第一篇:区信访局2020年第三季度信访工作总结
区信访局2020年第三季度信访工作总结
2020年第三季度,在南湖新区工委、管委的坚强领导下,在市信访局的精心指导下,我区开展信访业务知识培训、全面推进信访工作“三无”单位创建、开展突出问题集中攻坚行动,促进信访积案化解,信访工作水平不断提升。现将工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
2020年全区接待来访共50 批次96人次,同比批次下降24.3 %、人次下降11.9%。其中到市上访18批61人次;
赴省上访8批8人次;
进京上访4批4人次;
来信及网上投诉105件,办结105件,初信初访受理率、按期办结率均为100 %;
签订息访息诉协议22份,成功化解矮子坡安置小区杂物间购置价格纠纷、亚利混凝土公司经营户经营补偿问题、天灯菜市场经营户补偿问题、“禁捕退捕”渔民身份认定等重大群体性信访隐患8起。
1.抓案件办理提质增效,扎实推进回访核实
案件办理速度整体提高,自2020年以来,我区所有信访件办理平均天数为29.8天,比规定的60天内办结速度缩短了一半。并将信访件加速办理作为加分项纳入年度考核目标。信访事项回访核实工作扎实推进,截止日前区级已回访核实48件信访件,回访满意率达到69%。省级已回访核实35件信访件,对信访部门的回访满意率达到83%,对责任部门的回访满意率达到54%,之后将定期开展“回头看”工作,与在回访中表示不满意的信访人保持联系,及时整改。省级信访部门回访满意率全年控制在80%以上。将回访核实工作作为抓手,推动责任部门和相关单位及时、就地、妥善解决信访人的合理合法诉求,提高信访公信力和群众满意率。
2.抓矛盾纠纷排查化解,加大积案化解力度
开展房地产办证难问题集中化解专项行动和地下截污管网工程突出问题集中化解专项行动,成立领导小组,印发专题方案,按照“一案一策”积极推进解决。目前排查出1起大学城·商业街“办证难”信访问题,已在协调解决过程中,4起地下管网工程引发的信访问题已圆满化解。扎实开展重复信访事项办理“回头看”活动,梳理出全区共有17件信访件纳入“回头看”活动,目前17件信访件已全部重新交办,并已办结。加强基层源头治理,“三无单位”创建工作中,2020年除求索外,我区4个街道办事处、管理处暂无信访“三无单位”否定指标。
3.抓干部队伍能力提升,增强综合履职水平
为提升全区信访干部业务办理能力,9月3日,邀请岳阳市信访局副局长李霖进行了《认清信访形势 办好信访事项》专题授课;
岳阳市信访局办信科科长朱斗志进行《深化为民服务意识,努力提升办信工作“法治化”、“正规化”水平》的业务辅导。通过列举经典案例,讲解政策法规,就新形势下如何做好信访工作进行了详细阐述,具有很强的针对性和指导性。为加强信访干部专业素养,组织全部全局干部开展专题学习3次,学习习近平总书记在湖南考察时的重要讲话、湖南省务虚工作会议、岳阳市信访会议工作精神并展开讨论。学习《岳阳市2020年度县市区信访工作责任目标管理考核办法》,根据考核内容查漏补缺,精准有效的开展后阶段工作。编制《2020年5-8月信访动态》,结合数据、分析矛盾、提出建议,及时研判当前信访工作形势,为区工委管委会科学决策提供参考。
二、工作建议
1.稳步推进“三无”单位创建。以打造阳光信访、责任信访、法治信访为引领,扎实开展“三无”单位建设,夯实基层基础,今年争取达到我区“三无单位”80%成功创建目标。
2.开展矛盾纠纷排查化解。聚焦重点领域、重点群体、重点人员、重点问题开展信访形势分析研判,找准矛盾隐患,紧盯信访重点难点,做到形势及时掌握,动态随时警觉,提高初信初访一次性处结率,从源头上减少信访积案的产生。
3.抓实督查督办工作。坚持抓好信访督查督办工作,落实领导,夯实职责,限期办结。不定期督查督办信访案件,促进信访日常工作深入开展,对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈,做到上下衔接,互通状况,共同维稳,用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷,通报案件办理状况,力促职责的全面落实。
4.做好重点人员稳控工作。对信访老户按照“一案一策”做好思想疏导和人员稳控工作。
2020年9月25日
第二篇:区信访局工作总结[范文模版]
2006年,区信访局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神,按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署,继续坚持“依法信访,违法追究,双向责任,注重导向”,紧密结合全区信访工作实际,狠抓各项工作措施的落实,以维护全区社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,锐意进取,勤奋务实,创造性地开展工作,为确保
全区社会稳定作出了应有的贡献,取得了阶段性成果。
一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育,进一步端正和规范信访工作导向
