第一篇：脱贫攻坚专题交流发言

从严从实

攻坚克难

坚决打赢白路脱贫攻坚战

2020年全面建成小康社会，实现“富民强国”的中国梦，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战，是社会主义的本质要求，是促进全体人民共享改革发展成果，是全面建成小康社会的重要任务，是历史和时代赋予的光荣使命。在“十三五”规划建议中，农村贫困人口脱贫被称为“最艰巨的任务”，作为乡镇一级，承担着7000多万贫困人口脱贫的艰巨任务和历史重任。这项任务能否如期完成，脱贫攻坚战如何打赢，这个问题事关千千万万人的福祉。“民亦劳止，汔可小康”。小康，这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。党的十八届六中全会，承担着改革攻坚的重要使命，全会就全面从严治党作出了重大部署，为打赢脱贫攻坚战役提出了更高要求并提供了更强有力的保障。

一、纪律从严、作风从实，为整镇脱贫提供坚强保障 能不能打赢这场脱贫攻坚战，不仅是增加投入的问题，还与正风反腐、领导干部的作风和廉洁状况密切相关。在这方面存在的问题不可忽视，有的问题甚至触目惊心。特别是近期中央纪委监察部网站公开曝光的九起扶贫领域腐败案例，都发生在县乡（镇）村一级，就扶贫开发领域来说，由于扶贫对象量大面广、资金使用环节多、监管机制不完善，再加上有些地方扶贫信息不公开不对称，扶贫资金常常成为 一些干部“蚕食”的对象。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。不夸张的讲党风廉政建设关系脱贫攻坚战的输赢，关系人民生活水平的提高，更关系党的生死存亡。

整镇脱贫，时间紧迫，任务艰巨，也是对全镇党员干部的检验与考验，我们必须切忌慢作为、乱作为、假作为，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以严的纪律和实的作风，为脱贫攻坚工作提供有力保障。

（一）忌慢作为——时不我待，立言立行。脱贫攻坚，不能有“等”的思想，时不我待，应只争朝夕。尤其是当前我镇距整镇脱贫仅有49天的时间，要立言立行，不是嘴里说说，纸上画画，墙上挂挂。脱贫攻坚，这是一场没有任何讨价还价余地、必须打赢的战役。在经历了5月方知脱贫时间提前、冰雹及泥石流等自然灾害和长时间的雨季之后，白路等不起、慢不起，必须抓紧抓实剩下49天的基础设施和安居房建设“黄金期”，每一天都要精打细算地过，做好谋划，倒排工期，踏踏实实，苦干实干，才能最终打赢我县脱贫攻坚的首战，实现首战告捷。

（二）忌乱作为——奉公正己，执政为民。忌乱作为，很大程度上说的是扶贫资金问题。毛泽东教导我们，要不拿群众一针一线。奉公正己方能执政为民。奉公正己是领导干部行政伦理的内在精神之一。以奉公正己作为行政责任伦理的内在精神，可以排除在脱贫攻坚的战场上以权谋私、防治 2 腐败的蔓延。乱作为只会恶食其果，断送前程。白路镇作为全州今年率先脱贫的六个乡镇之一，在上级党委政府的坚强领导和挂帮部门的关心帮助下，资金多、项目多。在脱贫攻坚的进程中，必须严格遵守党纪国法，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，做到慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励，时刻严以律己、严以修身，坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”。唯有如此，才能安心带领百姓勇于开拓，团结一心，打赢这场输不起的脱贫攻坚战；唯有如此，才不会背着骂名，担着罪名，被百姓唾骂，被历史嘲笑。

（三）忌假作为——干出实效，百姓认可。脱贫攻坚是块难啃的“硬骨头”，更是硬任务，百姓期待的是脱贫出实效，稳得住，可持续。要实现可持续脱贫就要有真举措，在对贫困户的帮扶上长短结合，更着眼于长远。脱贫攻坚是“责任田”，领导干部要敢于担当、不讲条件，为贫困户的家事“跑断腿”，畅通扶贫“最后一公里”，才能交上合格的脱贫答卷。贫困户有没有脱贫，不能自说自话，要通过实实在在的帮扶让群众增收，同群众一起算账，让百姓认可。

