第一篇：202_年浙江事业单位考试申论-鼓励毕业大学生到基层就业

202_年浙江事业单位考试申论范文-鼓励毕业大学生到基层就业中新社北京8月20日电 “我们应当鼓励、引导大学生到西部和边远地区就业和创业。大学生们不仅能得到锻炼和磨练，也能带来当地的经济效益。”18日下午中国国务院总理李克强到兰州大学考察，鼓励学生成为当地发展的“种子”，引发社会对大学生人才效应的热议。

中广网北京7月16日消息(记者车丽)据中国之声《全国新闻联播》报道，就业是民生之本，而今年走出校门的699万高校毕业生却遭遇了就业的寒冬。受宏观经济复苏缓慢影响，多地应届毕业生签约率创下近几年新低。人力资源和社会保障部部长尹蔚民今天围绕“实施就业优先战略，推进社会保障体系建设”作报告，提出鼓励高校毕业生到城乡基层和中小微企业就业，切实促进就业公平。

【申论范文】

高校毕业生是国家宝贵的人才资源。积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构，有利于促进城乡和区域经济的协调发展，有利于构建社会主义和谐社会和巩固党的执政地位。各地区各部门要站在党和国家事业发展全局的高度，统一思想，提高认识，在充分发挥市场配置高校毕业生人才资源的基础上，进一步加大政府宏观调控力度，切实做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的高校毕业生面向基层就业的长效机制。

一要开展积极有效的思想政治教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来。要通过社会实践等多种方式，帮助大学生深入了解国情、了解社会，正确认识就业形势，树立行行建功、处处立业的观念，踊跃到基层锻炼成才。要加大舆论宣传力度，唱响到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论导向。

二要完善人才资源市场配置与政府宏观调控相结合的运行机制，进一步消除政策障碍，健全社会保障体系，促进高校毕业生到西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业就业;要创造良好的政策环境和市场条件，鼓励和支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业;要为高校毕业生到各类中小企业和非公有制单位就业营造氛围、疏通渠道、创造条件;要探索建立高校毕业生见习制度，帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升职业技能，促进供需见面，使他们尽快就业。

三要选拔有基层工作经历的高校毕业生充实到公务员队伍。从202_年开始，省级以上党政机关考录公务员，考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生(包括报考特种专业岗位)的比例不得低于1/3，以后逐年提高。对招录到省级以上党政机关、没有基层工作经历的高

校毕业生，应有计划地安排到县以下基层单位工作1至2年。同时规定，今后在选拔县处级以上党政领导干部时，要注意从有基层工作经历的高校毕业生中选拔。

四要进一步扩大选调生的规模，各省、自治区、直辖市每年都要选拔一定数量的应届优秀高校毕业生到基层工作，主要充实到农村乡镇和城市街道等基层单位;要继续做好“大学生志愿服务西部计划”，为西部基层教育、医疗卫生、文化、农技推广服务等公共事业的发展提供阶段性服务;招募高校毕业生到乡镇开展支教、支农、支医和扶贫工作;要有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。同时还规定，对志愿服务西部、到乡镇开展支教支农支医和扶贫、到村和社区就业的高校毕业生，工作2至3年后，报考公务员或研究生的，给予政策优惠。

五要加大财政支持的力度，地方财政可根据当地实际情况和发展需要安排专门经费，用于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，中央财政将通过不断加大转移支付力度予以支持。《意见》还要求实行面向基层就业的定向招生制度;做好高校毕业生就业信息服务工作;面向基层经济社会发展需要，进一步深化高等教育改革。

六要强化各级党委和政府的责任。各级党委和政府要注意结合本地实际，明确目标任务，采取有力措施，创新工作方法，把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的各项政策落实到位。组织人事部门要从政治上爱护、工作上关心在基层工作的高校毕业生，积极为他们在基层经济社会发展的各项事业中贡献才智创造条件。

总之，鼓励与号召毕业大学生到基层就业，只有“号召”是远远不够的。zg专家指出政府在大力号召毕业生到基层就业的同时，必须拿出更多优惠的政策与方案，让大学生尝到基层就业的甜头;即为大学生展现自身的能力与价值提供舞台。鼓励大学毕业生到基层就业，首先，我们要打破大学生自身对于就业固有观念的认识，其次，政府也要在制度上给予支持，让大学生乐意在基层做事。这样，我们会看到更多的大学毕业生加入到基层工作岗位中。