今年以来,按照区委、区政府的统一要求和部署,区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设,强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研,找准制约宣传工作上档升级的症结,制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强,在调查研究的基础上,选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点,通过认真谋划,结合该村的实际情况,区信访局制定了切实可行的宣传方案,报请区委、区政府主管领导批准后,在南大园乡东马池村选取了一条主要街道,在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置,书写5条标语,专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识,达到了寓教于乐的目的。同时,在东马池村召开全区信访宣传工作现场会,在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲,在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块,达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的,使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义,推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措,全区干部、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义,真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初,区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室,并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度,弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠,区信访局多方筹措资金近3万元,在全区设立社区信访宣传牌1000余块,进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。
二、认真开展信访接待工作,努力提高接待工作质量
一是加强对干部的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村,与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动,教育大家换位思考,关心群众疾苦,增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二党政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上,今年把人大、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围,进一步加大了信访接待工作力度,并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度,使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计,今年以来,区级党政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次,已按期办结31件,剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办党政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导,使基层信访接待工作进一步走向规范,使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际,我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度,规定每月15~20日为下访日,集中深入农村和社区接待群众反映问题,并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示,实现领导干部与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干部,区主要领导、主管领导靠前安排,身体力行。据初步统计,全区副科以上领导干部下访达500余次,共解决问题40余件。
三、以解决实际问题为工作核心,加大省市联席会议挂帐案件和市以上要结果案件的督办力度
为解决群众反映的实际问题,区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上,着力强化了全区各级党委、政府和部门在信访办案工作中的责任,增强了干部依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识,增强责任感和主动性。全区各级各部门领导,广大干部和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》,对依法治访内容和意义有了深刻的理解,按《决定》要求找准在信访工作中的位置,自觉履行职责,依法办事,扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办,促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件,到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访,向责任单位领导发交办单,限期解决,并加大跟踪督办力度,要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况,避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度,定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度,严格落实包案责任制,加大解决问题的力度,每周一调度,每周一通
