第一篇：军队住房贷款制度

军队住房贷款制度

军队实行住房补贴制度，结束了我军福利分房的历史，住房保障方式逐步向货币化分配制度转变，这有利地维护了官兵的切身利益，提高了军队人员住房保障水平。但是我们也要看到，住房补贴制度目前还只是在解决转业复员人员住房问题上发挥了作用，而在职人员的住房困难仍得不到有效解决。为了推进军队人员住房保障社会化，应当借助社会力量多渠道解决住房问题，本文建议通过建立军队住房贷款制度，使军队人员住房经济补偿更加普及化、科学化。

一、建立军队住房贷款制度的必要性

从现阶段军队人员实际住房情况看，供需矛盾较为突出，尤其在省会以上的大中城市，在职人员不能及时按职级住用相应建筑面积标准的公寓房，有的单位部分干部根本没房住。分析其原因，主要有以下几点。一是1999年以前转业复员的人员未享受到住房补贴，到地方后，既分不到住房又没钱购买住房，这就造成安置在驻地的转业复员人员不能及时腾退军产住房。二是在大部分地区租住军队公寓住房和在地方相比，不仅价格比较低，而且生活条件和安全性都比地方要好，因此造成转业复员人员离队后，能买起住房的也不愿购买，仍然住用军队公寓住房。三是在职干部退休后，不能及时得到妥善安置，仍住用公寓房。

军队实行住房补贴制度后，提高了转业复员人员的个人购房经济实力，尤其是转业复员到中小城市的人员基本能用自己的住房补贴购买到一套合适的住房，这样就有效地促进了军产住房的腾退工作，为缓解军队住房矛盾起到了一定的促进作用。就在职人员住房问题而言，要进一步打开“出口”，促进军队住房制度改革，就应当寻求其他途径，通过建立军队个人住房贷款制度来解决问题。

二、建立军队住房贷款制度的可行性

1、外军成功的经验做法

外军在建立军队住房贷款制度方面已经有了成功的做法。美国有专门为退伍军人提供住房抵押担保的退伍军人管理局。退伍军人管理局对达到规定服役时间的退伍军人提供住房抵押贷款担保，担保金额可达60%。退伍军人不需支付担保费用，政府承担全部担保费用，该项贷款不仅使许多中低收入军人家庭有能力获得住房抵押贷款，而且解除了金融机构发放住房抵押贷款的不安全感。法国军官退休前，绝大多数都有一套私人住房，他们的住房主要靠个人修建、购买或租赁，确有困难的可向政府申请优惠贷款。

2、我军住房贷款制度的建设构想

我军住房贷款如果由国家或军队为军人提供担保，既可以吸引众多金融机构加入军人住房抵押贷款市场，又可以充分利用社会资金，减轻军队负担。我国目前的金融行业正在日益完善，军人通过向地方金融机构融资来解决自身住房问题，不仅可以刺激我国的住房消费，而且可以推进我国市场经济的快速发展。军队应与国家有关部门和银行协商，为军队在职人员建立个人购房抵押贷款制度。在保证银行利润收益的前提下，要充分考虑到军人职业的特殊性，给予特殊的优惠照顾，争取做到花最少的钱住最合意的房子。

（1）银行要给予优惠贷款政策。在贷款利率上相比地方商业住房贷款利率要相应调低；首次付款额要依据房价而定，就目前来看，军队在职人员的首次付款额可定在房价的20%～30%之间；每月还款额确定要保证军队人员在扣除之后能维持基本的生活水平，最高不超过军队在职人员月工资的60%。

（2）军队有关部门要给予贷款担保。在进行贷款担保前，各部门要做好前期准备工作，如干部或军务部门要对贷款人员进行资格审查，主要面向那些工作稳定，愿意在驻地长期服役的人员。财务部门要向银行说明军队现行的住房补贴制度及贷款人员的个人住房资金账户累积情况；营房部门要对其住房状况进行全面跟踪调查；最终要各部门共同出具书面担保，使银行向军队在职人员贷款时无后顾之忧。

（3）军队财务部门要与银行达成还款协议。军队人员有时由于工作原因，不能按月定期还款，军队财务部门应与银行方面达成书面还款协议，在每月发工资时直接扣除，统一缴纳。有什么问题时由军队财务部门出面交涉，这样省去了军队贷款人员的很多麻烦，使他们能够有更多时间投入到部队的建设。

（4）军队贷款人员要和银行签订住房还款抵押协议，对确实不能按时还款的人员，经军队相关部门核实后，银行有权利收回住房并拍卖处理。

三、建立军人住房贷款制度的配套措施

1、建立军队住房贷款的法规

依靠行政手段难以实现对军人合法权益的有效保障，要更好地保障军人权益，就必须建立军人住房贷款法规，明确军人在住房消费方面应该享有的权利，通过法律的手段从制度上保护军人住房消费权利，特别要使住房贷款人员的“贷款消费”建立在法律保护之下，防止发生司法纠纷，以保持军队的稳定，增强部队的凝聚力和战斗力。

