第一篇：市委书记在十九届五中全会精神学习会上的主持讲话稿

市委书记在十九届五中全会精神学习会上的主持讲话稿

同志们：

10月26日至29日，党的十九届五中全会胜利举行。这次全会是以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期召开的一次重要会议。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，重点研究了“十四五”时期国民经济和社会发展规划和二〇三五年远景目标并提出建议，吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，科学回答了事关全局的重大理论和实践问题，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上的各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，对实现“第二个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习好、宣传好、贯彻落实好这次全会精神，是全党上下当前及今后一个时期最重大的政治任务。10月XX日，省委常委会召开(扩大)会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神，XX书记在会上强调，要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全会部署要求，坚定信心、乘势前进，奋力开创新时代XX改革发展新局面。着重在4个方面抓好落实，即要把握大局大势抓落实，要对标对表中央部署要求抓落实，要结合XX实际抓落实，要改进作风提高能力抓落实。今天，我们召开市委理论学习中心组专题学习会，主要任务就是贯彻落实党中央和省委相关部署要求，围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神进行专题研讨。

会议共有四项议程，下面逐项进行。

首先，进行第一项议程：传达学习党的十九届五中全会精神。请XX同志传达。

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下面，进行第二项议程：请XX、XX、XX、XX、XX等五位同志分别围绕主题作中心发言。

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下面，进行第三项议程：请与会同志自由发言。

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同志们，刚才XX、XX、XX、XX、XX等五位同志分别围绕主题作中心发言，一些同志分别作了自由发言，大家紧密联系自身思想和工作实际，谈了学习收获，谈得都很深刻，听后很受启发。下面，围绕今天的学习主题，在大家讲的基础上，我再谈三点学习体会，与大家作个交流。

一、深入学习，深刻领会，全面准确把握党的十九届五中全会精神

学习贯彻党的十九届五中全会精神，前提是学习好、领会好、准确把握好全会精神。

(一)深刻领会、全面把握本次会议所处的历史方位和战略地位。党的十九届五中全会是一次承上启下、继往开来的重要历史性会议，是一次具有重大战略意义的会议，具有里程碑式意义。改革开放后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。即解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平和实现现代化。202_年党的十六大，将第三步战略目标分为前20年和后30年，前20年的目标是集中力量建设全面小康社会。202_年党的十八大，提出新时期“三步走”战略，即 202_年全面建成小康社会、202_年基本实现社会主义现代化、202_年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。202_年党的十九大，提出分两个15年的目标来实现现代化，第一个15年是从202_年到202_年，基本实现社会主义现代化;第二个15年是从202_年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从历史的时间轴来看，党的历次会议的主题既一脉相承，又与时俱进，不断推进党和国家事业的发展越来越接近实现中华民族伟大复兴的目标。这次党的十九届五中全会，明确提出我国将进入新发展阶段，标志性事件就是全面建成小康社会，这标志着我们已经实现了第一个百年目标的历史夙愿，正站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，正式开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标阔步前进的新篇章。与此同时，会议提出的二〇三五年远景目标和“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标等，为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了思想指引和根本遵循，具有重要的战略意义。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要“密码”。自上世纪90年代开始，由五中全会聚焦涉及党和国家发展的重大命题，讨论制定国民经济五年规划(计划)成为一种惯例。设定战略目标，既要有中短期目标，也要有长期目标。这有利于把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，明确前进方向，凝聚社会共识，增强战略一致性。全会提出的“十四五”规划，是在全面建成小康社会的条件前提下，开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。这个5年规划制定得好不好、执行得好不好、能不能如期完成，关系到后面25年的现代化，关系到实现“第二个一百年”奋斗目标。全会提出的二〇三五年远景目标，对我国建设社会主义现代化国家给出了明确的时间表、路线图，是总纲领、总目标、总战略，有利于更加科学有序地做好“十四五”“十五五”“十六五”规划衔接，有利于稳扎稳打，步步为营，确保到202_年把我国建设成为社会主义现代化国家。总而言之，这次会议具有划时代的意义，顺应了时代新要求，反映了人民新期待，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，对于动员全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立100周年，继续推进中华民族伟大复兴迈进新进程，将产生重大而深远的影响。

(二)深刻领会、全面把握“十三五”以来决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价决胜全面小康取得的决定性成就，既肯定过去一年的成绩，也总结了“十三五”以来取得的成绩。特别是今年，面对国际国内形势深刻复杂变化，叠加新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，带领全党全军全国各族人民众志成城、共克时艰，在危机中育先机、于变局中开新局，实现了“五个不易”，即抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果实属不易，经济率先恢复的态势实属不易，夺取脱贫攻坚战胜利和全面建成小康社会的决定性成就实属不易，积极应对错综复杂外部环境形成于我有利的局面实属不易，在各种斗争考验面前把党建设得更加坚强有力实属不易。这些都全面彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，集中展示了中国人民和中华民族的伟大力量。事实再次证明，有习近平总书记掌舵领航，有党中央的坚强领导，在实现中华民族伟大复兴的前进道路上就没有迈不过去的坎。

(三)深刻领会、全面把握全会做出的一系列重大判断和部署要求。这次全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这是我们建设社会主义现代化国家的第一个具体指导性文件。全市各级各部门要认认真真、原原本本地学习《建议》精神，完整准确领会全会分析提出的新形势、新理念、新论断、新格局、新目标。要深刻认识面临的新形势，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握新形势，善于化危为机，扎实做好在更加不稳定不确定的环境中谋求发展的长期准备，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要深刻领会中国特色社会主义进入新的发展阶段的新论断，我们站在新的历史起点上，必须继续高扬中国特色社会主义伟大旗帜，以更加高昂的斗志、更加坚实的举措进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，不断开创新的发展阶段的新局面。要深刻把握和融入以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，将参与构建新发展格局作为与时俱进提升经济发展水平、重塑国际合作和竞争新优势重要举措，作为实现经济高质量发展、解决面临的各种中长期问题的重要抓手。要深刻认识“十四五”时期经济社会发展的六个新目标，即经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。要深刻认识二〇三五年远景目标，即我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，广泛形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，平安中国建设达到更高水平，人民生活更加美好。要深刻认识全面建设社会主义现代化国家的12条新举措，即坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位;加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级;形成强大国内市场，构建新发展格局;全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制;优先发展农业农村，全面推进乡村振兴;优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化;繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力;推动绿色发展，促进人与自然和谐共生;实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面;改善人民生活品质，提高社会建设水平;统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国;加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。要深刻领会扎实推动共同富裕的新目标，坚持不懈狠抓发展，进一步做大做强“蛋糕”，让发展成果最大限度地惠及全体人民。要深刻领会把握党的建设的新要求，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

二、提高站位，狠抓落实，推动党的十九届五中全会精神在XX落地生根、开花结果

习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、审时度势、总揽全局、思想深邃，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。通篇贯穿马克思主义的立场观点方法，体现了恢弘的历史观、大局观、发展观，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。全市各级各部门要按照党中央和省委的要求，深入学习宣传贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神，引导全市广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，进一步解放思想，改革创新，扩大开放，担当实干，推动新时代XX高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

(一)精心组织，深入宣传，迅速在全市掀起学习宣传党的十九届五中全会精神热潮。宣传好全会精神，推动全会精神深入人心，才能凝聚起贯彻落实全会精神的强大共识和磅礴伟力。一是要加强组织领导。全市各级党组织要以强烈的政治责任感，加强组织领导，周密安排部署，认真抓好十九届五中全会精神的学习传达贯彻。各县(市、区)、市直各部门都要召开专门会议，第一时间把全会精神传达到全体党员和干部群众。全市各级宣传思想文化战线要精心安排部署，用心用情用功做好全会精神宣传、解读和宣讲工作，迅速形成声势，在全市掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。二是要加大宣传工作力度。要充分发挥党报、党刊、电台、电视台以及各类新兴媒体平台作用，推出一批有分量有深度的报道和理论文章，增强舆论引导能力。要组织新闻工作者深入基层一线，推出一批来自群众、生动鲜活的报道，及时宣传各级各单位在学习贯彻全会精神过程中解决实际问题、推动工作的新成效新进展。要积极开展网络宣传，积极引导网上舆论，形成网上正面宣传强势，最大限度凝聚社会共识。要依托新时代文明实践中心(所、站)的阵地，充分发挥各级党委讲师团、各类宣讲团和志愿队伍的作用，通过开展常态化宣讲，推进全会精神进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，确保全会精神传达到每一个党支部、每一名党员干部和群众。三是要精心组织学习。各级党组织要抓好教育培训，把全会精神作为今后一个时期干部教育培训主要内容，加紧组织专题培训班，制定系统学习培训计划，分级分类开展对各级党员干部的教育培训。各级党委(党组)要把全会精神作为党委常委会、中心组学习的重要内容。党支部要把全会精神作为“三会一课”重要内容，采取多种形式，深入组织党员干部全面学、系统学。党员领导干部要先学一步、学深一层，带头提高政治能力，学习能力和解决实际问题能力。全市广大党员干部要原原本本的学，全面系统的学，当好学习领会的表率、宣传宣讲的表率和贯彻落实的表率，做到内化于心，外化于形。

