第一篇：县深入开展“走基层、办实事、解民忧、促发展”活动

万名干部走基层创先争优促发展

—我县深入开展“走基层、办实事、解民忧、促发展”活动

当前，我县各级各部门认真贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的决策部署，组织实施“千千万先锋工程”，动员全县广大党员干部深入基层一线开展大走访、进行大服务、抓好大落实，努力争当为民先锋、发展先锋、水土流失治理先锋，促社会和谐发展。

一、深入基层一线，争当为民惠民先锋。

组织千名党员机关干部走基层进百村访千户，“零距离”“面对面”听民情、纳民意、解民忧。一是领导率先垂范，问计于民。县、乡领导班子带头下基层驻村蹲点进行民情民意调查走访，到工作困难一线解决问题，转变作风。如，在全县3月份开展的城市环境综合整治中，20多名县处级领导和30名县直单位一把手分片挂点抓整治，上街、进市、入开发区劝导不文明行为350余次，征询群众对建立城市环境综合整治长效，县委机制的意见和建设近100条；在全省第一个“无会周”

主要领导亲自带队组织有关部门深入＊＊镇、＊＊镇、＊＊乡等7个乡镇，18个边远贫困村、基层组织薄弱村、征地拆迁重点村，驻村座谈夜访。调研组共走访群众123户，召开7场镇级、18场村级近1000名党员群众参加的提问互动式座谈会，共写民情日记163篇，收集到产业发展、水土流失治理、村组织换届等方面意见、建议387条，形成各类调研文稿30余篇。二是干部挂钩结对，问需于民。组织县直机关1800多名党员干部分片挂钩联系全县18个乡镇，与3000多名贫困户、1

重点户挂钩结对子，要求每个党员干部每季度进村（社区）入户普访群众不少于3次，对所联系持钩的困难户、重点户每月走访不少于3次，每周驻村蹲点走访不少于1天。主动与群众特别是困难交朋友，经常登门入户与群众聊一聊生活情况、讲一讲党的政策、帮一帮困难之处、听一听建议意见，引导群众发展“一户一业”，增收致富。活动开展以来，全县党员干部累计走访群众202_余户,发放干群“民心卡”28000余张，收集群众反映问题3000余人次，免费送致富信息200多条，为群众办好事实事300多件。三是部门驻村蹲点，解忧于民。省、市、县三级有关部门共选派53名干部在贫困边远村驻点担任村党支部第一书记，48个选派单位党组织与薄弱驻点村党支部结对共建，驻村干部与群众“同吃、同住、同劳动”，对驻点村进行智力、资金、政策帮扶，强化村级班子建设，引领发展“一村一品”。驻村活动开展以来，共帮扶驻点结对村筹集资金6649万元，新修道路111.7公里，水渠24.6公里，改造农田1300多亩，新转移劳动力2520余人，新上21个自然村人饮水工程，受益人口达3万余人。

二、深入经济工作一线，争当加快发展先锋。

组织千名党员干部入重大项目、进规模企业、赴征地拆迁一线攻坚克难，争先创优。一是进重大项目。县委县政府出台了领导干部包抓重点项目考核、问责办法，实行项目工作一票否决制。将249个“五大战役”项目建设的任务，层层分解落实到岗到人。全县名县处级领导包干个重点项目，县直、乡镇责任单位抽调人员配套组建了五个项目工作组，做到任务逐一分解落实，明确专人主抓、专人负责具体工作；同时，计

划、招商、经贸和有关产业部门选派近100名精干人员专门负责“3+2”产业、小城镇建设、水保、民生等重大项目的攻坚对接工作，加快重大项目的策划生成，加强重点项目的跟踪落实。二是进规模企业。组织产业经济部门近1000名领导干部进入“一区三园”对所有企业进行一次“集中过堂”，摸清全县规模企业底数，筛选一批发展潜力大、前景广、扩张快的企业作为重点培育对象，由县四套班子领导挂钩帮扶和工业经济部门人员联系服务。对20家“3+2”产业龙头企业和摸排出的 26家发展滑坡困难企业，请来省市经济专家10余名，对其进行把脉问诊，帮助企业制定发展规划、提出发展意见建议75条。对走访中集中梳理出的企业用工、用地、融资等方面问题，分块由县领导和相关部门挂钩负责，实行一企一策，进行“一对一”、“点对点”帮扶。如针对今年＊＊等22家新上和扩大生产企业员工紧缺问题，由分管劳动保障工作的副县长和劳动保障局挂钩联系，在引导企业改善就业环境，制定稳工留工政策的同时，共向企业推荐用工 5301人。目前，22家企业员工返岗率达92.2%，现有员工11209人，比去年底净增员工1876人；针对企业反映的融资渠道较少等融资难问题，县主要领导亲自出面,商请＊＊银行在我县开办分行，并先后在园区现场召开缺资企业和银行部门、担保机构座谈会8场次，促成企银融资协作资，解决发展资金万元。活动开展以来，共走访企业逾200家，向企业提供政策信息咨询300余次，提供项目支持28个，共收集到意见建议120多条，帮助企业解决难题80余个,制定整改提升措施21条。三是进征拆一线。针对全县征地拆迁难、工业用地紧张的局面，共选派60名政策水

