第一篇:四川省经委
川经办技改〔2007〕74号
各市、州经委,有关单位:
为全面落实科学发展观,加快建设节约型社会,确保技术改造投资项目合理利用能源,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)、《国家发展改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号)有关规定,结合我省实际,制定了《四川省技术改造项目节能评估和审查暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
请你们按照《固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》(计交能〔1997〕2542号)、《项目申请报告通用文本》(发改投资〔2007〕1169号)以及《固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)》(发改环资〔2007〕21号)有关规定编写技术改造投资项目节能分析篇(章)或节能方案。具体格式参见附件。
附 件:节能分析篇(章)和节能方案的主要内容
二○○七年九月十一日
四川省技术改造项目节能评估和审查暂行办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实科学发展观,加快建设节约型社会,确保技术改造投资项目合理利用能源和节能能源,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)、《国家发展改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号)的有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内的企业技术改造项目符合下列标准之一的,必须进行节能评估和审查:
(一)年综合能源消费总量在500吨标准煤以上(含500吨);
(二)年用电在100万千瓦时以上(含100万千瓦时);
(三)年用天然气在10万立方米以上(含10万立方米);
(四)省经委认为有必要进行节能评估和审查的项目。
第三条 省经委负责全省技术改造项目节能评估和审查工作的组织协调和监督管理。
第四条 技术改造项目的设计和建设,应当遵守国家和省有关节能标准和节能设计规范,实行审批、核准管理的项目,其可行性研究报告或项目申请报告必须包含节能分析篇(章)。实行备案管理的项目,必须编制项目节能方案。
第五条 实行审批、核准管理的技术改造项目,应在技术改造投资主管部门审批项目可行性研究报告或申请报告前进行节能评估和审查。
实行备案管理的技术改造项目,必须进行节能评估和审查的,技术改造投资主管部门在办理项目备案时,应在项目备案通知书中明确有关内容,并在十个工作日内向省经委报送节能方案进行节能评估和审查。
第二章 节能评估
第六条 符合第二条有关规定的实行审批、核准管理的技术改造项目,应委托具有资质的咨询评估机构对项目可行性研究报告或项目申请报告的节能分析篇(章)进行评估,并出具节能评估报告。
符合第二条有关规定的实行备案管理的技术改造项目,应当委托咨询评估机构对项目节能方案进行评估,并出具节能评估报告。
第七条 咨询评估机构应具备相应的工程咨询资质,拥有丰富的节能工作经验,熟悉国际、国内工业行业产品和主要用能设备的能耗水平现状及趋势,拥有丰富的具有实践经验的专家资源,以及规范的节能评估制度。
从事技术改造项目节能评估的咨询机构需经省经委按照公正、公平、公开的原则进行认定。
第八条 项目单位委托咨询评估机构进行节能评估时,应提交以下资料:
(一)实行审批、核准管理的项目提供项目可行性研究报告或项目申请报告;实行备案管理的提供项目单位简介、项目简介、项目节能方案;