(二)对标对表，科学谋划好我市“十四五”时期经济社会发展和二〇三五年远景目标。党的十九届五中全会通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。我们要以《建议》为科学指引和根本遵循，科学制定我市的“十四五”规划和二〇三五年远景目标。一是要高质量编制好我市“十四五”规划。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照《建议》目标要求，描绘好我市未来发展蓝图。要推动经济发展取得新成效。坚持以扩大内需为战略基点，突出“国内需求”促循环，突出“国际需求”补链条，突出“两新一重”扩投资，力争把我市打造成为“双循环”经济重要节点城市。要推动改革开放迈出新步伐。以高质量建设XX重点开发开放试验区为契机，全力推进体制机制创新，推动重点领域和关键环节改革不断取得突破，同时实施更大范围更宽领域更深层次对外开放，努力把XX打造成为我国新时代沿边开发开放的新高地。要推动社会文明程度得到新提高。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，大力弘扬红色文化，构筑XX精神高地，谱写XX红色文化新篇章。要推动生态文明建设实现新进步。加强重点生态工程建设，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，继续实施石漠化综合治理、天然林资源保护等工程，着力构建绿色循环产业链，高标准建设循环经济示范园、生态工业示范园区，全面推动绿色发展。要推动民生福祉达到新水平。稳步提高城乡基本公共服务均等化水平，构建强大公共卫生体系，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推动XX人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要推动治理效能得到新提升。重点推进乡村治理体系现代化建设，同步推进市域社会治理创新工作、加强应急体系建设和边疆治理体系建设，加快推动全市治理体系和治理能力现代化。二是要明确我市二〇三五年远景目标。力争到二〇三五年与全国同步基本实现社会主义现代化远景目标，即我市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现XX治理体系和治理能力现代化，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康XX，广泛形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，人均GDP达到全国平均水平以上，平安XX建设达到更高水平，人民生活更加美好。

(三)立足实际，统筹做好疫情防控与经济社会发展工作，坚决完成决战贫困决胜小康伟大使命。学习贯彻党的十九届五中全会精神，根本目的在于武装头脑、指导实践、推动工作，最关键是要集中精力干好自己的事。当前，距离年底只有两个月时间，各级各部门要把学习贯彻全会精神与推动当前工作紧密结合，按照“XX”工作思路，坚持目标不变、任务不减、劲头不松，坚决完成全年确定的各项目标任务。要坚决打赢疫情防控阻击战。克服麻痹思想和侥幸心理，始终绷紧常态化疫情防控这根弦，进一步加强疫情形势分析研判，不断完善常态化防控机制，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。要坚决打赢经济社会发展保卫战。认真对照年初确定的目标任务，对全年工作开展一次回头看，特别是对惠民实事、重要经济指标和全面深化改革开放的落实情况进行查漏补缺、巩固强项、弥补短板，确保全面完成经济社会发展各项目标任务。要坚决打赢脱贫攻坚收官战。全力做好各级核验迎检工作，聚焦考核标准查找短板弱项，举一反三抓好问题整改，确保如期全面完成剩余贫困县、贫困村、贫困户脱贫摘帽认定工作。要加快推进试验区建设步伐。确保高质量、高成效开好试验区建设工作推进会，加快组建班子，加快推进工作清单上的各项目标任务，坚决完成党中央和国务院赋予XX的重大使命任务。要积极谋划好明年工作。在打好今年收官战的基础上，加强政策储备、项目储备、措施储备，确保明年工作开好头、起好步。要持续转变工作作风。不断提升干部能力素质，持续深化开展领导班子建设巩固提升活动，坚决纠治形式主义官僚主义，确保党中央各项决策部署落实落地，把学习贯彻党的十九届五中全会精神的成果体现在推动工作、促进发展的实绩上，为明年实现“十四五”“开门红”打下坚实的基础。

同志们，党的十九届五中全精神内涵丰富，不是一次两次学习就能全部领会掌握，我们要持续在学懂、弄通、做实上下功夫，内化于心、外化于行，把它转化为推动工作落实的具体实践，坚决完成决战贫困决胜小康伟大使命，奋力开创新时代XX改革发展新局面，为建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献!

今天的会议就开到这里。散会。

第二篇：202_十九届五中全会精神专题培训班主持讲话稿

202_十九届五中全会精神专题培训班主持讲话稿

同志们：

将全市市管干部和乡镇(街道)党政正职轮训一遍，是市委学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神的重要举措，也是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作的具体行动，更是我们强化理论武装、克服本领恐慌、提高执政能力的有力实践。下面，就办好培训班，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会此次培训的重要意义

一是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是当前首要的政治任务。党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次十分重要的会议，展示了“中国之治”的伟大成就，描绘了“中国之治”的美好愿景，彰显了“中国之治”的显著优势，部署了“中国之治”的重大任务，激发了“中国之治”的强大活力，设计了中国未来发展航向的“十四五”规划和二〇三五年远景目标，中国最高领导人习近平及其治国团队书写大变局下的“中国故事”。习近平总书记考察XX重要讲话，站在全国发展大局，深刻指出了XX的四个突出特点，对XX发展作出了四点重要指示。这些重要论述，深刻阐明了事关XX发展的方向性、根本性、原则性问题，进一步为新时代XX发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命，是我们今后一个时期推动各项工作的政治路线。我们只有把学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神当做自己当前和今后一段时期的首要政治任务，切实学懂弄通做实，才能始终以党的创新理论坚定主心骨、把稳“定盘星”，增强理论自信和战略定力，以良好的精神状态和奋斗姿态推进事业大踏步前进。

二是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是XX高质量跨越发展的现实要求。这些年来，市委政府按照“202_年定思路、202_年求突破、202_年成规模、202_年再提升、202_年达小康”的总体布局，形成了“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”的总体思路，在增速上名列全省前茅，但我们中心城市不“中心”、辐射中心不“辐射”、规模农业不“规模”、电力优势不“优势”等方面的问题、短板、风险日益突出，存在疫情输入风险、经济下行风险、社会稳定风险、政治违约风险等风险，面对复杂的局面，我们要履行好新时代赋予的责任和使命，在攻坚克难中不断取得新胜利，只有不断加强对党的理论创新成果的学习，加强对习近平总书记考察XX重要讲话精神的理解，不断增强八大本领，才能突破一堵堵思想观念“围墙”，冲破一道道制度“障碍”，解开一个个体制机制“死结”，打开高质量跨越发展的新通道新路径。

三是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是加强全市干部理论武装的迫切需要。习近平总书记指出，“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”。我们深深感到，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。今年，根据市委安排，市委组织部开展了“业务能力不能支撑政治站位”的案例分析，现在正在进行“全市‘一把手’增强学习自觉”为主题的调研，从调研情况看，有的在座的“一把手”政治站位不高、政治观念淡薄、政治纪律松懈，在讲政治上存在温差、落差、偏差的现象;有的贯彻上级决策部署照本宣科、有口无心，心中无数、脑中无事、手里无牌、落实无果;有的遇事不学习、不钻研，不研究上情、不掌握内情、不分析实情，面对风险不想预案、面对挑战不想对策、面对难题不想办法，单纯凭书本和经验办事，主观、盲目地决定和处理问题。究其原因，就是我们的领导干部对党的理论“不真学”、对新的政策“不愿学”、对党内法规“不深学”，不懂规律、不懂门道、不懂业务，虽有“想干好”的意愿，但缺乏“能干好”的本领。因此，只有时刻保持对本领降低的警觉，以只争朝夕、时不我待的态度，加强理论和实践的学习，总结新经验、学习新知识、掌握新本领，不断增强工作的科学性、预见性、主动性，才能实现好习近平总书记提出的“政治过硬、本领高强”的要求，不断提高为人民服务的能力和水平。