平高、经验丰富、责任心强、敢打硬仗的党员干部，组成4个工作队，分赴＊＊、＊＊、＊＊等乡镇支援征地拆迁工作，提出“征地拆迁任务不完成干部驻村不回城”的目标。选派人员由所在乡镇统一管理、统一指挥，实行“白加黑”、“5+2”工作机制，不厌其烦登门入户做好政策宣传、进行沟通协调，打开工作突破口。活动开展以来，各工作队累计召开村民代表、群众代表大会38场次，人均走访拆迁户逾1000趟次，共协调帮助拆迁户解决就业、就读、春耕备耕等困难108件，动员近100户征地拆迁困难户带头配合工作队做好让地、拆迁工作，共完成征地亩。今年一季度，全县共实施项目139个，新开工项目43个，新竣工项目5个，累计完成投资20.32亿元，占年度计划的23.9%；全县产值达亿元企业5家，新增2家；规模工业企业分别实现增加值、产值8.88亿元、28.58亿元，可比增长29.6%和30.9%，增速均居全市第一位。

三、深入水保一线，争当生态建设先锋。

动员万名党员干群投身水土流治理一线，建功立业。一是宣传引导。召开了党员干部推进新一轮水土流失治理誓师大会，组织299支党员宣传队，深入全县299个村和社区，迅速把中央首长、省市领导对老区人民加快发展的深切关心、关爱，对水保工作的重要批示指示和县委对推进新一轮水土流失治理生态县建设的重大决策，传达到乡镇、村和社区；向全县党员、干部发出了“生态立县创先进，绿色治荒争优秀”的倡议书，举办 “如何服务水土流失治理”等专题学习讨论活动；引领全县基层党组织和2万多名党员干部，大干快干，争先创优。二是组织引导，组织广大农村党员积极认领山林守护、生

态保护等岗位1526个，联合群众设立党群“生态维护责任区”、“绿地认养示范户”、“植树造林示范点”、“山林保护责任区”等联合体520个，让党员带领群众在生态文明建设中走在前、干在先，以实际行动影响带动群众。昔日水土流失最严重的＊＊镇，把党员干部设岗定责延伸到水土流失治理，先后设臵治理开发、封山育林、防灾减灾、沼气池建设等10个党员干部责任岗，500多名党员干部在水土流失治理一线挂牌上岗履责。＊＊镇实施党员先锋工程，通过党员大户示范带头，全镇先后在水土流失区种植杨梅12260亩。三是机制引领。建立了县、乡镇、县直部门党员领导挂钩水土流失治理责任制，专门选拔了59名后备干部到水土流失治理项目乡镇、水土流失治理直接相关部门挂职锻炼，把水土流失治理和生态文明建设列入干部培训教学计划，把水土流失治理指标和任务完成情况列入乡镇、部门和干部年度目标管理、纳入干部升降任免考核内容。引导全县上下增强“进则全胜、不进则退”的责任感和紧迫感，充分发扬“5+2”、“白+黑”精神，一个部门一个部门地做好项目对接，一个点一个点地抓好治理落实。截至4月7日,全县共完成治理8968亩，占任务94 %；策划生成项目个，落实农林水、旅游等项目资金逾7000万元，水保科教园等 个水保项目实施进展顺利，与＊＊、＊＊等单位的共建帮扶工作全面开展。

第二篇：开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动主持词

全县开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”

活动动员大会主持词

（202_年4月日）

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻落实省委、市委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的部署要求，组织和动员全县广大党员干部进一步转变作风，深入基层、深入实际、深入群众，解民忧办实事，抓基层打基础，推动全县经济社会各项事业的又好又快发展。

