第一篇：人防科机关理论学习会课件内容

人防科机关理论学习会课件内容

主要向大家介绍两个方面的内容，一是《人防法》颁布实施之后，国家层面出台的两个重要文件的基本内容，这两个文件是当前和今后一个时期指导人防建设的纲领性文件，也是我们开展人防工作的主要政策依据。便于大家对当前人防工作有个基本了解。二是人防发展历程。今年是新中国人民防空创立六十周年，在这六十年间，新中国人民防空建设指导思想先后经历了四次重大转变，通过介绍这四次重大转变，大家可以比较全面地了解人防工作。

一、国家有关文件基本内容

所谓人防，就是人民防空的简称。人民防空是国家根据国防的需要，动员和组织人民群众采取各种防护措施，防范和减轻空袭危害，保存战争潜力，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。（这是人防法对人防的定义）

2001年5月26日，中共中央、国务院、中央军委联合下发了《关于加强人民防空工作的决定》（中发“2001”9号），该文件对人民防空的性质、战略地位、重大意义及人民防空建设的指导思想和目标等予以了明确。

一、人民防空是国防的的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。

二、当今世界并不安宁，我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。近年来国际上发生的几场战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，城市特别是大、中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。加强人民防空建设，事关国家安全和战略全局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

宁波地处东南沿海，是国家一类重点防护城市。战略地位可见非常重要。

三、城市建设与人民防空建设相结合，可以提高城市的总体防护功能；可以增强地面建筑的抗震能力，减轻灾害破坏程度；可以缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾；可以开发利用地下空间，保护生态环境，促进资源的优化配置和可持续发展，是现代化城市建设的必然要求。

四、人民防空建设指导思想是：以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以《人防法》为依据，紧紧围绕新时期军事斗争准备，贯彻‚长期准备、重点建设、平战结合‛的方针，努力适应打赢高技术局部战争和发展社会主义市场经济的需要，深化改革，不断提高战备效益、社会效益和经济效益。

五、人民防空建设总目标是：建立统一高效的组织指挥体系、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系、现代化的科研和人才培育体系，努力提高人民防空的整体抗毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力，以应付现代战争和重大灾害事故，有效地保护国家和人民生命财产安全。

近几年，围绕人防建设总目标，特别是在台海局势不稳定，不确定因素比较多的情况下，以反台独军事斗争应急准备为牵引的人防应急准备扎实推进，指挥能力得到有效提升。在组织指挥体系建设方面，应急应战指挥体制基本构建完成，我们江东区成立了人防指挥部，完成指挥部人员编成方案，组织开展了战时人防指挥部开设演练。在通信警报体系建设方面，完成了人防指挥视频会议系统、人防OA办公自动化网络建设，完成了固定和机动单边台电台、超短波电台以及单边带无线数传建设。指挥手段继续强化，警报数量逐年增加，目前我区人防固定警报已达19台，覆盖范围进一步扩大。在人防专业队伍体系建设方面，每年对人防医疗救护专业队伍以及由抢险抢修、医疗救护、防化防疫、消防、通信等组成的人防合成专业队共计100人的人防专业队伍进行调整组训。在人口疏散体系建设方面，在完成《江东区人民防空预案》修订的基础上，完成了全区72个社区的《江东区社区人口疏散隐蔽方案》制定。在重要目标防护体系建设方面，全面完成了辖区重要经济目标普查，按标准确定了一个二级、二个三级重要经济目标，先后完成了三个重点防护目标的制定和修订。在防护工程体系建设方面，人防坚持以建为主，应建尽建的原则，人防工程结建面积增长快速。截止目前，我区完成结建人防工程110个，结建面积达40万平方米。

2008年1月8日，国务院、中央军委下发了《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发“2008”4号）文件。

人民防空工作实行政府和同级军事机关双重领导机制，并接受上级人民防空主管部门的领导。

4号文件明确指出：‚坚持人民政府领导的主体地位。‛并规定：‚县级以上各级人民政府对本行政区域的人民防空工作负主要领导责任。‛同时指出‚发挥军事机关的领导作用。各级军事机关对本区域的人民防空工作负领导责任，要积极主要配合地方人民政府做好人民防空工作。‛

4号文件明确要求，积极推进防空防灾一体化进程，一要实现防空防灾相结合。要按照平战结合方针，进一步完善人民防空系统防灾功能，建立健全防空防灾相结合的工作机制。县级以上各级人民政府要把人民防空部门作为本级政府应对突发事件的重要力量，赋予相应的防灾救灾职责任务，切实发挥人民防空部门的作用。二要充分利用人民防空资源。要发挥人民防空指挥设施、信息传输网络和警报设备的作用，为政府防灾救灾指挥提供相关支持。要把群众防空组织纳入应急救援队伍，作为政府防灾的重要力量。要发挥人民防空工作和疏散地域的作用，为群众提供灾害避难场所。

近年，人防积极推进民防职能拓展。省、市县（市上、区）三级相继增挂了民防局牌子；积极拓展民防工作领域，广泛参与服务民生、服务社会实践活动。今年，我区积极拓展人防警报灾警功能，完成了防灾警报音源和语音播放功能改造。同时，积极开展民防宣传教育活动，向学校发放防灾救灾宣传手册和动画宣传片等宣传资料，结合警报警报试鸣开展了防空防灾疏散演练等活动。

