第一篇：琼中县2011年政府工作报告

2011年琼中县人民政府工作报告

——2011年1月20日在琼中黎族苗族自治县第十三届人民代表大会第八次会议上

琼中黎族苗族自治县县长 王琼龙

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告。请各位代表连同《琼中黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期经济社会发展成就显著

“十一五”时期是我县经济社会发展极不平凡的五年，是我县改革开放和现代化建设取得重大成就的五年。在省委、省政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，攻坚克难，乘势而上，全面超额完成 “十一五”规划的主要预期目标，为“十二五”实现更好更快发展奠定了坚实基础。

——总体经济实力在加快发展中跨上历史性新台阶。预计2010年，全县生产总值达13.06亿元，人均GDP达9130元，分别是2005年的2.07倍和1.9倍;全县地方财政一般预算收入10292万元，首次突破亿元大关，是2005年的3.14倍;全社会固定资产投资7.3亿元，是2005年的3.25倍。三次产业结构进一步优化，由2005年的51.5：14.1：34.4调整到2010年的47.9：14.1 ：38，一产下调约4个百分点，三产上调约4个百分点。国民生产总值、财政收入、社会固定资产投资等六项主要经济指标超额完成“十一五”规划目标。

——农村经济在转型升级中取得新成效。推进农业结构战略性调整，在巩固好橡胶、槟榔、绿橙等传统特色产业的同时，大力发展桑蚕、养蜂等新兴特色产业。2010年，全县桑蚕种植面积发展到2.39万亩，养蜂发展到4.1万群(箱)，新兴特色产业已成为我县农民增收新亮点。畜牧业加快发展，从2006年起生猪出岛实现零的突破，“十一五”期间生猪出岛量为1.77万头。科技培训力度不断加大，农业规模化产业化水平稳步提高。创新农村小额贷款模式，成功解决了农民发展资金瓶颈问题，农村小额贷款模式经验向全国推广。全面实施农机具购置补贴、退耕还林、林权制度改革、家电下乡等30项惠农项目。五年来累计发放各类惠农资金10亿元，其中有27项惠农补贴资金已通过“一卡通”发放。全县累计成立绿橙、养蜂、槟榔、橡胶等61家农民专业合作组织，农民的组织化程度进一步提高。大力发展“非农经济”和“打工经济”，多渠道增加农民收入。预计2010年，全县农业增加值达62545万元，比2005年增长93.7%。

——基础设施在加大投入中取得新进展。“十一五”期间，基本完成土地利用规划修编，启动了县城总体规划修编，编制了全县旅游发展规划。2010年，进一步加大了土地储备工作力度，确保项目用地需求。百花岭风景区、飞水岭、营根洋、虎岭公园及老干部活动中心整体开发规划基本完成;实施县城供水、污水处理、垃圾填埋、旧城区改造、供电、通信、营根河综合治理、百花廊桥、龙溪路、环城东路(南段)等一批市政工程;加快城北新区建设，建成“三月三”文化广场、新海汽客运站、乐园酒店等一批文化、交通、接待及办公设施。县城面积由2005年的3.15平方公里扩大到4.55平方公里，人居环境不断改善，辐射带动作用显著增强。五年来，兴建沼气池1797个;改厕5969间;兴建农村饮水安全工程186宗，从根本上解决农村2.11万人饮水不安全问题。除险加固中小型水库5宗。新建维修配套水利189宗，长262公里，新增、恢复、改善灌溉面积5万多亩。改造长征至吊罗山公路、中平公路，新建改造农村公路75条371.33公里，惠及65个行政村，近8万人口。新增电网建设线路1349千米，建成乘坡110千伏变电站，结束琼中电网单回路的历史，提高了琼中电网安全性。广泛实施农村广播电视“村村通”工程。场乡联手推进小城镇建设，湾岭、黎母山、长征等重点小城镇建设步伐加快，城镇功能进一步完善。

——体制机制改革在不断深化中实现新突破。五年来，累计投入国有企业改制经费1.5亿元，完成5家国有企业及粮食系统的改制工作。2010年，在县地财困难的情况下，县政府顶着资金和债务风险，投入8600万元实施11家国有企业改制工作。继续推进农村义务教育体制改革，努力探索实施乡镇中心小学全日制寄宿办学新模式，逐步把农村小学生转到中心校读书。顺利完成了县和乡镇机构改革。集体林权制度改革顺利通过省级验收，得到省林业局的表扬，全县已发(换)证面积73.2万亩。医改、税务及社保征稽三项制度改革、财政惠民“一卡通”改革等工作顺利推进。顺利完成农垦教育、民政、社保等社会职能移交地方管理工作。

——人民生活水平在改善民生中得到新提高。积极实施“整村推进”和“三集中”扶贫开发，完成整村推进行政村58个、自然村239个，减少贫困人口1.87万人，农村贫困面从2005年的45%下降到2010年的21%。五年来，累计落实配套资金1.4亿元，提高全县公务员、教师、医护人员、事业单位人员工资水平。城乡居民收入大幅提高，预计2010年城镇居民人均可支配收入11902元、农民人均纯收入3513元，分别比2005年增长77%和102%。城乡居民消费水平不断提高，预计2010年社会消费品零售总额26193万元，比2005年增长127%。

——和谐琼中建设在统筹协调中迈出新步伐。认真贯彻落实好省委、省政府关于“各级政府要坚持把新增财力部分的55%以上用于民生”的要求，只要是用于解决民生工程需要的资金，县政府都不打折扣的全力支持和解决。五年间，县财政对民生的投入达到20.9亿元，占整个财政支出的62.9%，是“十五”时期的4倍。

保障性安居工程建设取得重大成效。全县累计建设保障性住房4298套。值得一提的是，2010年县政府克服了资金、土地、改制等多重困难，启动建设保障性住房2705套，比省下达的建设任务多905套。率先完成150套农村茅草房改造任务，彻底结束我县农民居住茅草房的历史。

