第一篇：2014中原国际可再生能源暨新能源产业展览会

2014中原国际可再生能源暨新能源产业展览会

主办单位：河南省可再生能源学会

协办单位：中国可再生能源协会河南省石油和化学工业协会 河南省沼气协会 《中国能源》杂志社 中国房地产报农业部可再生能源实验室

河南省土木建筑学会可再生能源应用专业委员会 河南油改气联盟

承办单位：河南能源网河南住房网

支持指导单位：河南省发展和改革委员会河南省地矿局 河南省环境保护厅 河南质量技术监督局河南省建设厅郑州市人民政府周口市人民政府信阳市人民政府三门峡市人民政府洛阳市人民政府安阳市人民政府新乡市人民政府濮阳市人民政府河南农业大学郑州大学中原工学院 河南理工大学 华北水利水电大学 河南省节能监察局 河南省资源综合利用协会 河南节能减排促进会

在传统能源日益枯竭、环境污染日益加重的情况下，世界各国都在积极寻求发展可再生能源与节约能源，党的十八大也提出大力推进生态文明建设，积极发展清洁能源，建设美丽中国。国家在能源发展“十二五”规划中大力倡导能源高效清洁转化，提高能源清洁化利用水平。

本届展会旨在顺应节能减排政策的号召，向用户和相关部门展示和介绍可再生能源行业厂家的新产品、新技术，以及优秀的品牌和实力，为参展厂商和用户提供互利共赢的商机，搭建合作发展、市场开拓和科技交流的平台，推动市场繁荣，促进行业发展！并为中外厂商提供良好的商机。同时我们欢迎世界各地厂商参展、参观！

一、展出范围

(1)太阳能

太阳能产品及设备，太阳能热能利用系统、光伏电源系统、电池、太热水器、空调、采暖设备、保温材料、专用板材、板芯等太阳能新产品、新技术等； 太阳能光电系列产品：太阳能发电、照明、路灯、庭院灯、草地灯、警示灯及太阳能信息显示屏等；

(2)沼气生产设备各类沼气池、沼气池模具、沼气管道及配件、阀门、开关、沼气水分离器、抽渣

车等；

(3)生物质能

固体废弃物能源利用：城市垃圾填埋气、生活垃圾、养殖场粪便、工业废水废渣、城市污泥、农作物秸秆等有机废弃生物质综合处理发电系统、热解液化装置设备、工业废气、余热回收利用等；

生物质能燃料：甲醇生物燃料、生物质能液体、固体、气体燃料、生物塑料以及生物柴油转化、生物质造粒设备、燃料乙醇中试装置等；

(4)天然气 加油、气站专用技术设备

LPG、LNG、CNG加气站成套设备以及相关配件；油气销售系统及设施；清洁燃料汽车及加气站设备；油气管道输送技术设备及流量计；移动加油加气设备；加油加气站检测、维护保养技术与设备等；

燃气具、燃气表设备

燃气灶具、燃气采暖炉、热水炉及技术设备、燃气中央空调；燃气泄露、检测、报警控制系统；燃气熄火保护器、调节控制器、燃气阀门、燃气管等燃气具零部件等；预付费气表、IC卡燃气表等；

燃气车改装与技术

燃气车改装、液化石油气汽车和压缩天然气汽车、燃气汽车改装技术与节能等；

（5）清洁煤

清洁煤技术、煤炭精加工技术、碳捕获与封存技术、超临界燃煤发电、地下煤气化(UCG)、煤层气水、煤浆燃料技术等；

（6）石油与化工

清洁油品、无污染工艺技术、绿色氧化物化工、甲醇柴油添加剂、甲醇柴油技术、高清洁添加剂、高清洁车用汽油、高清洁柴油、润滑油；

（7）空气能

空气能热水器、空气能热泵、空气能配件、空气能维修与技术等；

(8)可再生能源建筑等

(9)新能源电动车，新能源汽车等新能源产品

(10)水能

(11)风能

二、同期活动

展会期间将邀请行业权威部门、协会、业界人士、知名企业对行业内关注热门问题，召开高峰论坛会，便于促进与同行用户、经销商、采购商之间的交流。论坛题目拟定:

（1）建设中原经济区可再生能源发展高层论坛

（2）可再生能源产学研对接会

三、开幕式

邀请行业领导、专业采购团与参展商参加开幕式、巡展及合作签约仪式。

四、收费标准：(诚邀冠名、协办、门票等广告赞助，资料备索）

标准展位：人民币5800元／个（3 米X 3 米）注：双开口展位加收600元/个,标准展位配备：企业楣板、一张洽谈桌、两张折椅、两盏射灯、一个220V插座。

室内光地：人民币 620 元／平方米（36平方米起租，不提供任何展具）室外展位：4800元人民币/展位 光地500元人民币/平米（36㎡起租）注：光地展位搭建时，须另向展馆施工管理办公室支付施工场地管理费。

五、会刊

为配合展商在展览期间宣传及让客户了解展商并在会后能与之沟通联系，组委会将精心编辑展会会刊、会刊除向现场参观的专业人士派发外，还向行业主管部门、代理商、销售商、用户单位、研究所、协（学）会等单位寄发，企业可根据具体情况认登会刊版面，规格：210mm×285mm免费刊登。

六、展会时间

报到布展：2014年6月26日

开幕式：2014年6月27日 9：30

展示交易：2014年6月27—6月29日

展览地点：中原国际博览中心

七、参展程序

参展单位填写参展申请表→加盖公章传真至组委会→组委会确认参展资格→参

展单位在一周内将所需费用汇至组委会并将汇款底单传真至组委会→组委会按报名时间、展位规模及付款顺序安排展位。

报名截止时间：2014年6月10日

八、媒体邀请及观众组织

1、拟邀请媒体：中国房地产报、中国建设报、中国质量报、河南日报、大河报、人民网、新华网、大河网、中新网、中国锅炉网、能源网、中国供热采暖网、中国锅炉信息，清洁能源网、中国燃气网 国际能源网、中国沼气网、可再生能源网、中国特种设备网、河南住房网、河南特种设备网等。

2、宣观众组织 ：组委会以“立足客户、专业服务”为理念，高效做好展商和观众的双向服务。

1、报刊、杂志、广播、电视等专业媒体上刊登展会宣传广告及信息进行广泛宣传，引导业内人士光临展会。

2、通过对大会展品的宣传及参观券、会刊、请柬的发放组织参观并邀请报社、电台、电视台的记者对交易会进行跟踪报道。

3、针对业内专业人士直邮信函、发送手机短信、电子传真、派发参观券等；

4、组委会安排大巴统一组织专业人士前来参观，邀请代理商及燃气、节能、计量、能源、环境管理部门与行业协会和医院、学校后勤、大型集团后勤等潜力客户参加会展，规模空前，是中原锅炉行业和清洁能源及特种设备产业等最佳交流合作平台。

九、组委会地址

1：组委会地址：郑州市农业路河南农大农业部能源与装备重点实验室郑州花园路29号河南能源研究所211

2：组委会联络地址：郑州市囯基路与丰庆路世纪港湾8号楼2单元20号联系人：王瑞 胡修凡 郭建光

咨询电话：0371--56786239 传真：0371—67096202

手机：*** *** ***

邮箱：hnnyw888@163.com

第二篇：新能源和可再生能源产业发展规划要点

新能源和可再生能源产业发展规划要点

从长远来看，大力发展新能源和可再生能源可以逐步改善以煤炭为主的能源结构、尤其是电力供应结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使我国能源、经济与环境的发展相互协调，实现可持续发展目标。从近期来看，开发利用新能源和可再生能源除了能够增加和改善能源供应外，还对解决边疆、海岛、偏远地区的用电用能问题、实现消灭无电县和基本解决无电人口供电问题、农村电气化等目标以及进一步改善我国农村及城镇生产、生活用能条件，都将起到非常重要的作用。

近二十年来，我国新能源和可再生能源开发利用已取得了较大进展，技术水平有了很大提高，科技队伍逐步壮大，市场不断扩大，产业已初具规模。目前，我国制订“十五”计划工作已全面启动，结合国民经济和社会发展“十五”计划和15年长期规划编制工作，制订“新能源和可再生能源产业发展规划”具有重要的现实意义和深远的战略意义。

一、指导思想和基本思路

制订新能源和可再生能源产业发展规划的指导思想是以市场为导向，选择成熟的、具有市场前景的技术、产品作为产业发展的重点，提出合理的发展目标、制订符合市场发展的产业政策、采取规范市场的措施，进一步推动新能源和可再生能源技术的开发和应用。

新能源和可再生能源产业发展规划的基本思路是根据新能源和可再生能源的资源、技术状况和市场发展潜力，结合国家经济发展要求，提出技术和产品的推广应用目标、实现这些目标需要具备的设备生产制造能力和相应的配套服务体系以及克服产业发展障碍因素的政策措施和实施行动。