二、人防发展历程

回顾新中国人防防空创立60年历程，人民防空建设指导思想，随着国家安全环境的变化，科学技术、武器装备、作战样式、军事战略和国家经济社会的发展，先后经历了四次重大转变。

新中国建立初期，受对台军事斗争以及朝鲜战争的影响，我国城市特别是沿海、边境城市屡遭敌人飞机的侵扰轰炸，人民防空表现出现明显的临战应急准备状态，从应付美国和国民党空军空袭出发，人民防空确立了以保护人民生命财产安全为主要任务，以城市和工业企业为重点的指导方针。

1950年3月2日，中央发出指示要求，‚各主要城市及工业区应设立防空司 3 令部，负责警报、灯火管制及积极与消极防空之指挥‛，‚动员市民加强防空准备‛。10月31日，为了有效防范美国和国民党空军对我国东北和沿海城市的空袭，减轻空袭造成的危害，保护人民生命财产安全。中央成立了以周恩来为主任，李立三兼秘书长的中央人民防空委员会筹委会。随即，国务院颁发了《关于建立人民防空工作的决定》，要求‚立即紧急动员起来，在一切可能遭受空袭的地区和城市建立人民防空组织，加紧人民防空工作的设施建设‛。各个防空重点城市根据中央的要求，积极开展了人民防空工作，组织群众进行人民防空教育和演练，修建防空掩体，对原有防空洞、地下室以及可用作防空的混凝土建筑进行调查利用。建立自卫队、救护队、消防队，开展反破坏、反轰炸、反对细菌战的斗争。

朝鲜战争停战后，我国开始实施第一个五年计划，大规模进行经济建设。但是，我们还处在帝国主义阴谋发动侵略战争的严重威胁之下。为了使人民防空工作在国家建设时期同时进行，1953年11月，在北京召开的第一次全国人民防空工作会议，制定了‚长期准备，重点建设‛的方针，强调人民防空工作必须从准备应付帝国主义的侵略战争出发，从保护国家建设的长远利益出发，把人民防空建设提高到长期的国防建设的重要地位上去。中共中央批转了《第一次全国人民防空工作会议决议》，强调，为了避免和减少空袭的破坏和损失，为工厂、企业、机关创造在空袭情况下坚持生产、坚持工作的必要条件，维护后方人民在战争年月里的正常生活，必须在和平时期随着国家的建设尽力做好人民防空的各项准备工作，特别是防空工程措施。

60年代至70年代中期，战争威胁空前增长，从应付大规模核袭击出发，人民防空建设的指导思想向‚准备早打、大打、打核战争‛转变。

准备‚早打、大打、打核战争‛的决策，是中国共产党第九次代表大会政治报告中正式提出的。早在20世纪60年代初期，苏联撕毁合同、撤走专家、索要朝鲜战争的武器战备费用，中苏关系彻底破裂。特别是1964年后，苏联在中苏中蒙边境地区大量增兵，从军事上对中国施加压力，使两国关系更加紧张。印度公开向我国提出领土要求，发生了边境冲突。美国介入越南战争，时常侵犯我国领空。国民党乘机叫嚣‚反攻大陆‛。一时间，中国处于‚帝、修、反‛的合围之中。1964年10月，毛泽东主席在一项指示中指出：必须立足于战争，从准备大打、早打出发，积极备战，立足于早打、大打、打原子战争。

1965年6月1日，国务院批转《中央人民防空委员会第一次会议纪要》指出：‚当前人民防空工作，必须根据形势的发展，既要积极准备，又要有步骤地进行。为了防止和减少敌人空袭的破坏，今后在工业建设中，必须贯彻执行‘靠山、分散、隐蔽’的方针。人民防空的宣传教育要与形势教育相结合，群众性防空队伍的组织要与民兵组织相结合，军事防空与人民防空要密切配合。‛从此，国家加强了‚三线‛建设，沿海工作和国防工作企业内迁，采取‚靠山、分散、隐蔽‛的三线建设战略，保存战争潜力，保证战时坚持生产，支援前线作战，以应付帝国主义的核战争威胁。

1969年3月，发生了苏联入侵珍宝岛事件，苏联在我国边境陈兵百万。加上当时超级大国之间核军备竞赛的特定国际环境，战争威胁空前增长。面对战争的威胁，毛泽东主席先后发出了‚要准备打仗‛，‚备战、备荒、为人民‛和‚深挖洞、广积粮、不称霸‛的指示。我国的人民防空建设进入了以核大战威胁为背景的紧急备战阶段，出现了全国总动员、男女老少齐上阵的群众性人民防空建设高潮，构筑了相当规模的人防工事。有些城市的地道已连片成网。部分山区城市已开始钻山打洞。靠近前沿的城市，按打防结合、城市防卫与人民防空防空相结合的要求，初步建成了一批战斗街、战斗厂。不少工厂修建了地下车间，一些城市还提出建成‚要塞式‛城市，准备打‚斯大林格勒式‛的保卫战。采取上山下乡、工厂搬迁和在农村建立基地等方法已疏散了占城市14%的人口。各城市共建立了160万人的人防专业队伍。大部分城市进行了‚三防‛常识教育，用土办法自制了防护器材，群众学会了一些自救互救的方法。警报通信和指挥组织体系已基本建立，并组织了多次演习，全国地级以上单位一般在三分钟内可收到统帅部的警报。这个时期卓有成效的工作，为人民防空工作奠定了坚实的物质基础，对于制约和延缓战争的爆发起到重要的威慑作用。