二、把握学习要点，全面领悟全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵

一是准确把握全会精神的丰富内涵。党的十九届五中全会精神内涵十分丰富、外延非常广泛，涵盖支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，涉及党的领导和精神、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方方面面。特别是当前刚召开的五中全会，中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期恰好嵌在这一历史交汇期之中，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“十四五”规划对中国发展的分量不言而喻。我们学习全会精神，既要整体把握，又要抓住关键。综合来看，国际视野里的十九届五中全会，主要有三大聚焦点——经济层面、工具层面和政治层面，聚焦“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切。

二是准确把握习近平总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵。习近平总书记考察XX重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深,战略性、针对性、指导性极强,具有强大的真理力量和实践伟力,我们只有真正领会其精神实质,才能不断激发想抓落实的自觉、强化敢抓落实的担当、提高会抓落实的能力。一要准确把握“正确认识和把握XX在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示精神。习近平总书记站在历史和全局的高度,对XX省情特点作出了“四个突出特点”的科学判断,精准抓住了XX发展的关键问题,把我们对省情的认识提升到了新高度,为实现“三个定位”,推进XX高质量发展,谱写好中国梦的XX篇章提高了认识,开阔了视野,指明了路径。二要准确把握“坚持新发展理念,推动经济高质量发展”的重要指示精神。习近平总书记对XX加快建设现代化经济体系、推进基础设施建设、抓好农业生产、推动旅游业持续健康发展、生态文明建设、国际大通道建设等工作做出了重要部署,为XX在更高平台上推动高质量发展提供了根本遵循。三要准确把握习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示精神。习近平总书记对XX坚持和完善党的领导制度体系，做好民族宗教工作，提高社会治理能力和水平等工作作出了重要部署，为推进新时代中国特色社会主义XX新实践,推进边疆治理体系和治理能力现代化建设,奋力开创边疆民族地区治理提供了行动纲领。四是准确把握习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示精神。习近平总书记对XX脱贫攻坚工作作出的重要指示,清晰地把握了XX打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性、重要性、紧迫性,精准地制定了XX更加扎实地推进深度贫困地区脱贫攻坚各项任务的“作战图”。五要准确把握“践行初心使命,激发奋进新时代的力量”的重要指示精神。习近平总书记对XX如何践行初心和使命，如何提升领导干部专业能力，如何净化政治生态等工作提出了明确要求，是我们建立不忘初心、牢记使命制度，加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进全面从严治党向纵深发展的实践指南。

三、紧密联系实际，进一步在学懂弄通做实上下功夫

一是坚持真学真信，学出坚定信仰。我们学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，不能浅尝辄止、一知半解，要弘扬马克思主义学风，坚持常学、真学、深学、精学，不断用科学理论武装头脑。要在真学上求实效，读原著、学原文、悟原理，知其然又知其所以然，真正做到学深悟透、入脑入心;要在真信上下功夫，更加坚定政治定力，把坚定理论自信贯穿于学习之中，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、权力观、群众观、政绩观，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。

二是坚持深问深思，明确努力方向。大家要在学习中做到边学习边思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，多问几个“为什么”，问一问自己，对照全会要求、讲话精神，我们需要做什么;对照XX现状，我们存在的差距和原因是什么;对照发展趋势，我们应该怎么做，把学习和思考两者紧密结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

三是坚持笃用笃行，勇担发展责任。宋代理学家朱熹说，学习的目的在于实践，如果只是明白道理而不去做，那么学与不学就没有什么区别了。能否运用所学的理论知识指导自己的思想和行动，是检验党员干部学习成效的基本标准。习近平总书记所指出的：“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他‘学富五车、才高八斗’，也不能说达到了学习的最终目的。”我们要正确处理好学习与运用的关系，学以致用、用以促学、学用相长，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，真正把制度优势转化为发展效能，让全会精神在XX开花结果。同时，对照总书记对XX发展提出的一系列重大问题，一条一条加以梳理，形成问题清单、责任清单，提出贯彻思路和举措，把贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神具体化、项目化、责任化。

第三篇：学习十九届五中全会精神心得体会

学习十九届五中全会精神心得体会

永昌县城市管理综合行政执法局

202_年11月19日 杜伟军

党的十九届五中全会是我国站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性的重要会议。会议审议通过的《建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了方向，提供了根本遵循。充分学习好这次会议精神，是我们每个党员的首要政治任务，不仅对我们今后的工作指明了方向，而且坚定了我们今后工作必胜的信心。当务之急，我觉得我们最重要的任务就是认真学习十九届四中全会的精神实质、重大意义、丰富内涵。把思想和行动统一到部署要求上来，把力量凝聚到实现各项任务目标上来，以饱满的热情投入到实际工作当中，为了我们生活的城市更加靓丽，不断提高县城居民幸福感和获得感作出自己的努力，我觉得我们应该做到：

一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨

我们要认真学习十九届五中全会精神，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，规范言行，以良好精神状态做好自己的本质工作，把城市管理的着眼点和落脚点放在便民、利民上，将服务贯穿于执法的始终，心里始终装着群众、想着群众,人民的幸福、满意、便捷，就是我们城管事业蓬勃发展、蒸蒸日上的外在表现，把扎实工作和善于思考结合起来，在执法过程中正确处理文明执法、严格执法和规范执法的关系，进一步掌握奉献事业、服务人民的本领。同时，要统筹兼顾，积极实践，不安于现状，不甘于平庸，不畏困难，不计名利，全面开创城市管理事业的崭新局面，对违法建设着要有耐心的劝说，对拉运渣土的车辆严格管控，须得动之以情晓之以理。切实让服务对象能够理解我们的工作，赢得广大居民的理解和支持。

二、强化担当，着眼破解难题，确保各项工作任务圆满完成。

切实增强工作责任感，以城市规划为指导，以城市改造为载体，以长效管理为手段，积极会同相关部门，深入调查，做到情况清楚，措施清楚，拿出化解矛盾、破解难题的实招，用科学的理念、长远的眼光、务实的工作作风谋划自己的工作，大力解决危旧楼改造过程中遇到的问题，居民纠纷等，做到在态度上温和友善，在语言上准确规范，在行为上合法得体，确保县城危旧楼改造圆满完成，为生活的城市靓丽添砖加瓦，不断提升城市形象和品位。

第四篇：学习贯彻十九届五中全会精神座谈会上的讲话稿

学习贯彻十九届五中全会精神座谈会上的讲话稿

我们把学习贯彻十九届五中全会精神作为重大政治任务，与党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神一体学习贯彻，抓学习宣传、抓部署推进、抓督察问效、抓问题解决，扎扎实实推动总书记重要讲话精神在xx落地生效。小编为您整理了《学习贯彻十九届五中全会精神座谈会上的讲话稿》，给您在日常工作学习中借鉴。

党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期召开的一次重要会议。全市各级党组织和广大党员干部要站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识党的十九届五中全会重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，抓好全会精神的学习宣传和贯彻落实工作，切实把全会精神传达到每个基层党组织、每名党员。要迅速掀起学习贯彻热潮，把学习党的十九届五中全会精神纳入党员干部培训轮训，抓好传达学习、抓好学习培训，发挥好各新闻媒体作用，加大新媒体传播力度和对外宣介力度，形成学习宣传的浓厚氛围。要对标十九届五中全会关于内蒙古工作十九届五中全会精神重要指示批示精神和党中央重大决策部署，精心谋划做好呼和浩特市“十四五”规划和明年的重点工作。要进一步增强紧迫感和责任感，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真梳理好今年的各项工作，以饱满精神抓好当前工作，打好年底收官战。要慎终如始抓好疫情防控工作，做好重点场所常态化疫情防控。要紧盯重大项目进展，扎实做好招商引资等工作。要用心用情做好燃煤散烧综合治理、环境综合整治等民生工作，强化安全生产、安全保障，持续推进民意走访、学生家访、信访接访“三访结合”工作，全力配合做好人口普查工作，加快进度、加大力度推动各项工作圆满完成。

