第一篇:2009年市城管局领导班子述职述廉报告
尊敬的市领导:
首先,我代表局党委,以及城管局系统的全体干部职工,向莅临我局检查指导工作的市考核组各位领导表示热烈欢迎和衷心的感谢!
2009年,我局在市委、市政府、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“为民、务实、清廉”的要求,全面落实党的十七大、十七届三中全会、中纪委二次全会、省市纪委三次全会精神,结合系统实际,狠抓党风廉政建设责任制落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,局领导班子和局系统各级党组织建设得到了进一步加强,在完成市委、市政府赋予的年度各项工作任务中发挥了核心领导作用。下面,我就2009年度局领导班子履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)认真履行职责
2009年,局领导班子对党风廉政建设工作予以高度重视,摆到重要议事日程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成了一级抓一级,一级带一级,人人有担子,人人有压力,层层抓落实的工作局面。
一是领导重视,齐抓共管。局主要领导亲自主持召开会议,专题研究谋划党风廉政建设工作,在认真学习上级文件、吃透精神的基础上,结合业务实际,提出了2009年党风廉政建设的工作思路,即:围绕中心,服务大局,突出反腐倡廉教育、突出监督检查、突出廉洁自律、突出纠正不正之风,努力在工作经常化、制度化上求突破,在融入各项工作上求突破,在追求工作效果上求突破。印发了《2009年党风廉政建设工作意见》,并召开会议,“一把手”亲自进行动员部署,要求局属各单位把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,注意改进工作方法,加大责任追究力度,切实抓出实效。局主要领导还坚持每季度听取反腐倡廉工作汇报,及时解决问题,提出要求,把握方向。
二是明确责任,狠抓落实。根据市委办公厅《关于印发〈2009年度全市党风廉政建设责任制工作意见〉的通知》精神,结合我局实际,局党委及时调整了局党风廉政建设责任制工作领导小组,印发了《2009年度局领导干部党风廉政建设岗位职责》。对党风廉政建设责任目标进行了修订,将责任目标划分为事业、企业两大类,细化为23个小项,纳入全年目标考核。“一把手”与下属单位党政主要领导签订了目标责任书。局属各单位也都按照要求,与下属各支部签订责任目标,把党风廉政建设责任制落实到每一个支部,与各项业务工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起考核、一起落实,形成了“一岗双责”的工作格局。
三是加强督导,严格检查。各级党组织要求领导班子成员做到:部署任务必安排廉政工作,总结讲评必讲评廉政工作,检查考核必考核廉政工作,评比先进实行廉政工作“一票否决”。今年以来,局党委先后6次召开系统经验交流、工作汇报、交叉检查、半年总结、“百日竞赛”活动等会议,编发简报、通报16期。还组织人员对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研,半年、年终由党委成员带队对党风廉政建设责任制工作开展情况进行检查考核,制定了《党风廉政建设责任目标考核加减分补充规定》,把年终考核变为全年考核,把少数人的评判变为全系统评判,较好地解决了一次考核定全年的问题,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
(二)严格执行纪律
一年来,局领导班子认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,自觉遵守各项党纪政纪,班子成员率先垂范,严格规范言行,做到了“四个带头”。一是带头遵守政治纪律。无论是确保党和国家要求的政治社会稳定,关系国计民生的物品限价,还是执行南方雪灾、四川抗震抢险任务;无论是落实市委、市政府创建全国文明城市、举办各种大型活动,还是事关干部职工切身利益的机构改革、节能减排,局领导班子都能够顾全大局,自觉与上级党委保持高度一致,做到步调一致、令行禁止,确保了各级党委、政府重大决策部署的贯彻实施。二是带头转变作风。班子成员带头参加“学习实践”、“两转两提”活动,把转变思想作风,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为活动切入点,在全行业开展了“优质服务、文明执法”百日竞赛,共组建200多支服务队、有3000余人次参加,进社区、入住户,上门服务,让市民足不出户,就感受到市政公用行业的服务真情。该项活动突出了实践特色,赢得了广大市民的一致好评,得到了市“学习实践”活动领导小组的充分肯定。三是带头依法行政。自觉做到学本文来源:公务员在线http://www.teniu.cc法、用法、懂法,依照法定程序办事,依照法律法规处理问题。在分管工作中,做到“不说情、不批条、不定调”,确保公正执法、阳光行政。四是带头落实廉洁自律等相关规定。班子成员带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”;认真做到“三个负责”,即:自觉对自身的行为负责;对配偶、子女和身边工作人员负责;对分管处(室)、单位发生的问题负责。一年来,党委班子成员没有违犯准则规定,索取管理、服务对象和
下属钱物的;没有在公务活动中接受礼金和有价证券的;没有借婚丧喜庆事宜敛财的;没有用公款支付应由个人支付的费用、借用公款逾期不还、公费出国旅游、公款参与高消费娱乐活动的;没有参与赌博活动的;没有用公款装修私房的;没有擅自用公款配备、使用通信工具的。
(三)自觉接受监督
一是建立监督机制。主动听取各方面的意见建议,接受人大代表、政协委员、人民团体和新闻媒体等社会各界监督。一年来,接受人大代表、政协委员视察、检查8次,办理人大建议、政协提案172份,办结率100,满意率为99,位列全市60多家承办单位之首,办理过程中坚持面商率达到100。还聘请了中央驻郑及省、市15家新闻媒体和60多位社会各界人士为我局党风廉政建设和政风行风工作监督员,今年以来召开三次座谈会,通报工作情况,征求意见建议,接受他们的监督。两次召开局老干部座谈会,请老同志为城管局工作问诊把脉。另外,我们还主动与上级纪委、检察机关沟通联系,在局域网上开辟征求意见专栏,举行在线访谈活动,广泛征求社会各界意见,多方征集监督信息,改进我们的工作。
二是坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事、决策制度,凡遇干部使用、调整,重大决策、重大项目安排和大额度资金使用都由领导班子集体讨论决定。在选拔任用干部时,坚持公正、公平、公开的原则,坚持民主推荐和任前公示制度。今年以来,共配合上级提拔调整县(处)级干部