二、实现产业化发展的基础

（一）资源

我国具有丰富的新能源和可再生能源资源。据统计，太阳能年辐照总量大于502万千焦/平方米、年日照时数在2200小时以上的地区约占我国国土面积的三分之二以上，具有良好的开发条件和应用价值。风能资源理论储量为32.26亿千瓦，而可开发的风能资源储量为2.53亿千瓦。地热资源的储存条件也较好，其远景储量相当于2000亿吨标准煤以上，已勘探的40多个地热田可供中低温直接利用的热储量相当于31.6亿吨标准煤。生物质能资源也十分丰富。农作物秸秆产量每年约7亿吨，可用作能源的资源量约为2.8～3.5亿吨；薪材的年合理开采量约1.58亿吨，目前实际使用量达到了1.82亿吨，超过15%左右，存在过量砍伐等不合理使用现象；此外还有大量的可用作生产沼气的禽畜粪便和工业有机废水资源，集约化养殖产生的畜禽粪便全国约有40336万吨，其中干物质总量为3715.5万吨，工业有机废水排放总量约为222.5亿吨（未含乡镇工业）。新能源和可再生能源还包括可用作能源的固体废弃物，潮汐能、波浪能、潮流能、温差能源等，也具有很大的开发潜力。

（二）技术发展状况和市场开发潜力

新能源和可再生能源是一类新兴技术，其产品也具有新技术产品特点，即技术上处于不同发展阶段，商品化程度不高，市场发育不成熟，大多数产品未形成规范的市场与价格体系。

目前，一些技术如太阳热水器、地热采暖等，已较成熟并具有获利能力和相应的市场，形成了初步的产业基础。沼气工程、风力发电、地热发电、太阳光电系统等技术基本成熟，产品已逐步在市场中出现，但需要进一步完善技术，降低成本以及实施激励政策进行推动，才能与常规技术竞争。随着技术创新和技术进步，更多的、具有良好前景的新能源和可再生能源技术将对产业发展起到积极的推动作用。

（1）太阳热水器是太阳能热利用产业发展的主要内容之一。太阳热水器经过近二十年的研究和开发，其技术已趋成熟，是目前我国新能源和可再生能源行业中最具发展潜力的产品之一。近几年来，太阳热水器市场年增长率达到20%～30%。到1998年，全国太阳热水器累计拥有量达到了1500万平方米，居世界第一位。随着城乡居民生活水平的提高，对生活热水需求量将大大增加。太阳热水器使用范围也将逐步由提供生活用热水向商业用和工农业生产用热水方向发展。太阳能热利用与建筑一体化技术的发展使得太阳能热水供应、空调、采暖工程成本逐渐降低，也将是太阳热水器潜在的巨大市场。此外，国际市场的潜力也很大。1998年太阳热水器年生产能力已达400万平方米，行业产值已超过35亿元，大多数企业具有比较好的经济效益，产业化发展的条件已经初步具备。

太阳能采暖技术，已列入建设部建筑节能技术政策范畴和建筑节能“十五”计划和2010年规划；太阳灶则主要用于解决在日照条件较好又缺乏燃料的边远地区如西藏、新疆、甘肃等省区的生活用能问题。

（2）太阳光电转换技术中太阳电池的生产和光伏发电系统的应用水平不断提高。在我国已能商品化生产的单晶硅、非晶硅太阳电池的效率分别为12～13%和4～6%，多晶硅太阳电池也有少量的中试生产，效率为10～12%。目前,太阳电池已经不再局限于作为小功率电源使用，已扩展到通信、交通、石油、农村电气化以及民用等各个不同的应用领域，每年的市场增长率高于20%。截止到1998年底，累计用量已经超过13兆瓦。1998年我国太阳电池的生产能力为4.5兆瓦，实际生产为2.1兆瓦。每峰瓦的光电系统价格在80～100元，发电成本在2.5元/千瓦时以上。到2015年，估计生产成本将下降50%，从而为太阳光伏发电系统大规模应用创造良好的市场前景。

（3）并网风电技术发展迅速，但需加速设备国产化进程。1990年至1998年，我国风电场发展迅猛，年均增长率超过60%。截至1998年底，全国总共已建有19个风电场，总装机容量达到22.4万千瓦。世界上一些国家风力发电成本已下降到约5美分/千瓦时左右，但我国风力发电成本仍然较高，其中主要原因之一是大型风力发电机组几乎都是引进的。并网风电发展的关键是要解决设备国产化和机制问题。

我国小型风力发电技术已经比较成熟。我国能够自行研制和开发容量从100瓦到10千瓦共约10个风力发电机组品种，累计保有量超过了1.7万千瓦。与国外同类型机组相比，具有启动风速低、低速发电性好、限速可靠、运行平稳等优点，而且成本低，价格便宜。但在外观质量、叶片材料的应用和制作工艺水平上以及在较大容量的离网型机组的生产制造技术方面，还存在一定差距。小型风力发电以及风/光、风/柴等互补供电技术的主要市场在于它能够为我国广大无电和缺少常规能源的地区解决生活和生产用电。

（4）我国已建立了一套比较完整的地热勘探技术和评价方法，具备了大规模开发地热的能力，并朝着专业化、规范化方向发展。丰富的地热资源为地热开发利用提供了良好的条件。低温地热的开发利用已经进行了城镇供热和综合利用等多方面的试点示范，技术基本成熟，地热利用设备和监测仪器基本能够实现专业化成套生产。到1998年供暖面积已达800多万平方米。当前需要进一步开拓市场，尤其是热矿水医疗保健和旅游产业等低温地热利用市场。地热发电技术已具有一定的商业化运行基础。

（5）我国生物质能转换技术发展方向是改进和完善大中型沼气工程技术和生物质气化供气技术。以厌氧消化为核心技术、以废弃物资源化利用为目的大中型沼气工程已成为处理、利用禽畜粪便和工业有机废水最为有效的手段之一。到1998年，全国共建成和营运的工业废水和禽畜粪便沼气工程分别有200和540多个，年生产沼气分别达到3.2亿和0.6亿立方米。与发达国家相比，我国沼气工程厌氧消化成套技术已日趋成熟，在某些方面已居国际领先水平，可根据原料特性的差异，进行沼气工程全套设计和施工，而且投资相对较小，运行费用较低。秸秆气化集中供气、发电技术主要用于解决农作物秸秆的资源化利用。技术的关键是气化炉、净化系统及发电设备系统。我国在热解气化技术方面已经取得了一些进展，目前全国已有160多个乡村级秸秆气化集中供气示范工程正处于营运中。集中供气的主要问题是气化炉生产的燃气中可燃气成分较少、热值低、焦油含量偏高等。虽然目前秸秆气化的燃气主要用于民用炊事，但从发展方向看，更有效的选择是用于发电，为农村提供分散的、更洁净和方便的终端能源。生物质能气化发电技术和设备在我国已经得到了开发和示范应用。推广秸秆气化集中供气、发电技术，不仅能有效缓解农村地区高品位商品能源短缺问题，而且有利于实现秸秆全面禁烧和综合利用，对促进农村社会经济可持续发展和生态环境的保护具有积极的作用。因此，秸秆气化、发电技术在我国具有良好的、巨大的市场潜力，关键是要提高和完善技术以达到成熟实用和可靠的要求。

（6）加快其它初具发展前景的技术的研究开发，促进其科技成果尽快产业化，如燃料电池技术、温差能源利用技术、废弃物发电、燃料制造及热利用技术、生物质液化（酒精发酵）技术、新型地热利用技术、海洋能发电技术等。这些技术基本上还处于实验探索和研究阶段，需要进一步加大研究开发力度，开展技术攻关，建立中试基地，逐步解决实际运行中存在的问题。

三、发展目标

新能源和可再生能源产业发展目标是：加速技术和产品的推广应用；增强我国设备制造和生产能力；建立产业化配套服务体系；健全法规和机制，实现新能源和可再生能源开发利用的商业化发展。到2015年新能源和可再生能源年开发量达到4300万吨标准煤，占我国当时能源消费总量的2%[](如果包括小水电，则将达到3.6%)；其产业将成为国民经济的一个新兴行业，拉动机械、电子、化工、材料等相关行业的发展；对减轻大气污染、改善大气环境质量作用明显，将减少3000多万吨碳的温室气体及200多万吨二氧化硫等污染物的排放；提供近50万个就业岗位，为500多万户边远地区农牧民（约2500多万人口）解决无电问题。

为确保上述目标的实现，新能源和可再生能源产业发展规划分以下几个阶段实施：

１、2000－2005年，逐步建立新能源和可再生能源经济激励政策体系以及适应市场经济体制的行业管理体系；建立和实施质量保证、监测、服务体系；加大对重点行业和产品的扶持力度以促进产业发展；新能源和可再生能源的开发利用量在我国商品能源消费总量中占0.7%，达到1300万吨标准煤。