二、标准不降、要求不减，为实现目标继续攻坚克难 2016年底“908户3559人脱贫、9个贫困行政村出列、整镇脱贫摘帽”这是我们的政治任务，也是当前的奋斗目标，必须对照《云南省贫困退出机制实施方案》的退出标准和16个到村到户，高标准、严要求、不松劲，为实现整镇克期脱贫、全面小康目标继续攻坚克难、努力奋斗。

（一）继续做好教育引导工作，增强克期脱贫、全面小 3 康的主动性。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。打赢扶贫攻坚战，巩固扶贫工作成果，最重要的还是要坚持群众主体、激发内生动力。扶贫先扶志，加强对贫困群众的教育引导，推进观念改变，克服“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想，发扬“等不是办法、干才有希望”的精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，激励他们用自己的双手改变自己生活。扶贫须扶智，继续推进开发式扶贫，通过开展培训、实地考察等形式，提升贫困户素质能力，发动群众、组织群众积极参与到脱贫攻坚的行动中来，全面掀起自己的家园自己建、自己的家业自己创的热潮。

（二）继续加强基础设施建设，打牢克期脱贫、全面小康的基础。当前，围绕“9988”和16个到村到户的目标，认真落实合同制、监理制、法人制，抓好投资4250万元的13条村组道路硬化项目、投资534万元的45个自然村安全饮水项目、投资600万元的“四位一体”项目和投资578万元的村级公共服务场所、卫生室、文化室、活动场项目，力争农村安全饮水、文化室、活动场及卫生室项目在12月底前完工，村级公共服务场所、村级道路硬化项目在1月底前完工。通过分年度实施水、电、路等基础设施建设项目，逐步改变白路“喝水难、用电难、行路难”三难问题，让人民群众的生活更美好，共享改革发展成果。

（三）继续培育培强产业，打造克期脱贫、全面小康的引擎。结合白路镇产业发展基础和优势，巩固提升烟草产业，4 培育打造核桃、蔬菜、畜禽养殖、中药材4个亿元产业为长远发展目标，壮大一批种养大户，培育一批营销大户，扶持一批专业合作社和龙头，加快推进农业产业化，开展好科技服务和培训，提升贫困户产业发展能力，增强产业脱贫的实效性，以产业发展支撑巩固脱贫攻坚成果。同时以特色产业和招商引资为抓手，把项目建设作为拉动经济增长、优化经济结构、实现科学发展新跨越的关键措施来落实。紧紧抓住“十三五”的关键期，立足区位和资源优势，坚持把特色产业作为招商引资工作的重点和着力点，不断提高服务质量，及时解决项目推进中的困难和问题。

（四）继续加大安居房建设，构建美丽宜居村庄。白路镇2015年脱贫的379户和2016年计划脱贫的908户共1287户贫困户中，属D级危房应拆除重建的1225户。当前，必须抓紧实施好贫困户易地扶贫搬迁、农村危房改造工作，并分类施策，对建房户抓紧财政补贴的兑付及下步贷款的发放，采取超常规措施，大力推进建房进度，确保年底装修入住。同时，抓好农村人居环境提升整治工作，以强化村规民约等制度建设为切入点，继续推进“七改三清”为主要内容的村庄环境整治工作，从整体上改善群众生活条件，打造美丽宜居乡村。

（五）继续抓实脱贫攻坚与基层党建设双推进双提升，强化克期脱贫、全面小康的保障。充分发挥镇党委、政府统揽全局协调各方的核心领导作用、党总支的推动作用、党支部的纽带作用、党员的表率作用、群众的主体作用和外来人 5 才的智力作用。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实做好“双推进双提升”工作，以能人带动和党员示范作用，带动贫困户增收致富。同时，发挥基层党组织作用，动员群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施，确保扶贫资金用在刀刃上，确保脱贫工作取得实效。