出席今天会议的有：县四套班子领导；县法院院长、检察院检察长；各乡镇党政主要领导、组织委员，县直各单位主要领导。会议主要两项议程：一是县委副书记***同志解读《县委关于在全县开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动实施方案》；二是县委书记***同志讲话。

现在进行第一项议程：请***同志解读《实施方案》 ……

现在进行第二项议程：请***书记作重要讲话，大家欢迎 ……

同志们，刚才，***副书记详细解读了我县开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案；***书记的重要讲话，立足全局，围绕“科学发展、跨越发展”，就如何深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，提出了明确要求，1

大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我再简要强调三点意见：

1.重在行动。会后，各地各部门要及时把动员大会的精神，特别是***书记的讲话精神，传达好、贯彻好，切实把思想、行动统一到县委的总体部署上来。不但要层层宣传发动，营造良好氛围，还要对照县委的总体部署，结合各自实际，制定好自己的实施方案，明确目标任务、工作措施，有序推进活动的开展。实施方案4月10日前要报送县组织部，县委组织部要抓好督导检查。

2.重在作为。开展活动，最要不得的，就是虚与委蛇、形式主义、走过场。下基层，不是游山玩水、走马观花；下基层，要解民忧、办实事、促发展。要通过挂钩联系、现场办公、走访调研等方式，切实了解广大群众的所急、所需、所盼，摸清企业生产经营和项目推进产的实际困难问题，深入研究化解困难、落实项目、办好实事，具体的对策思路、措施办法。

3.重在实效。下基层、解民忧、办实事，最终就是为了促发展。要科学统筹活动开展与中心工作的关系，通过实实在在的行动，卓有成效的作为，让制约发展的安征迁等问题有效突破，让政府的服务效能全面提速，让各类民生实事及时落实，让各种矛盾纠纷得到化解，让**人民过得更有尊严、更加殷实、更加幸福，让**的经济社会发展，更加持续，更加快速，更加和谐。

今天会议到此结束。

第三篇：开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动工作方案

**市**系统开展

“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动工作方案

为认真贯彻中央、省委和市委的决策部署，全面落实省第九次党代会和市第十一次党代会精神，夯实全市****工作基础，增强**部门服务大局、服务发展的能力与形象，以优异的成绩迎接党的十八大召开，根据《中共**市委办公室关于印发<关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案>的通知》（**委办〔202_〕 号）精神，结合实际，现就全市**系统开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动制定如下工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，落实全国、全省和全市****工作会议精神，紧扣现代化**建设大局，坚持党的群众工作路线，坚持以人为本、执政为民理念，以“树形象、强监管、促发展、惠民生”为目标，以创先争优为动力，组织全市**系统党员干部深入实际、深入基层、深入群众，转变作风，增长才干，体察民情，抓稳基层，办好实事，解决难题，促进发展，不断拓展干部联系群众的渠道，丰富干部服务群众的内容，切实回应和解决广大人民群众关切的实际问题。

具体达到以下四个目标：

——服务群众更加有效。认真抓好省局确立的要点工作，推进落实市委市政府确立**部门的为民办实事项目，突出 等领域监管，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解一批监管执法过程中积存的争议，落实各项便民利民服务措施，进一步提升群众对**部门的满意度。

——促进发展更加有力。深化履行部门职能，深入推进商标战略与行政指导，进一步强化政策措施服务，政策性服务、职能性服务与主动性服务得到有效增强，市场秩序持续保持良好，助推区域经济科学发展跨越发展的实效进一步凸显，努力营造优质、有序、安全、和谐的市场发展软环境。

——党群关系更加密切。以人为本、执政为民成为广大党员干部的自觉行为，柔性监管与刚性监管得到进一步融合，继续深入破解“熟人经济”问题，做到在治庸中强素质、治懒中增效能、治散中正风气，服务群众本领和群众工作能力得到进一步增强，宗旨意识、群众观念得到进一步强化，对群众的感情更加深厚，作风进一步改善，部门效能进一步提升，党群干群关系进一步融洽。

——基层组织更加坚强。深入推进为民服务创先争优“五项工程”，进一步发掘和培育基层先进典型，先进示范带动作用有效发挥，基层党建工作机制有效提升完善，非公有制企业党建工作进一步推进，全市**系统各级基层党组织的战斗力、党员队伍的生机活力、基层基础保障、基层党建制度化进一步提升。