31名,提拔调整局属事业单位科级干部50名,基本做到了上下满意,有效杜绝了跑官、要官等不正之风。
三是实施行政审批“阳光工程”。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,完善了政务公开目录和公开制度,印发了《关于推进政府信息公开工作的通知》,制定了《信息公开审核及保密审查制度》、《信息申请公开工作制度》,进一步规范了办事、执法程序。还利用局域网、办事大厅、热线等多种渠道,向社会公开了市政设施管理、市容环境卫生、城市公共交通、城市供水、供气、供热等7个方面23项行政审批的程序、服务标准、法律依据、监督电话,努力打造“阳光政务”。截止目前,局办事大厅受理行政许可事项1600余件,接待群众来电来访2000余人次,为市民和用户解决了大量实际问题,较好地发挥了政务公开的“窗口”作用。
四是认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》。党委内部实行集体领导和个人负责制,坚持执行重要情况通报和报告,坚持定期召开民主生活会,实行个人重大事项和个人收入申报,组织进行诫勉谈话、离任审计、述职述廉等多种形式的监督活动,使每一名党员干部都置于党组织的监督之下。
(四)建立预警机制
一是广泛征询意见建议,确保科学决策。为了加强城市管理工作,给广大市民提供一个良好的工作生活环境,我局上访高端,承办了落实科学发展观城市管理高峰论坛,邀请8位国内知名专家,针对城市建设和管理中的问题坐而论道、出谋划策;下访群众,通过发放征求意见表、设征求意见箱、公布征求意见电话、召开座谈会等形式,共发放征求意见表10400份,收回7186份,广泛收集了社会各界的意见和建议;内搞调研,组织班子成员深入基层、深入一线,与基层干部职工座谈,听取他们的意见建议;外借经验,组织人员多次到先进城市参观学习,承办了省内地市城市管理座谈会,学习借鉴先进经验,确保了领导决策的科学化、程序化、公开化,有效避免了决策失误,提高了决策水平。
二是建立政府投资项目监控机制。研究制定了《局招标监督管理规定》,并认真组织实施,对招标过程中的信息发布、文书制作、开标会议、评标现场、合同签订等环节进行全方位监督,协调市纪委、市检察院对市政重点工程、雨污水管网改造、夜景照明等项目部39次开标评标活动进行了现场监督,进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
三是建立领导干部廉政警示教育机制。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》要求,成立了廉政文化建设领导小组,制订了工作方案。利用机关局域网络,创建廉政专栏,公布上级关于反腐倡廉工作的指示、规定、要求、工作动态,供党员干部学习;制作廉政文化宣传展板,宣扬先进典型,鞭挞丑恶行为;拟制了100多条廉政警示名人名言录,利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出,激励警示党员干部,做到警钟长鸣。进一步完善“四会一课”教育形式,有计划地组织领导干部讲廉政党课。今年以来,先后邀请了市纪委常委安波、市委党校教授赵林,给局机关全体党员干部和局属单位领导班子上“加强反腐倡廉建设、提高拒腐防变能力”专题教育课。在局属单位领导干部变动时,局主要领导及时与新调整的80多名县科级领导干部进行任前廉政谈话。组织局系统党员干部1200余人包场观看了警示教育电影《暖秋》,发放10多套反腐倡廉教育光盘《走上被告席的大法官》、《李彬》,在局属单位流动播放。购买了《党风党纪集中教育活动学习资料》、《领导干部廉政要诀》、《反腐倡廉廉政漫画》,分发给党员干部学习,形式多样的宣传教育,掀起了反腐倡廉教育活动的高潮。
(五)查办违纪案件
积极支持执纪部门依法依纪办案,不断加强纪检监察队伍建设,在人力、物力、财力上给予支持。今年以来,局属单位增设了3个纪委机构,调整任命了6位纪委书记,局系统成立13个纪委监察室,专兼职纪检监察干部49人;有6名纪委书记接受了中纪委的业务培训,12名纪检员接受了局纪委现岗培训,为违纪案件查处工作提供了保证。
局纪委监察室对信访举报件,都认真进行了登记备案,对职责范围内且举报线索清晰的进行调查处理,对实名举报人反馈调查处理结果,上级交办案件办结率达到100。先后配合市纪委对“1.2”和“3.27”执法事件进行了调查,对6名责任人分别给予了行政记过、党内警告、通报批评、限期调离、撤职的党纪政纪处分和组织处理;组织人员对市推行行政执法责任制领导小组提出的“市客运管理处存在的执法程序混乱等问题”进行了调查,责令责任单位做出书面检查,规范执法程序、执法文书,并在局系统进行了通报批评;还对互助路、经八路道路塌陷事件进行了立案调查,对相关责任单位、责任人进行了通报批评,有效地发挥了案件查办工作的威慑作用。
回顾一年来的工作,我们深切地体会到:党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措;把党风廉政建设责任制落到实处,就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键。党风廉政建设责任制是整合各方力量,形成党风廉政建设“大联动格局”的有效载体;通过目标的制定和落实,就能有效地形成上下联动,齐心协力,齐抓共管的工作局面。党风廉政建设责任制是完成各项工作的重要保证;落实党风廉政建设责任制,明确了目标,强化了责任奖惩兑现,极大地调动了各级党员干部履行职责的积极性,有效地促进了各项工作的开展。
二、存在问题
2009年,我们在党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是在一些单位党风廉政建设教育工作开展不够经常,个别领导干部抓党风廉政建设责任意识不强;二是开展工作内容不够全面,有顾此失彼现象;三是在一些单位党风廉政建设与其他工作结合不够紧密。主要原因是由于一些单位对党风廉政建设工作重视不够,个别党员干部对党风廉政建设重要性认识不足;一些纪检干部不敢干、不会干。
三、下一步打算
在2009年的工作中,我们要认真贯彻落实科学发展观,进一步加大工作力度,切实履行职责,着力抓好以下三个方面的工作:一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实;二是继续推进惩治和预防腐败体系建设;三是加强调查研究,探索新形势下加强党风廉政建设工作的新规律,推进各项工作的有效开展。
第二篇:2009年市城管局领导班子述职述廉报告
尊敬的市领导:
首先,我代表局党委,以及城管局系统的全体干部职工,向莅临我局检查指导工作的市考核组各位领导表示热烈欢迎和衷心的感谢!
