第一篇：计生部门开展创先争优活动纪实

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——**计生部门开展创先争优活动纪实

我县计生部门以开展创先争优活动为契机，以“********”为主题，以争创计生工作“省优”为目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，全面推动创先争优活动深入开展，使创建工作与业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，为促进全县人口、经济、社会的协调发展做出了积极贡献。

强基础 在计生阵地建设中创先争优

我县各级计生党组织和共产党员把阵地建设作为创先争优的重要途径，扎实改善计生服务条件，共争取到县财政979.3万元用于完善基础设施建设，扩建县计生服务站业务用房和12个乡（镇）计生办及服务所合署办公用房共6969平方米，增设生殖健康宣传咨询室、药具室、妇检室，添置了各种医疗服务设备。此外，还设置了村计生服务室，在县财政投入支持25万元的前提下，村委自筹资金，加大投入，全县已有41个村室完成了标准化建设。目前，我县已经实现了“每个乡镇都有计生服务站、都有计生专用车、都配计生专职司机”的目标，为基层计生党组织和广大党员开展创先争优活动奠定了坚实的物质基础。为充分发挥基层计生党组织的先锋模范作用，激发各级党员干事创业和创先争优的激情和活力，我县已落实乡（镇）计生办明确定为副科级单位，基层计生队伍编制由原来的77个增加到现在的146个；增加县计划生育协会编制1名；村级计生专干配实185人，工资实行财政统发制，全部享受村民委副主任待遇（370元/人〃月）。

重奖扶 在计生政策执行上创先争优

在开展创先争优活动中，计生部门党组织在全面落实全国奖扶、自治区《奖扶办法》等政策的基础上，不断结合我县实际情况，推出一系列有利于农村实行计划生育家庭户的奖励扶助政策，使计生家庭在创先争优活动中得到了实实在在的实惠，赢得了人民群众的普遍赞誉。一是落实农村独生子女和双女结扎户投爱心平安保险资金。解决农村独生子女户、双女结扎户投保资金32.446万元，惠及农村独生子女户7022户12066人，双女结扎户2845户11380人；二是兑现奖励

优惠政策，全县符合享受区《奖扶办法》条件769人，享受奖励扶助金85.65万元；符合享受全国奖扶941人，享受奖励扶助金68.8万元；三是为实行计划生育家庭户代缴参加新型农村合作医疗资金48.354万元，惠及7479户24177人；四是优先落实执行计划生育家庭户实施农村危房改造项目。五是兑现独生子女保健费。全县领取《独生子女父母光荣证》共8161户，兑现总金额达97.9万元，每年全县独生子女保健费兑现率都达100%。

优服务 在计生管理方法上创先争优

县计生部门把党员“双岗”活动作为各级党组织和广大党员创先争优的有力平台，全面开展承诺、践诺活动，引导广大党员岗上做率先发展的先锋，岗下做服务群众的典范，全心全意为群众服务。县、乡、村服务站党组织建立了“面向基层、深入村屯、服务上门、方便群众”的创先争优计生服务工作机制。在县、乡、村深入开展计划生育优质服务“******”活动，本着两个“一切”，即“一切为育龄群众着想，一切为育龄群众服务”的原则，组织党员定期不定期免费为育龄妇女进行“三检”，即康检、妇检、孕检，为育龄妇女发放“健康服务卡”、“预约”等形式使育龄妇女有序参加健康服务活动；自一月份开展活动以来，县、乡共组织党员2076人次开展了346次的“三检”活动，受检育龄妇女达49867人次，共查处各类妇科病3989人，诊治3971人，接待生理健康、计划生育政策方面的咨询51677人。通过开展计划生育优质服务“********”活动，广大育龄群众对享有的基本权利知晓率达90%，避孕方法基本知识知晓率达85%，对计生服务满意率达98%以上，形成了群众需求和计生服务良好互动的局面。各个计生党组织和共产党员始终把广大育龄群众的冷暖放在心上，时刻为他们着想，特别是对我们的计生困难户，各个计生党组织和共产党员更是关怀有加。自开展创先争优活动以来，全县各个计生党组织和共产党员共组织大小慰问活动17次，发放慰问金5.4万元，涉及计生困难户567户，使计生困难户在创先争优活动中得到了真正的实惠。

此外，各个计生党组织和广大党员还把“诚信计生”、“两无一提高”与“优质服务”有机的结合起来，让全县计生对象在开展创先争优活动中实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。如试点巴

明村在开展诚信计生中，应签协议育龄妇女287人，已签287人，全村428户中有89户主动领取了《独生子女父母光荣证》，16户主动放弃二孩生育，83人主动落实放环，33个双女户主动落实结扎。目前，全县“诚信计生”工作点在开展创先争优活动中已扩大到50个村民委。据统计，自开展创先争优活动以来，全县共有4个乡（镇）无政策外多孩出生，95个村无政策外生育（全县共185个村），计生工作整体水平大幅提升。