２、2006－2010年，完善可再生能源产业配套技术服务体系，进一步规范市场；完善新能源和可再生能源经济激励政策体系。新能源和可再生能源的开发利用量达到2500万吨标准煤，在我国商品能源消费总量中占1.25%。

３、2011－2015年，大规模推广应用新能源和可再生能源技术，大部分产品实现商业化生产，完善新能源和可再生能源产业体系，使其成为我国国民经济中一个重要的新兴行业，其总产值达到670亿元。新能源和可再生能源的开发利用量达到4300万吨标准煤，占我国当时商品能源消费总量的2%。

具体内容和任务如下：

（1）规范市场，促进大型高效太阳能热利用产业发展

到2015年全国家庭住宅太阳热水器普及率达20-30%，市场拥有量约2.32亿平方米。形成一批年产200－300万平方米规模，并具有较强新产品开发能力的骨干企业。加强产品质量标准的制订，建立具有权威性的国家级太阳热水器产品质量检测中心，对太阳热水器和太阳热水系统中的集热器、水箱、零部件实行质量监督、检测和认证。推动企业不断提高产品质量，增加品种、规格，降低成本，完善服务，创造出一批用户信得过、国内外有较高信誉的名牌产品，开拓国内国际市场，使更多产品打入国际市场。

（2）建立太阳电池与应用系统生产体系、降低产品成本

集中力量在现有太阳电池生产和应用的基础上，适应国际光电技术发展趋势和国内外市场发展的形势，开拓市场，打破年产量徘徊在2兆瓦左右的局面。通过国家重点扶持，推动第二代太阳电池商业化，形成应用器件配套齐全的太阳光伏产业。2015年全国太阳电池发电系统市场拥有量将达到320兆瓦。通过生产规模的扩大，降低太阳电池生产成本，从而推动市场的发展，形成良性循环。在太阳电池市场中，通讯及工业用光伏系统将从目前的40-50%的市场份额下降到2010年的20-30%，户用及民用光伏系统将从目前的30%上升到40-50%。到2015年中国将开始大规模发展并网式屋顶光伏系统。

（3）推动并网风电的商业化发展，加快国产化进程

预计2005年并网风电装机将达到300万千瓦, 2010年的发展目标是490万千瓦，2015年达到700万千瓦。为实现这一目标，必须提高国内风力发电设备制造能力，加速风力发电设备国产化进程，形成与风电场建设同步的生产能力，满足国内市场的需求，同时还可以出口。要建立具有自主知识产权的知名品牌，加强对风力发电技术的研究开发，大多数风力发电设备部件要实现国内生产制造，其技术标准和营运质量达到国外同类产品的指标要求，能满足国内风场资源特征及市场需求，形成不同规格的系列化产品。要借鉴国外风力发电机生产的经验，打破行业界限，采用招标方式择优扶持零配件生产厂、整机组装厂，最终实现产品价格、风电场初始投资有较大下降，风力发电成本逐步能与常规发电方式相竞争。在国产化和商业化进程中，要加快形成和建立起风力发电机组质量标准和检测体系。

（4）继续做好离网型风力发电技术的普及和推广应用

引导小型风力发电机生产企业加大技改力度，提高小型风力发电机组的性能。加强较大容量的离网型风力发电机组关键部件的研制及改进工作，推动风、光互补发电系统的推广应用。通过引进国外先进成熟技术和经验，做好消化、吸收工作。到2015年形成5万台的年生产能力，市场拥有量累计装机10.5万千瓦。为适应国内、国际市场的发展和加强技术管理工作的需要，按照国际通用标准和技术规范，修订并完善我国离网型风力发电的技术规范、标准、试验方法等；同时建立和完善产品质量保证、监督及检测体系。

（5）积极推广地热采暖和地热发电技术

要尽快解决地热回灌技术，注意开发和生产回灌设备，实现设备成套供应，从而避免地热利用引起的环境污染。加快地热热泵技术的引进和开发，加速国产化。要大力开拓地热采暖市场，到2005、2010、2015年地热采暖面积分别达到1500万、2250万、3000万平方米。要积极推动地热的综合利用。在地热发电方面，2005年前主要是开发利用西藏羊八井深部高温热储，建成西藏羊易地热电站和滇西腾冲高温地热电站，地热装机达到40－50兆瓦。到2010年和2015年地热电站累计装机分别为87.5兆瓦和110兆瓦。

（6）推进大中型沼气工程建设，开发生物质能高效利用设备

大力推动大中型沼气工程建设，进一步提高设计、工艺和自动控制技术水平。到2015年，处理工业有机废水的大中型沼气工程达到2500座，形成年生产沼气能力40亿立方米，相当于343万吨标准煤，年处理工业有机废水37500万立方米。农业废弃物沼气工程到2015年累计建成近4100个，形成年生产沼气能力4.5亿立方米，相当于58万吨标准煤，年处理粪便量1.23亿吨，从而解决全国集约化养殖场的污染治理问题，使粪便得到资源化利用。秸秆气化技术有待进一步改进，近阶段仍将着眼于200个气化集中供气示范工程的建设。在形成成熟可靠技术后，再进一步推广应用。到2015年，累计建成4500个气化站，总产气量达到20亿立方米，相当于57万吨标准煤。

（7）推进新技术产业化

目前，初具发展前景的潜在技术还没有成熟实用的产品，难以将潜在需求转变为有效需求，形成产业化发展的市场基础还需要一定的时间。我国已建有8座潮汐发电站，总装机容量10.4兆瓦，但潮汐发电技术仍然只是处于试验和示范阶段。氢作为能源的开发利用技术如作为运输工具和发电的燃料，因无污染而成为一种极具发展前景的替代能源技术。燃料电池作为移动电源是一个具有广阔前景的潜在市场，预计2005年以后将逐步进入实际运用阶段。虽然目前还难以对这些技术制定具体的产业化发展目标，但是应重视这些技术的发展，加强中试的投入和技术引进，并逐步进入示范和发展阶段。一旦这些技术有了突破，达到成熟实用，并具有了一定的市场基础，也要将其纳入产业发展规划来进行推动和扶持。

四、产业化体系建设

为实现上述新能源和可再生能源产业发展目标，需要建立起相应的产业体系。要支持重点生产制造企业的发展，使其形成具有规模的产品生产和设备制造能力。同时，还要形成和建立与之配套的产业服务体系，包括发展工程施工企业、建立技术服务体系、制定质量标准、建立完善监测体系和相应的法律法规等。目前，已经建立了新能源和可再生能源标准化委员会，要逐步建立相应的国家级产品检测中心、质量保证体系和质量控制制度。此外，还要建立一些全国性和区域性的新能源和可再生能源信息网站以及行业信息交流中心，以加强信息交流。

五、预期效益分析

新能源和可再生能源产业发展将带来明显的能源、经济、环境和社会效益。预计到2015年所规划的新能源和可再生能源提供的电力、热水和燃气等终端能源产品的总量将达到4300万吨标准煤（等价值）,平均年增长率为17.32%。届时新能源和可再生能源将在我国商品能源消费中约占2%，成为我国商品能源消费的组成部分；如果再包括小水电供应的电力在内（但不包括传统使用方式的生物质能）将达到3.6%。新能源和可再生能源提供的电力将达到190亿千瓦时，年均增长率为20.6%。

新能源和可再生能源产业发展经济效益显著。预计到2015年，包括电力、燃气和热水在内的能源供应及其设备生产制造产业所形成的年产值将近670亿元，年均增长率超过15%。新能源和可再生能源产业发展还将带来很大的非直接经济效益，它不但能够拉动相关行业的发展，而且将带来非常明显的环境效益。到2015年本规划包括的新能源和可再生能源对化石燃料的替代量将达到4300万吨标准煤，这等于每年少用了6000万吨煤炭，每年可减少排放二氧化碳的碳量近3000万吨，二氧化硫、氮氧化物和烟尘减排量为210万吨。如果我们把燃煤产生的二氧化硫的排污费和减排二氧化碳的增量成本作为减排的交易成本进行货币化估计，那么减排二氧化碳和二氧化硫等大气污染物的年环境效益约为120亿元。同样，新能源和可再生能源产业发展也带来了多方面的社会效益，其中最为明显的是预计到2015年将提供近50万个就业机会，为约500多万户农牧民家庭（约2500多万人口）解决供电问题。

六、制约因素与存在的问题

我国有丰富的新能源和可再生能源资源以及潜在的巨大市场，发展速度也比较迅速，但要实现产业化发展，必须消除技术、资金、市场、机制等方面的障碍。

（一）技术问题

目前，我国大多数新能源和可再生能源技术仍处于发展的初期阶段，与发达国家相比，技术工艺相对落后、生产企业规模小，一些原材料和产品国产化程度低。这些原因加大了产品的生产成本，与常规能源相比还不具备竞争能力。因此，迫切需要采取有效措施提高新能源和可再生能源技术发展水平。