第二篇：镇党委书记脱贫攻坚交流发言

镇党委书记脱贫攻坚交流发言范文

xx镇总人口x万人，辖xx个村，是市级重点镇、省级跟踪指导镇。有xx个贫困村(含x个深度贫困村)，建档立卡贫困人口xxxx户xxxxx人，分别占全县贫困村和贫困户人口的x%和xx%。面对贫困面大、脱贫任务重的实际，如何打赢这场没有硝烟的硬仗?对我这个走下战场又重上战场的老兵来说，是一场挑战和考验!如何打好?怎么打赢?我一次次研判“战情”，召集班子成员开会研究部署作战方案，制定路线图，常常干到凌晨两三点，有时直到通宵……今年我因病住院，满脑子想的都是脱贫攻坚，不由自主地电话询问各村脱贫进展情况，不时的电话来来往往，同病房的3个病人纷纷要求换房。待病情稍一好转，我就带上针药偷偷地返回镇上，直奔贫困村解决问题。我是军人出身，人称我“钢铁战士、黑脸包公”，雷厉风行、身先士卒是我的作风，对党绝对忠诚，对组织绝对服从已融入我的血液。同志们对我有褒有贬，有的说我是军人天性、正直坦率有担当，也有的说我是“工作狂”，跟着我干工作是受罪，更有人嫌在xx工作太累要求组织调离，年迈的父母埋怨我把单位的事看的比家重、常年见不到面。

工作中，我认事不认人，严格落实“三项机制”，3年来，从脱贫一线推荐科级干部x人，调整使用xx人，市县表彰xx人。截止2018年底，全镇建档立卡贫困户已脱贫xxxx户xxxxx人，贫困发生率由2016年的xx%下降到xx%，今年有望实现剩余贫困人口和贫困村脱贫退出。

我的工作体会有以下四点：

打赢脱贫攻坚战要勤学善思勇作为

脱贫攻坚是一项政治性、政策性很强的工作，各项扶贫政策的落地生根都直接关系到脱贫攻坚的成效。作为党委书记必须政策先学一步，吃透“精准”要义，熟练掌握扶贫业务的政策标准，使自己真正成为扶贫工作的行家里手。同时，还要做到把政策研究与本镇工作实际有机结合，系统思考、精心谋划，不打无准备之仗。

打赢脱贫攻坚战要示范带动重引领

作风硬、脱贫赢。要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要发挥好全体干部的力量，转变作风勇攻坚。作为党委书记，必须以身作则、树好标杆。我带领班子成员包抓深贫村、联系贫困户，不当“甩手掌柜”。几年来，“5+2”“白+黑”是常态，白天到村指导工作抓落实，协调解决问题，晚上与班子成员开“碰头会”，研究谋划具体工作。坚持白天走、干、讲，晚上读、写、想，在领导班子成员的无声带动下，全镇干部自觉苦干实干。

打赢脱贫攻坚战要勇于担当抓落实

初心激发担当，担当引领作为。我作为“班长”，担当负责是必备的前提要素。在工作中，我坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，聚焦主责主业，把抓党建作为打赢脱贫攻坚的总抓手，精准严实攻脱贫，筑牢攻坚硬堡垒，对工作不力的x名干部进行调整，新任村党支部书记xx名、副书记x名、副主任x名，村支书主任一肩挑稳健推进，力争xx月底达xx%。

打赢脱贫攻坚战要聚焦主业上水平

脱贫工作的要义是“精准”、核心是产业、设施是保障。工作中，我牢牢聚焦“两不愁三保障”这个关键标尺，科学研判致贫原因，因户因人精准施策，协调推进产业、行业扶贫政策落地见效。积极推行“党委书记牵头挂帅，党政领导

齐抓共促，支部成员扛实主业，四支队伍火线攻坚”的扶贫工作机制，成立由党委成员领衔xx支脱贫攻坚先锋队，业务骨干组成重点工作督战队，提出“三四一”工作法，积极推进“三变改革”，确定了3+X(茶叶、食用菌、中药材+干果、烤烟、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)产业发展体系，通过大户带、企业帮带和联产、联业、联股、联营，把贫困户捆绑在产业链上，把产业捆绑在经济组织上，推动“产业就业”相融共生。