2、完善军队住房贷款的机构

通过合理设置和完善军人住房贷款的机构，为军人购房打开方便之门。金融保障方面，国有商业银行可下设专门负责军人住房贷款管理的部门，负责执行住房贷款审核、发放、管理工作，落实各项优惠政策。购房保障方面，积极参与规范的房地产交易市场，简化军人在地方购房手续，成立相应的代办机构，尽量满足军人的购房愿望，同时加强对房地产经营的监督，切实保证军人在地方购房的公平和公正。房地产流通方面，依托一定的中介机构，可通过有偿服务等形式为军队人员提供住房出售和对换服务，为解决已购房人员因岗位变动等需要进行调整的拓宽渠道。住房保险方面，实行住房货币后，住房消费的主体家庭化，住房风险成了家庭主要风险之一，如果遭受地震、火灾等损失，个人和家庭都难以承担，因此应鼓励军人在商业保险机构积极参加住房保险，提高军人及其家庭的心理承受能力，使军人住房消费权益切实得到保障。

3、建立军队人员住房贷款信息档案

住房档案是记载军人享受住房补贴信息的重要依据，可形象地比喻为“源头”。对军队人员的住房贷款情况我们也要在“源头”把关，在军队人员住房档案中相应地加上有关住房贷款信息内容的记录，包括首付金额、月供金额、贷款年限、还款进度、享受的优惠等，方便贷款人员和军队财务部门了解查询，并且定期和银行部门就贷款信息进行核对。

4、加大宣传力度，提高思想认识

要真正从解决问题入手，做好住房贷款制度的宣传工作。一是要使广大官兵了解住房贷款制度的具体操作规范和管理要求，让他们知道申请贷款、审批发放、按揭还款要经过哪些手续，金额怎么计算。自己享受的优惠政策做到人人皆知，人人会算，以便使他们真正地参与到住房贷款制度管理中来。二是要重视实施过程中的信息反馈。重视广大官兵对住房贷款制度实施过程中的好建议、意见，以及解决问题的一些想法，让他们能够畅所欲言，以维护官兵利益为己任，真正从他们的生活实际出发，切实解决好官兵住房贷款过程中的难题。

第二篇：军队日常行为规范与制度

军队日常行为规范与制度

1、军人敬礼分为哪几种（举手礼、注目礼、举枪礼）

2、军人着便鞋只准穿哪几种颜色的鞋（黑、棕）

3、着便鞋的鞋跟高度如何规定（男不超3厘米，女不超4厘米）

4、男军人帽墙下发长是如何规定的（不得超过1.5厘米）

5、女士兵能否烫发（不能）

6、军人染发的颜色如何规定（只能染与本人原发色一致的颜色）

7、中队每次点名不得超过多长时间（不得超过15分钟）

8、中队干部查铺查哨是如何规定的（每夜不少于两次，其中一次必须在午夜进行）

9、奖惩的原则 是什么（以奖励为主，惩戒为辅）

10、奖励的项目有哪些（嘉奖、三等功、二等功、一等功、荣誉称号）

11、行政看管的时限如何规定的（一般不超过7天，最长不超过15天）

12、行进的基本步法有哪几种（齐步、正步和跑步）

13、行进辅助步法有哪几种（便步、踏步和移步）

14、正步主要用于什么场合（分列式和其它礼节性场合）

15、踏步的作用是什以（调整步伐和整齐步调）

16、步伐变换从那只脚开始（左脚）

17、不戴帽敬礼的着装要求是什么（必须穿制式服装、配戴军衔）

18、四个秩序是指（战备、训练、工作、生活秩序）

19、军队建设的总要求是什么（政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力）

20、我军的宗旨是什么（全心全意为人民服务）

21、义务兵实施警告、严重警告处分分别由哪一级批准（连、营）

22、举枪礼仅限于哪种时机使用（执行阅兵和仪仗任务时使用）

24、义务兵服现役的期限是几年（二年）

25、我国武装力量由哪些部分组成（中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵）

26、应征公民是指（经兵役机关登记和初步审查合格的应征青年）

27、义务兵服现役期限从何时算起（兵役机关批准之日起计算）

28、士兵提任班长由哪级任免（营级）

29、义务兵军衔分哪几种（上等兵、列兵）

30、服现役第一年的列兵提任班长职务晋升为上等兵军衔的，由哪一级主官批准（营级）

31、零散人员是指哪些人（工勤、单独执行任务、探亲休假、伤病人员）

32、应征公民的年龄是如何规定的（当年底满18—22周岁）

33、现役士兵按兵役性质分为哪两种（义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵）

34、中队在何时必须点名（休息日和节假日）

36、军服应当保持整洁，配套穿着，不得（混穿）。不得在军服外（罩衣服），不得（披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿）。

37、中队一日生活包括（起床、早操、整理内务和洗漱、开饭、操课、午睡（休）、课外活动、点名、就寝）

38、一级士官可探亲几次，每次几天（探亲两次，每次20天）。

39、降职不适用于（副班长），降衔不适用于（列兵和各级士官），降衔级工资档次不适用于（最低衔级工资档次的各级士官），降职或者降衔通常只降（一职或者一衔（档））。40、义务兵和初级、中级士官，由（团（旅）长、政治委员批准），高级士官由（师（旅）长、政治委员批准）。