（二）资金问题

实现上述产业发展规划需要的总投资约为890亿元，年平均约50多亿元。以1997年我国全社会固定资产投资总额（24941亿元）为基础，每年需要的投资约占全社会固定资产总投资的2.1‰。新能源和可再生能源行业是一个新兴产业，资金短缺和缺乏有效的融资机制是产业化发展的重要障碍，除了需要有政府的扶持政策外，还需开拓确保整个规划资金需求的融资渠道及其融资方式。

（三）市场开发和发育问题

虽然部分新能源和可再生能源产品已经制定了一些相关标准，但整体上缺乏系统的技术规范，尤其是缺乏产品质量国家标准和认证标准以及相应的法规和质量监督体系，从而影响了市场的扩大。此外，很多以新能源和可再生能源为基础的开发项目具有很好的市场开发潜力，但由于缺乏宣传和信息传播，使得这些产品没有形成有效的市场。

（四）激励政策体系还不健全

在目前的技术水平条件下，新能源和可再生能源产品供应成本还不完全具备与常规能源产品进行竞争的能力。为此，需要建立和完善投资、税收、信贷、价格、管理等方面的激励政策体系

（五）管理体制问题

新能源和可再生能源按能源品种分属于不同的行业，加之历史原因，没有形成统一的归口行业。对新能源和可再生能源行业的领导和管理又分属于多个部委，这样的管理机制既不能适应市场经济的需要，也很难出台统一的政策措施。

七、政策与实施

为推动我国新能源和可再生能源产业的发展，达到规划的目标与要求，需要制订相关的政策并付诸实施：

１、推动我国新能源和可再生能源法律法规建设，制订“新能源和可再生能源资源开发利用管理条例”、“新能源和可再生能源促进法”。

２、建立起完善的经济激励政策体系，逐步制订税收、信贷、投资、价格、补贴等方面的经济激励政策。

３、建立合理的管理机制，加强对全国新能源和可再生能源工作的统一领导，避免工作的盲目性、分散性及重复性，推动统一的政策措施出台。

４、加强对重点行业和产品的投入，加大对企业技术改造的扶持力度，推动一批新能源和可再生能源骨干企业的规模发展。

５、积极开拓并建立有效的国际、国内融资渠道，通过不同的融资方式，采取相应的措施多渠道筹集资金。

６、通过政府采购等措施刺激新能源和可再生能源市场需求的增长，培育市场；制定产品标准，健全质量控制和认证制度，加强对市场的规范和管理，建立产品质量检测中心；实施项目招投标制度，工程质量监理和评审制度等。

７、在“西部大开发”的实施过程中，充分发挥西部地区的新能源和可再生能源资源优势，采取政策倾斜等措施推动西部地区的新能源和可再生能源产业化建设。

８、加强国际合作和交往，积极引进国外先进技术，加快新能源和可再生能源技术水平的提高和向商业化应用的转化，并加速国产化进程。

第三篇：新能源和可再生能源产业发展“十五”规划

新能源和可再生能源产业发展“十五”规划

新闻日期:2001-10-10 浏览次数：967

国经贸资源〔2001〕1020号

大力开发利用新能源和可再生能源，是优化能源结构，改善环境，促进经济社会可持续发展的重要战略措施之一，尤其是对解决边疆、海岛、偏远地区以及少数民族地区的用能问题，具有十分重要的作用。为贯彻落实国民经济和社会发展“十五”计划纲要，促进新能源和可再生能源产业化发展，特制订新能源和可再生能源产业发展“十五”规划。

一、现状与问题

在过去几十年研究开发和产业化工作的基础上，“九五”时期，我国新能源和可再生能源产业初具规模，技术水平不断提高，取得长足进展。

新能源和可再生能源产业初具规模。2000年底，全国从事太阳热水器研制、生产、销售和安装服务的企业有1000多家，年生产量达610万平方米，产值超过60亿元；全国太阳热水器拥有量达2600万平方米，居世界第一位。全国太阳光伏电池组件的年生产能力达到5兆瓦，生产企业(含组装及销售企业)40余家，累计用量已超过15兆瓦。“九五”期间，我国大型并网风力发电发展迅速，年均增长率约为50%；到2000年底累计建成26个风电场，形成了34万千瓦的发电能力，使我国风力发电迈上了一个新台阶；全国累计安装使用小型风力发电机19万多台，为解决西部无电地区农牧民生产生活用电发挥了重要作用。到2000年底，全国共建成近1000座工业废水和畜禽粪便沼气工程，形成了约6 亿立方米/年沼气生产能力。全国累计开发利用地热资源1300多处，其中地热采暖面积已逾1000万平方米；地热电站总机容量约30兆瓦。

新能源和可再生能源技术水平不断提高。在太阳能技术方面，国产晶体硅电池效率达到了11?4%，比“八五”时期提高了2个百分点；太阳能热利用技术中，太阳热水器技术性能得到进一步改善，其应用方式已由季节性、间歇式应用发展到全天候、连续性应用；中温集热器、太阳能热利用与建筑一体化技术开发取得实质进展。在风力发电方面，我国自主开发的200?00千瓦级风电机组的国产化率已超过90%；600千瓦机组样机的国产化率达到80%左右。我国具备了自行研制开发容量从100瓦到10千瓦的10多种小型风力发电机的能力；还开发了一批风光、风柴联合发电系统。大中型工业沼气工程和农村户用沼气池技术应用不断拓展，已成为改善城乡居民生活条件和环境质量的一项有效技术措施。秸秆等生物质高效利用试点工程取得阶段性的进展。地热采暖越来越受到人们的青睐，热泵等新技术的引进进一步提高了地热利用的价值。

尽管“九五”期间我国新能源和可再生能源产业得到了较快发展，但从总体上看，产业整体实力不强，市场竞争能力弱，一些阻碍产业发展的关键问题并未从根本上解决，产业化发展面临技术、资金、市场、机制等各方面的障碍。

总体技术水平不高。新能源和可再生能源是新兴产业，与常规能源技术相比，仍处于发展初期，企业生产规模小，工艺技术落后，一些原材料和产品国产化程度低，加大了产品的生产成本，迫切需要采取有效措施，提高新能源和可再生能源技术发展水平。

市场发育不成熟。目前，我国新能源和可再生能源产品大多缺乏系统的技术规范，产品质量标准不完善，质量检测和监督体系还没有建立起来，产品质量良莠不齐、地方保护、恶性竞争等影响了市场的健康发展。

缺乏有效的激励政策。在当前技术条件下，新能源和可再生能源还不完全具备与常规能源进行竞争的能力。以风力发电为例，尽管“九五”期间风电场建设平均单位投资已由10000?0500元/千瓦下降到8000?500元/千瓦，但上网电价(含增值税)平均水平仍然在0.60?.70元/千瓦时之间，远高于常规能源发电成本。新能源和可再生能源的发展需要建立和完善投资、税收、价格、财政等方面的激励政策。

融资渠道不畅。新能源和可再生能源是一个新兴产业，资金短缺又缺乏融资机制是产业化发展的重要障碍，迫切需要建立有效的融资渠道和探索各种融资方式。

二、面临的形势和任务

(一)实施可持续发展战略要求加快新能源和可再生能源产业发展

我国是世界上少数几个能源以煤为主的国家之一，也是世界上最大的煤炭消费国，燃煤造成的环境污染日益突出。我国未来的能源发展战略要求提高能源效率，清洁使用化石能源；调整能源结构，增加替代能源，实现能源的可持续发展。在实施可持续能源战略中，新能源和可再生能源是重要的战略选择。开发利用新能源和可再生能源资源，提高技术水平，推动产业发展，已成为实施可持续能源战略的重要措施。

(二)新能源和可再生能源开发利用是实施西部大开发战略的重要选择

西部大开发是党中央和国务院制定的重大战略决策。我国西部地区不仅常规能源资源丰富，而且可再生能源资源如太阳能、风能、地热等也非常丰富。发挥西部地区的资源优势，在加强常规能源资源开发的同时，大力开发新能源和可再生能源是实施西部大开发战略的重要方面，这不仅可以缓解西部边远地区能源短缺问题，逐步改变沿袭千百年的传统的用能方式和炊事方式，而且可以从源头上改善生态环境，为西部地区经济和社会发展做出贡献。

(三)加入WTO为新能源和可再生能源产业发展带来机遇和挑战

我国即将加入世界贸易组织，新能源和可再生能源产业发展在面临新机遇的同时，也面临巨大的竞争和挑战。由于我国新能源和可再生能源产业整体实力不强，仍然处于产业发展的初级阶段；面对国外强有力的竞争对手，新能源和可再生能源产业将面临更严峻的挑战，如太阳能光伏工业整体技术水平仅相对于国际八十年代水平，客观上处于劣势。面对这种情况，迫切需要加快技术进步和机制创新，推动新能源和可再生能源产业迅速发展。