以产业稳增收，大力推行“社区+基地+合作社+贫困户”产业发展模式，实现了村村有3-5项主导产业，户户有1-2项增收项目。

以基地扩就业，建成电子工厂、社区饰品工厂、服装厂、物流仓储中心、大型超市各1个，开发长期稳定就地就业岗位xxxx余个，力促一人就业全家脱贫。

以帮扶促增收，积极与国防科工局等帮扶单位联系，将贫困村的土鸡、蜂蜜、椴木木耳等a外销创收xxx万元。

以电商促营销，建成镇电子商务孵化园1处，村级电商服务站xx个，销售当地优质土特产xxx万元。

以设施强保障，多方争取资金x亿元，实施建成xx个村饮水工程、电网改造，新建拓宽通村组主干道xx条，硬化道路xx公里，实现了村村通水泥路、组组全覆盖。新建x个集中安置点，安置xxxx户xxxx人，危房改造、修缮xxxx户，极大地改善了群众生产生活环境。

决胜阶段最为关键，冲锋时刻愈需智勇。我将不忘初心，不辱使命，再紧心弦，再注活力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，攻坚克难，砥砺前行，奋力走好无愧于初心使命的新时代长征之路。

第三篇：2020年脱贫攻坚心得体会交流发言

2020年脱贫攻坚心得体会交流发言

脱贫攻坚需有“智”，假于物，借力而行。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。我们国家的精准扶贫，贵在精准二字，做到一户一策，准确到位，而实践中也出现了一些地区产业化同质严重，和“一发了之”“一股了之”“一分了之”的一刀切现象，这就需要我们提高警惕，坚决杜绝。脱贫的标准是一样的，但达到标准的路径各不相同。贫困地区借鉴先进经验无可厚非，但坚决不能照搬照抄，一套了之，需要因地制宜，因势利导，接力而行，充分发挥好本地区的特点和优势，实现脱贫目标，达到发展目的。对于确实不适宜人类居住和发展的地区，我们还可以采取易地扶贫搬迁的方式解决“一方水土养活不了一方人”的难题。

脱贫攻坚需有“志”，目标明，坚定笃行。“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚。”到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这就要求我们全党上下、全国人民众志成城，以不破楼兰终不还的劲头，打赢脱贫攻坚战。另一方面要激发贫困群众发展的内生动力，引导贫困群众的发展热情。目前，脱贫攻坚在政策上有保障、在资金上有支持、在工作上有招法、在人员上有经验，所以只要各级政府继续绷紧弦、咬紧牙、加把劲，坚定不移把党中央的决策部署落实好，把各项政策实施好，把各地优势发挥好，就一定能够如期完成脱贫攻坚目标任务。

脱贫攻坚需有“制”，政策稳，持续施行。“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。”对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。脱贫攻坚取得了丰富硕果，很多贫困县、贫困村、贫困人口按照现行标准实现了摘帽，但是他们的基础还不牢靠、根基尚不稳定，一旦有个风吹草动就很容易返贫，这就需要我们保持政策的稳定，落实党中央摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，做到主要政策措施不急刹车，驻村工作队不撤离。同时，要下大力气，多措并举巩固脱贫成果，不断加大就业扶贫、产业扶贫和异地搬迁扶贫力度，做到稳得住、有就业、逐步能致富。

脱贫攻坚需有“质”，高标准，严格执行。“咬定青山不放松，任尔东南西北风。”脱贫攻坚到了攻坚克难的最后阶段，又遇到了疫情影响，可以说是时间紧、任务重、困难多，但我们完成脱贫攻坚的时限不会改、目标不会变、标准不会降。一是严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。通过开展督查巡查、督促指导、成效考核，确保脱贫攻坚成果真实，经得起检验。二是克服疫情影响，落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区要统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。三是改进干部队伍作风，要加强扶贫领域作风建设。减轻基层负担，做好后勤保障，让基层扶贫干部全部身心投入到脱贫攻坚工作。

第四篇：2020年脱贫攻坚学习心得体会交流发言

2020年脱贫攻坚学习心得体会交流发言

通过深入学习X，更加明晰打赢脱贫攻坚战的基本方略和方法路径，为我们打赢打好脱贫攻坚战提供了根本遵循和前进方向，现结合实际，将自己学习心得报告如下。

一、提高思想认识，在精神实质上狠下功夫。总书记扶贫重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，丰富发展了马克思主义反贫困理论，创新发展了中国特色的扶贫开发道路，为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南，充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的鲜明立场，对全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战等具有十分重要的指导意义，为全球贫困治理贡献了中国智慧。

