下载文档第一篇：标准化茶叶加工厂建设项目建议书
石泉茶叶加工厂建设
编制单位：石台县丁香镇石泉茶叶专业合作社编制日期：二○一二年九月二十日
项 目 建 议 书
目 录
第一章 概论 ··································································································································· 2
1.1 项目提要 ··································································································································· 2 1.2 项目建议书编制依据 ················································································································ 4 第二章 项目背景··························································································································· 4
2.1 项目提出的背景 ························································································································ 4 2.2 项目建设的必要 ························································································································ 5 2.3 项目执行单位基本情况 ············································································································ 6 第三章 项目区概况和实施条件 ································································································· 6
3.1 项目区概况································································································································ 6 3.2 实施条件 ··································································································································· 7 第四章 市场分析和产品方案设计 ····························································································· 8
4.1 市场分析 ··································································································································· 8 4.2 产品方案设计 ···························································································································10 第五章 技术方案设计和技术评价 ··························································································· 10
5.1 项目的方向和目标 ···················································································································10 5.3 技术评价 ··································································································································12 第六章 项目建设内容及实施安排 ··························································································· 12
6.1 项目建设规模 ···························································································································12 6.2 项目建设内容 ···························································································································12 6.3 项目实施进度 ···························································································································13 第七章 投资估算与资金筹措 ···································································································· 13
7.1 投资估算 ··································································································································13 7.2 资金筹措方案 ···························································································································13 7.3 还款计划 ··································································································································14 第八章 财务效益分析 ················································································································ 14
8.1 财务效益估算 ···························································································································14 8.2 风险分析 ··································································································································14 第九章 社会效益和生态效益 ···································································································· 14
9.1 社会效益分析 ···························································································································14 9.2 生态效益分析 ···························································································································15 第十章
项目建设的组织管理·································································································· 15
10.1 项目的组织管理 ·····················································································································15 10.2 项目建成后的运行机制 ··········································································································15 10.3 保证措施 ································································································································15
第一章 概论
1.1 项目提要
1.1.1 项目名称：石泉茶叶加工厂建设项目 1.1.2 项目执行单位及法人代表
项目执行单位：石泉茶叶专业合作社 法人代表：唐长江
电话/传真：0566－6545668，手机：***。
1.1.3 项目建设地点：石台县丁香镇石泉村大屋组 1.1.4 项目技术依托单位：石台县茶叶局 1.1.5 项目属性：股份合作制 1.1.6 项目性质：新建 1.1.7 项目总体目标
新建一座标准化茶叶加工厂，实现茶厂标准化、加工清洁化和产品无公害化达到绿色食品的目标，根据石台县的总体茶叶建设要求，以“石台硒茶”、“石台香芽”品牌为依托，加工中高档绿茶和红茶，提升市场竞争力，促进石泉村茶产业标准化、集约化、品牌化、效益化发展。1.1.8 项目主要建设内容与规模
建设内容：新建标准化茶叶加工厂一座，提升茶叶加工能力及加工质量，提高茶叶市场竞争力，带动石泉村茶叶增效、茶农增收。