(二)咨询评估机构为对项目进行科学、全面评估所要求项目单位补充提交的其它资料。
第九条 咨询评估机构在接受评估委托后,应在10个工作日内完成评估并提交评估报告。
第十条 咨询评估机构提交的节能评估报告应当包括以下内容:
(一)项目承担单位、项目基本情况(包括建设内容、工艺技术等)的简要描述;
(二)项目是否符合国家产业政策和本省有关规定;
(三)项目是否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计规范;
(四)项目所在地能源供应状况分析,项目的用能总量及用能种类是否合理;
(五)项目的设计是否采用先进工艺技术,是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平,其设备、工艺和产品能耗是否达到国家和本省规定的标准;
(六)是否严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目录;
(七)项目的能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析;
(八)项目节能的综合评估意见,包括结论性建议和意见;
(九)法律、法规或国家有关部门规定的其他内容。
第十一条 节能评估实行回避制度。参与项目咨询的专家和咨询单位不得参加或组织该项目的节能评估工作。
第三章 节能审查
第十二条 省经委负责组织节能审查。符合第二条有关规定的,经审查后由省经委出具《节能审查意见书》。
第十三条 申请技术改造项目节能审查应当提交下列材料:
(一)企业法人营业执照副本复印件;
(二)实行审批、核准管理的项目提供项目可行性研究报告或项目申请报告;实行备案管理的项目提供项目备案通知书和单位简介、项目简介、项目节能方案;
(三)技术改造项目节能评估报告;
(四)根据节能评估报告意见需补充的材料;
(五)国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。
第十四条 省经委在接到项目单位申请后的2个工作日内确定是否受理。受理后,在15个工作日内向申请单位出具《节能审查意见书》,如需进行现场勘察的,可延长至20个工作日。
第十五条 实行审批、核准的技术改造项目自节能审查通过之日起,项目两年内仍未开工建设或有其他原因需要取消审查的,项目审批文件及节能审查意见自动失效。实行备案的技术改造项目,其《节能审查意见书》自动失效。
第十六条 通过节能审查的项目,在实施过程中遇有建设规模、建设内容、节能技术方案等发生重大变化的,项目单位应及时以书面形式向省经委报告,省经委出具书面确认意见或要求其重新办理审查手续。
第十七条 省经委可委托有资格的节能监测(察)机构对通过节能审查的项目实施监督。
第四章
责 任
第十八条 咨询评估机构及专家应认真执行有关节能法律、法规,遵循科学的原则,客观公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评估意见承担责任。
咨询评估机构及专家应对评估内容保密,未经许可不得散布评估内容、评估细节情况以及与被审项目有关的技术经济秘密或其他情况。
评估机构评估报告严重偏离《固定资产投资项目节能评估及审查指南》及国家有关标准和规定,未能科学公正履行职责的,一经查实,将取消咨询评估机构节能评估资格,并公开曝光。违反有关法律规定的,依法予以处罚。
第十九条 各级技术改造投资主管部门不得审批、核准未经节能审查或未通过节能审查的项目。未经节能审查的项目不得享受国家有关优惠政策,更不得开工建设。
第二十条 各市州经委应认真履行职责,加强项目建设和运行过程中的监督检查,确保节能措施与能效指标的落实;对建设内容和生产行为违反经审查的节能措施者,要责令停止施工并限期整改,同时依法追究相关单位的法律责任。