教科文卫事业取得重大进步。进一步巩固和提高“两基”达标成果，全县适龄儿童入学率达99.75%，适龄少年入学率达98.5%，被评为“2009年度全省基础教育工作先进单位”。推动中小学校人事制度改革。中等职业教育实现全免。扎实推进平安校园建设，新建和维修校舍面积7.64万平方米，改造危房面积1.61万平方米。农村科普工作得到加强，一批先进适用技术推广应用。五年共举办各类培训班3200期，培训17.5万人次，农民利用科技勤劳致富能力不断提高，我县两次荣获“全国科技进步县”称号。深化医药卫生改革，食品药品工作得到进一步加强。投入3447万元，新建和改造县医院、县中医院、乡镇卫生院等30个卫生基础设施，业务用房面积达2.07万平方米，新型农村合作医疗参合率达95%，农民“看病难、看病贵”的问题得到基本解决。以推行优质服务为主线，健全统筹解决人口问题协调机制，创新工作思路和工作方法。自2007年以来，我县连续被省委、省政府评为人口计生工作先进单位，2007年被国家计生委授予“全国人口和计划生育优质服务先进单位”光荣称号。第六次全国人口普查入户登记工作顺利完成。成功举办了四届大型黎族苗族传统节日“三月三”节庆活动。《琼中黎族民歌》被列入第二批国家级非物质文化遗产保护名录，11个项目进入海南省非物质文化遗产保护名录。竞技体育成绩名列全省前茅，琼中女足名扬全国。

就业和社会保障工作取得重大进展。我们始终把解决人民群众的劳动就业和社会保障问题作为第一要务抓紧抓好。“十一五”期间，新增城镇就业岗位、下岗失业人员再就业、农村劳动力转移等七项就业指标均超额完成省下达的任务;城镇登记失业率控制在3.03%的较低水平。五项社会保险稳步推进，城镇居民基本医疗保险参保率达92%。新农保工作率先完成省下达的任务，得到了省政府的高度肯定。全县3609户1.2万名城乡困难群众被纳入低保范围，基本实现应保尽保。生态环境取得重大改善。加大淘汰落后产能力度，对超标排放污染物的企业进行限期治理和整改，巩固“一控双达标”成果，认真做好自然保护区的保护和管理，加强生态环境监控工作，有力推进生态县建设步伐。

社会稳定工作取得重大突破。认真抓好社会治安综合治理工作，深入开展打击“两抢一盗”、命案侦破、赌博、毒品犯罪等专项行动，破获一批刑事案件，抓获一批违法犯罪分子，切实维护社会稳定。落实安全生产责任制，积极开展食品、药品专项治理，确保人民群众生命财产安全。

民主法制和精神文明建设取得重大成果。自觉接受人大、政协和民主党派监督，重大决策事先征求人大、政协意见。五年来，县政府及各部门共办理人大议案与人大建议763件、政协提案112件。“五五”普法顺利通过省级验收。政务、厂务、校务、村务公开的水平不断提高，保障了基层群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强审计、监察工作，廉政建设和反腐败工作取得新成效。深入实施《公民道德建设实施纲要》，加强文明生态村创建，加快六大农村文化惠民工程，促进农村社会健康发展。

“十一五”期间，国资监管、人事、统计、扶贫、民族宗教、双拥、民兵预备役、档案、妇女、儿童、老龄事业、外事侨务、关心下一代和残疾人等各项事业都取得了新的成绩。

各位代表，“十一五”时期我们排除万难，扎实工作，经济社会发展取得巨大成就，这是全县各族人民团结奋斗，辛勤劳动的结果。在此，我代表县人民政府向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻县的人民解放军、武警官兵、人民警察和各界人士表示崇高的敬意!向为我县经济建设做出贡献的广大劳动者和建设者表示衷心的感谢!

发展的成果来之不易，应该倍加珍惜;发展的经验弥足珍贵，应该倍增信心;发展的困难不容忽视，应该倍加努力。我们必须清醒地看到，琼中仍属于欠发达市县，经济总量和发展水平处于全省后位行列的基本县情没有发生根本变化，发展中面临的困难还很多，突出表现是：产业结构不优，经济总量小，产业有待培育和壮大;城乡发展不平衡，城镇和农村居民人均收入低于全省平均水平，差距还在拉大;教育、科技、文化、卫生等社会事业发展有待进一步提高;体制机制活力有待进一步增强等等。对此，我们必须保持清醒头脑，采取更加有力的措施认真加以解决，不断适应新的要求，实现新的发展。

二、“十二五”时期发展的奋斗目标和总体要求

“十二五”时期是我县加快发展的重要机遇期，是琼中 “强基础、调结构、快发展、促和谐”的关键时期。我县经济社会发展正面临难得的历史机遇，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，有利于还我县交通等基础设施的大幅改善，区位和生态优势逐步凸显，发展空间进一步拓展;国家实施民族区域自治、西部大开发、国家扶贫开发工作重点县等战略，使琼中发展享有更优惠的政策和强有力的资金支持;省委、省政府支持中部发展的力度加大，一批支撑长远发展的重大项目陆续上马，持续发展的后劲增强;“十一五”的辉煌成就，为“十二五”加快发展奠定了坚实基础。经过实践探索，我们对发展形势的把握更加理性全面，发展思路更加清晰，未来五年的发展大有可为。

规划《纲要》提出今后五年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值年均增长15%，到2015年，超过26亿元，人均生产总值突破1.6万元;地方财政一般预算收入突破2.56亿元;固定资产投资累计超过75亿元，年均增长25%以上;城镇居民人均可支配收入达到1.83万元，年均增长9%;农民人均纯收入达到7065元，年均增长15%;人口出生率控制在15‰以内;社会消费品零售总额超过23亿元，年均增长20%。各项社会事业协调发展，构建和谐琼中取得新的进步。

为实现“十二五”奋斗目标，我们必须做到 “五个更加注重”：更加注重转变经济发展方式，实现国民经济持续快速健康发展;更加注重人与自然和谐相处，走可持续发展之路;更加注重调整产业结构，培育壮大优势产业;更加注重深化改革，扩大开放;更加注重经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”，努力构建和谐社会。坚持走经济发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，推动琼中在新的历史起点上实现又好又快发展。