十九届五中全会十九届五中全会精神和重要指示，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充满了马克思主义辩证法和方法论，充分体现了党中央对xx工作的高度重视、对xx人民的亲切关怀、对xx全面振兴发展的殷切期望，是xx发展史上的重要里程碑，为xx全面振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要通过全面系统回顾十三五以来在十九届五中全会十九届五中全会精神指引下xx发展取得的新成效，进一步树立必胜信心和信念，站在新起点，迈出新步伐，展现新作为，激励全省干部群众结合本地区本部门实际，更加自觉、更加坚定、更加主动地抓好贯彻落实，务求取得新的更大成效。

一、一以贯之学习贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，推动xx各项事业取得了明显成效

我们把学习贯彻十九届五中全会精神作为重大政治任务，与党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神一体学习贯彻，抓学习宣传、抓部署推进、抓督察问效、抓问题解决，扎扎实实推动十九届五中全会精神在xx落地生效。

——十三五以来，我们全面落实十九届五中全会“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的重要指示，向经济建设这个中心聚焦发力，着力破解“三偏”问题，经济发展呈现稳中向好态势。总书记强调，要全面落实“三去一降一补”重点任务，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。我们以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，从基础工作做起，从突出问题抓起，摸清了底数，明晰了对象，出台了政策，见到了初步成效。“老字号”国企焕发生机活力，一重、西林钢铁、佳木斯电机等陷入困境的国有老企业扭亏为盈，用信息化改造传统产业，一批企业市场竞争力得到提升，很是不易。“原字号”取得突破进展，特别是“油头化尾”取得历史性突破，在国家发改委和中石油支持下，大庆石化炼油结构调整转型升级项目已经启动;“煤头化尾”中海油华鹤煤化工项目实现盈利，“煤头电尾”神华宝清电厂等项目快速推进;“粮头食尾”“农头工尾”发展提速，随着粮食收储制度改革深入推进，粮食通过铁路等方式外运的少了，就地加工转化的多了，粮食加工转化率从20**年的35%提高到20**年的46%。20**年，全省农产品加工业增加值增长4.7%，高于同期工业增速2个百分点。今年一季度，规模以上农产品加工企业发展到1723家，主营业务收入和税收同比增长16.9%和49%。我省加快推进“粮头食尾”“农头工尾”的经验做法被中央办公厅《工作情况交流》刊发。最近，我在市县调研也看了一些“粮头食尾”“农头工尾”项目，感到把食品和农副产品精深加工业打造成xx第一支柱产业大有希望，到202_年力争产值突破6000亿元。“新字号”蓬勃兴起，“大智移云”新一代信息技术、生物医药、石墨新材料、机器人、重型数控机床、汽车制造等产业发展很快，去年一年全省就新增国家级高新技术企业477家、增长1倍多。总书记强调，要加强创新能力建设，把振兴发展的基点放在创新上。我们坚持创新驱动发展，20**年实施“千户科技型企业三年行动计划”以来，全省累计新注册成立科技型企业10440家，新增上市(挂牌)科技型企业82家，新增在孵科技型企业3881家，哈尔滨新区、哈工大成功申报国家第二批双创示范基地。总书记视察过的中船重工703所中小型燃气轮机项目开始试生产、发电市场开发已成规模，万鑫石墨谷年产5000吨石墨烯导电浆料生产线正式投产、资产总额大幅增长，哈尔滨秋冠光电科技产品国内市场占有率提高到10%以上、20**年销售收入是20**年的近20倍，哈尔滨安天科技为超过10亿部智能终端和数十万台网络设备提供安全防护、成为全球最大的移动安全引擎供应商。

总书记强调，要着力优化所有制结构，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我们推进非公有制经济发展三年行动计划和中小企业成长工程，落实支持民营经济发展政策措施，20**年全省非公有制经济增加值占GDP比重达到53.3%，发展活力和竞争力进一步增强，今年一季度全省民间投资增长58.1%、增幅提高65.8个百分点。总书记强调，要加快基础设施建设，加强城乡规划、建设、管理。我们积极促进区域协调发展，支持省会哈尔滨市加快发展，打造以哈尔滨为中心的一小时、两小时经济圈，哈佳快速铁路、哈牡客专、哈尔滨火车站改造等重点项目加快推进，哈尔滨机场新航站楼正式启用，建三江、五大连池支线机场投入运营，哈南—齐南—扎鲁特电力外送通道基本建成，支撑经济社会发展能力不断增强。总的看，全省经济稳中有进，GDP增速从20**年5.7%到20**年6.1%再到20**年6.4%，公共财政收入由连续两年负增长转为去年增长11%。今年一季度，工业生产增速加快，外贸进出口快速增长，民生主要指标稳定增长，继续保持良好发展势头。

——十三五以来，我们全面落实十九届五中全会“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要指示，大力实施乡村振兴战略，争当农业现代化建设排头兵，切实保障国家粮食安全和农民持续增收。总书记强调，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。我们坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，以市场为导向调整农业结构，20**年和20**年共调减玉米种植面积3400万亩，高效特色作物扩大到1700万亩，绿色食品认证面积、实物总量、总产值保持全国首位，肉蛋奶产量居全国前列，农业结构不断优化，供给质量明显提升。总书记强调，要毫不动摇抓好粮食生产，确保国家粮食安全有充分保障。我们统筹抓好现代农业三个体系建设，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，综合机械化率居全国第一，农业科技贡献率高于全国9个百分点，粮食产量连续七年居全国首位，发挥了保障国家粮食安全“压舱石”作用。总书记强调，要深入推进现代农业综合配套改革，促进农业产业化、集约化、现代化。我们创新农业经营体系，新型农业经营主体突破20万个、带动土地规模经营1.3亿亩，农村集体产权制度、农村土地承包经营权确权登记、农村金融创新等改革取得新突破。顺利完成国家玉米、大豆收储制度改革，汪洋同志对我省作出的贡献给予充分肯定。20**年，全省农民人均可支配收入达到12665元、增长7%，是近三年来增速最快的一年。总书记视察过的玖成水稻种植专业合作社，发展成为高效合作联社，入社社员由38户增加到126户，规模经营土地由5400亩增加到3.43万亩，在现代农业发展上起到了示范引领作用。总书记指出，绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山。我们牢固树立绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全面落实河长制，大力发展绿色生态产业，加快形成绿色发展方式和生活方式。牢记总书记“把黑土地保护好、利用好”的嘱托，专题研究推进黑土地保护措施，“三减”示范面积扩大到3054万亩，今年实施轮作休耕试点1490万亩。中央环保督察反馈的56项问题已完成整改35项，其余问题整改取得阶段性进展。去年9月，我省打造“两座金山银山”走好生态优先绿色发展之路的经验做法在中央办公厅《工作情况交流》刊发。总书记视察第一站的伊春，坚持保护与开发并重，大力推动林区转型发展，森林蓄积年净增长1000万立方米以上，形成以森林食品、林都北药、森林生态旅游为核心的产业布局，停伐林业富余职工就业安置率达到99%，在岗职工工资增长1.5倍，老林区焕发出青春活力。总书记视察过的伊春生态经济开发区正在向国家级生态产业园区迈进，万亩蓝莓产业园正在向多元化产业化方向发展，上甘岭溪水经营所已成为旅游热点，总书记走访看望的退休职工刘养顺，主动申请入党，利用自家住房和庭院办起“养顺农家院”，成为党员带头致富的骨干。

