第一篇：水利部

水利部：将实行最严格水资源管理制度 国际在线消息：水利部副部长胡四一今天在国新办发布会上指出，针对中央关于水资源管理的战略决策，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对实行最严格水资源管理制度工作进行全面部署和具体安排，进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标。

202_年2月16日(星期四)上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》出台背景和主要内容等方面情况。

胡四一说，解决我国日益复杂的水资源问题，实现水资源高效利用和有效保护，根本上要靠制度、靠政策、靠改革。根据水利改革发展的新形势新要求，在系统总结我国水资源管理实践经验的基础上，202_年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。针对中央关于水资源管理的战略决策，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对实行最严格水资源管理制度工作进行全面部署和具体安排，进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标，提出具体管理措施，全面部署工作任务，落实有关责任，必将全面推动最严格水资源管理制度贯彻落实，促进水资源合理开发利用和节约保护，保障经济社会可持续发展。

胡四一介绍称，该文件共分5章、20条，明确提出了实行最严格水资源管理制度的指导思想、基本原则、目标任务、管理措施和保障措施。主要内容概括来说，就是确定“三条红线”，实施“四项制度”。

“三条红线”：一是确立水资源开发利用控制红线，到202_年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。二是确立用水效率控制红线，到202_年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。三是确立水功能区限制纳污红线，到202_年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。为实现上述红线目标，进一步明确了202_年和202_年水资源管理的阶段性目标。

“四项制度”：一是用水总量控制。加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制，包括严格规划管理和水资源论证，严格控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度。二是用水效率控制制度。加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，包括全面加强节约用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推进节水技术改造。三是水功能区限制纳污制度。加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。四是水资源管理责任和考核制度。将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。

胡四一指出，实行最严格水资源管理制度涉及到经济社会的方方面面，需要各部门的紧密配合和社会各界的大力支持。下一步，水利部将按照文件有关要求，会同有关部门和地方政府，抓紧细化实化具体落实方案和配套措施，加快落实最严格水资源管理制度，切实发挥政策效力，实现水资源管理的新跨越，以水资源的可持续利用保障经济社会长期平稳较快发展。

第二篇：水利部三定

水利部职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。

第二条 水利部是国务院组成部门，为正部级。

第三条 水利部贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利战略规划和政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，组织编制全国水资源战略规划、国家确定的重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全国和跨区域水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

2水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。

（十三）开展水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量监督工作，拟订水利行业的技术标准、规程规范并监督实施。办理国际河流有关涉外事务。

（十四）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

（十五）完成党中央、国务院交办的其他任务。

（十六）职能转变。水利部应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

第四条 水利部设下列内设机构：

（一）办公厅。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。

（二）规划计划司。拟订水利战略规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划，审核重大水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。组织指导有关防洪论证工作。指导水工程建设项目合规性审查工作。组织实施中央水利建设投资计划，承担水利统计工作。

（三）政策法规司。起草水利法律法规草案和部门规章，研究拟订水利工作的政策并监督实施。指导水利行政许可工作并监督检查。承办部行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。组织指导水政监察和水行政执法，协调跨省、自治区、直辖市水事纠纷，组织查处重大涉水违法事件。

（四）财务司。编制部门预算并组织实施，承担财务管理和资产管理工作。组织提出中央水利财政资金安排建议，并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议。

（五）人事司。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作，指导水利行业人才队伍建设。承担水利体制改革的有关工作。

6利行业安全生产工作，指导水库、水电站大坝及农村水电站的安全监管。

（十五）水旱灾害防御司。组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。

（十六）水文司。组织指导全国水文工作，负责水文水资源（含水位、流量、水质等要素）监测工作，负责国家水文站网建设和管理。组织实施江河湖库和地下水监测。发布水文水资源信息、情报预报。

（十七）三峡工程管理司。组织提出三峡工程运行的有关政策建议，组织指导三峡工程运行调度规程规范编制并监督实施。指导监督三峡工程运行安全。组织三峡工程验收有关工作。承担三峡后续工作规划的组织实施、综合协调和监督管理。