2009年,我局在市委、市政府、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“为民、务实、清廉”的要求,全面落实党的十七大、十七届三中全会、中纪委二次全会、省市纪委三次全会精神,结合系统实际,狠抓党风廉政建设责任制落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,局领导班子和局系统各级党组织建设得到了进一步加强,在完成市委、市政府赋予的各项工作任务中发挥了核心领导作用。下面,我就2009局领导班子履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)认真履行职责
2009年,局领导班子对党风廉政建设工作予以高度重视,摆到重要议事日程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成了一级抓一级,一级带一级,人人有担子,人人有压力,层层抓落实的工作局面。
一是领导重视,齐抓共管。局主要领导亲自主持召开会议,专题研究谋划党风廉政建设工作,在认真学习上级文件、吃透精神的基础上,结合业务实际,提出了2009年党风廉政建设的工作思路,即:围绕中心,服务大局,突出反腐倡廉教育、突出监督检查、突出廉洁自律、突出纠正不正之风,努力在工作经常化、制度化上求突破,在融入各项工作上求突破,在追求工作效果上求突破。印发了《2009年党风廉政建设工作意见》,并召开会议,“一把手”亲自进行动员部署,要求局属各单位把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,注意改进工作方法,加大责任追究力度,切实抓出实效。局主要领导还坚持每季度听取反腐倡廉工作汇报,及时解决问题,提出要求,把握方向。
二是明确责任,狠抓落实。根据市委办公厅《关于印发〈2009全市党风廉政建设责任制工作意见〉的通知》精神,结合我局实际,局党委及时调整了局党风廉政建设责任制工作领导小组,印发了《2009局领导干部党风廉政建设岗位职责》。对党风廉政建设责任目标进行了修订,将责任目标划分为事业、企业两大类,细化为23个小项,纳入全年目标考核。“一把手”与下属单位党政主要领导签订了目标责任书。局属各单位也都按照要求,与下属各支部签订责任目标,把党风廉政建设责任制落实到每一个支部,与各项业务工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起考核、一起落实,形成了“一岗双责”的工作格局。
三是加强督导,严格检查。各级党组织要求领导班子成员做到:部署任务必安排廉政工作,总结讲评必讲评廉政工作,检查考核必考核廉政工作,评比先进实行廉政工作“一票否决”。今年以来,局党委先后6次召开系统经验交流、工作汇报、交叉检查、半年总结、“百日竞赛”活动等会议,编发简报、通报16期。还组织人员对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研,半年、年终由党委成员带队对党风廉政建设责任制工作开展情况进行检查考核,制定了《党风廉政建设责任目标考核加减分补充规定》,把年终考核变为全年考核,把少数人的评判变为全系统评判,较好地解决了一次考核定全年的问题,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
(二)严格执行纪律
一年来,局领导班子认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,自觉遵守各项党纪政纪,班子成员率先垂范,严格规范言行,做到了“四个带头”。一是带头遵守政治纪律。无论是确保党和国家要求的政治社会稳定,关系国计民生的物品限价,还是执行南方雪灾、四川抗震抢险任务;无论是落实市委、市政府创建全国文明城市、举办各种大型活动,还是事关干部职工切身利益的机构改革、节能减排,局领导班子都能够顾全大局,自觉与上级党委保持高度一致,做到步调一致、令行禁止,确保了各级党委、政府重大决策部署的贯彻实施。二是带头转变作风。班子成员带头参加“学习实践”、“两转两提”活动,把转变思想作风,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为活动切入点,在全行业开展了“优质服务、文明执法”百日竞赛,共组建200多支服务队、有3000余人次参加,进社区、入住户,上门服务,让市民足不出户,就感受到市政公用行业的服务真情。该项活动突出了实践特色,赢得了广大市民的一致好评,得到了市“学习实践”活动领导小组的充分肯定。三是带头依法行政。自觉做到学本文来源:公务员在线http://www.teniu.cc法、用法、懂法,依照法定程序办事,依照法律法规处理问题。在分管工作中,做到“不说情、不批条、不定调”,确保公正执法、阳光行政。四是带头落实廉洁自律等相关规定。班子成员带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”;认真做到“三个负责”,即:自觉对自身的行为负责;对配偶、子女和身边工作人员负责;对分管处(室)、单位发生的问题负责。一年来,党委班子成员没有违犯准则规定,索取管理、服务对象和
下属钱物的;没有在公务活动中接受礼金和有价证券的;没有借婚丧喜庆事宜敛财的;没有用公款支付应由个人支付的费用、借用公款逾期不还、公费出国旅游、公款参与高消费娱乐活动的;没有参与赌博活动的;没有用公款装修私房的;没有擅自用公款配备、使用通信工具的。
(三)自觉接受监督
一是建立监督机制。主动听取各方面的意见建议,接受人大代表、政协委员、人民团体和新闻媒体等社会各界监督。一年来,接受人大代表、政协委员视察、检查8次,办理人大建议、政协提案172份,办结率100,满意率为99,位列全市60多家承办单位之首,办理过程中坚持面商率达到100。还聘请了中央驻郑及省、市15家新闻媒体和60多位社会各界人士为我局党风廉政建设和政风行风工作监督员,今年以来召开三次座谈会,通报工作情况,征求意见建议,接受他们的监督。两次召开局老干部座谈会,请老同志为城管局工作问诊把脉。另外,我们还主动与上级纪委、检察机关沟通联系,在局域网上开辟征求意见专栏,举行在线访谈活动,广泛征求社会各界意见,多方征集监督信息,改进我们的工作。
二是坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事、决策制度,凡遇干部使用、调整,重大决策、重大项目安排和大额度资金使用都由领导班子集体讨论决定。在选拔任用干部时,坚持公正、公平、公开的原则,坚持民主推荐和任前公示制度。今年以来,共配合上级提拔调整县(处)级干部
31名,提拔调整局属事业单位科级干部50名,基本做到了上下满意,有效杜绝了跑官、要官等不正之风。
三是实施行政审批“阳光工程”。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,完善了政务公开目录和公开制度,印发了《关于推进政府信息公开工作的通知》,制定了《信息公开审核及保密审查制度》、《信息申请公开工作制度》,进一步规范了办事、执法程序。还利用局域网、办事大厅、热线等多种渠道,向社会公开了市政设施管理、市容环境卫生、城市公共交通、城市供水、供气、供热等7个方面23项行政审批的程序、服务标准、法律依据、监督电话,努力打造“阳光政务”。截止目前,局办事大厅受理行政许可事项1600余件,接待群众来电来访2000余人次,为市民和用户解决了大量实际问题,较好地发挥了政务公开的“窗口”作用。
四是认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》。党委内部实行集体领导和个人负责制,坚持执行重要情况通报和报告,坚持定期召开民主生活会,实行个人重大事项和个人收入申报,组织进行诫勉谈话、离任审计、述职述廉等多种形式的监督活动,使每一名党员干部都置于党组织的监督之下。
(四)建立预警机制