——十三五以来，我们全面落实十九届五中全会“全面深化改革”的重要指示，突出抓好重要领域改革攻坚任务，不断拓展对外开放空间，振兴发展动力活力明显增强。总书记强调，要全面深化改革，冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍。我们把改革作为破解难题的金钥匙，加强对全面深化改革的整体谋划，增设专项改革领导小组，增开省委深改组会议，狠抓中央改革部署落实，强化“督考评”联动，各领域改革呈现全面发力、扎实推进的良好态势。特别是总书记提出的龙煤、农垦、森工三大集团改革取得积极进展，龙煤集团初步建立母子公司法人治理结构，两批组织化转岗分流职工4万余人，“三项制度”改革和辅业改制深入推进，企业已连续17个月实现盈利。农垦总局扭转思想观念，形成了《xxx北大荒农垦集团总公司章程》，正与国家有关部委沟通，确保二季度开始按新体制运行。森工总局广泛宣传改革政策，剥离社会管理和公共服务职能工作正在积极稳妥推进，相关配套改革方案正在抓紧完善。还有备受关注的北满特钢，完成破产重整和混改，解决了5000多名在岗职工就业和近8000名离退休人员及伤残群体生活来源问题。中央改革办督察组《关于xxx省改革任务落实情况的督察报告》中指出，新一届省委正视全省全面深化改革工作中存在的问题，不断加大改革推进力度，取得阶段性成效。同时，事业单位改革已进入实施阶段，深化地方机构改革已正式启动。总书记强调，要主动对接国家“一带一路”战略，参与“中蒙俄经济走廊”建设，加快形成对外开放新格局。我们深入调研明确了“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位，加强集疏运体系建设，推进沿边口岸整合，发挥中俄博览会、哈尔滨和绥芬河综保区、绥东重点开发开放试验区等合作平台作用，跨境基础设施建设和跨境产业发展取得积极进展，利用中俄地方合作政府间委员会等合作机制，承办中俄地方合作交流年活动，以对俄为重点的全方位对外开放不断深化，去年全省进出口总额增长17.4%，今年一季度增长34.3%。同时，广东与xxx、深圳与哈尔滨对口合作全面展开。总书记视察过的黑瞎子岛，统筹生态保护与开放开发，自然保护区和湿地公园获批国家级，恢复生态面积2300亩，国际公路客货运输口岸即将获国务院批复，黑瞎子岛旅游区被评为4A级景区、旅游人数快速增长。

——十三五以来，我们全面落实十九届五中全会“深入推进法治建设”的重要指示，带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，法治xxx建设扎实推进。总书记强调，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们深入推进法治建设，多次召开法治xxx工作委员会全体会议，建立省委法律顾问制度和省委常委会会前学法制度，省级班子会前学法扎实开展，在尊法学法守法用法上带了好头。部署开展“法治建设年”活动，突出“建设”重点，推进科学立法、民主立法，落实依法决策机制，促进依法行政，推动法治xxx、法治政府、法治社会一体建设，构建科学高效有序的法治体系。总书记强调，要积极培育社会主义法治文化。我们深入开展法治宣传教育，启动“七五”普法规划，加大以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传力度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。宪法修改后，组织开展多种形式的宪法宣传活动，形成了学习贯彻热潮。总书记强调，要着力打造全面振兴好环境。我们把优化营商环境作为重大战略任务，坚持领导带头、以上率下，既在治标上重拳发力，又在治本上久久为功，下大力气整治窗口服务突出问题，坚决杜绝“摆平”“搞定”等不正之风，目前正在研究制定优化营商环境条例，为根本改善营商环境提供法治保障。十三五以来，全省查处破坏发展环境相关事项近1万件，给予党政纪处分1万余人。

——十三五以来，我们全面落实十九届五中全会“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的重要指示，践行以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。总书记强调，要以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战。我们把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，针对脱贫攻坚认识不高和不严不实等问题，组织开展“回头看”，重新选派干部和工作队驻村帮扶，主攻产业扶贫软肋，加大扶志扶智力度，严肃查处扶贫领域腐败问题，贫困发生率由2.46%下降到1.64%，20**国家扶贫开发成效考核从C档晋升到B档，扭转了脱贫攻坚被动局面。同江市八岔村赫哲族群众深受总书记走访看望和十九大期间回信鼓舞，大力发展特色产业，保护传承赫哲文化，村民人均可支配收入从20**年1.6万元增长到20**年2万余元，示范带动了全乡贫困村脱贫，体现了总书记提出的“人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少”。总书记看望的尤桂兰家庭，被授予全国文明家庭。总书记强调，要努力稳定和扩大就业特别是帮扶困难群体就业。我们突出抓好科技人员、大学生、农民和城镇转移就业职工四支队伍创业就业，从思想、工作层面解决“猫冬”问题，去年全省城镇新增就业62.1万人，城镇登记失业率4.21%、为近5年同期最低。总书记强调，要完善公共服务体系。我们着力完善社会保障体系，针对全省养老保险基金缺口大的历史问题，在国家大力支持和自身努力下，确保了及时足额发放。调整企业职工最低工资标准，最高档、最低档较调整前分别增长13.5%和23.3%。聚焦群众关注的热点难点问题，统筹做好教育、卫生、文化、养老、住房等工作，去年以来为120多万户居民解决了历史遗留的不动产权证办理问题，群众生产生活条件进一步得到改善。总书记强调，要加强和创新社会治理。我们扎实推进平安xxx建设，把信访工作作为群众工作来抓，加强煤矿生产、森林草原防火、交通等重点行业领域专项治理，开展扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定。信访工作在国家综合考核中取得总评优秀的成绩，综合治理和平安建设连续两年被评为优秀省。

——十三五以来，我们全面落实十九届五中全会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的重要指示，促进作风建设常态化长效化，推动全面从严治党向纵深发展，xx政治生态持续好转。总书记强调，干事创业就要有好的作风，特别是领导干部作风要过硬。我们结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把改进干部作风贯穿新一届省委五年工作中，坚决贯彻中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠正“四风”，紧盯形式主义、官僚主义新表现，赋予不同阶段作风整顿新任务新要求。去年，我们从省直机关开始，聚焦树立“三个好把式”、弘扬“五个好作风”，坚持破旧立新，再造工作流程，持续推进整改，召开全省作风整顿暨优化发展环境警示教育大会，推动树立干事创业的新风正气。今年，我们把作风整顿和优化营商环境紧密结合起来，春节后上班第一天就召开大会专题部署，在全省范围内抓思想解放、体制创新，抓苦练内功、精细管理，解决干部能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题。前不久，我们还按照中央巡视组要求，集中开展窗口服务突出问题和借用特殊号牌专项整治，调整了一批不担当不作为的干部，改进干部作风深入人心，在社会上引起了较好反响。总书记强调，东北地区全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。我们认真落实新时期好干部标准，严把政治关、能力关、廉洁关，结合换届优化各级领导班子年龄结构和专业结构，开展推进领导干部能上能下专项督查，对推动重点工作不力的干部果断调离工作岗位。推动全面从严治党向基层延伸，城市、机关、国企、高校、“两新组织”等领域党建工作扎实开展，一批软弱涣散村和社区党组织得到转化提升。总书记强调，反腐倡廉要持之以恒抓。我们把严的要求贯穿党风廉政建设全过程，出台实践监督执纪“四种形态”办法，制定推进风清气正政治生态建设的意见及考核办法，全面开展对市(地)和省直部门政治生态建设成效考核，监察体制改革依法平稳有序推进，各级监委全部组建挂牌，新一届省委启动两轮巡视，全力支持中央巡视组工作，今年1—4月全省纪检监察机关共立案9444件、增长69.2%，保持了零容忍态度不变、惩治力度不减态势。

回顾过去两年，在十九届五中全会十九届五中全会精神指引下，全省上下思想高度统一、行动高度自觉，深入抓、具体抓，各项事业不断取得新成效新变化。这些成绩的取得，归根结底是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是十九届五中全会亲切关怀、亲自指导的结果，是全省人民奋发进取、一以贯之贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神的结果。

总的看，学习贯彻十九届五中全会十九届五中全会精神取得了明显成效，但还存在一些亟待解决的问题。主要是：转方式调结构任务还很艰巨，总书记指出的“三偏”问题还没有完全破解。全面深化改革还需持续用力，总书记指出的市场化程度不高、体制机制不活仍然是制约振兴发展的症结。保障和改善民生面临较大压力，总书记指出的历史包袱沉重、民生欠账较多问题还要下大气力解决。优化营商环境尚需加大力度，总书记指出的着力打造全面振兴好环境面临的突出问题需要系统梳理、扎实解决。全面从严治党任务依然繁重，总书记指出的实现振兴发展需要营造良好政治生态还要牢牢抓住、下更大力气。