示范规模：新建一座茶叶加工厂，新建厂房560㎡，购置名优茶生产机械一套、中高档红毛茶加工机械一套。制定一系列茶厂内部管理制度，明确茶叶加工基本操作规范。1.1.9 项目主要辐射地点和技术内容
项目主要辐射地点：重点为石泉村，并向周边村辐射。主要技术内容：新建标准化厂房、购置加工机械、标准规范加工场所的建立以及厂内各项制度、规范的制定等。1.1.10 项目投资与资金筹措
项目总投资：62万元。
资金筹措方案：申请财政资金30万元，专项银行贷款12万元，合作社自筹20万元。1.1.11 项目主要技术经济指标
税后投资回收期：5年 投资利润率：7 %
产值利润率：6.5 % 1.1.12 项目社会效益和生态效益
社会效益：该项目的实施，一是拓展了茶叶鲜叶收购空间，为石泉村大力发展现代农业茶产业发展提供了强有力的保障；二是提升了茶叶初制场所的环境和加工条件，提高了茶叶产品品质，提升了石泉村茶叶市场的竞争力；三是有效带动茶农走出传统加工模式，带领茶农增加收入；四是随着茶叶加工能力的提升，还可以增加就业机会，对稳定社会环境秩序也起了一定的作用。
生态效益：通过标准化茶厂的建设，降低了农户单独加工对木材、电等能源消耗；通过茶厂的运作，可有效推广有机茶生产技术，提高农业生态保护能力；建设标准化生产车间，可降低生产嘈音，减少烟尘排放，对优化环境起到了促进作用。
1.2 项目建议书编制依据
①安徽省茶叶产业“十二五”发展规划
②国家实行的“茶叶食品质量安全市场准入制度”及“出口茶叶基地备案制度”
③安徽省农产品质量安全条例
④中共石台县委 石台县人民政府关于加快茶产业发展的意见
⑤石台香芽地方标准 ⑥清洁化茶厂建设技术规程
第二章 项目背景
2.1 项目提出的背景
丁香镇石泉村近几年通过实施现代农业茶产业发展项目新建无性系良种茶园达1000余亩，加上原有的老茶园面积，全村茶园面积已达2000亩，未来几年，石泉仍将继续发展无性系茶叶基地，全村的茶园面积将达3000亩。但目前石泉村尚无一个标准化茶叶加工厂，为了适应全村的茶叶发展要求，在石泉村茶叶专业合作
社牵头建设标准化茶叶加工厂一座。
加工是决定茶叶品质的关键工序，也是茶叶生产实现从茶树鲜叶到茶叶产品的必需过程。茶叶加工厂是连接茶园基地和茶叶产品的重要生产环节，茶厂环境及加工过程是有害微生物和重金属的重要潜在污染源之一，茶叶加工场所的环境、设计、车间、设备、卫生等基本技术条件，对保证成品茶质量和最大限度地发挥原料价值起着决定性作用，没有茶厂的无公害化就没有茶叶产品的无公害化。随着茶叶市场的国际化，茶叶市场对茶叶品质尤其是卫生安全性提出了更高的要求。目前，我地农户小型茶叶加工作坊存在问题不少，现状不容乐观，已成为茶叶产业链中的薄弱环节和实现茶叶产业升级的瓶颈。适时地建设标准化茶叶加工厂，对确保茶叶质量安全，有效破解国际“绿色壁垒”，提高市场竞争力，促进茶叶产业可持续发展，具有十分重要的现实意义。
2.2 项目建设的必要
我村茶叶是以绿茶和红茶生产为主，“十二五”期间，茶叶总面积将达3000余亩，年鲜叶产量达1500吨，现全村仅有农户手工作坊式加工点，普遍存在着以下几个问题：一是加工能力低，不能满足石泉茶叶发展要求；二是加工设备陈旧落后，装备水平低。目前使用的加工机械陈旧老化程度十分严重。三是茶叶加工点选址不尽合理，卫生状况差，加工场所基本上是与居民点建在一起，生产与生活相混合，厂房简陋，基本没有卫生措施，车间 5
内茶、碳、物混杂，茶叶直接与地面接触，工人穿戴随便，随地吐痰等现象普遍；四是产品没有品牌，产业化水平低，制作方式落后，不能适应石台对茶叶品牌化要求，缺乏市场竞争力。
为此，实施茶叶加工厂的建设项目，更是保障我村茶叶产业可持续发展的关键。
2.3 项目执行单位基本情况
石泉茶叶专业合作社成立于2012年5月，合作社成员450人，全村绝大部分茶农加入了本合作社，拥有标准化茶叶基地2000亩。
第三章 项目区概况和实施条件
3.1 项目区概况
3.1.1 项目区地理位置
石泉村地处丁香镇西部，S325省道附近，交通比较便利，离县城20公里，距发达城市上海、南京、合肥等大城市只有3-5个小时的路程。3.1.2 气候条件
气温：最高气温的历年平均值为38.8℃，年平均气温16℃，累年最低气温的平均值为－8.9℃
雨量：年平均降水量为1626.4mm 日照：年平均日照总时数1704.4小时 3.1.3 生产状况
丁香镇石泉村近几年通过实施现代农业茶产业发展项目新建无性系良种茶园达1000余亩，加上原有的老茶园面积，全村茶园面积已达2000亩，未来几年，石泉仍将继续发展无性系茶叶基地，全村的茶园面积将达3000亩。茶叶鲜叶产量将达2000吨。3.1.4 基础设施
石泉村除过境省道外，各组的道路都全部贯通，并全部是沥青或混凝土路面，交通较为便利。
项目区380V输电线路延伸到茶厂，220V输电线路进入家家户户，通过全面进行的农村电网改造，完全能够满足当地农业生产、工业加工及居民生活用电需要。具有较强的承载农业生产和经济发展的能力。
全村已建设安全引用水工程，丁莘河穿村而过，生产生活用水，茶厂的生产生活用水充足安全。3.1.5 现行经营管理状况
目前全村所有茶叶都是个人经营，茶叶加工点也仅作为季节性使用的临时加工场所。为家庭作坊式的管理模式，管理松散。
3.2 实施条件
3.2.1 地理优势
石泉村地处325省道附近，交通比较便利，距发达城市上海、南京、合肥等大城市只有3-5个小时的路程。3.2.2 原料优势
全村的茶园面积3000亩，茶叶鲜叶年产量达2000吨，茶厂加工原料充足。3.2.3 产品销售优势
茶厂生产产品定位为中高档绿茶和红茶，为目前茶叶消费的主要产品。根据全县的硒茶定位，我地茶叶将面临更加崭新的销售前景。
第四章 市场分析和产品方案设计
4.1 市场分析
4.1.1 产品市场供需现状
茶厂主要生产产品为石台硒茶、石台香芽、红毛峰等。目前绿茶国内市场主要以中高档为主，且以干毛茶销售，不需精制加工，尤其我县的石台香芽品牌更是供不应求。我地茶叶经测定硒含量高，具有广阔的消费前景。当今的消费红茶则是以中高档红毛茶为主，中高档红茶出口量也在逐年增加。4.1.2 产品市场预测和前景分析
中国茶叶市场巨大，随着人们生活质量的日益提高，以及保健意识的不断增强，绿茶受到越来越多消费者的欢迎，茶叶的销量也在逐年的上升，中国的茶消费市场规模较前10年整整扩大了10倍，每年的市场消费总量已高达6000亿人民币。现在，中国已经进入了全民喝茶时代。
随着硒与人体健康研究的深入，硒对人体保健作用机理的阐明、硒资源的普查、茶硒形态的鉴别及提取分离技术的提高，高硒、富硒茶的开发利用必将有广阔的前景。这是因为：第一，茶叶是世界三大饮料之一，是我国的传统饮料，长期饮用经久不衰，除一般茶富有的茶多酚、儿茶素、咖啡碱、氨基酸等微量元素外，高硒、富硒茶，还含有机硒，是一种集多种营养素为一体的天然饮料。而克山病、大骨节病是我国特有的地方病，病患处于低硒地带，硒茶开发利用的针对性、现实性、科学性都比较强，有广阔的市场。第二，富硒茶的物质基础比较雄厚，除一般的茶富有的维生素C、E抗氧化成分外，硒茶还富有强抗氧化的硒。1988～1989年英国世界著名生物化学家，国际防癌基金会主席斯莱特教授在实验室研究证实紫阳富硒茶抗氧化效果为90%。这次研究的结果是在1990年国际生物化学学术会上公布的，因此，硒茶是集多种抗氧化物于一体的天然物品，竞争力强。第三，硒是人体不可缺少的微量元素，世界上40多个国家缺硒，我国有15个省约一亿人处于缺硒地带。采取硒茶补硒，可主动而不间断地摄取硒。全世界有51个国家种茶，饮茶的有121个，进口消费茶的国家和地区有94个，这预示硒茶有广阔的市场。4.1.3 营销计划
通过茶厂的标准化建设和建立茶叶安全生产的工作制度，促进茶厂生产的茶叶达到国际要求标准。
4.2 产品方案设计
4.2.1 产品方案
产品针对国内市场，一是生产石台硒茶、石台香芽、毛峰等中高档适宜国内市民口味的绿茶；二是生产红毛峰类中高档红茶。4.2.2 生产规模
石台硒茶、石台香芽、毛峰等中高档绿茶每年生产10000㎏；红毛峰类中高档红茶每年生产10000㎏。
第五章 技术方案设计和技术评价
5.1 项目的方向和目标
5.1.1 选择符合茶叶生产的地址新建茶厂厂房、购置先进的加工机械，建设标准化茶叶加工厂 5.1.2 项目目标
通过标准化茶厂的建设，对茶叶加工过程的控制以及茶厂内部制度与日常管理等方面进行健全，规范完善茶叶制作环境，实现“茶厂标准化、加工清洁化、环境环保化、产品绿色食品化”的目标。
5.2 项目建设内容和技术流程
5.2.1 项目建设内容与要求 5.2.1.1 环境要求
茶厂选择地势干燥，远离有排放“三废”的工业企业，离交
通干道20m以上。5.2.1.2 厂区布局要求
厂区根据加工要求合理布局，生产区与生活区隔离。厂区应整洁、干净、无异味。厂房和设备布局应与工艺流程和生产规模相适应，能满足生产工艺、质量和卫生的要求。根据当地地理位置选择合理的朝向，锅炉房、厕所处于生产车间的下风口。5.2.1.3 生产车间要求
生产车间由贮青间、加工间、包装间等组成，面积与加工产品种类、数量相适应，地面坚固、平整、光洁，便于清洁和清洗，有良好的排水系统，墙壁无污垢。贮青间独立设置，贮青车间面积按堆放厚度不超过30cm标准确定，设备贮青按设备作业效率确定。成品仓库设在干燥处，地面垫板高度不得低于15cm。车间窗户安装纱门、纱窗或并设置防鼠设施。车间高度不低于4m。5.2.1.4 加工设备要求
引进先进的加工机械。5.2.1.5卫生设施与管理要求
车间进口处设更衣室，更衣室与车间设通道。有相应的盥洗、防蝇、防鼠、防蟑螂、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。厕所有化粪池，有冲水、洗手等等设施。与茶叶接触的物品与场地应符合食品卫生要求，禁止与有害、有毒、有异味、易污染物品接触。加工厂制定相应的卫生管理制度，并明示。加工厂健全加工记录、保存各项原始记录。
5.5.2 茶厂建设流程
选址→规划布局→茶厂厂房建设→设备购置、安装→附属设备购置、安装→人员培训→建立健全各项管理制度→投产
5.3 技术评价
该项目技术简单，技术流程合理，操作方便，易于实施。
第六章 项目建设内容及实施安排
6.1 项目建设规模
新建标准化茶叶加工厂一座。
6.2 项目建设内容
整合资源优势，实施布局优化；高起点、高标准建设茶厂环境、厂房和加工实施等硬件；建章立制，实现加工规范化；创新管理机制，做好好软件建设。6.2.1 厂房建设
在丁香镇石泉村大屋组征用土地1500㎡,建设厂房560㎡。主要由贮青间、加工车间、包装间、成品仓库等组成。6.2.2 机械设备购置
购置中高档绿茶加工机械1套。主要设备：鲜叶分级机、杀青机、揉捻机、理条机、烘干机。工艺流程：鲜叶（适当摊凉）→杀青（摊凉）→揉捻（摊凉）→理条（摊凉）→烘干－（冷却）
→绿茶。
购置中高档红毛峰加工机械1套。主要设施：萎凋槽、揉捻机、发酵间、烘干机。工艺流程：鲜叶采摘→ 萎凋→ 揉捻（揉切）→ 发酵→干燥→红毛峰。
6.3 项目实施进度
2012年11月开始建设厂房，2013年2月完成厂房建设； 2013年3月引进加工机械并安装，2013年投产。
第七章 投资估算与资金筹措
7.1 投资估算
总投资：62万元。其中：征用土地4万元
厂房建设36万元
购置加工设备：15万元
其中：名优茶生产机械一套10万元（附件表1）；
炒青茶生产 一套5万元（附件表2）。
附属设施建设6万元
人员培训1万元
7.2 资金筹措方案
申请财政资金30万元，银行专项贷款12万元，自筹20万元。
7.3 还款计划