一是广泛征询意见建议,确保科学决策。为了加强城市管理工作,给广大市民提供一个良好的工作生活环境,我局上访高端,承办了落实科学发展观城市管理高峰论坛,邀请8位国内知名专家,针对城市建设和管理中的问题坐而论道、出谋划策;下访群众,通过发放征求意见表、设征求意见箱、公布征求意见电话、召开座谈会等形式,共发放征求意见表10400份,收回7186份,广泛收集了社会各界的意见和建议;内搞调研,组织班子成员深入基层、深入一线,与基层干部职工座谈,听取他们的意见建议;外借经验,组织人员多次到先进城市参观学习,承办了省内地市城市管理座谈会,学习借鉴先进经验,确保了领导决策的科学化、程序化、公开化,有效避免了决策失误,提高了决策水平。
二是建立政府投资项目监控机制。研究制定了《局招标监督管理规定》,并认真组织实施,对招标过程中的信息发布、文书制作、开标会议、评标现场、合同签订等环节进行全方位监督,协调市纪委、市检察院对市政重点工程、雨污水管网改造、夜景照明等项目部39次开标评标活动进行了现场监督,进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
三是建立领导干部廉政警示教育机制。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》要求,成立了廉政文化建设领导小组,制订了工作方案。利用机关局域网络,创建廉政专栏,公布上级关于反腐倡廉工作的指示、规定、要求、工作动态,供党员干部学习;制作廉政文化宣传展板,宣扬先进典型,鞭挞丑恶行为;拟制了100多条廉政警示名人名言录,利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出,激励警示党员干部,做到警钟长鸣。进一步完善“四会一课”教育形式,有计划地组织领导干部讲廉政党课。今年以来,先后邀请了市纪委常委安波、市委党校教授赵林,给局机关全体党员干部和局属单位领导班子上“加强反腐倡廉建设、提高拒腐防变能力”专题教育课。在局属单位领导干部变动时,局主要领导及时与新调整的80多名县科级领导干部进行任前廉政谈话。组织局系统党员干部1200余人包场观看了警示教育电影《暖秋》,发放10多套反腐倡廉教育光盘《走上被告席的大法官》、《李彬》,在局属单位流动播放。购买了《党风党纪集中教育活动学习资料》、《领导干部廉政要诀》、《反腐倡廉廉政漫画》,分发给党员干部学习,形式多样的宣传教育,掀起了反腐倡廉教育活动的高潮。
(五)查办违纪案件
积极支持执纪部门依法依纪办案,不断加强纪检监察队伍建设,在人力、物力、财力上给予支持。今年以来,局属单位增设了3个纪委机构,调整任命了6位纪委书记,局系统成立13个纪委监察室,专兼职纪检监察干部49人;有6名纪委书记接受了中纪委的业务培训,12名纪检员接受了局纪委现岗培训,为违纪案件查处工作提供了保证。
局纪委监察室对信访举报件,都认真进行了登记备案,对职责范围内且举报线索清晰的进行调查处理,对实名举报人反馈调查处理结果,上级交办案件办结率达到100。先后配合市纪委对“1.2”和“3.27”执法事件进行了调查,对6名责任人分别给予了行政记过、党内警告、通报批评、限期调离、撤职的党纪政纪处分和组织处理;组织人员对市推行行政执法责任制领导小组提出的“市客运管理处存在的执法程序混乱等问题”进行了调查,责令责任单位做出书面检查,规范执法程序、执法文书,并在局系统进行了通报批评;还对互助路、经八路道路塌陷事件进行了立案调查,对相关责任单位、责任人进行了通报批评,有效地发挥了案件查办工作的威慑作用。
回顾一年来的工作,我们深切地体会到:党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措;把党风廉政建设责任制落到实处,就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键。党风廉政建设责任制是整合各方力量,形成党风廉政建设“大联动格局”的有效载体;通过目标的制定和落实,就能有效地形成上下联动,齐心协力,齐抓共管的工作局面。党风廉政建设责任制是完成各项工作的重要保证;落实党风廉政建设责任制,明确了目标,强化了责任奖惩兑现,极大地调动了各级党员干部履行职责的积极性,有效地促进了各项工作的开展。
二、存在问题
2009年,我们在党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是在一些单位党风廉政建设教育工作开展不够经常,个别领导干部抓党风廉政建设责任意识不强;二是开展工作内容不够全面,有顾此失彼现象;三是在一些单位党风廉政建设与其他工作结合不够紧密。主要原因是由于一些单位对党风廉政建设工作重视不够,个别党员干部对党风廉政建设重要性认识不足;一些纪检干部不敢干、不会干。
三、下一步打算
在2009年的工作中,我们要认真贯彻落实科学发展观,进一步加大工作力度,切实履行职责,着力抓好以下三个方面的工作:一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实;二是继续推进惩治和预防腐败体系建设;三是加强调查研究,探索新形势下加强党风廉政建设工作的新规律,推进各项工作的有效开展。
第三篇:2009年市城管局领导班子述职述廉报告
尊敬的市领导:
首先,我代表局党委,以及城管局系统的全体干部职工,向莅临我局检查指导工作的市考核组各位领导表示热烈欢迎和衷心的感谢!
2009年,我局在市委、市政府、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“为民、务实、清廉”的要求,全面落实党的十七大、十七届三中全会、中纪委二次全会、省市纪委三次全会精神,结合系统实际,狠抓党风廉政建设责任制落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,局领导班子和局系统各级党组织建设得到了进一步加强,在完成市委、市政府赋予的各项工作任务中发挥了核心领导作用。下面,我就2009局领导班子履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)认真履行职责
2009年,局领导班子对党风廉政建设工作予以高度重视,摆到重要议事日程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成了一级抓一级,一级带一级,人人有担子,人人有压力,层层抓落实的工作局面。
一是领导重视,齐抓共管。局主要领导亲自主持召开会议,专题研究谋划党风廉政建设工作,在认真学习上级文件、吃透精神的基础上,结合业务实际,提出了2009年党风廉政建设的工作思路,即:围绕中心,服务大局,突出反腐倡廉教育、突出监督检查、突出廉洁自律、突出纠正不正之风,努力在工作经常化、制度化上求突破,在融入各项工作上求突破,在追求工作效果上求突破。印发了《2009年党风廉政建设工作意见》,并召开会议,“一把手”亲自进行动员部署,要求局属各单位把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,注意改进工作方法,加大责任追究力度,切实抓出实效。局主要领导还坚持每季度听取反腐倡廉工作汇报,及时解决问题,提出要求,把握方向。
二是明确责任,狠抓落实。根据市委办公厅《关于印发〈2009全市党风廉政建设责任制工作意见〉的通知》精神,结合我局实际,局党委及时调整了局党风廉政建设责任制工作领导小组,印发了《2009局领导干部党风廉政建设岗位职责》。对党风廉政建设责任目标进行了修订,将责任目标划分为事业、企业两大类,细化为23个小项,纳入全年目标考核。“一把手”与下属单位党政主要领导签订了目标责任书。局属各单位也都按照要求,与下属各支部签订责任目标,把党风廉政建设责任制落实到每一个支部,与各项业务工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起考核、一起落实,形成了“一岗双责”的工作格局。
三是加强督导,严格检查。各级党组织要求领导班子成员做到:部署任务必安排廉政工作,总结讲评必讲评廉政工作,检查考核必考核廉政工作,评比先进实行廉政工作“一票否决”。今年以来,局党委先后6次召开系统经验交流、工作汇报、交叉检查、半年总结、“百日竞赛”活动等会议,编发简报、通报16期。还组织人员对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研,半年、年终由党委成员带队对党风廉政建设责任制工作开展情况进行检查考核,制定了《党风廉政建设责任目标考核加减分补充规定》,把年终考核变为全年考核,把少数人的评判变为全系统评判,较好地解决了一次考核定全年的问题,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