二、切实把十九届五中全会十九届五中全会精神作为xx工作总遵循，始终沿着正确方向砥砺前行

十三五以来的实践充分表明，十九届五中全会十九届五中全会精神具有极强的思想性、指导性和针对性，第一次科学回答了xx走什么样的发展路子、如何实现全面振兴发展的重大时代课题，显示出强大的真理力量和实践力量，是新时代全省人民的宝贵财富，需要我们始终不渝坚守遵循。

——实践中我们深刻体会到，十九届五中全会十九届五中全会精神是强大政治动力，所激发出的坚定信心和工作干劲，必将汇聚起推动xx全面振兴发展的磅礴力量。十九届五中全会十九届五中全会精神，既肯定了xx和xx人民作出的历史贡献，又明确了xx保障国家“四个安全”的重大责任，还对xx全面振兴发展给予了殷切期望，这对处于滚石上山、爬坡过坎关键阶段的xx发展是难得历史机遇，对困难和挑战中奋进的xx人民是巨大鼓舞激励。我们把十九届五中全会亲切关怀和殷切期待作为最强劲的动力源泉，把学习宣传贯彻十九届五中全会精神作为践行“四个意识”的重要标尺，在学懂弄通做实上持续深化，全省上下干事创业的信心在增强、劲头在上升。进入新时代、迈向新征程，我们必须进一步提高政治站位，推动学习贯彻十九届五中全会十九届五中全会精神往实里走、往深里走，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，同学习贯彻党的十九大精神贯通起来，同学习马克思主义基本理论贯通起来，融入血液、铸入灵魂，以实际行动坚决维护十九届五中全会党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署，形成助推全面振兴发展的强大动力。

——实践中我们深刻体会到，十九届五中全会十九届五中全会精神是引航指路灯塔，所蕴含的战略思维和发展定位，必将长期指引xx全面振兴发展始终沿着正确方向前进。十九届五中全会十九届五中全会精神，站在党和国家事业大局高度，深刻把握xx发展的阶段性特征，既立足全局、又着眼局部，既针对当前、又面向长远，科学提出了xx振兴发展的总体思路和奋斗目标。我们把十九届五中全会十九届五中全会精神作为主线贯穿省第十二次党代会报告始终，系统梳理提出“一条新路子”前进方向和“两个全面”奋斗目标，围绕贯彻落实党的十九大精神，省委十二届二次全会又对思路目标作了拓展完善，提出用三年左右时间夯实基础，与全国同步全面建成小康社会，在此基础上分两个阶段全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新xx的宏伟目标，全省发展思路更加清晰、目标更加明确。进入新时代、迈向新征程，我们必须始终瞄准方向、保持定力、久久为功，咬定青山不放松、一张蓝图绘到底，朝着全面建成小康社会、全面振兴发展、全面建设现代化新xx的既定目标扎扎实实向前走，早日把宏伟蓝图变成美好现实。

——实践中我们深刻体会到，十九届五中全会十九届五中全会精神是科学工作部署，所绘就的路线图和任务书，必将更加精准有效推动xx实现高质量振兴发展。十九届五中全会十九届五中全会精神，既明确了全面振兴发展的着力点和发力点，又提出了极具针对性和可操作性的任务措施，为做好xx各项工作提供了根本遵循。我们牢牢把握总书记提出的“四个坚持”重大任务、“五个要发展”根本路径和深入推进法治建设、营造良好政治生态等重要要求，同党的十九大精神一体贯彻，提出落实“七个战略”、建设“六个强省”，坚决打好“三大攻坚战”、突出抓好“三大攻坚任务”，以及“七个着力”战略任务，专题研究部署、专班推进落实、对标对表督查，把讲话的核心要义体现到具体工作中，贯穿于xx改革发展全过程。进入新时代、迈向新征程，我们必须聚焦经济建设这个中心，按照总书记为xx量身打造的路线图和任务书，精准施策，心无旁骛抓落实，一锤接着一锤敲，一步一个脚印向前迈进，确保每一项任务、每一个要求都不折不扣落到位，努力开创高质量发展新局面。

——实践中我们深刻体会到，十九届五中全会十九届五中全会精神是有力思想武器，所阐述的唯物辩证法和科学方法论，必将促进xx广大干部群众运用新理念开辟发展新境界。十九届五中全会十九届五中全会精神，既直面问题、找准“病灶”，又指明方法、开出“药方”，闪耀着马克思主义方法论的真理光芒，是认识问题、分析问题、解决问题的科学指南。我们深刻领会讲话中蕴含的科学思想方法和工作方法，坚持用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，坚持用“三长三短”辩证方法客观看待优势短板、深化省情认识，坚持一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展构建现代产业新体系，坚持紧跟中央步伐、全面推开、突出重点深化各领域改革，坚持搞好战略对接、明晰定位方向、发挥机制作用推进“一带一路”建设，坚持标本兼治、重在治本、强化法治建设整顿作风优化环境，坚持统筹兼顾、集中攻坚、健全制度保障和改善民生，有的放矢打出发展组合拳，政策综合效应已经显现。进入新时代、迈向新征程，我们必须用新发展理念引领发展，用科学方法指导实践，从宏观上思考问题，从历史经验中汲取营养，从矛盾转化中把握规律，从形势研判中发现问题，增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，更好推动全面振兴发展。

三、持续深入贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，奋力实现新时代xx全面振兴发展

十九届五中全会强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象新作为。在新的起点上，我们要把学习贯彻落实十九届五中全会精神作为长期战略任务，持续深入贯彻落实，重整行装再出发，奋力开创振兴发展新局面。

第一，持续深入贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，重整行装再出发，我们必须进一步提高政治站位、深度学习践行，在学懂弄通做实上下更大功夫。总书记强调，干部的能力和水平要从学习中来，要在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫。总书记对我省十九届五中全会精神博大精深、常学常新，能否学习贯彻好总书记对我省十九届五中全会精神，是检验各级领导干部党性原则强不强的重要体现，也是检验“四个意识”牢不牢的重要标准。我们必须站在党和国家事业发展全局、东北振兴大局和建设现代化新xx高度，始终用十九届五中全会十九届五中全会精神武装头脑、淬炼思想、指导实践、推动工作。要反反复复学、深入持久学，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过理论学习中心组、各种专项会议、举办培训班、开展理论研讨等多种形式，对十九届五中全会精神每个章节、每项任务、每条要求都列出专题，深刻领会精神实质，准确掌握核心要义，广泛深入宣传，不断从中汲取科学智慧和理论力量，掀起深度学习践行总书记对我省十九届五中全会精神新高潮。要融会贯通、悟深悟透。总书记对我省十九届五中全会精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是马克思主义中国化最新成果在xx的生动体现，我们要从正在做的事情和遇到的实际问题出发，把学习贯彻总书记对我省十九届五中全会精神同分析研究本地本部门情况紧密结合起来，同谋划工作思路和措施紧密结合起来，同推动改革发展稳定紧密结合起来，联系地学、系统地学、全面地学，把每一点都学习深、领会透，不断增强学习贯彻的整体性、关联性、协同性。要学以致用、笃行做实，省委常委同志要带好头，对照十九届五中全会精神逐项逐条对标对表，一个时间节点一个时间节点往前推进，抓紧抓实抓出成效。还要结合“大调研”活动，了解情况、发现问题、提出建议，推动工作落实。各级党委政府要把十九届五中全会精神细化为一项项工作，排出任务表、时间表、路线图，真抓实干、埋头苦干，确保讲话精神落到实处、见到成效。

