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尊敬的 省长
编辑:清香如梦 识别码:20-989465 11号文库 发布时间: 2024-05-06 21:03:18 来源:网络

第一篇:尊敬的 省长

尊敬的各位领导:大家好!

非常高兴迎来各位领导在百忙之中抽出宝贵的时间莅临我公司造船厂检查指导工作,这是对我们的关心和厚爱。在此,我代表贵州金州港船舶运输有限公司全体员工对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

贵州金州港船舶运输有限公司造船厂由南京阳江龙程船业有限公司于202_年6月27日发起主建成立,随后并着手建设“贵州金州船舶南京阳江龙程贞丰造船基地”。现由我公司自筹资金近4000万元,阳江龙程提供技术支持在贞丰县鲁容乡北盘江畔占地3.6公顷完成基地建,建成了贵州省最大的船舶造船企业。现已有4艘1000吨级和1艘500吨级船舶竣工下水,准备投入运营,5艘1000吨级船舶在建。

我们不会忘记,公司自筹建以来得到了州委州政府及县委县政府的大力支持,得到了 发改局、海事处、环保局、住建局、国土局,等职能部门的鼎力帮助。我们才会有今天的成绩。感激之情难以言表,为此,我们也只能再一次的说“谢谢、谢谢你们”

现我们根据《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《政府工作报告》和黔西南州内河航运(202_—202_)发展规划的精神,结合我公司的实际拟订了发展规划。即202_-202_年投入580万元建设船台、车间,投入1.2亿元建造船舶40艘,预计年产值 上亿 元。今后我们准备用五至八年的时间,建造船舶370艘。创造产

值10亿元。并力求以地域优势和码头为基础,以先进技术为条件、以资金为后盾,以造船为龙头,以船舶航运为延伸、以物流为配套。引进东部地区的先进管理和经营理念,打造出内地船舶制造,航运的企业集团。把贵州金州港船舶运输有限公司建设成东西部经济合作的典范。

谢谢大家!

第二篇:省长发言

刘顺妮:

张省长27号在省里开会之后呢,提出了统一要求,张省长说他八月份,八月底吧,来检查一下武汉筹备工作,在这之前呢,我们就专门为了落实张省长的指示,我们一起到体育学院来,黄书记啊,孙院长还坐着这里,闲聊。喝了咖啡的.今天又有餐厅吃又有咖啡喝,所以张省长交代的几个问题呢非常重视,同志亲自批示,我和孙亚两个呢也分别的留下来分管了各个的会,那么第一个是关于他们这个,体育学院提出来的路面工程,就是校内的那个涂成沥青路面的工程,武汉市从来还没有在市政路面以外铺设沥青工程,所以这是第一次,这是武汉体院大型赛事,因为考虑到学校施工的面积,让他们怎么施工,我们预算这个路面也就300多万块钱给他们,看来这个体育学院是3号开始施工,是吧,这个快,这个快,大致三百万,怎么省交通预算400多万,(给我300万,他说不管怎么样,只给300万,总共预算390多万)这个预算看怎么说,没关系,你把那个东西转好,最后还要审计的 你最后按审计来,他有一个程序,基本建设程序,所以这项工作呢,我们体育学院也抓得很紧第二个呢,这个主场馆的建设,今天才听到的,陈局长他们一直在这里这个消防的工程不知道前期我们的施工单位跟消防的,他们进入了没有,都介入了吧,他要不验,这个场馆根本不能用,所以这项工作呢,我们回去之后呢把他做成责任制,交到消防局,他们会来跟你边入,就是边建设的时候他边介入,哎现在一定要介入,否则11月份就很难用的,这是第一次知道这个工作,那么过街天桥呢,刚好也跟张省长汇报一下,过街天桥呢是孙院长他们提得选址意见,整个珞瑜大道上没有一个过街天桥,想利用这个机会呢也跟老百姓办个好事,就是过节,但是我来之后呢,当时我还没有考虑,刚好也跟孙院长说一下啊,回去之后就有人跟我提,他说珞瑜路上有高架,电线是高架的,电线是高压线,这个高压线上建天桥,这个可能是,一个要高压线的升高技术,有个工期,另一个呢高压线下面做天桥的技术本来,好像做法还不太多,这下子把我的安全,张省长,你还别说做好,这下子安全问题,这是个蛮大的事,我估摸子,张省长我就说你们来反复做一下子高压线技术,唉,有没有这个技术,这个安全,安全的保证,现在,刚才,那个增高处(现在已经招标咯),我跟你说,我不勉强,我是在安全第一的情况下,能建最好,但是呢我们不行政的命令来建这个,所以看一下你们解决的进度,我刚才看了下我们规划局的回告呢,他们也做了批复,你们也做了论证,是吧,就是把这个高压线升高,我强调过好多次就是这个高压线升高和这个之间的安全问题,东湖开发区,他是很,我是觉得他是很讲大局意识的哦,表扬你们。这个600多万是吧,当时是临时把这个任务派给他们,他们当时说不该他们建应该是政府建,后来压给开发区,开发区还是不错啊,建设周期是三个月,怎么样配合,如果没建起来你们要怎么配合这个,到时候十一月份他们开运动会的时候,这个临时的交通走下去,这个到时我们要拿方案,这个运动员过来过去,安全方便,这个问题,就是当时体育学院提的几个问题,武汉市呢,都给予了这个,分头的给予了这个责任单位,资金都进去了,现在还存在一个广告的问题,广告问题呢,因为整个广告和景致,武汉呢,大家都是二桥哪里值几十个大型广告位值三四百万的广告位全部都拆除了,所以现在是交往过剩的阶段,那么我们这个地方来,智运会要广告,还有一个金桔节,上次在翰林部长会上,(金桔节什么时候)他也是11月2号还是几号,就在会上说了,我们还有个智运会,就看看怎么把这个广告位协调到位,其实早点把这个广告位的内容,早点,有安排,我们那里有安排,现在把内容给他们,我跟你讲,我能陈局长也在这里,你们也帮他们把这个事情逼紧点,因为到处都在抢地段,现在活动特别多,辛亥革命今年活动完咯之后,11月10号以后,广告位都空出来了,空出来金桔节会要,智运会会要还有其他的,还有个技博会也会要,所以这个是大家就要把广告位统筹一下,把它搞好,我们坚决遵照精神,看看张省长还有什么指示没有。

陆龙启:

我们省发改委对智运会的筹备工作,高度重视,按照省委省政府领导的要求,积极抓好相关工作的落实,主要是做咯两件事情,一个就是安排省预算资金,支持我们体院的体育馆项目的建设,这是按照去年呐上半年岱梨省长召开的会议形式的十九号会议纪要。第二个事情呢就是按照基本建设程序的要求,对我们体院的其他的一些个基本建设项目的抓紧核准工作,去年呐我们核准了人才楼,实验大楼,后勤服务中心还有游泳馆的扩建这四个项目的扩建,今年我们核准了培训大楼这个项目,这个呢也是在国家要求控制我们学校这些投资项目的情况下,特事特办,-------下一步呢我们按照省委省政府领导特别是岱梨省长要求,按照省政府19号会议纪要的要求,继续对体院的体育馆这个项目给予支持,我们想把这个项目列入新的预算内基建投资计划,然后报省领导同意以后报人大批准执行,这个事情呢我们按照19号会议纪要和精神的要求,我们积极调整资金,支持省政府。