三、指导思想和主要目标

(一)指导思想

“十五”时期，我国新能源和可再生能源产业发展的指导思想是：认真贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，加强宏观引导，培育和规范

市场，逐步实现企业规模化、产品标准化、技术国产化、市场规范化，推动新能源和可再生能源产业上一个新台阶。

(二)主要目标

2005年我国新能源和可再生能源(不含小水电和生物质能传统利用)年开发利用量达到1300万吨标准煤，相当于减少近1000万吨碳的温室气体及60多万吨二氧化硫、烟尘的排放，为130万户边远地区农牧民(约500?00万人口)解决无电问题，提供近20万个就业岗位。

2005年全国太阳热水器年生产能力达1100万平方米，拥有量约6400万平方米；形成5?0家具有国际竞争力的骨干企业；全国太阳光伏电池年生产能力达到15兆瓦，形成应用器件配套齐全的太阳光伏产业，累计拥有量达到53兆瓦。2005年并网风力发电装机容量达到120万千瓦，形成约15?0万千瓦的设备制造能力，以满足国内市场需求。2005年地热采暖面积达到2000万平方米；工业有机废水和畜禽养殖场大中型沼气工程及生物质气化工程等高效利用方式形成近20亿立方米的燃气供应能力。

四、发展重点

太阳能光热利用 重点发展热管型平板集热器、内置金属流道的玻璃真空集热管、真空管闷晒热水器以及太阳热水系统的应用软件和硬件；研究和开发太阳能热利用、采暖、空调等与建筑一体化技术；推广太阳光伏发电系统。

风力发电 开发600千瓦级及以上风力发电机组，实现规模化生产；研究开发无齿轮箱、多级低速发电机、变速恒频等新型风力发电机组；提高10千瓦以下离网型风力发电机的生产技术水平，推广风/光互补、风/柴互补和风/光/柴联合供电系统。

生物质能高效利用 重点发展利用厌氧消化技术，处理高浓度工农业有机废水的大中型沼气工程，提高沼气专用设备技术水平。加快开发生物质型煤和高效直接燃烧设备的开发利用。

地热利用 加快地热回灌技术的研究，地热利用设备生产和成套设备技术开发。加快地热源热泵技术的引进和消化吸收，提高设备国产化程度。

五、对策与措施

(一)研究制定鼓励发展的政策

研究制定新能源和可再生能源税收优惠政策和发电上网的鼓励政策，通过有效的政策激励，拉动市场有效需求。在西部大开发战略的实施过程中，充分发挥西部地区新能源和可再生能源资源优势，采取政策倾斜等措施推动西部地区的新能源和可再生能源市场的开发和产业化建设。

(二)推动技术进步，提高技术和装备水平

围绕新能源和可再生能源发展重点，加快科技开发，推动建立以企业为主体的技术创新体系，鼓励企业与大专院校、科研单位实行产学研联合，开发具有自主知识产权的新能源和可再生能源利用新技术和新产品，加速科研成果的转化及产业化；提高产品的科技含量和产品质量，增加产品品种和规

格，降低成本，形成一批用户信得过、国内外有较高信誉的名牌产品；组织重大技术示范，通过宏观调控和市场引导，提高技术装备的国产化水平和设备制造的能力。

(三)组织实施示范工程

组织实施太阳能与建筑一体化示范工程。积极引导太阳热水器生产企业参与示范工程建设，推动太阳热水器作为建筑构件制造技术的开发和推广，扩大应用领域。

继续实施风电设备国产化示范工程。选择资源条件好，经济实力强的风电场，建设10万千瓦级示范风电场；支持风力发电设备制造企业开发生产具有自主知识产权的风力发电设备及零部件。通过国产化示范工程降低设备造价，使风电场初始投资有较大幅度的下降。

组织实施蔗渣热电联产技术商业化示范工程和生物质发电上网商业化示范工程。

(四)积极培育和规范市场

加快新能源和可再生能源标准体系建设。继续组织制定和修订有关产品和零部件的国家标准，包括产品性能、试验方法和能效标准以及系统的安装、设计等国家标准。

建立新能源和可再生能源质量保证体系。逐步建立国家级产品质量检测中心和质量控制体系。组织开展大型风力发电设备及零部件的检测、认证工作；建立与国际接轨的太阳光伏系统及部件的质量检测体系。

建立产业化技术服务体系，实施项目招投标制度、工程质量监理和评审制度，鼓励发展工程建设、技术咨询、信息服务、人才培训为主的中介服务。

(五)加大宣传、培训和信息传播的力度

要采取多种形式，宣传发展新能源和可再生能源对经济社会可持续发展的重要战略意义以及党和政府对开发利用新能源和可再生能源的方针、政策。对从事新能源和可再生能源利用的技术和管理人员有计划地组织培训。加强信息交流，支持建立一些全国性和区域性的新能源和可再生能源信息网站，通过信息传播，引导产业发展。

(六)广泛开展国际交流与合作

积极利用全球环境基金、世界银行、联合国开发计划署和亚洲开发银行等国际组织和有关国家政府的资金和技术，加快新能源和可再生能源产业化发展。

第四篇：新能源和可再生能源产业发展规划要点

新能源和可再生能源产业发展规划要点

指导思想和基本思路

实现产业化发展的基础

发展目标

产业化体系建设

预期效益分析

制约因素与存在的问题

政策与实施

我国政府一直非常重视新能源和可再生能源的开发利用。在党的十四届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》要求“积极发展新能源，改善能源结构”。1998年1月1日实施的《中华人民共和国节约能源法》明确提出“国家鼓励开发利用新能源和可再生能源”。国家计委、国家科委、国家经贸委制订的《1996－2010年新能源和可再生能源发展纲要》则进一步明确，要按照社会主义市场经济的要求，加快新能源和可再生能源的发展和产业建设步伐。

从长远来看，大力发展新能源和可再生能源可以逐步改善以煤炭为主的能源结构、尤其是电力供应结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使我国能源、经济与环境的发展相互协调，实现可持续发展目标。从近期来看，开发利用新能源和可再生能源除了能够增加和改善能源供应外，还对解决边疆、海岛、偏远地区的用电用能问题、实现消灭无电县和基本解决无电人口供电问题、农村电气化等目标以及进一步改善我国农村及城镇生产、生活用能条件，都将起到非常重要的作用。

近二十年来，我国新能源和可再生能源开发利用已取得了较大进展，技术水平有了很大提高，科技队伍逐步壮大，市场不断扩大，产业已初具规模。目前，我国制订“十五”计划工作已全面启动，结合国民经济和社会发展“十五”计划和15年长期规划编制工作，制订“新能源和可再生能源产业发展规划”具有重要的现实意义和深远的战略意义。

一、指导思想和基本思路

制订新能源和可再生能源产业发展规划的指导思想是以市场为导向，选择成熟的、具有市场前景的技术、产品作为产业发展的重点，提出合理的发展目标、制订符合市场发展的产业政策、采取规范市场的措施，进一步推动新能源和可再生能源技术的开发和应用。

新能源和可再生能源产业发展规划的基本思路是根据新能源和可再生能源的资源、技术状况和市场发展潜力，结合国家经济发展要求，提出技术和产品的推广应用目标、实现这些目标需要具备的设备生产制造能力和相应的配套服务体系以及克服产业发展障碍因素的政策措施和实施行动。

二、实现产业化发展的基础

（一）资源

我国具有丰富的新能源和可再生能源资源。据统计，太阳能年辐照总量大于502万千焦/平方米、年日照时数在2200小时以上的地区约占我国国土面积的三分之二以上，具有良好的开发条件和应用价值。风能资源理论储量为32.26亿千瓦，而可开发的风能资源储量为2.53亿千瓦。地热资源的储存条件也较好，其远景储量相当于2000亿吨标准煤以上，已勘探的40多个地热田可供中低温直接利用的热储量相当于31.6亿吨标准煤。生物质能资源也十分丰富。农作物秸秆产量每年约7亿吨，可用作能源的资源量约为2.8～3.5亿吨；薪材的年合理开采量约1.58亿吨，目前实际使用量达到了1.82亿吨，超过15%左右，存在过量砍伐等不合理使用现象；此外还有大量的可用作生产沼气的禽畜粪便和工业有机废水资源，集约化养殖产生的畜禽粪便全国约有40336万吨，其中干物质总量为3715.5万吨，工业有机废水排放总量约为222.5亿吨（未含乡镇工业）。新能源和可再生能源还包括可用作能源的固体废弃物，潮汐能、波浪能、潮流能、温差能源等，也具有很大的开发潜力。

（二）技术发展状况和市场开发潜力

新能源和可再生能源是一类新兴技术，其产品也具有新技术产品特点，即技术上处于不同发展阶段，商品化程度不高，市场发育不成熟，大多数产品未形成规范的市场与价格体系。

目前，一些技术如太阳热水器、地热采暖等，已较成熟并具有获利能力和相应的市场，形成了初步的产业基础。沼气工程、风力发电、地热发电、太阳光电系统等技术基本成熟，产品已逐步在市场中出现，但需要进一步完善技术，降低成本以及实施激励政策进行推动，才能与常规技术竞争。随着技术创新和技术进步，更多的、具有良好前景的新能源和可再生能源技术将对产业发展起到积极的推动作用。