该项目投资建设期短，从第二年开始，利用5年时间还清全部借款本息。
第八章 财务效益分析
8.1 财务效益估算
通过本场到比较标准的茶厂建设地的考察和参考近三年茶叶市场行情状况，确定该项目的主要经济指标为：税后财务内部收益率为16.95%，税后投资回收期为5年，投资利润率为7%，产值利润率为6.5%，预计投产后五年内可以还清借款本息。
8.2 风险分析
产品定位适宜，市场前景良好，资金回笼快，一般在产品交付后三个月内，可收回全部货款，无投资风险。
第九章 社会效益和生态效益
9.1 社会效益分析
该项目的实施，有力改善了石泉村的茶叶制作和销售环境，提高了茶叶产品品质，提高了茶叶出口进入国内外市场的竞争力，对带动周边茶叶茶厂走出传统加工模式，带领茶农增加收入起到了引导作用，并有效促进石泉村茶叶产业可持续发展。同时，随
着茶叶加工能力的提升，还可以增加近百人的就业机会，对稳定社会环境秩序也起到了促进作用。
9.2 生态效益分析
通过标准化茶厂的建设，降低了农户单独加工对木材、电等能源消耗；通过茶厂的运作，可有效推广有机茶生产技术，提高农业生态保护能力；建设标准化生产车间，可降低生产嘈音，减少烟尘排放，对优化环境起到了促进作用。
第十章
项目建设的组织管理
10.1 项目的组织管理
合作社成立茶厂建设项目领导小组，具体负责茶厂建设的具体实施，实行定岗定责，任务到人，责任到人，确保该项目能够高速度、高质量实施。
10.2 项目建成后的运行机制
该项目完成后，组建茶厂领导班子，服从合作社的管理单独核算。
10.3 保证措施
一是加强领导；二是科学规划，突出重点；三是重视制度建设，搞好软件建设；四是聘请县茶叶局技术人员加强技术指导。
第二篇：标准化茶叶加工厂建设项目
第一章 概论
1.1 项目提要
1.1.1 项目名称：标准化茶叶加工厂建设项目 1.1.2 项目执行单位及法人代表
项目执行单位：贵州久华生态农业有限公司 法人代表：朱文华，手机：***
1.1.3 项目建设地点：黄平县谷陇镇白水河林场 1.1.4 项目技术依托单位： 1.1.5 项目属性：股份合作制 1.1.6 项目性质：新建 1.1.7 项目总体目标
新建一座标准化茶叶加工厂，实现茶厂标准化、加工清洁化和产品无公害化达到绿色食品的目标，根据黄平县的总体茶叶建设要求，以引进浙江安吉“安昆牌”白茶、红茶品牌为依托，加工中高档绿、红茶，提升市场竞争力，促进谷陇镇茶产业标准化、集约化、品牌化、效益化发展。
1.1.8 项目主要建设内容与规模 建设内容：新建标准化茶叶加工厂一座，提升茶叶加工能力及加工质量，提高茶叶市场竞争力，带动谷陇镇茶叶增效、茶农增收。
示范规模：新建一座茶叶加工厂，新建厂房1000㎡，购置名优茶生产机械二套、中高档绿毛茶加工机械二套。制定一系列茶厂内部管理制度，明确茶叶加工基本操作规范。1.1.9 项目主要辐射地点和技术内容
项目主要辐射地点：重点为谷陇村，并向周边村辐射。主要技术内容：新建标准化厂房、购置加工机械、标准规范加工场所的建立以及厂内各项制度、规范的用工管理制度等。
1.1.10 项目投资与资金筹措
项目总投资：1200万元。
资金筹措方案：申请扶持资金50万元，专项银行贷款50万元，自筹1100万元。1.1.11 项目主要技术经济指标
税后投资回收期：5年 投资利润率：7 % 产值利润率：6.5 %
1.1.12 项目社会效益和生态效益
社会效益：该项目的实施，一是拓展了茶叶鲜叶收购空间，为谷陇镇大力发展现代农业茶产业发展提供了强有力的保障；二是提升了茶叶初制场所的环境和加工条件，提高了茶叶产品品质，提升了谷陇镇茶叶市场的竞争力；三是有效带动茶农走出传统加工模式，带领茶农增加收入；四是随着茶叶加工能力的提升，还可以增加就业机会，对稳定社会环境秩序也起了一定的作用。
生态效益：通过标准化茶厂的建设，降低了农户单独加工对木材、电等能源消耗；通过茶厂的运作，可有效推广有机茶生产技术，提高农业生态保护能力；建设标准化生产车间，可降低生产嘈音，减少烟尘排放，对优化环境起到了促进作用。
1.2 项目建议书编制依据
①贵州省茶叶产业“十三五”发展规划
②国家实行的“茶叶食品质量安全市场准入制度”及“出口茶叶基地备案制度”
③贵州省农产品质量安全条例 ④中共黄平县委 黄平县人民政府关于加快茶产业发展的意见
⑤谷陇镇优质白茶地方标准 ⑥清洁化茶厂建设技术规程
第二章 项目背景
2.1 项目提出的背景
黄平县谷陇镇近几年通过认真思考和研究：只有实施现代农业茶产业发展项目，才能成为谷陇镇的主导产业。谷陇镇各村有广阔的荒地、荒山、荒坡，适宜的气候、气温、土质等等，经有关技术考察，十分适合种植茶叶。今年7月，谷陇镇政府通过招商引资，引进浙江安吉茶商带动当地开发茶叶基地近2000亩，加上原有的老茶园面积，五年内全镇茶园面积可发展达10000多亩，未来几年，将继续发展无性系茶叶基地，全镇的茶园面积将达20000多亩。但目前谷陇镇尚无一个标准化茶叶加工厂，为了适应全镇的茶叶发展要求，在谷陇镇茶叶公司加专业合作社牵头建设标准化茶叶加工厂一座。
加工是决定茶叶品质的关键工序，也是茶叶生产实现从茶树鲜叶到茶叶产品的必需过程。茶叶加工厂是连接茶园基地和茶叶产品的重要生产环节，茶厂环境及加工过程是有害微生物和重金属的重要潜在污染源之一，茶叶加工场所的环境、设计、车间、设备、卫生等基本技术条件，对保证成品茶质量和最大限度地发挥原料价值起着决定性作用，没有茶厂的无公害化就没有茶叶产品的无公害化。随着茶叶市场的国际化，茶叶市场对茶叶品质尤其是卫生安全性提出了更高的要求。适时地建设标准化茶叶加工厂，对确保茶叶质量安全，有效破解国际“绿色壁垒”，提高市场竞争力，促进茶叶产业可持续发展，具有十分重要的现实意义。
2.2 项目建设的必要
我镇茶叶是以绿茶生产为主，“十三五”期间，茶叶总面积将达10000余亩，年干叶产量达25000多斤。为此，实施茶叶加工厂的建设项目，更是保障我镇茶叶产业可持续发展的关键。
贵州久华生态农业有限公司成立于2017年8月，目前附近村民绝大部分积极申请加入公司+合作社+农户模式，愿意出荒山、荒坡、荒地改造为茶叶基地。
第三章 项目区概况和实施条件
3.1 项目区概况
3.1.1 项目区地理位置 谷陇镇谷陇镇位于黄平县东南面，坐落于黄平县、凯里市、施秉县结合部，地处北纬26°45'--26°55'，东经108°0'～108°11'。镇政府距黄平县城35公里，距施秉30公里，距州府凯里51公里，凯施公路穿境而过，黄（平）谷（陇）公路与之交汇于此，并正拓宽修缮为柏油路。湘黔铁路自北向南越境而穿，黄平站和宝老山站都坐落于此，距凯里黄平机场30公里，四通八达，交通便利，区位优势明显。
3.1.2 气候条件
气温：最高气温的历年平均值为34.8℃，年平均气温14.7℃，累年最低气温的平均值为－3.2℃
雨量：年平均降水量为1223mm 日照：年平均日照总时数1804.4小时
气候属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒，气候温和，雨量充沛，属典型的亚热带湿润季风性气候区。无霜期 280 天，广泛适宜多种植物繁衍。
3.1.3 基础设施
谷陇镇除过境县道外，各组的道路都全部贯通，并按贵州省政府安排全部将改造为沥青或混凝土路面，交通较为便利。
项目区380V输电线路延伸到拟修建的茶厂基地，220V输电线路进入家家户户，通过全面进行的农村电网改造，完全能够满足当地农业生产、工业加工及居民生活用电需要。具有较强的承载农业生产和经济发展的能力。
全镇已建设安全引用水工程，白水河穿茶叶基地而过，并已规划在茶叶基地建一大型水库，村民生产生活用水和茶厂的生产生活用水充足安全。
3.2 实施条件
3.2.1 地理优势
谷陇镇交通比较便利，通过沪昆高速、湘黔铁路、附近机场可达大城市上海、昆明、重庆、成都等大城市只有3-5个小时的路程。3.2.2 原料优势 全镇的茶园面积五年内计划发展到10000亩，茶叶干叶年产量达12500公斤，茶厂加工原料充足。3.2.3 产品销售优势
茶厂生产产品定位为中高档绿茶和红茶，为目前茶叶消费的主要产品。根据全县的硒茶定位，我地茶叶将面临更加崭新的销售前景。
第四章 市场分析和产品方案设计
4.1 市场分析
4.1.1 产品市场供需现状
茶厂主要生产产品为优质白茶等。
目前绿茶国内市场主要以中高档为主，且以干毛茶销售，不需精制加工，尤其我县的石台香芽品牌更是供不应求。我地茶叶经测定硒含量高，具有广阔的消费前景。当今的消费红茶则是以中高档红毛茶为主，中高档红茶出口量也在逐年增加。
4.1.2 产品市场预测和前景分析
中国茶叶市场巨大，随着人们生活质量的日益提高，以及保健意识的不断增强，绿茶受到越来越多消费者的欢迎，茶叶的销量也在逐年的上升，中国的茶消费市场规模较前10年整整扩大了10倍，每年的市场消费总量已高达6000亿人民币。现在，中国已经进入了全民喝茶时代。
随着硒与人体健康研究的深入，硒对人体保健作用机理的阐明、硒资源的普查、茶硒形态的鉴别及提取分离技术的提高，高硒、富硒茶的开发利用必将有广阔的前景。这是因为：第一，茶叶是世界三大饮料之一，是我国的传统饮料，长期饮用经久不衰，除一般茶富有的茶多酚、儿茶素、咖啡碱、氨基酸等微量元素外，高硒、富硒茶，还含有机硒，是一种集多种营养素为一体的天然饮料。而克山病、大骨节病是我国特有的地方病，病患处于低硒地带，硒茶开发利用的针对性、现实性、科学性都比较强，有广阔的市场。第二，富硒茶的物质基础比较雄厚，除一般的茶富有的维生素C、E抗氧化成分外，硒茶还富有强抗氧化的硒。1988～1989年英国世界著名生物化学家，国际防癌基金会主席斯莱特教授在实验室研究证实紫阳富硒茶抗氧化效果为90%。这次研究的结果是在1990年国际生物化学学术会上公布的，因此，硒茶是集多种抗氧化物于一体的天然物品，竞争力强。第三，硒是人体不可缺少的微量元素，世界上40多个国家缺硒，我国有15个省约一亿人处于缺硒地带。采取硒茶补硒，可主动而不间断地摄取硒。全世界有51个国家种茶，饮茶的有121个，进口消费茶的国家和地区有94个，这预示硒茶有广阔的市场。4.1.3 营销计划
通过茶厂的标准化建设和建立茶叶安全生产的工作制度，促进茶厂生产的茶叶达到国际要求标准。
4.2 产品方案设计
4.2.1 产品方案
产品针对国内外市场，一是生产从浙江安吉引进的“安昆牌”白茶和红茶、黄金茶名优和中高档适宜国内外市民口味的茶叶。
4.2.2 生产规模
“安昆牌”白茶、红茶等为主、中高档绿茶每年生产12500公斤。
第五章 技术方案设计和技术评价
5.1 项目的方向和目标
5.1.1 选择符合茶叶生产的地址新建茶厂厂房、购置先进的加工机械，建设标准化茶叶加工厂 5.1.2 项目目标
通过标准化茶厂的建设，对茶叶加工过程的控制以及茶厂内部制度与日常管理等方面进行健全，规范完善茶叶制作环境，实现“茶厂标准化、加工清洁化、环境环保化、产品绿色食品化”的目标。
5.2 项目建设内容和技术流程
5.2.1 项目建设内容与要求 5.2.1.1 环境要求
茶厂选择地势干燥，远离有排放“三废”的工业企业，离交通干道50m以上。5.2.1.2 厂区布局要求
厂区根据加工要求合理布局，生产区与生活区隔离。厂区应整洁、干净、无异味。厂房和设备布局应与工艺流程和生产规模相适应，能满足生产工艺、质量和卫生的要求。根据当地地理位置选择合理的朝向，锅炉房、厕所处于生产车间的下风口。
5.2.1.3 生产车间要求 生产车间由贮青间、加工间、包装间等组成，面积与加工产品种类、数量相适应，地面坚固、平整、光洁，便于清洁和清洗，有良好的排水系统，墙壁无污垢。贮青间独立设置，贮青车间面积按堆放厚度不超过30cm标准确定，设备贮青按设备作业效率确定。成品仓库设在干燥处，地面垫板高度不得低于15cm。车间窗户安装纱门、纱窗或并设置防鼠设施。车间高度不低于4m。5.2.1.4 加工设备要求