报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件,区委、区政府及时召开工作调度会议,研究对策,督办落实。区信访局逐案挂帐督办,对办案难度大的案件,报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案,力戒超期办案,高质量地完成办案工作,加上强有力的办案机制,实现了全区信访工作的良性循环。
据统计,实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来,市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件,其中:
1、农村征用土地问题组有4个案件,已全部办结;
2、企业军转干部问题组有3个案件,已全部办结;
3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件,已办结;
4、涉法涉诉问题组有17个案件,有10个案件已经办结,有5个案件已移交市中级法院,1个案件等待宣判,1个案件正在侦察中。
今年以来,市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件,已全部按期结案并上报。
四、深入扎实地做好信访苗头隐患的排查化解工作
今年以来,全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多,诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题;职工生活待遇问题;环境污染同群众利益问题;社区物业管理问题等问题,面对大量的矛盾和不稳定因素,全区信访系统干部认真开展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障,社区物业管理等问题上来,让群众真正了解我们的工作过程,使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会,及时互通信息,对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报,做好预案,防止发生大的信访事件,对重要的集体访隐患,由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度,派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间,我们都要求各部门进行深入排查,找出工作中的偏差,排查上访对象,认真化解矛盾,及时处理。三是加强信访信息工作。今年,全区信访形势又发生了新的变化,区信访局及时建立了区、乡(部门)、村(重点企业)二级信息网络,进一步畅通信息渠道,深入基层了解民情民意,在第一时间掌握信息动态,及时处理。
截止今年11月底,我区共排查出重点集体上访隐患和苗头单件共17件,重排2件。其中对9个案件派驻了工作组或派有关部门参加了市工作组。按派驻时间先后顺序分别是:
1、解决杨庄乡东高庄村问题工作组;
2、解决杨庄乡王范庄村问题工作组;
3、解决五尧乡西小庄村问题工作组;
4、解决市电子元件厂问题工作组;
5、解决杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题工作组;
6、解决五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题工作组;
7、解决国兴建材公司问题工作组;
8、解决市电工机械厂拆迁补偿问题工作组;
9、市解决市蹦床厂归属问题工作组,区经贸局参加。以上9个案件,在区委、政府的大力支持和积极调度下,其中有5件(杨庄乡东高庄村问题、杨庄乡王范庄村问题、五尧乡西小庄村问题、市电工机械厂拆迁补偿问题、市蹦床厂归属问题)已基本解决,有1件(杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题)已进入法律程序,有3件(市电子元件厂问题、五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题、国兴建材公司问题)正在进一步解决之中;未派工作组的其他6个案件全部得到解决。
五、实行信访工作考核评比、量化打分制度,推动全区信访系统的业务建设
区信访局根据省《信访工作责任目标考核办法实施意见》和市《信访工作考核办法》,结合我区信访工作实际,在总结2006年信访工作考核评比实施办法(试行)经验的基础上,深化考核工作量化打分制度。一是进一步明确考核内容。
(一)坚持领导接待群众来访制度。
(二)坚持信访苗头和群众性事件隐患排查化解制度。
(三)加强初信初访工作,减少重信重访。
(四)解决好群众反映的信访问题。
(五)加强信访信息工作。