党的十一届三中全会以后，国家以经济建设为中心，人民防空从随时准备打仗的临战状态转到长期准备、稳步发展的路子上来，确立了‚全面规划，突出重点，平战结合，质量第一‛的人民防空指导方针。

从70年代后期开始，国际形势持续缓和。邓小平认为，世界战争的危险还是存在的，但是世界和平力量的增长超过战争力量的增长，在较长时间内不会发生大规模的世界战争是有可能的。就我国来说，尽管存在着对我国安全的全局性 5 威胁，但这种威胁并不等于对我国发动大规模全面入侵的战争威胁，随着国际战略格局的变化，我国在国际斗争中的回旋余地增大，需要我举国迎敌的全面战争更打不起来。1978年，党的十一届三中全会作出决定，全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。1978年10月21日至11月4日，在北京召开的第三次全国人民防空会议上，党中央确立了‚全面规划，突出重点，平战结合，质量第一‛的人民防空指导方针，适应了和平时期人民防空发展的需要，体现了人民防空人民的本质，给人民防空工作带来了生机与活力，是具有中国特色的人民防空事业发展的必由之路，中人民防空史上具有划时代意义的重大举措。从此，人民防空工作贯彻执行党的十一届三中全会精神和党中央确立的‚全面规划，突出重点，平战结合，质量第一‛的人民防空指导方针，走向全面开展，协调发展，注重质量，平战结合的新时期。1986年12月，国家人防委、建设部在厦门联合召开了‚全国人防建设与城市建设相结合座谈会‛，会议强调‚要进一步更新观念，在指导思想和实际工作上来一个大的转变。要从随时准备打仗的临战状态转到长期准备、稳步发展的路子上来；从只注重工程建设，转到各项人防工作协调发展上来；从只强调战备效益转到坚持平战结合，既强调战略效益，又强调社会效益和经济效益上来；从由人防部门单独组织建设，转到与经济建设、城市建设结合进行，各有关部门共同建设，提高城市整体防卫能力上来‛。会议明确‚人民防空部门要参与制订城市规划，已批准的城市总体规划如缺少人民防空建设的内容或有不符合规定要求的，应予补充或修改，并按规定要求报批。‛此后，人民防空工作有组织、有计划、积极稳妥进行了改革，逐步实现了由随时准备早打转到新时期稳步发展的轨道上来；由一切为战时准备转到平战结合，提高‚三个效益‛上来；由只注重人民工程平战结合转到人防各项建设整体平战结合上来；由主要依靠国家拨款转到各种渠道筹措资金，发挥社会各方面积极性上来，战备效益、社会效益和经济效益显著提高，为方便城市人民生产生活，缓解城市交通、商业服务紧张和安排就业人民作出贡献。

90年代，新时期军事战略方针的确立，人民防空从应对高技术局部战争出发，实行由数量规模型向质量效益型、由人力密集型向科技密集型转变的指导方针。

20世纪90年年代发生的海湾战争给世人最大的启示是，现代战争发展成为 6 高技术战争。以江泽民为核心的党的第三代领导集体，审时度势，适时作了战略调整，确立了立足于打赢高技术条件下局部战争的新时期军事战略方针，实行由准备打赢一般条件下局部战争向准备打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争转变；逐步由数量规模型向质量效益型、由人力密集型向科技密集型转变。人防防空认真贯彻新时期军事战略方针，做好打赢高技术条件下城市人民防空的各项准备。在工作指导上不断解放思想，深化改革，积极探索由数量规模型向质量效益型、由人力密集型向科技密集型转变的方法和步骤，不断推出转变的举措。在指挥上，建设符合高技术战争要求的指挥设施，提高指挥通信保障能力，实现指挥自动化；在警报通信建设上，建立以城市为重点的具有防软杀伤和抗毁能力的网络体系；在工程质量标准上，根据高技术战争要求修订了人防工程建设防护标准和防护要求；在人防机关建设上，按照‚准军事化‛的要求，提高人员素质，建立健全管理制度，提高办事效率和快速反应能力。

进入新世纪，信息技术飞速发展，人民防空从应对信息化战争出发，实行由机械化战争条件的防空袭准备向信息化战争条件下的防空袭准备转变，由单一的防空袭体制向防空防灾相结合的体制转变，由以行政命令为主管理的模式向依据法律法规为主管理的模式转变。