引进先进的加工机械。
5.2.1.5卫生设施与管理要求
车间进口处设更衣室，更衣室与车间设通道。有相应的盥洗、防蝇、防鼠、防蟑螂、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。厕所有化粪池，有冲水、洗手等等设施。与茶叶接触的物品与场地应符合食品卫生要求，禁止与有害、有毒、有异味、易污染物品接触。加工厂制定相应的卫生管理制度，并明示。加工厂健全加工记录、保存各项原始记录。5.5.2 茶厂建设流程 选址→规划布局→茶厂厂房建设→设备购置、安装→附属设备购置、安装→人员培训→建立健全各项管理制度→投产
5.3 技术评价
该项目技术简单，技术流程合理，操作方便，易于实施。
第六章 项目建设内容及实施安排
6.1 项目建设规模
新建标准化茶叶加工厂一座。
6.2 项目建设内容
整合资源优势，实施布局优化；高起点、高标准建设茶厂环境、厂房和加工实施等硬件；建章立制，实现加工规范化；创新管理机制，做好好软件建设。6.2.1 厂房建设
在谷陇镇工业园区附近征用土地1500㎡,建设厂房1000㎡。主要由贮青间、加工车间、包装间、成品仓库等组成。6.2.2 机械设备购置 购置中高档绿茶加工机械1套。主要设备：鲜叶分级机、杀青机、揉捻机、理条机、烘干机。工艺流程：鲜叶（适当摊凉）→杀青（摊凉）→揉捻（摊凉）→理条（摊凉）→烘干－（冷却）→绿茶（安昆牌）。
购置中高档红茶加工机械1套。主要设施：萎凋槽、揉捻机、发酵间、烘干机。工艺流程：鲜叶采摘→ 萎凋→ 揉捻（揉切）→ 发酵→干燥→红茶（安昆牌）。
6.3 项目实施进度
2017年12月开始建设厂房，2018年8月完成厂房建设； 2018年9月引进加工机械并安装，2018年底投产。
第七章 投资估算与资金筹措
7.1 投资估算
总投资：1200万元。
其中：征用土地费、整理土地、种植等人工费930万元
厂房建设90万元
购置加工设备：180万元
其中包括：名优茶生产机械二套50万元；
炒青茶生产机械 二套15万元。
附属设施建设113万元
人员培训2万元
7.2 资金筹措方案
申请扶持资金50万元，银行专项贷款50万元，自筹1100万元。
7.3 还款计划
该项目投资建设期短，从第二年开始，利用2年时间还清全部借款本息。
第八章 财务效益分析
8.1 财务效益估算
通过本场到比较标准的茶厂建设地的考察和参考近三年茶叶市场行情状况，确定该项目的主要经济指标为：税后财务内部收益率为16.95%，税后投资回收期为5年，投资利润率为7%，产值利润率为6.5%，预计投产后五年内可以还清借款本息。
8.2 风险分析 产品定位适宜，市场前景良好，资金回笼快，一般在产品交付后三个月内，可收回全部货款，无投资风险。
第九章 社会效益和生态效益
9.1 社会效益分析
该项目的实施，有力改善了谷陇镇的茶叶制作和销售环境，提高了茶叶产品品质，提高了茶叶出口进入国内外市场的竞争力，对带动周边茶叶茶厂走出传统加工模式，带领茶农增加收入起到了引导作用，并有效促进谷陇镇茶叶产业可持续发展。同时，随着茶叶加工能力的提升，还可以增加三千余人的就业机会，对稳定社会环境秩序也起到了促进作用。
9.2 生态效益分析
通过标准化茶厂的建设，降低了农户单独加工对木材、电等能源消耗；通过茶厂的运作，可有效推广有机茶生产技术，提高农业生态保护能力；建设标准化生产车间，可降低生产嘈音，减少烟尘排放，对优化环境起到了促进作用。
第十章 项目建设的组织管理
10.1 项目的组织管理 合作社成立茶厂建设项目领导小组，具体负责茶厂建设的具体实施，实行定岗定责，任务到人，责任到人，确保该项目能够高速度、高质量实施。
10.2 项目建成后的运行机制
该项目完成后，组建茶厂领导班子，服从合作社的管理单独核算。
10.3 保证措施
一是加强领导；二是科学规划，突出重点；三是重视制度建设，搞好软件建设；四是聘请州、县茶叶技术人员加强技术指导。
第三篇：曲河茶叶加工厂项目建设建议书
曲河茶叶加工厂项目建设建议书
一、项目建设名称：曲河茶叶加工厂
二、项目建设地点：青川县曲河乡关东村
三、项目实施时间：2012年8月---2013年2月
四、项目建设单位:
五、项目建设背景 1、5.12地震后政府对七佛贡茶品牌文化的挖掘和发展带动了产品质量上升以及市场前景的明朗，专业合作社和茶叶协会组建有利于统一管理和可选择的集中发展。现代化、标准化、科技先进化的茶叶加工厂的建设有利于茶农增收、企业增效、财政增税。但是由于以下几点原因，规范化的小型茶叶加工厂的建设也是迫所眉睫的事情：
2、七佛贡茶是地理标志，也是青川的一种文化象征，更是全县茶农的口碑品牌，作为茶人，我们有义务更有责任把茶叶做好，作好品牌宣传。
3、全乡4个茶叶加工点的负责人都是家庭经济条件不是很宽裕的情况，所以在硬件设施建设上都是力不从心，所以一直没能实现建设一个正规化、标准化、先进化的茶叶加工厂。
4、由于硬件设施的落后，上百年的有机茶树品种不能够精加工出应有的价值，这就导致了茶叶的价格低，茶农的人均收入低。
六、项目建设规模及内容
1、建设规模：占地面积300余平方米。
2、主要建设内容：
（1）加工厂房；
（2）鲜叶摊晾处；
（3）鲜茶收购处；
（4）生活区域；
（5）成品存放区；
（6）精加工区；
（7）电力水利设施。
七、项目建设投资及资金来源
1、建设投资：项目建设投资 万元。
2、资金来源：自筹资金和政府扶持。
八、项目管理及运作模式
九、项目效益分析
十、项目提出的必要性
1、目前曲河茶叶现状及存在的问题
十一、建设条件
1、地质条件
该地址内整个地区地表层略有粘土，下层为硬质砂石结构，地震裂度为7度，该地区适宜建高层建筑。
2、交通运输
加工厂所处位置交通运输十分方便，位于105省道上，通过国家多年的建设，交通枢纽已形成，为项目建设提供了便捷的交通建设运输条件。
3、供水
多年由场镇供水，能保证建设用水。
4、供电
紧临曲河乡变电房。
第四篇：茶叶加工厂制度
安全检查管理规定
1．目的
为了贯彻落实集团总部的安全检查要求,规范检查流程管理,充分发挥安全检查对预防事故、保障安全的促进作用，特制订本制度。2．范围
本规定适用于集团及其下属各单位。3．基本内容
3．1 安全检查的类型
3．1．1 综合性检查和专业（项）性检查
综合性检查是成员企业／项目部对生产／运营的各个环节进行全面／综合性的安全大检查。
专业（项）安全检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大问题／存在的隐患／整改的措施／设备设施／等等。
3．1．2 按时间检查
定期或不定期安全检查／经常性安全检查（日常）／季节性安全检查／节假日安全检查。
3．2 检查组织
3．2．1 集团范围内安全检查由集团安全管理办公室负责组织．由集团领导班子成员参加。
3．2．2 各成员企业／项目部安全检查由各成员企业／项目部负责安全管理部门负责组织．由各成员企业／项目部领导班子成员／安全管理部门人员参加。
3．2．3 部门安全检查由部门负责人组织,员工代表／兼专职安全员参加。4．检查内容
4．1 《安全管理目标责任书》的落实情况。
4．2 安全生产责任制及安全管理制度贯彻情况，安全技术操作规程执行情况。
4．3 安全例会、安全教育开展情况。
4．4 劳动防护用品的发放、使用情况。
4．5 特种作业人员持证上岗情况。
4．6 危险源、危险场所安全监控措施落实情况。
4．7 生产场所各类设备及安全防护设施的完好情况。
4．8 现场的文明生产情况和作业环境条件。
4．9 消防、用电、仓库管理、车辆安全、食品卫生等工作情况。
4．10 事故隐患整改情况。
4．11 事故处理情况。
4．12 各种安全基础档案。
4．13 其它有关安全生产的情况。5．基本程序
5．1 检查计划
5．1．1 置业集团安全管理办公室每年12月底，在制定下一安全计划中制订检查计划。
5．1．2 成员企业／项目部在安全计划中制订安全检查计划。
5．1．3 每次检查前应制订具体的安全检查实施方案。
5．2 检查流程
5．2．1 每次检查前，由主管领导提出检查目的和要求。
5．2．2 确定参加检查的人员。
5．2．3 编制安全检查表（内容）。5．2．4 确定具体实施时间。
5．2．5 检查结束后应编制书面检查报告。5．3 问题处理
5．3．1 检查人员在检查中发现人员违章作业应立即制止，并按有关规定进行处罚。
5．3．2 检查中发现隐患应立即督促落实整改。
5．3．3 安全管理部门检查发现事故隐患，要向隐患单位、部门下达隐患整改通知书。
5．3．4 一时不能整改的事故隐患，隐患单位应提出整改处置方案及整改前的防范措施，报安全管理办公室备案。同时由隐患单位会同负责安全管理部门划分隐患级别，实行动态管理，直至事故隐患消除。
5．3．5 分级建立隐患档案，掌握隐患分布情况，一般隐患由隐患单位及各成员企业／项目部负责安全管理部门负责管理，重大隐患同时列入置业集团安全管理办公室监管范围。
5．3．6 事故隐患整改要落实具体责任人和整改期限。
5．3．7 隐患整改完毕，应通知负责安全管理部门组织验收。
5．4 档案建立
5．4．1 每次检查应认真填写检查记录表。
5．4．2 违章处罚、隐患整改等相关情况应存入安全检查档案。
5．4．3 安全检查档案应分级建立，专人管理。
5．5 分析检讨
5．5．1 每次检查结束后,组织检查的单位要组织检查人员对被检查单位进行现场检查分析和总结。
5．5．2 组织单位应提供深入、完整的检查报告,分析并检讨检查出的问题,提出整改建议,并以适当形式上报公司领导,下发相关成员企业。
5．5．3 被检查单位应按照检查单位提出的整改建议进行整改,并将整改情况形成完整的整改报告,上报检查组织单位。
6．考核与奖惩
6．1 安全检查作为安全管理工作重要内容列入《安全目标责任书》，逐级进行考核。
6．2 安全检查结果作为上级考核下级安全工作的重要依据，一年内被上级单位下达两次以上重大隐患整改通知或对隐患整改率达不到___％的单位，安全考核不得评优。
6．3 不认真执行本制度，对检查发现的事故隐患不积极进行整改，由上级安全管理部门根据有关规定对有关责任人给予经济处罚，情节严重的给予行政处分。
6．4 在安全检查中做出突出贡献，多次排查出事故隐患或排查出重大事故隐患的，或者挽回经济损失数额较大的干部、员工，由所在单位提出奖励意见，报上级安全管理部门批复执行。
7．附则
7.1 本制度由集团安全管理办公室负责解释和修订。
7.2 各成员企业/项目部根据行业特点，在本制度基础上建立健全安全检查细则。
7.3 本制度自_____年____月____日起执行。茶叶加工车间管理制度
为确保生产秩序,保证各项生产正常运作，持续营造良好的工作环境，促进本公司的发展，结合本公司的实际情况特制订本制度。
第一条 全体员工须按要求佩戴厂牌，穿厂服。不得穿拖鞋进入车间。进入车间必须洗手，换鞋，消毒。
第二条 每天正常上班时间为八小时，晚上如加班依生产需要临时通知。
第三条 按时上、下班，不迟到，不早退，不旷工，有事要请假。违者依《考勤管理制度》处理。
第四条 员工在车间内遇上领导参观巡察时，组长以上干部应起立适当问候或有必要的陪同，作业员照常工作，不得东张西望。集体进入车间要相互礼让，特别是遇上客人时，不能争道抢行。
第五条 禁止在车间吃饭、吸烟、聊天、嬉戏打闹，吵嘴打架，私自离岗，窜岗等行为，吸烟要到公司指定的地方或大门外。违者罚款五十。
第六条 作业时间谢绝探访及接听私人电话．禁止带小孩或厂外人士在生产车间玩耍或滥动机械设备，由此而造成的事故自行承担。