(六)乡、办信访工作要做到“四有”,即有办公地点,有牌子,有工作人员,有档案。二是实行独具特色的考核步骤。区信访局为充分尊重各方意见,调动各乡、办做信访工作的积极性和主动性。实行考核按自我检查、自我批评、自我平分—分组互查,评定得分—按分排序、综合总结的步骤进行。既充分发扬民主,又充分体现了工作公开平等的原则。三是加强督导。将量化打分结果和群众上访情况作为衡量信访工作的主要依据,通过下发通报督促和指导各乡、办和相关部门深入作好信访稳定工作。
六、稳妥有序地作好突发信访事件的矛盾化解工作
区信访局采取“堵源头、快疏散、抓查处、重回访”的12字方针处理。一是坚持领导靠前指挥,及时调度,避免事态的进一步扩大。二是协调相关部门,积极介入,摸清事件发生的来由始末。三是由包案区级领导牵头负责,配合上级部门,加强督促和指导,力促事件得到及时解决。四是作好事件隐患的彻底清查工作,防止反弹。由于区信访局制定了处理群众集体上访和突发群体性事件工作预案,并采取了一系列深入扎实的预防突发事件举措,在今年几起影响较大的集体访事件发生后,能够及时把握事件发展动态,为区委、区政府领导当好参谋和助手,提供正确的咨询和决策,协助区领导稳中有序地作好对事件的处理,真正把矛盾积患以及善后工作解决彻底。
通过一年多的努力,我区的信访工作取得了明显成效。一是全区各级党政机关的信访工作得到有效规范。领导重视,机构健全,职责明确,工作有力,注重解决问题,化解矛盾。二是信访导向逐步端正。今年,区信访局共受理群众来区以上来信来访232件次,与去年同比上升22.1。其中,来信51件次,同比上升37.8,来访181件次,同比上升18.3。来访中,进京访7户次,同比上升133.3;赴省访3户次,同比上升50;到市访13户次,同比持平;来区访158户次,同比上升15.3。今年未发生进京赴省集体访,发生到市集体访8批次(杨庄乡东高庄村问题、王范庄村问题、下闸村问题、市机床厂问题、市电工机械厂问题、通联公司拆迁房屋问题、五尧乡西小庄村、凯聚楼拖欠工资问题)同比上升60,来区集体访20批次,同比上升100。三是信息工作充分发挥了作用。能够较准确地掌握全区信访动态,信访工作由被动应付转向有的放矢,超前介入使大量的信访苗头隐患问题被解决在萌芽状态,使问题得以控制稳定在基层。
2006年区信访局工作总体思路,即“遵循一个原则”,就是坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会和省委六届六次全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市各级领导同志对信访工作的重要指示精神;“明确一个宗旨”,就是坚持以立党为公、执政为民,切实维护人民群众利益为目的,以推进依法治访为根本措施,努力提高做好信访工作的能力和水平;“突出五个重点”,就是进一步畅通信访渠道,综合治理上访秩序,认真解决信访问题,加大督查督办力度,加强基层基础工作;“坚定一个信念”,就是充分发挥信访部门的职能作用,积极构建大信访工作格局,努力为全区改革发展稳定服务,为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。围绕这一思路,重点做好以下七个方面工作:
一、深入贯彻落实党的十六届五中全会和省委六届六次全会精神,努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求,积极探索新形势下做好信访工作的新举措,新方法,找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置,争取在提高信访工作质量上有新的突破。
二、深入开展好区、乡(办)两级领导干部下访工作。把领导干部下访作为贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要举措,提高各级领导干部化解矛盾、驾驭局势的能力,以实际行动实践“亲民政治”,化解各类社会矛盾和不稳定因素,为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。
三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电,只要理由充分,证据确凿,一律立案办理。同时严把结案质量关,对重点案件搞好协调、调度,加强督办,直至解决。并深入做好回访工作。
四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求,全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责,建立健全单位的信访工作机构,认真解决职责范围内的信访事项,力争妥善解决好矛盾和纠纷,进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。
五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件,坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》,严格执行双向责任追究,充分履行好信访部门的职能作用。
六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫,在准确把握全区社情民意的基础上,计划每季度撰写出1—2篇有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的调研报告。
七、内强素质、外树形象,全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点,促进和带动干部队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政廉政”五个方面带好队伍,努力提高干部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标,即:建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩。