（1）太阳热水器是太阳能热利用产业发展的主要内容之一。太阳热水器经过近二十年的研究和开发，其技术已趋成熟，是目前我国新能源和可再生能源行业中最具发展潜力的产品之一。近几年来，太阳热水器市场年增长率达到20%～30%。到1998年，全国太阳热水器累计拥有量达到了1500万平方米，居世界第一位。随着城乡居民生活水平的提高，对生活热水需求量将大大增加。太阳热水器使用范围也将逐步由提供生活用热水向商业用和工农业生产用热水方向发展。太阳能热利用与建筑一体化技术的发展使得太阳能热水供应、空调、采暖工程成本逐渐降低，也将是太阳热水器潜在的巨大市场。此外，国际市场的潜力也很大。1998年太阳热水器年生产能力已达400万平方米，行业产值已超过35亿元，大多数企业具有比较好的经济效益，产业化发展的条件已经初步具备。

太阳能采暖技术，已列入建设部建筑节能技术政策范畴和建筑节能“十五”计划和2010年规划；太阳灶则主要用于解决在日照条件较好又缺乏燃料的边远地区如西藏、新疆、甘肃等省区的生活用能问题。

（2）太阳光电转换技术中太阳电池的生产和光伏发电系统的应用水平不断提高。在我国已能商品化生产的单晶硅、非晶硅太阳电池的效率分别为12～13%和4～6%，多晶硅太阳电池也有少量的中试生产，效率为10～12%。目前,太阳电池已经不再局限于作为小功率电源使用，已扩展到通信、交通、石油、农村电气化以及民用等各个不同的应用领域，每年的市场增长率高于20%。截止到1998年底，累计用量已经超过13兆瓦。1998年我国太阳电池的生产能力为4.5兆瓦，实际生产为2.1兆瓦。每峰瓦的光电系统价格在80～100元，发电成本在2.5元/千瓦时以上。到2015年，估计生产成本将下降50%，从而为太阳光伏发电系统大规模应用创造良好的市场前景。

（3）并网风电技术发展迅速，但需加速设备国产化进程。1990年至1998年，我国风电场发展迅猛，年均增长率超过60%。截至1998年底，全国总共已建有19个风电场，总装机容量达到22.4万千瓦。世界上一些国家风力发电成本已下降到约5美分/千瓦时左右，但我国风力发电成本仍然较高，其中主要原因之一是大型风力发电机组几乎都是引进的。并网风电发展的关键是要解决设备国产化和机制问题。

我国小型风力发电技术已经比较成熟。我国能够自行研制和开发容量从100瓦到10千瓦共约10个风力发电机组品种，累计保有量超过了1.7万千瓦。与国外同类型机组相比，具有启动风速低、低速发电性好、限速可靠、运行平稳等优点，而且成本低，价格便宜。但在外观质量、叶片材料的应用和制作工艺水平上以及在较大容量的离网型机组的生产制造技术方面，还存在一定差距。小型风力发电以及风/光、风/柴等互补供电技术的主要市场在于它能够为我国广大无电和缺少常规能源的地区解决生活和生产用电。

（4）我国已建立了一套比较完整的地热勘探技术和评价方法，具备了大规模开发地热的能力，并朝着专业化、规范化方向发展。丰富的地热资源为地热开发利用提供了良好的条件。低温地热的开发利用已经进行了城镇供热和综合利用等多方面的试点示范，技术基本成熟，地热利用设备和监测仪器基本能够实现专业化成套生产。到1998年供暖面积已达800多万平方米。当前需要进一步开拓市场，尤其是热矿水医疗保健和旅游产业等低温地热利用市场。地热发电技术已具有一定的商业化运行基础。

（5）我国生物质能转换技术发展方向是改进和完善大中型沼气工程技术和生物质气化供气技术。以厌氧消化为核心技术、以废弃物资源化利用为目的大中型沼气工程已成为处理、利用禽畜粪便和工业有机废水最为有效的手段之一。到1998年，全国共建成和营运的工业废水和禽畜粪便沼气工程分别有200和540多个，年生产沼气分别达到3.2亿和0.6亿立方米。与发达国家相比，我国沼气工程厌氧消化成套技术已日趋成熟，在某些方面已居国际领先水平，可根据原料特性的差异，进行沼气工程全套设计和施工，而且投资相对较小，运行费用较低。秸秆气化集中供气、发电技术主要用于解决农作物秸秆的资源化利用。技术的关键是气化炉、净化系统及发电设备系统。我国在热解气化技术方面已经取得了一些进展，目前全国已有160多个乡村级秸秆气化集中供气示范工程正处于营运中。集中供气的主要问题是气化炉生产的燃气中可燃气成分较少、热值低、焦油含量偏高等。虽然目前秸秆气化的燃气主要用于民用炊事，但从发展方向看，更有效的选择是用于发电，为农村提供分散的、更洁净和方便的终端能源。生物质能气化发电技术和设备在我国已经得到了开发和示范应用。推广秸秆气化集中供气、发电技术，不仅能有效缓解农村地区高品位商品能源短缺问题，而且有利于实现秸秆全面禁烧和综合利用，对促进农村社会经济可持续发展和生态环境的保护具有积极的作用。因此，秸秆气化、发电技术在我国具有良好的、巨大的市场潜力，关键是要提高和完善技术以达到成熟实用和可靠的要求。

（6）加快其它初具发展前景的技术的研究开发，促进其科技成果尽快产业化，如燃料电池技术、温差能源利用技术、废弃物发电、燃料制造及热利用技术、生物质液化（酒精发酵）技术、新型地热利用技术、海洋能发电技术等。这些技术基本上还处于实验探索和研究阶段，需要进一步加大研究开发力度，开展技术攻关，建立中试基地，逐步解决实际运行中存在的问题。

三、发展目标

新能源和可再生能源产业发展目标是：加速技术和产品的推广应用；增强我国设备制造和生产能力；建立产业化配套服务体系；健全法规和机制，实现新能源和可再生能源开发利用的商业化发展。到2015年新能源和可再生能源年开发量达到4300万吨标准煤，占我国当时能源消费总量的2%[](如果包括小水电，则将达到3.6%)；其产业将成为国民经济的一个新兴行业，拉动机械、电子、化工、材料等相关行业的发展；对减轻大气污染、改善大气环境质量作用明显，将减少3000多万吨碳的温室气体及200多万吨二氧化硫等污染物的排放；提供近50万个就业岗位，为500多万户边远地区农牧民（约2500多万人口）解决无电问题。

为确保上述目标的实现，新能源和可再生能源产业发展规划分以下几个阶段实施：

１、2000－2005年，逐步建立新能源和可再生能源经济激励政策体系以及适应市场经济体制的行业管理体系；建立和实施质量保证、监测、服务体系；加大对重点行业和产品的扶持力度以促进产业发展；新能源和可再生能源的开发利用量在我国商品能源消费总量中占0.7%，达到1300万吨标准煤。

２、2006－2010年，完善可再生能源产业配套技术服务体系，进一步规范市场；完善新能源和可再生能源经济激励政策体系。新能源和可再生能源的开发利用量达到2500万吨标准煤，在我国商品能源消费总量中占1.25%。

３、2011－2015年，大规模推广应用新能源和可再生能源技术，大部分产品实现商业化生产，完善新能源和可再生能源产业体系，使其成为我国国民经济中一个重要的新兴行业，其总产值达到670亿元。新能源和可再生能源的开发利用量达到4300万吨标准煤，占我国当时商品能源消费总量的2%。

具体内容和任务如下：

（1）规范市场，促进大型高效太阳能热利用产业发展

到2015年全国家庭住宅太阳热水器普及率达20-30%，市场拥有量约2.32亿平方米。形成一批年产200－300万平方米规模，并具有较强新产品开发能力的骨干企业。加强产品质量标准的制订，建立具有权威性的国家级太阳热水器产品质量检测中心，对太阳热水器和太阳热水系统中的集热器、水箱、零部件实行质量监督、检测和认证。推动企业不断提高产品质量，增加品种、规格，降低成本，完善服务，创造出一批用户信得过、国内外有较高信誉的名牌产品，开拓国内国际市场，使更多产品打入国际市场。