第七条 任何人不得携带易燃易爆、易腐烂、毒品、浓气味等违禁物品，危险品或与生产无关之物品进入车间。
第八条 车间严格按照生产计划排产,根据车间设备状况和人员,精心组织生产。生产工作分工不分家，各生产车间须完成车间日常生产任务，并保证质量。
第九条 生产时如果遇到原辅材料、包装材料等不符合规定,有权报告上级处理。如继续生产造成损失，后果将由车间各级负责人负责。
第十条 员工在生产过程中应严格按照设备操作规程、质量标准、工艺规程进行操作,不得擅自更改产品生产工艺或装配方法。否则，造成工伤事故或产品质量问题，由操作人员自行承担。
第十一条 生产流程经确认后，任何人均不可随意更改，如在作业过程中发现有错误，应立即停止并通知有关部门负责人共同研讨，经同意并签字后更改。
第十二条 在工作时间内，员工必须服从管理人员的工作安排，第十三条 在生产过程中茶叶分类必须分清楚，必须做上明显标志，不能混料。车间主任、检验员、设备维修人员、电工必须跟班作业,保证设备正常运行和产品质量。
第十四条 员工有责任维护环境卫生，严禁随地吐痰，乱扔垃圾。在生产过程中要注意节约用电。．
第十五条 操作人员每日上岗前必须将机器设备及工作岗位清扫干净，保证工序内的工作环境的卫生整洁，工作台面不得杂乱无章，不能堆放产品和废品．
第十六条 下班时（或做完本工序后）应清理自己的工作台面,做好设备的保养工作。打扫场地和设备卫生并将所有的门窗、电源关闭。否则，若发生失窃等意外事故，将追究本人和车间主管的责任。
第十七条 加强现场管理，随时保证场地整洁、设备完好。
第十八条 不得私自携带公司内任何物品出厂，若有此行为且经查实者，将予以辞退并扣发一个月工资。
第十九条 对恶意破坏公司财产或盗窃行为（不论公物或他人财产）者，不论价值多少一律交公司处理。视情节轻重，无薪开除并依照盗窃之物价款两倍赔偿或送公安机关处理。
第三十条 考核的内容主要是个人德、勤、能、绩四个方面。其中
1．德、主要是指敬业精神、事业心和责任感及道德行为规范。
2．勤、主要是指工作态度，是主动型还是被动型等等。
3．能、主要是指技术能力，完成任务的效率，完成任务的质量、出差错率的高低等。
4．绩、主要是指工作成果，在规定时间内完成任务量的多少，能否开展创造性的工作等等。
以上考核由各车间主任考核,对不服从人员,将视情节做出相应处理;第三十一条 考核的目的
对公司员工的品德、才能、工作态度和业绩作出适当的评价，作为合理使用、奖惩及培训的依据，促使增加工作责任心，各司其职，各负其责，破除“干好干坏一个样，能力高低一个样”的弊端，激发上进心，调动工作积极性和创造性，提高公司的整体效益。第四章 附则
第三十二条 本制度由办公室协同生产部制订、解释并检查、考核。生产部全面负责本管理制度的执行
第三十三条 本制度自________年________月________日起实施
安全生产责任制
一、总经理安全职责
1．总经理是公司安全生产第一责任人，对全公司安全生产负全面领导责任。
2．负责贯彻实施党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指示。
3．把安全生产列入重要议事日程，定期、不定期召开会议，研究解决本公司安全生产中的重大问题。
4．在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作，做到“五同时”。
5．按国家有关文件规定，落实公司安全措施经费，配齐安全管理干部，健全安全管理机构。支持安全部门工作，行使安全否决权。
6．主持制定安全生产规划，并纳入公司总体规划中。
二、分管安全生产副总经理安全职责
1．组织制定公司安全生产规章制度和安全生产规划；审查批准安全生产计划，并监督实施。
2．组织公司安全大检查和重大伤亡事故的处理。
3．组织对公司属各单位的安全培训与考核。行使公司安全否决权。
三、分管其它工作副总经理安全职责
1．直接组织领导分管业务范围内的安全生产工作。
2．督促分管的职能部门落实安全职责，研究解决安全生产中的重大问题。
四、总工程师（副总工程师）安全职责
1．对本公司安全生产在技术上负全面责任。
2．负责制订、审核各种安全技术操作规程、标准和防止事故的技术措施。
3．在组织科研、设计、施工、技术攻关、技术改造和生产过程中，根据国家及上级有关技术规范规定，认真组织安全卫生的科研和安全技术的应用。
4．参与重大事故的调查分析，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析鉴定。
5．负责分管范围内的安全生产工作。
五、安全管理部门安全职责
1．公司安全管理部门及专职安全员，对公司安全生产和劳动保护工作负有监察管理责任。
2．协助领导组织开展公司的安全生产和劳动保护工作，根据上级指示、要求提出贯彻执行的具体意见。定期、不定期研究预防伤亡事故和职业病趋势及重大安全问题，提出改进安全工作的建议。
3．宣传贯彻党的安全生产方针、政策，协助有关部门做好职工安全生产的思想教育和安全技术教育，组织特殊工种作业人员（包括驾驶员）的安全技术培训、考核、年检年审、办证工作。
4．经常了解现场安全情况，提出整改意见，督促有关单位及时解决不安全不卫生因素，有权制止违章指挥、违章作业。
5．参与审查和汇总安全措施计划，监督检查安全经费合理使用情况。督促有关部门制订和贯彻安全生产制度和安全操作规程。
6．参与审查施工设计及施工计划中的安全技术措施。参加工程开工验收，发现不符合安全、卫生规定的问题有权要求解决。会同有关部门开展安全技术方面的技术革新，提高机械化、自动化程度，改善劳动条件，减轻劳动强度，消除安全隐患。
7．协助领导组织定期和不定期的安全生产大检查，发现问题，提出处理意见，及时总结和推广安全生产的先进经验。
8．指导所属单位专（兼）职安全员的工作，监督各职能部门搞好各自业务范围内的安全工作，督促有关部门做好职工的劳逸结合、女工保护和季节性劳动保护工作。
9．负责伤亡事故的统计、分析和上报，参与事故调查并提出处理意见。
10．在业务上接受上级安全部门和地方劳动部门的指导，按时报告安全工作情况。
六、财务部门安全职责
1．按规定的比例提取安全措施经费，专款专用，单独立帐，由安全部门掌握使用，财务部门监督。
2．负责发放有毒有害等作业保健费和夏季清凉饮料费等工作。
3．监督检查劳保用品购置费用标准。
七、人力资源部门安全职责
1．按要求组织有关部门对新员工进入公司的安全教育。对特殊工种，必须接受专业部门培训并经考试合格，持证上岗。
2．组织中小型机械操作人员进行培训，经考核合格后发证。
3．对患有职业病的人员应根据有关规定，及时调换工作、安排治疗。
4．负责公司管理干部的安全考核，把安全生产纳入考核内容。
5．参加伤亡事故的调查处理。
八、行政部门安全职责
1．对本部门的安全负责。
2．负责生活及办公用电、用水、食堂饮食卫生等安全工作。
3．负责及时安排修理危房、漏房。
4．负责车辆运输的合理调度，监督、检查车辆技术状况及驾驶员遵章守纪的情况。车况不好的不准出车。
5．与安全部门配合，负责驾驶人员的各种安全教育活动。对车辆事故要按“四不放过”的原则进行调查处理，提出对责任者的处理意见，并及时上报。
九、经营合同管理部门安全职责
1．对本部门的安全负责。
2．经常教育经营人员在生产经营活动中要注意安全。
3．承接项目时，经营人员负责协助调查各种现场施工条件，共同做好安全生产。
十、分公司经理安全职责
1．负责对党的安全生产方针、政策及各项规章制度组织实施。全面负责分公司的安全生产（工作），坚持安全生产方针。
2．熟悉各种规章制度，以身作则。不违章指挥，不强迫工人冒险作业，对各种违章作业、野蛮施工行为必须立即制止。
3．经常对生产工人进行劳动纪律、规章制度和安全生产知识的教育，不得指派未经技术培训的员工进入技术岗位或未取得操作证的特殊工种上岗操作。
4．负责本分公司的安全工作，要经常性的检查，对查出的事故隐患和不安全因素及时采取措施，限期整改。
5．坚持执行“五同时”，每季至少召开一次安全生产会议，讨论布置安全工作，研究存在问题，提出改正意见，并组织实施。
6．发生事故要及时上报，保护现场，组织抢救，参加事故调查分析，并积极采取改进措施。
十一、项目经理安全职责
1．对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2．贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项工程各项安全生产办法，或提出要求，并监督实施。
3．在组织项目工程专业承包、聘用专业人员时，要根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各专业承包人的安全责任和考核指标，支持指导安全管理人员的工作。
4．健全和完善用工管理手续，录用劳务队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
5．组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和施工机具安全管理规定的实施。
6．领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7．发生事故，要做好现场保护与组织抢救工作并及时上报有关部门，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训。
十二、项目付经理安全职责
1．项目付经理协助项目经理搞好项目工程中的安全生产管理工作。
2．严格落实“安全第一、预防为主”的方针，模范执行安全生产的政策、法规和安全生产规定，定期的组织安全生产检查，发现隐患采取措施，及时整改。
3．认真执行“三项制度”的规定，并切实组织落实，监督实施。
4．组织员工安全教育培训工作，领导各工种的岗前安全技术交底和安全验收工作。
5．发生事故要做好现场保护与组织抢救工作，并及时上报有关部门，配合事故调查，制定防范措施，吸取事故教训。
十三、项目技术负责安全职责
1．对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2．贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
3．组织编制施工组织设计，编制施工方案时，要制定安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4．项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求。
5．主持安全防护设施的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
6．参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。参加配合事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
十四、安全员安全职责
1．负责贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。
2．熟悉施工图、规程、规范，指导施工作业人员按章作业。
3．参加安全技术方案的讨论，并协助领导付诸实施，在实施中进行监督检查。严格执行安全技术交底制度，落实安全技术措施。
4．对施工现场的安全防护设施进行验收，合格后方可使用。
5．负责对新工人进行安全生产教育，做好安全技术交底工作。每天对施工现场进行安全检查，并作好安全日记。发现事故隐患及违规现象及时制止纠正，直至停工整改。接受安全部门及人员的安全检查监督，及时解决提出的安全问题，并上报有关领导。