随着信息技术的飞速发展和在军事领域的广泛应用，使军队的作战方式和作战手段呈现出崭新的面貌，促进了战争形态从机械化向信息化的转变。2003年3月，美英联军在伊拉克发动了一场高层次的信息化局部战争，与海湾战争、科索沃战争和阿富汗战争相比，信息技术含量更高，信息化战争的特点更为明显。信息化战争条件下空袭与反空袭成为现代战争的主要作战样式，打击政治、经济、军事等要害目标已成为达成军事战略目的的主要手段。在信息化条件下局部战争中，空袭具有明显的选择性、很高的精确性、极大的破坏性，给城市人民防空工作带来了一系列新特点、新问题。面对新的战争形态和作战手段，为适应信息化战争和社会主义市场经济的发展，促进‚人防‛向‚民防‛的过渡和防空防灾一体化，真正建立起战时能力强、平时作为大的具有中国特色的现代民防体系。2005年10月，召开的第五次全国人民防空会议，‚确立了新世纪新阶段人民防空建设的指导思想，研究了发展思路，就是要大力推进人民防空建设由机械化战争条件下的防空袭准备向信息化战争条件下的防空袭准备转变，由单一的防空袭体制向 7 防空防灾相结合的体制转变，由以行政命令为主管理的模式向依据法律法规为主管理的模式转变，努力提高人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力和应急救援能力。‛

根据新时期人民防空建设指导方针，近年来，各级人民防空部门着重在以下几个方面加大了工作力度：一是着眼信息化条件下城市防空袭作战的需要，按照中央军委关于国土防空作战指挥有关问题的规定，完善人民防空战时指挥体制。健全军政联合、平战结合、统一高效的指挥机构，建立科学、顺畅的指挥关系和指挥程序，加快人防指挥所建设，建立起统一高效的组织指挥体系。二是依托军地信息网络资源与自建相结合，加快人防信息化建设。完善和新人防指挥控制、空情接收、移动通信、卫星通信等网络，发展人防无线台指挥网、警报报知网。三是把防空袭斗争准备的重心由以人员防护为主，及时转到以人员防护和重要经济目标防护并重上来，积极推动重要经济目标防护。在规划和建设重要经济目标时，军事机关和人防部门主动参与，积极提出防护意见和建议，督促指导重要经济目标所在单位制订防护抢修方案，完善防护措施，开展防护演练。四是按照积极推动、稳妥实施，典型引路、因地制宜的思路和方法，大力推进建立中国特色的民防体制。把人防系统纳入突发事件政府应急机制，将人防力量编入应急救援方案，从为政府处置公共突发事件提供信息指挥平台、综合协调组织防护入手，充分利用通信警报设施为重大突发事件预警、制定应急救援行动方案、建立应急救援队伍、组织实施应急保障等方面，推进防空防灾的组织机构对接、行政管理机构联动和相互可利用资源共享，实现人防向民防的转变。

第二篇：2013中心组理论学习内容

2013中心组理论学习内容（12次）

时

间：2013年2月27日

星期四

上午9：00 地

点：县委三楼会议室

学习内容：2013年中共中央一号文件《中共中央

国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（2012年12月31日）

时

间：2013年3月11日

星期一

下午2：30 地

点：县会议中心

学习内容：中纪委二次全会、习近平讲话全文

时

间：2013年4月17日

星期三

上午8：30 地

点：县委三楼会议室

学习内容：中央、省市经济工作会议精神

时

间：2013年5月9日

星期四

下午3：00 地

点：县委三楼会议室

学习内容：全市旅游产业发展动员会及全市招商工作会议

时

间：2013年6月13日

星期三

下午3：00 地

点：县委三楼会议室 学习内容：省委郭庚茂书记洛宁调研和全市项目观摩会议

时

间：2013年7月4日

星期四

上午9：00 地

点：县四大班子会议室

学习内容：7月3日全市领导干部大会精神

时

间：2013年8月1日

星期四

下午3：30 地

点：县委三楼会议室

学习内容：7月26日省委郭庚茂书记在群众路线会议上的讲话精神

时

间：2013年9月23日

星期一

下午3：30 地

点：县委三楼会议室

学习内容：9月23日人民日报评论文章《坚持法治反腐

建设廉洁政治》

时

间：2013年10月15日

星期二

下午2：30 地

点：县委三楼会议室

学习内容：中央电视台2013年9月25日《新闻联播》：习近平在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调，坚持用好批评和自我批评的武器，提高领导班子解决自身问题能力

时

间：2013年11月8日

星期五

上午8：30 地

点：县委三楼会议室

学习内容：《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、总书记一系列重要讲话

时

间：2013年11月21日

星期四

上午8：30 地

点：县会议中心学习内容：学习十八届三中全会精神和全市领导干部会议精神

时

间：地

点：县会议中心学习内容：十八届三中全会精神报告会（中国梦解读）

2013年12月24日

星期二

下午3：00

第三篇：政治理论学习内容

1月：如何理解加强社会主义精神文明建设的重大意义

我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设的进程中，一直高度重视加强社会主义精神文明建设。邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志都深刻阐明了加强社会主义精神文明建设的重大意义。

首先，社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。

其次，加强社会主义精神文明建设，还是为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持的必然要求。《建议》重点提出了三个方面的要求：一是全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，加强马克思主义理论研究和建设，坚持正确的舆论导向，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。二是加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。三是加强社会主义思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。

2月：社会主义荣辱观主要内容 “八个为荣、八个为耻”