做好“十二五”工作，必须在“七个围绕、七个着力”上下功夫：

(一)围绕社会主义新农村建设，着力发展绿色农业

加快发展绿色农业。围绕创建“全国绿色农业示范县”的目标，以转变农业增长方式为主线，加大结构调整力度，积极培育高效特色产业，建设一批规模标准化基地，扩大特色产业规模。发挥好无规定动物疫病区品牌优势，大力发展畜禽养殖业。加快发展农产品加工业和流通业，建设大中型热带农产品物流中心。加强农产品质量安全监管体系建设，全面推进农产品质量可溯体系。全面落实“绿色农业”理念，推动现代农业和社会主义新农村建设，把我县建设成为山川秀美、农业发展、人民富庶、和谐文明的绿色农业示范县。

加快构建适应现代农业发展的体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，发展多种形式的适度规模经营。积极推进农民专业合作社发展，提高农业经营组织化程度。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。深化农村信用社改革，积极发展村镇银行、农村资金互助社和小额贷款担保公司等新型金融机构。推进和完善琼中小额贷款模式。全面完成集体林权制度配套改革。

加快推进扶贫开发促农增收。整合社会资源，创新扶贫形式，加大扶贫投入，把与农民群众生产生活密切相关的基础设施、农田基本建设和生态环境建设作为重点，实施片区综合开发，切实改变贫困村面貌。到2015年，实现2000个贫困户1万人脱贫。整合培训资源，培养新型农民，提高农民职业技能和创收能力。积极发展外出打工经济。完善农产品市场体系和价格形成机制，落实强农惠农政策，增加农民生产经营性收入。

(二)围绕国际旅游岛建设，着力发展特色旅游业和现代服务业

抢抓海南建设国际旅游岛的大好机遇，找准定位，按照“山水优势互补、山区特色鲜明、民族风情浓郁”的旅游格局要求，重点发展生态旅游、休闲康体、民族文化、高端地产，着力打造中部养生休闲胜地。

加快规划建设一批具有山区优势和民族特色的旅游项目。加快旅游景区景点规划建设，重点加快黎母山、百花岭、飞水岭、鹦哥岭景区建设及红岭水库周边旅游景区规划，争取到2015年，初步配套建设好黎母山、百花岭旅游景区。结合海南“中部组团”规划，打造“上安仕阶原始雨林生态游、黎母山黎族文化生态体验游、飞水岭山地度假观光游、百花岭度假休闲游、营根‘三月三’民族风情体验游、白沙起义纪念园与琼纵一大旧址红色旅游”等经典品牌，推出“黎母山—蓝洋”、“飞水岭—兴隆”和“什运—鹦哥岭”旅游精品线路，形成山水互动、贯通东西的旅游格局。加大旅游基础设施投入，改善旅游投资环境。加强旅游项目包装策划和宣传，加大招商引资力度，引进大企业参与重点旅游项目开发。

加快发展以旅游服务为主的现代服务业。实施旅游服务标准化，打造县城“美食、购物一条街”等具有地方产品特色的品牌。大力发展与旅游业相关的房地产业和现代物流业，建设好商务酒店、品牌折扣店、直销购物中心等设施。大力发展旅游文化产业，积极发展乡村旅游、山地运动等新型消费业，建设一批旅游驿站和房车旅游服务基地，建立游客到访中心，健全旅游安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫体系。

(三)围绕发展新型工业，着力发展农产品加工业

坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的新型工业发展原则，继续实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，按照以农产品加工园区和农业生态园区为载体，以发展农产品加工、水能发电为重点的发展思路，不断完善园区基础设施建设和优惠政策，着力推进新型工业集约化发展，壮大经济总量。成立加工园区管委会，完善园区规划，落实好园区用地。通过招商引资，吸引一批大企业、大项目入园，提高集约发展水平。到2015年，争取入园企业达10个，产值达2亿元。根据国家产业政策导向和市场需求，立足本地资源，大力培植和发展绿橙、桑蚕、橡胶、南药等特色加工业，重点扶持加工龙头企业，促进资源优势向产业优势和经济优势转化。积极利用水资源发展小水电，协助做好海南首座抽水蓄能电站和红岭水利枢纽工程建设，确保项目如期竣工。

(四)围绕增强发展支撑能力，着力加强基础设施建设

加强道路交通网络建设。加快县乡两级公路建设，在确保农村道路“村村通”的基础上，重点提高农村道路水泥路面硬化率，争取在2011年内长征至吊罗山公路改造竣工。加强与周边市县连接，重点改造中平至琼海会山、和平留山坡至万宁兴隆、黎母山新林至黎母山林场等公路，提高通达能力。加快农村和乡镇客运站及物流中心建设，推动交通网络畅通快速发展。计划5年内，新建改建公路129条329.6公里，其中：县道4条57.8公里、村道125条271.8公里，新建改建桥梁23座，建设渡口3个。到2015年，基本构建起以高速公路和一般干线公路为骨架，农村公路为补充，各级公路协调发展的公路网络体系。

加强水利设施建设。加强“防洪保安、除涝减灾、抗旱增效、城乡供水”四大体系建设，重点实施县城防洪堤、和平镇乘坡河段、黎母山镇腰子河段防洪工程和百花岭水库除险加固工程，建设供水灌溉工程。进一步加大投入，强化农业生产灌区水利支渠建设。加强水资源保护，有计划地进行水资源管理和开发。争取创造条件开工建设大朗水库，为县城发展提供备用水源。“十二五”期间，建设小型灌区节水改造520宗，渠道761.8公里;修建塘坝30宗，管道25公里，渠道41.3公里;农田整治36宗，渠道71.8公里。新增有效灌溉面积1.97万亩，节水灌溉面积4.8万亩。