（十八）南水北调工程管理司。协调落实南水北调工程有关重大政策和措施。组织南水北调工程竣工财务决算、审计和工程验收有关工作。制定南水北调供水计划并组织调度实施。指导监督工程运行管理工作。组织开展南水北调后续工程前期和建设管理工作。督促指导地方配套工程建设。

（十九）调水管理司。承担跨区域跨流域水资源供需形势分析，指导水资源调度工作并监督实施，组织指导大型调水工程前期工作，指导监督跨区域跨流域调水工程的调度管理等工作。（二十）国际合作与科技司。承办国际河流有关涉外事务，承办国际合作和外事工作，拟订水利行业技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。离退休干部局。负责离退休干部工作。

第五条 水利部机关行政编制502名（含两委人员编制10名、援派机动编制6名、离退休干部工作人员编制31名）。设部长1名，副部长4名，司局级领导职数88名（含总工程师1名、总规划师1名、总经济师1名、督察专员4名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数3名）。

第六条 长江水利委员会、黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局为水利部派出的流域管理机构，在所管辖的范围内依法行使水行政管理职责。具体机构设置、职责和编制事项另行规定。第七条 水利部所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第三篇：水利部水文局

拟推荐“全国精神文明创建工作先进单位”事迹材料之十三：水利部水文局

近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”，在“两个文明”方面取得了较好成绩。

一、形成了有效的精神文明建设工作机制

我局自1998年以来成立了精神文明建设领导小组，书记（局长）任组长，党委副书记任副组长，党办、综合处、工会等有关部门负责人任成员。每年保证有经费用于精神文明建设，年初有计划，年底有检查，做到“有组织、有人员、有经费、有计划、有落实”。

二、重视职工素质建设，强化政治理论学习和业务知识培训

局党委始终把政治理论学习作为党建工作的重点，较好地坚持中心组学习制度，引导职工主动关心时事政治，组织党员、职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及中央关于坚持科学发展观、加强执政能力建设、建设和谐社会等重要决策，积极倡导“献身、负责、求实”的水利行业精神。近年来，我局积极开展主题实践活动，先后组织党员、群众赴西柏坡、山西、红旗渠等地进行实地考察和接受革命传统教育。坚持在七一期间为入党50周年的党员过“政治生日”，让他们为党员和群众代表讲党课，收到了良好的效果。

在注重理论学习的同时，我局对职工的业务能力和综合素质的培养也非常重视。内部举办技术交流已制度化、经常化；经常邀请一些国内外知名专家做学术报告；积极鼓励职工继续深造；积极选派优秀干部赴基层挂职锻炼，增长才干。近年来，我局有11人在职攻读博士和硕士研究生，有6人赴国外攻读学位，有8 位同志到基层挂职。通过这些措施，提高了广大职工的业务水平和综合素质。

三、加强行业管理，业务工作成效显著

1、为防汛减灾做出了重要贡献。历年来，在防汛减灾工作中，特别是在抗击1998年长江和松花江大水、1999年长江大水、202_年淮河大水过程中，我局广大职工发扬团结协作、无私奉献、废寝忘食、夜以继日、不怕疲劳、连续作战的作风，充分发挥耳目和参谋作用，及时、准确地向党中央、国务院以及国家防汛抗旱总指挥部提供水雨情信息、预报和预测分析等科学的决策依据，为防洪减灾、保障人民生命财产安全做出了突出贡献，受到中央和上级有关部门的好评和表彰。

2、强化行业管理，水文工作成效显著。

近年来，我局围绕经济社会发展和可持续发展水利，提出了“为水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展提供可靠支撑”的工作思路，进一步强化水文行业管理，努力推进政策法规建设和管理体制改革，重视和加强前期工作，积极争取经费投入，加强水文基础设施建设，稳步推进水文现代化建设，使水文行业的整体水平和服务能力有了较大提高，受到主管部长的高度赞扬和全国水文系统的一致好评。

四、开展“文明水文站”创建活动，推动了行业精神文明建设

自202_年开始，我局与水利部精神文明建设指导委员会办公室共同发起了在全国水文系统开展“文明水文站”创建活动，并制定下发了《全国水文系统创建文明测站实施办法》。202_年3月，从全国3000多处水文站中评选出100个文明水文站，并在今年4月召开的全国水文工作会议上进行了表彰。这一活动在全国水文系统引起了强烈反响，极大地推动了水文行业精神文明建设工作。