造声势 在计生政策宣传工作中创先争优

为确保创先争优活动和计划生育政策法规家喻户晓，人人皆知，县计生部门党组织制作了大量的“计生袋”、“计生围裙”、“计生册子”、计生日用品等发放给广大群众和计生对象，在人口密集地方、交通要道或公路沿线设置大型立体计生宣传广告。同时结合全县“农村集市”、“歌圩节”、“三下乡”、组织文艺汇演等活动，深入村屯，依托村屯人口学校、村计生服务室，开展创先争优活动和计生政策宣传，营造了浓厚的社会舆论氛围。特别是在“歌圩节”上，计生部门党组织充分发挥党员创新意识，把计生政策法规编成山歌，开展了群众喜闻乐见并且具有浓厚民俗风行的文艺活动，让群众在自娱自乐的过程中受到潜移默化的影响。开展创先争优活动以来，全县共投入计划生育政策宣传经费63万元，印制折页、图册等宣传资料12万份，大型计生宣传牌10块，电脑喷绘宣传标语370张，印制毛巾2000条，印制围裙20000张，培训乡（镇）、村干部1581人次。

*****县计生部门将继续以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力实现在今年创“省优”的目标.

第二篇：创先争优-湖南开展创先争优活动纪实

创先争优走在前——湖南开展创先争优活动纪实

在创先争优活动中，全省15万多个基层党组织，352万多名党员，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，走在前，作表率，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。他们用创先争优的实际行动，推动湖南大步走向科学发展、富民强省的春天!

创先争优走在前

——我省开展创先争优活动纪实

又是一年春草绿，风正帆扬党旗红。

在湖南这片红色土地上，创先争优活动风生水起，正在15万多个基层党组织、352万多名党员中蓬勃展开。

一年来，全省各级党组织按照中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平“在创先争优活动中走在前、作表率”的重要指示精神，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，积极立足岗位创佳绩、攻坚克难当先锋。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮先后多次对我省创先争优活动作出重要批示给予肯定，中央创先争优办公室以简报形式多次推介我省的经验做法，全国20个省区市还专门到我省学习交流活动经验并给予高度评价。

走在前，作表率，见实效。创先争优活动的扎实开展，推动湖南向着科学发展、富民强省大步前行。

领导办点，分类指导，走在前头

2010年11月19日，株洲。省委书记、省人大常委会主任周强来到南车株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所有限公司和株洲电机有限公司，对创先争优活动进行调研点评。

这3家企业是周强创先争优活动的联系点。周强此次深入这3家联系点企业进行调研点评，已是一年之中的第2次。

周强深入车间班组，与生产一线党员员工交流，实地了解创先争优活动进展情况，对企业紧贴生产经营管理实际抓创先争优、有效防止“两张皮”的做法给予充分肯定，并勉励大家认真总结前段工作成绩和经验，进一步将创先争优活动引向深入，使创先争优活动成为推动工作的“发动机”和党员成才的“催化剂”，努力实现科学发展上水平。

在创先争优活动中，周强多次主持召开省委常委会研究部署创先争优活动，先后多次作出批示，亲自主持召开省委“七一”创先争优座谈会、县市区创先争优活动座谈会，带头在长沙县和株洲市3家企业办点示范。

省委副书记、省长徐守盛多次强调，要以创先争优精神做好各项工作，并先后两次到联系点湘潭九华示范区调研点评。

省委副书记、省委创先争优活动领导小组组长梅克保，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组副组长黄建国，省委常委、省委宣传部部长、省委创先争优活动领导小组副组长路建平多次主持召开专题会议和行业系统活动推进会，多次到联系点和基层单位调研点评。其他省委常委也对各自联系点开展了两轮点评。

在省委领导的示范带动下，各市州、县市区和系统共建立领导干部联系点3.2万个，其中处级以上领导干部联系点7500多个，在全国率先制定下发公开承诺、领导点评、群众评议和窗口服务单位开展活动、将开展活动情况纳入考核和民主评议等一系列指导性文件，全省形成了党委领导、系统指导、书记带头、齐抓共管的工作格局。

常德市委常委一班人充分发挥表率作用，带头办点示范，每一位常委都联系了一个县(市、区)和1个基层党组织，坚持以点带面，把联系点办成示范点，推动大面上的活动。衡阳市在乡镇推行“三有两评”群众工作法，即群众有干部联系卡、干部有民情日记、乡镇有民情台账，乡镇每月召开一次驻村工作点评会，群众每半年评议一次驻村干部。

我省还围绕抓好党政机关、农村和街道社区、企事业单位、工青妇组织和窗口服务单位等重点领域的创先争优活动，分类出台指导意见。选派2.5万多名科学发展指导员到党建工作基础弱的村、社区、非公经济组织和社会组织，面对面地指导活动开展。

提高认识走在前头，推进工作走在前头，落实责任走在前头，创先争优活动在三湘大地掀起热潮。

一诺千金，敢于担当，争作表率

今年2月，长沙县一家零配件生产企业在该县政务中心进行项目报建时，欣喜地发现按惯例要“等”上近两个月的审批，现在只要20天便可办理完毕。

根据该中心数据统计，去年以来，该中心行政审批和服务事项由以前的205项缩减到187项，办理时限整体缩减50%，平均每天办理行政审批和服务事项600件，办结率达到97.8%。

便捷、高效的服务效能，源于该中心116名党员在创先争优活动中作出的“管理上水平、服务零障碍、群众得实惠”的公开承诺。

公开承诺，是推进创先争优活动的基础性环节，也是服务群众、实现创先争优目标要求的重要方式。目前，全省基层党组织和党员分别承诺事项69.6万件、950.5万件，已兑现承诺85%以上。全省“万个基层党组织10万名党员群众”创先争优问卷调查显示，认为本单位党组织和党员公开承诺事项具体实在的占86.8%，兑现承诺效果好的占84.7%。

