第一篇：诚信体系建设

诚信体系建设机制

诚信是人们的基本道德观念。“诚者，天之道也《孟子·离娄》”，“言必行，行必果《论语·学而》”，表明诚信是自然规律，追求诚信是做人的基本规律；“政令信者强，政令不信者弱《荀子·议兵》”、“信，国之宝也《左传·僖公二十五年》，”则强调了诚信之于政治生活的重要性。202_年，中央颁布《公民道德建设实施纲要》把“诚信”作为公民道德建设的一项基础工程，提出在全社会建立诚信体系的目标。检察诚信是指检察机关及检察工作人员在行使法律监督职权时，忠于宪法和法律中规定的检察权行为准则，依据职权设立的宗旨、目的、范围、程序，诚信履行。检察机关作为国家的法律监督机关，不但有认真履行法律监督职责维护法律信用的任务，也有通过自身公正执法行为树立司法诚信形象的责任。因此，检察诚信应当是具有基础性和保障意义的诚信，是社会诚信的范本，直接影响着国家机关和诉讼当事人的诚信建设。

一、检察诚信的价值蕴含

(一)检察诚信的法理价值蕴含

古代诚信是建立在哲学道德层面或小范围的商品交易中，现代诚信则建立在法治基础上。现代诚信不只是熟人之间的“诚信”，更多的是符合法律预设的陌生人之间的诚信。无论是熟人还是陌生人，之所以诚信遵守法律，原因在于能够通过遵守法律实现自己的利益。在法理学的发展中，利益曾被视为法律生活的中心概念，边沁提出“法一般的和最终的目的，不过是整个社会的最大利益而已”，到耶林认为“权利作为法的目的和法的根本标志，而权利就是法上保护的利益”；从马克思认为“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”，到赫克构筑起利益法理学，再到庞德将法的功能限定在调节、调和、调解个人利益、公共利益和社会利益，利益被认为是法律生存的真实意义。其实法律将不同主体之间的权利义务以条文形式确立下来，就在于将当事人之间的可期待利益以国家强制力形式予以保障，要求当事人予以诚信履行。在刑事领域，法律将何种行为构成犯罪及受到何种处罚，以明文形式予以规定，要求司法机关做到依法定罪，依法处罚，诚信司法。在诉讼领域，法律将诉讼当事人的权利义务予以明晰，要求当事人在庭前准备，庭中审理，庭后执行，诚信履行，实现法的利益归属和秩序安排。从构成法律关系内容——权利义务这两条主线看来，个人权利的实现依赖于他人义务的诚信履行，自己义务的诚信履行有利于他人权利的及时实现。因此，诚信是贯穿于法律制定、运行的每个步骤，是法律利益实现的精神资源。法律作为利益的调节器，其实现过程也就是法律利益调节、调和、调解功能得以信用证明的过程。

(二)检察诚信的法治思想价值蕴含

诚信从道德术语转化为法律术语，反映的不仅是法律规范在文字上的差异，更重要的是法治思想的深刻变化。诚信执法、诚信司法、诚信守法诉说着清晰的法治思想脉络——德治、法治、德法合治。

1、提倡检察诚信建设是对传统德治思维的扬弃。传统的德治有两大根本条件，一是宗法社会结构使“尊、孝、亲”宗法伦理和“诚、义、礼、信”等处世道德能融为一体。二是道德与刑律合为一体，刑律被等同于法律，从而借助法律的强制力推行道德成为可能。在传统德治两大根本条件均已经不复存在的当下，德治精神却因认识论上“否定之否定”被普遍运用而得到进一步的发展。以德治国主要是要求领导干部加强自身道德修养，破除“官本位”意识，养成“守法公民”意识，正确运用手中的权力。诚信本质就在于要将党“全心全意为人民服务”、“无任何自己的私利”、“甘做人民公仆”等话语转化为每一位权力拥有者的实际行动。检察诚信要求检察人员对待职权应当以甘做人民公仆的意识，公正无私、执法为民。

2、提倡检察诚信建设是对现代法治思维的拓展。法律是法治的前提和基础，但有了法律并不等于有了法治。法律以国家强制力为后盾，但在强制力被滥用或缺损时，法治便遇到了障碍。法治思维的首要命题是法律至上。法律至上要求人们以已有法律做为自身的行为准则，实现法律所规定的权利义务，换言之，就是法律规定的内容必须被实现(也称法律实现)。法律实现过程具体可分为执法、守法、监督等形态。检察诚信顺应了法律实现的要求，检察诚信要求检察人员在行使权力时，应严格依照权力设立宗旨、目的、行使范围、行使程序等规定，诚信履行。

3、检察诚信建设是德治与法治结合共治的标本。德法合治不是一种理论的杜撰，而是有其外在的历史依据和内在的规定性。首先，中国两千年礼法合一的法治发展历程和西方的自然法与实在法的思辨历史说明了德法合治具有相当的外在历史依据。其次，德法合治具有内在的规定性。法律是一种外在的他律性规范，道德是一种被内部化的、自律性规范；法律着重于抑制人的非理性，道德则更多的倾向于激发人的理性；法律依靠强制力实现自身的预期目标，而道德则依靠内心服从及社会舆论实现着自身主张。人类历史的发展经验告诉我们，纯粹的法律之治将会因强制力过于泛滥而陷入逆反困境，纯粹的道德之治将会因为道德多元和道德相对而陷入虚无和混乱困境。因此，现代社会的最佳治理途径是道德与法律的结合之治。法律与道德基于人的本性多元而存在的，各自独特的功能恰恰是相互弥补的。通过道德，能够将法律的外在、他律规范内化为行为者的自律性规范；通过道德，能将法律所抑制的非理性调适为行为人的自觉理性；通过道德，能将法律的强制后盾消解为行为人的内心服从和社会良好舆论。