加强供电设施建设。加快重点电力基础项目建设步伐，“十二五”时期，争取全县电网新增110千伏变电站1座，新增变电站容量40兆伏安，琼中电网建设达到具有110千伏变电站3座、总变电容量达131.5兆伏安水平。加强和完善城镇公用基础设施建设。加快城镇供水、排水、污水处理、垃圾处理、道路和桥梁、天然气管网等公用基础设施建设，完善城镇功能。“十二五”期间，新建3座乡镇供水厂，对县城现有的供水管网进行更新改造。在完善县城污水处理厂建设的基础上，新建1个湾岭污水处理厂。建成覆盖全县城镇范围的垃圾处理中转站。到2015年，全县城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率分别达到80%和90%以上。

加强信息基础设施建设。加快城区信息主干网建设，实现县域内通信网络全覆盖。加快推进“数字琼中”信息化建设，完善电视、电信、互联网三大信息网络建设，促进“三网”融合，并向乡村延伸。

(五)围绕提升城镇品位，着力加快风情小镇建设

强化城镇发展规划。按照以县城为中心镇，湾岭、黎母山、长征为重点镇，其它乡镇为特色小镇的“一中心、三重点”的发展思路，加快城镇化进程。加快完成县城总体规划修编，支持湾岭、黎母山、长征等重点镇的规划设计，统筹做好区域规划、城镇规划和土地利用规划。

强化县城和重点镇建设。加快推进以道路、供排水、电网改造为重点的公共基础设施建设，完善商务酒店、购物商场、金融保险等服务设施建设，加快旧城改造步伐，盘活存量建设用地。加强湾岭、黎母山、长征重点镇建设，坚持统筹兼顾，开展山区特色城镇、民族特色村庄创建活动。开展小城镇亮化、美化、绿化、硬化工程，努力营造宜居环境。

强化城镇建设管理。加强和改进城镇人口管理，引导农村人口有序向城镇转移。完善农民工社会保障、子女就学、住房保障等制度，保护农民工合法权益。深化城镇管理体制改革，强化市政管理，对违章违法建设坚决依法取缔，进一步改善人居环境。

强化土地储备。完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，吸引更多的投资商落户琼中，培植税源，做大财政“蛋糕”。同时，妥善安置好失地农民生活问题，解决失地农民后顾之忧。

(六)围绕构建更具活力的体制机制，着力深化改革开放

转变政府职能，推进行政体制改革。深化行政审批制度改革，加快推进政企分开，建设法治政府和服务型政府。加快建立规范的公共职责分工体制，承接并用好用足省下放市县的权力。加快乡镇机构改革，大力增强乡镇社会管理和公共服务职能。继续深化企业改革，盘活国有资产。进一步推进政务公开，建立完善重大事项听证制度，建立严格的行政问责制，提高政府公信力。积极配合抓好农垦管理体制改革和国有林场改革。以政事分开、社企分离为重点，加快社会事业体制改革。

(七)围绕构建和谐琼中，着力发展社会事业

今后五年，要坚持经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”一起抓，不折不扣落实民生事业支出。努力构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐琼中。

坚持抓好保障性安居工程。继续将保障性住房建设作为“一号民生工程”来抓。加大资金投入，保障土地供应，加快公共租赁住房、经济适用房、廉租房、“城中村”和棚户区改造建设，解决城乡中低收入群众的住房困难。加快推进城镇危旧房、农村危房、垦区、林区危房改造和住房建设。建立和完善保障性住房分配管理和监督检查办法。建立健全住房公积金制度。力争到2012年解决全县中低收入居民住房问题。

坚持抓好教育科技事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位，加大教育投入，优化教育结构布局，全面提升教育质量。普及学前教育和高中教育，基本实现十二年义务教育。建立政府主导、社会参与的办园体制，每个乡镇至少办好一所中心幼儿园。启动思源学校高中部建设，争取到2012年完成琼中中学高中部扩建。充分发挥县教育基金会的作用，全力资助家庭经济困难学生，奖学奖优。继续抓好科技进步县创建工作，完善科技推广、科学普及机制，进一步扩大实用技术成果的引进和推广，培育新型农民。“十二五”期间，每年参加科技培训的人数占农村劳动力人数的35%以上，受训劳动力掌握2—3门先进实用技术。

坚持发展文化事业。围绕建设 “海南中部民族文化体育中心”目标，启动琼中民族文化产业园区建设，加紧完善百花岭体育公园、县文化馆、县图书馆配套建设，加快推进民族文化活动、琼中女子足球训练等基地建设，继续办好“三月三”节庆活动，创办“黎母文化节”，提升文化影响力。继续实施文化惠民工程，扶持县民族歌舞团创新发展，加快建设村文体室，创建民族文化示范村。加强对黎族苗族民歌、黎锦苗绣等非物质文化遗产的保护和利用。

坚持发展医疗卫生事业。积极推进医药卫生体制改革，完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。加强县、乡、村三级医疗服务体系建设，使乡镇卫生院病房、职工住房和村卫生室基本达到国家标准，县人民医院基本达到国家二级甲等医院标准。加快推进县中医院建设，强化基层医疗卫生队伍建设和培训。开展公立医院改革，探索构建基层医疗机构与城市医院间的双向转诊、分级医疗和技术协助机制。规范食品药品经营秩序。

坚持不断完善城乡居民社会保障体系建设。实现新型农村养老保险制度全覆盖，逐步提高养老保障水平;进一步完善城乡低保、临时救助、灾民救助等制度，提高救助水平。大力发展慈善事业。加强社会保障信息网络建设，推行社会保障卡应用。

坚持抓好生态环境保护。把保护生态环境放在首位，大力推进生态工程建设。不断加大环保执法力度，巩固好“一控双达标”成果。探索建立流域水资源保护等生态补偿机制，大力发展低碳经济，推动经济社会发展向高能效、低能耗、低排放模式转型。抓好节水、节能、节地、节材计划的实施，建立和完善再生资源回收体系。实施城乡清洁行动，加强农村和城镇环境综合整治。

坚持抓好“平安琼中”建设。提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。加强维稳工作，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建立健全社会公共消防安全防控体系。健全社会各类突发事件的预防预警和应急处置体系。加强质量安全监管基础工程建设。加大市场监管力度，严厉打击各种哄抬物价行为。严格控制政策外生育，稳定人口低生育水平，加强对出生人口性别比偏高问题和流动人口计划生育工作的综合治理，健全和落实计划生育利益导向机制。做好流动人口服务管理，强化特殊人群帮教管理和服务工作，加强城乡社区警务、群防群治等基层基础建设，依法打击各种违法犯罪活动，完善社会治安防控体系，切实保障人民生命财产安全。