“说一句是一句，句句算数;干一件成一件，件件落实。” 一诺千金，全省基层党组织和广大党员勇于践诺，敢于担当。

“到防冻保电的最前线去!”今年新年伊始，一场寒潮席卷三湘大地，大部分地区遭遇雨雪冰冻，多条输电线路出现覆冰。国家电网湖南省电力公司积极应对，立即启动应急预案，全系统取消休假进入防冻保电预警状态;上万名共产党员应令而动，纷纷主动请缨进驻高寒山区的融冰监视哨，冒着刺骨寒风开展线路特巡，确保了全省电网安全稳定运行。

去年5月6日凌晨，一场突如其来的特大暴雨席卷湘中大地。一时间，新化境内山洪暴发、溪河陡涨，水库堤坝险象环生。上梅镇三湾村党支部书记兼村主任王建平被响雷和暴雨惊醒。他起身打算去看看村里的水库和电灌站的电动机。妻子劝阻他：“就快天亮了，等会儿再去吧。”他说：“万一出事就麻烦了。我去去就回。”这一句话成永别。王建平在乘船前往电灌站的途中不幸落水，壮烈牺牲。为兑现共产党人“一心为公”的承诺，一个年仅44岁的生命，在滚滚洪流中，定格成了永恒。

在创先争优活动中，基层党组织、党员践行诺言、争作表率的事迹，铭刻在了百姓心间。

从去年8月开始，我省部署开展了“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，动员广大群众“说出心中的感动、推荐身边的先锋”。

活动开展以来，已有760余万群众参与推荐，永州市东安县芦洪市镇溪源村1473个村民按下鲜红手印，联名推荐60岁的驻村扶贫工作队队长蒋孔吉;见义勇为的老英雄盛德其，历时15天用仅存的左手歪歪斜斜写下长达9页的推荐信，推荐倾心帮扶弱势群体的开福区丝茅冲社区党委书记蒋晓丹;全国自强模范、党的十五大代表欧阳恩成不远千里赶赴省城推荐隆回县五通村优秀村党支部书记欧阳长德„„

全省共推出群众身边的优秀共产党员3.8万余名，宣传报道先进事迹1.2万余人次，先后宣传推介了拼命支书兰才干、抗洪英雄王建平、爱民模范陈声伟、红烛教师李黎明、反腐卫士王海洋、扶贫功臣蒋孔吉、“板凳妈妈”许月华等先进典型，生动展示了我省优秀共产党员的崇高风范和良好形象，在我省乃至全国产生了强烈反响，全省上下形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。

办好实事，争创实效，赢得民心

50多岁的泸溪县兴隆场镇巴斗山村党支部书记杨兴刚患了喉癌。全村139户村民带上山鸡蛋，往返300余里到医院探望他。

巴斗山是泸溪县最高的山。巴斗山村坐落在近700米的山腰上。这里有两名生活困难的五保老人，杨兴刚每个月都从家里拿出粮食给老人送去。到了冬天，他给老人买炭取暖。杨兴刚说：“看到老人难，我心疼。”村里有一个年仅11岁的留守儿童，母亲已经去世，父亲常年在外打工。杨兴刚只要一有时间就会去看孩子。他说：“这些小娃娃以后出息了，就是我们村里的希望!”

老百姓说，杨兴刚是我们的好支书。这是他为百姓办实事赢得的赞誉。

在创先争优活动中，我省广大基层党组织和共产党员发扬为民本色，干好事、干实事，干群众欢迎的事，用苦干赢信任，以真诚换民心。

去年5月21日晚，新田县突降暴雨并引发山洪，2000多名乡村党员干部挨家挨户敲开群众房门，紧急转移群众6200多名，22日清早又把5000公斤大米、300桶食用油、200床棉被等救灾物资送到灾民手上。灾区群众深情地说：“关键时刻，党组织“雪中送炭”，是我们百姓的靠山!”

衡南县云集镇党委开展“群众张嘴、干部跑腿”活动，变群众上访为干部下访，干部每月下村15天以上，了解群众的困难和诉求。按照自愿、公平、公正的原则，与信访人签订“群众信访代访代办协议书”，由镇村干部代为反映情况、代为解决问题。该镇共设立28个信访代访代办点，共受理了156件信访案件，案件息访率达95%，妥善解决了工业专修学院环境污染、月洲岛禁止淘金等多项群众反映强烈的重点难点问题。

社会保障体系加快完善，洞庭湖和“四水”流域渔民上岸定居，稳定价格总水平成效明显，城乡社会救助体系进一步完善，大批保障性住房投入使用„„我省把开展创先争优活动的过程变成提高老百姓幸福感和满意度的过程，共为群众办好事实事60多万件，解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了民心。

第三篇：法院开展“创先争优”活动纪实

真诚服务诠释司法真谛

——临西法院开展“创先争优”活动纪实

在服务大局中守望公正，在司法为民中弘扬正义，在矛盾化解中促进和谐。“创先争优”活动开展以来，临西法院以“为大局服务，为人民司法”为主题，以“定纷止争、案结事了”为目标，以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，能动司法，服务民生，创造性地完成了各项审、执任务，使全院呈现出“严明规范、风清气正、创先争优”的良好局面。