第二十一条
第二十二条 第五章
附 则
本办法自2007年9月1日起施行。本办法由四川省经济委员会负责解释。
第二篇:经委演讲稿
大家好!
我委严格按照解放思想大讨论活动的要求,经过四个多月时间认真组织实施,把解放思想大讨论活动贯穿于各项工作的始终,实现了思想大解放,工作大进步,促进了各项工作顺利开展,经委演讲稿。现将开展解放思想大讨论活动情况汇报如下:
一、班子认识到位,为大讨论活动制定切实可行的《实施方案》
开展解放思想大讨论活动,是贯彻落实党的十七大精神的实际行动。班子领导把解放思想大讨论活动以各项工作紧密联系,制定了开展活动的计划及《经委开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论实施方案》,并成立了领导组。
为确保解放思想大讨论活动取得实效,在学习过程中要坚持以下四项原则:一是注重学习,以素质提高促进思想解放。二是坚持理论联系实际,以实效促进思想解放。三是坚持领导干部带头,大力推进领导干部思想解放。四是坚持围绕中心工作,把解放思想落实到解决影响经委工作的关键问题上来,推动全县工业经济发展再上新台阶。
通过学习形成人人思科学发展,议科学发展,谋科学发展的良好氛围,不断转变思想方式,创新工作方法,推动经委工作的落实,抓好工业发展宏观管理与企业协调服务中心的薄弱环节,促进全县经济社会又好又快发展。
二、做好转段动员,让干部职工明确各阶段的学习任务
党政主要领导十分重视这次活动,做到经常过问,亲自抓,早安排、早部署,让全体干部职工做到明确任务,心中有数。同时强调,各科室、各企业和全体干部职工要站在全局和战略的高度,充分认识开展解放思想大讨论活动的必要性和重要性,不断增强解放思想的自觉性和坚定性,把思想和行动统一到县委的重大部署和工作上来,以积极的态度,饱满的热情,迅速投身到解放思想大讨论活动中。并对各个阶段的工作做认真的总结,查找活动中存在的问题,分析产生问题的根源,寻找解决问题的方法。在学习中逐步提高了加强依法行政,提高科学服务,人性化服务能力。
在调研活动中,党政领导做到“三带动”,即机关带动基层、领导带动干部,干部带动职工,形成机关科室带好头、领导干部起表率、干部职工做榜样,带动各科室搞好调研工作,激发干部职工参与继续解放思想大讨论活动的热情。
三、注重理论学习,以提高素质,促进经委思想大解放
委班子高度重视解放思想大讨论活动,注重理论学习,以素质提高促进经委思想大解放,坚持从加强学习入手,不断提高干部职工的理论和政策水平。根据经委的工作实际,集体讨论并决定每月15日和30日为干部职工集体学习日,组织干部职工进行学习,演讲稿《经委演讲稿》。
解放思想本质上是一个实践问题,要把深入贯彻落实科学发展观贯穿到解放思想的全过程,针对工业经济发展中存在的问题,深入查找根源,制定切实可行的措施,破解发展难题,切实把科学发展观的要求贯穿落实到经委工作各个环节,各个方面,努力在改革开放上实现新突破,在科学发展上取得新进展,在解决存在问题上见到新成效。
XX现在的工业发展势头有所好转,上半年,工业生产继续保持快速增长势头,全县完成现价工业总产值132024万元,增长40.35%。其中规模以上企业完成116289万元,同比增44.58%。从轻重工业看,重工业完成总产值120054万元,同比增长44.22%,占总额的90.93%,轻工业完成总产值11969万元,同比增长10.60%,占总额的9.07%。完成工业增加值32741万元,按可比价计算增长7.1%,其中规模以上企业完成28320万元,按可比价计算增长7.62%。重点项目进展顺利,工业项目完成固定资产投资15524万元,比上年同期增增1.8倍,田坝电站竣工发电;鲊取电站水下部份基础浇筑已完成;120万吨的旋窑水泥异地技改项目一期工程进入部分设备安装阶段;15万吨黄磷炉技改接近尾声;3.5万吨二步法磷酸技改及恺达塑胶迁建项目正在进行设备安装。