第二篇：引导鼓励大学生到基层就业

引导和鼓励大学生向基层就业

高校毕业生是国家宝贵的人才资源。积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构，有利于促进城乡和区域经济的协调发展，有利于构建社会主义和谐社会和巩固党的执政地位。各地区各部门要站在党和国家事业发展全局的高度，统一思想，提高认识，在充分发挥市场配置高校毕业生人才资源的基础上，进一步加大政府宏观调控力度，切实做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的高校毕业生面向基层就业的长效机制。一要开展积极有效的思想政治教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来。要通过社会实践等多种方式，帮助大学生深入了解国情、了解社会，正确认识就业形势，树立行行建功、处处立业的观念，踊跃到基层锻炼成才。要加大舆论宣传力度，唱响到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论导向。二要完善人才资源市场配置与政府宏观调控相结合的运行机制，进一步消除政策障碍，健全社会保障体系，促进高校毕业生到西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业就业；要创造良好的政策环境和市场条件，鼓励和支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业；要为高校毕业生到各类中小企业和非公有制单位就业营造氛围、疏通渠道、创造条件；要探索建立高校毕业生见习制度，帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升职业技能，促进供需见面，使他们尽快就业。三要选拔有基层工作经历的高校毕业生充实到公务员队伍。从202_年开始，省级以上党政机关考录公务员，考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生(包括报考特种专业岗位)的比例不得低于1／3，以后逐年提高。对招录到省级以上党政机关、没有基层工作经历的高校毕业生，应有计划地安排到县以下基层单位工作1至2年。同时规定，今后在选拔县处级以上党政领导干部时，要注意从有基层工作经历的高校毕业生中选拔。四要进一步扩大选调生的规模，各省、自治区、直辖市每年都要选拔一定数量的应届优秀高校毕业生到基层工作，主要充实到农村乡镇和城市街道等基层单位；要继续做好“大学生志愿服务西部计划”，为西部基层教育、医疗卫生、文化、农技推广服务等公共事业的发展提供阶段性服务；招募高校毕业生到乡镇开展支教、支农、支医和扶贫工作；要有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。同时还规定，对志愿服务西部、到乡镇开展支教支农支医和扶贫、到村和社区就业的高校毕业生，工作2至3年后，报考公务员或研究生的，给予政策优惠。五要加大财政支持的力度，地方财政可根据当地实际情况和发展需要安排专门经费，用于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，中央财政将通过不断加大转移支付力度予以支持。《意见》还要求实行面向基层就业的定向招生制度；做好高校毕业生就业信息服务工作；面向基层经济社会发展需要，进一步深化高等教育改革。六要强化各级党委和政府的责任。各级党委和政府要注意结合本地实际，明确目标任务，采取有力措施，创新工作方法，把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的各项政策落实到位。组织人事部门要从政治上爱护、工作上关心在基层工作的高校毕业生，积极为他们在基层经济社会发展的各项事业中贡献才智创造条件。

第三篇：鼓励引导大学生到基层就业座谈会发言

贯彻落实“三个一工程”及“五个一批”座谈会

发 言 材 料

领导和同志们：

202_年，市中区毕业生就业工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，取得了较好成绩，形成了新的亮点。共举办人才集市和交流会56场次，首次举办网络招聘会一期，招聘单位700余个次，求职人员9000余人次，实现安置毕业生1500余人；事业单位公开招聘工作成效显著，首次采用网上考试报名，程序严格、公开公正，社会反响良好；精心组织实施“三支一扶”计划，三年共招募接收54人，在迎接省人事厅“三支一扶”工作检查中连续受到高度肯定；202_年起我区率先着手实施“一村一名大学生”计划，并制定了享受区直事业编制、区直事业工资待遇等优惠政策，202_年虽然也制定了方案，但受省里政策影响未能实施；创新开展了“首届高校毕业生就业服务月”活动，为应届毕业生提供在线咨询、专场招聘、网络招聘、校园宣传、事迹报告会等一系列免费就业服务内容，受到毕业生普遍欢迎，社会反响强烈。当然，我区202_年毕业生就业工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求和先进兄弟单位相比还有不足之处，有待进一步完善。

202_年我区共有毕业生5248人，比202_年增加1126人，就业人数剧增，再加之金融危机对就业市场的冲击，就业形势将十分严峻，毕业生就业压力加大。为做好202_年毕业生就业工作，我 1

区将认真贯彻落实各级政策精神，积极采取切实有效措施，拓宽就业门路，广搭就业平台，优化就业环境，促进毕业生最大限度就业。重点做好以下几项工作：

一、加强领导，把促进毕业生就业放在突出位置

做好高校毕业生就业工作是实施人才强区战略和推进新市中建设的需要，是保持社会稳定的需要，为此，我区始终坚持把高校毕业生就业工作放在重要位置，突出抓、综合抓、大力抓，确保做实、做细、做好高校毕业生就业工作。202_年将专门成立由区领导牵头、13个有关部门分管负责人为成员的高校毕业生就业工作领导小组，通过召开会议，分析情况，研究问题，全面部署应对当前形势的工作安排，千方百计促进高校毕业生就业。同时，建立月通报制度，落实工作责任，加强督促检查。