二、活动方式

全市**系统各级党组织和广大党员干部要认真落实信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作制度，按照社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现的“五个在一线”要求，开展好“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。市县两级局领导班子每年至少要有1个月时间到基层或下级单位调研，努力做到宣传一批政策措施、听取一些意见建议、解决一些实际问题、化解一些矛盾争议、办好一些实事好事。

党员干部下基层主要采取以下方式：一是走访调研。充分利用省里支持**开展民营经济配套改革试验、省里出台政策措施的契机，有针对性开展专题调研，科学、准确掌握基层相关情况信息，将调研成果逐一转化成推动工作的思路、计划、政策和措施等，努力解决制约******职能履行的体制机制问题。市县两级局领导班子要带着问题、带着课题深入基层、深入群众开展调查研究，通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，了解政策措施落实情况、监管执法情况、基层民生情况、监管对象发展情况，虚心征求群众意见和建议，掌握基层实际情况，掌握第一手资料，为科学决策提供更加精准的依据。二是结对帮扶。深化落实领导干部挂钩联系制度，通过领导班子、机关科室与村、**所和企业等基层单位的挂钩联系，引导党员干部与困难党员、企业、群众结对子、交朋友，帮助解决实际困难与问题。市局、各县（市、区）局党组成员及分管科室要挂钩1个村（社区），联系1个基层**所和1家企业。挂钩村（社区），要重点开展 等工作；联系基层**所，要重点督促指导全年工作落实,解决履职遇到的困难，努力提升工作亮点，帮助化解基层矛盾；联系企业，要重点向其解读各级优惠政策措施，指导帮助其实施 战略、融资解困、做大做强等工作。

三、活动主要任务

重点要完成以下几项工作：

1．宣传政策措施。运用调研座谈、授课分析、专题宣讲等方式，宣传党的政策，宣传**部门服务大局、服务社会企业、服务发展的政策措施。一是主动宣传全局性、区域性发展政策措施。宣传省、市制定出台的小城镇综合试点改革、助力 等方面的政策和优惠措施，宣讲**实施全方位大开放战略和建设现代化海湾型城市等发展思路与举措。二是宣传**部门服务企业服务发展的政策措施。突出宣传**总局支持海峡西岸经济区发展50条政策、省政府办公厅转发省**局运用**职能促进经济发展方式转变20条政策，宣传《**市**局关于运用**职能服务我市经济跨越发展的若干意见》、《**市**局关于运用**职能服务民营企业“**”的实施意见》等政策措施。三是宣传**部门服务民生保障民生的政策措施。着力宣传**部门保护消费者和企业合法权益、支持就业再就业、流通领域食品安全监管、打击假冒伪劣、打击传销规范直销、知识产权保护、市场中介组织专项治理等关系社会和谐稳定、与企业群众生产生活密切相关的措施及成效。

2．了解基层实际。实地走访挂钩村（社区）、重点建设项目企业、重点企业、驰著名商标企业、困难企业和个体**户，走访办事服务场所、窗口单位和基层**所，认真听取企业群众对**部门和**人员服务企业群众、职能工作落实、工作作风效率等方面的意见建议，及时准确掌握企业群众对**部门的所愿、所思、所盼，认真做好《下基层日记》记录，并对需要解决的问题进行研究、分析，提出对策。

3．推进职能落实。围绕各级确立的中心工作，强化部门职能履行，全力督促指导各项工作落实。一是服务“五大战役”。加强同相关部门协作沟通，督促指导**部门政策服务、法律服务、职能服务落实，为“五大战役”的顺利推进创造有利条件。二是服务民企“**”。深入贯彻民营企业“**”大会精神，全面对接、落实省政府“十条措施”，落实好市局出台的服务民企“**”12条措施，引导和支持民营企业继续专注于实体经济，注重品牌建设与知识转化更新，推动更多的民企转向先进制造业、高附加值行业，转向现代服务业，转向战略性新兴产业领域，全力营造服务民企“**”的发展软环境。三是推进本部门本单位工作在基层落实。把握要点工作，抓好本部门本单位部署的工作在基层落实；继续深化行政审批制度改革，改进服务方式，深化服务内涵；大力指导推进窗口单位、基层**所和执法部门为民服务创先争优，进一步提升**部门形象。