取得的成绩,仅仅只是为今后加快工业发展奠定了基础,经委还要面临更加繁重的任务。世界经济发展各种不确定因素增加,前进道路上不可预测的问题、困难和风险还很多。立足全国看XX,跳出XX看XX,没有任何理由止步不前,安于现状,不思进取,慢慢腾腾,将使XX失去新一轮发展机遇。形势逼人,不进则退,慢进也是退。XX的工业,拖延不得,耽误不起,加快发展始终是第一要务。经委要坚定不移地按照科学发展观的要求,始终坚持把工业发展作为最大的政治,最硬的道路。,最根本的任务,作为富民兴澂的第一大事,牢牢扭住经济建设这一中心不动摇,聚精会神搞工业,一心一意谋发展,力争一年上一个新台阶,几年发生一个大变化。
四、边整边改,确保我县工业持续快速发展
我委非常重视自我提高阶段的每一个环节,严肃认真对待,不走形式,不走过场,通过干部职工提、自己找、群众帮、上级领导点,经委班子存在七方面的问题。针对存在问题,一是抓制度建设。根据经委的工作任务、工作范围和四项制度的相关规定,废弃了过去那些不适应工业发展需要的条款,对规章制度、职能职责进行修改和补充,让每位干部职工明确自己的工作职责,做好自己职责范围内的事;健立健全相关制度,实行用制度管事,用制度管人;对项目立项、备案实行限时办决制。二是加强基层党组织建设。深入车间、班组,了解掌握党支部的工作情况,党员教育和活动情况,探索党员教育管理的新办法,指导党支部工作。三是从运行趋势和目前企业生产经营状况看,经济增速较大,呈继续上升趋势,但随着宏观调控进一步加强,年底将呈回落态势。从今年工业经济发展目标的完成情况看,还存在较大的困难,形势不容乐观,为推进“工业强县”发展战略,促进工业经济又好又快发展,针对现阶段工业发展中遇到的困难和问题,班子制定了下一步工业发展的措施。
(一)抓好在建项目的建设。在加快鲊取水电站建设步伐的同时,积极推进120万吨旋窑水泥、15万吨黄磷炉、3.5万吨二步法磷酸、恺达塑胶等技改项目的建设,力争尽早竣工投产。进一步加大小型装载机组装制造、地道酒厂迁建及技术改造、3万吨热法磷酸、天辰公司渣库等新开工项目工作力度,争取尽快启动实施。
(二)做好电力计划供应工作,确保磷化工企业生产正常进行。鼓励磷化工企业抓住黄磷及其下游产品价格高位机遇,在7、8、9三个月中开足马力生产,将我县的用电基数提高到最高水平。同时,做好小水电、大电网供电、错峰、让峰及组织协调等管理工作,确保三季度磷电企业正常生产。
(三)加快工业园区建设。加快园区规划建设工作,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,引导各类资本参与园区基础设施建设,精心打造优良招商平台,促进工业经济集约化、规模化、产业化发展,把园区打造成拉动XX经济社会快速发展的重要载体。
(四)建立节能减排长效机制,推进节能降耗工作,全面推进清洁生产,加快发展工业循环经济。针对环保部门对东溪哨园区13家磷化工企业污水排查中提出的整改措施,经委应督促落实。在今后企业工作中从严要求:一是严格按照环评要求,达标排放;二是按照节能减排的要求,在生产中做好“三废”的综合利用工作;三是督促企业落实清洁生产措施,全面推进清洁生产;四是认真检查生产工艺流程过程中出现的“跑、冒、滴、漏”现象,将其纳入日常管理工作。同时,加强企业环保意识教育,提高对环保工作的认识,依靠技术进步,加大环保投入,消除企业内部污染源和污染隐患。
第三篇:经委中学2014
经委中学2012——2013学第一学期
学校工作计划
一、指导思想
认真贯彻上级教育工作会议精神,以科学发展观为指导,以教学质量的提高为生命,用现代教育理念引领办学方向。本学期围绕师德建设、校本培训、课程改革,扎实开展教育教学工作,深入推进素质教育,强化各项管理,确保我校各项工作再上新的台阶,使我校在声誉上赢得良好的社会反响。