坚持抓好精神文明和民主法制建设。深入开展群众性精神文明创建活动，弘扬社会正气，提高城乡人民精神文化质量。坚持党的民族政策，加强民族团结教育。抓好青少年思想道德教育。加强民主法制建设，自觉向人大及其常委会报告工作，接受人大的法律监督和工作监督。充分尊重和发挥人民政协、民主党派在政治协商、民主监督和参政议政中的作用，认真办理人大议案、建议和政协提案、议案，认真组织实施“六五”法制宣传教育规划，增强公民法律素质。加强政府自身建设，转变干部作风，规范行政执法行为，努力维护社会公平正义。深入开展廉政建设和反腐败斗争，建设一支能干事、会干事、干成事的高素质干部队伍。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，切实做好民族、宗教和侨务工作。

三、2011年政府重点工作

2011年是落实省委、省政府三年农民增收任务的第二年，是实施“十二五”规划的开局之年，是国际旅游岛建设的关键之年，也是我县推进科学发展、和谐发展的关键之年。做好今年各项工作，对于实现我县今后五年发展至关重要。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委五届九次全会和县委十一届四次党代会精神，以科学发展观统领全局，进一步解放思想，着重在执行力上狠下功夫，在保持工作连续性和稳定性的基础上，努力使各项工作再上新台阶、实现新突破，千方百计开好局、起好步。

2011年主要预期目标是：全县生产总值增长15%;地方财政一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长20%;城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长25%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口出生率控制在15‰以内。重点要抓好以下工作：

(一)着力在制定实施年度计划上下功夫。《琼中黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》一经这次县人民代表大会审议通过，就具有了法律效力，必须认真贯彻执行。各乡镇和县各部门要依据规划纲要的要求，科学制定与认真实施2011年年度工作计划，把加快发展的思路梳理得更清晰明确，把推动发展的措施谋划得更具体，力争经过扎实的工作，使规划变成经济发展和社会进步的成果。

(二)着力在落实执行力上下功夫。要实现“十二五”规划的宏伟蓝图，我们必须将工作的重心真正放在研究解决发展的重大问题和解决群众生产生活的紧迫问题上，认真落实好县委十一届四次党代会的一系列重大措施。一是抓紧建成和新上马一批重点基础设施项目、重点旅游开发项目、重大农业和工业项目。二是加大农业结构调整力度，以加快发展农村经济为中心，扶持特色产业扩大规模、提高产量，积极推进社会主义新农村建设，加快农业现代化建设步伐。三是按照做精旅游业的思路，大力推进旅游产业升级。四是进一步深化各项改革，抓住海南国际旅游岛建设重要战略机遇，加大招商引资力度。五是推进社会事业发展，认真解决好关系群众利益的问题，加快构建和谐琼中。

(三)着力在凝聚发展合力上下功夫。思想是行动的先导。“十一五”时期我县经济社会发展取得的经验告诉我们：只有全县上下加快发展的思想认识高度统一，发展的思路清晰稳定，发展的措施扎实有效，形成推动发展的合力，在前进的道路上我们才能走得更快、走得更好。面对新的形势和任务，我们要在思想认识上进一步达成共识，在实际工作中进一步形成合力，在县委的领导下，在人大、政协的支持和监督下，调动各方面的积极因素，凝聚成加快发展的强大合力，努力使工作有新的更大的成绩，经济社会发展有新的更大的突破。

今年，我们要举全县之力，实实在在为民办好十二件实事：

1、投入2.7亿元，新建保障性住房2050套，其中：廉租房500套、经济适用房800套、县城及工矿企业棚户区改造项目600套、公租房150套。

2、投入2630万元，兴建水利工程20宗，饮水工程22宗，除险加固引水坡23座，硬化引水灌溉和农灌渠道56条。整治基本农田1.46万亩，改良土壤有机质3万亩。

3、投入2220万元，建设10千伏项目48个，低压项目56个，增强农村电网供电稳定性。

4、投入3800万元，实施农村公路通畅工程，修建道路37条76.51公里。投入8500万元，建设四季红路和环城东路(北段)。

5、投入550万元，扩建什运乡敬老院、建设营根(华宇)中心敬老院和县儿童福利院。

6、投入1200万元，新建县城肉联厂。投入90万元，改造营根第一集贸市场，新增市场面积360平方米。年内落实乌石集贸市场改造，营根第二集贸市场的规划建设。

7、投入300万元，同时整合各部门的培训资源和资金，围绕重点产业开展科技培训，举办各类农村实用技术培训680期，培训农民4万人次。

8、投入8600万元，推进县光荣酱料厂等11家已关闭停产企业的改制工作，妥善安置职工。

9、投入2000万元，启动民族文化体育演艺中心建设。投入1000万元，用于县城带状街心公园及主街人行道改造。投入1500万元，用于县城供水管网建设。投入800万元，完成城市规划及旅游规划修编。

10、投入1.2亿元，用于琼中中学高中部扩建工程;投入1亿多元，用于思源学校高中部建设。

11、投入2000万元，用于农民增收奖励资金和民生工程项目。继续投入1000万元用于20个村级组织活动场所建设。

12、投入1200万元，扶持5个贫困村委会、4个特困村民小组实施扶贫整村推进，改善其生产生活条件，促进农民增收。

各位代表，新的历史征程呼唤着我们，新的宏伟目标激励着我们。站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全县人民的共同期待，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在省委、省政府和县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全县各族人民，同心协力，锐意进取，扎实工作，为胜利实现我县“十二五”规划的宏伟目标而努力奋斗!