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

3月：分公司2011年宣传思想工作要点

一、大力推进学习型党组织建设，强化理论引导，不断提高公司干部员工的理论素养和指导实践能力

1、强化理论学习。

2、抓好理论宣传普及。

3、搞好理论调研。

4、开展学习“先进营销典型”活动。

二、牢牢把握正确舆论导向，为分公司快速发展营造浓厚舆论氛围

1、明确宣传重点。

2、加大对内宣传指导。

3、积极对外宣传推介。

三、以社会主义核心价值体系为根本，扎实推进思想道德建设

1、广泛开展庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年主题教育。

2、大力加强公民思想道德建设。

3、加强舆情信息工作。

4、进一步加强和改进基层思想政治工作。

四、深入开展群众性精神文明创建活动，全力争创省级卫生城

1、开展省级卫生城创建活动。

2、深化群众性精神文明创建活动。

3、广泛开展志愿服务活动。

五、加快构建文化服务体系，不断满足员工精神文化需求

1、夯实企业文化基础。

2、加强文化阵地建设。

3、突出文艺精品创作生产。

4、广泛开展群众性文化活动。

六、以“转变作风、提高能力”为宗旨，强化素质引导，切实加强宣传思想文化战线队伍建设

4月：分公司2011年精神文明建设工作要点

一、以员工思想道德建设为主线，实施文明素质提升工程

1、开展宣传营造文明氛围。

2、强化公民思想道德教育。

3、开展系列志愿服务活动。

4、大力开展文明交通行活动。

5、开展“爱国歌曲大家唱”活动。

二、以创建省级卫生城为载体，实施环境美化工程

1、加大基础设施建设。

2、开展环境卫生集中整治活动。

3、建立健全创建工作机制。

三、以实现“双胜利”为目标，实施文明创建示范工程

1、加强文明创建活动。

2、深化文明单位创建工作。

3、深入开展群众性创建活动。

四、以提升未成年人思想道德建设为根本，实施育人工程

1、强化育人机制。

2、深化“关爱三生”活动。

3、积极探索建立长效机制。

五、以帮扶活动为载体，推进文明新村创建工作

5月：公民道德建设的重要性及主要内容 重要性：

1、社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。２．党的十一届三中全会特别是十四大以来，随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。３．加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。主要内容：

基本道德规范——“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”

家庭美德——“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”

职业道德——“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”

6月：创建省级卫生城的意义和作用

创建省级卫生城，对于提升县城品位，改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义和作用。

一、创建卫生城市，通过在环境卫生领域的整治革新，推进人们的思想观念、行为习惯的不断转变，进而提高文明程度和综合素质，提高生活质量。

二、创建省级卫生城市工作将会优化我县的投资环境。

三、创建省级卫生城市是陶冶广大市民道德情操的有效载体。

四、创建省级卫生城市将大大改善我县的人居环境。

7月：胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话

９０年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。

第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

９０年来，我们取得的一切成就，是一代一代中国共产党人同人民一道顽强拼搏、接续奋斗的结果。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。

中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。、人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。

在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

8月：分公司开展“爱党、爱国、爱社会主义”主题教育方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，热情讴歌党的丰功伟绩，全面展示新中国成立62年来，特别是改革开放以来通信事业取得的的辉煌成就，充分展现社会主义制度巨大优越性，唱响共产党好、伟大祖国好、社会主义好、改革开放好、各族人民好的时代主旋律，不断增强广大干部员工的凝聚力和向心力，激励公司上下紧密团结在县委、县政府周围，和衷共济、奋力作为，为加快恢复重建、促进社会和谐，推动公司经营发展和我县经济社会科学发展作出新的更大的贡献。

二、教育内容

1、推进社会主义核心价值体系建设。

2、推动中国特色社会主义理论体系宣传普及。

3、宣传党的光荣历史和丰功伟绩。

4、增强宗旨意识服务人民群众。

5、培树各级各类先进典型。

三、活动安排

1、开展学理论活动。时间安排：8月至12月末

2、学习胡锦涛同志讲话精神。时间安排：8月

3、开展“三爱在我心中”宣传活动。时间安排：8月上旬至12末

4、“五老关爱团”宣讲活动。时间安排：9月至10月

5、“祖国在我心中”主题演讲活动。时间安排：8月中旬至10月

6、“百佳文明市民”评选活动。时间安排：9月至10月

7、“先进集体，优秀员工，创新成果”评选活动。时间安排：11月末

四、相关要求

1、高度重视，加强领导。

2、创新形式，务求实效。

3、明确任务，落实责任。

4、通力协作，形成合力。

9月：勿忘国耻 共襄复兴——纪念九一八事变80周年（人民日报社论）

帝国主义列强的侵略，可能导致一个国家在悲惨沉沦中亡国灭种，也可能激发这个民族在危难之际觉醒和奋起。

80年前的九一八事变，激起了中华民族的抗日怒潮，中国人民以此为起点进行了长达14年不屈不挠的抗日战争，最终第一次取得了近代以来中国反抗外敌入侵的民族解放战争的完全胜利。其根本原因就在于，历经列强蹂躏的中华民族，已经在日本帝国主义鲸吞中国的嚣张野心中彻底觉醒和顽强奋起了！全体中华儿女万众一心、众志成城，各党派、各阶层同仇敌忾、共赴国难。最终，中国人民抗日战争和世界反法西斯战争以中国人民和世界各国人民的彻底胜利载入了史册！