黄俭:

我简单的表个态,关于说到智慧天使的事情呢,请武汉体育局或者武汉体院呐,和教育厅联系一下,一个是是时间要求,第二个是人数要求再就是培训的要求,需要哪些协调我们做,第二个就是关于申报改名,改名大学,大学改名的事情呢,教育部呢是三年一个循环,一年是省属高校,一年是民办高校,一年是独立学院就是更民的事情,明年好像是省属高校的,这个也是希望我们共同努力。来积极报告材料,借着这个智运会包括宣传。另外呢,我也听了,我就想提两个建议,一个我就感觉到呐我的场馆里面的工人师傅的多,建议我们武汉体育学院好好设计一下这个路牌的标志和平面图,再就是校园里的管理,学生会非常多,第二点呢就是今天在学校见到很有几条宠物狗,像这样你得把校园的宠物狗处理一下。

唐国清:

尊敬的张省长,各位领导这个前一段呢归公安局,大力的支持,应该说国家的安全保卫工作现在有计划,有步骤,有节奏的推进。那么为确保万无一失的奠定坚实基础,下一步我们会按照张省长赫然组委会的要求,我们一个呢近期呢我们召开一个安保工作的协调会,实现承办单位和组委会和我们业务部门的对接,特别是很多的具体环节,第二个呢要在前期的基础上,进一步细化安保工程的方案,做到既有整体方案又有分方案,也有每一项具体活动的实施方案,这样呢把方案更完善,有计划的执行,第三个工作呢就是要全面的开展安全检查,堵塞漏洞,整改隐患,确保万无一失,第四个就是当前国际也好,我们省,国家反恐维稳局势,我们进一步加强反恐维稳各个方面的保障工作,准备应对的各项措施,第五个呢我们深化治安,前期呢我们武汉市开展的不错,成效表较明显。周边的治安环境有很大的改善,那么下一步我们将继续深化提供一个学校,内部也好周边也好提供一个好的环境,有一个建议呢就是这一次的智运会呢,就我们大体看规模不是很大,但是呢这个活动非常特殊,从主体本身比较特殊,而且在我们这个学校里面 一万多学生要坚持正常上课,来的都是特殊人群,社会各界关注度很高,我们想他确实是一项系统工程,希望各个方面配合,为了确保安全,保证顺利开展这样一个总体目标,能够加强各个方面的配合,特别是我们学校,学院怎么来加强安保力量,开张综合治理,加强我们内部安全保卫工作,积极配合武汉公安机关全面的完成工作目标,那么我们作为公安机关,公安厅党委都非常重视和支持,现在呢是我们常务副厅长在代岗,他对这项工作亲自过问亲自研究,那么我们将按照张省长有关要求,履行好我们的职责,确保不出现任何问题,我们就表一个态。

贺茂清:

组委会办公室给我们武汉体育学院做了大量的工作,作为组委会成员单位,按照财政职能,支持和精确保障也是我们的义务和责任,我想针对提的几个问来展开回答。一个是关于经费缺口一切-------?的问题。昨天---厅长给省委上报了一个文件,跟大家读一下的,没有关系的。。。。。。。。关键是他们要的是1800万,严荣利:

文化厅是协助开幕式的工作,因为开幕式非常重要,一般一个大型活动开幕式是成功的一半,上一次的工作会,开幕式的情况有一定的介绍,最后确定的是北京团队,这个我们觉得还可以,因为他水平很高,资历很强也很有经验,当时我觉得400万是很难以想象的当时舞美设计下面一个采集,背后还有很多的舞美设施,最后能够拿下来相当不容易,确实是实现了节俭的要求,我估计这个舞台设施会有一点点调整,否则真要别人贴着干的话,他一定会找个地方跟你补回来。这个已经在排练,如果有什么建议的话,因为这是新场地,我不知道这里有没有那种依赖机器的效果的设备,人是可靠的,机器是不可靠的,所有的大型活动有什么机关,有什么效果,就在那个点上,依赖那个机器的时候,一定要有一个预案,后备一个人的预案,奥运会的火炬是两个方案,一套是电动方案,一套是人接方案,假如有类似的效果,一定要有一个人工的预案,其他的因为没有看,有需要我们协助的地方,我们一定按照岱梨省长的要求、组委会的要求全力以赴的提供支持和协助。谢谢

阮小明

省卫在前期的工作基础之上又做了下一步的工作,我们在6月份已经向组委会报告了我们的医疗保障的整体方案,同时也制定咯公共卫生的整体方案,下一步的工作我们主要分这几块,第一个医疗急救保障工作,医疗急救保障我们已经制定了相关的救治医院,武汉急救中心也要指派救护车到场地现场,同时17个宾馆和赛场我们都要派医务人员搞一个医务室,第二个就是食品卫生和公共场所卫生安全保障,那么我们在十七个宾馆也要落实医务监督人员,第二就是在比赛的前三天我们要组织相关单位和武汉市卫生局要对所有的宾馆,赛场进行现场检查,发现问题,及时整改。第三就是在比赛期间我们要跟踪检查监管,主要是食品卫生和公共场所卫生安全保障,但同时我们还要有针对性的根据11月份秋季的季节性的疾病情况,有针对性的做好疾病预防防治工作。第五个方面就是要保障食品安全,因为在17个宾馆和比赛场馆有5000多人就餐,包括周边的摊点,到时我们在周边的 整个洪山区食品卫生安全保障是我们的重头戏,同时我们也要食品安全的应急预案,如果已经发生了食品中毒情况,我们马上就启动食品安全的应急预案,我们也会根据组委会的要求,10月十号要派专员进入组委会,进行现场办公,现在就有几点建议,第一个就是希望组委会明确具体工作人员及部门,看是后勤保障部还是具体工作人员要跟我们省卫生厅进行对接,要把

提供食宿的宾馆和我们具体的比赛场馆具体名单和人数,等等每个宾馆的入住人数,我们根据宾馆人数好派医疗保障人员,第二个就是食宿的宾馆和组委会都要给我们提供至少一间房,因为我们是两块,食品安全和公共卫生安全,医务人员最好两间房,一边一间房,第三个就是近期要召开武汉市卫生局和相关的医疗卫生单位,就是我们的医院,cpc还有我们的食品药监局。落实我们六月份的工作预案。到时候也请组委会具体的工作人员一块参加,好的三条建议,谢谢

项立新:

我就简单的说一下我们智运会的宣传计划,目前我们的智运会倒计时的已经开始,从百天开始到现在,倒计时可能需要新闻频道的加入,至于新闻联播到底要不要上,需要宣传部指示,这个到时我们分开协调,这是倒计时宣传,前期报道我们已经介入的各个筹备工作我们已经作了报道,然后就是接下的一些重要的节点,我们要做一个像誓师大会,志愿者的工作我们要做专题报道,昨天一回来就组织这个开闭幕式这个转播班子,队伍已经组建完,提个要求就是彩排要提前看,至少要有一次待机彩排,因为我们体育频道是全程的每天的跟踪报道,期间我们要做三次访谈节目,希望给我们宣传稿,因为智运会很多相关项目都不太了解,我们要和新闻频道一块开专栏,我们的时间可能会长一点。

黄晖

智运会有4000多人参加,根据组委会要求,我们一定会组织好会后的旅游活动,这个没有问题,我们会组织制度比较好的旅行社,到运动员住的宾馆去提供服务,发言完咯。

吴好平

两件事情向张省长汇报,第一个就是管委会非常重视这次智运会,就是表个态,就是要尽可能的支持智运会的开展,第二个最主要的就是关于这个人行天桥的事情,目前管委会已经拿出600多万进行政府招标程序,已经开始了,但是招标需要一个月左右,那么在智运会之前建起来还是有困难的但是可以借智运会这个契机在体院东门的建一个人行天桥是没有问题的。汇报完咯谢谢

陈林祥:

在省体育局还市委市政府的领导下进一步加强协调配合支持智运会的有关工作,第二个就是我们市棋牌协会呢来组织相关活动来推广智运会,明天我们召开全国桥牌锦标赛,为了庆祝辛亥革命100周年,全国有200多名选手来参加比赛,我们还请来了中国桥牌协会会长,原中国财政部部长项怀诚来参加比赛,所以市委市政府,省委省政府,省财政厅,市财政局都做了专门的接待方案,这实际上上也是对我们智运会的一个宣传和推荐作用,后期的工作我们会根据今天的会议精神我们再去落实。

万磊

洪山区政府也是非常重视,按照省市组委会的有关要求,我们洪山区是两个任务,一个是周边环境整治,这个前不久我们专门组织了公安,城管,园林,城建包括高校办,卫生,食药监跟我们体院,跟我们徐院长专门进行了对接,已经进行了环境整治,刚才黄局说还要进一步整治,下一步我们按照省市的要求,进一步抓好周边环境的整治,第二个就是为了配合好后勤接待,那么这边旅游局已经和体院的后勤接待部门进行了衔接,那么现在呢17家宾馆和6家备选的宾馆应该说也基本衔接好,那么下一步我们将按照省市的要求一定全力以赴完成好省市交给洪山区的任务,谢谢

第三篇:周强省长

周强省长: 人间仙境——崀山 【 周强《湖南欢迎您》】

本帖最后由 949830124 于 202_-1-5 18:53 编辑

湖南欢迎您!湖南欢迎您!湖南欢迎您!!

湖南省人民政府省长周强

三湘似锦,四水如织。在新的一年到来之际,我谨通过《湖南日报》和《湖南旅游》杂志,向来湘观光旅游、投资兴业的境内外游客,向关心支持湖南经济社会发展的海内外朋友,致以新年的美好祝福!

湖南物华天宝,人杰地灵,市旅游光的胜地。湖南人文荟萃,湖湘文化开一代学风。湖南钟灵毓秀,八百里洞庭气象万千,七十二峰衡岳云蒸霞蔚,湘、资、沅、澧四水奔流,张家界、崀山胜似人间仙境,韶山日出、岳麓书香、现代都市、边城风情,构成一幅自然与人文相得相称的完美画卷。近年来,湖南认真贯彻落实总书记“特别要把具有湖南特色的旅游业做大做强 ”的重要指示,不断加强和完善旅游基础设施,努力优化旅游环境,提高旅游服务水平,为国内外游客来湘休闲观光,创造了良好条件。广大游客来到湖南,一定会在品山论水、感受湖湘风情之时,享受到最优质的服务。

湖南发展前景广阔,发展平台巨大,是国内外投资者的投资热土。新中国成立60年来,特别是改革开放以来,湖南经济社会实现快速发展,城乡面貌焕然一新。进入新世纪,湖南大力实施富民强省战略,努力建设湖南、发展湖南、繁荣湖南,始终关注民生、改善民生、发展民生,202_年保增长、保民生、保稳定取得显著成效,正焕发出蓬勃的发展活力。湖南的又好又快发展,为广大国内外投资者提供了广阔舞台,创造了无限商机。

又是一年春色好,放眼潇湘满眼新。欢迎海内外各界朋友共同体验“锦绣潇湘,快乐湖南”的无穷魅力;欢迎来湘投资兴业,与湖南人民共创美好未来!

第四篇:省长汇报材料

汇报材料

城中区地方税务局

(二〇一〇年十二月三十一日)

尊敬的骆惠宁省长、尊敬的张光荣副省长,各位领导:

首先我代表城中区地税局全体干部职工,对各位领导莅临中区表示热烈欢迎。下面我就中区地税工作向各位领导做一简要汇报:

一、基本情况

我局现有干部职工83人,其中党员32人,团员4人。全局平均年龄42.85岁。大专及以上学历75人,占总人数的90.4%。

实行专业化税源管理后,我局机关内设办公室、执法监察科、税源管理科、纳税评估科、办税大厅五个科室,并下设四个税务分局。

近几年来,我局先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国税务系统信息化建设先进单位”和“省级文明单位”、“省级文明单位标兵”、“市级文明单位”、全省地税系统“优秀基层党组织”等荣誉称号;办税服务大厅先后荣获“全国青年文明号”、“全国巾帼文明示范岗”、“全国五一巾帼奖”、“全国五一劳动奖”、“全国三八红旗集体”和青海省“最佳办税服务厅” 等荣誉称号;执法监察科获得市级“岗位建功巾帼文明示范岗”荣誉称号。

二、税收收入

今年以来,我局在省、市地税局和区委、区政府的领导下,积极稳妥推进专业化税源改革试点工作,克服任务基数高、税源增长点少的困难,强化税收收入和税源分析预测,加强户籍分析和监控,组织实施征管质量

评价,开展区局、分局两级重点税源及重点行业纳税评估,截至12月30日,共计完成各项收入114,094万元,较202_年增加42,554万元,增长59.48%;较202_年增加各项收入13,746万元,增长13.69%。其中,税收收入47,217万元,同比增长16.68%,增收6750万元;社保费收入66877万元,同比增长11.68%,增收6996万元。

三、专业化税源管理试点工作

我局从5月10日起正式启动税源专业化管理模式改革,完成了机构设置和人员双向选择,积极开展向纳税单位和个人的宣传,从7月1日正式步入试点运行阶段。实施新模式试点后,在省局领导的关心和市局各处室的鼎力相助下,整合税收管理资源,完善属地与分类管理体制,实行重点税源专业化集中管理,风险行业统一管理,组建专业化纳税评估机构,开展重点税源及重点行业纳税评估,促进税源管理由分户管理向专业化管理的转变,税收征管质量和水平得到了全面提升,社会各界和纳税人反映良好。