五、加强内部管理，推进党风廉政建设

为进一步规范内部管理，强化领导干部党风廉政建设责任制，我局从以下几个方面入手抓落实：一是对广大干部职工尤其是领导干部加强学习和教育，提高反腐倡廉的自觉性；二是组织领导到位，将党风廉政建设责任制层层分解，切实落到实处；三是着眼于资金、人事等方面容易出现问题的环节，从制度建设入手，加强管理和约束，减少人为介入，制定了《处级干部竞争上岗实施细则》、《党纪政纪案件调查处理办法》、《信访举报工作管理办法》等，从源头上防止腐败现象的发生。另外，我局在设备采购和项目建设中，严格执行政府采购和招投标制，并且加强了对各个环节的动态监督，保证了“工程安全、资金安全、干部安全”。

六、积极发挥工青妇组织作用，开展丰富多彩的群众性精神文明建设活动

近年来，我局党委加强了对工青妇等群众组织的领导，积极支持他们开展丰富多彩、健康有益、寓教于乐的文体活动，活跃了职工生活。岁末年初全体职工都汇聚一堂，举办迎新春联欢会，并自编自演文艺节目，使职工加强了交流沟通，增强了凝聚力和向心力。近年来，我局选送的歌手、模特队以及乒乓球、篮球等，在水利部机关组织的各种文体比赛中均取得了骄人成绩。202_年参加水利部第六届职工运动会，获得2个项目第一名、2个项目第二名、2个项目第三名，获得第四至第八名的有6个项目，为集体争了光。202_年协助水利部直属机关工会、水利体协举办了水利部直属机关迎五一“水文杯”乒乓球比赛，并取得了团体第三名的好成绩。202_年参加北京电视台“东芝动物乐园”节目录制，宣传了水文，扩大了影响。我局工会和团委分别荣获202_～202_水利部直属机关先进工会和先进基层团组织荣誉称号，有5人荣获直属机关工会和团组织的各种荣誉称号。

我局始终重视离退休职工工作，每年将离退休干部工作纳入工作计划，局领导定期向离退休职工通报情况，听取他们的意见和建议。重新布置了老干部活动室，组织了合唱小组和书画学习班；举办了老干部象棋、跳棋比赛；参加了水利部举办的水利系统老干部麻将比赛和离退休干部运动会，并取得了较好成绩。

我局党、政、工、青、妇等各级组织始终坚持执行了十年的走访慰问离退休同志，看望生病住院、产妇和献血职工的制度，深受大家好评。

近年来，我局广大职工积极开展了向灾区、贫困母亲捐款献爱心等活动。如今年年初，东南亚地区海啸灾难发生后，我局广大干部职工充分体现了“爱心无国界”的思想境界，踊跃捐款，全局共有144 人参加了捐款活动，捐款总额达7258元。据统计，202_年至今，我局职工各种捐款达12353元，399人次。

七、安全保卫和计划生育等工作成效显著

我局非常重视安全工作，制定了《水利部水文局(水利信息中心)安全管理工作制度》，每逢节假日前，均组织有关人员到各办公室进行检查。年初与有驾驶执照的90多名同志签订交通安全责任书，并组织他们认真学习交通法规，对全体职工进行交通法规测试。

近年来，我局认真贯彻落实国家计划生育政策，并严格执行《北京市计划生育条例》及《水利部计划生育规范化管理实施办法》，认真做好计划生育。202_年开展了计划生育政策和知识竞赛、婚育新风进万家知识答卷等活动。目前，我局计划生育率、晚婚率、独生子女率均达到了100％。

另外，我局对无偿献血工作非常重视，每年均完成了献血任务，近年来已累计有60 多名同志参加了献血。

据不完全统计，202_年我局荣获水利部机关绿化先进单位、献血先进单位和爱国卫生先进单位称号。202_年荣获国家机关优秀安全单位称号。

第四篇：水利部令.