4．多办实事好事。抓好各项惠企、惠民政策的落实，在便捷企业群众注册登记、化解企业融资难题、推进 实施、服务农村改革发展、畅通 通道、保障 等方面，多出思路，多出好办法。市局、各县（市、区）局要充分运用执掌市长热线、行风热线等途径，了解企业群众反馈的问题，对在职能范围内可以解决的问题，必须协调好相关单位，科学、合理、依法地给予解决、反馈。广大党员干部在日常监管执法中，遇到企业群众反馈的问题、意见，应及时向单位负责人反映，及时为企业群众排忧解难。

5．化解矛盾争议。积极查找影响**职能履行、影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，重点排查化解消费矛盾与纠纷，排解安全生产、流通领域食品安全和传销等影响社会公共安全的隐患，妥善处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案，尽最大努力把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态，维护社会稳定大局。6．培育树立典型。认真总结推广基层先进经验和有效做法，注重发现和推广基层在创新监管执法机制制度、优化服务方式、推动科学发展、促进社会管理创新等方面的好做法好经验，加强挖掘、培育和宣传创先争优活动、部门履职尽责等过程中涌现的先进典型，发挥好典型的引领、示范和带动作用。

四、活动进度

全市**系统开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的时间是：202_年 月至202_年 月。具体分三个阶段推进。

1．动员部署阶段（202_年 月）。市局、各县（市、区）局进行动员，做好宣传发动与安排部署。各县（市、区）局应根据市局方案制定详细的活动计划，确定领导班子及分管科室的挂钩联系村（社区）、**所和企业。

2．组织实施阶段（202_年 月至 月底）。把握创先争优活动表彰、“七一”、党的十八大召开等重要时间节点，广泛深入开展下基层活动。结合挂钩联系对象的实际，研究确定帮扶项目和具体措施，着力抓好落实。组织引导全市**系统广大党员干部履职尽责，深入基层一线以及本部门本单位所属下级基层单位，在服务发展、服务民生、服务群众中创先争优，努力争创人民“满意**局”、“满意**所”和“满意**执法人员”，形成比学赶超、争当先进的良好氛围。

3．巩固深化阶段（202_年 月至 月）。结合工作开展情况，对活动进行总结回顾，认真总结好做法、好经验，查找不足，不断改进和提高，并将活动中行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，使之制度化、常态化，形成党员干部下基层、群众得实惠的长效机制。市局将在总结、提升的基础上，选报全市系统在活动开展中涌现的突出单位或个人参与市级总结表彰。

五、组织领导

1．落实工作责任。市局是**市委“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动领导小组成员，各有关单位要按照省、市委的部署，统一思路，将这项活动摆上重要议事日程，认真组织，全力推进。市局成立活动领导小组，领导小组下设办公室，日常工作依托在市局人事教育科，具体详见附件1。市局、各县（市、区）局党组对活动负总责，市局、各县（市、区）局人教、监察部门要加强督促检查，及时掌握活动进展情况。

2．确保工作实效。要坚持科学谋划、统筹兼顾，将党员干部下基层与部门单位日常工作紧密结合起来，务求活动开展与部门工作“两不误、两促进”。下基层的党员干部要科学合理安排下基层的时间与方式，把握好工作节奏，防止一哄而起、流于形式，保持连续性。要坚持领导带头、以身作则，按照“哪个地方问题多、工作弱、困难大、不安定因素突出，领导干部首先要到那些地方去”的要求，有针对性地推进活动，注重活动实效。要坚持分类指导、有序推进，要根据市县两级局不同层级，领导干部与普通党员干部不同层面，村（社区）、**所和企业等不同基层单位，采用有针对性的措施与方法，确保活动成效。

3．严明工作纪律。下基层的党员干部，应轻车从简，简化接待，不要层层陪同，不搞迎来送往，不搞特殊接待，不得接受企业吃请，不得收受礼品，不得给基层和群众增加负担，要踏实工作调研，认真解决问题，严格工作纪律，严防搞形式、走过场和做表面文章。按照市委精神，县处级领导干部一般不带随行人员。

4．加强督导检查。建立并落实月报制度，通过实地查看、汇报交流等方式，加强对活动的督导检查。要建立健全群众评议机制，让基层单位、群众对党员干部开展活动的情况进行评议。

5．加强舆论宣传。要及时总结活动开展情况，利用相关简报专刊、报刊网络等媒介予以报道宣传，注重对外宣传，有效反映部门单位开展活动的情况。要大力宣传活动的重要意义、目标要求和主要任务，广泛宣传开展活动的经验做法、先进典型和活动成效，努力营造良好的舆论氛围，拓展活动影响。