(一)因事设岗,整合盘活了人力资源。根据税源管理专业化的需要,我们合理设置岗位,坚持效率优先、发挥能力专长,按照专才专用、人尽其才、一专多能、全面发展的原则,对现有的税源管理人员进行专业分类,合理配置人力资源。对纳税评估科、一分局等一些业务要求较高的岗位进行考试择优上岗,对其他岗位的人员采取双向选择方式进行合理配置。实施专业化税源管理新模式后,税收征管人员从试点前的53人增加到了66人,所占比例从63%增长到了84%,实现了业务能力较强和素质水平较高人员向重点税源管理和纳税评估岗位的倾斜。

(二)新模式促进了税收收入增长。为配合新模式运行,我们主要从5个方面考核收入计划完成情况,一是税源管理科负责税费收入和税费源分析预测,全面掌握组织收入情况;二是办税大厅、分局、税源管理科三方负责户籍分析和监控,全面掌握税源底数;三是执法检查科组织实施征管质量评价,保证全局基础征管质量;四是加强税务稽查查补税款在中区入库结果的考核,实现应收尽收;五是巩固辖区七办一镇三十三个社区协税护税网点,彻底清理漏征漏管户,促进可持续增长。今年,通过专业化税源管理直接增收2700万元。

(三)增强了管理的针对性和时效性。根据税源分类实施有针对性的专业化管理新模式提高了管理的针对性和实效性,改变了以往税收管理员一人统揽税源管理职能的情况,提高对各类企业和行业的税收综合应对处置能力。专业化税源管理试点运行的实践证明,专业化税源管理新模式能集中力量管好重点税源,确保税收事业持续稳定协调发展,能有效解决全能型集权式管理税收管理员权力过大的问题,能有效解决税收管理员管理事务多穷于应付的问题,能有效解决不同素质的税收管理员工作适应性问题,尽量做到人尽其才,能有效提高税收遵从度,防范税收风险,能有效提高税收征管效率和征管质量,促进税收收入的增长。

以上汇报不妥之处请各位领导批评指正。

谢谢大家。

第五篇:省长访谈

开栏语:国家实施西部大开发10年来,贵州经济社会发展取得了显著进步,发生了翻天覆地的变化,为了集中展示贵州在西部大开发10年来在经济社会发展等方面取得的巨大成就,并为贵州在新一轮西部大开发抢抓机遇鼓与呼,开设《西部大开发,十年大变化》专栏,围绕综合经济实力、基础设施建设、特色优势产业发展、生态环境保护、重点区域发展、重点项目推进等方面推出系列报道,充分反映10年来贵州在经济建设、社会建设、文化建设、生态建设取得的重大进展。

十年开发成果硕 再借东风促跨越

——省委副书记、省长林树森谈贵州西部大开发10年

1月5日下午,省委副书记、省长林树森在贵阳就贵州西部大开发10年来取得的显著成绩和如何抢抓国家实施新一轮西部大开发机遇、加快实现贵州经济社会发展历史性跨越,接受了中央电视台、人民日报、新华社、人民网、中央人民广播电台、中国国际广播电台、经济日报和贵州日报、《当代贵州》等省内主要媒体的采访。

正视现实:贵州是西部的“西部”

与西部其他省区市相比,贵州可能在很多方面都落后,可以说是西部的“西部”。落后并不可怕,关键是现在的发展是不是可持续的,发挥自己的后发优势,尤其在生态文明建设方面,贵州完全可以比别人还快一点。

记 者:林省长,西部本身是欠发展地区,而贵州与西部其他省区市相比又存在一定差距,您觉得差距主要是什么?

林树森:与西部其他省区市相比,贵州可能在很多方面都落后,可以说是西部的“西部”。主要差距有三个方面:一是特殊的自然环境使贵州的生产生活条件比较落后。比如,202_年刚开始实施西部大开发时,贵州通公路的里程才3.4万公里,而西部大开发10年大概每年增加1万公里,可见西部大开发之前几十年甚至几百年,公路交通还是很落后。西部大开发之初,贵州农村人口人均有效灌溉面积只有0.3亩,而云南、广西、四川等周边省区都在0.5亩以上。二是交通条件差造成贵州历史上发展晚,商品经济不发达,经济总量小、经济实力弱。三是贵州人口多,并且整体素质偏低。解放时贵州是1032万人,现在户籍人口肯定超过4000万人,翻了两番,而我国从解放到现在人口只翻了一番多。

记 者:您刚才讲贵州在几个方面存在差距,我们也注意到贵州几个方面的经济发展数据与全国平均水平相比,差距还在拉大,那这些年贵州是发展了还是落后了?

林树森:也不能讲差距是在拉大。比如,贵州原来最头痛的问题就是农民收入,从改革开放到202_年,贵州农民人均纯收入相当于全国平均水平的比例从百分之八十多(1980年84.4%)下降到55%左右(202_年55.3%),每年下降1个百分点,与全国的差距是拉大的。但202_年是一个拐点,近三年来大概每年增加1个百分点,202_年已提高到58%,估计去年将接近60%。因此,不能简单地讲差距在拉大,实际上西部大开发这些年贵州在各方面还是有很大进步的。

记 者:到202_年我们国家要全面实现小康社会,对于贵州来讲现在还面临着要摆脱贫困落后的状况,那对于小康社会目标的实现会不会觉得距离尤其大呢?会不会更增加您的压力?

林树森:统计部门长时间在监测总体小康和全面小康的进程。全国202_年就已经总体上实现了小康,但现在我们都还没到达,大概是90%。中央提出全面小康后,我们更落后了,202_年全国全面小康的实现程度是74.6%,贵州才56.5%。

记 者:那您着急吗?

林树森:不着急,光着急也没用。当然,并不是落后了不着急,我们也在拼命地干。我 1 认为,落后并不可怕,关键是现在的发展是不是可持续的。从全国来讲制定一个衡量指标是非常对的,不然没量化指标,但除了统一指标外,衡量全面小康应该允许多元化。许多专家学者都在讨论现代化,什么叫现代化?现在七大工业国中,国家之间有些指标不管是总量还是平均水平,都可能相差一个数量级,但谁都认为他们是现代化。所以现代化是多元化的,没有讲就是一个模式、一套指标,全面小康的衡量也一样。

记 者:那贵州是不是有自己特色的一套指标呢?

林树森:那不行。首先必须承认我们全面小康进程的落后,而且每年都需要提高,这个事要做,但在这个基础上,更应该发挥自己的后发优势。尤其在生态文明建设方面,贵州完全可以比别人还快一点。所以,一方面全面小康的指标我们要赶、要做,关键是可持续发展;另一方面,应该允许全面小康的多元化。道理很简单,一个广州人一天没有30块钱过不了日子,贵州少数民族村寨里不一定需要这么多,温饱解决了,能够天天唱歌跳舞,也很幸福。

发展成就:西部大开发给贵州带来了巨大变化

从现实来讲也不是说贵州永远就落后,西部大开发以来这十年,是贵州历史上增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。我们将进一步抢抓国家实施新一轮西部大开发的机遇,努力把各项工作做得更好。

记 者:近年来四川、重庆、云南、广西等西南省区市都形成了一些独具特色的经济圈,比如成渝、北部湾等一些重点经济区,经济社会发展风生水起,然而,贵州地处西南腹地,不沿边、不沿海,相较之下发展特色在哪里?