（2）建立太阳电池与应用系统生产体系、降低产品成本

集中力量在现有太阳电池生产和应用的基础上，适应国际光电技术发展趋势和国内外市场发展的形势，开拓市场，打破年产量徘徊在2兆瓦左右的局面。通过国家重点扶持，推动第二代太阳电池商业化，形成应用器件配套齐全的太阳光伏产业。2015年全国太阳电池发电系统市场拥有量将达到320兆瓦。通过生产规模的扩大，降低太阳电池生产成本，从而推动市场的发展，形成良性循环。在太阳电池市场中，通讯及工业用光伏系统将从目前的40-50%的市场份额下降到2010年的20-30%，户用及民用光伏系统将从目前的30%上升到40-50%。到2015年中国将开始大规模发展并网式屋顶光伏系统。

（3）推动并网风电的商业化发展，加快国产化进程

预计2005年并网风电装机将达到300万千瓦, 2010年的发展目标是490万千瓦，2015年达到700万千瓦。为实现这一目标，必须提高国内风力发电设备制造能力，加速风力发电设备国产化进程，形成与风电场建设同步的生产能力，满足国内市场的需求，同时还可以出口。要建立具有自主知识产权的知名品牌，加强对风力发电技术的研究开发，大多数风力发电设备部件要实现国内生产制造，其技术标准和营运质量达到国外同类产品的指标要求，能满足国内风场资源特征及市场需求，形成不同规格的系列化产品。要借鉴国外风力发电机生产的经验，打破行业界限，采用招标方式择优扶持零配件生产厂、整机组装厂，最终实现产品价格、风电场初始投资有较大下降，风力发电成本逐步能与常规发电方式相竞争。在国产化和商业化进程中，要加快形成和建立起风力发电机组质量标准和检测体系。

（4）继续做好离网型风力发电技术的普及和推广应用

引导小型风力发电机生产企业加大技改力度，提高小型风力发电机组的性能。加强较大容量的离网型风力发电机组关键部件的研制及改进工作，推动风、光互补发电系统的推广应用。通过引进国外先进成熟技术和经验，做好消化、吸收工作。到2015年形成5万台的年生产能力，市场拥有量累计装机10.5万千瓦。为适应国内、国际市场的发展和加强技术管理工作的需要，按照国际通用标准和技术规范，修订并完善我国离网型风力发电的技术规范、标准、试验方法等；同时建立和完善产品质量保证、监督及检测体系。

（5）积极推广地热采暖和地热发电技术

要尽快解决地热回灌技术，注意开发和生产回灌设备，实现设备成套供应，从而避免地热利用引起的环境污染。加快地热热泵技术的引进和开发，加速国产化。要大力开拓地热采暖市场，到2005、2010、2015年地热采暖面积分别达到1500万、2250万、3000万平方米。要积极推动地热的综合利用。在地热发电方面，2005年前主要是开发利用西藏羊八井深部高温热储，建成西藏羊易地热电站和滇西腾冲高温地热电站，地热装机达到40－50兆瓦。到2010年和2015年地热电站累计装机分别为87.5兆瓦和110兆瓦。

（6）推进大中型沼气工程建设，开发生物质能高效利用设备

大力推动大中型沼气工程建设，进一步提高设计、工艺和自动控制技术水平。到2015年，处理工业有机废水的大中型沼气工程达到2500座，形成年生产沼气能力40亿立方米，相当于343万吨标准煤，年处理工业有机废水37500万立方米。农业废弃物沼气工程到2015年累计建成近4100个，形成年生产沼气能力4.5亿立方米，相当于58万吨标准煤，年处理粪便量1.23亿吨，从而解决全国集约化养殖场的污染治理问题，使粪便得到资源化利用。秸秆气化技术有待进一步改进，近阶段仍将着眼于200个气化集中供气示范工程的建设。在形成成熟可靠技术后，再进一步推广应用。到2015年，累计建成4500个气化站，总产气量达到20亿立方米，相当于57万吨标准煤。

（7）推进新技术产业化

目前，初具发展前景的潜在技术还没有成熟实用的产品，难以将潜在需求转变为有效需求，形成产业化发展的市场基础还需要一定的时间。我国已建有8座潮汐发电站，总装机容量10.4兆瓦，但潮汐发电技术仍然只是处于试验和示范阶段。氢作为能源的开发利用技术如作为运输工具和发电的燃料，因无污染而成为一种极具发展前景的替代能源技术。燃料电池作为移动电源是一个具有广阔前景的潜在市场，预计2005年以后将逐步进入实际运用阶段。虽然目前还难以对这些技术制定具体的产业化发展目标，但是应重视这些技术的发展，加强中试的投入和技术引进，并逐步进入示范和发展阶段。一旦这些技术有了突破，达到成熟实用，并具有了一定的市场基础，也要将其纳入产业发展规划来进行推动和扶持。

四、产业化体系建设

为实现上述新能源和可再生能源产业发展目标，需要建立起相应的产业体系。要支持重点生产制造企业的发展，使其形成具有规模的产品生产和设备制造能力。同时，还要形成和建立与之配套的产业服务体系，包括发展工程施工企业、建立技术服务体系、制定质量标准、建立完善监测体系和相应的法律法规等。目前，已经建立了新能源和可再生能源标准化委员会，要逐步建立相应的国家级产品检测中心、质量保证体系和质量控制制度。此外，还要建立一些全国性和区域性的新能源和可再生能源信息网站以及行业信息交流中心，以加强信息交流。

五、预期效益分析

新能源和可再生能源产业发展将带来明显的能源、经济、环境和社会效益。预计到2015年所规划的新能源和可再生能源提供的电力、热水和燃气等终端能源产品的总量将达到4300万吨标准煤（等价值）,平均年增长率为17.32%。届时新能源和可再生能源将在我国商品能源消费中约占2%，成为我国商品能源消费的组成部分；如果再包括小水电供应的电力在内（但不包括传统使用方式的生物质能）将达到3.6%。新能源和可再生能源提供的电力将达到190亿千瓦时，年均增长率为20.6%。新能源和可再生能源产业发展经济效益显著。预计到2015年，包括电力、燃气和热水在内的能源供应及其设备生产制造产业所形成的年产值将近670亿元，年均增长率超过15%。新能源和可再生能源产业发展还将带来很大的非直接经济效益，它不但能够拉动相关行业的发展，而且将带来非常明显的环境效益。到2015年本规划包括的新能源和可再生能源对化石燃料的替代量将达到4300万吨标准煤，这等于每年少用了6000万吨煤炭，每年可减少排放二氧化碳的碳量近3000万吨，二氧化硫、氮氧化物和烟尘减排量为210万吨。如果我们把燃煤产生的二氧化硫的排污费和减排二氧化碳的增量成本作为减排的交易成本进行货币化估计，那么减排二氧化碳和二氧化硫等大气污染物的年环境效益约为120亿元。同样，新能源和可再生能源产业发展也带来了多方面的社会效益，其中最为明显的是预计到2015年将提供近50万个就业机会，为约500多万户农牧民家庭（约2500多万人口）解决供电问题。

六、制约因素与存在的问题

我国有丰富的新能源和可再生能源资源以及潜在的巨大市场，发展速度也比较迅速，但要实现产业化发展，必须消除技术、资金、市场、机制等方面的障碍。

（一）技术问题

目前，我国大多数新能源和可再生能源技术仍处于发展的初期阶段，与发达国家相比，技术工艺相对落后、生产企业规模小，一些原材料和产品国产化程度低。这些原因加大了产品的生产成本，与常规能源相比还不具备竞争能力。因此，迫切需要采取有效措施提高新能源和可再生能源技术发展水平。

（二）资金问题

实现上述产业发展规划需要的总投资约为890亿元，年平均约50多亿元。以1997年我国全社会固定资产投资总额（24941亿元）为基础，每年需要的投资约占全社会固定资产总投资的2.1‰。新能源和可再生能源行业是一个新兴产业，资金短缺和缺乏有效的融资机制是产业化发展的重要障碍，除了需要有政府的扶持政策外，还需开拓确保整个规划资金需求的融资渠道及其融资方式。

（三）市场开发和发育问题

虽然部分新能源和可再生能源产品已经制定了一些相关标准，但整体上缺乏系统的技术规范，尤其是缺乏产品质量国家标准和认证标准以及相应的法规和质量监督体系，从而影响了市场的扩大。此外，很多以新能源和可再生能源为基础的开发项目具有很好的市场开发潜力，但由于缺乏宣传和信息传播，使得这些产品没有形成有效的市场。

（四）激励政策体系还不健全

在目前的技术水平条件下，新能源和可再生能源产品供应成本还不完全具备与常规能源产品进行竞争的能力。为此，需要建立和完善投资、税收、信贷、价格、管理等方面的激励政策体系

（五）管理体制问题

新能源和可再生能源按能源品种分属于不同的行业，加之历史原因，没有形成统一的归口行业。对新能源和可再生能源行业的领导和管理又分属于多个部委，这样的管理机制既不能适应市场经济的需要，也很难出台统一的政策措施。