第四篇：下基层、解民忧、办实事、促发展

下基层、解民忧、办实事、促发展

真贯彻中央的决策部署，全面落实省第九次党代会精神，夯实福建科学发展跨越发展的基层基础，以优异成绩迎接党的十八大召开，省委决定，从今年3月至明年2月在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。日前，省委办公厅下发通知，转发了《省委组织部关于在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动方案》。

通知指出，各级党员干部要深入实际、深入基层、深入群众，转作风增才干，察民情办实事，抓基层打基础，解难题促发展，践行以人为本、执政为民理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务群众的内容，切实回应和解决广大人民群众关切的生产生活问题，以达到服务群众更加有效，促进发展更加有力，党群关系更加密切，基层组织更加坚强的目标。通知要求，各级党组织和广大党员干部要认真落实信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作制度。省级领导班子成员每年至少要有1个月时间、市县两级领导班子成员每年至少要有2个月时间到基层或下级单位调研。切实做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

干部下基层主要采取以下方式：一是走访调研。通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，了解政策落实情况、民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，掌握基层实际情况，为科学决策提供依据。二是驻村蹲点。有计划地分期分批安排县以上机关干部深入村、社区、企业和基层单位。到农村驻点的，提倡驻村住户，与群众“同吃、同住、同劳动”，每年下基层驻点时间5-7天。有选派干部驻村任职的单位每年安排本单位一定数量的干部到驻点村帮助工作。三是结对帮扶。开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动。开展机关党组织与农村、社区、企业等基层党组织联创联建，组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友，帮助解决实际困难。省级领导干部每人联系1个县，在每个联系县联系1个村；厅级领导干部联系贫困户不少于2户，县处级及其以下干部每人联系不少于1户。四是挂职任职。选拔政治素质高、工作能力强、发展潜力大但缺乏基层经历的优秀年轻干部，到条件艰苦、环境复杂的地区挂职或任职。省里从省直单位选派100名年轻干部到乡（镇）挂职。发挥好全省3000多名第三批驻村任职党员干部的作用。

下基层的主要任务是：

（一）履行七项基本职责。一是了解民情民意。认真听取群众意愿、诉求及对党和政府工作的意见建议，了解群众的生产生活状况，对需要解决的问题进行研究并提出对策。二是化解矛盾纠纷。开展大下访、大接访活动，帮助基层排查化解土地征用、房屋征迁、企业改制、涉农利益、安全生产、环境保护、城市管理、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷，维护社会稳定大局。三是多办实事好事。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，努力协调推动解决群众反映比较集中的就业、收入、教育、社保、医疗、饮水、食品安全等问题。四是落实发展举措。指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施，在项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题。五是宣传党的政策。采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助基层进一步深刻领会中央方针政策和省第九次党代会精神，统一干部群众对当前和今后一个时期形势任务的认识，真正把心思集中到发展上、力量凝聚到发展上。六是加强基层组织。全面落实党建工作责任制，督促基层组织实施以“168”为重点的基层党组织目标管理机制，落实农村“五要”工程，推行“135”社区党建工作模式，集中力量抓党支部，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。七是培育树立典型。总结推广基层鲜活经验和有效办法，加强典型挖掘、培育和宣传，推出一批站得住、叫得响的先进典型，发挥好典型的引领、示范和带动作用。

（二）推动省委、省政府的中心工作。一是推进五大战役。督促落实“三维”项目，推动签约项目逐个落实到位；实行模块化施工、标准化管理，做到质量、安全、投资、环保和廉政建设同步推进，促进重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程的有效落实。二是推进水土流失治理和生态保护建设。督促22个水土流失重点县抓好综合性治理。认真学习借鉴长汀经验，引入企业和个人开展产业化规模化治理开发，推动今年治理水土流失、造林绿化、农村环境连片整治示范片区建设任务在基层落实。三是推进扶贫开发工作。集中力量抓好23个省级扶贫开发工作重点县的帮扶工作。推进扶贫搬迁“造福工程”，通过多种方式增加140万贫困人口的收入。组织干部和专业技术人员到贫困地区工作，带领当地群众艰苦奋斗、脱贫致富。

（三）促进本部门本单位工作在基层落实。结合部门工作职能和特点，抓好本部门本单位工作在基层落实，延伸服务链条，改进服务方式，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