林树森:这个问题你提得客气一点,我猜你的本意是:人家发展比你好比你快,现在又有各种名堂的经济区,你又落后又没什么名堂,你的发展怎么办?首先是对周边地区有很多名堂我们表示羡慕,对人家发展得好我们要认真地学习。其次,我们也可以探讨一下这些概念。成渝经济区实际上西部大开发之前就有这个名了,在西南地区,区域性中心城市就是成都、重庆,由中心城市引领的经济区应该是成渝经济区,这个经济区当时应该包括整个西南,起码是贵州、最低限度是贵州的北面。202_年我到贵州工作,贵州北面的一些地区,甚至连贵阳都称自己属于成渝经济区,但现在人家对包括贵州没兴趣,最近不是听说有人在策划川渝陕经济区吗?贵州穷、落后,没什么油水,往北走,把陕西包括进去,因为这几年陕西发展不错,并且也有很多资源。其实,202_年国家做的西部大开发“十一五”规划里还有一个南(宁)贵(阳)昆(明)“城市带”,谁会重视“南贵昆城市带”?本来是连接三省区的南昆铁路,他们两省协商,通过铁道部把线路拉直并开工,不再经过贵州。这样贵州就跟谁也搭不上边了,虽然我们可以提黔中经济区、贵阳城市经济圈这些口号,但提这些东西谁理你?你穷、你落后、你自己跟自己玩。

目前还不能说我们属于什么经济区。如果真的搞个什么经济区就能解决贵州问题的话,相信中央也会给贵州搞一个什么经济区。实际上中央对贵州是很支持的,没有中央的支持哪有这些年那么多基础设施项目。贵州发展的当务之急并不是搞什么经济区,关键是尽快改变整个物流条件,把经济发展起来,再讲什么经济区就会有人相信。

事实上,从现实来讲也不是说贵州永远就落后。锦涛同志202_年到贵州视察指导工作,希望贵州实现经济社会发展历史性跨越。202_年到现在贵州有什么大的变化没有?我认为这4年至少有三个方面实现了跨越:一是财政支出和固定资产投资。全省财政支出从“十五”末的520亿增加到去年的1358亿,今年肯定超过1500亿,比202_年增加1000亿,是202_年的3倍。全社会固定资产投资“十五”末为1000亿,去年为2430亿,今年肯定超过3000亿,比“十五”末增加202_亿。一年投资增加202_亿,哪怕“十二五”不增加,5年就是增加1万亿,肯定是量变引起质变。二是基础设施,最重要的就是交通、水利。我们到去年底高速公路通了1188公里,14万公里公路通车,保持一年超过1万公里,并且更重要的是,2 到202_年我们的高速公路通车里程将达到3000公里,到202_年达到4000公里。202_年全国高速公路超过3000公里的省份也就6个,也就是说三四年后贵州高速公路就可以达到202_年先进省份的水平。在快速铁路方面,贵阳到广州已经开工建设,贵阳到长沙、重庆、昆明、成都这四条大概最近就可以动工,五条铁路在贵州境内超过1250公里,省会贵阳通往全国七小时快铁交通圈正在加快变成现实。农村人口人均有效灌溉面积,估计“十二五”将达到0.9亩,肯定可达到全国平均水平。三是通过整体的制度安排把事关民生的一些关键问题解决得比较好。比如农村医保,原来规划“十一五”新农合农民参合率达到80%以上,现在已经达到94.25%,高于全国和西部平均水平。“普九”,去年我们已通过国家督导评估检查,现在全国还有40多个县没有过关,其中没有贵州的县。农村低保,我们现在保到了580多万人,省里安排各个县每年用于保障农村贫困群众基本生活的资金平均达3000多万元,10年前我省很多县的财政开支也才3000多万,应该说困难群众的基本生活总体上没有问题了。

记 者:你在202_年的时候用“不容乐观”来形容贵州发展所面临的形势,在您看来对贵州来讲最不容乐观的是什么?

林树森: 202_年底我讲不容乐观,主要是针对当时的形势讲的。当时贵州除了遭受国际金融危机冲击之外,在年初的时候还遭受了百年不遇的冰雪灾害,很多输电塔都倒下去了,停电两三个月,基本上是全军覆没,经济到下半年才慢慢恢复。尽管通过全省上下的共同努力,我省GDP仍然增长了10%,农民人均纯收入增长了8%,但年末我们又遭遇了金融危机。贵州的工业很多都是上游产业,一旦下游产业出现问题,肯定很快影响到我省的企业生产和发展。

记 者:在形势最严峻的时候,您还乐观地讲“机遇千载难逢”,请问贵州面临一个什么样的好机遇?

林树森:当前贵州面临的最大机遇就是中央深入推进新的十年西部大开发。从202_年实施西部大开发以来,贵州整个10年的进步是很大的,可以说是翻天覆地的变化。西部大开发给贵州带来了巨大变化:一是经济总量等经济指标都上了一个大台阶。1999年,贵州GDP大数是900多亿,去年是3600多亿,刚好翻两番;财政收入从130多亿增加到去年的780亿;财政支出更是如此,因为有中央帮助,从170多亿增加到去年的1300多亿。二是基础设施建设取得重要突破。公路通车里程从1999年的3.4万公里增加到去年超过14万公里。农村有效灌溉面积从1978年到202_年增加了200万亩,而仅“十一五”就可增加大概800万亩,农村人口人均有效灌溉面积从1999年的0.3亩提高到去年的0.58亩。三是生态环境明显改善。贵州森林覆盖率最低的时候只有12.6%,202_年普查时超过了39%,从202_年到去年又过了3年,每年提高一个百分点,现在已超过40%。同时,我们现在更加注重环保,国家下达我省的节能减排任务完全可以完成,空气质量也有很大改善。四是特色产业发展有很大进步。国家实施西电东送工程帮助我们上了很多现代化的电厂,有力地促进了我省能源工业发展。从202_年至202_年,全省新增电力装机2114万千瓦,是从建国到202_年电力装机总和的4.27倍。在电力工业的拉动下,煤炭年产量已从202_年的3677万吨增加到去年的1.36亿吨。在烟、酒和装备制造等方面也形成了一定的工业基础,去年茅台酒基酒产量已达到2.3万吨,贵阳烟厂卷烟生产能力达到100万箱以上。民族制药、特色食品等产业也有了很大发展。

以上几个方面变化的结果就是人民生活水平得到显著提高,去年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是202_年的2.5倍和2.2倍。并且很多民生问题包括农村低保、医保、“普九”、农村危房改造等,通过系统制度安排都总体上从根本得到解决。可以说西部大开发以来这十年,是贵州历史上增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。我们将进一步抢抓国家实施新一轮西部大开发的机遇,努力把各项工作做得更好。

找准着力点:对贵州现阶段而言,最关键还是可持续

科学发展观强调全面协调可持续,对贵州现阶段而言,最关键还是可持续,哪怕现在不大全面、不大协调,也不要紧,只要可持续,总有一天可以全面、协调;要是现在做的不可持续,哪怕再全面、再协调,做了也是白做,这是一个思维方法。

记 者:毕节试验区建设引起了各方面的关注,您认为毕节实验区的发展给我们带来的最大经验是什么,为什么毕节这个原来比较落后的地区能够实现较快发展?