(二)严格执行纪律
一年来,局领导班子认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,自觉遵守各项党纪政纪,班子成员率先垂范,严格规范言行,做到了“四个带头”。一是带头遵守政治纪律。无论是确保党和国家要求的政治社会稳定,关系国计民生的物品限价,还是执行南方雪灾、四川抗震抢险任务;无论是落实市委、市政府创建全国文明城市、举办各种大型活动,还是事关干部职工切身利益的机构改革、节能减排,局领导班子都能够顾全大局,自觉与上级党委保持高度一致,做到步调一致、令行禁止,确保了各级党委、政府重大决策部署的贯彻实施。二是带头转变作风。班子成员带头参加“学习实践”、“两转两提”活动,把转变思想作风,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为活动切入点,在全行业开展了“优质服务、文明执法”百日竞赛,共组建200多支服务队、有3000余人次参加,进社区、入住户,上门服务,让市民足不出户,就感受到市政公用行业的服务真情。该项活动突出了实践特色,赢得了广大市民的一致好评,得到了市“学习实践”活动领导小组的充分肯定。三是带头依法行政。自觉做到学本文来源:公务员在线http://www.teniu.cc法、用法、懂法,依照法定程序办事,依照法律法规处理问题。在分管工作中,做到“不说情、不批条、不定调”,确保公正执法、阳光行政。四是带头落实廉洁自律等相关规定。班子成员带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”;认真做到“三个负责”,即:自觉对自身的行为负责;对配偶、子女和身边工作人员负责;对分管处(室)、单位发生的问题负责。一年来,党委班子成员没有违犯准则规定,索取管理、服务对象和
下属钱物的;没有在公务活动中接受礼金和有价证券的;没有借婚丧喜庆事宜敛财的;没有用公款支付应由个人支付的费用、借用公款逾期不还、公费出国旅游、公款参与高消费娱乐活动的;没有参与赌博活动的;没有用公款装修私房的;没有擅自用公款配备、使用通信工具的。
(三)自觉接受监督
一是建立监督机制。主动听取各方面的意见建议,接受人大代表、政协委员、人民团体和新闻媒体等社会各界监督。一年来,接受人大代表、政协委员视察、检查8次,办理人大建议、政协提案172份,办结率100,满意率为99,位列全市60多家承办单位之首,办理过程中坚持面商率达到100。还聘请了中央驻郑及省、市15家新闻媒体和60多位社会各界人士为我局党风廉政建设和政风行风工作监督员,今年以来召开三次座谈会,通报工作情况,征求意见建议,接受他们的监督。两次召开局老干部座谈会,请老同志为城管局工作问诊把脉。另外,我们还主动与上级纪委、检察机关沟通联系,在局域网上开辟征求意见专栏,举行在线访谈活动,广泛征求社会各界意见,多方征集监督信息,改进我们的工作。
二是坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事、决策制度,凡遇干部使用、调整,重大决策、重大项目安排和大额度资金使用都由领导班子集体讨论决定。在选拔任用干部时,坚持公正、公平、公开的原则,坚持民主推荐和任前公示制度。今年以来,共配合上级提拔调整县(处)级干部
31名,提拔调整局属事业单位科级干部50名,基本做到了上下满意,有效杜绝了跑官、要官等不正之风。
三是实施行政审批“阳光工程”。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,完善了政务公开目录和公开制度,印发了《关于推进政府信息公开工作的通知》,制定了《信息公开审核及保密审查制度》、《信息申请公开工作制度》,进一步规范了办事、执法程序。还利用局域网、办事大厅、热线等多种渠道,向社会公开了市政设施管理、市容环境卫生、城市公共交通、城市供水、供气、供热等7个方面23项行政审批的程序、服务标准、法律依据、监督电话,努力打造“阳光政务”。截止目前,局办事大厅受理行政许可事项1600余件,接待群众来电来访2000余人次,为市民和用户解决了大量实际问题,较好地发挥了政务公开的“窗口”作用。
四是认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》。党委内部实行集体领导和个人负责制,坚持执行重要情况通报和报告,坚持定期召开民主生活会,实行个人重大事项和个人收入申报,组织进行诫勉谈话、离任审计、述职述廉等多种形式的监督活动,使每一名党员干部都置于党组织的监督之下。
(四)建立预警机制
一是广泛征询意见建议,确保科学决策。为了加强城市管理工作,给广大市民提供一个良好的工作生活环境,我局上访高端,承办了落实科学发展观城市管理高峰论坛,邀请8位国内知名专家,针对城市建设和管理中的问题坐而论道、出谋划策;下访群众,通过发放征求意见表、设征求意见箱、公布征求意见电话、召开座谈会等形式,共发放征求意见表10400份,收回7186份,广泛收集了社会各界的意见和建议;内搞调研,组织班子成员深入基层、深入一线,与基层干部职工座谈,听取他们的意见建议;外借经验,组织人员多次到先进城市参观学习,承办了省内地市城市管理座谈会,学习借鉴先进经验,确保了领导决策的科学化、程序化、公开化,有效避免了决策失误,提高了决策水平。
二是建立政府投资项目监控机制。研究制定了《局招标监督管理规定》,并认真组织实施,对招标过程中的信息发布、文书制作、开标会议、评标现场、合同签订等环节进行全方位监督,协调市纪委、市检察院对市政重点工程、雨污水管网改造、夜景照明等项目部39次开标评标活动进行了现场监督,进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
三是建立领导干部廉政警示教育机制。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》要求,成立了廉政文化建设领导小组,制订了工作方案。利用机关局域网络,创建廉政专栏,公布上级关于反腐倡廉工作的指示、规定、要求、工作动态,供党员干部学习;制作廉政文化宣传展板,宣扬先进典型,鞭挞丑恶行为;拟制了100多条廉政警示名人名言录,利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出,激励警示党员干部,做到警钟长鸣。进一步完善“四会一课”教育形式,有计划地组织领导干部讲廉政党课。今年以来,先后邀请了市纪委常委安波、市委党校教授赵林,给局机关全体党员干部和局属单位领导班子上“加强反腐倡廉建设、提高拒腐防变能力”专题教育课。在局属单位领导干部变动时,局主要领导及时与新调整的80多名县科级领导干部进行任前廉政谈话。组织局系统党员干部1200余人包场观看了警示教育电影《暖秋》,发放10多套反腐倡廉教育光盘《走上被告席的大法官》、《李彬》,在局属单位流动播放。购买了《党风党纪集中教育活动学习资料》、《领导干部廉政要诀》、《反腐倡廉廉政漫画》,分发给党员干部学习,形式多样的宣传教育,掀起了反腐倡廉教育活动的高潮。
(五)查办违纪案件
积极支持执纪部门依法依纪办案,不断加强纪检监察队伍建设,在人力、物力、财力上给予支持。今年以来,局属单位增设了3个纪委机构,调整任命了6位纪委书记,局系统成立13个纪委监察室,专兼职纪检监察干部49人;有6名纪委书记接受了中纪委的业务培训,12名纪检员接受了局纪委现岗培训,为违纪案件查处工作提供了保证。
局纪委监察室对信访举报件,都认真进行了登记备案,对职责范围内且举报线索清晰的进行调查处理,对实名举报人反馈调查处理结果,上级交办案件办结率达到100。先后配合市纪委对“1.2”和“3.27”执法事件进行了调查,对6名责任人分别给予了行政记过、党内警告、通报批评、限期调离、撤职的党纪政纪处分和组织处理;组织人员对市推行行政执法责任制领导小组提出的“市客运管理处存在的执法程序混乱等问题”进行了调查,责令责任单位做出书面检查,规范执法程序、执法文书,并在局系统进行了通报批评;还对互助路、经八路道路塌陷事件进行了立案调查,对相关责任单位、责任人进行了通报批评,有效地发挥了案件查办工作的威慑作用。