6．认真消除事故隐患，发生事故要立即抢救伤员，保护现场并上报有关部门领导，参加事故调查。
十五、项目施工员安全职责
1．认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接责任。
2．认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章。
3．经常检查所管辖班组作业环境及各种设备设施安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4．定期和不定期组织学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5．发生员工伤亡事故要保护好现场，并立即上报。
十六、项目班组长安全职责
1．认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全负责。
2．经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品，不断提高自我保护能力。
3．开好班前会，不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
4．认真做好新工人的岗位教育。
5．发生因工伤亡事故，保护好现场，立即上报有关领导。
十七、项目工人安全职责
1．认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
2．积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全员的指导。
3．发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
4．对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
5．发生伤亡事故，要保护好现场立即上报。
6．正确使用和爱护劳动防护用品，提高自我保护意识和能力。
十八、电工安全职责
1．认真执行《施工现场临时用电安全技术规范》及公司“施工用电管理规定”。
2．编制施工现场临时用电组织设计，并及时报批。严格执行经审批的现场临时用电组织设计。
3．负责现场用电巡视检查，发现违规用电现象立即制止。
4．负责各级配电箱的维护保养和管理。
5．学习安全技术知识，提高业务水平。
十九、电焊工安全职责
1．持证上岗。
2．负责电焊作业区施工作业人员的安全。
3．配合安全员在施工作业前对电焊机的安全性能进行检查。
4．负责电焊机的维护保养和管理。
二十、机修工安全职责
1．遵守劳动纪律和操作规程，不违章作业。
2．保证检修质量，下班后清理好现场，保持工作现场清洁整齐。
二十一、材料员安全职责
1．在采购中，必须对自身的安全负责。
2．材料进场时，必须按指定位置根据规格、品种分类有条不紊地堆放，同时要提醒装运的驾驶人员在工场内做到安全行车。
3．所有材料不得淹埋电缆、电线及其它用电设备。
二十二、炊事员安全职责
1．遵守劳动纪律，严格食品卫生制度，搞好个人清洁卫生工作。
2．腐烂变质的食品严禁购入和出售，生熟食品必须分开存放，饭、菜必须加盖（罩），出售食品必须使用食品夹，严禁直接用手抓。
3．烧菜、煮蒸饭时揭盖要小心，抬菜饭及汤时需走稳，以防烫伤。使用绞肉机、拌面机时，严禁机器转动时将手伸入食物。
4．经常打扫食堂清洁卫生。下班时，必须检查煤气灶龙头是否关好，并收藏好食物，关闭好门窗。
第五篇：奶牛标准化养殖小区建设项目建议书
第一章
项 目 摘 要
1.1 项目名称
三坪农场奶牛养殖小区基地建设
1.2 项目主管单位
新疆生产建设兵团农十二师发改委
1.3 项目实施单位
新疆生产建设兵团农十二师三坪农场
1.4 项目建设地点
新疆生产建设兵团农十二师三坪农场一连
1.5 项目建设性质 新建
1.6 项目负责人 刘玉龙
1.7 建设内容和规模
在三坪农场一连建设奶牛养殖小区基地，建筑面积2100平方米，并进行相关配套设施建设。
1.8 建设期限和进度
本项目2011年5月完成项目建设前期准备工作；建设期限为一年，即2011年5月－2011年11月。2011年8月前完成土建工程建设，8月中旬前完成仪器设备的安装；9月初进行试运行，10月进行验收并投入正常运行。
1.9 投资概算与资金筹措
本项目总投资概算为100万元，全部申请师配套资金支持。
1.10 项目效益分析
项目的实施，使三坪农场的奶牛养殖向规模化、标准化方向发展，既可提高原奶质量，又可降低饲养成本，可实现三坪农场奶业向优质、高产、高效的转化。
本项目实施后，初步估算，生产能力达到正常生产后，每年可提供奶产品1560吨，创造产值300万元。全场每年可增加净利润45万元。
通过以上数据表明该项目实施后，有较强的盈利能力。第二章
项目建设背景与编制依据
2.1 项目建设背景
畜牧业是农业经济新的增长点，是农业增效，农民增收的重要支撑产业。
2002年至2008年，新疆生产建设兵团基本实现了以四、六、七、八、十二师为重点的优势畜产品生产基地的合理布局，兵团六大商品基地之首就是建成20万吨奶业生产基地。为加快城市周边奶业及乳制品的发展，新疆生产建设兵团在乌鲁木齐建立了农垦乳业集团—天润·乳业集团公司，并将农十二师列入兵团奶业生产基地之一。
兵团奶业经过“十一五”以来的持续快速发展，已经初步形成以银桥、花园、明旺、伊力、新农、农垦乳业等乳品加工企业为龙头，以乌鲁木齐、石河子、奎屯、伊犁、阿克苏等垦区奶牛养殖优势区域为基础，带动兵团乃至整个自治区奶业全面发展的新格局。截止2006年末，奶牛饲养规模达到15.29万头，奶类总产突破32万吨，乳品加工企业已具备日处理1600吨鲜奶的生产能力。牛奶总产占全区的18%，奶制品的加工量占全区的50%以上。奶业已经成为兵团畜牧业的主导产业，并在自治区奶业产业中占据着举足轻重的位置。
乳品是重要的“菜篮子”产品，与人民生活息息相关。随着人们生活水平的提高，对乳制品的需求日益扩大，极大地促进了乳品业的发展。近几年新疆境内就有10多家大、中型乳业公司 3 纷纷成立，对奶源特别是优质牛奶的需求量日趋增大，呈现出各家乳业公司争夺奶源的现状。
位于乌鲁木齐的天润·乳业集团公司是农十二师乳业龙头企业，公司集奶牛饲养、乳品加工、销售、研究为一体，拥有当今国内最先进的牛奶加工灌装生产线，年生产能力达到5万吨，主导产品“佳丽”牌牛奶各项指标均达到国家标准，2002年2月已通过IS09001：2000国际质量认证，并对兵团乳业发展起着十分重要的作用。近几年天润·乳业集团公司因受优质奶源不足的影响，企业的规模效益难以得到较好的发挥。目前，鉴于集团公司年生产能力，年需要原料奶近5万吨，而实际生产量仅3万吨，根据农十二师奶业发展规划，天润·乳业集团公司及开发区内乳品企业到2010年原料奶需求量达10万吨左右，因此原料奶的需求缺口较大。三坪农场邻近乌鲁木齐市，是天润·乳业集团公司主要的奶源基地，农场与该集团公司签定了购销合同，再加上乌鲁木齐市、昌吉市潜力巨大的奶产品消费市场，原料奶销售前景非常好。
三坪农场地处乌鲁木齐市西郊，与昌吉市、八钢接壤，交通便利。该场拥有14.17万亩土地，其中耕地10.16万亩，林地0.5万亩，人工饲草地0.8万亩。种植玉米、番茄、小麦等作物，每年有大量的饲料、作物秸杆、杂草和树叶等可共牲畜食用，可充分利用这些资源大力发展畜牧业，是农十二师的主要奶业生产基地。
为实现农业增效、职工增收，根据三坪农场的地理位置、资源优势，依据少数民族职工占60%以上，素有养牛为生的习俗特 点，农十二师和三坪农场提出了农场畜牧业占大农业50%的发展目标，极力推进奶牛产业发展。在奶牛养殖用地、奶源购销定价等方面制定了《养殖发展优惠政策》、《加快奶牛产业发展、规范奶源购销》等一系列优惠政策给予扶持，并在奶牛品种改良、疫病防治等方面支持农场兽医站配以技术服务，以促进养殖小区的形成，推进规模化饲养，为逐步向标准化奶牛生产基地转化创造条件。在养殖小区内，积极培植养殖示范大户，鼓励养殖户联合建立奶牛股份制，以推进全场实行龙头企业+奶牛专业协会+农户的基本经营模式。
为促进畜禽养殖方式尽快由粗放向集约型转变，实现我国畜牧业现代化，提高畜产品质量和市场竞争力，确保畜产品安全和人民身体健康，增加农民收入，继上半年农业部发布《关于加快调整畜牧业生产结构的意见》、《关于推进畜禽现代化养殖方式的指导意见》以来，九月中旬温总理亲自主持会议，提出抓紧发展奶牛养殖业，实现农民增收；九月底国务院又发布关于《促进奶业持续健康发展的意见》，要求全国上下充分认识保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性。
新疆生产建设兵团历来紧跟中央精神，兵团各级切实加快种植业、畜牧业、园艺业结构调整步伐，对畜牧业发展给予政策、资金、技术推广等方面的大力支持，激发了职工群众的养畜积极性。据不完全统计，去年兵团向畜牧业投入超过5亿元，各级扶持资金超过6000万元，各团场及职工贷款发展养殖业资金超过3亿元。
新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十一个五年计划 纲要确定了加速发展优质、高效畜牧业的方针。围绕农业结构“畜牧、蔬菜、果林”三足鼎立和职工增收，兵团上下大兴畜牧业，畜牧业生产增势强劲，至十五期末，牲畜存栏、肉类产量增幅均在20％以上，对职工家庭增收贡献率达13.8％。
十五以来，农十二师提出了推进养殖业发展的“1158”工程，为大力发展畜牧业制定了《十二师关于加快现代畜牧业发展的实施意见》。今年7月师党委二届三次全委（扩大）会议又提出了奶牛业发展的总体目标：积极倡导“规模饲养、集中挤奶、统一服务”走产业化经营的路子，逐步实现奶牛业生产由庭院养殖向专业化养殖小区发展，由家庭副业向主导产业转变。奶牛良种繁育、疫病防治、饲草饲料生产、鲜奶购销体系进一步完善。基本实现养殖技术集约化、奶源资源高效化、奶牛养殖环境优良化、龙头企业带动化。力争到“十一五”末，实现奶牛年存栏10000头，牛奶总产量31900吨，商品奶量20740吨的目标。会议形成的《加快奶牛产业发展、规范奶源购销》决策性文件，在奶牛养殖用地、奶牛品种改良、疫病防治、改进团、连内部的运行机制、奶源购销定价等方面制定了一系列优惠政策给予扶持。三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如：①以户为单位饲养奶牛规模达5头后，每头成年奶牛保证划分一亩饲草地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收；②农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理、新技术引进和推广、疫病防治、牛奶质量控制和提高等技术服务及培训工作；③建立奶牛产业发展责任制，改进团、连内部的运行机制，完善工作责 任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖户、管理人员及技术人员；④天润·乳业集团公司负责与奶牛养殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。
发展奶牛规模养殖，实行规模化、标准化生产是奶牛业发展的必然趋势。2006年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层次原因主要是：奶牛良种覆盖率和单产水平低、养殖方式落后、原料奶定价机制不合理、质量保障体系不健全等。因此，推进养殖方式转变，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，就成为当务之急。