通知要求，各级党委要按照省委的统一部署，把这项工作摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，全力推进。要坚持科学谋划、统筹兼顾，把干部下基层同本地本单位的日常工作紧密结合。下基层的干部，要轻车简从，简化接待。要采取明察暗访、汇报交流、实地查看等方式，加强对活动的督导检查。各级宣传部门和有关新闻单位要广泛宣传开展活动的经验做法、先进典型和活动成效，努力营造良好的舆论氛围。（记者 胡斌）

第五篇：走基层解民忧情况小结

走基层解民忧情况小结

为迅速掀起党的群众路线教育实践活动的热潮，兴隆乡在春节期间，用心谋划，精心组织，全心工作，扎实推进“走基层，听民意，找问题，解民忧”专项活动，顺利开展“四个一”工作，受到老百姓的欢迎和赞许。

一是用心摸底，确保走访对象全覆盖。按照县党的群众路线教育实践活动领导小组、县委组织部的活动要求和旌群办发[202_]1号文件精神，乡成立了“情暖兴隆·爱心奉献”走访慰问领导小组，要求根据人口比例合理分配走访慰问人数，由各分工村组长牵头，村党组织书记具体主抓，确保“走基层，听民意，找问题，解民忧”专项活动逐一落实到位。1月20日前，乡、村干部深入村组对特困户、重点优抚对象、困难党员、老党员、老干部等进行全面了解和摸排，做到走访慰问困难党员、群众不缺一户、不漏一人，为实现深入走访全覆盖打下了坚实的基础。

二是精心组织安排，确保走访慰问活动全面开展。

1、党组织走访慰问暖人心。春节前，通过乡党委扩大会议研究确定走访慰问对象的人数、时间、标准和方式，组织党政领导、分工村干部、村干部走访慰问困难党员、老党员、重点优抚对象、残疾特困户、受灾户、困难群众，共走访慰问了480多户为他们送去慰问金共计15万多元。同时，各村还对敬老院老人进行了慰问，送去了相应的慰问金和生活用品。

2、“一对一”结对帮扶献真情。乡党政领导、党委组织员、村第一书记、村总支书记每人拿出200元对所帮扶的困难党员和群众进行了慰问，尽其所能帮他们解决生产生活中的实际困难。同时，党政领导还对三山村特困户王元宵进行“一对一”结对帮扶，资助帮扶2名未成年人享受正常的家庭教育和学校教育。

3、进村入户集民意。在走访慰问过程中，乡村干部详细了解走访慰问对象的生活状况、生产生活中的困难及对党委、政府的工作建议，帮助贫困户想办法、出点子，脱贫致富。每到一处党政领导和乡村干部都不忘“民情日记”，认真记录走访慰问的情况，耐心听取党员、群众提出的意见和建议，仔细分类梳理所征集的意见，第一时间采纳好的建议，整改工作中的不足之处，做到有则改之，**彻底。

三是全心工作，确保走访慰问活动取得实效。一方面，结合主题教育实践活动开展走访慰问。为深化“三进三解三推动”活动，推进党的群众路线深入开展，乡村干部在走访中，用最朴实的语言向党员、群众广泛宣传党的十八大三中全会精神及惠农惠民政策，向每名农村党员发放一本《党的群众路线教育实践活动“十清楚十明白”简明问答》，深入了解走访慰问对象的思想、生活状况，倾听民声、了解民意、解决民忧，征集党员、群众对202_年全乡社会经济发展的意见和建议，虚心接受党员、群众的批评，进一步增进党群、干群关系。另一方面，结合恳谈会开展专题调研。我乡组织30名乡、村老党员、离任村干部、流动党员、外出务工返乡人员召开恳谈会专题调研兴隆乡社会经济发展工作，乡领导向调研对象通报了202_年的工作情况，老党员、离任乡村干部、流动党员纷纷围绕“秀美兴隆突破年”这个主题，给乡党委、政府提出合理化的建议，同时村也利用“百姓讲堂”的开设积极收集群众的建议、意见。活动期间共收集群众建议、意见50余条，这为兴隆乡跨跃式发展起到积极的参谋作用。

“四个一”工作的开展不仅深化了“三进三解三推动”活动，为党的群众路线教育实践活动深入开展奠定了思想基础、群众基础，也为兴隆乡的发展汲取了智慧，凝聚了向心力和战斗力！