检察诚信以道德表述的形式将法律关于检察机关及其工作人员的义务性规范内化为检察人员的自律规范。呼吁检察人员诚信检察，将法律实现过程的所可能出现的非理性行为，以诚信履行法律设定检察权的宗旨、目的予以消解。

二、检察诚信建设的现实依据

(一)形势发展和法治建设呼唤检察诚信——必然性

公正是法律永恒的价值追求。随着社会主义民主法治建设不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高，执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤，最终导致政法机关形象乃至党的形象受到损害。在今年初的全国政法工作会议上，中政委站在维护社会公平正义，保障国家长治久安的高度，从源头性、根本性、基础性问题着手，明确把公正廉洁执法作为全国政法机关今年乃至今后一个时期深入推进的三项重点工作之一。

公正廉洁执法就是要求着力解决人民群众反映的执法不严、司法不公和司法腐败问题，切实提高执法公信力。尽管检察职权拥有国家强制力作为后盾，但并不意味当然地拥有人民群众的诚信认同，法律监督的公信力还是源自于司法公正。检察诚信正是体现和包容了公正廉洁执法的实质内涵，要求把“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德要求内化为检察人员行使职权的自觉行为。通过诚信为人，真正做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于事实和法律，忠于人民的检察事业；通过诚信执法，真正做到崇尚法治，依法独立行使检察权，维护程序公正和实体公正，捍卫宪法和法律的尊严；通过诚信守纪，始终保持清正廉洁，淡泊名利，不徇私情；通过诚信与民，自觉服务保障民生，维护最广大人民群众的根本利益，树立良好形象。因此，在检察工作和检察队伍建设中，打造诚信，维护诚信，实践诚信既是时代的理性呼唤，也是发展的必然趋势。

(二)检察职权行使过程中存在诚信缺失现象——必要性 在法治环境中，作为公权行使一方的检察人员对自身权力的观念应当是保守和积极两向兼备。检察人员通过保守观念实现对权力恣意行使欲望的抑制，通过积极观念实现对行政权、审判权滥用的抑制。但是出于个人价值判断、好恶或者源于对私情、私利的追求而违背职责要求的现象并不罕见，少数检察人员或凭借法律话语权的掌控优势，对诉讼当事人行使诉讼权利设置障碍，或任凭传统人治思维惯性，向当事人进行权力“寻租”，都无疑在破坏着检察诚信。从社会学角度看来，当事人都是在现实法治环境下形成对权力运行、权力机关的看法，并进而决定着自己的诉讼行为选择。其实，在法治环境中，诉讼当事人应该意识到自己国家主人翁的地位，意识到自己所拥有的法律权利义务，通过法律程序解决争端、维护权利。但现实中一些诉讼当事人的做法却截然不同，总是有部分当事人的诉讼行为在具体选择上体现着对检察机关或者检察人员的不信任，当事人及其亲属千方百计疏通关系、送礼行贿的事例时有发生，试图动用权力运行潜规则，通过各种非诚信手段实现着自身的非法目的。因此，检察人员的价值理念取向、当事人自身法律意识及行为方式选择共同决定了检察诚信建设的重要与艰巨。

三、检察诚信体系构建

检察诚信体系构建是一项长期而系统的工程，既需要思想认识层面的不断深化和提高，也需要制度机制的不断完善提供有力保障，实现循序渐进的持续发展。

(一)建立完善科学的考核评价机制

“诚信需要一个稳定的载体，用于记录和传播诚信及违背诚信的人和事，从而给诚信者以持久的荣誉和信赖，给人们对违背诚信者以疏远和警惕”。在高检院新近出台的推进三项重点工作的实施意见中，明确把检察人员执法档案建设列为加强公正廉洁执法，提高执法公信力的重要内容之一，同时，这也为检察诚信提供了最好的载体。执法档案的价值与诚信建设的目标一致，诚信建设的要求也与执法档案的目的呼应。因此，将检察诚信与执法档案有机融合，把检察诚信细化为执法档案的具体内容，通过客观真实记录检察人员在检察活动中是否诚实守信、依法办案、诚信履责、规范行为，进一步强化对检察人员的考核监督和科学评价，增强干警依法办案、廉洁从检的自觉性和责任感，努力打造一支诚信为人、诚信执法、诚信守纪、诚信于民的检察队伍，不断推进检察工作的发展。

1、客观真实记录。诚信需要行为作为表征，行为需要文字作为历史档案。将检察人员的诚信履职行为以文字、图像、照片等形式予以记录并形成档案，实事求是。诚信并非检察领导人员特定义务，而是每一位执掌公权的人员应尽的义务。诚信档案应当由检察人员个人申报和相关部门搜集。

2、内容全面详尽。诚信档案应当有详实内容，客观而全面的记录检察人员在诚信为人、诚信执法、诚信守纪、诚信于民等多个方面的内容。诚信执法、诚信守纪要求检察人员以办案质量和办案效率作为检察诚信的核心内容，以案件质量考评等级优劣、办案用时情况为档案资料形式。诚信于民要求检察人员除了检察工作之外，要积极参加所在社区活动、进行工作之外的守法情况在人民群众中起到示范作用，通过守法行为征表检察人员的法律信用。

3、考核评价实绩。积极探索建立、健全检察诚信的引导、激励、保障机制，使诚信者受到尊重、奖励，使不诚信行为受到监督、谴责和追究，对违法违纪的行为严肃依法处理。对每位检察人员的诚信程度评价与奖励、职级等挂钩起来，通过强化不同阶段的考核，突出诚信评价的重要地位，促进和增强检察人员的责任意识。

