第一篇：瑞安市财政局

瑞安市财政局 瑞安市教育局

瑞教计〔2009〕178号 瑞安市财政局

瑞安市教育局关于下达2009年图书仪器设备专项购置

经费的通知

市教学设备管理站及市教育会计核算中心：

为了进一步改善我市学校办学条件，加快教育信息化建设步伐，促进教育现代化发展，根据《瑞安市中小学校舍维修改造专项资金管理办法（试行）》要求，经研究，决定下达2009年仪器设备专项购置经费600万元，其中：图书设备230万元（包括温州市百所薄弱学校设备改造配套经费150万元），电脑150万元（包括温州市百所薄弱学校设备改造配套经费70万元），校园网、智能广播系统及多媒体小平台220万元（包括温州市教育信

息化建设配套经费50万元）。具体工作由市教育局教学设备管理站负责。资金来源为年初地方教育费附加预留的图书仪器设备购置费。

请严格按照《瑞安市中小学校舍维修改造专项资金管理办法（试行）》规定和政府采购程序办理，专款专用，切实提高经费的使用效益。

二○○九年六月二日

主题词：财政经费图书仪器通知

抄送：市府办，市人大教科文卫工委，市政协教卫文体委员会，林济晚副市长。

瑞安市教育局办公室2009年6月2日印发

第二篇：瑞安市教育

各教育学区、各级各类学校：

为了调动教师工作积极性，优化教师队伍结构，提高我市教师队伍的整体素质，根据温州市教育局办公室《关于优化市局直属学校师资配置的实施意见》（温教办人„2012‟66号）和中共瑞安市委、瑞安市人民政府《关于优先发展教育推进教育优质均衡发展的决定》(瑞委„2008‟6号)有关精神，现就2012年我市教师流动工作，提出以下意见。

一、流动原则

教师流动工作坚持编制许可、流向科学、配置合理、理由正当原则。采用量化考核办法，凭商调表有计划流动，调入学校必须是经核准的缺编缺科学校。

二、流动条件

（一）遵纪守法，师德优良，爱岗敬业，工作表现良好，近三年考核合格及以上；

（二）具备本学段合格的学历、相应的职称和教师资格；

（三）现任岗位（学科）为本校富余岗位（学科）；

（四）在本校连续工作三年及以上，新教师服务期已满；

（五）原则上中学教师不向小学段流动（持有相应学段教师资格证书者、校网调整分流教师和严重超编学校可予以照顾）；

（六）缺编或平编学校的教师今年不得申请流动。

三、流动程序

（一）公办学校间流动程序。1.教育局核定并公布超编学校拟调指标数，并以商调表形式核发到学校，调出指标数为学校超编数。

2.教育局公布拟调入学校的需求学科、人数及要求（附件2）。

3.要求流动的教师，向所在学校提出书面申请。4.学校对所有要求流动且符合流动条件的教师进行审核，按照《瑞安市教师流动条件量化考核标准（试行）》（附件1）对该教师进行量化考核，学校严格按量化分和拟调指标数择优确定拟调出对象，填写商调表后报所在教育学区复核。

5.各教育学区、直属学校签署意见后，于7月5日前将商调表报教育局统一核准，并须附调动申请报告、学历证书、职称证书、教师资格证、身份证、结婚证、户口簿、荣誉证书、学校量化考核依据等相关材料。未使用的商调表同时上交，不得漏失。

6.拟调教师参加由教育局组织的统一考试(报名数小于或等于该学校学科需求数的可免考，直接选调）。考试时间：7月8日上午9:00—11:00，地点在集云实验学校（拟调教师7月7日上午到教育局三楼会议室领取准考证）。试卷采用温州市2012年中小学教师专业技术职务晋升考试试卷。

7.教育局按考试成绩（满分100分）的50%加考核量化成绩（满分100分）的50%组成拟调教师的考核总成绩，根据考核总成绩由高分到低分按各学校、学科需求数确定选调人员，并公示3天。

8.教育局公布经选调后尚空缺岗位的学校、学科及人数。未落实调入学校的教师领回商调表，可到尚有空缺岗位的教育学区、直属学校进行选调报名。

9.各教育学区、直属学校根据各学科尚空缺人数，组织拟调教师按考核总成绩从高分到低分的顺序自主确定调入教师，公示3天后，于7月底报教育局审批。

（二）公办学校教师向民办学校流动。

根据瑞安市人民政府《关于派遣公办教师到民办学校任教的实施办法（试行）》执行。

（三）教育人事代理人员向公办学校流动程序。1.在民办学校任教、办理教育人事代理的原公办教师经学校同意，于7月5日前向教育局提出书面申请，根据市编办核定的归队计划数，经核准后视同公办教师统一参加流动考试和择校。