回顾一年来的工作,我们深切地体会到:党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措;把党风廉政建设责任制落到实处,就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键。党风廉政建设责任制是整合各方力量,形成党风廉政建设“大联动格局”的有效载体;通过目标的制定和落实,就能有效地形成上下联动,齐心协力,齐抓共管的工作局面。党风廉政建设责任制是完成各项工作的重要保证;落实党风廉政建设责任制,明确了目标,强化了责任奖惩兑现,极大地调动了各级党员干部履行职责的积极性,有效地促进了各项工作的开展。
二、存在问题
2009年,我们在党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是在一些单位党风廉政建设教育工作开展不够经常,个别领导干部抓党风廉政建设责任意识不强;二是开展工作内容不够全面,有顾此失彼现象;三是在一些单位党风廉政建设与其他工作结合不够紧密。主要原因是由于一些单位对党风廉政建设工作重视不够,个别党员干部对党风廉政建设重要性认识不足;一些纪检干部不敢干、不会干。
三、下一步打算
在2009年的工作中,我们要认真贯彻落实科学发展观,进一步加大工作力度,切实履行职责,着力抓好以下三个方面的工作:一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实;二是继续推进惩治和预防腐败体系建设;三是加强调查研究,探索新形势下加强党风廉政建设工作的新规律,推进各项工作的有效开展。
第四篇:市人大领导班子述职述廉报告
市人大领导班子述职述廉报告
市人大常委会在市委的正确领导下,深入实践科学发展观,全面贯彻实施《监督法》,认真落实市委六届二次全委(扩大)会议的决策部署,进一步明确新时期人大工作方向,牢固树立服务发展、促进发展的工作理念,始终坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,严格履行法定职责,充分发挥代表作用,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,为全面推进XX市率先发展、更好发展、更快发展做出了积极努力。
一、紧贴市委,理清思路,确保人大工作的正确方向。
市九届人大常委会成立以来,坚持党对人大工作的领导;坚持以科学发展观统领人大工作,理清思路,科学定位,明确方向,保证了人大工作沿着正确的发展方向健康运行。
始终坚持党对人大工作的领导。在人大工作的实际运行中,人大常委会把坚持党对人大工作的领导摆在首要位置。一是自觉主动地接受市委对人大工作的领导。常委会及时学习贯彻落实市委各类会议的精神,积极参与市委组织的各项重要活动,紧跟市委部署开展人大工作。市人大常委会所开展的重要工作、组织的重要活动、召开的重要会议、做出的重要决定都事先向市委请示,事后向市委汇报,保证了人大工作与市委的要求同步合拍。二是围绕市委的中心工作谋划安排人大工作。按照市委提出的奋斗目标、中心任务,制定了市人大常委会的工作要点和阶段工作计划;始终围绕市委的决策行使人大决定权,围绕市委部署的重点工作行使人大监督权,围绕市委推荐干部的意图行使人大任免权,保证了市委决策在人大工作中的贯彻落实。三是认真完成市委交办的重点任务。根据市委安排,市人大常委会今年负责全市维稳督查工作,能严格检查,确保维稳各项措施落实到位;常委会主任、副主任在按照市委统一安排,积极联系重点企业、重点项目、扶贫帮困点、信访稳定等重点工作的基础上,部分常委会领导还直接参与了旧城改造、社会治安综合治理、创先争优活动等方面的工作。理清新一届人大工作思路。九届人大一次会议召开之后,为了切实做好新时期的人大工作,市人大常委会认真学习和探讨了新形势下人大工作的原则、特点和成功经验,按照“围绕核心、服务中心、紧贴民心、彰显公心”的工作基本要求,紧紧围绕把XX市建成中国西部明珠城市的宏伟目标,统一思想,明确思路,为确保人大各项工作有序开展进行了科学定位,奠定了坚实的基础。一年来,常委会采取主任会议分析研究和常委会会议集体决定等方式,结合市委中心工作,制定了每月和每次常委会的工作计划,并分别确定了听取工作报告、视察、调研等具体方式,确保了常委会的工作既紧紧围绕中心又计划组织合理,为实现全年工作任务夯实了基础。
二、围绕重点,服务大局,人大各项工作取得新成效。
市人大常委会立足本职,围绕全市工作大局,正确处理与“一府两院”的关系,做到监督不越权,支持不失职,实现了监督与支持的统一。一是围绕建设“开放哈密”,不断创新监督方式和办法。今年以来,市人大常委会根据市委工作重心,对市政府重点项目建设、园区建设、招商引资、春耕备耕、科技工作等方面工作进行了监督,并不断创新工作方式,采取召开会议前进行视察、检查和调研,召开会议时再听取市政府工作汇报,会后督促落实的办法,把监督重点放在了会后的整改落实上,对市政府工作中存在的不足和问题,采取书面督促和跟踪落实的办法,督促市政府在承诺的时限内进行整改。同时,人大常委会还利用党校培训、领导调研等机会,加强对人大机关干部关于我市推进“三化”建设进程和“八大基地”建设等方面知识的学习,进一步开拓视野,提高业务水平,为创造性开展监督工作打牢基础。
二是围绕建设“幸福哈密”,密切关注民生问题。人大常委会始终坚持保民生促和谐,切实加强对焦点问题的监督。先后组织开展了对我市城乡中小学、幼儿园校车使用及管理情况的检查,针对校车管理中存在的问题提出了一些好的意见和建议。组织代表对全市扶贫开发、整村推进工作进行了视察,在实地视察和充分调研的基础上,要求市政府充分利用气候、交通等优势,培植特色产业,进一步整合资金和资源,加快脱贫致富步伐,拉动经济整体发展。为确保创建全国计划生育优质服务先进县(市)工作顺利进行,年初组织代表对我市人口与计划生育工作进行了视察,及时指出了工作中的不足之处,督促市政府改正,自治区验收组验收此项工作时,对我市人口与计划生育工作给予了肯定。为减少和杜绝农民工因拖欠工资而上访,组织人大代表对农民工工资保证金收取情况进行了视察,督促建筑企业按规定交纳农民工工资保证金,尽量降低因此而出现的上访。今年还根据市委安排,对青年南路早市扰民问题进行了调研,并拿出了切实可行的整改方案,经过相关部门的共同配合,扰民现象得到了较大改善。
三是围绕建设“和谐哈密”,认真抓好民主法制建设。我们把促进法律法规的贯彻实施、建立和维护良好法制秩序作为履行监督职责的重要内容,采取有效措施跟踪问效,督促解决存在的问题,促进了法律法规的正确实施。2012年,人大常委会采取听取情况汇报、召开座谈会、实地查看、明察与暗访相结合等形式,先后对《中华人民共和国促进就业法》、《安全生产法》等多部关系全市发展大局和人民群众切身利益的法律法规开展了执法检查。听取和审议了市人民法院关于调解工作、清理执行积案工作专项工作情况的报告,以及市人民检察院关于公诉工作情况的报告,针对“两院”专项工作中存在的不足,明确提出了整改意见和建议,切实加强对司法机关执法水平的监督。认真贯彻落实国务院《信访工作条例》,不断完善人大信访接待工作办法,创新信访办理工作机制,努力提高信访结案率和息访率,2012年,市人大常委会机关共接待并办结人民群众来信来访45批70余人(次),督促解决了一些群众反映强烈的执行难、赔偿难等问题。常委会还组织代表观察法院庭审4次,监督公检法联合取证1次。
三、认真履职,强化措施,依法行使重大事项决定权和人事任免权。始终坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。一是坚持由提请部门对拟任免人员进行提前通报,并通过对拟任人员任前法律培训及考试、在常委会会议上做供职发言、颁发任命书等制度,增强被任命干部的法律意识、责任意识和公仆意识,一年来,共对“一府两院”37名干部进行了任免。二是进一步深化干部监督工作,切实加强任前监督,始终坚持将拟任人选的基本情况提前印发常委会组成人员,进行充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。