41、（控告和申诉）是军人的民主权利，其目的在于充分发挥（群众的监督作用），保护（军人的合法权益），维护（军队严格的纪律）。

42、课外活动每周可支配几次（2—3次）

43、内务条令适用范围

内务条令是中国人民解放军内务建设的基本依据，适用于中国人民解放军现役军人和单位（不含企事业单位），以及参训的预备役人员。

44、中国人民解放军的性质

中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的，用马克思列宁主义、毛 泽东思想和邓 小平理论武装起来的人民军队，是中华人民共和国的武装力量，是人民民主专政的坚强柱石，担负着巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业的任务。

48、四有革命军人

有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人。

49、我军的优良传统

服从命令，听从指挥；官兵一致，尊干爱兵；发扬民主，依靠群众；严格要求，赏罚严明；说服教育，启发自觉；公道正派，不分亲疏；艰苦朴素，廉洁奉公；干部带头，以身作则；团结紧张，严肃活泼；拥政爱民，军民团结。

50、军人誓词是

服从中国共产党的领导，全心全意为人民服务，服从命令，严守纪律，英勇战斗，不怕牺牲，忠于职守，努力工作，苦练杀敌本领，坚决完成任务，在任何情况下，绝不背叛祖国，绝不叛离军队。

51、中国人民解放军士兵的一般职责

（一）服从命令，听从指挥，勇敢顽强，坚决完成任务。

（二）刻苦训练，熟练掌握手中武器和技术装备。

（三）努力学习政治，不断提高思想觉悟。

（四）严守纪律，服从管理，尊重领导，团结同志，爱护集体荣誉。

（五）艰苦奋斗，厉行节约，爱护武器装备和公物。

（六）积极学习科学文化，提高文化素质。

（七）积极参加体育训练，锻炼身体，增强体质。

（八）遵守安全规定，保守军事秘密。

54、军人之间的关系

中国人民解放军军人，不论职位高低，在政治上一律平等，相互间是同志关系。

55、军官、文职干部对士兵应当做到

（一）严格管理，耐心说服，关心士兵的成长和进步。

（二）了解士兵的情况，妥善解决与士兵的矛盾。

（三）尊重士兵的民主权利，不压制民主，不打击报复，不打骂、体罚和侮辱士兵。

（四）不收受士兵的钱物，不侵占士兵的利益。

（五）以身作则，公道正派，对待士兵一视同仁。

（六）关心士兵生活、安全和健康，照顾伤病员，热情接待来队的士兵亲属。

56、士兵对军官和文职干部应当做到（一二）忠诚老实，主动汇报思想。

（三）犯有过失时，诚恳接受批评，勇于承认并坚决改正错误。

（四）不当面顶撞，不背后议论，不搞极端民主化。

（五）照顾军官、文职干部和有病的同志，不搞绝对平均主义。

（六）关心连队建设，爱护集体荣誉，积极协助军官和文职干部做好各项工作。

57、军人之间的称呼有什么规定

军人之间通常称职务，或者姓加职务，或者职务加同志。首长和上级对部属和下级以及同级间的称呼，可以称姓名或者姓名加同志；下级对上级，可以称首长或者首长加同志。在公共场所和不知道对方职务时，可以称军衔加同志或者同志。

58、军人听到首长和上级呼唤自己时应该怎样做

军人听到首长和上级呼唤自己时，应当立即答“到”。回答首长问话时，应当自行立正。领受首长口述命令、指示后，应当回答“是”。

59、军人敬礼的场合有那些

（一）每天第一次遇见首长或者上级时，应当敬礼，首长、上级应当还礼。

（二）军人进见首长时，在进入首长室内前，应当喊“报告”或者敲门，得到允许后方可以进入并向首长敬礼；进入同级或者其他人员室内前，应当敲门，经允许后方可以进入。

（三）同级因事接触时通常互相敬礼。

（四）在室内，首长或者上级来到时，应当自行起立。

（五）营门卫兵对出入营门的分队、首长和上级应当敬礼，分队带队指挥员、首长和上级应当还礼。

（六）卫兵交接班时，应当互相敬礼。60、军人不敬礼的时机和场合：

（一）在实验室、机房、厨房、病房、诊室等处进行工作时。

（二）正在操作兵器和位于射击、驾驶位置时。

（三）进行文体活动和体力劳动时。

（四）乘坐公共交通工具时。

（五）在浴室、理发室、餐厅、商店时。

（六）着便服时。

（七）其他不便于敬礼的时机和场合。61、内务条令对军人的头发是怎样规定的

军人头发应当整洁。男军人不得留长发、大鬓角和胡须，蓄发（戴假发）不得露于帽外，帽墙下发长不得超过一点五厘米；女军人发辫不得过肩，女士兵不得烫发。师以上首长可以在规定的发型（男女军人参照发型见附录十）内决定所属人员蓄一种或者几种发型。军人染发只准染与本人原发色一致的颜色。

65、内务条令对军人的举止是如何规定的

军人必须举止端正，谈吐文明，精神振作，姿态良好。不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子，不得搭肩挽臂。62、军人外出是如何规定的

军人外出，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护军队的声誉。不得猬集街头、嬉笑打闹和喧哗，不得携带违禁物品。乘坐公共汽（电）车、火车时，主动给老人、幼童、孕妇和伤、病、残人员让座。）尊重军官和文职干部，服从领导和管理。63、军人不得到那些场所消费娱乐