二、主要目标
1、牢固树立教学质量在学校工作中的核心地位,争取多种途径、多种举措,抓好九年级的教学管理,力争明年中考取得理想的成绩。
2、加强新课程标准的培训学习。积极探索和实践县局教研室倡导的高效课堂教学模式,努力提高教师的综合素质。
3、扎实推进“平安校园”建设,强化法制建设、养成教育,形成稳定有序的教育教学秩序,和谐优美的育人环境。
4、继续加强后勤服务工作,在原有的基础上,让学生的生活水平再上一个档次,力争学生家长达到满意。
5、扎实推进“汉字工程建设”。
6、大力推进“高效阅读”,提高教师及学生的阅读能力。
三、主要任务,工作措施
(一)德育工作
1、强化师生德育意识。每位教师都要反思自己育人的职责,对学生的不良行为要及时发现,及时纠正,做到人人育人、时时育人、事事育人。
2、学生的思想品德教育以“感恩孝敬”、“乐于奉献”为主题,班级开展班会活动要与学生生活息息相关,能给学生以启迪、感悟,在活动中引导学生逐步树立正确的人生观、世界观、价值观。
3、加强班主任队伍建设。一个好的班主任就是一个好的班级,多个好的班级就是一所好学校。因此要完善每月一次班主任工作例会,加强班主任的理论学习,倡导当班主任光荣,当班主任是一种奉献的氛围,培养出素质高、能力强、乐于奉献的骨干班主任,强化班主任的责任意识,管理方法。班主任工作要做到晓之以理,动之以情,心系学生,时刻关心学生的成长。
(二)教育教学工作
1、着力打造“高效课堂”,认真抓好教学各个环节,要求全体教师明确备上作业布置、批改等教学常规的基本要求,对教师的工作既要指出存在的问题,又要提出努力的方向,不能流于形式,千篇一律,走过场。
2、加大教研力度。进一步提高课堂教学的效益,组织教师进行公开课,引导教师在教学常规方面有新的突破、提高,提高教师的业务水平。
3、创办特色学校建设。即抓好“汉字工程”及“高效阅读”,陶冶学生的情操。促进学生的养成教育,提高学生的审美观,通过一学期的指导,使初一新生在书法方面都有一个大的飞跃。
4、加强对学生的抽考、月考等评估工作,尤其是对九年级工作要加强指导,努力提高对学生的服务意识。
(三)总务后勤工作
1、搞好校园文化建设。在经费十分紧张的情况下,我校本学期要对校园进行绿化、美化,充分渲染校园文化氛围。
2、做好财产登记,严格公物管理制度。
3、后勤工作是学校教学秩序正常运转的有力保障,总务处要及时添置、维修教学设施,工作积极主动,同时要想方设法,开源节流,确保教学工作的顺利进行。
本学期,我校全体教职员工在上级领导的支持、关怀下,我们扎实工作,努力提高教学质量和办学水平,力争使我校各项工作在本学均有新的突破,校园文化更加温馨宜人,师生学习风气浓郁,学校声誉得到社会的肯定。
第四篇:经委2010年工作计划
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻中央、省、市、区经济工作会议精神,用足用活国家、省、市出台的促进经济平稳较快增长的一系列政策措施,围绕“一都一城一基地”和“二三四”发展目标,坚持实施工业强区战略,以扩大经济规模总量、转变发展方式为重点,以工业园区和创
业基地建设为载体,以项目建设为支撑,以全民创业为动力,继续加大经济运行调度力度,加大企业改革创新力度,加大招商引资和政策扶持力度,着力培育骨干企业和产业集群,确保全区工业经济又好又快发展,经委2010年工作计划。
(二)发展目标
(1)2010年实现工业增加值40亿元,同比增长22%,其中:规模工业增加值26亿元,同比增长30%。新培育规模工业企业20家,全区规模工业企业力争发展到120家。
(2)大力实施和提升“125”行动计划