着眼大局,依法决定重大事项。人大常委会密切关注涉及我市经济社会发展全局的重大事项,依法适时作出决议决定。听取和审议了财政预算执行情况报告,审查和批准了本级财政决算以及财政预算调整报告,听取和审议了市政府关于全市预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,为实现全市经济快速增长和综合实力跨上新台阶发挥了积极作用。面对市财政税收压力加大的情况,听取了市政府关于2012年税收完成情况的专项报告,进一步促进我市经济社会发展。
四、密切联系,充分依靠,代表工作有了新进展。
市人大常委会把做好代表工作作为一项基础性工作来抓,采取多种措施创新代表工作,激发代表履职的活力。
一是努力夯实代表基础工作。全面加强和完善了“人大代表活动小组”制度,全市已成立“人大代表活动小组”23个,代表小组活动基本正常开展。设立了代表信息公示栏,将代表基本情况、所在选区等信息在网站公示,便于选民联系。建立了市人大代表联络群,促进了代表之间的交流和沟通,拓宽了人大机关了解代表意见和建议的渠道,为改进代表工作打下了基础。为市乡两级共832名人大代表征订了《新疆人大》杂志,定期向代表寄送人大工作简报等资料,进一步提高了人大代表的履职水平。
二是不断丰富闭会期间代表活动。积极组织多种形式的代表活动,一年来共组织77名代表参加视察、执法检查、调研等活动;以辖区为主,依托代表活动小组,对市乡两级代表进行培训,基本做到每位代表轮训一次;开展走访代表活动,共走访代表150余人(次);积极组织代表旁听法院庭审、参加听证会和座谈会等,一年来共组织126名代表参加各类座谈会;不断拓宽代表知政渠道,邀请代表列席常委会会议,全年共邀请55名代表列席常委会会议。今年市人大常委会还开展了“代表议政室”试点工作,在丽园街道建立了“代表议政室”,结合社区居民活动,充分发挥了人大代表参政议政的作用,为听取民声、了解民意打下了坚实的基础。
三是认真督办代表议案和意见、建议。进一步规范了代表建议的提出、督办工作,改进了答复件送达办法,完善了对代表不满意答复件的重新办理机制;开展了“代表议案、意见建议督办月”活动,向代表发放征求意见反馈表180份。通过人大常委会、“一府两院”及各承办单位的共同努力,市九届人大一次会议期间,代表提出的6件议案、210件意见和建议,已按法定时限全部办复,代表对办理情况的满意率达99%。
五、强化沟通,依法指导,人大对外交流活动内容丰富。
积极配合上级人大开展工作。一年来,自治区人大常委会领导及地区人大工委有关领导先后来我市检查《森林法》、《防震减灾法》、《残疾人保障法》贯彻实施情况,进行《自治区实施农民合作社法(草案修改稿)办法》和《自治区科学技术进步条例(草案修改稿)》立法调研时,人大常委会都能积极配合,认真做好服务工作。还组织部分常委会组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察,在推动上级人大工作顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。加强与先进地区人大的工作交流。组织机关干部和基层人大干部参加了第二十五次甘新蒙部分县(市、区、旗)人大工作联席会议和地区人大工委召开的XX区县市、街道(乡镇)人大工作联系会议,进行了经验交流和工作探讨。接待了20余批次疆内外兄弟县市人大对XX市人大工作的学习和考察,增进了与其他地区人大之间的交流。依法指导基层人大开展工作。在组织执法检查、视察、调查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。轮流安排乡镇人大主席和街道人大工委主任列席常委会会议、参与执法检查、视察和调研,通过传、帮、带,提高基层人大工作水平。确保乡镇和街道人大工作经费及时到位,并为部分乡镇配备了电脑,为基层人大开展工作创造了良好的环境。
六、加强学习,廉洁廉政,自身建设得到新加强。
常委会始终把加强自身建设作为做好人大工作的前提,通过加强思想政治建设、机关作风建设和党风廉政建设,不断提高常委会工作水平。强化自身建设、增强业务素质。一是深入学习“三个代表”重要思想等理论知识和宪法、法律及人大业务知识,努力建设学习型机关,全面提高自身素质和工作水平。二是结合“作风建设提升年”和“创先争优”活动,在人大机关开展了“每月之星”评选、专题调研等活动,机关干部工作效率有了进一步提高,业务能力有了明显增强。三是结合“热爱伟大祖国建设美好家园”、扶贫帮困等活动,在机关开展了读书活动,并组织机关干部深入所联系的贫困户,开展扶贫帮困活动,一年来先后为所联系的一棵树村帮扶资金3.12万元,协调变现资金14.5万元。四是努力办好了XX市人大《工作简报》和人大网站,为宣传人大制度和人大工作拓宽渠道、搭建平台。五是按地区人大工委要求,编纂了《XX区人大志XX市篇》,该篇22余万字,记录了XX市人大60余年来的历史资料。
抓好责任落实,严守廉政纪律。常委会一班人能够认真学习并严格执行《党员领导干部廉洁从政准则》及自治区、地区和XX市廉政建设各项规章制度,经常对照“8个严禁,52个不准”的要求,带头遵守廉政承诺,自觉接受监督;能严格按照廉政建设的有关规定,管好自己,管好周围,管好下级,管好子女亲属,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和不正之风的干扰,切实做到“自重、自省、自警、自励”。将建立健全党风廉政建设责任制与人大监督工作有机结合起来,形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一年来,市人大常委会及其机关的全体同志,在住房、公务用车、婚丧喜庆等方面,没有出现违纪行为,没有收受各类馈赠和公款大吃大喝及参与高消费娱乐活动情况,从不干预政府经济工作中有关具体工作事项,没有利用职权在各类市场经济活动中谋取私利的行为,没有出现跑官要官、买官卖官的问题,也没有发生其它违法违纪现象,市人大常委会及其机关较好地树立了廉洁勤政的整体形象。
第五篇:市农业局领导班子述职述廉报告
今年,市农业局领导班子在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收的工作目标,团结协作,锐意进取,扎实苦干,廉洁奉公,团结和依靠全局干部职工,全面落实中央及省各项惠农政策,强力推进农业结构调整,加快农业发展方式转变,大力发展高效
农业,强化农业招商引资,加速农业产业化进程,积极创新工作机制,不断提高服务“三农”水平,有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。
前三季度完成农业总产值14.3亿元,同比增长26%。
预计今年全市农业总产值预计30.74亿元,较去年的27.28亿元增长12.7%。农业增加值35.80亿元,增长4.99%。
今年农业局重点抓了以下几个方面的工作:
一、不断加强领导班子建设,着力提高班子集体的凝聚力和战斗力
市农业局领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署,坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准,全面加强领导班子建设,切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平,进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力,全力做好为农服务工作。
(一)加强政治理论学习,提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展一至两次中心组学习,全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市的重大决策、部署,不断提高班子成员的政治理论素养,使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员通过认真自学《行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农业农村经济等方面专业知识,坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告,进一步提升知识层次、拓宽知识面,提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。每月定期不定期地开展全员讲学,由领导班子成员围绕全市农业产业发展,结合分管工作开展讲学,每一位班子成员全年至少讲学2次。