2.不在民办学校任教、办理教育人事代理的原公办教师于7月2日前向教育局提出书面申请，经核准后参加专业考核，考核合格后可与除市区直属学校及安阳、玉海、锦湖三个街道以外的缺编缺科学校进行双向选择。

四、工作要求

（一）凡是已经确定调入地的教师，首轮不能改报，直至第二轮尚有空缺岗位学校公布后。

（二）瑞安市级及以上“三个层次”骨干教师（省特级教师、市名校长、市名教师、市名班主任，市教坛新秀、市教坛中坚、市教坛宿将，市学科骨干教师）、山区海岛骨干教师（从首次算起）和中、高级职称的教师，须从获得荣誉或晋升职称之日起（以发文为准）满二年才可申请流动。

（三）要求流动的教师若有弄虚作假、考试作弊等违规违纪行为，一经查实，当年考核定为不合格，今后3年内不准流动。

（四）各校要成立由党、政、工及教师代表组成的教师流动考核领导小组，加强对教师流动工作的领导。要坚持原则，注重程序，认真对照考核标准，公开、公平、公正地对申请流动的教师进行量化考核。

教师流动工作是优化教师队伍结构、整合资源配置的综合性工作，政策性强，涉及面广。各教育学区、学校一定要明确责任，规范操作，严肃组织人事纪律，以确保我市教师流动工作顺利进行

第三篇：瑞安市人事局

瑞 安 市 人 事 局 瑞 安 市 财 政 局 文件 瑞安市劳动和社会保障局 瑞安市经济贸易局

关于建立高校毕业生就业见习制度的通知

各片区工委、管委会，各街道党工委、办事处，各镇、乡党委、人民政府，市直属各单位：

建立高校毕业生就业见习制度是引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的重要内容,是帮助高校毕业生提高择业能力、实现就业的有效途径。根据温州市人事局等六局委《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（温人才

[2006]7号），结合我市实际，就我市建立高校毕业生就业见习制度有关问题通知如下：

一、见习单位和见习对象的确定

（一）见习单位和见习基地申报条件。见习单位一般应具有较高的行业信誉和社会声誉，取得一定的经济效益和社会效益；具备规范的内部管理制度和工作规章，能够按照有关 1

规定对见习毕业生进行有效的管理，保证见习毕业生见习过程中的安全；见习岗位应尽量适合毕业生实际，具有一定管理或技术含量，有利于发挥见习毕业生的专业特长。一般每年选择3－5家企事业单位作为见习单位。每个单位应提供10个左右见习岗位。对于一年内为毕业生提供10个以上见习岗位的见习单位，并能从见习毕业生中录用10%以上为正式员工的，可确定为“瑞安市高校毕业生就业见习基地”。授予牌匾，挂牌期限为三年。三年期满后经考核合格的，可以继续挂牌。

（二）见习学员条件。见习学员为瑞安市生源尚未就业，并符合见习岗位条件的高校毕业生。对往年毕业且未就业的高校毕业生，凡个人提出见习要求的，应与应届毕业生同等对待。对于低保家庭、零就业家庭的毕业生优先参加见习实践。

二、见习工作程序

（一）宣传发动。通过各类新闻媒体发布消息，广泛宣传发动，使企事业单位和未就业的高校毕业生充分了解就业见习制度的内容及其发展的重要意义。

（二）见习单位申报程序。通过瑞安人才网（）以及新闻媒介,公布我市的见习工作政策和申报程序。能够满足见习条件的要求的用人单位，可自愿提出参与申请，向市人才中心进行申报，填写《瑞安市毕业生就业见习单位申报表》（见附件1），并提供下列材料：

1.企业单位营业执照或事业单位法人登记证；2.组织机构代码证；3.见习单位简介。申报的用人单位经市人事局、财政局、劳动和社会保障局、经贸局研究后确定为见习单位。见

习单位经一年运行后，经评估确定为见习基地。

（三）见习实施

1、见习信息发布。根据见习单位上报的见习岗位需求信息，由市人才中心统一在瑞安人才网向社会发布，信息内容包括：见习单位名单、见习岗位、见习期限、条件、要求等。

2、见习学员报名。符合见习岗位要求的高校毕业生，应填写《瑞安市高校毕业生就业见习申请登记表》（见附表3）并持下列有效证件到市人才中心报名：（1）身份证、户口簿；

（2）高校毕业生就业推荐表、报到证、就业协议书或失业登记证；（3）学历证明；（4）低保家庭提供《低保证》，零就业家庭、收入低于社会平均工资家庭和就业困难的毕业生，所在社区居委会提供证明并由街道办事处民政部门签署意见（农村的提供村委会证明并由乡镇民政部门签署意见）。