(二)营造诚信工作氛围，培育检察官公正廉洁的品质

检察官的工作环境是否能为其提供独立的行为空间直接决定了其公正廉洁的品行是否能够养成。除拥有自身道德判断和道德选择外，检察官的外部工作环境深刻影响着自身道德支配，尤其是检察机关行政领导的引领作用。检察机关的领导可以运用自身行为，以身作则、带头示范，以务实诚信的工作作风引导自己下属保持诚信品质；以严守纪律、落实廉政建设责任制向下属公开承诺，主动接受下属评议和监督。检察机关的领导还可以通过行政管理方式与各检察人员签订岗位目标责任书和廉政建设责任书，就检察人员遵守政治纪律、办案纪律、履行工作职责、服从管理等方面做承诺，以行政管理方式激励检察人员树立诚信意识和履行诚信职责。

(三)开展检察文化活动，促进诚信检察建设

诚信建设不仅可以依靠行政管理的体制问题来予以营造，还可以通过文化活动将诚信融为检察人员的日常生活方式，让检察人员在参与文化活动的同时，接受检察职业道德和检察官形象的教育、熏陶、引导。通过文化活动中涌现的先进典型，引导激励其他检察人员爱岗敬业、诚实守信。通过一系列的学习教育活动，灌输诚信知识，掌握诚信原则，提高诚信意识，切实领悟以诚待人，以信立身，以诚立业，以信兴业的真谛，着力构建检察诚信文化，为检察队伍建设注入诚信理念、诚信内容。

(四)强化组织保障，建立诚信推进机制

借《公民道德建设实施纲要》把“明礼诚信”确定为公民基本道德规范之一的契机，检察机关将诚信引入到检察工作机制中。通过设置组织架构，建立检察机关诚信评价体系，并根据岗位、人员变动及时进行调整、充实组织架构。通过诚信领导小组对下属检察人员的申报材料进行审核，确定检察人员的诚信等级，并通过日常考核监督，引导检察人员的日常行为规范，确保诚信档案的各项考核内容落到实处。

第二篇：诚信体系建设

202_年息烽县餐饮企业诚信体系建设工作实施方案

为贯彻国务院食品安全委员会202_年工作部署，组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（202_-202_年）》(工信部消费[202_]549号)，加快推进食品工业企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进食品行业健康发展，特制订202_年息烽县餐饮企业诚信体系建设工作实施方案。

一、工作目标

202_年推进餐饮企业诚信体系建设的总体目标是：按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则，在全县餐饮行业加快推进企业诚信体系建设，在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点基础上，扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业，加强诚信标准宣传和贯彻指导，加快诚信信息平台建设，制定诚信激励和失信惩戒措施，营造食品行业诚信氛围。

具体工作目标是：组织指导县城内246家餐饮企业按行业标准建立企业诚信管理体系，其中示范街餐饮企业100%建立并实施诚信管理体系。

二、主要任务

（一）完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。在上级的领导下积极开展与公安、教育及其他相关部门的联动。二是成立诚信体系建设工作办公室（简称“诚信办”）。诚信办设在工业和信息化部消费品司，具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制（修）订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用，形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况，对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、工作报告制度。

（二）完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》，编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南，制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与使用管理办法，明确信息征集项目、渠道、方式，规范信息的使用和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流程和评价证书（或报告）的发放、暂停、撤销等管理环节和程序；规范诚信服务机构和服务行为，培育诚信服务市场。

(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作覆盖31个省份；培训地方诚信建设和食品安全管理师资。二是加强指导。平均每省选择指导10-20

家企业作为示范，指导其建立诚信管理体系，积极推行食品安全可追溯体系，并对每家企业按实际需求，培训食品安全和诚信管理人员，充实企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开展诚信体系建设学习交流活动，推动企业加强原料管理，建立健全诚信经营档案，同时，督促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产规范（GMP）、危害分析与控制点（HACCP）等质量自控体系，提升质量安全保障能力。

（四）建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享，及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设，促进两化融合。作为平台建设试点，拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度，做到依法采集和披露企业诚信信息。

（五）建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企业自愿申请，地方工业和信息化、质监等部门推荐，由行业协会或第三方诚信服务机构，在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择400家（包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业）诚信体系建设基础较好的企业，开展诚信管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的企业，开展诚信等级试评价。

（六）加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动；食品工业行业协会要促进行业信用评价结果在部门间、上下游行业间的有效应用，要加强对会员企业信用风险知识的培训，协助会员建立信用风险防范机制；企业要重合同、守信誉、依法生产经营，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度，充分发挥社会监督作用。

（七）加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信体系建设现场交流会；组织消费者进诚信试点企业开展参观活动，宣传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业“诚信经营”示范创建活动。3月份组织3.15诚信宣传、6月份举办第三届食品安全高层论坛和9月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品安全知识培训、企业诚信文化交流等活动，探索交流国际诚信管理经验。

（八）加快诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施。利用现有政策及资金渠道，包括中小企业发展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作，提高食品企业诚信保障能力；在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。

三、工作要求

（一）增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业，要高度重视食品质量安全，把食品工业企业诚信体系建设作为食品安全长效机制建设的重要内容，切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识，增强责任意识，认真履行职责。

（二）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建设工作的领导，要结合行业企业实际，制定地方工作计划，明确责任部门和责任人员，落实各项工作任务；要研究建立地方诚信管理配套制度，加大标准宣贯力度，全面推进食品工业诚信体系建设工作。

（三）加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同配合，健全地方部门协调工作机制，促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用，形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。