二、落实政策，引导鼓励高校毕业生面向基层就业

一是继续实施和完善面向基层就业专门项目。202_年，我区将根据省、市安排，继续组织实施好“一村一名大学生”、“三支一扶”等项目，并通过网站、校园等渠道广泛宣传，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。同时，严格贯彻落实好相关政策，认真做好服务期满的高校毕业生安置工作。二是继续打造和优化非公企业就业平台。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。下步，我区将继续推行应届毕业生免费代理、个人代理、单项代理等特色灵活人事代理服务，为企业和毕业生提供档案管理、工龄计算、社会保险办理和接续、职称评定以及户口代管等各方面服

务，解除毕业生到非公企业就业的后顾之忧，形成有利于高校毕业生到企业就业的良好社会环境。

三、发挥职能，强化高校毕业生就业服务和就业指导

充分发挥人力资源市场配置资源作用，强化公共就业服务功能，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。一是举办第二届高校毕业生就业服务月活动。由于202_年首届高校毕业生就业服务月活动成效显著，因此，今年，在总结经验的基础上，我区将继续推出内容更丰富、服务更到位的一系列专门面向高校毕业生的大型公益就业服务，营造全社会关注和参与高校毕业生就业活动的良好氛围。二是通过举办专场招聘、网络招聘、校园招聘等方式，广搭就业平台。今年共计划举办八场大型招聘活动，为毕业生提供充分交流洽谈机遇。同时，将开通网上摊位预定功能，吸引更多招聘单位参与选才。三是努力挖掘毕业生岗位需求，广开就业渠道。深入实施企业紧密联系制度，开展“走访千家用人单位、采集万个岗位信息”的信息采集工程，建立丰富完善的高校毕业生需求信息库。四是继续做好机关事业单位公开招聘工作。年底即对全区机关事业单位202_年人才需求进行了摸底调查，今年，我区共计划招考公务员职位16个，报名1910人；同时将继续拿出一定数量事业单位工作岗位面向社会进行公开考选。

下面，再就陈伟市长提出的“三个一工程”和蒋英健副市长提出的“五个一批”要求，结合我区实际，提出以下几点意见：

一、出台和完善有关基层就业政策

目前，师范生和医学生就业形势日趋严峻，而农村教育事业和卫生事业的发展同时面临人才极度匮乏，实施“一所农村小学一名大学生”和“一个乡镇卫生院一名大学生”工程无疑将会是一条解决师范生、医学生就业与农村教育、卫生事业发展问题良好对接的最直接、最有效道路。但也面临着服务期满如何安置、生活补贴和保险经费来源等难题。希望市里能尽快出台有效政策，确保贯彻落实到位。

二、关于基层就业项目组织实施问题

为节约招考成本，确保招聘效果，建议由市人事局统一组织“三支一扶”、“一村一名大学生”等基层就业项目的公开招募工作，统一报名、统一命题、统一考试。

三、关于经费来源问题

就业工作非常重要，但要实施好有关项目，吸引毕业生到基层就业，就必须要有足够经费支持各项待遇落实和有关工作开展，作为区（市）这一级来讲，财力都是很有限的，过重的负担会直接影响项目的实施效果。为此，建议市局能积极争取财政设立专项资金，用于做好全市就业工作和支持区（市）做好基层就业工作。

第四篇：如何看待大学生到基层就业

如何看待大学生到基层就业

10对外汉语一班 包蕾

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1“民以生为本，以业为基，有业为乐，无业为祸。”大学生就业是人生一次重要的选择，每个大学生都希望自己在社会上能有一个合适的位置，为社会做贡献，实现自身价值。但由于近几年高校教育的改革，高校的大规模扩招，就业竞争压力大，就业难已成为了一个不争的事实，“就业无门”“被就业”等严峻的社会现象仍困扰着我们。高校毕业生就业问无论现在乃至将来都是一个热点问题, 但现实是高校毕业生就业面临困难, 而广大基层特别是西部艰苦边远地区、艰苦行业所需人才却严重匮乏, 需要大批人才尤其是高校毕业生到这些地方建功立业。在这个问题上国家也给予了一些辅助政策，比如鼓励大学生到基层就业就是近年来一项较有影响力的政策。它的具体内容包括：对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险；对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿；对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