(二)加强领导班子团结,提高班子集体凝聚力。在日常工作中,领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全局的重大问题,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,严格执行议事规则、决策程序,坚持在广泛征求意见基础上,召开班子成员会集体讨论研究,必要时还把班子成员会扩大到科室负责人,充分发扬民主,实行民主基础上的集中,力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待,互相协作,做到工作分工不分家,大家心往一处想,劲往一处使,带头严格执行班子集体作出的各项规定,工作中处处发挥表率作用。
(三)加强反腐倡廉教育,提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学xxx省和市关于党风廉政建设各项规章制度,对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育,积极开展批评与自我批评,全面树立正确的世界观、人生观和价值观,增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度,严格规范财务审批制度和报销手续,对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施,坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面,坚持任人为贤的原则,做到集体研究,规范操作,保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中,每一位班子成员都能够以身作则,严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定,并且做到言传身教,加强对家庭成员的教育管理。
二、切实履行部门工作职责,大力推进全市农业经济又好又快发展
(一)主导产业优势不断凸显,特色农业板块建设步伐加快。按照“调大、调精、调优、调深、调活”的原则,快速调整优化农业内部结构。目前,我市有优质水稻、双低油菜、柑桔、优质棉花等五大农产品被纳入全省优势农产品产业带区域布局。在全市范围内形成一批高效产业区、产业带,建成一批上规模、上档次、竞争力强的高效农业规模化产业基地。全市粮食面积常年稳定在78万亩,产量保持6.1亿斤左右;围绕建好农产品加工企业“第一车间”推动板块建设。全市形成了西北岗地以水果为主,中部平畈以粮油、水果、畜禽为主,东南平原以棉花、砂梨、水产为主,四湖地区以水产为主的区域化生产格局。
(二)产业化建设步伐稳步推进,龙头企业辐射带动作用效果明显。目前全市农产品加工企业达703家,形成粮食、棉花、油脂、果蔬、畜禽、水产品等六大农产品加工企业集群,年加工农产品120万吨,带动农村富余劳动力转移2万余人。全市已新增农产品加工规模企业1家,农产品加工规模企业已达92家,其中省级龙头企业13家,宜昌市级龙头企业24家。上半年全市实现农产品加工产值67亿多元,并组织龙头企业赴上海、广州等地省内外开展农超、农商对接和招商引资活动。
(三)农业科技和服务体系支撑进一步加强。全年举办各类专业技术、高产创建、新品种新模式等培训500多场次,培训农民15万人次,基本实现每户一名科技明白人;认真实施测土配方施肥、“一建三改”和
粮棉油高产创建活动,大力推广猪沼果(菜)、油菜和马铃薯免耕栽培技术,水稻轻简化栽培技术,农业科技贡献率达55%。
(四)农作物病虫害综防效果明显。一是加强水稻病虫测报及宣传力度。在“两迁”害虫防治关键时期,全力做好病虫监测,定点调查与大田普查结合,及时掌握病虫发生动态,准确做出病虫预报并制定防治措施。采取电视、手机短信、小报、信息墙等各种方式开展宣传,提高了病虫防治信息入户率。同时大力推进病虫害专业化统防统治。年初制定了《水稻病虫害专业化防控技术方案》,举办统防统治示范样板,通过示范片的示范指导,以点带面,促进了“两迁”害虫防控工作的有效开展。二是认真落实柑橘大实蝇防控工作。为有效控制柑桔大实蝇的传播蔓延,切实加强组织领导,积极创办绿色防控样板,着力推进统防统治、联防联治、群防群治,全面落实防控技术,防控工作取得了明显成效。
(五)实行全程监管,农产品质量安全水平不断提升。一是加强农资市场监管。坚持依法行政,突出重点时期、重点市场和重点产品,大力开展“春、秋季种子市场专项整治”和“农资打假行动”等农资市场专项整治活动,严厉查处和打击制贩、销售假劣农资、高毒农药等违法违规行为,全面禁止高毒农药在市场上流通销售和生产上应用。二是大力推进农业标准化。积极引导和鼓励农民、企业以及合作组织按照标准化的要求生产无公害农产品、绿色食品和有机食品,加速推进全市“三品”基地认定和产品认证工作。全市拥有“三品”企业(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)21家,今年申报待批1家(安福寺欢乐家食品有限公司)。三是强化农产品市场监管。全方位地开展了以市场准入、产地准出、市场监测和法律宣传为重点的农产品质量安全管理工作。加强部门配合,健全农产品质量安全监管长效机制。
三、全面落实党风廉政建设责任制,着力加强全局干部职工的党风廉政建设
我们始终把党风廉政建设摆在全局工作的首要位置,把党风廉政建设责任制作为局领导班子“第一”责来落实。每一位局领导班子成员都能按照“谁主管谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好各自分管科、室、二级单位的每一位干部职工党风廉政建设,着力提升全局干部职工党风廉政建设水平。
(一)明确党风廉政建设责任。按照党风廉政建设工作管理要求,我们年初都将党风廉政建设工作的各项目标任务进行细化分解,并纳入到对各个单位的目标管理中。年初由局长和各个二级单位的负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全局业务工作任务同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位、具体岗位和每一位职工。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,增强了全局干部职工加强党风廉政建设的主观意识和责任意识,达到了全局党风廉政建设与中心业务工作“两手一齐抓,两手都过硬”的目标要求。
(二)加强日常学习教育。坚持集中学习制度,结合深入学习科学发展观、“六五普法”和“争先创优”等活动,及时组织全局干部职工认真学习和贯彻中央和省、市纪委制定出台的各项党风廉政建设规定。积极通过上廉政党课,举办专题讲座,观看反腐倡廉电教片,组织专题讨论和印发廉政手册等多种形式,开展一系列党风廉政教育活动,全面提升全局干部职工的党风廉政建设水平,增强廉洁自律和反腐倡廉的主动性和自觉性。与此同时,还积极帮助干部职工做好对家属和亲友的教育。
(三)积极开展“内强素质、外树形象”活动。结合“千百万”活动,组织全体人员进行集中学习和深入基层了解群众所需,提供优质服务,加强领导干部与职工之间、群众之间的相互交流,提高全局整体工作水平。
一年来,市农业局领导班子虽然在学习、工作和党风廉政建设等方面取得了一定的成绩,为全市农业经济发展作出了一定的贡献,但离市委、市政府的要求和广大群众的期望还有较大差距,主要表现在:农业产业化经营水平还比较低,农民持续增收长效机制没有完全建立,行政效能和工作效率有待进一步提高。针对以上问题,我们将在今后的工作中不断解放思想,开拓进取,发挥优势,克服不足。努力转变农业发展方式,继续发扬负重加压、团结拼搏、艰苦奋斗、开拓创新精神,以实际行动影响和带动全局干部职工积极投身到为农服务工作,为推动全市农业农村经济再上新台阶,加快全市社会主义新农村建设步伐,作出更大的贡献。
年十一月十五日