“一站式”服务，切实减轻群众诉累

“这个大厅设好了，要办什么事，一目了然，再也不用到处问人，四处转悠了！”前来办事的王先生在诉讼服务中心不住的称赞。以前来办事，不知该上哪，只好陪着笑脸问人，王先生没少跑冤枉路，现在可省事了，服务中心实行“一站式”服务，从立案受理到判后答疑进行全程指导，为群众诉讼开辟了一条快捷便利的维权之路。

创先争优活动开展后，该院在人员、房屋、资金三重紧张的情况下，抽调两名正式法官、两名书记员，规划出三间宽敞房屋，投资6万余元进行精装修，成立了诉讼服务中心。服务中心采取更加灵活多样的便民利民措施，切实把“司法为民”牢记在脑海里，落实在行动中。设立24小时热线电话，通过电话预约立案、上门立案、假日立案等方式，保证符合立案条件的纠纷全部及时受理。为进一步方便群众，扩充立案窗口功能，在做好诉讼引导、立案审查、材料收转和查询咨询的基础上，增加了救助服务、立案调解、判后答疑、信访接待、邮寄送达功能，努力

为当事人立案提供“一站式”服务，尽力做到让当事人少等一分钟、少跑一趟路、少花一分钱、少误一天工。在群众切实感受司法温暖的同时，也搭起了一座与当事人沟通和联系的“桥梁”。

“大调解”格局，倾力化解矛盾纠纷

树立“诉前优先、诉中为主”理念，在服务中心设立诉前调解室，充分发挥立案环节分流作用，引导当事人诉前先行调解，使一些简单纠纷解决在诉外，化解在源头，把实事做到群众的心坎上。8月9日下午，衡水景县一位60余岁的老人路某向服务中心申请诉前保全，被申请人系某公路工程公司，拖欠路某劳务工资2万元，被申请人已在临西境内施工完毕，次日即将转移地点。鉴于情况紧急，承办人在请示主管院长后，立即作出保全裁定，并会同其他干警于下午6点多赶赴被申请人所在地，扣押公司所有的捷达汽车。公司法人代表拒不配合，但在干警长达四个多小时的释法和坚持下，车辆最终得以扣押。次日，承办人围绕“立足调解、妥善处理”的办案方针，迅速组织当事双方进行诉前调解。一方面从案件责任承担、诉讼投入、减轻诉累方面出发进行说服教育，一方面从争议焦点、利益平衡点、法理和情理的融合点晓之以情、动之以理，真诚对当事人进行思想疏导，最终缓和了双方的对立情绪，并就劳务工资给付达成一致，某公路工程公司当场履行。

此外，该院还坚持把“调解优先、调判结合”贯穿审、执各环节。9月初，尖冢法庭受理冯某诉蒋某离婚一案。两人结婚已三年，但一起生活时间短暂。蒋某长期在外打工，始终不告诉冯某打工地址，冯某只掌握蒋某一个手机号码。9月22日早五点多，冯某给承办人打电话称蒋某突然回家，正收拾衣物准备再走。这天是中秋放假的第一天，承办人迅

速联系其他干警驱车前往当事人所在地——尖冢镇蔡辛庄村，组织双方进行调解。经耐心细致的思想疏导，两人就离婚达成一致，但蒋某想尽快“离清”。这时已近上午11点，大家连早饭还未吃。但承办人还是立即联系相关人员，与当事人同挤一辆车返回法院，打印文书，加盖印章，上午11:40分，双方顺利领取了民事调解书。两人由衷的说：“真是太感谢了，没想到法院的人这么好，俺一辈子也忘不了！”，“休息日还得麻烦你们，俺想都没想到这么快就办完了，谢谢你们了！”。

“大练兵”活动，全面提高队伍素质

队伍建设是法院工作的灵魂和主线。临西法院围绕公正司法、廉洁司法，多措并举，努力打造一支能征善战的干警队伍。结合“创先争优”，该院开展争做“五优共产党员”活动。即:“争当勤学标兵、争当敬业模范、争当为民先锋、争当自律表率、争当和谐卫士”；开展“庭审观摩、开庭速录、文书评比、规范执行、法警技能”大练兵活动，在全院掀起了“人人不甘落后、个个创先争优”的争创氛围。

为提高宗旨意识和廉洁意识，6月26日上午，该院组织全体人员到山东省聊城市孔繁森纪念馆参观学习。大家怀着无比崇敬的心情，向孔繁森同志塑像三鞠躬，表达崇敬之情，寄托心中哀思，并在纪念馆前面向党旗集体宣誓。铿锵有力的铮铮誓词，让干警回当年入党时热血沸腾的激情时刻，感受到肩上沉甸甸的责任，坚定了职业信念。当日下午，该院还开展了以“团结协作、攻坚克难”为主题的拓展训练活动。组织干警完成了“不倒森林”、“能量传递”、“穿越时空”、“快乐拍拍拍”四个拓展项目。活动中，大家不分职务、年龄、性别，为完成一个共同目标凝聚一体，群策群力，充分发挥各自潜能，有效增强了团队协作性和