军人不得到地方的酒吧、网吧、发廊、按摩室、桑拿浴室、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等场所消费娱乐。严禁军人涉足不健康场所。64、军容风纪检查是怎样规定的

军容风纪是军队和军人的仪表和风貌，是军队作风纪律和战斗力的表现。部队（分队）在经常进行军容风纪教育的同时，必须建立健全检查制度。连每周、营每半月、团（旅）每月至少进行一次军容风纪检查，及时纠正问题并讲评。

66、三分四定

“三分”是分携行、运行、后留，“四定”是定人、定物、定车、定位。67、《部队要事日记》的主要内容是什么

实力，当日训练、教育或者执行其他任务情况，到课率，人员、装备变动，公差勤务，临时来队家属，病号以及处理情况，派班情况，查铺查哨，武器装备、军容风纪、内务卫生检查，请假销假，违纪、事故案件，上级通知、指示以及其他重要事项等。68、军人请假一日以内是如何规定的

请假一日以内（不远离驻地，不在外住宿）的，士兵由连首长批准，军官由直接首长批准。69、查铺查哨的内容

（一）人员在位和睡眠情况。

（二）武器、服装、装具的放置是否符合战备要求。

（三）取暖设备是否符合防火和防煤气中毒的要求。

（四）卫兵（哨兵）履行职责情况，使用口令是否正确。

（五）重要部位（目标）的安全情况。

70、军人必须遵守的保密守则是什么

（一）不该说的秘密不说。

（二）不该问的秘密不问。

（三）不该看的秘密不看。

（四）不该带的秘密不带。

（五）不在私人书信中涉及秘密。

（六）不在非保密本上记录秘密。

（七）不用普通邮电传递秘密。

（八）不在非保密场所阅办、谈论秘密。

（九）不私自复制、保存和销毁秘密。

（十）不带秘密载体游览或者探亲访友。

71、制定纪律条令的意义

为了维护和巩固中国人民解放军的纪律，正确实施奖惩，保证军队的高度集中统一，加强革命化、现代化、正规化建设，巩固和提高战斗力，根据有关法律的规定，结合军队实际，制定本条令。

72、中国人民解放军纪律的基本内容

（一）执行中国共产党的路线、方针、政策；

（二）遵守国家的宪法、法律、法规；（三四）执行上级的命令和指示；

（五）执行三大纪律、八项注意（见附录一）。73、中国人民解放军的纪律要求每个军人必须做到

（一）听从指挥，令行禁止；

（二）严守岗位，履行职责；

（三）尊干爱兵，团结友爱；

（四）军容严整，举止端正；

（五）提高警惕，保守秘密；

（六）爱护武器装备和公物；

（七）廉洁奉公，不谋私利；

（八）拥政爱民，保护群众利益；

（九）遵守社会公德，讲究文明礼貌；

（十）缴获归公，不虐待俘虏。

74、维护和巩固纪律的原则

坚持官兵一致、上下一致，严格管理、严格要求，说服教育、启发自觉，公正无私、赏罚严明的原则。

75、制定队列条令的目的

为了规范中国人民解放军的队列动作、队列队形和队列指挥，保持整齐划一和严格正规的队列生活，制定本条令。

76、制定队列条令的作用和意义

本条令是中国人民解放军队列生活的准则和队列训练的基本依据。全体军人必须严格执行本条令，加强队列训练，培养良好的军姿、严整的军容、过硬的作风、严格的纪律性和协调一致的动作，促进军队正规化建设，巩固和提高战斗力。

77、队列纪律

（一）坚决执行命令，做到令行禁止；

（二）姿态端正，军容严整，精神振作，严肃认真；

（三）按照规定的位置列队，集中精力听指挥，动作迅速、准确、协调一致；

（四）保持队列整齐，出、入列应当报告并经允许。

78、队列指挥方位是什么

队列指挥通常用口令。行进间，动令除向左转走和齐、正步互换时落在左脚，其他均落在右脚。变换指挥位置，通常用跑步（5步以内用齐步），进到预定的位置后，成立正姿势下达口令。纵队行进时，可以在行进下达口令。79、队列指挥要求

（一）指挥位置正确；

（二）姿态端正，精神振作，动作准确；

（三）口令准确、清楚、洪亮；

（四）清点人数，检查着装，认真验枪；

（五）严格要求，维护队列纪律。80、队列的基本队形

队列的基本队形为横队、纵队、并列纵列。需要时，可以调整为其他队形。）执行军队的条令、条例和规章制度； 81、单个军人的队列动作主要有那些

立正、跨立、稍息、停止间转法、行进、立定、步法变换、行进间转法、坐下、蹲下、起立、脱帽、戴帽、整理着装。

82、班的基本队列动作有那些

集合、离散、整齐、报数、出列、入列、行进、停止、队形变换、方向变换。

83、三大纪律、八项注意 三大纪律：

（一）一切行动听指挥；

（二）不拿群众一针一线；

（三）一切缴获要归公。八项注意：

（一）说话和气；

（二）买卖公平；

（三）借东西要还；

（四）损坏东西要赔；

（五）不打人骂人；

（六）不损坏庄稼；

（七）不调戏妇女；

（八）不虐待俘虏。

84、齐步的行进速度每分钟是多少步（116——122步）；正步的行进速度每分钟是多少步（110——116步）；跑步的行进速度每分钟是多少步（170——180步）。