推进科技进步,加大科技投入,不断提高“125”行动计划承担企业的整体素质,促进其健康发展。年内培育销售收入突破5亿元的企业1家,突破2亿元的企业5家,使全区22家“125”行动计划承担企业销售收入总额达到40亿元。
(3)打造特色产业集群
以产业集群和农副产品深加工为抓手,打造区域经济发展支柱和新的经济增长点。重点以工业园区、创业基地为产业集聚平台,引导同产业或相关产业的中小企业入驻,建设专业化的特色工业园区和产业基地,形成规模效应。在原有两个省级产业集群专业镇的基础上,新培育以双沟镇为中心的棉纺工业产业集群;以大杨镇为中心的农副产品加工产业集群,使我区省级产业集群专业本文来源:文秘114 http://***镇达到4个。
(4)壮大优势产业
发挥比较优势,延长产业链条,不断推进现代化生产、产品开发和市场开拓,做大做强优势产业。
a、药业:大力扶持,积极引导药业逐步由饮片粗加工向精制饮片、颗粒饮片、超微饮片发展,提升科技含量,提高经济效益。年内着力推进千草药业、德昌药业、康辉药业的中药提取;华佗国药、济人药业的中成药研制;引导沪谯、济人、亚强进入上市实质操作阶段。
b、酒业:充分发挥酒乡药都的优势,在推动我区酒业快速、协调、健康发展的基础上,积极引导华佗国药、方敏药业开发研制保健酒、药酒新产品,提高企业发展活力。
c、面粉加工业:充分发挥面粉协会的功能,做好“安徽面粉城”品牌,以占元、良夫面粉集团为龙头企业,推进面粉产业由单一的面粉向食品制造——精制食品——生物产业发展,工作计划《经委2010年工作计划》。
(5)提升传统产业
白酒制造业是我区传统产业。要进一步加强技术改造,全力提高原始创新能力,提升市场竟争力。
a、整合区域内外资源优势形成资源共享,优势互补,共同发展的新格局。
b、推进科技进步,加大宣传力度,实施“徽酒名镇”品牌整体推进战略。
c、实施人才战略,充分发挥白酒协会的功能,培养酒业发展所需各类人才。
(6)培育新兴产业
以技术进步为核心,调整产业结构,推动产业升级和发展方式的转变。
a、充分发挥中华药都优势,发展新型生物制药业。
b、重点抓好辣椒素、甜叶素、薄荷醇、银杏素等生物提取新兴产业。
(7)以项目建设为依托,推进产业化升级
全年实施工业技改、扩建新开项目90个,计划投资总额突破9亿元,同比增长30%。
(8)深入推进全民创业
a、抓好政策落实
深入贯彻落实国家、省、市关于促进经济平稳较快增长的一系列政策措施,切实把扶持民营经济发展的各项政策落实到企业,推动全民创业。
b、加快“两个体系”建设
进一步健全创业服务体系,切实肩负起政务代理、信息咨询、创业辅导、技术创新等服务职能。
进一步加快信用担保体系的建设,拓宽直接融资渠道。
c、推进管理 培训工作
以全民创业辅导中心为载体,积极组织广大中小企业和民营企业的经营管理人员、专业技术人员、中介服务机构参加管理知识培训,全面提高中小企业和民营经济从业人员的综合素质。
d、全区私营企业新增300家,个体工商户新增3000户。
(三)主要措施
(1)工业是强区之基。谯城发展不足、发展不快,主要在于工业不强。要实现我区经济跨越式发展,就必须牢固树立工业强区理念不动摇。各级党政主要领导要亲自挂帅,凝心聚力推进工业强区。要加大督导、考核力度,着力在规模工业数量、优质产品总量、新产品产值和自主创新等方面实现新突破。
(2)制本文章共2页,当前在第1页下一页本文章共2页,当前在第2页上一页定推进全民创业及工业经济发展的可操作性优惠政策;配齐镇乡办事处发展经济的领导机构;建立健全全民创业及工业经济发展考核奖惩办法并付诸实施。
(3)加大财政投入,设立中小企业扶持基金、节能奖励资金、全民创业及工业经济发展奖励资金等,加快工业园区、创业基地、产业集群建设步伐,促进中小企业和民营经济快速、健康发展。
(4)加