第二篇：琼中绿橙调查报告

琼中绿橙调查报告

一）海南琼中绿橙简介：

海南琼中绿橙以皮绿、橙甜、汁多、皮薄而称著全国，是海南热带水果的一大品牌。“琼中绿橙”是一种纯天然无公害水果，产自五指山下、万泉河畔的琼中黎族苗族自治县。

海南“琼中绿橙”，曾用名为“红江橙”、“琼中红橙”，生长在海南琼中独特的土壤气候环境下，素有果实饱满、皮绿肉红、皮薄多汁、色泽润绿有光，肉质香软、化渣率高、酸甜适度、上市早（6-9月份）、果实大等特点。

“琼中绿橙”先后获得国家农业部无公害农产品认证、国家绿色食品认证，被评为海南优质农产品、海南省名牌产品等。2006年1月，“琼中绿橙”商标被国家商标局批准注册，成为海南省第一个地理标志证明的商标，在岛内外市场享有盛誉。“琼中绿橙”商标已在国家商标局注册，2006年3月又被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品

琼中绿橙属于红心橙中的优等品种，目前只能种植于海南省琼中县。而琼中县属于山区，昼夜温差大，雾气重，适合橙的种植，因此琼中绿橙是国内橙中的优质品种，由于种植环境的特殊性和土地的稀缺性，使得海南绿橙产量不高，相对于国内的其他品种的橙来说，或许知名度不够高，但是却是难得的上乘水果。

海南绿橙无污染，少有病虫害，皮青肉红，化渣率高，甜度高，且品质优，口感好，在同类品种中成熟最早，市场潜力大，十分适合现代人对高品质果品的需求，在市场上有很强的竞争力。果形颜色：海南绿橙皮为绿色，肉为红色，看似尚未成熟，实则味甜汁多。此品种皮薄汁多、酸甜适中、化渣率高等优点。与普通的橙子比起来，其纤维更纤细，口感更好。营养成分：单果重300克左右，可食率75%以上，可溶性固性物12%~14%。实中含有丰富的果胶、多种维生素、蛋白质、钙、磷、铁及维生素B1、B2、C等多种营养成分，尤其是维生素C含量高，此外还富含有机酸和黄酮类、挥发油、橙皮甙等。保健作用：对促进新陈代谢、延缓衰老现象及增强身体的抵御能力等都十分有帮助。

二）琼中绿橙的发展之路：

琼中既是国家扶贫开发工作重点县，又地处海南“母亲山”——五指山的腹地和海南三大河流南渡江、昌化江、万泉河的源头。扶贫开发和生态保护一直以来是我们肩负的两大重任。为了走出一条开发和保护有机结合的山区经济发展新路子，从上世纪九十年代初以来，县委、县政府大力实施兴果富民强县战略，带领全县人民开展以发展水果为主要内容的“二次创业”。在总结多年发展荔枝、龙眼等水果的经验教训基础上，我们根据本地的气候、土壤特点，更加坚定了把海南绿橙作为特色产业和致富产业来发展的信心，更加坚定地把其作为实现扶贫开发

和生态保护的重要措施来抓。近几年，我们不管遇到什么波折，都坚持咬定海南绿橙不放松，发展海南绿橙的调子不降低，投入不减少，从而实现了以发展增效益、以效益促发展的良性循环，不断推动海南绿橙产业发展。今年，县委、县政府制定了《琼中县海南绿橙产业发展实施方案》，提出到2008年，全县海南绿橙种植面积达10万亩，实现农村人均1亩的目标，使海南绿橙成为我县的主导产业和农民增收的主要来源之一。《实施方案》还对绿橙的生产布局作了安排，明确以湾岭、营根、红毛、长征等乡镇为绿橙发展重点区域，同时协调在县域内11个国营农场共同发展绿橙产业。并决定从2004年1月1日起，凡在重点乡镇范围内按县农业部门统一规划，集中连片开发种植海南绿橙1亩以上5亩以下的农户，县政府按实际种植面积给予提供种苗扶持和每亩50元的种植补助，充分调动农民发展海南绿橙的积极性。今年以来，我们先后创办了城文海南绿橙示范基地和湾岭海南绿橙种苗繁育基地，全县新种植绿橙1万亩。目前，我县海南绿橙种植面积已达3.2万亩，今年挂果面积达6000亩，产量预计达1.8万吨，产值9000万元。

在发展绿橙过程中，我们重视培育龙头企业，鼓励有实力的农业企业到琼中发展海南绿橙产业。近几年来，我们采取土地优惠、政府投入引导、创新机制等多种办法，积极鼓励和引导外来公司参与开发，先后有新奇果业有限公司等外来公司及四川、江西的客商开发绿橙基地。我们还大力扶持县水果公司、扶贫开发公司、海南绿橙经销总公司等本地企业从事绿橙产业的开发，使之成为开发经营绿橙的龙头企业。同时，通过“公司+农民”等形式，大力创建绿橙基地。目前，我县已创办绿橙基地101个。通过基地的示范带动，周边农民种植绿橙的积极性高涨，创建绿橙基地，收到了“办好一个示范点，带动一大片”的效果。同时，我们成立了海南绿橙协会和海南绿橙经销总公司，加强海南绿橙的运销工作，促进绿橙种植大户、经销商、科研单位之间的沟通联系，形成海南绿橙产、供、销的一体化服务体系，提高了海南绿橙的产业化水平。

三）琼中绿橙存在的问题以及解决办法：

面对竞争激烈的市场，我们改变过去重生产、轻销路的传统思维，树立了“以销带产，以产促销”的新观念。我们以海南健康岛、生态省为背景，把以前惯用的“琼中红橙”、“琼中红江橙”等多种叫法统一更名为“海南绿橙”，起了一个响亮的品名。我们抓住亚洲论坛2003年年会在博鳌召开和第53届世界小姐总决赛在三亚举行的有利时机，组织了向论坛年会和总决赛赠送海南绿橙活动，以扩大海南绿橙的影响。我们先后在海口、北京等大中城市开展海南绿橙的宣传促销活动，使海南绿橙远销北京、上海、广东、港澳等地，在市场上树立了良好的品牌形象，从而使海南绿橙从乡村水果发展成为全国的知名产品。