85、便步：用于行军、操练后恢复体力及其他场合；踏步：用于调整步伐和整齐；移步：用于调整队列位置。

86、新条令的精神实质和基本要求是什么

坚持根本，忠于职守，正规秩序，严明纪律，树好形象。

87、部队在休息日和节假日应坚持几餐制

（三），开饭时间通常不超过多少分钟（30分钟）

88、优秀士兵的基本条件是什么

政治思想强，军事技术精，作风纪律严，完成任务好。

89、经常性管理工作的重点是什么

1、抓好一日生活制度的落实，注重养成。

2、加强对分散人员、外出人员和课余时间的管理，严格请销假制度。

3、做好安全防事故工作，加强对易燃易爆的物品的管理防泄密，严禁私存枪支、弹药及危险物品。防止一般事故，杜绝严重事故。

90、我军处理官兵关系的准则是什么（官兵一致）

91、我国的新兵役法是什么时间通过并颁布实施的（1998年12月29日）92、我国实行的兵役制度是什么

实行义务兵与专愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。93、现役军人逃避服兵役的怎么处罚 现役军人以逃避服兵役为目的，拒绝履行职责或者逃离部队的，按照中央军事委员会的规定给予行政处分；战时逃离部队，构成犯罪的，依法追究刑事责任。94、义务兵选取为士官，必须具备那几个条件

（一）志愿献身于国防事业

（二）能胜任本职工作

（三）具有初中毕业以上文化程度

（四）身体健康

95、主务兵选取为士官应符合的条件是什么

1、经团级（含）以上单位的相应训练机构或者院校培训。培训时间，初级士官不少于三个月，中级士官六个月左右，高级士官一般为二年。经大军区级以上单位训练机构培训六个月以上的技术兵优先进取。

2、专业技术士官应当具有相应的专业技能，并经专业技术等级考核合格。获得《军队技术兵职业技能鉴定等级证书》的技术兵优先选取。

3、非专业技术士官应当具有胜任班长职务的领导、管理能力，担任过副班长、班长或者相当于班长职务的优先选取。

4、选取高一期士官的，必须在本期各考评中均达到称职以上标准。

第三篇：军队文职人员政策制度介绍

军队文职人员政策制度介绍

《中国人民解放军文职人员条例》（以下简称《条例》），已经国务院、中央军委颁布施行，这是我军适应形式任务的发展变化，对干部人事制度进行的一项重大调整改革。当前，我军建设正处在整体转型时期，学科门类越来越多，专业分工越来越细，科技含量越来越高，不可能完全依靠自身力量满足日益增长的人才需求。随着社会主义市场经济的深入发展，国家不断强化市场在配置人才资源上的基础性作用，这就为在军地通用性强、社会人才来源丰富的专业扩大人才使用范围创造了条件。实行文职人员制度，有利于进一步消除用人上的体制性障碍，在军队用人单位和地方人才市场之间架设桥梁，开辟广泛利用社会人才的新渠道，吸引更多的优秀人才服务于军队现代化建设；有利于形成开放灵活的进出机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制、军地衔接的保障机制，最大限度提高人才的使用效益。

一、军队文职人员的性质地位

文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括：一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才；二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为；三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分；四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。鉴于文职人员既不像政府公务员从事公共事务管理，也不像外军文官行使管理军队的职权，因而《条例》未将文职人员纳入国家公务员队伍。

二、文职人员的编制范围和岗位设置

军队军级以上机关和驻边远艰苦地区以外非作战部队的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位，可以编制文职人员。文职人员的专业技术岗位分为初、中、高三个等级，非专业技术岗位由低到高分为六级至二级职员五个等级，分别与军队专业技术干部和地方事业单位职员的职务等级相对应。

三、文职人员有参加作战训练和处置突发事件的义务

《条例》规定，文职人员应当根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件，在此期间不得单方面解除聘用合同，这是由文职人员的岗位性质决定的。《宪法》也明确规定每个公民都有保卫祖国、抵抗侵略的义务，赋予文职人员参战训练和处置突发事件职责，既符合工作性质的要求，也有充分的法律依据。为保证文职人员权利和义务的统一，《条例》还明确文职人员在执行这些任务期间，生活待遇、医疗保障、伤亡抚恤等参照国家和军队的有关规定执行；为便于统一指挥和管理，《条例》还规定文职人员在执行这些任务时应当着制式服装。

四、文职人员聘用合同应依法签订

聘用合同是军队用人单位与文职人员明确双方权利和义务，建立聘用关系的法律文书。为确保依法签订合同，聘用单位与文职人员应当在平等自愿、协商一致的基础上，以书面形式订立合同。聘用合同一经订立，即具有法律约束力，双方必须严格履行。

五、文职人员聘用合同期满可以择优续聘

对聘用合同期满的文职人员，聘用单位可以根据其履行岗位职责的情况及考核结果，确定是否续聘。合同期满需要续订的，由文职人员在合同期满60日前提出书面申请，按照规定的聘用审批权限批准后，于本期合同期满30日前与聘用单位办理书面续订手续。