林树森:毕节试验区是锦涛总书记在贵州工作时亲自倡导建立的,当时提出了“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题。应该讲毕节原来是贵州一个比较落后的地方,但经过这么多年发展,三大主题均取得了不错的成效。森林覆盖率从原来的14.9%提高到现在的接近40%,人口出生率从原来的21‰下降到现在的7‰,人均收入已从原来的几百块钱增加到现在的几千块钱,都是成倍地增长。当地群众的生产生活条件有了明显改善,特色经济也有了很大发展。

毕节试验区发展的宝贵经验主要有三条,首先就是一个地方的发展要有一个系统的思维,而不是头痛医头、脚痛医脚。当时锦涛同志并没有因为贵州穷,就只在穷这方面做工作,而是把事关贵州长远发展的扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题都考虑到了,并提出了系统的解决措施。第二,要树立样板。在毕节这样一个相对贫困的地方,并不是一下子就可以改变面貌,而是需要通过多方面的努力,尤其是通过树立样板加快发展。毕节正是通过在煤炭资源开发、电厂建设、特色经济发展等方面树立了一些有效的样板,让大家看到了希望,并且去仿效,从而带动了整个发展。第三,要科学合理地组织力量去攻坚克难。一些原来看起来不可克服的问题,只要下决心还是可以克服的。就拿全省水利建设来说,你很难想象西部大开发前贵州农村人口人均有效灌溉面积才0.3亩,但我们仅通过近3年的努力,就增加了0.21亩。接下来3年省本级能够投进去的钱肯定比这3年都多,也就是说后边3年还可以再增加0.21亩,那时人均就能达到0.8亩,接近全国平均水平。又如公路建设,到去年底我省高速公路通车里程是1188公里,今年开工和在建高速公路还有3000多公里,到202_年通车里程将超过4000公里,肯定贵州的交通物流条件就彻底改善了。

记 者:但是系统筹划过程中会不会见效比较慢,不像头痛医头、脚痛医脚可能会见效比较快,这样会不会让大家着急?

林树森:头痛医头、脚痛医脚貌似很快,最后会适得其反。我理解,我们党之所以提出科学发展观,就是这个道理。现在我们做任何事,并不盲目追求一定要多快,但一定是今天做了明天要能起作用。科学发展观强调全面协调可持续,对贵州现阶段而言,最关键还是可持续,哪怕现在不大全面、不大协调,也不要紧,只要可持续,总有一天可以全面、协调;要是现在做的不可持续,哪怕再全面、再协调,做了也是白做,这是一个思维方法。

记 者:您讲到今天做的事情到明天就会有收获,要可持续发展,那咱说心里话,我们真的希望能够更快地发展,我们真的能够有底气对那些耗能大、污染大的企业和项目说不吗?

林树森:中央强调控制“两高”,在贵州得到了不折不扣的落实。我们要生态保存良好,尤其强调要严格控制高污染。对于高耗能产业,从贵州的特殊省情出发,如果该产品生产的单位能耗能够达到行业的先进水平甚至平均水平,该产品在贵州生产也是贵州的优势。贵州有煤有电,发展煤电产业得天独厚。西部大开发以来,通过实施西电东送工程,电力工业找到了广阔的市场,发展突飞猛进。但现在我们的电送给广东,单过网费一度电就是1毛4分多,如果电全部在省内用,每度电成本就降低1毛4分多,用电企业的竞争优势就会得到提高。比如,贵州本身就有铝矿石,只要电解槽耗电水平是在全国平均水平,有了廉价的电力,是不是在贵州生产电解铝更有优势?控制“两高”严格说在贵州只有“一高半”。

记 者:贵州这几年在产业布局、产业结构升级方面做了哪些工作?下一步有哪些打算?

林树森:现在制约贵州产业结构调整的关键还是交通物流条件,交通不好,物流成本高,整个工商业肯定受到影响,这就是这些年我们为什么要大力发展交通的原因。在加快改善交通物流条件的同时,我们正在从三个方面推进产业结构调整和优化布局。一是依托煤炭、电力工业和能矿资源组合良好的优势,大力发展原材料工业,提高产品附加值和市场竞争力,形成一条从原材料到制成品的完整产业链。二是加快发展烟、酒、中药材等特色经济,包括少数民族的一些旅游工艺产品。三是依托军工企业的人才和技术优势,积极发展装备制造业和适合贵州的战略性新兴产业。我相信,我省交通物流环境改善以后,产业发展的基础条件会更完善,产业发展水平会更高,产业链将进一步得到延伸,同时由于我省有电力、劳动力、气候等资源优势,沿海很多加工工业就可以转移一部分过来。对环境、气候有特殊要求的战略性新兴产业包括新能源、新材料等,我们将结合在装备制造等方面具备的工业基础和实际条件进行筛选,有重点地培育和发展。

记 者:其实来过贵州的人都知道贵州旅游的地方特别多,景点特别吸引人,但是现在全国游客可能首先会选择一些知名度更高的地方,包括国外的游客,到中国最先想去的几个点可能并没有贵州。这是说明贵州在旅游开发上有什么问题,还是确实旅游资源不够好?

林树森:肯定不是旅游资源本身。当然,旅游资源本身也有开发的问题,但更关键是两个问题,一是交通,二是城市。因为人家来旅游,主要是休息,图的是过得舒服,如果连好的酒店都没有,好的环境也没有,肯定就不行;旅游还要购物,还要看当地很多东西,都应该让人家感到舒服。因此,关键是怎么样把交通、城市、旅游点等基础条件搞好,包括提供的软件服务,像导游和旅游环境、人文环境等。这些对贵州来讲都是需要时间的,不能盲目求快,太快了可能会适得其反。

记 者:贵州旅游发展的潜力还很大,是吗?

林树森:潜力的确很大。贵州的自然和人文都保存了原生态,只要不破坏,到处都是景点。贵州这个地方非常神奇,很多地方包括喀斯特溶洞等,都是很漂亮的,只是现在的基础条件还不行。经过一段时间的科学合理开发,将来肯定能成为一流景区。

突破发展瓶颈:加快改善交通物流、水利等基础条件

贵州的一大优势就是现在还没受什么污染。只要我们充分利用好西部大开发带来的机遇,加快改善交通物流、水利等基础条件,充分发挥生态保存良好的优势,贵州肯定会一天比一天好。

记 者:其实在西部大开发中,西部各省区市都是要抓住这个机遇,发挥自己的特色。贵州的优势在哪里,怎么利用优势来抓住这个机遇?