农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持续、健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前，农十二师原奶生产中人畜混居，奶牛散放散养、混放混养等落后的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难，制约着奶牛业持续、健康的发展。项目建设将为奶农树立怎样养牛才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积极性，逐步解决农十二师奶牛养殖规模小而散问题，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，对全师促进奶业增长方式的转变，对农十二师奶业的持续、健康发展，对增加农民收入，提高职工生活质量均具有十分重要的意义。
项目建设区一连现有人口818人，少数民族（主要是回族）占总人口的80%，具有奶牛养殖得天独厚的自然条件和基础，项目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。
第三章
技 术 方 案
3.1 方案选择原则
针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居，奶牛散放散养、混放混养等落后的养殖方式，建设奶牛养殖小区基地，转变传统奶牛养殖方式，以规模化、标准化和产业化的生产模式，提高良种覆盖率和单产水平；加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系，促进三坪农场奶牛业得到持续、健康、快速的发展。
在项目建设方案选择上坚持“科学、经济、有效和合理”的原则；坚持“科技创新与可操作性强相结合”的原则；同时，项目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖现状条件的原则。
3.2 工作任务及标准
利用三坪农场一连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化、专业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养、挤奶、疫病防治、环境状况等向标准化水平转化。
为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施、疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。
养殖小区建设选址符合地理、交通、卫生等特定要求；小区 8 内生产区、管理区及废弃物、无害化处理区等功能区布局合理；牛舍和配套设施，水、电、路等综合配套设施具备标准化奶牛养殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到标准化水平。
3.3 总体技术方案
根据项目建设内容，主要项目建设技术方案如下： 3.3.1 基地规划方案
本项目根据三坪农场一连连现有养殖基础（养殖规模、养殖技术、已建牛舍、饲料来源）、交通条件、地形优势和供排水衔接等，确定养殖小区所在连队和建设地点。新建3栋牛舍，可扩大饲养量240头，项目建成后，一连养殖小区养牛规模可达到2000头。
3.3.2基地奶牛改良、疫病防治、技术引进、科学管理等方案
团场兽医站负责建立人工授精站，师畜牧兽医工作站与团场兽医站共同进行奶牛疫病的防治、监测及奶牛的选种选配工作。由师畜牧兽医工作站统一订购冷冻精液，以成本价供应养殖小区基地，并积极采用新技术，开展奶牛的人工授精工作，使奶牛的人工授精率达到80%以上。师畜牧兽医工作站还将对外购奶牛严格把关，保证外购奶牛的质量；与科研单位建立合作关系，定期、定时重点解决奶牛的繁殖障碍疾病诊断、治疗的难题，以保障养殖小区基地奶牛品质的高质量，奶牛繁育率的大幅提升。
必须扎实推广高产奶牛养殖和高质量原奶生产技术，才能达到本项目建设的预期目标。为此，本项目由师畜牧兽医工作站和 团场兽医站负责奶牛饲养管理、新技术引进、牛奶质量控制等技术服务及培训工作，适时召开小区奶牛养殖基地中某一生产环节的示范性现场会；成立师牛奶购销质量监督小组，定期或不定期抽测牛奶质量。
由师畜牧局牵头，成立奶牛产业协会，加强十二师范围内奶牛养殖业协调、服务及发展规划工作，维护奶牛养殖户的合法权益。天润·乳业集团公司承担师牛奶购销质量监督小组的检测费用，检测结果作为企业按质论价（以市场价为基础）、优质优价兑付奶款的依据。
3.3.3 小区日常管理方案
每头奶牛的月产奶量应根据牛龄、分娩时间、乳脂率、饲料供应等拟出挤奶计划；根据泌乳阶段、产奶水平确定日挤奶次数。按照科学、卫生的挤奶程序到挤奶厅挤奶，挤奶人要经过培训，并保持稳定，极少更换。
小区内奶牛饲喂、刷拭、打扫卫生、运动、休息等一切生产作业要按统一日程进行，避免互相干扰。
养殖小区内养殖户必须自备优质、足量的饲草、饲料，按高产奶牛的不同生育期的营养需要，科学、精细地喂养。
养殖小区外围和运动场周围要多种树和花草，美化环境，改善小区小气候，以利奶牛愉快、健康的成长。10
第四章
工程建设方案
4.1 项目建设总体目标
利用三坪农场一连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化、专业化奶牛养殖小区基地。通过在养殖小区新建少量标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养、挤奶、疫病防治、环境状况等向标准化水平转化。
4.2 项目总体规划及布局
为了使规模化、标准化奶牛养殖模式在三坪农场一连全面推开，加快改变奶牛散养、混养的局面，本项目奶牛养殖基地达到养殖规模后，先进的养殖方式头数可占该连奶牛养殖总数的2/3。为了节约投资，体现示范和管理效应，基地只在小区建少量标准牛舍等标准化奶牛养殖必须的配套设施，基地大部分牛舍依靠养殖户自建。项目建成后，基地内养殖户租赁使用新建设施，各户独立经营；三坪农场负责指导和扶持基地奶牛养殖业。
4.3 土建工程 4.3.1 牛舍建设工程
建设标准化牛舍3栋，建筑面积2100平方米。4.3.2 技术细则
本项目牛舍土建工程建设的具体技术细则应遵循以下标准：
（1）GB50007－2001：建筑地基基础设计规范；
（2）GB50202－2002：建筑地基基础工程施工质量验收规范；（3）JGJ79－2002：建筑地基处理技术规范；
（4）GB50009－2001：建筑结构荷栽规范；
（5）GB50003－2001：砌体结构设计规范；
（6）JGJ37－87：民用建筑设计通则；（7）GBJ16－87：建筑设计防火规范；（8）GB50011－2001：建筑抗震设计规范；（9）GB50207－2002：屋面工程质量验收规范；（10）GB50203－2002：砌体工程施工质量验收规范；（11）GB50010－2002：混凝土结构设计规范；
（12）GB50204－2002：混凝土结构工程施工质量验收规范；（13）GBJ50210－2001：建筑装饰工程施工及验收规范；（14）GB50300－2001：建筑工程施工质量验收统一标准；（15）建筑摸数协调统一标准；
（16）GB50037－96：建筑地面设计规范；（17）GB50222－95：建筑内部装修设计放火规范；（18）工程建设标准强制性条文。第五章
投
资
概
算
5.1 编制依据
（1）土建工程采用1995年《全国统一建筑工程基础定额》和《新疆维吾尔自治区建筑工程补充预算定额》及《1996年新疆地区单位估价汇总表》，安装工程采用1986年《全国统一安装工程预算定额》，材料价差执行新疆维吾尔自治区2003年下半年颁布的调差文件。取费标准按全民四类工程计取有关费用。以各单项工程的设施图纸为计算依据。
（2）土方和砼工程按《新水基字[1992]第11号文》有关规定，并依据《新水基字[1996]第004号文》编制，管道设备材料按现行市场价编制；安装工程按《1998年全国统一安装工程预算定额》。
（3）仪器设备按现行市场价格和生产厂报价单编制而成。
5.2 项目总投资
本项目总投资概算为100万元。
第六章
资
金
筹
措
6.1 资金筹措
本项目为奶业发展基础建设项目，其主要内容是围绕奶牛养殖标准化进行的基础设施建设。在国家要求奶牛养殖向专业化规模化发展的大背景下，小区基地建设旨在实现奶业生产的优质、高产、高效。本着这一精神，项目资金100万元，全部申请师配套资金支持。
6.2 资金使用说明
项目资金设立专门账户，严格按项目计划合理使用资金，编制财务预算和决算报告，由农十二师财经处负责资金审计和预决算报告审核。
建设工程实行政府采购和公开招标等形式，设备及仪器的采购本着先进、适用、节俭的原则，由专门组织的仪器设备专家组负责制定方案，经项目管理办公室审核后实施，并报领导小组审核。
本项目资金重点使用方向是土建工程建设费，是项目资金管理的重点，将通过招标和政府采购的方式使用好资金，对项目资金的使用由项目领导小组监控及财务随时审计，资金的使用管理有较好的保证。
第七章
实
施
计
划
7.1 建设期限
本项目建设期为一年，2011年5月－2011年11月。
7.2 实施进度
2010年8月前完成土建工程建设，8月中旬前完成仪器设备的安装；9月初进行试运行，10月进行验收并投入正常运行。
第八章
项目组织管理与运行
8.1 项目组织管理
项目建设实行项目法人责任制，成立三坪农场项目领导小组，负责项目实施进度、建设质量和项目验收工作，实行项目资金专款专用、专项管理、专账算制度，加大资金使用的监督检查力度。项目建设实行合同管理制，建设和施工单位按合同条约履行各自职责，双方按约定的施工进度和施工质量进行验收和付款。项目建设按新兵办发[2001]55号文件《新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定》进行招投标，并聘请有工程建设资质的单位进行施工和监理。8.2 项目管理
本项目属使用国有资金投资项目，投资建成的资产归国营三坪农场所有，新建牛舍等设施提供给养殖户租赁使用。
三坪农场奶牛养殖小区基地实行统分结合的管理，即奶牛品种统一，管理技术和饲养水平统一，产品收购统一。养殖户负责奶牛的购买、饲养管理及日常工作，农场进行定期的防疫、检疫、冷配技术服务，牛奶销售按质论价集体收购，统一销售。
项目建成后，养殖户对租赁的牛舍（或牛位）等公用设施时，负有直接的管理维护责任，要在技术人员的指导下科学管理和安全生产。小区内养殖户必须按合同维持最低养殖头数，不得虎头蛇尾，如不能按要求执行，将取消团场对其优惠政策，严重者终止执行合同。
8.3 管护人员和经费
三坪农场奶牛养殖小区基地由农场委派的管护组管理，按国家有关规定进行防疫、检疫、冷配种等各项工作，按优惠政策收取一定费用。管护人员的工资、养殖小区基地公共设施维修费等，由牛舍的租金中列支。
8.4 人员培训
为发挥好奶牛养殖小区基地科学饲养、标准化原奶生产示范作用，创造优良的综合效益，必须对基地的养殖户进行必要的技术培训。奶牛高产养殖技术的培训，面对养殖户家庭全体人员，每年进行至少2次；疫病防治技术、挤奶及清洁奶源生产技术，须对养殖户家庭代表进行规范化的技术培训。计划2011年内培训人次达100人左右。培训采取参观优秀奶牛养殖场的生产作业 状况，聘请该场专家到三坪农场一连奶牛养殖小区基地现场指导，师场畜牧兽医技术骨干手把手教的的方式进行现场培训。