国家政策的倾向让大学生在就业方面有了多一重的选择，但也同时面临着不少的困难。首先，符合进基层就业素质的大学生远远小于国家的期待。国家期待的进基层就业的大学生应当具备以下几点素质：1.具有一定的与所任职位相关的专业知识。大学生在大学内学到的专业知识与基层工作所需要的知识还是有一定的差距的，但就专业技能方面，大学生应当提高自己的技能素质，学会运用基本的技能知识去面临基层工作中所遇到的问题。2.具有良好的交际沟通能力和动手能力。基层的工作对象是广大的群众，尤其是乡镇工作的直接对象多数是没有受过太多教育的农村群众，有时候死搬硬套国家的法律法规不会有太大用途，不但不利于事情的解决，有时反而会引起群众的反感、抵触情绪，这就需要大学生具有良好的交际沟通能力，要通过相关事件的摆事实讲道理，理解法律。群众真正需要的是解决实际问题，只有把事情解决好，群众才会认可你的能力。因此，具备良好的动手能力也是十分必要的。3.具有责任心和无私奉献的精神。群众工作最需要具备的就是责任心和耐心，在面对群众工作时，遇到问题一定不能急躁草率，要及时分析情况，合理安排，用良好的责任心和态度面对群众。在这些方面，大学生还有一定的不足，需要提高自身的素质能力去适应基层工作。

其次，大学生在选择进基层就业的过程中不能对自己做到良好的自我定位，自己对岗位的期待与基层就业岗位的提供的待遇不相符。大学生在选择进基层就业往往有以下几种原因：1.从国家政策来看，政府为毕业生去基层就业提供一系列的优惠政策。中央有关部门组织

实施了“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教育硕士计划”等措施，有20多个省份实施了基层就业地方项目。这就充分地鼓励吸引了高校优秀本科毕业生到贫困地区任教，提高了农村师资水平和教育质量。同时，还促进了大学生就业、鼓励高校毕业生到基层建功立业。2.从目前的就业形势来看，我国人才结构矛盾突出，一方面大学生过多集中在东部、大城市，另一方面，中西部、基层地区人才匮乏，到西部和基层就业正在成为越来越多大学毕业生的选择。3.从学生的自身发展来看，基层还是大学生成长成才、建功立业的大舞台，到基层就业，有利于他们日后自身发展。例如，每年国家招考公务员，部分职位要求具备至少2年以上的基层工作经验，而事实也证明，越来越多的优秀大学生通过基层锻炼，都干出了名堂。大学生进基层工作对于基层建设也产生了一些问题，有着一些不利的影响。比如，刚毕业的大学生涉世未深，在刚踏入社会的过程中还存在一些工作开展方面的问题，开展工作的同时不能将自己的能力充分发挥，创新能力不足，在基层基本设施建设不完善的情况下无法开展工作等。

虽然面临着许多困难，但是国家对于大学生进入基层工作还是给予了大力的支持，进基层工作对国家、对大学生自身都是有利有弊的。为了配合国家政策，使得大学生在今后的基层工作中发挥效用，这就需要我们的大学毕业生在去基层工作之间做好充分地了解准备，不断提高自身的素质去适应基层工作的要求。

第五篇：通山鼓励大学生基层就业促发展

通山鼓励大学生基层就业促发展

本网讯 记者徐世聪、通讯员张汉锋、孟熊报道：“投身‘三支一扶’，是一项光荣的使命，是一次砥砺青春的大好机遇，必将成为我终身受用的财富。”10日，通山“三支一扶”大学生熊慧倩面对记者采访如是说。

熊慧倩202_年7月毕业于中国地质大学，8月被招为省“三支一扶”计划支农岗位服务人员，现供职于通山县水产局服务中心，负责向库区渔民推广水产养殖技术。由于工作踏实，两次被评为县“三支一扶”先进个人。

该县是集山区、库区、苏区、边区于一体的特困县。长期以来，由于基层条件差，大学生人才难引进，引进了的也难留住。为改变这一现状，该县立足实际，用活用实“三支一扶”政策，积极吸引大学生到基层就业。

为此，该县以“三支一扶”大学生为服务重点，大力宣传典型事迹，积极鼓励大学生到基层就业。

该县组织专班，深入了解在基层服务的大学生上岗服务情况，及时协助解决他们工作和生活中出现的问题，帮助他们尽快适应角色，适应新环境；并建立了专门的“三支一扶”QQ交流群，供大家及时沟通解决生活工作中出现的各种问题；每年组织座谈，由分管县领导牵头慰问困难“三支一扶”人员，鼓励他们服务基层、扎根基层。

同时，该县积极监督、协调服务单位为大学生提供同等工资、奖金、补助、休假等待遇，帮助他们解决生活中碰到的困难；通过媒体，表彰鼓励在基层做出突出贡献的“三支一扶”大学生，广泛宣传典型事迹，努力营造有利于高校毕业生到基层就业的良好氛围。

202_年以来，该县累计投入经费近千万元，吸引327名大学生投身全县农村就业，其中“三支一扶”大学生169名，在教育、医疗、农技脱贫等方面，促进了该县农村事业的发展。