3、见习供需对接。见习毕业生报名经人事部门复核后，由人才中心负责建立见习岗位需求信息和毕业生申请参加就业见习报名信息的供需信息库，搭建见习服务平台，通过网上双向选择或依托人才市场供需直接见面形式，按照双向选择、择优使用的原则，帮助见习毕业生和见习单位实现供需对接。见习毕业生与见习单位达成就业见习意向的，由见习单位和见习毕业生双方签订《瑞安市高校毕业生就业见习计划协议书》（见附件4）。

三、见习管理与跟踪服务

（一）见习期限一般为6个月。见习期间见习单位要为见习学员办理人身意外伤害保险。在见习期间被见习单位正试录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。

（二）见习期间双方应按照协议要求，认真履行职责，配合完成任务。见习单位不得随意解除与见习学员的见习关系，见习学员出现违规并拒不改正者，经核实人事部门可取消其参与见习计划的资格，见习学员无正当理由不得提前终止见习。

（三）见习期间，见习单位应制定见习活动的有关规定，做好就业见习毕业生日常管理工作。密切与他们的沟通和联系，了解和解决他们在工作、生活中遇到的困难和问题。对难以解决的困难和问题，应及时与人事部门沟通研究，共同把高校毕业生就业见习工作做好。人事部门负责对见习情况进行跟踪指导和服务，督促检查见习单位的日常管理情况。

（四）见习期满，见习单位应根据毕业生的实际表现能力和工作能力，对毕业生见习情况进行考核鉴定。出具《瑞安市见习毕业生就业能力鉴定表》（见附件6），作为实践锻炼经历和就业证明，作为今后招聘选用的依据。

四、见习补助标准及支付方法

见习单位应为见习学员发放生活补助。标准为不低于当地城镇职工最低工资标准。市财政按每人每月500元的标准进行补助，所需经费在当地就业再就业资金中列支，不足部分由见习学员所在见习单位承担。具体的发放办法为，先由见习单位按月向见习学员足额支付。财政补助部分在见习期满后，见实单位依据见习实际情况，申请毕业生见习生活补贴，填报《瑞安市高校毕业生就业见习生活补贴费用核发表》（见附件5）并同时提供下列申报材料：

1、见习学员工资发放表；

2、见习毕业生就业能力鉴定表。人事部门根据对见习单位申报见习实际情况给予审核后，由劳动社会保

障部门负责给予拨付。

建立高校毕业生就业见习制度是培养造就社会主义建设需要合格人才的重要举措，对构建社会主义和谐社会，实施人才强国战略具有重要意义。各部门要统一思想，提高认识，切实负起责任，共同做好这项工作。

附件：1.毕业生就业见习单位申报表；

2.参与见习单位协议书；

3.毕业生就业见习申请登记表；

4.毕业生就业见习工作协议书；

5.毕业生就业见习生活补贴费用申报表；

6.见习毕业生就业能力鉴定表。

瑞安市人事局瑞安市财政局

瑞安市劳动和社会保障局瑞安市经济贸易局

二○○七年五月十一日

主题词：高校毕业生就业见习制度通知

瑞安市人事局办公室2007年5月11日印

第四篇：瑞安市安阳街道

浙江省瑞安市安阳街道基本概况

基本概况：瑞安市安阳街道面积为11.80平方千米，人口2.72万人。办事处驻安康路，邮编：325200。辖6个社区（瑞阳、华瑞、之江、兴隆、进源、风荷）、8个行政村（周湖、岭下、三圣门、筼筜桥、十八家、白岩桥、杨家桥、塘根）。地处浙江省八大水系之一的飞云江入海口，东起新城大道，西至环城路和玉海街道的交界，南迄烟墩山路及烟墩山山体北向边界，北临瑞祥大道和万松路，2000年6月份前属于瑞安市城关镇，2000年6月份瑞安部份乡镇行政区划调整时，由原城关镇、上望镇、潘岱乡合并设立成立安阳镇，安阳镇是瑞安市的经济、政治、文化中心，素有“东南小邹鲁”、“浙南工贸重镇”、“飞云江畔明珠”之誉，先后获得“中国乡镇之星”、全国“亿万农民健身运动”先进乡镇、省级卫生城市、省级绿色城镇、省级教育强镇、省级农业农村观代化示范村镇、省级文明单位、省级先进党组织等系列荣誉。2003年，撤销安阳镇建制，其行政区域改由瑞安市政府直辖。同时，在此区域内设立安阳、玉海、锦湖、东山、上望、潘岱等6个街道办事处，其中安阳街道由原安阳镇隆山街道和安阳街道合并而成，办事处坐落于瑞安城区东部，驻地恰与瑞安市名塔——隆山塔隔街对望。目前，瑞安市政府驻安阳街道。