（四）加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论氛围，加强地区间、企业间交流，宣传好的做法和经验；组织开展“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动，巩固社会舆论监督成果。

第三篇：诚信体系建设汇报[推荐]

建立及实施诚信管理体系（CMS）的情况汇报

食品工业是朝阳产业、民生产业，安徽意诚食品有限公司是从事农副产品加工的食品制造业，202_年8月成立以来认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全方面的法律法规，强化上述法律法规的宣传，提高广大员工安全生产意识。建立健全食品质量保证体系，加强对原料采购，食品加工、流通、消费等重点环节的全程监管，建立食品质量可追溯体系和食品召回制度；严格执行食品质量安全市场准入制度，严格规范公司生产条件，严格按照标准组织生产，严格产品出厂检验，坚持以消费者健康、满意为己任，不断落实完善产品质量管理体系，加强食品工业企业诚信管理体系的建设工作。

一、落实诚信管理工作体系

全面贯彻落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进公司发展为目标，以加强质量安全诚信为核心，以守法遵章为准绳、社会道德为基础，公司领导身先士卒、以身作则，加快推进公司诚信体系建设，增强全公司质量安全责任意识，提高公司诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进公司健康发展。一是开展诚信建设相关标准宣贯。二是完善检验检测手段，提升质量检测能力；加强食品生产原料管理，建立健全企业生产经营档案，完善食品安全可追溯体系。三是开展企业诚信建设自纠自查，建立企业内部诚信管理自律机制。四是总结完 1

善。

二、建立诚信信息收集、处理体系

建立企业诚信信息管理系统，加强自律机制建设，制定和完善行业行规，开展诚信宣言、公约、自查和互查等自律活动。配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员，开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，倡导文明诚信经营，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立企业失信举报制度，充分发挥社会监督作用。及时反映企业诚信体系建设信息。规范诚信服务机构管理，健全诚信服务机构的服务监督、考核制度，推动诚信服务机构发展。

三、加强诚信宣传和诚信文化建设

制定宣传计划。结合工作重点确定宣传主题，明确宣传形式、范围等内容开展专题宣传活动。组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、企业诚信文化交流等活动。

四、具体做好如下工作：

（一）原材料采购管理工作体系

在原材料采购方面坚持验证、验货、验质、验量，公司主要原材料大米，质量优良，不含任何防腐剂、增白剂等国家禁用物质，具体为：

1、采购原材料的车辆、容器保持清洁卫生，运输过程防尘防蝇

2、采购的原材料中无腐败、霉变、有异味、生虫、污秽不洁或《食品安全法》规定的禁售原材料

3、装卸原材料时要讲究卫生，不准直接直接接触地面。

（二）食品安全生产管理体系

产品生产过程根据米面生产工艺，严格按照食品生产操作规范组织生产，产品生产中不使用任何证件不全、质量安全性不明的原材料、不添加任何添加剂，生产人员必须进过体检，工作时必须带口罩、手套。生产员工要做好“品质三员”，即本工序的生产员、上工序的检验员、下工序的服务员，时时刻刻注意、兢兢业业工作，对任何小事都不马虎，搞好本工序的生产，监督上工序的生产，服务下工序的生产，保证从自己手中流出的产品无品质缺陷。

（三）质量检验管理工作体系1、2、认真执行质量管理制度，严肃认真地把好产品质量关。正确掌握产品质量标准，熟悉产品工艺要求，认真严格检查各道工序产品，严格把关，不错检、漏检。

3、深入各工序，随机抽样，以预防为主，协助班组长对工人作技术指导，减少反工现象，提高产品合格率。

4、整理质量原始记录，建立质量档案，制定工序质量管理点，并检查其执行情况

5、做好原材料。生产成品入库及进出仓的检验。

（四）产成品管理

1、产品入库后要验收、登记，验收产品的工具、器具做到清洁、卫

生，库内无变质、有异味、污秽不洁或超过保存期限的食品。

2、库存的食品要隔墙离地、分类分架、原料、成品、半成品分库保存。库房通风干燥、清洁整齐，无蚊蝇鼠虫，要定期清扫，消毒。

（五）产品销售服务管理工作体系

产品销售坚持以诚信为原则，跟踪服务，公司售后服务部，对每一个客户坚持进行跟踪回访，了解客户反映情况并建立信息档案，以更好的改进公司产品。对客户反映的问题要及时处理，属于质量的问题要及时找回并作无害化处理，对超出保质期的原材料和产品由保管员、质检员和分管领导共同监督销毁。

公司产品自上市以来，以品质优良、价格稳定，服务热诚深受广大消费者喜爱，202_年4月公司顺利通过ISO9001-202_国际食品质量管理体系认证。202_年我公司加强诚信体系建设，加强产品质量安全生产管理，不断提升公司的产品质量，档次，确保公司产品质量安全，价格合理，确保消费者买的放心，吃的安心。为创建健康、和谐、安全、稳定的食品市场环境而不懈，今后将按照《通用要求》把企业诚信体系建设稳步推进。

安徽意诚食品有限公司

202_年11月29日

第四篇：社会诚信体系建设

“三方互动”推动全市信用体系建立

党的十六大，十六届三中全会提出了加快社会信用体系建设的重要举措，“十二五”规划纲要更加鲜明的要求加快社会信用体系的构筑。众所周知，“诚信”是社会存在的灵魂，是社会全体成员应当遵守的道德“红线”。反观当前，社会信用体系建设依旧滞后，诚信缺失问题依旧突出，重拾诚信，每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际，如何继续推动征信工作纵向深入开展？一言蔽之，应当构建一种政府，企业，民众三方合力联动的局面，树立自上而下，从政府到个人的诚信理念和工作方式，让每家机构，每个个人经营好自己“诚信的店面”，打造幸福和美新胶州的诚信氛围。