快重大项目建设步伐,培育新的经济增长点。工业强区,关键是项目,难点是项目,潜力和希望也是项目。在重大项目建设中,一是积极做好前期工作,争取一批高精特新项目进入国家、省、市支持范围,分批分期开工建设,形成项目梯次推进的新格局;二是着力抓好
teniu.cc www.teniu.cc第五篇:市经委工作计划
市经委工作计划
在总结**年工业工作的基础上,**年市工业经济工作的总体要求是:按照中央经济工作会议的要求,积极落实兵团党委、市党委、市的总体部署,以科学发展观为指导,正确把握“城镇化、新型工业化和农业现代化”的辩证关系,树立“发展是第一要务,稳定是运行主线,项目是增长关键,升级是招商重点,服务是工作保证”的理念,着力推进主导产业发展,加快提升传统产业,快速壮大新兴产业,加强自主创新和节能减排,深化工业化与信息化融合,保持工业经济平稳较快发展和安全运行,以转型升级助推师市“三化”建设,不断增强工业经济竞争力。
**年市工业经济工作的主要预期目标:工业增加值达到**亿元,增幅15.8%;完成工业固定资产投资**亿元、增幅15.4%,实施技术改造投资**亿元;力争单位工业增加值能耗降低3.6%以上,单位工业增加值用水量降低2.5%以上。
按照全年目标任务,重点抓好以下几方面的工作:
(一)全面解读“十八大”精神内涵,牢固树立“窗口”,全面维护好“四种形象”
委党组将把“十八大”精神学习作为贯穿全委全年各项工作的行动指南,进一步强化和提升全委党员干部的综合素质,紧密结合“中央经济工作会议”,吃透精神,把握政策,找准找透制约和影响市工业发展的主要瓶颈,实事求是为市党委提供科学决策依据。按照师市党委扩大会议精神及工业工作会议精神的全面部署,全身心投入到工业大发展中。具体做到:在工作和生活中必须牢固树立“窗口意识”,维护好“四种形象”,以个人平时点滴的养成、严谨的作风素质,不断促进和完善我委的各项建设可持续健康发展。一是对外在上下级关系中针对自治区经信委、兵团工信委具体业务上,时时处处必须做到热情、诚恳,以高度的政治责任感和对上级部门的密切配合,要始终牢固树立好我们市良好形象;二是对内在具体业务上针对市领导和机关各部局,必须做到密切协作,高效配合,作为工业职能部门的一员,任何时候都要站在师市工业发展的高度和大局意识开展工作,始终牢固树立好经委的良好形象;三是对下在全力服务企业、社会团体、来访和接访上,做到热忱周到,时时处处把企业和人民群众的困难当作自己的困难,设身处地地真正让企业和人民群众感受到党和政府的温暖,始终站在师市发展的高度维护好政府的良好形象;四是在平时个人生活与社会交流、深入企业调研、检查指导工作等不同场合、地域中,要做到言行一致,以过硬的自身素质和特有的人格魅力,全力保持好公务员的良好形象。努力为师市工业和社会经济发展尽好每一个同志的一份力量。
(二)提高认识提振工业发展的信心
在推进师市工业跨越式发展的关键时期,认真学习深刻领会十八大报告的精神,积极破解2012年师市工业经济存在的“增长不快、销售不畅、效益不高、投资不热”的难题,提升工业经济发展水平。在规模经济产业中,继续支持大中型骨干企业突出主业,实施精业强企发展,提高产业集中度和竞争力。支持中小微企业发展,重点是实施跨所有制,关联度高的资产进行结构性调整,健全政策支持体系和公共服务体系,建立促进中小微企业健康发展的长效机制。工业发展要成为助推社会、民生、生态、环境全面发展的有力支撑。
(二)突出建设确保有效投资较快增长