党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进脱贫攻坚各项工作，脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核体系全面建立，精准扶贫精准脱贫深入人心，脱贫攻坚取得重大决定性成就。

深入学习贯彻总书记扶贫重要论述，聚焦今明两年脱贫攻坚重点任务，做到尽锐出战，推进深度贫困地区攻坚，着力解决“两不愁三保障”突出问题，认真做好脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现问题整改，防止脱贫摘帽后工作松劲懈怠，提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止和减少返贫，深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，持续推进扶贫领域作风和能力建设，加强脱贫攻坚总结宣传，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、坚持联系实际，在工作决策上强化落实。脱贫攻坚是头等大事、是第一民生工程，是必须完成的重大政治任务。总书记关于扶贫开发的重要论述为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。

联系工作实际，认真贯彻扶贫重要论述坚决打赢脱贫攻坚战，全面落实中央和省、市系列决策部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持脱贫攻坚目标标准，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持问题导向，坚持大扶贫格局，用好“五步工作法”，紧扣“七个极”工作要求、“三真三因三定”工作原则和“XX”工作方法。

紧扣《市X年脱贫攻坚工作要点》，围绕坚决扛起脱贫攻坚政治责任、持续打好脱贫攻坚四场硬仗、聚焦深度贫困地区脱贫攻坚、深化三位一体大扶贫工作格局、加大扶贫资金投入监管力度、不断激发贫困群众内生动力、提高脱贫质量巩固脱贫成果、做好与乡村振兴的有效衔接、切实加强对脱贫攻坚的领导等十个方面狠抓工作、强化落实，确保如期脱贫，沿河完成脱贫退出X%的工作量，巩固X个退出区县脱贫摘帽成效，减少贫困村XX个、贫困人口X.X万人，奋力夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利，为X年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

三、坚持强化保障，为脱贫攻坚贡献力量。一是强化理论学习，增强智力保障。加强学总书记关于扶贫开发的重要论述，始终把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，树立终身学习理念，把学习服务于工作，紧盯脱贫攻坚领域重点问题和薄弱环节，持续开展发现问题、破解难题研究，及时提出解决问题的对策建议，为政策制定、重要文稿起草、推动工作落实提供最有力的智力保障。

二是强化作风建设，增强纪律保障。认真落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败工作与我办业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真执行中央八项规定及实施细则，省、市相关规定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以良好的作风保障脱贫攻坚工作顺利高效推进。

第五篇：抓党建促脱贫攻坚交流发言

抓党建促脱贫攻坚交流发言

一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳”

扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务，立足推进乡村振兴重大战略，强班子、抓基层、创机制，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

压实责任  下沉力量

市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议，市分管负责同志定期现场办公，高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。

扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动，市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇，县（市、区）党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村，镇（街）、村书记带头走访贫困户7.4万户，实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。

强化导向  识别干部

大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向，注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量，抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班，选派430名干部组成乡村振兴服务队，选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇（街道）党委书记18名。目前，全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。

狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治，先后抽调1532名机关干部，对全市425个扶贫村开展拉网式排查，对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。

建强组织  夯实基础

大力实施“头雁工程”“归雁工程”，调整撤换347名村党组织书记，排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”，155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动，储备农村后备力量1.4万人。

大力整顿软弱涣散基层党组织，市县领导班子成员帮包乡镇（街道），266名市县乡党政正职主动认领帮扶，“一村一策”集中整顿，信访矛盾突出村化解率达到85%以上。

大力实施村集体经济“增收固本工程”，全面消除空壳村，集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%，5万元以上的村增至48.2%，10万元以上的村增至26.5%，村级组织服务群众能力得到明显提升。

创新机制  激发活力

坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路，打造党建联合体279个，覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合，全市行政村由6260个减至4847个。

以区域化党建引领资源整合，在资源禀赋较好的地方，推行园区、社区、景区“三区联建”，在相对贫困的地方，推行规模农场、就业工场“两场同建”，20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效，发展“规模农场”22处，建设就业工场368家，带动周边1.5万名群众实现就地就业，人均年增收3000余元。