一、推动社会信用体系建设，政府部门要“立”

在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待，以身作则，不能在诚信体系建设问题上缺位，不作为。

1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗臶，积极拓宽诚信考核晋级办法，将征信内容考核纳入其中，从服务态度，执法理念，监管措施等方面加强诚信理念，各项措施要公开公平，让权

力运行于阳光之下，做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督，保证权利运作规范化，阳光化。统筹协调各部门机构，杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难，公开范围窄的现象。

2.加大宣传力度。通过金胶州，政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围，要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会，积极聆听各方意见，不断完善我市征信工作，打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金，可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动，营造良好的信用环境。

3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系，以信用信息的记录，整合和应用为重点，在市内几家代表性金融机构及企业采取试点，通过征信体系的具体要求，制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算，安排部分资金，通过购买设立服务终端查询机，诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台，征信范围涵盖要广，上级监管部门要不定时进行敦促抽查，完善相关信用登记及数据信息的更新，并对公众及需求者提供便捷查询，切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。

二、推动社会信用体系建设，各家企业要“做”

企业部门作为市场活动的主体，是信用体系建设的主力军。对企业而言，诚信不仅是企业外部形象，而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力，因此，加强企业诚信体系建设，不仅

意味着企业自身软实力提升，更关乎全市信用体系建设成功与否。近期，我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件，并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展，这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标，各家企业应当依照工作方案具体要求，立足自身实际情况，认真推进本单位征信工作的开展。

1.立足实际，加强学习。市内各家机构企业，要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训，不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件，通过召开座谈会，交流会，撰写总结等多种活动形式，将诚信理念作为本单位的经营准则，形成浓厚的外部氛围，提高全体员工的诚信意识。

2.提升认识，加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理，要在人力物力上加强支持，成立诚信工作小组，由分管部门组成工作组成员，主要领导负总责。对于工作分工要明确，任务布臵要细化，确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度，拨出部分资金，积极争取申领政府的专项表彰资金，让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。

3.多方交流，吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业，其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验，结合自家工作实际，采取吸纳创新，探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展

自上而下的总结交流会，从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识，统筹各方意见发挥自身优势，形成具有自己特色的诚信体系。

三、推动社会信用体系建设，社会群众要“融”

群众是社会主体，重拾诚信，每个人都责无旁贷。作为社会群众，不能认为诚信工作的开展与己无关，应当树立一种“主人翁”意识，发挥自身积极性和主动性，充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中，规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性，为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益，推动我市信用体系建设愈加完善。

第五篇：诚信体系建设

浅谈税务文化建设与诚信体系建设

作者：张志平姜山

内蒙古自治区兴安盟国家税务局办公室 邮编：137400

摘要: 广义的文化建设是指发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业的活动。它既是建设物质文明的重要条件，也是提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件。税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。

诚信体系建设是当今社会文化建设的主旋律。诚信是我国源远流长的历史传统。在中国传统文化中，诚信两字具有非常重要的分量，是我国传统道德的基础和根本。“忠义礼智信”是人们提倡并力求遵循的行为准则。孔子认为：“人而无信，未知其可也。”中国古代思想家把诚信视为统治天下的主要手段。在长期的社会实践中，中华民族形成了重承诺、守信义、以诚立业、以信取人的道德传统。正是由于中华民族自古以来崇尚诚信品质，才会形成比较稳定的社会结构、凝聚力强大的传统文化和延绵不绝的中华文明。中外历史反复证明，一个不讲诚信和没有诚信传统的国度和民族，注定会速亡速朽。

无论是税务文化建设，还是诚信体系建设都是社会文化体系建设的有机组成部分。前两者在社会发展中相互协调、相互促进，共同推动着后者的发展,后者的发展也必然带动前两者的建设。

关键词：税务文化 诚信体系建设

当人类社会产生阶级和政府的时候，就产生了税收。那时开始，税务文化与诚信，税务文化建设与诚信体系建设就紧紧的联系在了一起，两者相辅相成、相互促进，共同推动着社会文明体系的构建。税收的作用是税收职能在一定经济条件下的外在表现。国家政权是税收产生和存在的必要条件，而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收，国家机器就不可能有效运转。同时，税收的这种无偿性是与国家凭借政治权力进行收入分配的本质相联系的,从而达到维护和巩固国家政权的目的。在一定意义上来说，税收文化建设核心的内容就是诚信建设。诚信是一个道德范畴，是中华民族的传统美德。无论在过去、现在，还是未来，诚信对于人类社会文明体系的构建都起着极其重要的作用。诚信，是心灵最圣洁的鲜花，是人类文明的阶梯。人类在构建诚信的同时就促进了税收文化建设。

一、加强税务文化建设和诚信体系建设的背景。

（一）是新时期税收工作和社会发展的需要。

新时期的税收工作要求税务机关在做好日常税收征管的同时，还要加强税务文化建设，通过税务文化建设增强干部队伍的凝聚力、激发干部的创造力。同理，社会发展形势要求要不断加强社会文明体系建设，诚信作为文明体系最核心的组成部门就必须摆到最为重要的位置去。

（二）是构建和谐税收与和谐社会的需要。

和谐税收指的就是按照建设和谐社会的要求所建立的税收法律法规制度、税收管理制度和税收文化发展纲要。根据社会主义和谐社会的主要特征和税收的实际情况，和谐税收主要应包括三个方面，税务系统内部的和谐与效率，税务系统与社会和纳税人的和谐与融洽，税收法律、法规、政策与经济、社会发展的和谐与共赢。当前全国各级税务机关都在采取各种措施大力加强和谐税收建设，而税收文化建设在和谐税收建设中起着重要的推动作用。同理，诚信作为最核心的价值观念，是和谐社会的基础，诚信体系建设在和谐社会建设中发挥着巨大的促进作用。