行政区划：安阳街道现辖瑞阳、华瑞、之江、兴隆、进源、风荷、祥云、广场、育才、隆山10个社区，周湖、岭下、三圣门、筼筜桥、十八家、白岩桥、杨家桥、塘根、红星、西岙龙、双岙、上沙塘、下沙塘、鱼墩、西垟谬、上山根、红光17个行政村。办事处驻安康路。产业经济：安阳街道经济综合实力稳居瑞安前列，2007年跃居温州市“三十强镇”第五位。第三产业为街道的支柱产业。近一两年现代服务业迅速兴起，大润发超市、百脑汇数码广场、时代广场等几家大型连锁超市与商场陆续进驻辖区且经营状况良好，几大菜、市场（十八家农贸市场，三圣门、岭下、安阳、红光等菜市场）环境改善、服务改进、生意兴隆。

文教卫生：城区文教、卫生事业发达，现拥有3所高级中学和5所小学，1个公益性文化中心和3个公益性图书室。1所在建电影院。3所医院、2个大型门诊部、1个计生指导站以及41家小诊所和卫生室。

社会保障：社会保障机制不断完善，目前拥有1家市级社会福利院和7家公益性老人公寓，计1180个床位，入住1581名老人。全街道共有10969人参保农村医疗保险，14097人参保养老保险。

生态环境：地理位置优越，交通便捷，104国道和瑞湖公路穿境而过。辖区五山（万松山、隆山、集云山、马鞍山、烟墩山）环绕、一条主塘河和8条支流蜿蜒流淌。其中，具600多年历史的隆山古塔作为瑞安城的标志雄视八方，与飞云江大桥相互辉映，自然景观颇具壮美清幽的特色。气候宜人，为典型的亚热带海洋性季风气候。全年无严寒酷暑，冬短夏长，四季分明，雨水充沛。

城镇建设：1．万松广场建设已进入了实质性进展，拱瑞山墩景观建设工程和塘河岭下段护岸工程已完成围堰驳坎，文昌阁已结顶。三圣门望江菜市场顺利拆迁，目前正在建设中。岭下村阳光北路组团前期工作基本完成。2．2004年，本街道以常规性环卫管理与重点地段突出整治相结合，全年共组织出动2000多人次，共清理垃圾2341吨，拆除违章建筑7000平方米，绿化2065平方米。清除卫生死角100余处；清运各类垃圾130吨；清刷小广告乱张贴18

万余张；整治“五乱”违章214处，拆除违章建筑6000m2；治理清污环城河支流两条（三沿河、进源人工河），清理河面飘浮物219吨；全年投入环卫经费60多万，新增绿化面积3000m2;新增垃圾收集点、垃圾箱42处；配置大型卫生督查工具车1辆，新增垃圾清扫车30辆；围墙包装3250m2，全年开展春秋灭鼠两次及外环境大消杀10次；投入灭鼠毒饵5.4吨，清杀药水559kg，全年总投入近10万元。

社会各项事业：

1、教育事业继续发展，各项教育指标居全市前茅，初等义务教育“四率”、初中义务教育毕业率均达100%，初中毕业升高中率达98%以上。

2、群众性文化活动蓬勃开展，举办十余场大型文体活动。全民健身活动深入开展，体育活动设施更加完善，全街道共有健身点34个。

3、全街道范围开展全国第一次经济普查工作，共对全街道法人单位792家，个体户6961户进行全面普查。

4、计划生育工作不断深化，计划生育水平保持全市先进行列，计划生育率97.68％。民主与法制：社会治安综合治理工作得到加强。全年共发刑事案件1418件，比去年同期下降8.8％，有力地维护了社会稳定。深入开展声势浩大的春季和秋季严打整治工作，专项斗争期间，共查破现行刑事案件115起、贩毒案件76起，涉黄案件2起，涉黄治安案件45起，打击对象440人；追捕逃犯36人，抓戒75人，同时缴获大量毒品。对外来人员开展地毯式排查摸底，共排查出租房2277户，出租房登记备案2277户，签订治安责任书2277份，排查出居住在出租房内的暂住人口15239人。综治办协同安阳派出所与220多家场所和单位签订了治安责任制协议书。全年共有信访件22起，调解16起。“四五”普法教育深入开展，“法律进社区”活动开展得有声有色。