六、文职人员首次聘用年龄和最高工作年龄

初、中、高级专业技术岗位和相应等级非专业技术岗位文职人员，首次聘用年龄分别不超过35岁、40岁和45岁，最高工作年龄分别为40岁、45岁和60岁（女55岁）。同时，为保留稳定聘用时间较长、贡献较大的高层次人才，规定在高级专业技术岗位和二级职员岗位工作的文职人员，被

同一单位连续聘用满10年，且男满50岁、女满45岁，本人提出申请，考核合格的，聘用单位应当与其续订期限至本级岗位最高工作年龄的合同。

七、文职人员的生活待遇

在工资报酬上，文职人员的工资水平根据聘用岗位、工作任务和实际贡献，参照当地事业单位同类岗位人员的工资水平确定。在住房保障上，文职人员的住房实行社会化、货币化保障，具体按照当地政府规定的标准执行，住房补贴、房租补贴随工资发放。在社会保障上，文职人员养老、医疗、失业、工伤和生育保险，由聘用单位及其文职人员按照国家和当地政府规定的缴费基数、比例和标准，按时足额缴纳社会保险费。

八、文职人员的落户

文职人员的落户及其配偶子女随迁，按照国家和当地政府的有关规定执行。对不符合当地落户条件的，可以通过办理工作居住证或暂住证的方式解决聘用问题。

九、文职人员的人事代理

军队聘用单位委托当地人才中介服务机构代理文职人员的人事行政关系以及档案等有关事宜。具体有以下五类事项：一是接收、管理、转递文职人员的人事关系和档案；二是代办普通高等学校毕业生接收手续；三是代办文职人员的社会保险事宜；四是代办文职人员的住房公积金事宜；五是依据档案出具有关证明材料。这种做法既可以使军队用人单位从传统人事管理的日常业务中解放出来，集中精力搞好人才资源的开发和利用，提高管理效益，又可以使文职人员解聘后各种关系及时转出，避免产生不必要的矛盾和问题。

十、文职人员聘用合同终止和解除

对合同期满且不再续聘的文职人员，聘用单位提前30日将终止合同的决定以书面形式通知本人。文职人员单方面提出解除合同的，提前30日向聘用单位提出书面申请。合同终止或者解除后，聘用单位与文职人员的聘用关系自动解除，聘用单位为被解聘的文职人员出具相应证明，说明合同期限、聘用岗位、终止或解除合同日期等情况。如本人要求，可以在证明中说明解除合同的原因。文职人员解聘后，应当于合同终止或者解除之日起30日内，与聘用单位办理人事档案、党团组织、社会保险等关系调转手续。

十一、聘用双方人事争议处理

考虑到文职人员与聘用单位是平等自愿的契约关系，其人事争议属于民事行为，须按法定的方式和程序处理。聘用双方因履行合同发生争议的，可通过协商、上级机关调解的方式解决，也可申请人事仲裁机构裁决，对仲裁裁决不服的可向人民法院提起诉讼。

十二、文职人员的退休

鉴于文职人员中一些高层次人才在军队服务到最高工作年龄时，也相应达到了法定的退休年龄，为保证他们享有国家规定的退休权利，《条例》明确，文职人员符合国家规定的事业单位同类人员退休条件的，办理退休手续。由于文职人员参加了养老保险，根据国家关于参保退休人员实行社会化管理服务的改革办法，《条例》明确文职人员退休后的管理服务和生活保障，按国家有关规定纳入社会保障体系。

第四篇：公积金住房贷款

住房公积金贷款

银行按揭贷款和公积金贷款2种贷款方式是什么关系?

浏览次数：418次悬赏分：30|解决时间：202_-3-12 12:14|提问者：邯郸宝爸宝妈

银行按揭贷款和公积金贷款2种贷款方式是什么关系?我清楚这两种贷款性质是不一样的,公积金贷款比银行按揭贷款的利,但公积金贷款是有条件要求的.我现在与房产公司签定的合同上付款方式是:银行按揭贷款，但合同上没有写住房公积金贷款（他们房产公司说可以按公积金贷款的）．我不清楚如果房屋合同上写的是”银行按揭贷款”是否可以用公积金贷款？？？谢谢！

问题补充：

现在签的是商品房预（销）售合同,但我已经交了首付!所以很郁闷!如果不可以用公积金贷款我就要多支付10多万的贷款利息!

最佳答案

银行按揭的正确名称是购房抵押贷款，是购房者以所购房屋之产权作为抵押，由银行-先行支房款给-发展商，以后购房者-按月支付本息给-银行，直至贷款结清，赎回房产证。住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。按照规定，凡是缴存公积金的职工均有享受此种贷款的权利，均可按公积金贷款的相关规定，申请公积金贷款。相同金额年限的贷款，公积金贷款确实比银行按揭更加划算方便，因为本来住房公积金就是单位将对个人的实物住房分配改成货币性住房的产物。下面比较一下公积金贷款和银行贷款的利率。个人住房公积金贷款银行贷五年以上4.50%6.6%两者的关系其实很简单，公积金贷款的审批和贷款资金都是由地方公积金中心完成和提供的，但由于它本身没有放贷的资格，所以它通过在有放贷资格的银行开立一个放款户，再委托银行从该户头划款给个人，银行在中间只收取手续费。公积金中心和借款人存在抵押关系，因为公积金可以选择和那几家银行建立合作关系，所以不是所有银行都受理公积金贷款的。