第九章
效
益
分
析
9.1 经济效益分析 9.1.1 项目概况
该项目为新建项目，其内容是建设奶牛养殖基地，将具有一定规模的奶牛养殖户集中在小区饲养，给小区配备标准化的饲养设施，进行规范化统一管理，为企业提供优质原奶，为职工增加收入。
（1）编制依据
根据2006年国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）并结合本项目的实际情况进行编制估算。
（2）养殖规模和产销计划
规模：养牛240头，其中年存栏奶牛200头。达产期销售原奶1560吨，售淘汰牛和牛犊共50头。
（3）建设期和计算期
计算期包括建设期和生产期，建设期1年，生产期11年，计算期为12年。
9.1.2 资金筹措（1）项目资本金
本项目总投资100万元，全部为项目资本金，全部为师配套资金。
（2）筹措计划
该项目建设期1年，资金在年初开始筹措，保证工程建设进度。
9.2 社会效益分析
本项目实施后，初步估算，生产能力达到正常生产后，每年可提供奶产品1560吨，创造产值300万元。全场每年可增加净利润45万元。职工收入增加，农场财力增强，将加快建设小康的步伐。
本项目建设，将对农场的农业结构得到进一步调整优化，项目区农林牧比例将更趋合理。
项目实施后，可带动农场畜牧业向专业化规模化发展，有利于农场由大田农业向城郊型农业和现代农业的转化。
9.3 生态效益分析
通过发展奶牛养殖业，农区饲草地增加，扩大了绿地覆盖率；草田轮作，秸杆过腹还田，增加了有机肥，使农田土壤有机质增加，可有效地防止土壤的板结，有效地调节土壤的光、热、水、肥、气和微生物活动状况，有利于土壤养分的释放和作物根系的吸收，同时，土质也得到了改善。通过奶牛对玉米秸秆及其它秸秆的利用，可不断改善和提高总体环境质量，防止农牧区环境污 18 染。总之，该项目实施后，将使农场生态环境明显得到改善。
第十章
结 论 与 建 议
本项目符合《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》和兵团奶业发展的精神。保持奶业持续健康发展，是优化十二师农业结构，建设现代农业的需要；是促进产业进步，增加职工收入的需要；也是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要。
引导乳品消费，开拓奶业市场，关键是要提高原料奶质量。通过发展规模养殖小区，推进养殖方式转变，解决奶牛养殖规模小而散问题，使奶牛养殖向规模化、集约化、标准化方向转化，是提高原料奶质量，保持奶业持续、健康发展的必然趋势。
三坪农场地处乌鲁木齐的近郊，是乌鲁木齐农垦乳业的主要奶源基地之一。利用农场已经形成的奶牛集中养殖小区，发挥师和团场自己的畜牧兽医技术力量，建设240头奶牛的规模化、专业化养殖小区基地，体现了项目的投资价值，也体现了新疆生产建设兵团农十二师和三坪农场提升牛奶业发展水平的英明决策。
三坪农场奶牛养殖小区基地，小区内虽然只新建少量牛舍，但首先保证了标准化挤奶设施建设，为优质、卫生的原奶生产解决了关键设备。项目的实施，使规模化、标准化的奶牛养殖方式在三坪农场奶牛养殖小区基地得到展示和推广，从而引导全场和 农十二师奶农养殖方式的转变，实现原奶的优质、高产、高效生产，使农十二师乳业向更高层次发展，符合建设本项目的宗旨。
本项目投资结构合理，体现了农区奶牛业发展的特点；财务分析表明，项目建设经济效益好，投资回收期较短，投资效益显著；项目建设的环保措施得当，社会效益和生态效益明显，期待上级主管部门早日批准对此项目的投资建设。20
目 录
第一章 项 目 摘 要....................................1 1.1 项目名称...........................................................................................1 1.2 项目主管单位...................................................................................1 1.3 项目实施单位...................................................................................1 1.4 项目建设地点...................................................................................1 1.5 项目建设性质...................................................................................1 1.6 项目负责人.......................................................................................1 1.7 建设内容和规模...............................................................................1 1.8 建设期限和进度...............................................................................2 1.9 投资概算与资金筹措.......................................................................2 1.10 项目效益分析.................................................................................2 第二章 项目建设背景与编制依据.........................3 2.1 项目建设背景...................................................................................3 第三章 技 术 方 案....................................8 3.1 方案选择原则...................................................................................8 3.2 工作任务及标准...............................................................................8 3.3 总体技术方案...................................................................................9 第四章 工程建设方案.................................11 4.1 项目建设总体目标.........................................................................11 4.2 项目总体规划及布局.....................................................................11 4.3 土建工程.........................................................................................11 第五章 投 资 概 算................................13 5.1 编制依据.........................................................................................13 5.2 项目总投资.....................................................................................13 第六章 资 金 筹 措................................14 6.1 资金筹措.........................................................................................14 6.2 资金使用说明.................................................................................14 第七章 实 施 计 划................................15 7.1 建设期限.........................................................................................15 7.2 实施进度.........................................................................................15 第八章 项目组织管理与运行............................15 8.1 项目组织管理.................................................................................15 8.2 项目管理.........................................................................................16 8.3 管护人员和经费.............................................................................16 8.4 人员培训.........................................................................................16 第九章 效 益 分 析................................17 9.1 经济效益分析.................................................................................17 9.2 社会效益分析.................................................................................18 9.3 生态效益分析.................................................................................18 第十章 结 论 与 建 议................................19
新疆生产建设兵团农十二师 三坪农场奶牛标准化养殖小区建设项目
建议书
农十二师三坪农场 二〇一一年一月