纪律性，提高了素质，磨练了意志。

坚持不懈抓队伍，根深叶茂结硕果。今年该院被邢台市委评为市级文明单位，被市中院授予“集体嘉奖”称号。此外，单项工作也亮点纷呈。执行局荣立市中院三等功，民一庭被评为邢台市维护妇女儿童权益先进集体；立案庭长郭霞被评为邢台市维护妇女儿童权益先进个人，研究室主任肖振坡当选县“十大杰出青年”，法警队副队长程锋被县委评为优秀共产党员，河西法庭庭长赵强、尖冢法庭庭长马士彪被县直工委评为优秀共产党员。

“三创新”践诺，贴心服务基层群众

“创先争优”活动中，该院向群众作出郑重承诺，将“满足群众诉求”作为出发点和立足点，着力创新机制，落实为民举措，贴心帮助群众解决实际问题。

创新陪审机制。上半年，通过报名、初选、笔试、面试等程序，提请县人大任命了22名陪审员。明确规定所有案件审理、调解必须有陪审员参与。目前，案件陪审率已达100%，有效发挥了陪审员在参与、监督审判活动、联系人民群众中的重要作用。尝试实行陪审员列席审委会和年终述职制度。陪审员对案件持异议的，可要求合议庭将案件提交审委会讨论，并列席会议，发表意见。年底，陪审员应就一年来的履职、廉洁等情况，在全体干警会议上作述职报告。

创新为民机制。7月13日，该院成立巡回法庭。法庭面向农村、面向基层、面向群众，充分体现司法工作的“两便”原则，通过就地调解、就地开庭、就地宣判，切实维护群众权益，化解矛盾，促进和谐。巡回法庭干警力争把案件办在百姓的饭桌上，办在百姓的床头上，办在百姓 的地头上，办在百姓的心坎上，着重体现“四真”，即：真心贴近百姓，真诚服务百姓，真情呵护百姓，真挚感动百姓。截止至今，法庭共审理案件61件。其中，调解32件，撤诉21件，调撤率86.89%。在审判活动向案发现场、田间地头、群众身边延伸的同时，还开展了一系列司法服务活动，使群众切实感受到了司法对民生的关注与关怀。

创新执行机制。今年，该院与公安、检察机关建立了打击拒执罪联动工作机制，向县公安局移送涉嫌拒执罪案件2件，并借此顺利执结一起长达12年的跨省积案。1998年9月，天津市宁河区法院判决被告李某赔偿原告卢某、赵某交通事故赔偿款103904.03元，并委托临西法院执行。但李某一直逃避、躲藏，拒绝履行。今年4月，临西法院将案件移送公安机关，并由公安机关对李某网上通缉。6月7日，李某在石家庄被抓获，并供述了将房产和车辆登记在他人名下的事实。6月11日，李某委托家人将赔偿款送到法院，悉数交至申请人卢某、赵某。

“创先争优”活动的开展，提高了临西法院的案件质量，提升了群众满意度。今年以来，该院共在诉前调解案件71件，调结42件，撤诉29件，调撤率100%。审结的民商事案件调解146件，撤诉119件，调撤率81.26%，同比上升9.28%。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”临西法院将以更加饱满的精神风貌，更加热情的工作态度，更加务实的工作作风，为践行司法为民、构建和谐社会作出新的、更大的贡献！

二〇一〇年十一月一日

第四篇：人口计生部门创先争优活动总结

人口和计划生育部门创先争优活动

工作总结

近年来，区人口和计划生育局在区委、区政府的正确领导下，深入开展创先争优活动，坚持以“稳定低生育水平，提高人口素质，促进人的全面发展”为总体思路，以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作目标，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，为人口计生事业的改革和发展提供了坚强的思想和组织保证。

今年？月份以来，区人口和计划生育局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“五好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，大张旗鼓地开展了创先争优活动。活动中，紧抓党建工作和队伍建设这个核心，加强思想政治教育，扎实开展队伍整顿、作风纪律教育和学习实践科学发展观等活动，取得了一定的成绩，现将第一阶段工作总结如下：

一、积极开展“以活动促党建，以党建促发展”的活动

1、举办大型歌咏比赛和演讲比赛。在全国计生协会成立?周年和世界人口日之际，区人口计生局举办了大型歌咏比赛和“协会在我心中”演讲比赛，全区计生系统干部职工参加了活动，通过歌咏比赛和演讲比赛极大地增强了计生干部团结协作，同舟共济的合作意识。

2、重温入党誓词。在“七一”期间，组织全局党员干部在会议室面对党旗重温入党誓词，再次感受爱国主义和革命主义教育。同时组织全体党员进行了党的基础知识竞赛，全体党员对党的基础知识进行了加强学习，加深理解。通过重温入党誓词这一活动，充分调动党员们在创先争优活动中的积极性，牢记自身的责任和使命，决心在实际工作中不断发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神，起到先锋模范作用。

3、组织全局干部职工观看警示教育片。?月?日下午，区人口计生局组织全体干部职工观看了反腐倡廉警示片《小官大贪警示录》和《溃坝》。通过观看反腐倡廉警示片，全体党员干部都表示要摆正心态，从小事做起，从自身做起，扎实做好本职工作，慎重对待人民赋予的权力，踏踏实实做事，堂堂正正做人，清清白白做官，做到勤政廉政，让群众满意，让组织放心。