（三）是文化强税、文化兴国的需要。

和谐强税，文化先行。文化在税务工作中起着至关重要的作用。《左传》云：信，国之宝也。孔子在足食、足兵、民信三者中，宁肯去兵、去食，也要坚持保留民信。文化兴国，诚信先行。诚信在社会管理和文化强国战略中有着十分重要的作用。文化强税，首先就要加强税务文化建设，在广大税务干部中大力提倡文明守信、诚实明理教育，广泛开展文化建设，推动文化对税收的“润滑”促进作用。

（四）是社会主义文明体系建设与核心价值观建设的必然要求。

当前，社会主义文明体系建设已经提到了十分重要的位置，尤其是社会主义核心价值观建设。现阶段，社会主义核心价值观就是以人民为主体，以人民的利益为标准，在全社会实现平等、公平、正义的价值观。而税务文化建设与诚信体系建设都是社会文明体系建设的组成部分，是一个宏观与微观、大与小的关系。社会主义文明体系建设与核心价值观建设要求必须要加强税务文化建设和诚信体系建设，而税务文化建设和诚信体系建设也必然会推动社会主义文明体系与核心价值观的建设

二、如何认识税务文化建设和诚信体系建设的关系。

（一）税收文化建设和诚信体系建设相辅相成、相互促进。

一是税收文化建设能够促进诚信体系建设。税务机关在进行税务文化建设的时候，首先要肯定的内容就是诚信。诚信是做人之本，处事之基。孟子说：诚者，天之道也思诚者，人之道也。作为税务干部，加强道德建设，做一名诚信的合格的税务人在新时期显得尤为重要。面对工作生活的压力、糖衣炮弹的侵蚀、物欲横流的社会乃至自身难以承担的工作责任，如何能够摆正心态、正视自己、敢于担当，如何能够抵制诱惑、拒腐防变、永葆清风，答案肯定是要讲诚信，对国家讲诚信，对组织讲诚信，对人民讲诚信。作为一名税务人，唯有不断加强自身修养，时时讲诚信、事事守信用，做一名诚实守信的人，才能够在工作中担负责任、激流勇进、不断进步；才能够在生活中尊敬领导、团结同志、构建和谐；才能够在人生中，保持清醒、把握自己、获得成功。只有机关内人与人之间都能够讲诚信、守信用，才能形成一种良好的内部环境，只有诚信建设上去了，内部和谐了，税务文化建设才能取得长足的发展。而就社会来说，税务机关的诚信建设上去，纳税人也会受其影响，不断地加强诚信，慢慢的就会诚信纳税、诚信申报、诚信经营，这样整个社会的诚信体系建设也都会受到有益的影响。所以说，税务机关的文化建设一定会促进诚信体系的建设。

二是诚信体系建设能够带动税务文化建设。诚信作为人们共同的行为准则和规范,是构成社会文明的重要因素,是维系和谐人际关系,良好社会秩序的基本条件。诚是儒家为人之道的中心思想，我们立身处世，当以诚信为本。宋代理学家朱熹认为“诚者，真实无妄之谓”。要求人们修德做事，必须效法天道，做到真实可信。而“信”的基本内涵也是信守诺言、言行一致、诚实不欺。二者在哲学上虽有区别，但从道德角度看则是同义等值的概念，故许慎在《说文解字》云：诚，信也。信，诚也。这是做人的基本要求。当今社会是一个诚信相对缺失的社会，加强诚信体系建设已是迫在眉睫的工作。社会诚信体系建设的目的就是要在社会上营造出一种“讲诚信、有信用、说真话、说实话”的良好局面，这种局面会出现社会上人人信守诺言，言行相符，表里如一的好局面，也会促进税务机关内外形成一种诚实守信的局面，进而推进税收文化建设。

（三）税务文化建设和诚信体系建设是社会文明体系建设的重要组成部分。

文化建设的基本任务就是用当代最新科学技术成就提高人民群众的知识水平，通过合理和进步的教育制度培养社会主义一代新人，并用最能反映时代精神的健康的文学艺术和生动活泼的群众文化活动来陶冶人们的情操，丰富人们的精神生活。社会文明体系建设是全社会文化建设的最终目标。无论是税收文化建设，还是诚信体系建设，都是社会文明体系的有机组成部分，在各自的领域内促进着社会文明体系建设的发展。

三、如何加强税务文化建设。

加强税务文化建设，就要将税务文化建设纳入税收发展战略，作为税收工作的重要组成部分，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，凝集税收事业发展的精神力量，促进税收事业持续发展。当然，税务文化的建设不能停留在口头上，或者仅仅做一些表面文章，要有科学的谋划，有明确的思路，有可行的实施方案，逐步推进税务文化的建设。同时要结合自身特点，建设具有自身特色的税务文化，进一步发挥税务文化的作用，用共同的精神来凝聚人心，调动干部积极性，激发工作活力，提升部门公信力。

（一）加强学习型税务机关建设，为税务文化建设提供智力支持。

税务文化建设的基石就是人人参与文化建设，要注意培养税务文化建设的各类人才。一是要加强职工教育培训工作，做到因材施教，大力提高职工政治素质和业务素质水平。二是要建立学习型机关建设和职工培训长效机制，促进学习的长期化、工作化、日常化、制度化。构建税务文化管理体系不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，需要全体税务干部的精心培育与呵护，需要每个人的热情参与和努力创造。三是要建立职工学习监督、考评机制，增强学习主动性。全体税务干部应加强对税务文化建设的指导和监督，以文化建设带动队伍建设，将文化 管理与制度管理相结合，实现税务文化的强大功能。