第三篇:信访局18年信访工作总结
信访局2018年信访工作总结
今年来,在市委市政府的高度重视和领导下,我市各级信访部门紧紧围绕党委政府的中心工作,按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设“平安**”、“法制**”的要求,在进一步加强信访工作领导,落实信访工作责任;深入贯彻《信访条例》,着力构建良好的信访秩序;维护群众合法权益和社会稳定,确保改革开放各项事业顺利进行等方面做了大量的工作,信访工作取得了阶段性成效。
(一)以强化目标管理为抓手,进一步落实信访工作领导责任制。市委市政府高度重视信访工作,以实际行动推动领导责任制的落实。一是签订《2006信访工作目标管理责任书》。2月22日,市委市政府召开全市信访工作会议,会
上,市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈代表市委、市政府与各县(市)区党委、政府签订了《2006信访工作目标管理责任书》。会议还对2005年全市信访工作目标考核优秀单位进行通报嘉奖,对2004至2005信访工作先进集体和优秀信访干部进行表彰。二是研究部署信访工作。上半年,市委常委会三次听取信访工作汇报,分析研究形势,部署任务。5月22日,巴音朝鲁书记主持召开信访专题会议,专门研究部署信访工作。市委、市政府还召开了信访工作汇报会等会议,对信访工作进行安排布置。三是市委、市政府领导亲自抓信访工作,多次作出指示和批示。上半年,巴音朝鲁书记先后对“四访”整治工作、北京“两会”期间信访工作、基层换届时期的工作作出一系列批示,毛光烈市长、郭正伟书记也多次直接指示部署信访工作。四是市领导包案处理突出问题,市委常委会对9件信访突出问题落实了包案的市领导及牵头单位、责任单位,参
与包案的领导有巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、陈炳水等。各县(市)区党委政府也对信访工作给予高度重视,参照市委、市政府的做法,分别和所辖乡镇(街道)签订了目标管理责任书,有的地方还把签订范围扩展到村(居)一级。奉化市委市政府先后三次召开专题会议研究信访工作。各县(市)区领导也身体力行地履行着信访工作责任,如海曙区委书记施孝国多次主持会议专题研究信访突出问题,江东区委副书记鲍尧品四次主持会议研究信访工作,对信访工作基本上是逢会必讲,逢会必强调。
(二)以专项整治为重点,化解信访突出问题。在上级联席会议及信访部门的部署下,我市以专项整治为重点,进一步加大了信访突出问题化解力度。一是开展矛盾纠纷大排查。各级联席会议及各专项工作小组,分别对辖区内和职责范围内的矛盾纠纷进行了深入细致的排查,对排查出的问题以领导包案等形式
逐件落实调处责任地、责任单位和责任人。据统计,全市各地、各部门共排查出矛盾纠纷579件,调处成功率达到96。二是开展“四访”问题集中整治活动。各地联席会议及各专项工作小组、有关部门,根据“谁主管,谁负责”的原则,通过一人一策等措施,结合思想教育,对“四访”问题进行了集中整治。经过努力,市、县两级确定的97件“四访”整治对象,54件基本息访,息访率达56。三是开展非正常上访专项整治工作。根据第四次中央联席会议电视电话会议和市委常委会、市委市政府信访工作专题会议精神,我市从6月份开始在全市开展非正常上访集中整治活动。目前,这项工作正在进行。市联席会议成立了专项整治领导小组,下发了通知,确定了25件列入整治范围的非正常上访名单。各地也成立了领导小组,对上级交办件落实了责任,使80以上的非正常上访息诉息访,从根本上扭转当前我市非正常上访频繁发生的被动局面。
(三)以规范化建设为载体,提高基层工作能力。信访工作规范化,是信访工作的一项重要目标和任务。各地按照设施完善、程序规范、制度健全的要求,着力提高基层信访工作水平,大力加强基层特别是乡镇(街道)一级的信访工作规范化建设,不断强化基层在社会矛盾化解、信访问题处理、越级上访稳控方面的能力。为此,市里出台了《乡镇(街道)信访工作规范化建设实施纲要》,并进行了试点。从今年上半年各地进展情况看,大多数地方都取得了一定的成效,如海曙区白云街道、江北区甬江街道、鄞州区石矸街道等列入今年达标的乡镇(街道),基本上都能按照《纲要》的要求进行实施。一是按照“文明接待室”创建要求,统一设置方便群众信访的窗口或场所,不断拓展和完善统一接访窗口功能。二是严格按照国务院《信访条例》要求,规范信访登记、受理、办理、转送、交办、督查、答复、通报、归档等各个环节的工作。三是加强基层
信访工作制度和网络建设。镇海区根据《纲要》的要求,制定了“四项组织、九项职责、八项上墙、十五项环节、十项制度”的创建要点。北仑区将“复查复核三级受理不出区”作为规范化建设要点之一,强化了乡镇(街道)各办处理信访问题、街道和区级机关职能部门复查、区人民政府和市级有关部门复核的职责,力争不将复查复核件交给市人民政府以上。
(四)以《信访条例》实施一周年为契机,稳步推进信访制化建设。根据2006年工作
信访局2006年信访工作总结
第四篇:信访局上半年信访工作总结
信访局上半年信访
一、上半年
今年—月份,我县信访在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访局面良好,经对照检查,主要如下:
(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常。