我们更加深刻地认识到，实现中华民族伟大复兴，必须有能够担当历史使命的坚强领导，必须有全国各族人民的坚定团结，必须以国家强盛和人民富裕为坚实基础。

历史深刻揭示，中国共产党的坚强领导是推进中国社会变革、发展、进步的根本保证。

历史深刻昭示，各族人民的坚定团结是中华民族走向伟大复兴的力量源泉。

历史深刻警醒，“落后就要挨打”是古老中国弱则被辱的沉痛教训。

80年过去，国耻在心，重任在肩，目标在前，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，共襄实现中华民族伟大复兴的盛举！

牢记历史 面向未来——纪念九一八事变80周年（新华社社论）

“九一八”，这个让中国人民永远不会忘记的时刻，仿佛穿越80年时空，重现眼前。短短3分钟的警报声，浓缩了中国人民惨遭蹂躏、神州大地备受欺凌的屈辱历史，熔铸着中华民族气壮山河、奋起抗争的丰功伟绩，更奏响了中华儿女团结一心迈向民族伟大复兴的奋进号角。前事不忘，后事之师。落后就要挨打，贫弱没有尊严。发展需要万众一心，团结才能凝聚力量。

响彻云霄的警报久久回荡，高高升起的国旗迎风飘扬。80年过去了，中国人民命运的深刻转变，中华民族从苦难走向复兴的光辉历程，鼓舞激励着我们担负起振兴中华的重担，在新的历史起点扬帆起航，开创更加美好灿烂的明天。

10月：李长山书记在中国共产党永吉县第十三次代表大会上的报告

一、过去五年的工作回顾

经济快速发展、总量迅速扩大、综合实力大幅提升 实施工业强县战略、加快基础设施建设、发展基础不断夯实 民生得到明显改善、社会事业全面进步，社会保持和谐稳定 党的建设全面加强、民主法治建设深入推进、执政能力不断提高经受重大考验、战胜各种困难、发展信心不断增强

二、今后五年全县工作的指导思想和奋斗目标 即富裕文明，和谐幸福，国际知名

三、以中新食品区为龙头，统筹推进“三化”，促进经济快速科学发展

四、加强和创新社会管理，推进和谐永吉建设，努力让城乡居民生活得更美好

五、全面加强党的建设，切实提高执政能力，为建设新永吉提供坚强保证

11月：从怎么看到怎么办——理论热点面对面

一、怎么保持物价稳定 ——“涨”字牵动百姓心

◇ 组合拳：成效初显压力仍大 ◇ 转稳健：管好货币稳物价 ◇ 保供应：增加供给稳物价 ◇ 畅流通：降低成本稳物价 ◇ 强监管：规范市场稳物价 ◇ 增补贴：雪中送炭惠民生

二、怎么解决分配不公 ——劳有所得 干有所值

◇ 调控持续加力 分配不公仍凸显 ◇ 提高劳动报酬 劳有所得“鼓腰包” ◇ 规范分配秩序 强化监管保公平◇加大调节力度 财税杠杆缩差距 ◇ 帮助困难群体 扶贫济困促公平

三、怎么解决住房问题 ——重拳抑房价 保障助安居

◇调控初见效 目前房价依然高 ◇ “重药”降“虚火” 坚定不移控房价 ◇保障更给力 安居梦圆“暖心巢” ◇政策重落实 地方政府须尽责 ◇观念需转变 量力而行谋安居

四、怎么解决就业难 ——优先战略保民生

◇ 解析“两难”局面：招工难难掩就业难 ◇ 就业政策“领航”：创造更多就业岗位 ◇ 自主创业“启航”：就业天地更宽广 ◇ 职业培训“助航”：提高劳动者就业素质 ◇ 公共服务“护航”：求职之路更顺畅

五、怎么解决看病难 ——铺就13亿人的健康之路

◇ 问诊看病难：症状缓解还需治疗 ◇ 合力保基本：织就医疗惠民网 ◇ 着力强基层：群众看病更便捷 ◇ 姓公要为民：让公立医院回归公益 ◇ 医者需仁心：调动医务人员积极性

六、怎么实现教育公平——从有学上到上好学

◇ 实现“有学上” 公平问题仍突出 ◇ 着力促均衡 有效缓解“择校热” ◇ 强化“两为主” 公平惠及“民工娃” ◇ 加快补短板 大力破解“入园难” ◇ 资助更完善 寒门学子享温暖

七、怎么解决发展不平衡 ——走好统筹路 下好一盘棋

◇ 弥平发展“鸿沟”非一日之功 ◇ 推动一体化 促进城乡协调发展 ◇ 多措促协调 奏响区域发展“大合唱” ◇ 改革除壁垒 生产要素流动更合理 ◇ 突出普惠性 基本公共服务均等化