七、政策与实施

为推动我国新能源和可再生能源产业的发展，达到规划的目标与要求，需要制订相关的政策并付诸实施：

１、推动我国新能源和可再生能源法律法规建设，制订“新能源和可再生能源资源开发利用管理条例”、“新能源和可再生能源促进法”。

２、建立起完善的经济激励政策体系，逐步制订税收、信贷、投资、价格、补贴等方面的经济激励政策。

３、建立合理的管理机制，加强对全国新能源和可再生能源工作的统一领导，避免工作的盲目性、分散性及重复性，推动统一的政策措施出台。

４、加强对重点行业和产品的投入，加大对企业技术改造的扶持力度，推动一批新能源和可再生能源骨干企业的规模发展。

５、积极开拓并建立有效的国际、国内融资渠道，通过不同的融资方式，采取相应的措施多渠道筹集资金。

６、通过政府采购等措施刺激新能源和可再生能源市场需求的增长，培育市场；制定产品标准，健全质量控制和认证制度，加强对市场的规范和管理，建立产品质量检测中心；实施项目招投标制度，工程质量监理和评审制度等。

７、在“西部大开发”的实施过程中，充分发挥西部地区的新能源和可再生能源资源优势，采取政策倾斜等措施推动西部地区的新能源和可再生能源产业化建设。

８、加强国际合作和交往，积极引进国外先进技术，加快新能源和可再生能源技术水平的提高和向商业化应用的转化，并加速国产化进程。

第五篇：2012第十届四川国际水电产业展览会暨技术交流会

绿色水电商机无限时间：2012年4月11日一13日

第十届四川国际水电产业展览会暨技术交流会---打造中国大坝工程建设及智能化水电站设备展示平台 时间：

201

2年4月11日—13日地点：成都世纪城新国际会展中心

邀请函

批准单位：

四川省经济和信息化委员会理事长：

王抒祥国家电网四川省电力公司总经理、党委副书记

常务副理事长：

何源森省电力公司副局级调研员、行协常务副理事长兼秘书长

副理事长：

毛学工二滩水电开发有限责任公司副总经理

刘 敏四川省经济和信息化委员会电力处处长

刘明江中国水利水电建设集团四川电力开发有限公司董事长

刘金焕国电大渡河流域水电开发有限公司总经理

伍康定四川省投资集团有限责任公司副总经理

徐广渊四川省地方电力局局长

张志远四川省水电投资经营集团有限公司董事长

张 伟华能四川水电有限公司董事长、党委书记

陈武生国电四川发电有限公司执行董事、总经理

周大吉中国电力工程顾问集团西南电力设计院院长

段忠民中国大唐集团公司四川公司党组书记、总经理

秘书长：

何源森省电力公司副局级调研员、行协常务副理事长兼秘书长

专职副秘书长：

黄正平四川省电力行业协会专职副秘书长

副秘书长：

邓华云路 霞赵光银高廷源陈华明主办单位： 四川省电力行业协会四川省电力公司 四川省投资集团有限责任公司四川省地方电力局 二滩水电开发有限责任公司国电四川发电有限公司 华能四川水电有限公司 华电四川发电有限公司 国电大渡河流域水电开发公司 中国大唐集团四川公司 四川省水电投资经营集团有限公司 中国水电顾问集团成都勘测设计研究院 中国电力工程顾问集团西南电力设计院 中国水利水电建设集团四川电力开发有限公司杨清廷华电四川发电有限公司党组书记、总经理 东方电气集团东方电机有限公司郑声安中国水电顾问集团成都勘测设计研究院院长 协办单位： 四川省水力发电工程学会 四川省电机工程学会 四川电力建设管理公司四川电力送变电建设公司成都市电业局承办单位：

成都世展贸易策划有限公司

同期举办：2012年第十届四川国际电力产业博览会

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咨询电话:028-66766949传真:028-86942018联系人：张萍1368837402

2【展会背景】

★从我国的能源结构和发展规划上看，“十二五”期间，国家将在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，并明确未来5年将开工建设1.2亿千瓦水电的目标。四川拥有全国第二大水能资源，是我国最大的水电基地，将成为中国水电开发重点省份。

★为满足当前绿色水电建设和管理过程中的诸多需求，科技创新是水电可持续发展的动力和保障，水电未来高速发展，需要我们不断地提高水电安全高效运行技术水平，最大限度地发挥水电的优势，促我国大型水电厂运行步入水电自动化、信息化和智能化，以通信平台为支撑，以数据采集自动化、信息预测精确化、调度决策最优化和运行控制一体化为特征。实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，从而达到“无人值班、少人值守”为代表的“智能化电站”时代。

★目前我国基础设施建设之多、环境复杂，防灾减灾成为工程建设中的关键，如（西南大旱、5.12地震、玉树地震、舟曲泥石流、洪涝、台风）等自然灾害。灾害评估及修复加固、新技术新产品的推广和应用更为重要。★本届展会为了更好的打造绿色水电解决方案、防灾减灾、自动化、信息化、智能化。经四川省经济和信息化委员会批准，由四川省电力行业协会、四川省电力公司、二滩水电开发有限责任公司、国电大渡河流域水电开发公司等多家单位联合举办的“2012年第十届四川国际水电产业博览会”将于2012年4月11日至4月13日在成都世纪城新国际会展中心举行。为水电行业搭建新技术新产品的交流平台！诚邀您到美丽的四川成都来做客！

【参展范围】

★水电投资开发建设单位：政府管理单位、已建水电站项目成果、拟待建水电站项目、（大、中、小）型水电建设招商引资项目、电力公司、水利系统、流域开发公司、水电设计院所、发电厂、电站、水电管理系统、科研机构、工程局、勘测设计院所、高等院校、新闻媒体、保险业、金融业、软件系统、输配电设备等。★水利水电技术设备:

水轮发电机组及附属设备、水电站自动化元件及装置、水电建设管理软件、大坝安全监测系统、无人值班综合自动控制系统、仪器仪表及传感器、数据采集、测量、监视、控制、保护设备、消防监控系统、水文自动测报系统、励磁系统、信息平台及办公自动化系统、安全生产远程监控系统、中小型水电站改造技术及管理、工业电视监视系统、防汛调度系统、计算机监控系统及通讯设备、、压缩机、各种管材、泵、阀门等。★绿色水电解决方案

水电站自动化解决方案、水电信息采集、监控系统解决方案、工程管理软件解决方案、软硬件及信息化解决方案、网络视频监控系统解决方案、远程图像监控系统解决方案、水电站清污机械格栅解决方案、水电整体解决方案、水电基建管理、网络视频监控、无人值守变电站解决方案、水电站库容运行的科学调节及解决方案、图像监控系统技术解决方案、远程网络监控维护整体解决方案、分布式电站自动化系统解决方案、无线网络在无人值守变电站的解决方案、智能视频监控解决方案、智能巡检系统解决方案、电站安防管理平台解决方案、电站用UPS/逆变器解决方案。

★防灾减灾工程、水电工程及防护工程建设材料

水利水电工程施工新技术新材料、混凝土锚固系统及外加剂、土工材料、防水、防渗、防腐、防锈材料;生态环境建设技术及设备、边坡防护技术、大坝加固工程技术及设备、坝区绿化/固坡绿化系统、植被混凝土护坡系统、箱型石笼网垫系统、纤维布及复合材料、橡胶坝工程、耐磨材料、钢材、金属结构设备、清污设备、消防器材、特种水泥、闸门、启闭机、弧门、通航设备、监控保护、电气设备、机组及辅助设备、抢险应急设备、自然灾害预警、预防、测量、测试与质量检测设备及应用技术、防雷产品。

★水利工程基本建设物资机械设备

混凝土机械设备、挖掘、起重、筑坝、凿岩机械、装卸机械、风动机械、河道清污机、高空升降机、塔吊机、河湖整治技术装备、盾构机、掘进机、大型洞涵开挖衬砌、大型渠道混凝土铺衬、大型渡槽现浇施工成套设备、叉车、铲土运输机械、焊接、五金工具等。

咨询电话:028-66766949传真:028-86942018联系人：张萍***咨询电话:028-66766949传真:028-86942018联系人：张萍1368837402

2参 展 回 执 表

注：

1、参展单位确定参展后请认真填写《参展回执表》传真至大会组委会，同时将总参展费一周内一次性 汇至大会组委会指定帐户，组委会收到《参展回执表》及汇款凭证后，预留被选定的展位位置并传真或寄发 入会通知书，无特殊情况不再更改展位。(注：展位均按“先申请、先付款，先安排”的原则，敬请把握。

2、付款方式：电汇大会指定帐户：成都世展贸易策划有限公司

开户行：上海浦东发展银行成都分行

帐号： 7301 0154 8000 036143、参展企业须保证所提供的文件及材料真实、可靠并具有法律效力。

博览会组委会

地址：成都市玉沙路123号建业大厦8楼1号邮编: 610017

电话：028-66766965

传真：028-86942018

联系人：张萍***

邮箱：908952757@qq.com

咨询电话:028-66766949传真:028-86942018联系人：张萍*** 4