第二，持续深入贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，重整行装再出发，我们必须进一步解放思想、开拓创新，在深化改革开放上迈出更大步伐。总书记指出，市场化程度不高、体制机制不活是制约振兴发展的症结。今年是改革开放40周年，改革开放到了一个新的历史关头，我们要以永不停顿、永不止步的决心，以更大力度、更实措施，推动改革再深入、开放再扩大，努力构建同市场完全对接、充满内在活力的全新体制机制，不断激发经济社会发展的澎湃动力。解放思想永无止境，我省与发达地区的差距，不仅表现在发展上，而且体现在思想上。思想不解放，发展就难有希望。改革开放的过程就是思想解放的过程，只有把思想真正解放到位，改革发展才能突出重围。要在深化省情认识、上下结合、制度创新上解放思想，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革开放精神，打破一切条条框框束缚，学习借鉴对口合作的广东、深圳先进经验，切实增强机遇意识、人才意识、效益意识、拼搏意识，不断形成做好工作的新思路、新办法、新机制。省级领导同志和各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动党员干部群众解放思想，勇闯振兴发展新路。全面深化改革永远在路上，增强自我革命的勇气，敢于触及深层次矛盾，敢于向顽瘴痼疾开刀，难度越大越勇往直前。三大集团是我省国企改革的重中之重，要加强攻坚、全面提速、纵深推进，农垦和森工要加快剥离办社会职能、按新体制运行，龙煤集团要坚持因企施策、完善法人治理结构。还要强化国有资本投资运营平台功能，推进国有资产统一监管，不断增强国有企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。对驻省央企改革要加大支持，深化战略合作，搞好产业配套，实现共同发展。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，要按照党中央要求，精心组织、精心部署、精心推进，积极稳妥做好各项工作。省委决定在6月5日召开全会作出部署，8月底之前要拿出省级机构改革方案报中央批准。事业单位改革要发挥省级“四个班子”所属单位的带头作用，该撤的撤，该并的并，加大推进力度。还要统筹推进转变政府职能、公共资源配置市场化、财税体制等改革，不断释放振兴发展活力。需要强调的是，在改革时期要保证工作连续性，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，做到改革和发展两不误、两促进。民营经济最具发展活力，我最近到市县调研，听到民营企业意见很多，有关部门要对现有政策进行梳理完善，放宽准入条件，强化支持措施，减轻企业负担，真心实意为企业排忧解困，构建亲清新型政商关系，激发民营经济发展活力，培育一批有竞争力、有影响力的民营企业，使民营经济成为振兴发展的重要力量。人力资源是第一资源，我省有一批国宝级的科研单位，集聚了大批优秀人才，前段时间调研了解到，仅哈兽研就有500多研究生，更不用说哈工大、哈工程等高校了，用好了就是宝贵的人才红利。现在各地都在竞相开展人才大战，在这方面我们的思想要再解放、政策要再放开，有关部门要系统研究、主动服务，出台更加优惠的人才政策，打造更加优良的事业平台，构建更有活力的体制机制，对高端人才要拉出清单，在住房、医疗、子女教育等方面给予保障，不仅要用好现有人才、留住本土人才，而且要吸引外来人才、引进急需人才。对外开放的大门要越开越大，今年是中俄地方合作交流年，要围绕“打造一个窗口、建设四个区”定位，畅通集疏运物流体系，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，做大做强外向型产业，整合边境口岸，加快以“三桥一岛”为重点的跨境基础设施互联互通，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。要加强与俄方合作，确保同江铁路大桥如期建成。要争取尽快开通黑瞎子岛陆路口岸。要发挥中俄地方合作政府间委员会作用，深化双方交流合作。

第三，持续深入贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，重整行装再出发，我们必须进一步激发内生动力、打好发展组合拳，在扎实推动高质量发展上展现更大作为。总书记强调，坚持以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子。省第十二次党代会、省委十二届二次全会和省委经济工作会议对实现全面振兴发展、建设现代化新xx作出了安排部署，这些都是推动高质量发展的举措，必须不折不扣抓好落实。转方式调结构是振兴发展的重中之重，要以推进供给侧结构性改革为主线，抓住产业项目建设这个根本，推动园区改革和创新发展，加快推进工业强省建设，着力构建现代化经济体系。省委对做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”进行了分类研究，“老字号”要抓改造升级，推动石化、装备、食品等传统产业提质增效，让老树发出新枝。“原字号”要抓产业链延伸，向资源开发和精深加工要发展，“油头化尾”要深化中石油战略合作，推进大庆石化炼油结构调整转型升级、大庆石化下游配套加工等项目;“煤头电尾”“煤头化尾”要加快神华、中海油、华电等央企在我省布局的大项目建设步伐;“农头工尾”“粮头食尾”要扶持飞鹤、北大荒、完达山、黑森等企业做大做强，把食品和农副产品精深加工产业打造成第一支柱产业。“新字号”要抓新兴产业培育，扶持大庆沃尔沃、哈飞长安福特、哈工大机器人等企业加快发展，壮大高端装备、绿色食品、新材料、新一代信息技术等新兴产业。加快“数字xx”建设，大力发展“大智移云”，加快发展地理信息产业，对在我省举办的“中国航天日”、卫星导航学术年会形成的项目线索，要跟踪推进、抓好落实。创新是引领发展的第一动力，我省是科教大省，但研发支出水平不到全国的一半，很多成果转化到了外地，还有很大潜力可挖。要实施创新驱动发展战略，组织一批重大科技专项，创新科技管理体制机制，加快科技成果产业化步伐，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。哈尔滨新区要完善管理体制机制，培育新兴产业，打造科技创新高地，为全省转型发展作出示范。下步，我们还要召开科技创新大会进行全面部署。实施乡村振兴战略是做好“三农”工作的总抓手，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持走质量兴农之路、城乡融合发展之路、乡村善治之路，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，争当农业现代化建设排头兵，推动农业大省向农业强省跨越。保障国家粮食安全是我省的政治责任，要毫不动摇抓好粮食生产，提高主要农作物生产和竞争能力，积极发展绿色食品产业，构建现代农业三个体系，做好维护国家粮食安全的“压舱石”。生态文明建设功在当代、利在千秋，这也是xx发展的财富和优势，我们要全面落实全国生态环境保护大会精神，坚持绿色发展，打赢蓝天保卫战，落实水污染防治计划和土壤污染防治计划，实施美丽乡村建设三年行动计划，持续开展农村人居环境整治行动，大力发展生态产业，坚决打好污染防治攻坚战，保护好xx的绿水青山，把总书记提出的“打造两座金山银山”理念落到实处，这项工作我们还要召开会议专题部署。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要坚决打赢脱贫攻坚战，坚持脱贫攻坚与扶志扶智、与乡村振兴、与基层组织建设相结合，向产业扶贫聚焦发力，发挥驻村工作队帮扶作用，不断提高脱贫质量和群众满意度。我省养老保险存在缺口、压力很大，中央对养老金统筹已作出安排，要争取支持，多渠道筹措资金，确保及时足额发放。要在就业、教育、医疗、社保等方面持续取得新进展，在安全生产、信访维稳等方面积极作为，让群众有更多获得感幸福感安全感。

第四，持续深入贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，重整行装再出发，我们必须进一步振奋精神、真抓实干，在改进作风和优化营商环境上务求更大成效。总书记强调，幸福是奋斗出来的。我们必须奋发有为、求真务实，持之以恒抓好整顿作风优化发展环境攻坚任务。干事创业要有良好的精神状态，大庆油田会战靠人拉肩扛开发大油田，农垦开发在北大荒里建成北大仓，靠得就是一股干劲，这种精气神是我们的传家宝。广大党员干部要保持昂扬向上的精神状态，激发内生动力，提升精气神，把心思和精力放在工作上，敢于担当负责，敢于较真碰硬，倡导“五个好作风”，争做“三个好把式”，落实“五细”要求，以良好状态推动振兴发展。实现振兴发展必须坚持真抓实干，说实话、办实事、求实效，形成崇尚实干、狠抓落实的风尚。要系统梳理总书记对我省十九届五中全会精神中提出的任务措施，看看哪些工作正在推进、哪些需要攻坚、哪些还没有破题，做到心中有数、定向发力、逐一攻克。对做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”、争当农业现代化建设排头兵等任务，要咬定青山不放松，一件一件推进，一项一项落实。省委常委会工作要点对重点工作进行了分解落实，明确了主要责任，有关部门要按照分工抓好落实。省委省政府两个督查室要在前期工作基础上，对发现的问题建立督办清单，跟踪推进，务求实效。推动全面振兴发展关键在调动干部积极性，要认真落实中办下发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，落实“三个区分开来”，坚持严格管理和关心信任相统一，建立健全容错纠错机制，为敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲，引导干部想干愿干积极干、能干会干善于干，满怀激情投入振兴发展实践。法治化环境最有利于发展，要坚持标本兼治、综合治理，眼睛向内、刀刃向内，由表及里、步步深入，既推进专项治理，查处影响环境的典型案件，解决群众反映强烈的普遍问题，又健全长效机制，把成功经验固化为制度，用制度管事，以法治管人。要深入开展“法治建设年”活动，加强法治宣传教育，弘扬法治文化，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展能力，推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设，使尊法学法用法守法成为全社会的共同追求和自觉行动，用三年时间打好法治建设基础，使法治环境更好跟上新时代发展要求。