水利部令(第30号)

《水利工程建设项目验收管理规定》已经202_年11月9日水利部部委会议审议通过，现予公布，自202_年4月1日期施行。

部长：汪恕诚

二00六年十二月十八日

第五篇：水利部网(24)

水利部网、中国水利网202_年2月份

信息采用情况统计（40）

水利部网（24）

温州市水利局（7）

1、202_.02.10温州市水利局高度重视水工程防震减灾工作水管处 2、202_.02.11温州市召开水利高级人才新春座谈会3、202_.02.12浙江省水文局领导慰问温州水文职工(图)张榜鑫4、202_.02.13温州市水利局按照“三个万无一失”的要求进一步加强水利工程各项防震减灾措施5、202_.02.16温州市市区实施地下水禁采王谦6、202_.02.17温州市召开全市水利系统工作会议7、202_.02.28温州市政府组织召开全市围垦工程建设情况汇报会(图)陈道信

苍南县水利局（6）

1、202_.02.06苍南县未雨绸缪认真布署防汛安全大检查工作董大治 2、202_.02.13苍南县县政协委员考察横阳支江上游水质情况陈朴航3、202_.02.15苍南：坚持科学发展观 进一步加强水利工作和防洪能力建设丁学共 4、202_.02.17结合实际 苍南县修改河道管理实施办法温从容5、202_.02.21浙江苍南县水利局安排落实“山塘巡查员补助资金”董大治 黄煌 6、202_.02.27浙江苍南县水利局推行“五公开，四承诺”制度董大治

永嘉县水利局（3）

1、202_.02.06永嘉：在外经商村民主动捐款 修建防洪堤坝保平安潘益成 2、202_.02.07永嘉：新春始上班 防汛检查先行廖远珊3、202_.02.15永嘉县完成山洪灾害防御实施方案廖远珊

瑞安市水利局（2）

1、202_.2.14瑞安塘下：防汛工作抓早、抓紧、抓实塘下水利站 2、202_.02.24 浙江瑞安：兴修水毁堰坝 确保春耕供水(图)陈政琳

泰顺县水利局（2）

1、202_.02.17泰顺水利局再次被评为议案办理先进单位2、202_.02.22浙江泰顺：以新农村建设为契机 扎实推进“十一五”各项水利工作

瓯海区水利局（1）

1、202_.02.10温州泽雅水库大坝裂缝修复工程进展顺利周国平

洞头县水利局（1）

1、202_.02.15洞头县城实行控制供水王仁属

平阳县水利局（1）

1、202_.02.14平阳县召开全县农村工作会议林继

乐清市水利局（1）

1、202_.02.07乐清市水利局召开党风廉政建设专题会议章兴顺

中国水利网（16）

温州市水利局（6）

1、温州市水利局获市政府表彰(202_-02-08)围垦处

2、温州市水利局部署水工程防震减灾工作(202_-02-10)水管处

3、温州市水利局加强水利工程防震减灾措施(202_-02-12)

4、温州市今年水利建设计划投资30亿(202_-02-15)彩霞

5、温州市市区实施地下水禁采(202_-02-16)王谦

6、温州水利局要求做好近期八项重点工作(202_-02-16)

永嘉县水利局（3）

1、浙江永嘉在外经商村民主动捐款修防洪堤坝(202_-02-06)潘益成2、山火乍起真险 防汛变灭火巧上加巧(202_-02-08)廖远珊

3、永嘉县山洪灾害防御实施方案编制完成(202_-02-14)廖远珊

瑞安市水利局（2）

1、瑞安市塘下防汛工作抓早、抓紧、抓实(202_-02-13)塘下水利站

2、浙江瑞安：兴修水毁堰坝 确保春耕供水(202_-02-24)陈政琳

苍南县水利局（2）

1、苍南县部署防汛安全大检查工作(202_-02-06)董大治

2、苍南县山塘巡查员有了固定津贴(202_-02-21)董大治 黄煌

龙湾区农林水利局（1）

1、温州：取河道疏浚之土 培防护林带之基(202_-02-17)程云唐

泰顺县水利局（1）

1、泰顺县防汛视频会议系统正式投入使用(202_-02-28)

瓯海区水利局（1）

1、温州泽雅水库大坝裂缝修复工程进展顺利(202_-02-09)周国平