—月份,我局共受理群众来信××件,与上年同期对比上升××,其中初信××件,上升××,重复信××件,下降××。在××件初信中,求决类的××件,占初信总件数的××;检举揭发类的××件,占××;反映建议类的××件,占××。—月份共接待群众来访××批,计××人次,与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。
(二)坚持信访服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访。
领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。
周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题××件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
开展排查,及时调处。从月日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。
(三)做好××赴省上访劝阻。
(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。
一是重视抓好机关信访干部的培训,今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。
(五)积极配合,做好全县机关效能建设。
信访是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表意见和建议。为此,在全县上下开展机关效能建设的中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员,在繁忙的中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要,积极推进信访在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。
二、下半年的打算
一强化信访基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。
进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。
继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。
(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访法治化建设步伐。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。
针对当前信访面临的形势和变化,下一步信访的法治化建设重点要抓好以下几项:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻,进一步规范信访部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,
要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
第五篇:信访局2006年信访工作总结(定稿)
今年来,在市委市政府的高度重视和领导下,我市各级信访部门紧紧围绕党委政府的中心工作,按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设“平安**”、“法制**”的要求,在进一步加强信访工作领导,落实信访工作责任;深入贯彻《信访条例》,着力构建良好的信访秩序;维护群众合法权益和社会稳定,确保改革开放各项事业顺利进行等方面做了大量的工作,信访工作取得了阶段性成效。
(一)以强化目标管理为抓手,进一步落实信访工作领导责任制。市委市政府高度重视信访工作,以实际行动推动领导责任制的落实。一是签订《2006信访工作目标管理责任书》。2月22日,市委市政府召开全市信访工作会议,会上,市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈代表市委、市政府与各县(市)区党委、政府签订了《2006信访工作目标管理责任书》。会议还对2005年全市信访工作目标考核优秀单位进行通报嘉奖,对2004至2005信访工作先进集体和优秀信访干部进行表彰。二是研究部署信访工作。上半年,市委常委会三次听取信访工作汇报,分析研究形势,部署任务。5月22日,巴音朝鲁书记主持召开信访专题会议,专门研究部署信访工作。市委、市政府还召开了信访工作汇报会等会议,对信访工作进行安排布置。三是市委、市政府领导亲自抓信访工作,多次作出指示和批示。上半年,巴音朝鲁书记先后对“四访”整治工作、北京“两会”期间信访工作、基层换届时期的工作作出一系列批示,毛光烈市长、郭正伟书记也多次直接指示部署信访工作。四是市领导包案处理突出问题,市委常委会对9件信访突出问题落实了包案的市领导及牵头单位、责任单位,参与包案的领导有巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、陈炳水等。各县(市)区党委政府也对信访工作给予高度重视,参照市委、市政府的做法,分别和所辖乡镇(街道)签订了目标管理责任书,有的地方还把签订范围扩展到村(居)一级。奉化市委市政府先后三次召开专题会议研究信访工作。各县(市)区领导也身体力行地履行着信访工作责任,如海曙区委书记施孝国多次主持会议专题研究信访突出问题,江东区委副书记鲍尧品四次主持会议研究信访工作,对信访工作基本上是逢会必讲,逢会必强调。