第五，持续深入贯彻落实十九届五中全会十九届五中全会精神，重整行装再出发，我们必须进一步加强政治建设、全面从严治党，在营造风清气正良好政治生态上取得更大进展。十九届五中全会指出，实现振兴发展需要良好政治生态，这一点要牢牢抓住，不断抓出成效。我们要落实管党治党责任，以勇于自我革命的精神，推进全面从严治党向纵深发展，强化现代化新xx建设的政治保证。党的政治建设是党的根本性建设，党员干部要做马克思主义的坚定信仰者和忠实践行者，忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民，任何时候都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护十九届五中全会全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。开展积极健康的党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。选人用人导向是风向标，省委态度是一贯的，就是落实好干部标准，把紧政治标准硬杠，坚持事业为上，在发展中检验干部，凭实绩使用干部，激励干部担当作为，谁在推动经济社会发展中贡献大、在处理复杂问题时能力突出、在干部群众中口碑好就选用谁，切实把那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部用起来。注重专业能力培养，优化干部结构，建设一支高素质专业化干部队伍。坚持全面历史辩证看待干部，公平公正对待干部，符合条件的就要大胆使用，不担当不作为的就要果断调整，使能上能下成为常态。基层党组织是党执政的根基，要着力提升党的基层组织组织力，突出政治功能和服务功能，打造联系和服务群众的桥梁纽带。严格党建责任制考核，持续整顿软弱涣散基层党组织，加强带头人队伍建设，使基层党组织强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。全面从严治党永远在路上，从中央巡视组反馈情况看，我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。要聚焦本届省委任期内实现政治生态根本好转的目标，抓住“关键少数”，盯住重点领域和重点部门，把纪律和规矩挺在前边，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，运用好监督执纪“四种形态”，发挥巡视巡察“利剑”作用，推进对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，以永远在路上的执着正风肃纪，以坚如磐石的决心推进反腐败斗争，激浊扬清、强化震慑、巩固态势，以良好党风带动政风和社会风气持续好转。

同志们，新时代赋予新使命，新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入贯彻落实十九届五中全会对xxx十九届五中全会精神，开拓进取、真抓实干，以新的精神状态和奋斗姿态把现代化新xx建设不断推向前进。

第五篇：十九届五中全会精神学习宣讲提纲

十九届五中全会精神学习宣讲提纲

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于202_年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这是站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划的宏伟蓝图，预示着一个蕴藏着无限生机与活力的中国，即将昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化国家的壮丽新征程。根据理论中心组学习计划，今天由我对党的十九届五中全会精神做一次集中宣讲，主要有以下几个方面的内容：

一、党的十九届五中全会的基本情况

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于202_年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员198人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，明确提出二〇三五年远景目标，科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循的原则、主要目标、重要举措，聚焦向第二个百年奋斗目标进军，描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全军全国各族人民同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。

辉煌成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。

二、党的十九届五中全会的主要精神

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

（一）充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作

全会一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决维护国家主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。

（二）充分肯定了十九届四中全会以来的工作

面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。

（三）高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就

“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

（四）深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化

全会认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

（五）提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化9个方面远景目标

1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。

2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。

3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。

4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。

5.广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

6.形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。

8.平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。

9.人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

（六）提出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则

全会强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

（七）提出“十四五”时期经济社会发展6个方面主要目标

1.经济发展取得新成效：在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

2.改革开放迈出新步伐：社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

3.社会文明程度得到新提高：社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

4.生态文明建设实现新进步：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

5.民生福祉达到新水平：实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。

6.国家治理效能得到新提升：社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

（八）提出12个方面重点工作方向

1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。

2.加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。

3.形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

4.全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。

5.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

6.优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。

7.繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。

8.推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

9.实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

10.改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。

11.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

12.加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。

三、关于学习宣传贯彻党的十九届五中全会的几点意见

为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会提出的重大战略部署上来，推动X经济社会发展再上一个新台阶，实现创新发展、转型发展和高质量发展。

（一）充分认识五中全会的重大意义

这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战；对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，乘势而上、奋力前行，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

（二）深刻领会五中全会精神的内涵

学习宣传贯彻全会精神，要在吃透精神、领会实质上下功夫，以此统一思想、明确方向、推动工作。一要准确理解把握“十三五”时期我国发展取得的重大成就、党的十九届四中全会以来的新进步新成就，深刻认识以习近平同志为核心的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用，进一步增强政治自信、道路自信、理论自信和制度自信。二要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局。三要准确理解把握全面建设社会主义现代化国家的形势，深刻认识“十四五”时期我国的发展思路、发展方向、发展理念、发展着力点，坚决贯彻中央大政方针和决策部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。四要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势，发挥基层党组织的政治功能、组织功能，把党中央决策部署有效落到实处。

（三）紧密结合实际贯彻五中全会精神

学习宣传贯彻全会精神，要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来X考察重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与全面贯彻落实省委、市委作出的各项部署结合起来，紧紧抓住重大机遇，全力实现“六稳”“六保”，扎实做好当前各项工作，加快推进告知高质快速发展。当前，要科学谋划“十四五”规划，以全会精神为指引，积极做好与国家“十四五”规划编制的对接工作，认真细致地修改完善“十四五”规划《建议》和《纲要》，充分体现新思想、新理念、新内涵，科学确定“十四五”发展的指导思想、目标任务、战略重点和重大举措，推动经济社会发展再上一个新台阶。要坚持开门搞规划，多形式、多渠道征求社会方方面面的意见，使规划的编制过程变成汇聚社会智慧、凝聚社会共识的过程。要在深入学习领会五中全会精神的基础上，加紧谋划本地区本部门的“十四五”规划和专项规划。要坚定不移加快产业转型升级，深化以经济体制改革为重点的各项改革，积极应对经济运行中存在的困难和问题，努力保持经济平稳较快增长。要扎实做好保障和改善民生各项工作，兑现为民惠民承诺，落实扩大就业和社会保障各项措施，严格落实维稳工作责任制，促进社会和谐稳定。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处，深入推进反腐败斗争，加强干部教育管理监督，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决不作为、乱作为等问题，确保全年目标任务顺利实现。

（四）切实加强对学习宣传贯彻五中全会精神的组织领导

学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，积极开展形式多样的活动，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。各级党委（党组）中心组要发挥示范带动作用，及时开展专题学习研讨，推动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。各级党员领导干部要发挥好表率作用，先学一步、学深一些，切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。市委党校、行政院校和干部学院要把全会精神纳入各类班次教学的重要内容，加强对党员干部的教育培训，提高针对性和实效性。宣传部门和各新闻单位要大力宣传全会的重大意义，深入阐释习近平总书记重要讲话中一系列重大论述，推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果，及时报道全省各级各部门学习贯彻的实际行动和成效。由宣传部会同省有关部门组成学习贯彻五中全会精神宣讲团赴各地开展宣讲活动，以专家讲理论、干部讲政策、群众讲感受等形式，推动全会精神深入人心。要全面宣传“十三五”时期我国和我市发展的重大成就，大力营造解放思想、改革开放、团结奋进、攻坚克难的浓厚氛围，进一步凝聚起为实现全面建设社会主义现代化国家目标奋斗的强大正能量。

同志们，展望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。带着“十三五”留下的“财富”，我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利开好局、起好步。

我就宣讲到这里，谢谢大家！