当前，我县海南绿橙产业发展也存在着一些问题：一是海南绿橙产业发展起步晚，基础差；二是培训力量不足，新技术掌握和推广缓慢，技术含量不高；三是农民种植的绿橙管理粗放，集约化水平低，品质不高；四是发展规模小，市场

占有份额少；五是相关的贮运加工销售配套服务体系尚未健全，产品采后商品化处理率低，包装水平较差，营销手段落后，产业化水平有待提高；六是标准化管理推进慢，标准化生产水平不高等。

琼中绿橙是海南的优质农产品，为了保护这个特色品牌，建立农产品质量追溯体系，海南省琼中县决定从今年开始在出产的绿橙上打防伪条型码，采用统一包装并由平安保险公司承保无公害琼中绿橙消费险。这是记者近日从海南琼中绿橙电码防伪新闻发布会上获得的信息。

据琼中副县长李伏云介绍，新包装和电码防伪的使用将有效地改变过去琼中绿橙包装不统一，销售渠道混乱，品质参差不齐的状况。今后琼中绿橙还将组织打假队伍，赴各地绿橙主要销售点进行打假，切实维护好琼中绿橙品牌声誉和果农的合法权益。

第三篇：历年解析2005琼中中学工作总结

    掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构 掌握NE5000E/80E/40E的单板构成 掌握NE5000E/80E/40E换板操作 了解NE5000E/80E/40E升级操作

2005琼中中学工作总结

一年来，我校在县委、县政府和主管局的正确领导、支持与帮助下，在全校师生员工的积极参与共同努力下，全面实践“三个代表”重要思想，以共产党员先进性教育活动、纪律性教育活动和师德师风集中学习活动为契机，全面推进新课程教学改革，以提高教育教学质量为重心，以课堂教学为主战场，不断开拓进取，勇于创新，与时俱进，循序渐进，扎扎实实地开展我校的各项工作，取得了一定成效。其主要表现在以下几个方面：

一、提高校领导班子的自身素质，完善内部管理机制

我校领导班子成员十分注重提高自身的文化素质、道德修养、管理水平和领导艺术。为此，领导班子内部加强学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想以及两个“条例”，认真扎实地开展共产党员先进性教育活动，同时，学习并吸取现代先进的教育教学理论和先进的管理理念、管理方法，认清教学改革方向，使学校领导班子统一思想，提高认识。

领导集体注重抓好领导的作风、教师的教风和学生的学风。良好的校风、教风、学风已在我校蔚然成风。王翔校长还亲自组织学校领导到兄弟学校取经学习，制定了适合我校实际的“从严治校、从严治教、从严治学”的治校方案，建立了一套行之有效、较为完善管理制度，建立健全学校内部机构，明确各处各室的职责，使学校的各项工作置于有效的管理监督之下循序渐进，全面展开。学校的教育教学质量稳步上升，精神文明建设也得到同步发展，师生员工的精神面貌和校容校貌发生巨大了变化，得到了社会各界的称赞和肯定。

二、抓好师德教育，提高教师素质

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。因此努力建设一支“师德高尚、身心健康、学识渊博、一专多能、治学严谨、教法优良”的教师队伍是实施素质教育的首要任务。

1、加强师德教育，树立良好的师德观。我校在这方面工作主要抓以下几点：

①扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动。根据中共海南省委关于印 发《海南省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动总体方案》（琼[2005]2号）和省委保持共产党员先进性教育活动工作电视电话会议精神及县委的活动实施方案，近段时间以来，在教科战线党委的指导下，在学校领导和学校有关职能部门精心筹划下，我校保持共产党员先进性教育活动工作开展得扎扎实实，落实到位，有利地推动了学校各项工作的进展，成效是明显的。作为第一批开展先进性教育活动的单位，我校党总支高度重视，召开动员大会，统一思想认识，始终坚持县委书记董宪曾同志的“四个一”的要求，认真组织党员集中学习《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性教育读本》（重点学习党章），同时认真学习中央和省委有关先进性教育活动的重要文件和领导重要讲话精神。经过三个阶段即：“思想发动，学习培训”阶段、“党性分析，民主评议”阶段、“抓好整改，巩固提高”阶段的教育活动，我校全体党员的素质有了明显提高，加强了教书育人的使命感和责任感，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的意识。②进行纪律性教育，大力整顿教师队伍。我校以省教育厅的纪律性学习的有关文件精神为契机，在全校教职工中开展纪律性学习，通过学习、自查、整改三个阶段的教育工作，通过观摩师德报告，教职工们认识了自身的不足，工作态度、工作热情都发生了巨大的变化。

③认真开展师德师风集中教育学习活动。我校以省厅开展师德师风集中学习活动的文件精神为依托，认真组织全校教职工开展师德师风集中学习活动，要求教职工写心得谈体会，结合个人工作情况进行自我剖析，开展自我批评，通过三个阶段的学习使教职工全面认识自身的不足，改变了工作态度、工作方法，为打造一支高素质的教师队伍奠定了坚实的基础。

④进行法规教育，做到依法治教。我校依法治教的法律依据是“四法一纲”。因此，我校经常有针对性地组织教师学习“四法一纲”。并在课外活动时间邀请司法部门的专家对我校教师进行法律法规学习讲座，同时组织全体教师参加全县“四五”普法考试，全部取得了合格证书，使每位教师知法、懂法、讲法、守法，在教育教学工作中能做到依法治校、依法治教。本学期来，我校教职工都能遵纪守法，没有违法乱纪和犯罪的行为。

⑤进行爱校敬业教育。学校是教师施展教育教学才干的场所，我校经常对教师进行校史教育、校风教育。使教师真正认识到：只有学校发展了，个人才有用武之地；只有学校地位提高了，教师生活待遇才能有所提高，工作环境才能有所改善。因此，每个教职工都争当爱校敬业的模范。⑥进行奉献精神教育。教师要有甘为人梯的奉献精神。有了奉献精神，就会对自己所从事的事业感到骄傲和自豪，生命的火花才会迸出更灿烂的光辉。教职工们对教育事业倾注了无限的爱。学校领导对教师不但在生活上关心，住房上照顾，而且在工作上给予支持帮助和信任。为了调动师生的积极性，勤俭治校，尽量减少非教育性开支，把省下来的钱建设校容校貌和办学设施，用来奖励给工作积极，表现突出的教职工和成绩优异的学生，帮助一些家境贫困的少数民族学生解决学费、生活费等实际困难。