如果要住房公积金贷款申请应该如下：

需到银行提出书面申请，填写住房公积金贷款申请表并如实提供下列资料：(一)申请人及配偶住房公积金缴存证明;(二)申请人及配偶身份证明(指居民身份证、常住户口簿和其他有效居留证件)，婚姻状况证明文件;(三)家庭稳定经济收入证明及其它对还款能力有影响的债权债务证明;(四)购买住房的合同、协议等有效证明文件;(五)用于担保的抵押物、质物清单、权属证明以及有处置权人同意抵押、质押的证明，有关部门出具的抵押物估价证明;(六)公积金中心要求提供的其他资料。

2、对资料齐全的借款申请，银行及时受理审查，并及时报送公积金中心。

3、公积金中心负责审批贷款，并及时将审批结果通知银行。

4、银行按公积金中心审批的结果通知申请人办理贷款手续，由借款人夫妻双方与银行签订借款合同及相关的合同或协议，并将借款合同等手续送公积金中心复核，公积金中心核准后即划拨委贷基金，由受托银行按借款合同的约定按时足额发放贷款。

5、以住房抵押方式担保的，借款人要到房屋坐落地区的房屋产权管理部门办理房产抵押登记手续，抵押合同或协议由夫妻双方签字，以有价证券质押的，借款人将有价证券交管理部或盟中心收押保管。

你的情况可以去咨询当地受理公积金贷款的银行或者直接咨询公积金中心，房地产公司的人不专业，还有你的房屋合同是指商品房预（销）售合同吗？如果是那影响不大。追问

现在签的是商品房预（销）售合同,但我已经交了首付!所以很郁闷!如果不可以用公积金贷款我就要多支付10多万的贷款利息!

回答

银行按揭可以转成住房公积金贷款，你的情况需要咨询当地住房公积金管理中心，同时，请问你的贷款银行指定了没？放款了么？

追问

我现在还没有指定贷款银行,还有就是我们这里还没有开通银行按揭可以转成住房公积金贷款的业务！

银行贷款越收越紧。不同的还款方式，所还的利息是不同的。据测算，一笔50万元、期限为30年的贷款，采取不同的还款方式，利息支出相差12万元之多。那么，房贷究竟怎么还才划算呢？

用好公积金生活没压力

众所周知，公积金贷款的利率比商业住房贷款低得多，以5年期以上贷款来看，商业住房贷款的年利率为4.158%，公积金贷款年利率为3.87%，两者相差0.288个百分点。以贷款额度10万元为例，商业住房贷款每年将比公积金贷款多支付利息2880元，若期限为10年，则多支付利息28800元。今年“7折房贷”优惠政策若取消，两者之间所还的利息差距将更大。因此贷款买房，公积金贷款最省钱。

如何用好公积金贷款也有窍门，用好了，会大大减轻生活压力。根据规定，夫妻双方都缴公积金，只能用其中的一个，不能双方同时使用，并且只要夫妻双方中有一方办理过公积金，在已有贷款未还清前，夫妻双方是不能够再次使用公积金购买第二套房产的。从投资理财角度讲，贷款买房应该最大限度地使用公积金贷款。比如正在筹备结婚的年轻人，若共同申请公积金贷款，额度可能不够，需要商业贷款来补充。如果在申领结婚证前，两人以各自的名义在同一栋楼内购买上下或左右相邻的两个小户型房子，装修时再将两个小户型房子打通，成为一套复式公寓或一个大户型。这样，分开申请不仅得到的贷款额度大，同时省去商业贷款，节省一大笔利息开支。

如果你申请下来的公积金贷款不够支付房款，可以同时办理个人住房商业贷款，使用这类组合贷款除用足公积金贷款额度外，还要学会用足公积金贷款的使用期限。现在多数银行习惯将公积金贷款和商业贷款混合在一起，除以贷款年限，从而计算出客户每期应偿还多少房贷。其实，减少利息支出的最佳做法是，将公积金和商业贷款分开，因为公积金贷款利率比商业贷款利率低许多，可以将公积金贷款的年限设计得长些，将商业贷款的年限设计得短

些，这样也能最大限度地节省利息支出。

银行贷款越收越紧。不同的还款方式，所还的利息是不同的。据测算，一笔50万元、期限为30年的贷款，采取不同的还款方式，利息支出相差12万元之多。那么，房贷究竟怎么还才划算呢？

用好公积金生活没压力

众所周知，公积金贷款的利率比商业住房贷款低得多，以5年期以上贷款来看，商业住房贷款的年利率为4.158%，公积金贷款年利率为3.87%，两者相差0.288个百分点。以贷款额度10万元为例，商业住房贷款每年将比公积金贷款多支付利息2880元，若期限为10年，则多支付利息28800元。今年“7折房贷”优惠政策若取消，两者之间所还的利息差距将更大。因此贷款买房，公积金贷款最省钱。