二、走访慰问困难党员，召开全局干部座谈会

1、“七一”前夕，慰问困难党员。人口计生局领导在创先争优活动中，建立了关爱困难党员的帮扶制度，走访慰问局机关两名困难党员，体现党内以人为本的关怀和组织的温暖，增强困难党员荣誉感、使命感、归属感。在走访过程中，局领导不仅为他们送去了慰问品，同时也送去了慰问信。困难党员表示，在今后的工作和生活中，要树立勇敢面对和战胜困难的勇气和信心，振奋精神，积极投身创先争优活动，为人口和计划生育事业做出新贡献。

2、召开创先争优干部座谈会。人口计生局召开了全局干部参加的创先争优座谈会。会议向全体干部职工传达了局机关党支部开展创先争优活动的实施方案及具体安排，指出各项工作进展有序，开局良好，并征求意见和建议。大家积极进言献策。参加座谈会的机关党员代表表示：努力工作，立足本职岗位创先争优，建设汾东勇当先锋，继承和发扬党的优良传统和作风，结合本职工作把各项服务工作做得更好。

三、按照规定动作，扎实开展创先争优活动

区人口和计划生育局在深入开展“创先争优”活动中，紧紧围绕建设汾东新区发展的为目标，结合本单位实际，积极创新，认真开展以“创先争优作表率、科学发展求突破、优质服务比奉献、争创一流当模范”为主题的活动，在全局上下形成了竞相比、学、赶、帮、超的工作氛围。

一是科学制定实施方案。区人口计生局根据全局实际情况，科学制定《区人口和计划生育系统积极开展“创先争优”实施方案》，进一步加强组织领导，强化责任意识，确保活动顺利开展。

二是开展“创先争优”公开承诺。全体党员根据本人岗位特点制定了详细的承诺，并采取一定方式向职工群众公布，向职工群众作出承诺，全面接受职工群众监督。

三是加强宣传报道工作。开展创先争优活动以来，人口计生局大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标要求和主要任务，营造积极向上、充满活力的良好氛围。利用制作版面、宣传栏、简报等形式，在干部职工中大力宣传创先争优活动的好做法、好经验和先进人物典型事迹，充分发挥先进模范的影响力，以此带动全局干部职工争创先进集体、争当先进个人的积极性。

四是加强支部战斗堡垒作用。围绕“五个好”支部标准和“五带头”优秀共产党员标准，制定考核内容，将支部创先争优工作落到实处。同时，通过开展“一把手上党课”、“看廉政教育片”活动，不断推动党组织建设，提升党支部的凝聚力、战斗力。

四、发挥支部的堡垒作用，推进支部各项事业建设的发展

1、不断完善制度建设，各项工作走上制度化、规范化轨道

一是完善规章制度。根据反腐倡廉制度建设年和创先争优活动的要求，认真学习贯彻，并联系实际充分酝酿制定出切实可行的规章制度，做到有章可循，违章必究。

二是认真落实制度。制度定出来，关键是落实，在制度面前全局干部职工一律平等，全局干部职工自觉遵守各项规章制度，全面推动了工作整体向前。

三是发挥党员模范带头作用。以身作则、率先垂范，在日常的工作中严格模范遵守纪律，“正人先正己”，值班、考勤、办事效率等方面，事事起模范带头，为全局其他同志作出了榜样。

2、抓灵活多样的学习教育，促创先争优活动有新提升 一是完善学习制度。按照“一二三四五”的思路，深入开展理论学习。即：每名班子成员参加一个课题调研，每年撰写两篇理论文章或学习心得，集中学习做到“三个定位”：定时间、定地 点、定数量，坚持四项制度：集中学习考勤制度、学习情况检查通报制度、领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度，落实“五个一”要求：一天一读、一周一学、一月一议、一季一查、一年一评。

二是创新学习方式。在每周五下午全局干部职工学习中，有政治理论学习、业务知识学习和健康知识学习，班子成员轮流主持，全局职工轮流讲读，极大地提高了学习兴趣和学习效果，灵活、方便、快捷的学习方式深受干部职工欢迎。

五、采取措施，争先争上，确保创先争优活动取得实效

1、采取“四抓”措施

一是抓宣传发动，努力营造浓厚氛围。区人口和计划生育局及时召开了创先争优活动动员大会，制定实施方案，成立领导组，对人口计生系统创先争优活动进行全面部署。全局上下大力宣传开展创先争优活动的重大意义，让广大党员干部全面了解创先争优活动的主要内容，争先争上，互助友爱的氛围逐渐形成。

二是抓组织领导，明确落实工作责任。成立了由局长任组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，专门负责宣传报道、组织协调、指导检查及其它日常工作。

三是抓典型带动，迅速掀起赶学热潮。深入宣传报道活动开展过程中涌现出来的人口计生系统先进计生办和优秀党员事迹，引导广大党员干部自觉以先进典型为榜样，迅速掀起学先进、赶先进、作贡献、当表率的创先争优热潮。四是抓督促检查，确保活动取得实效。为加强对创先争优活动的检查指导，区人口计生局对所属计生办和全局党员干部建立了“问效、交流、汇报、总结”的督查体系，采取召开座谈会、定期检查和随机抽查等方式，加大对活动开展的督促检查力度，调动了所属计生办和全局广大党员干部创先争优的积极性。