林树森:贵州的一大优势就是现在还没受什么污染。为什么说这是优势?因为随着贵州整个物流条件的加快改善,物流成本就会降低,加上土地没有受到污染,贵州的农民就能种无污染的作物去卖,就能赚钱。现在香港、广州的有机蔬菜已卖到30块钱一斤,在贵州别说30块钱,3块钱卖出去也是很大的收入。由于投资者对贵州物流条件的改善有了很好的预期,现在已经有人来贵州投资种蔬菜了。去年我们蔬菜种植面积已达1200多万亩,光蔬菜种植就给全省每位农民带来了466块钱收入。再比如茶,贵州的绿茶品质很高。现在东部地区有的地方土地已被污染,有重金属,如果将来要公布茶叶的具体成份,相当一部分地方已不适合种茶。而贵州的生态保存得很好,种的茶叶是非常地道的有机茶,肯定可以卖更好的价钱。现在也已经有一些沿海地区的投资者到贵州来建茶园了。因此,只要我们充分利用好西部大开发带来的机遇,加快改善交通物流、水利等基础条件,充分发挥生态保存良好的优势,贵州肯定会一天比一天好。

记 者:我们知道贵州有句话,“天无三日晴”,也就是天气比较阴,降雨量挺大的,为什么水在贵州会成为一个问题呢?

林树森:贵州年降水量1100至1300毫米,地表水资源量超过1千亿立方米,水资源总量相对丰富,但为什么还缺水?一方面,因为贵州93%是山地,典型的喀斯特地形导致天上的降雨都变成地下水流走了,存不住水。另一方面,即便是形成了径流,由于地形深切,往往江河两岸是高山,中间是峡谷,取用难度大、成本高。因此,贵州属于工程性缺水。工程性缺水就只有靠做工程来解决。从解放到西部大开发,贵州的水利建设投入很少,这跟我们国家的投资管理体制有关,由于贵州的喀斯特地形,没有什么大的工程,不能列入国家的盘子,国家投资自然就少。贵州本身在西部大开发之前财政是吃饭财政,拿不出什么钱来修水利工程,一直到202_年省级财政用于水利的资金也才两个多亿。但这几年在中央和国家发改委、水利部等国家有关部门的大力支持下,我们加大了水利投入力度,去年已达50多亿,黔中水利枢纽也于去年12月开工建设,这是西部大开发以来继百色水利工程之后的西部地区第二个大型水利工程。“十一五”以来我们解决了700多万农村人口饮水安全问题,并且都是比较高水平的,农村人口人均增加了0.21亩有效灌溉面积。水是一种稀缺的战略物资,按照目前的发展势头,只要我们保质保量把水利工程做好,一年一年做下去,总有一天贵州的工程性缺水会得到根本解决,将来水资源可能还会成为贵州的后发优势。

记 者:刚才讲基础设施建设,讲了水,再说路,贵州“地无三尺平”,能够想象贵州修路尤其修建高速公路、铁路比其它地区更困难。您有没有算过在贵州修路成本比其它地区多多少?

林树森:这个很清楚。我们现在纳入国家计划的高速公路大概是1公里接近1个亿,主要是国家给资本金。省里自己要修的高速公路技术标准要低一点,但大概也是1公里6000多万,比起中部一些平原地区,还是高一半到百分之三四十。尽管这样,我们还是必须修。因为贵州山多地少,土地资源和交通走廊资源稀缺,主要通道不能跟平原地区一样先修三级路,再修二级路、一级路,然后修高速公路。我们宁可慢一点,也要一次过把高速公路修好,这样才能实现可持续发展。

记 者:修路的资金落实了吗?怎么解决的?

林树森:落实了。纳入国家计划的高速公路是国家安排资本金。现在省里提出10年实现县县通高速公路,自己需要出资修的大数是1440公里,按1公里6700万计算,也就是900多亿,按资本金25%计算,就是230多亿。十年完成,一年20多个亿。这笔钱一方面靠高速公路修了以后收费,除了还息还可以拿一部分出来再修高速公路;另一方面靠财政投入,从202_年开始,省财政安排10个亿,并进入财政预算基数,随财政收入增长而增长。加上其他方面的资金,每年20多亿是有保障的。

记 者:那占全部财政的多少?

林树森:很少,我们去年花在高速公路的省级财政投资就是10来个亿,而我们去年财政开支是1300多亿。贵州的财政很困难,关键是怎么统筹安排。

记 者:我们知道在交通建设上,贵州还有一个很大的规划,要建起连接泛珠、东盟的一个旅游大通道,他会通到广州,甚至还会通到泰国的曼谷。这个规划已经在落实了吗?

林树森:这个规划主要是铁路系统。原来贵州铁路是不错的,北面是川黔铁路,南面是黔桂铁路,东面是湘黔铁路,西面是贵昆铁路,刚好一个十字交汇在贵阳。这个铁路系统支持了当初贵州整个“三线”建设。但这些铁路都是上世纪五、六十年代修的,标准不可能高,已经远远不能满足现在的需要。由于贵州的铁路标准低,周边省区市都不希望经过贵州。首先是修渝怀铁路接京广线,然后是202_年铁路大提速,基本上都甩掉了贵州,贵州被边缘化了。怎么办?国家肯定是要帮助贵州的,铁道部、国家发改委支持我们修建贵阳至广州快速铁路,已于202_年10月开工。全线800多公里,在途时间3小时左右,比现在节省20多小时。这条路通了后,局面就全打开了。随后国家又相继批准贵阳至昆明、成都、重庆、长沙 6 快速铁路立项建设,将来贵阳至广州、贵阳至昆明快速铁路和202_年4月建成通车的昆曼国际公路连接在一起,将形成一条连接泛珠和东盟的国际旅游大通道。

这条大通道好在哪里?第一,极大地缩短贵州与珠江三角洲的时空距离。如果把香港和澳门算进去,珠三角的经济总量比长三角大,无论是对外旅游还是对外投资,都是很活跃的,经济活力和辐射带动能力都很强。第二,东南亚人口基数多,市场需求大,同时拥有丰富的资源,发展潜力巨大。中国—东盟自由贸易区已经正式启动,东盟与我国的合作有很大空间。第三,大通道沿路3000多公里有众多旅游景点,而且都比较成熟,包括阳朔、桂林、黄果树等都是非常著名的景点,任何一个地方都可以停下来旅游,不亚于世界上任何一条旅游线。第四,东盟十国中有五个是海岛国家,五个是陆地国家,过去跟我国的联系主要通过广州的海、空运输。原来我国三大枢纽机场中的广州机场主要是飞东南亚,同时广州港是世界十大港口之一,承担了东盟五个海岛国家的大量航运业务。这条陆路大通道打通后,东盟与珠江三角洲就能通过陆、海、空全面开展交流与合作。

记 者:那实际上我们的思路是想借广东和东盟地区经济发展的光,来取得经济的发展?

林树森:对,是要借这个光。现在包括人流、物流、资金流等所有的流动,我个人的看法,人流是最关键的。

记 者:那我们是把人流吸引过来了,从我们贵阳过了,能不能把他们留下来,把他们的钱消费在我们贵州?