未来规划：把建设宜商宜居宜创业的中心城区作为工作的出发点和落脚点，保持工业经济健康发展，不断壮大现代服务业，突出抓好新型城市化建设，统筹发展各项社会事业，奋力实现辖区经济社会新跨越。

我相信我的家乡瑞安市安阳街道将会建设的越来越棒，越来越完善。

2010级社会工作林娜

第五篇：瑞安市公务员培训

浙江公务员培训首选--浙大公务员

申论热点：三亚旅游市场宰客门事件

【背景链接】

2012年1月28日，微博实名认证用户罗迪发布微博称：“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰涉事海鲜排档老板亲手挂上整顿牌子近4000元。该微博发布后，引起网友的热议，一些网友纷纷转帖并留言称自己也遭遇过类似情况。随后，管理方无视当地宰客风盛行之实，先后以“零投诉”“无法举证”冷漠应对，由此引发社会强烈反响，三亚再次被推到了舆论的风口浪尖。在媒体代为“认错”之后，官方道歉姗姗来迟，有关首脑通过媒体见面会表示，将以此次事件为契机虚心接受批评，努力向国内外优秀旅游目的地学习，实实在在做好市场监管，真正把三亚打造成名副其实的国际旅游岛。瑞安市公务员培训

【标准表述】

[深入剖析]

对于网友的不满和投诉，三亚市政府先是回应“零投诉”，再是表示“没有证据”，并称“将对恶意攻击者依法追究责任”，这表现出了一种权力的傲慢，作为行政部门应该监督商家的诚信，而不是去监督游客的信誉，这样应对危机根本无法适应一个国际旅游城市对政府的公共服务能力的要求

随着舆论对三亚“宰客”事件的关注，还有一些旅游城市也被卷入了“宰客门”。对于大量的游客投诉在事实层面表明，一些地方在旅游市场的快速增长和旅游环境的改善之间出现了严重脱节。很多地方政府往往热衷于大手笔投入当地

旅游景点的硬件，却在规范旅游市场、塑造良好的旅游软环境方面，少有作为。

出现这种现象深层次原因是与一些地方官员的政绩需求有关。比如，地方官员有短期的政绩需求，十几亿元投入景区当然会起到立竿见影的效果，而打击“宰客”等种种行为虽关系当地的长远发展，却往往见效慢。在一些地方政府看来，即便在这方面“零作为”，往往也不会影响旅游收入的增长。然而，地方政府的短视行为终究要付出代价。现在，很多网友已经发起对某地旅游的抵制，而三亚等地的旅游花费甚至已经高过新马泰出国游的费用。游客并非总是弱势，国内旅游市场并非绝对不可替代。可见，“宰客”之风不刹，某些地方旅游市场环境不能得到根本改善，恐怕很多国人将不再去旅游或者出国旅游了。

很显然，这既不符合地方利益，也不利于中国经济结构的转型。现在，有必要由国家相关部门牵头，进行一场旅游环境的联合整治，对一些旅游市场秩序混乱的景区予以惩处，同时对相关地方监管者进行问责。

而旅游市场发生的事情，也再次表明，突破经济结构转型的难关，需要政策刺激、扶持，同样也需要良好的市场和法治环境。杜绝“宰客”式的市场繁荣，才会有健康的、高质量的经济增长。

[措施]

海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪提出对旅游行业出现的“害群之马”实行“零容忍”,一经查实绝不姑息。这种“严打”思路是行政系统内的一种传统思维方式。针对这种现象，政府应该转变管理思路：

一是增强行业自律，发挥行业协会自身监督机制，一旦发现“宰客”行为使行业信誉受损整个行业共诛之共讨之，让其在业内没有立足之地。

二是让媒体发挥监督作用，一旦发现立刻曝光，而不是让媒体去呼吁“罗迪，请你站出来”，这样是适得其反。

三是要发动全体市民参与到国际旅游岛建设中来，比如澳门100万人口每年

也接待3000万的游客，政府每年会在年底把旅游收入按人头派发“红包”给每个市民，这样大家就有积极性，会主动维护城市旅游形象。瑞安市公务员培训