(二)以专项整治为重点,化解信访突出问题。在上级联席会议及信访部门的部署下,我市以专项整治为重点,进一步加大了信访突出问题化解力度。一是开展矛盾纠纷大排查。各级联席会议及各专项工作小组,分别对辖区内和职责范围内的矛盾纠纷进行了深入细致的排查,对排查出的问题以领导包案等形式逐件落实调处责任地、责任单位和责任人。据统计,全市各地、各部门共排查出矛盾纠纷579件,调处成功率达到96。二是开展“四访”问题集中整治活动。各地联席会议及各专项工作小组、有关部门,根据“谁主管,谁负责”的原则,通过一人一策等措施,结合思想教育,对“四访”问题进行了集中整治。经过努力,市、县两级确定的97件“四访”整治对象,54件基本息访,息访率达56。三是开展非正常上访专项整治工作。根据第四次中央联席会议电视电话会议和市委常委会、市委市政府信访工作专题会议精神,我市从6月份开始在全市开展非正常上访集中整治活动。目前,这项工作正在进行。市联席会议成立了专项整治领导小组,下发了通知,确定了25件列入整治范围的非正常上访名单。各地也成立了领导小组,对上级交办件落实了责任,使80以上的非正常上访息诉息访,从根本上扭转当前我市非正常上访频繁发生的被动局面。
(三)以规范化建设为载体,提高基层工作能力。信访工作规范化,是信访工作的一项重要目标和任务。各地按照设施完善、程序规范、制度健全的要求,着力提高基层信访工作水平,大力加强基层特别是乡镇(街道)一级的信访工作规范化建设,不断强化基层在社会矛盾化解、信访问题处理、越级上访稳控方面的能力。为此,市里出台了《乡镇(街道)信访工作规范化建设实施纲要》,并进行了试点。从今年上半年各地进展情况看,大多数地方都取得了一定的成效,如海曙区白云街道、江北区甬江街道、鄞州区石矸街道等列入今年达标的乡镇(街道),基本上都能按照《纲要》的要求进行实施。一是按照“文明接待室”创建要求,统一设置方便群众信访的窗口或场所,不断拓展和完善统一接访窗口功能。二是严格按照国务院《信访条例》要求,规范信访登记、受理、办理、转送、交办、督查、答复、通报、归档等各个环节的工作。三是加强基层信访工作制度和网络建设。镇海区根据《纲要》的要求,制定了“四项组织、九项职责、八项上墙、十五项环节、十项制度”的创建要点。北仑区将“复查复核三级受理不出区”作为规范化建设要点之一,强化了乡镇(街道)各办处理信访问题、街道和区级机关职能部门复查、区人民政府和市级有关部门复核的职责,力争不将复查复核件交给市人民政府以上。
(四)以《信访条例》实施一周年为契机,稳步推进信访制化建设。根据2006年工作总
体安排,今年是信访法制化推进年。围绕“初步建立起规章制度健全、群众遵纪守法、工作效能提高、群众满意、党委政府放心的良好的信访法制环境”的目标,全市各地各部门以《信访条例》颁布一周年为契机,稳步推进各项工作。一是市信访局及各地成立了信访法制推进年工作领导小组,制定了工作计划,将信访法制化推进年工作纳入“法制**”建设和“五五普法”教
育重要内容。二是开展宣传活动。市信访局在《**日报》开辟专版宣传信访法规:刊登《信访条例颁布实施一周年情况综述》等文章,并于5月10日与海曙区信访局、12个市级部门在天一广场举办了咨询会,面对面地向群众宣传条例,现场发放宣传手册2000多份。各县(市)区也通过报纸、电视、广播等媒体,对《信访条例》等信访法规进行了广泛宣传。慈溪市在《慈溪日报》开辟“全面推进信访法制化规范化”专版,通过信访部门负责人解读《信访条例》、典型案例登载和点评,教育引导群众依法有序信访;象山县结合“千场电影百场戏”活动,宣传《信访条例》;奉化市开通我市第一家信访网站,宣传信访法规;鄞州区将猜信访迷语等有奖竞猜形式纳入宣传活动,吸引了群众的积极参与;宁海县在全县张贴宣传标语1000多张。三是结合“五五普法”,开展信访法制学习培训活动。市信访局与市委党校联合举办了2期信访工作培训班,全市共有110名信访干部参加了培训。四是进一步完善了信、访、电工作规则、复查复核机制、信访事项分流机制。五是加大依法处置力度。如对戴英权依法进行劳动教养处罚,对围堵市政府大门的江西景德镇瓷器商进行训诫。
(五)以创新机制为着力点,提升信访工作水平。实践证明,善于根据形势和任务的变化,针对信访工作中出现的新情况新问题,不断加强和完善信访系统自身建设,探索提升信访工作水平的制度和机制,是信访工作的灵魂。今年以来,我市各地在制度机制的大胆创新和运用上,取得了长足进展。一是北仑区的信访联合接待机制,通过设立统一的接待大厅,有关部门集中接待群众来访,方便了上访群众,进一步畅通了信访渠道;方便了职能部门,横向沟通、联合调处更加迅捷,促进了问题的及时解决;方便了信访部门,卸掉了大量的接访、转办(交办)之劳,督查督办、牵头协调职能的发挥有了更多的时间和精力保证。二是海曙区、江北区的信访代理制和陪访制,通过社区(村)干部代理群众信访问题或陪同群众信访,既节省了群众的时间,节约了信访成本,又减轻了信访部门的接待压力和接待成本,更促进了依法、逐级、有序、理性反映信访问题的良好的信访秩序的建立和形成。三是广泛推行复查复核机制,通过对突出、疑难信访问题的复查复核,不仅减去了工作人员对重复信、重复访的无休止的调处、答复,更有效促进了信访人的息诉息访,据统计,去年以来所有经过复查复核终结的信访事项的当事人,目前80以上息诉息访。四是充分发挥网上信访的作用。2005年慈溪市投入50余万元在我市率先开发了一套信访信息综合管理系统,在该市21个镇(街道、开发区)及70个市级职能部门全面推广使用。通过网上信访、网上交办(转办)、回复,节省了群众的信访成本和信访部门工作成本。