六、存在的问题和今后努力的方向

目前，全局创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与区委的总体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：

一是重视程度不够高。少数党员干部存在思想认识上的误区，没有深刻认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观的拓展和延伸，是巩固学习实践活动成果的重要举措，因此，有的党员干部工作思路不清晰，工作比较被动。

二是公开承诺不够实。有的党员公开承诺存在形式主义倾向，马虎对待，交愿了事，“空对空”的套话、废话多，公开承诺联系实际不紧、标准不高。

三是活动氛围不够浓。争先创优活动本是党员和群众都要知晓的重大活动，但是有的党员了解不深，有的群众还不知情，好像创先争优活动就是党员的事情，与自己无关。

在下一阶段，我们要切实贯彻落实上级领导的指示精神，深化认识，统一思想，加强领导，强化措施，把创先争优活动不断推向前进。一是进一步提高认识，加强领导。认真开展争先创优活动，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，在实际工作中，注重抓两头、带中间，促进活动平衡开展，增强活动的可操作性和实效性，把我局建设成真正的优秀党支部。

二是进一步强化宣传，营造氛围。针对目前我局创先争优宣传工作存在的主要问题加以整改，完善好宣传阵地，积极向区委创先争优活动办及新闻媒体投稿和报送信息。总结经验，培养和挖掘典型示例，为活动深入开展提供有力的舆论支撑。

三是自查自纠，及时整改。下阶段，我局以区委部署的“十个有”为主要内容进行自查自纠，即有活动方案、有领导机构、有活动动员、有领导联系点、有学习安排、有公开承诺、有领导点评、有群众评议、有亮点特色、有阶段总结。

四是精心组织，抓好点评。争先创优活动的所有党员都列为点评对象，党员由支部书记点评。内容主要包括：社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点和难点问题解决情况等方面，围绕“五好”、“五带头”的要求，对每位党员的德、能、勤、绩作出评价，对存在的问题进行批评、指出。

五是统筹兼顾，协调推进。我们要以创先争优活动为契机，有机结合我局当前的重点工作，增强干部职工的事业心、责任心，使之爱岗敬业，勤奋工作，努力提高业务水平和能力，把工作干好、干实，从而取得工作实效，争当先进党支部和优秀共产党员，实现人口计生事业工作的超常规、跨越式发展。

第五篇：赤壁市扎实开展创先争优活动纪实

步步争先

鸡冠区信访局扎实开展创先争优活动纪实

时间的脚步总是永不停息地向前赶，匆忙间留下的印迹记录下信访人在创先争优活动中‚领先一步‛的脚印——

4月6日，中央要求全国广泛开展创先争优活动。

5月23日，赤壁市出台了争创活动总体实施意见和８类基层党组织争创活动方案，简称为‚1+8‛方案。

6月10日，赤壁市在全国县市区创先争优座谈会上作经验交流后，中央政治局委员、中组部部长李源潮要求赤壁市继续出经验、出成果。

6月22日，省委出台全省创先争优活动‚1+9‛方案。这一方案较之‚1+8‛增加了高校党组织争创活动方案。

此前，赤壁市作为中央和省委领导联系点，科学发展观学习实践活动也曾‚领先一步‛。

咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强认为，‚领先一步‛带给了赤壁荣耀，但赤壁必须自我警醒，走一步看二步，才能步步争先。

一条经验：分类指导解困惑

人心不稳的李家港村调整支部班子后扯皮的少多了；开发项目多的南山村今年征地拆迁风平浪静；借房办公的洪水铺村前不久搬进了新办公楼……金秋时节，中伙铺镇处处洋溢着喜庆祥和。镇党委书记宋慧宇说，这是开展创先争优活

动讲求针对性，注重实效带来的回报。

在创先争优活动中，该镇分类提出要求：主职干部把谋发展作为第一要务，一般党员重在做好本职工作；各个村支部特点不同，重点也不一样。

宋慧宇坦言：中央刚提出开展创先争优活动时，她曾一度有些困惑：学习实践活动刚刚结束，创先争优活动会不会搞形式、走过场？

赤壁市劳动局长万子贤也困惑不已：劳动部门涉及的都是弱势群体，该如何结合职能创先争优？

面对大家的困惑，赤壁市确定了‚争当创先争优活动的排头兵，建设科学发展新赤壁‛的活动主题，要求全市各级党组织把创先争优活动当作巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，以建立科学发展的长效机制。

紧接着，赤壁市委出台了‚1+8‛活动方案。该方案既制定了全市总体实施意见，又分农村、机关、社区、‚两新‛组织等８类基层党组织，分别制定活动方案。

看到‚1+8‛方案后，万子贤眼睛一亮，立刻在全局开展了‚一名党员一面旗‛活动，在每个党员服务窗口实行亮牌服务。

就这样，赤壁市创先争优活动紧贴实际，分类确定活动主题：经济落后的村，以脱贫致富为主题；相对富裕的村，以建设全面小康村为主题；矛盾多的社区，以创建和谐平安

社区为主题……不同的主题，确定不同的载体和方式，形成了百花齐放的局面。

一诺千金：立足岗位促发展

‚落实国家惠农政策；加大建设绿色生态农业；加强干部廉政教育；实行阳光政务工程………‛10月１４日，余家桥乡书记李军平指着乡政府宣传栏醒目的公开承诺书说：‚这份承诺书力量可大了！‛