抓项目、促投入是工业发展的永恒主题,是转型升级的必由之路,只有源源不断的投入,才有持续不断的产出。应进一步建立健全重大工业项目日常调度机制、联动协调机制和考核督查机制,切实加快项目建设进度。一是确保项目建设规模。推进预安排的41个工业项目前期工作,做到按时开工,保证建设进度。同时,争取一批引进项目落实好策划、编制、申报工作,积极跟踪中国物流、元亮科技、奇瑞重工、四川农机物流等项目,加快进驻启动建设。二是加快重大项目的确立。重点推进天业集团三期年产40万吨聚氯乙烯联合化工及配套项目、天山铝业年产100万吨高精铝加工材项目、西部宏远年产720万米特高压电极箔项目和和晶能源科技年产5000吨太阳能级多晶硅生产线项目的建设,确保投资规模实现。三是继续实施能源项目先行发展。重点保持天富2×60万千瓦动力机组、南热电厂2×33万千瓦热电机组、天山铝业4×35万千瓦动力3、4号机组、合盛硅业2×33万千瓦热电2号机组、天业集团三期化工配套的2×33万千瓦热电机组、石河子市1×1.2万千瓦垃圾焚烧发电工程、天业年产60万吨东沟煤矿项目的连续建设,力求加快进度。四是做好前期工作促使备选项目早日开工。重点抓好大白杨沟年产300万吨煤矿、铁列克年产240万吨煤矿项目前期工作的推进,争取早日开工,早日建设。五是推进零增地技改工程。重点实施好天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电2号机组、天辰化工年产5万吨聚氯乙烯、天能化工年产5万吨聚氯乙烯、八棉纺织63台喷气织机技改项目,尽快形成新的生产力。
(三)多管齐下促进工业运行平稳
2013年,宏观经济仍将复杂多变,全球经济增速放缓,欧债危机短期内难以消除,国际市场需求低迷,贸易保护明显升温,国内经济政策还将稳中趋紧,宏观调控仍面临较大压力。师市工业企业成本上升、融资困难、资源紧张、产销不畅等问题仍将突出。做好形势分析与预判,及时把控市场风险,对确保**年师市工业经济平稳增长至关重要。
一是强化运行监管;
二是建立电网安全保障体系和完善安全运行措施;
三是寻求运行症结突破;
四是做好企业帮扶工作。协助企业加强内部管理,解决企业融资、用工、市场、降本等难题;组织企业举办或参加区域特色展会,加大师市工业品牌宣传力度,扩大市场影响力,力保企业平稳运转。
(四)转调结合提升工业发展水平
近10年来,师市工业发展速度始终保持在14%以上,产业门类和产业规模发生了巨大变化,随之而来的环境承载能力、资源保障能力、市场吸纳能力的问题也逐渐显现,继续靠低水平投资推动和外部需求刺激拉动的经济发展模式,保持快速增长的确难以为继。结合我国经济增速正从昔日两位数的快速增长期转入中速增长期,从追求量的增长到质的提升的变化趋势,师市工业应力求于发展模式的转型、升级与调整。一是抓好源头创新工作;二是抓好产业升级项目招商;三是做好高新技术项目引进建设;四是探索大型企业瘦身发展途径。对于师市现有的国有大型企业存在的门类跨度大、资源开采枯竭、盈利水平低的产业,开展趋利避险的市场发展研究,探索固主(主业)去辅(辅业)、精业强企的战略调整,走产业精细化发展道路。
(五)保持强度推进节能降耗工作
从十八大报告中生态文明建设独立成章,表明国家对节能环保的重视程度提升到空前高度。国家发改委副主任解振华表示,“十二五”节能减排任务要加大措施,为节能减排提供坚实的产业支撑。**年是能源消耗强度控制和能源消费总量控制应成为节能降耗工作的主线。师市工业应在实现单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量降低目标上取得成效。一是强化能耗目标管理;
二是严格控制用能;
三是推动能效对标活动向纵深发展
四是积极优化用能;
五是严格节能执法监察。
(六)创新发展,强力推进全面建设
我委将进一步加强以十八大精神解放思想,创新发展,突显工业主导地位作用,进一步抓好班子,带好队伍,夯实组织建设、作风建设、精神文明建设、效能建设等工作,全委上下做到:见红旗就扛,见荣誉就争,以过硬的综合素质投身到全委各项建设事业之中,确保人人争当:让组织放心、领导称心、工作尽心的优秀公务员。使各项建设努力走在全机关的最前列,为争创“全国文明单位”奠定坚实的基础!为全面推进市新型工业化建设进程、建设好“美丽石城”,在全兵团率先建成小康社会做出我们应有的贡献!