（二）广泛开展文化娱乐活动，为税务文化建设营造良好氛围。

文以载道，歌以咏志。要通过用格调高雅、形式活泼的各种活动占领干部职工的思想文化阵地，加强文化活动载体建设。文化娱乐活动和职工竞技比赛是税务文化建设的重要载体，而且还能起到活跃气氛、增加了解、增强凝聚力的良好效果。所以在税务文化建设的过程中可以通过开展球类、棋类等体育运动，业务能手、岗位标兵等业务竞技活动，岗位互助、工作互动等配合协调活动，自行车越野、郊游踏青等沟通交流活动，爱心资助、帮扶贫困等社会公益活动，明理守信、踏实工作等理念教育活动，以此来在工作生活中带动税务文化建设，推动税务文化的发展。同时，还要广开思路，丰富载体，如加强服务理念、税收风险管理文化理念的建设，这些建设可以在促进税务文化建设发展的同时，还能够保护税务干部，使大家全心全意的投入到税务文化建设中来。

（三）建立税务文化建设长效机制，为税务文化建设提供政策保障。

机制,主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置。制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，它具有强大的引导带动作用。所以，在税务文化建设的过程中一定要健全制度，明确责任领导，确立工作目标，这样才能更好的指导该项工作的开展。如建立《„„税务局税务文化建设实施方案》、《„„税务文化建设202_—201x年规划》、《„„税务局税务文化建设领导小组》、《„„税务局税务文化建设考核办法》、《„„税务局税务干部诚信条约》、《„„税务局税务诚信建设规划》等制度，用以统领税务文化建设，这样会起到有的放矢、统一思路的良好效果。

（四）积极开展创先争优活动，促进税务文化建设的开展。

深入开展创先争优活动，是党中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，通过开展此项活动能够促进党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，有利于充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性和创造力。作为税务机关，一要加强创新争优活动的组织领导，全面指导这项工作在系统内部的开展。二要加大宣传力度，使广大干部职工正确认识开展创先争优的意义。在开展创先争优活动中，广泛提倡“组织创先进、党员争优秀、群众的实惠”理念，本身就是在用最先进的文化理念指导税务工作，用最先进的文化指导税务文化建设。三要加强总结学习，要善于总结活动开展的成绩和不足，善于学习别人的先进经验，善于从不足中找出问题、找出经验。以创先争优活动为契机，促进税收文化建设。

（五）开展诚信教育，为税务文化建设提供思想基础。

人无信不立。诚实是人生的命脉，是一切价值的根基。诚信是人类社会与人类文明最重要的推动力。古人云：“君无信用不能使民，失去民心则不能守国”。所以古代圣王不欺四海，五霸不欺四邻。可见，信在治国齐家中是何等重要。红顶商人胡雪岩至今留下的胡庆余堂的宗旨就是“戒欺”。所以加强诚信教育，在税务干部中倡导“言必信、行必果”的价值理念，营造人人讲诚信，事事守信用 的良好氛围，对于新时期税务干部有着十分重要的作用，对于税务文化的建设和诚信体系建设也有着巨大推动作用。

（六）加强社会主义核心价值观教育，为税务文化建设确立正确的导向。

社会主义核心价值观是我党面对世情、国情、党情，经过充分论证而形成的新时期最为先进的价值理念。它包括，马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这四方面的内容，相互联系、相互贯通、相互促进，是一个有机统一的整体，都是社会主义意识形态最重要的组成部分，是从我们党领导人民在长期的实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华，是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。开展核心价值观教育是一个理念信仰的问题。在广大税务干部中加强社会主义核心价值观教育可以提升税务干部对社会主义、共产主义的认同，坚定信念，进而增强他们投身社会主义现代化建设的信心，同时还可以促进税收文化的建设。

(七)开展勤俭节约理念教育，为税务文化建设创造良好内外环境。

勤俭节约是一种精神理念，是永恒的话题。节约，就是节省，俭约，是人们以人生幸福为目标，追求效益、力避浪费的行为活动。整个人类社会发展的历史，可以说，就是一部节约史，或者说，是一部追求效益、力避浪费的历史。当前节约已经成为一种社会潮流和时尚。节约就会有发展，所以在税务干部中倡导节约理念，从一点一滴做起，从节约一张纸、一度电、一滴水等小事做起，进而树立“大节约”意识，才能更好的推动税务文化的建设。

（八）抓好反腐倡廉建设，为税务文化建设提供作风保证。

反腐倡廉关系到机关的形象，事关税收事业的兴衰成败。加强机关文化的建设，必须坚定不移地抓好反腐倡廉建设，使广大国税干部能够自觉为国家和人民掌好权、用好权。一是要深入落实惩防体系。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节以及群众反映强烈的突出问题，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，进一步加强教育引导，强化制度制约，深化税收执法权与行政管理权监督制约机制。二是要充分发挥领导干部的表率作用。领导干部带头执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，身体力行，率先垂范，从自身做起，从身边的人抓起，管住自己，切实为全体干部树立榜样。三是坚持抓好预防职务犯罪工作。从维护国家税收、维护部门形象、爱护保护干部的角度出发，积极探索预防职务犯罪的新路子。结合税收征管体制改革，完善相关规章制度，健全征、管、查等方面的工作规程，规范行政执法行为，减少执法随意性。四是继续开展《廉政公约》和《责任状》的签订。正确处理预防和惩治的关系，坚持标本兼治、重在治本的原则，着力在深化源头防腐上下功夫，建立健全源头治理的制度和机制。