八、怎么遏制腐败现象蔓延

——由领导干部报告个人有关事项说起

◇ 成效问题并存：反腐不可松劲 ◇ 绷紧 “高压线”：从严惩治不放松 ◇ 构筑 “防火墙”：制度反腐求长效 ◇ 常念 “紧箍咒”：加强监督是重点 ◇ 思想设堤防：廉政文化润人心 ◇ 解决群众身边的腐败问题：取信于民是根本

12月：分公司深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案

一、目的意义和总体要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”创先争优活动的目标要求，牢固树立“以客户为中心，用服务促发展”的服务理念，围绕公司跨越式发展这个中心任务，以“让客户满意消费，让信息服务民生”为主题，完善宽带业务服务承诺、移动业务服务承诺（两项服务承诺），加快推广方便客户使用的电子自助服务（一项便民举措），着力加强网络能力建设、服务窗口建设和工作作风建设（三项保障工作），积极构建“机关服务基层、基层服务员工、员工服务客户”的良性机制，不断推进永吉联通在主要领域实现新变化，树立永吉联通的良好社会形象，为实现联通“三分天下有其一”的目标奠定坚实的基础。

二、活动载体

亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比贡献；群众评议、党员互评、领导点评

三、组织保障：成立分公司创先争优活动领导小组

四、任务举措

（一）完善“两项服务承诺”

1.宽带业务服务“三限时”；2.移动业务服务“两改善”。

（二）实施“便民举措” 加快推广方便客户使用的电子自助服务。

（三）落实“三项保障工作”

加强网络能力建设、加强服务窗口建设、加强工作作风建设。

四、方法步骤

五、工作机制

第四篇：教师理论学习内容

教师理论学习内容

一、教育专著有哪些？

1、《评课议课》

2、《陶行知教育名篇》, 方明主编, 教育科学出版

3、《当代教育学》, 袁振国主编, 教育科学出版社

4、《中国教育史》（修订本）, 孙培青主编, 华东师范大学出版社

5、《有效教学方法》,(美D•鲍里奇著，易东平译, 江苏教育出版社

6、《教师专业化的理论与实践》, 教育部师范司编, 人民教育出版社 7,《教师角色与教师发展新探》, 叶澜, 教育科学出版社

8, 《教师的情感与智慧》, 《教师博览》编辑部, 江西教育出版社9, 《中国著名班主任德育思想录》, 窦桂梅等, 江苏教育出版社 10, 《中国著名特级教师教学思想录》, 于漪等, 江苏教育出版社

二、教学理论和刊物

<山东教育><.小学数学教育><小学语文教师><小学数学教师><小学数学教学设计><小学语文教学设计><小学英语教学设计><><><>

三、教师职业道德

第五篇：人防机关党建总结

人防机关党建总结

人防机关党建总结

文章标题：人防机关党建总结

今年以来，市人防办按照市委、市委组织部及市直机关工委的工作部署，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，认真抓好《关于加强和改进机关党的建设的意见》（市委〔20xx〕11号）文件的组织实施，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，注重发挥党员的先锋模范作用，努力抓好机关党的建设，建设高素质的干部队伍，充分调动了广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性，通过加强党的建设推动人防工作。

（一）树立和落实科学发展观，切实加强领导班子建设。

1、切实加强思想政治和能力建设。一年来，领导班子自觉树立社会主义荣辱观，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践、推动工作。班子建设有了新的面貌，战斗力有了新的提高，扎实肯干，团结奋进。进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，形成了加强领导班子思想政治建设的长效机制。制定了党组学习计划，加强了领导班子学习培训和实践锻炼，不断提高执政能力和领导水平。

2、切实加强民主集中制建设。以民主集中制为核心，建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了领导班子建设落到实处,在全办形成了“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，班子成员一齐抓，一级抓一级，层层抓落实的工作网络。领导班子成员互相尊重，互相支持，事关人防工作的重大方针、重要工作部署和人事等重大问题，充分发扬民主、集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，以诚相待，班子内形成了风正、气顺、心齐、团结、和谐、稳定的良好氛围。

3、切实加强作风建设。办党组一班人树立科学的发展观和正确政绩观，解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，始终保持奋发有为、开拓进取的良好精神状态，紧密结合我市人防实际，创造性地开展工作。心系基层，关心群众，积极为基层、为群众排忧解难，扎实圆满完成了帮扶岚山区黄墩镇邵家沟村工作，启动了帮扶东港区两城镇安家村一村工作，下派挂职干部受到市委组织部表彰。领导成员廉洁勤政，自觉做到“两个务必”，严格遵守领导干部廉洁自律规定。

（二）扎实有效地开展教育培训，切实加强干部和人才队伍建设

1、做好干部教育培训工作。坚持把加强机关的思想政治建设放在首位，党组书记带头抓好机关思想政治工作，机关党支部及时掌握党员的思想动向，协助办党组做好党员的思想疏导，注重抓好全体党员和干部队伍思想道德素质的培养提高。认真做好《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，切实加强对全办干部职工的新知识、新技能培训，制定了干部培训规划，50％以上的干部得到培训，先后选送3名干部到市委党校学习，建立了干部教育培训和学习的激励约束机制，对全办干部职工进行了理论水平测试。通过电化教育等多种形式，加强对党员的经常性教育，取得了新的成效。