林树森:有人流以后,自然就会有物流,人来了之后,投资者自然会考虑这个地方有没有投资机会。原来坐火车从广州到贵阳需要27个钟头,谁受得了?以后贵广快速铁路通了,只需要3个钟头,肯定有很多人来这里。这几年单珠江三角洲到贵州旅游的人数每年都是两位数增长,有了快速铁路以后,我们的市场前景会更好。

未来展望:多彩贵州会更好

现在穷不要紧,只要把基础设施搞好了,把环境保护好了,我们的子孙自然有发展的办法。只要把交通、水利、石漠化治理、污染防治四大基础性工作做好了,把城市化、工业化和农业产业化发展好了,贵州整个生产力发展和人民群众生活水平肯定会有一个大的提升,我们就能把一个山川秀美、团结和谐、充满生机和活力的贵州呈现给所有关心、关注、关爱贵州发展的朋友们。

记 者:那么未来十年,贵州要去实现下一步跨越的时候,有什么新的思路?

林树森:可分两个方面去做:一方面是经济建设。无非是城市化、工业化、农业产业化和基础设施建设。特别是基础设施建设仍然是未来十年贵州工作的重点。另一方面是社会事业。接下来十年,对以人力资源为中心的无形资产投资显得更加重要和紧迫。发展讲到底还是要靠人才,投资无形资产可能比投资有形资产的收益更高,特别是在西部,在贵州。因此,我们“普九”实现以后,还要再提高水平,同时大力发展中等职业教育,培养有技能的人才,再就是发展高等教育,千方百计提高人口素质。

记 者:展望未来10年的西部大开发,您能不能从政策层面提出一些建议,下一步应该怎么做,希望中央有些什么支持?

林树森:对贵州来说,需要中央支持的方面很多,我认为未来10年最需要中央支持的主要有三个方面:一是对基础设施等有形资产的投入包括中央财政转移支付应该进一步加强。这是下一步贵州发展迫切需要的,也是前10年西部大开发做得很成功的。我个人的看法,对西部的投资不能简单地用投资回报率、收益率等指标去作为安排计划的依据。比如公路建设投资,现在很多人都习惯用车流量等来评估修建一条公路的可行性,事实上这是先有鸡还是先有蛋的问题,没有好的路就没有车跑,也就没有经济,没有经济哪来的车流量,如果按照车流量来评估,路永远修不起来。所以,对西部的基础设施投资,更应该从促进社会和谐、7 保障社会公平、有利西部长远发展和区域协调发展的角度去予以支持,西部这么落后的条件不加大投资肯定不行。二是加大以人力资源为中心的无形资产投资力度。西部大开发10年来,中央对西部地区社会事业发展给予了大力支持,取得了很大成效,但由于西部这些方面长期落后,历史欠账多,中央应进一步加大对西部地区无形资产的投资,包括人才培养、人文建设、制度建设等。三是应更多地按照市场经济规律,根据西部地区的资源等条件合理布局一些重大生产性项目。对西部地区的重大生产性项目,只要具备基本条件,有资源、有市场、有效益,都应该给予支持和帮助,而不应搞平均分配。

记 者:在您心目中有没有一个贵州发展起来以后的景象?

林树森:省委、省政府提了今后一个时期的四大基础性工作,一个是交通,一个是水利,一个是石漠化治理,一个是污染防治。前面讲了,不解决交通问题,物流成本太高,就不可能有工商业,不可能有农村的商品经济;不解决水利问题,农民种什么?只要解决前面两个问题,生产力发展就有了基础。另外,贵州17.6万平公里都是坡地,石漠化面积占国土面积的21%,石漠化目前还在扩大,如果不根本改变这个状态,将来哪还有贵州?污染治理方面,贵州人均资源少,特别是土地少,但有良好的气候和生态,可以种蔬菜等没有污染的农作物。现在穷不要紧,只要把基础设施搞好了,把环境保护好了,我们的子孙自然有发展的办法。可是如果土地被污染了,就等于把贵州根本性的优势都毁掉了,将来谁都不会要我们的农产品,我们的子孙连饭都没得吃。所以,我们把环境污染当高压线,谁有污染就限期整改,整改不合格就关门。

以上四个问题解决以后,刚才讲的城市化、工业化、农业产业化就能更好发展了。城市化方面,我们是希望中央能放开城市,贵州现在有近300万人在省外做工,这些人原本应该成为当地的城市居民,但现在还是贵州人。如果这近300万人能转变为当地城市居民,加上他们的家人,起码贵州就少了600多万人。贵州自己也要搞城市化,让农村人进城。如果贵州3000万农村人口能减少1500万,农民的日子就会好过得多。因此,我们要通过城市化减少农村人口,通过城市化增加经济实力,现在除了在城市有税收外,农村是没有了,要有财政收入就要搞城市。工业化方面,物流条件改善以后别人也会进来搞加工工业,因为贵州的电、劳动力相对便宜,气候也好。农业产业化方面,只要农村人口少了,农村人均占有土地多了,利用气候和环境的优势,农业产业化就能搞起来。

只要把交通、水利、石漠化治理、污染防治四大基础性工作做好了,把城市化、工业化和农业产业化发展好了,贵州整个生产力发展和人民群众生活水平肯定会有一个大的提升,我们就能把一个山川秀美、团结和谐、充满生机和活力的贵州呈现给所有关心、关注、关爱贵州发展的朋友们。

记 者:在202_年12月黄果树附近的坝陵河大桥通车仪式上,我们注意到您的致辞中9次提到“跨越”这个词,那个时候您心里想的跨越已经决不仅仅是一个峡谷的跨越了吧?

林树森:回答这个问题必须给你透露一点“隐私”,我是搞工程结构出身的,在我们那个年代搞工程结构,大跨度结构、箔壳结构都是我们这批热爱专业的人认为具有挑战性的最高境界。桥梁跨度最大的就是悬索桥。后来有了斜拉桥,根据结构力学的理论,荷载能在最短路径传递到支承点的结构应该是最经济的结构,从这个角度出发,斜拉桥应该比悬索桥更合理。但我还是喜欢悬索桥,从学习微积分知道悬链线怎样来的之后这四十多年,我总觉得悬链线很奇妙也很优美,再加上大跨度,所以我喜欢悬索桥。这座桥有很多“第一”,并且是贵州人在那样比较恶劣的环境下建起来的,更值得大歌特歌。我赞美了他的“跨越”,但我认为他不是此刻我心目中的大“跨越”,我不能靠我个人的爱好去讲话,中央是叫我在这里当省长,并不是叫我在这里当工程师,我更多的是关心贵州的大交通。锦涛同志希望贵州实现历史性跨越,如果贵州现在的交通格局和道路状况不从根本上改观,跨越无从谈起。这也是省委、省政府一直致力于加快贵州交通建设的原因。坝陵河大桥很伟大、很雄伟,但比起贵州在建 8 的几千公里高速公路,我觉得后者比那座桥更重要。所以,从老百姓或者从我自己讲,肯定更关心的是贵州整个交通建设和经济社会发展的跨越。

记 者:如果要用一句话来形容贵州的话,您会怎么表述? 林树森:就四个字,多彩贵州。

尊敬的 省长
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