二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”

沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局，不断提升抓党建促脱贫攻坚实效，把党建优势转化为扶贫优势，跑出全面小康“加速度”。

坚持统筹谋划  完善责任体系

沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》，进一步细化分解脱贫攻坚任务目标，明确工作推进时间节点，绘制脱贫攻坚“决战图”，实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会，按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系，在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个，推动脱贫攻坚管理关口前移，触角下伸，调动全区力量参与脱贫攻坚。

优化帮扶队伍  脱贫上下同心

打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，建好队伍是关键，在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上，根据帮包任务需求，按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象，让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记（主任）全覆盖”工程，在省、市、区各级选派第一书记的基础上，区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才，或选派机关干部，实现农村第一书记（主任）全覆盖，筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用，因村制宜发展特色产业，激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力，形成干部带动，全员参与的脱贫攻坚生动局面。

突出产业扶贫  实现持续增收

坚持因地制宜规模化，创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台，围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业，打造村级集体增收沾化模式，同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设，实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化，进一步明确扶贫资产管护运维责任主体，建立完善管护制度，落实资产看护、维修、更新等管护责任，为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险，提高产业扶贫项目抗风险能力，确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上，带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化，按照“村提方案、镇级审核”流程，严格执行方案公示、结果公告等制度，确保扶贫项目收益合理分配，助力脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。

三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战

发挥组织部门职能作用，探索实施“三个三”机制，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“三大行动”稳脱

➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用，将2020年定为基层党建“攻坚突破年”，在全区421个村中开展“村村到、找短板，抓落实、求突破”工作调研，从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手，细分47小项，全面摸清村班子现状，找出贫困村问题症结，制定整改措施。

➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，扎实做好集体经济“清零、倍增”行动，创新“众筹”模式，实施“众筹”项目4个，带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社，试点全域土地流转，探索“三变三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流转18000余亩，64个村党支部领办合作社。

➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》，将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入资金1400余万元，累计完成160多个村级活动场所改造提升，实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。

“三项机制”保脱贫

➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》，对每一个贫困村，指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶，推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来，累计为基层协调、争引各类项目90个，争引资金3500余万元，新建、修缮水利项目22个，整理、改造道路项目7个。

➤落实激励鼓励机制。加强政治激励，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺，把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来，20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励，开展“5面红旗”争创活动，从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”，每获得一面红旗，党支部书记岗位补贴每月上调800元，其他村“两委”成员每月上调500元。

➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜，将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话，结合“村村到”工作调研，深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话，倾听干部心声，纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》，明确合理容错情形，旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。

“三路人才”助脱贫

➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组，结合其实际能力和特点，在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗，有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来，累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。

➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式，围绕绿茶等产业，从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才，为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区（北京）协同招引中心等平台，多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时，紧盯高学历、高素质“队伍”，通过公开招考、现场招聘等形式，引入29名急需紧缺专业人才，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。

➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势，通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程，分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训，着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才

”工程，建立岚山籍在外人才数据库，广泛吸引岚山籍人才回乡创业，助力脱贫攻坚。

四、强化党建引领 决胜脱贫攻坚

聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化党建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织  筑牢“桥头堡”

“面”上抓提升，建立扶贫重点村党组织清单台账，开展党组织评星定级，制定规范化创建标准，确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破，针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章，实施村级后备人才“雏鹰计划”，选拔村级后备力量300余人，对薄弱村进行合村并点，积极探索党支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。

育好队伍  夯实“生力军”

选好头雁领航攻坚，大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”

“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程，为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记，平均年龄52.4岁。整合力量整体联动，落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制，选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记，抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动，区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户，定期进村入户走访帮扶。

抓实考评  打造“助推器”

压实扶贫领域党建责任，牢固树立“以党建促扶贫，以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向，将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容，年初认真梳理上考核及述职中存在的问题，形成问题、整改、责任“三个清单”，每季度开展整改情况“回头看”，压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰，结合庆祝建党、年底表彰等活动，在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等，大力挖掘先进事迹，通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传，充分发挥示范引领作用，目前已评选表扬200余人。