2、做好干部选拔任用监督和人才引进工作。认真贯彻落实《公务员法》、《干部选拔任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》等一系列法规性文件，选拔干部按程序、讲民主，重视培养和选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设，建立了干部奖惩激励机制，对考核优秀的优先提拔，对考核落后的实行末位淘汰，鼓励干部职工干事创业，调动工作积极性。加强对干部的监督，发现苗头，及时谈话，全年没有发生干部违法违纪案件。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，积极引进、培养和使用人才，引进了1名硕士研究生，进一步优化人员结构。高度重视对干部职工的智力投资、文化建设和科学文化培训，有十多名干部职工先后参加了不同层次的学历教育，全办80以上的干部职工具有大专以上文化程度。

（三）按照三个代表的要求，大力加强和改进机关党的建设

1、以建立党员先进性长效机制为契机，不断加强对党支部工作的指导。按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强和改进机关党的建设的意见》，制定了《机关党建工作责任制》，做到职责明确，责任落实，考核监督有力。在基层组织建设方面，抓好党支部建设，增强支部工作活力是中心环节。办党组高度重视党支部的建设工作，不断加强对支部工作的计划指导，注意调动和发挥支部的主观能动作用。党支部按照办党组的工作要求，充分发挥主观能动性和创造性，在加强支部全面建设上投入了很大精力，做了大量的工作，能够认真坚持和落实“三会一课”等党内制度，扎实开展“一推双创”、争创“五个好”党小组和“五个好”党员活动，支部抓党建工作的能力、管理教育党员的能力以及围绕中心工作加强思想政治工作的能力不断提高,有力地促进了支部各项工作的开展。

2、强化党员教育管理，永葆党员先进性。以建立党员先进性长效机制为重点，进一步健全和落实党员教育管理制度。添置了投影仪等电化教育设备，认真组织党员参加“一月一讲”等各种集中培训活动，积极创新党员教育管理的载体和活动方式，开展丰富多彩、行之有效的活动，加强党员的经常性教育。始终坚持做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。认真落实了培养发展计划，不断规范和做好新党员的发展工作，保证了发展党员工作的健康进行。

（三）努力加强机关作风建设和精神文明建设，充分发挥机关党组织和群众组织在机关建设中的保证促进作用。

1、深入开展“五型”机关创建活动。今年以来，市人防办围绕加强机关效能建设和服务大局、服务发展、服务群众、服务基层，明确责任，狠抓落实，进一步改进了工作作风。在深入调查研究的基础上，提出了机关党的建设工作目标，明确了加强机关的思想建设、作风建设、制度建设的工作任务。深入开展学习型、服务型、创新型机关创建活动，机关管理规范、严格，规章制度健全。扎实开展建设节约型机关活动，资源消耗、费用开支有明显下降。深入开展文明机关创建活动，落实《机关工作人员日常行为规范》，树立文明人防机关形象。

2、积极开展机关管理创新和“人民防空、利国利民”服务品牌创建活动。我们从思想建设、组织建设、业务建设、作风建设四个方面加强机关建设。坚持以人为本，抓管理，强素质，全面提升机关建设水平。靠思想教育保证制度落实，靠严明的组织纪律促进制度的落实，靠领导干部的率先垂范带动制度的落实。做到以“政治坚定”为标准，强化思想政治建设；以“业务精湛”为标准，强化素质建设；以“纪律严明、作风过硬”为标准，强化制度建设；以“廉政高效”为标准，强化效能建设。按照“准军事化”建设的要求，本着“形式与效果统一、教育与制度并举、软件与硬件协调”的原则，强化全办干部职工的服务意识，创建“人民防空、利国利民”服务品牌。全办党员积极改进工作作风，改善服务态度和质量，提高工作效率，机关的工作效率和服务质量有了较明显的提高，干部队伍思想稳定，精神状态好，机关无不良风气和现象。

3、机关工会、共青团和老干部工作扎实有效。机关工会、共青团和老干部工作在办党组的领导下，充分发挥群众组织的特点和优势，有力地促进了机关的精神文明建设。机关工会坚持突出重点，发挥优势，在努力提高机关工会工作整体水平的同时，在维护职工合法权益、办好事实事、丰富业余文化体育生活等方面发挥了积极作用。积极开展了扶贫帮困、送温暖献爱心活动。元旦、春节期间到农村、工厂看望困难农民和职工家庭，使基层群众深切感受到了“大家庭”的温暖，进一步增强了机关的凝聚力。共青团工作以凝聚青年、服务青年为立足点，以讲学习、讲道德为主题，以创新活动为突破口，以树立新时期青年的良好形象为目标，不断加强机关青年的道德建设和素质教育。积极组织团员青年参加各种学习教育活动，使广大团员青年逐步树立起了良好的职业道德，增强了为群众服务的意识和观念。团员青年从中受到了教育，提高了素质，激发了工作热情，在机关建设和业务工作中较好地发挥了生力军的作用。扎实做好老干部工作，认真贯彻落实党和国家有关老干部的方针政策，牢固树立全心全意为老干部服务的思想，在政治上关心，从生活上照顾，积极组织老干部外出考察，安排老干部进行健康查体，满腔热情地为老干部提供优质高效服务，使老干部真正实现了老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。

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