今年６月，该市创先争优活动铺开后，市委在全市1068个党组织和24000多名党员中推行公开承诺活动。

乡干部们对此议论纷纷：这不是给自己套紧箍咒吗？

‚都是为群众服务，公开承诺也是干，不承诺也得干，非干不可。‛李军平在会上拍了桌子，一锤定音。

承诺的力量是巨大的。如今，余家桥乡1万亩低丘岗地改造已竣工，180万元直补资金到农户，28户倒房户如期住进新居……

车埠镇芙蓉村村支书潘淼春对公开承诺带来的好处也深有感触。

潘淼春是车埠镇第一个在公开承诺书上签字的村干部。当初签字时，他感觉手中的笔仿佛有千斤重。

有压力才有动力。潘淼春带领村民千方百计筹备了上百万元资金，将2公里外的办公场所搬到了马路边。村里解决了最后100多户的安全饮水难题。

‚公开承诺就是让村民看到实实在在的目标，劲往一处使。‛望着3层980平方米的新办公楼，潘淼春笑容爬到了脸上。

和基层党组织一样，赤壁市委面向全市公开承诺，市‚四大家‛的领导、干部和党员带头承诺，把工作臵于市民的全程监督之下。

立足岗位办实事促发展。目前，全市９５％以上的村和社区建起了功能齐全的服务中心，８０％的村集体经济年收入达到５万元以上，一个个民生问题迎刃而解。

一种机制：‚一月一评‛倒逼效能

自从建立‚上级评下级，一月一点评‛的倒逼机制后，蒲圻办事处党委书记廖志军感到手下的干部更好用了。

一月一评，就是每月要求办事处干部在大会上，人人汇报上月工作情况，并就本月工作疑难做出解释，对下月工作进行安排。

廖志军认为，这一机制对那些‚南郭先生‛是致命的考验，对勤奋干事的干部则是展现才华的舞台。

大田畈社区主任刘超富对此深有体会。刚开始搞月评时，他们社区各项工作落在后面，每到月评，刘超富就坐立不安。

一次次的如坐针毡，让刘超富想方设法带领群众办实事。在前不久的一次月评会上，刘超富汇报：困扰已久的社

区征地难题解决，社区办公场所建好了……侃侃而谈的刘超富让在座的100多名干部刮目相看。

在这种比学赶超的氛围里，办事处的党员干部们干事铆足了劲。今年办事处１７个村、社区的办公场所全部改造一新，盘活资产200多万元。

该市建设局和蒲圻办事处的做法略有不同，实行‚一周一学、一月一督办‛。即每周五，局机关所有干部、二级单位一把手集中开会，就一周的工作进行点评学习，并确立下周学习主题，每月底督办上月督办件情况，提交下月督办选题。

今年４月以来，该局已下发５次督办件，涉及供水、园林、市政、拆迁等事项，问题个个得到解决。

‚无论是‘一月一评’，还是‘一周一学、一月一督办’，目的只有一个：加强监督，提高效能。‛市长熊征宇说，倒逼机制使赤壁经济社会发展保持了又好又快势头。今年１至10月，赤壁规模工业总产值、地方一般预算收入、固定资产投资同比分别增长17.3%、19.7%、41.4%。

一项活动：解放思想再争先

‚领先一步‛逼着赤壁人开始谋划下一步的先手。

10月11日，该市1000多名副科以上干部经受了一次强烈的心灵撞击。这天，丁小强发出警示：今年前三季度，全市除生产总值居咸宁首位外，规模以上工业增加值、地方一

般预算收入、全社会固定资产投资、外贸出口总额等主要经济指标增速在咸宁分别排名第五、最末、第四和第三。

‚赤壁在咸宁龙头老大地位受到挑战，优势正在消失。主要症结在于一些干部存在着自我欣赏的傲气、小富即安的懒气、不负责任的怨气、得过且过的暮气。‛

丁小强的这番话在赤壁掀起不小波澜。‚在全市干部面前把问题拿出来晒，很受震动。‛该市水利局长项鹏说，‚市委决定以解放思想为动力，以创先争优为载体，全力推动赤壁经济社会新一轮大发展，抓住了关键。‛

眼下，该市正在开展为期两个月的解放思想大讨论，以‚弃傲气、戒懒气、除怨气、卸暮气‛为重点更新思想观念，以‚培育壮大市场主体、转变发展方式、挖掘资源优势‛为重点创新发展思路，以招商引资、优化环境、盘活生产要素等为重点破解发展难题，以‚城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、文明创建‛五个一体化促进城乡统筹发展，全力推动赤壁在新的起点上大开放、大发展。

与此同时，促使领导干部沉下去的‚三进（进农村、进企业、进社区）、三同（和群众同学习、同劳动、同生活）、三送（为群众送政策、送科技、送项目）‛和‚三亮一树（亮身份、亮职责、亮承诺、树形象）‛活动，正在全市如火如荼地开展。

官塘驿镇党委书记贺飞认为，市委开展这项活动，就是

要发挥党员干部的带动作用，引领群众自觉参与创先争优活动，使创先争优成为一种社会价值取向。

目前，赤壁各级党组织正按照市委的要求落实着‚下一步‛。

解放思想再争先，赤壁人的眼光盯住了下一个‚领先一步‛。