四、加强税务文化建设和诚信体系建设的积极意义

一是可以激发广大税务干部的工作热情。党的十六大报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”。加强税务文化建设和诚信体系建设，可以在全社会形成一种“文明守法、诚实信用”的良好风气，也能够激发广大税务干部“聚财为国、执法为民”的干劲。

二是可以提高税务机关的凝聚力和号召力。凝聚力影响创造力和战斗力，创造力和战斗力体现先进性。大力加强税务文化建设，是加强税务机关先进性建设的一项重要而紧迫的任务。增强税务机关自身凝聚力，重在加强税务文化建设。根据新形势新任务新要求，必须以改革和创新精神，采取切实有效措施大力加强税务机关文化建设，不断拓宽服务纳税人的渠道，增强干部对组织的荣誉感、责任感和归属感。要坚持把讲道理与办实事结合起来，在加强思想教育中解决实际问题，通过解决实际问题深入进行思想教育，使干部从切身体验中感受到机关的关怀和温暖，从而加倍努力，为事业而奋斗。

三是可以提高税务机关的创造力和战斗力。新形势下加强税务文化建设的基本要求之一，就是要使各级税务机关不断提高创造力和战斗力。而凝聚力则是实现创造力和战斗力的基础和前提。税务机关的凝聚力包含内聚力和外聚力两个方面，内聚力是机关内部的自身凝聚力，外聚力是税务机关对纳税人对群众的凝聚力。税务机关只有具备强大的内聚力，实现全体成员在思想上、意志上和行动上的高度统一，才能形成强大的组织力量，才能通过机关和干部职工辐射纳税人、辐射群众、辐射社会，凝聚群众、凝聚社会，才能具有创造力和战斗力。加强税务文化建设，不仅可以增强机关的凝聚力，而且还可以提高创造力和战斗力，推动税收事业的全面发展。

四是可以提升基层税务机关服务科学发展、构建和谐税收的能力。服务科学发展、构建和谐税收是新时期税收工作的方向。加强税务文化建设可以使税务干部对科学发展观有更深的认识，使其自觉贯彻科学发展观，能够增强税务干部“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想意识，增进与广大纳税人的感情，提高构建和谐税收的能力。

五是可以提升税务机关“聚财为国 执法为民”的能力。“聚财为国，执法为民”是税务部门践行科学发展观的出发点和落脚点，是检验国税工作的标尺。税务机关要真正做到执法为民，必须首先加强文化建设，强化责任心，树立正确的权力观，树立经济税收观，落实好科学的发展观，为民执好法，为国收好税，推动国税事业和经济社会的全面发展。

六是可以提升税务机关创新发展的能力。创新是永恒的话题，是国税事业全面发展的助推剂。税务机关是税收事业创新发展的排头兵和主力军，加强税务文化建设，可以提高税务机关的凝聚力、学习力、创造力和战斗力，提高税务机关对创新理念、创新方法、创新机制的把握和运用，激发创新热情和创新动力，进而增强创新发展的能力。

七是可以促进广大税务干部树立正确的服务意识，转变行政观念。转变干部职工的服务观念是建设服务型政府的先决条件，税务文化建设的引导是职工转变观念的最好方法，在职工中树立服务理念、诚信理念可以促进干部职工转变观念，增强为人民负责的责任心和使命感。

八是可以促进税收和谐与和谐社会的构建。和谐是对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一，是不同事物之间相辅相成、互助合作、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。这是辩证唯物主义和谐观的基本观点，其实质就是文化理念层面的内容。加强文化建设和诚信建设，可以形成一种“人 人有文化、人人讲文化、人人守信用、人人促和谐”的良好文化氛围，进而推动税收和谐与和谐社会的建设。

九是可以促进税收科学化、专业化、精细化管理的建设。管理是永恒的主题，税收工作的根本出路在于管理，最有效的管理就是文化管理。即实施“文化育人、文化兴税”战略。国家税务总局提出要大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，是开启税收工作效率之门的金钥匙。税收科学化管理旨在依照管理的客观规律，合理使用人、财、物力资源，以最少的投入获得最大的效益，税收专业化管理是指在分类管理的基础上提升规范化、标准化、流程化管理水平。毋庸质疑，在践行科学发展观的今天，我们必须运用现代管理理念，全面加强税务文化建设和诚信体系建设，动员一切力量，全力抓好税收“三化”管理，以推动税收事业又快又好的发展。

加强税务文化建设和诚信体系建设可以在税务机关起到“一个激发、两个提高、三个提升、三个促进”的良好效果，是一件必须要抓，且要必须抓好的工作。

总之，税务文化建设和诚信体系建设两者相辅相成、相互促进，共同推动着社会文明体系的建设。在新时期加强两者的建设对于新时期的税收工作和社会发展来说都具有极其重要的作用，甚至是事关中华民族伟大复兴。所以，必须探索出一条好的加强税务文化建设和诚信体系建设的路子来，在全社会形成一种诚信的讲文化的有文化的氛围，全面推动社会主义文明体系建设，促进社会的全面协调可持续发展。

参考文献：

1.党的十六大报告；

2.王杰著：《儒家文化的人学视野》（北京：中共中央党校出版，202_年）；

3.国家教育委员会组织编写：《中国传统道德·规范卷》（北京：中国人民大学出版社，1995年）4.十七大报告关于社会主义核心价值观的内容；

5.《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》, 202_年； 6.林定川译注：《孔子语录》（杭州：杭州大学出版社，1998年）7.和谐，百度百科； 8.文化建设，百度百科；