如何用好公积金贷款也有窍门，用好了，会大大减轻生活压力。根据规定，夫妻双方都缴公积金，只能用其中的一个，不能双方同时使用，并且只要夫妻双方中有一方办理过公积金，在已有贷款未还清前，夫妻双方是不能够再次使用公积金购买第二套房产的。从投资理财角度讲，贷款买房应该最大限度地使用公积金贷款。比如正在筹备结婚的年轻人，若共同申请公积金贷款，额度可能不够，需要商业贷款来补充。如果在申领结婚证前，两人以各自的名义在同一栋楼内购买上下或左右相邻的两个小户型房子，装修时再将两个小户型房子打通，成为一套复式公寓或一个大户型。这样，分开申请不仅得到的贷款额度大，同时省去商业贷款，节省一大笔利息开支。

如果你申请下来的公积金贷款不够支付房款，可以同时办理个人住房商业贷款，使用这类组合贷款除用足公积金贷款额度外，还要学会用足公积金贷款的使用期限。现在多数银行习惯将公积金贷款和商业贷款混合在一起，除以贷款年限，从而计算出客户每期应偿还多少房贷。其实，减少利息支出的最佳做法是，将公积金和商业贷款分开，因为公积金贷款利率比商业贷款利率低许多，可以将公积金贷款的年限设计得长些，将商业贷款的年限设计得短些，这样也能最大限度地节省利息支出。

等额本金省息划算

目前，多数银行的个人住房贷款还款方式主要有等额本息和等额本金两种方式。二者的主要区别在于，前者每期还款金额相同，即每月本金加利息总额相同，客户还贷压力均衡，但利息负担相对较多；后者又叫“递减还款法” ,每月本金相同，利息不同，前期还款压力大，但以后的还款金额逐渐递减，利息总负担较少。

以商业贷款72万元、20年还款期为例，按照7折利率计算，采取等额本息还款法，一共需要支付106万元的房贷；若采用等额本金还款法，只需支付102万元的房贷，两者相差4万元。值得一提的是，等额本金还款法并不适合所有的购房者，因为它的月供是倒金字塔式结构，也就是说早期还款数额较高，不适合贷款压力大的家庭。

提前还款 缩短期限

很多贷款者，贷款后满脑门子都在琢磨着提前还贷，可这样做到底划不划算？很多人心里没底。记者有位同学，几年前向银行贷款10万元，已还了5万多的本金。现在她手头又积攒五六万元钱，足够提前还贷了。可对提前还贷，她心存顾虑：“前面已经还了那么多利息，现在提前还会不会不划算？”

对于这种情况，理财师认为，提前还贷要算好账，要知道并不是所有的提前还贷都能省钱。比如，还贷年限已经超过一半，月还款额中本金大于利息，提前还款的意 义 就 不大。此外，如果选择部分提前还贷，剩下的贷款应尽量缩短贷款期限，不是减少每月还款额。因为，银行收取利息主要是按照贷款金额占据银行的时间成本来计算的，选择缩短贷款期限就可以有效减少利息的支出。假如贷款期限缩短后正好能归入更低利率的期限档次，省息的效果就更明显了。而且，如果碰到降息通道，往往短期贷款利率下降的幅度会更大。

第五篇：住房贷款合同

借款单位：_________（简称甲方）

贷款银行：_________（简称乙方）

签订日期：_________年_________月_________日

甲方为_________需要，依据《单位住房贷款办法》，特向乙方申请借款，经乙方审查同意发放。为明确双方的权益和责任，特签订本合同，共同遵守。

一、甲方向乙方借款人民币（大写）_________，保证用于_________。借款期限为_________年_________个月，即从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

二、乙方保证按以下用款计划供应资金：

_________年_________月_________日_________元；

_________年_________月_________日_________元。

三、甲方保证按以下还款计划归还贷款本金：_________年_________月_________日_________元；_________年_________月_________日_________元。

四、贷款利息，自支用贷款之日起，以转入结算户数额按月利率_________‰计算，按季结息。甲方不按期归还贷款，逾期部分加收利息_________％，不按规定用途使用贷款，加收利息_________％。

五、乙方未能按用款计划提供贷款，按违约数额和延期天数，每天付甲方万分之三的违约金。甲方不能按时付息，乙方有权从甲方帐户中扣收或暂时停止支付贷款。

六、在本合同有效期内，如国家调整利率，从调整之日起，乙方即按调整后的贷款利率计算利息，同时书面通知甲方和担保单位。

七、借款到期后甲方如不能按期偿还，乙方有权从甲方存款帐户中扣收或用其抵押物清偿。采取第三方担保的，由担保方代为偿还，担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还，乙方有权从其存款帐户中扣收或通过法律手段维护自身的权益。

八、在本合同有效期内，甲方保证按季向乙方提供统计、会计、财务等方面的报表及其它有关资料。乙方有权了解甲方生产或项目的经营管理活动，检查贷款使用情况。

九、甲方法人变更时，应提前_________天通知乙方，变更后的法人继续履行原法人所订合同规定的权利和义务。

十、甲方填报的借款申请书，抵押或担保协议书，均为本合同组成部分。变更合同条款，需经甲乙双方协商一致，并签订借款合同补充文本。

十一、本合同自签订之日起生效，贷款本息全部偿清后失效。

十二、本合同正本三份，甲方、乙方和担保方各执一份；副本_________份，送_________。

十三、补充条款：_________。

借款单位（盖章）：_________贷款银行（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

签订地点：_________签订地点：_________

担保单位（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________

签订地点：_________