2、增强教师自身素质，不断提高业务水平①开展各学科目标教学和新课程改革教学活动。学校每周定期组织教师开展各科教研活动，由校长或各科组长组织教师进行目标教学和新课程改革教学的讲座，并在各科组开展了目标教学和新课程改革教学，使教师不断更新知识，提高业务水平。同时各科组选出优秀教师进行目标教学和新课程改革教学的示范公开课，为我校的教育教学的全面开展起到积极的推动作用。②紧随现代教育教学发展的趋势，开展研究性课题的教学，通过老师学习宣传，组织发动学生，在非毕业班年级进行研究性课题活动。③4各兄弟学校纷纷派出参与新课改的教师听课，反映良好，得到社会各界好评。④互相学习，共同提高。培养学校骨干教师，做好“传、带、压、帮、用”的工作。提倡教师间互相学习、互相听课。本学年每位教师听课不少于相互取长补短，交流经验，使教师的业务水平得到共同的提高。⑤适应现代教育要求，运用多媒体和网络等先进科学技术手段进行教学。本学年来，教师积极主动学习计算机操作技术和网络技术，运用多媒体手段进行教学。各科组的教师互相学习共同制作课件，并在多媒体教室进行示范，开展公开课活动，同时在参加省级比赛获得好名次。⑥组织教师参加新课改的学习与培训。学校在经济非常困难的情况下，仍然想方设法，组织教师到广州市、海口市、琼海市、文昌市、澄迈县、白沙县、保亭县、陵水县和三亚市等教学经验丰富、教学设施完善的地区听课和学习，并把别人的先进经验带回到本校介绍给大家共同学习，从而促进了我校的教学工作水平提高。⑦继续加强校本岗位培训，完善培训制度。学教师继续教育省级验收，训中。

2005年，我校又马不停蹄投入紧张的第二轮校本培3

2004 节，月中旬我校在教科局教研室的组织安排下举行新课改教学开放日活动。10

年，我校通过了省首批中

3、抓好各项制度的贯彻落实

①发挥科组长的中层领导作用。各科组认真检查、落实本科组教师的各项教学工作情况；检查各科的教学计划执行情况，发现新问题、新情况要及时地解决。不断总结教学工作中的不足之处，吸取教训、不断完善，促进教学工作的顺利开展。

②定期检查或不定时检查教师的教案备写情况、作业批改情况，发现问题，及时纠正。

③严肃监考纪律。在中段考、期末考前，要集中教师进行思想动员，提高认识，严明纪律；遵循集中改卷，集中统分原则，从而提高了工作效率，也调动了教师的工作积极性。

④对教学工作进行量化管理。对教师的德、能、勤、责进行综合量化管理，把工作成绩与评职称、评优秀、评先进相结合，进一步发挥教师工作的积极性和主动性。

⑤进行自身修养的教育。学校无小事，事事有教育；教师无小节，节节皆楷模。教师的一举一动都应成为学生的表率和榜样，教师的言行潜移默化地影响到学生。所以作为一位人民教师，比从事其它职业更要严格要求自己。学校要求每位教师要做到：敬业爱生，善教艺高，为人师表。

⑥完善教师工作评价制度。以往对教师评价的只有科组长、教导处，今年，学校为了科学地、公正公平地评价教师的教学能力和职业道德，增加了学生、职工、学校中层领导对教师的评价。

⑦制定了《行政》、《教学》、《治安》、《后勤》、《激励》等规章制度，并努力落实既定制度，如在经费紧张的情况下，拿出数万元按《激励》兑现奖励今年高考、中考中成绩突出的教师和学生，从而激励毕业班教师的干劲和学生学习的热情。逐渐实现以法治校、依法管理。

4、关心、教育、培养青年教师

几年来，我校从战略眼光按照“传、带、压、帮、用”五字方针来关心、教育、培养青年教师，从政治上关心青年教师，发展青年教师入党。今年，我校已吸收四名青年教师加入到党组织，考察对象8人。

5、开展师生员工献爱心活动

①今年秋季入学，王翔校长支助初二年级一农村困难学生入学报名。②为琼中县教育基金会捐款活动。

③组织教职工、学生开展“献爱心，帮助残疾人”活动。④慰问因病住院退休教职工林诗仿、陈恒充等。⑤慰问因伤住院的陈业强。

⑥慰问响应计划生育政策做了结扎手术的两位女教师。⑦组织中秋节慰问退休教职工活动。

6、组织党员干部开展形式多样，行之有效的活动。⑪组织女教工到三亚等地参观学习；⑫组织全体教职工举行“五一”拔河、篮球比赛；⑬组织开展学习郑培民、王国雄、牛玉儒等同志先进事迹；⑭组织学习两个《条例》和《行政许可法》⑮组织学习加强党的执政能力文件精神和党的先进性教育活动；⑯组织学习县纪委禁止借婚丧之机请宴和禁止赌博的有关文件精神；⑰组织全体党员参加保持共产党员先进性教育活动。⑱组织全体党员开展庆祝建党

⑲组织迎中秋茶话会活动。

⑳组织政治组、英语组教师外出参观学习。⑴组织开展共产党员先进性见行动活动，利用双休日种植校道两旁的草皮。

三、加强学生管理，提高学生素质我校向来重视加强学生管理，充分发挥学生的主体作用，为提高教育教学

1、我校组成了以校领导、班主任、党员教师为骨干的纪律检查值日小组，2、强化青少年学生素质教育和德育管理，并参加考试活动；

84周年活动，如：义务劳动、演讲比赛、座

进行全方位的思想品德系列教育，谈会、上党课、表彰会等。

质量打下良好的基础。其管理工作主要从以下八方面入手：每天检查各班的早操、早读、上课、晚修及住校生的午休、晚休情况，确实加强了学生遵守纪律自觉性，对维护校内安全也起到了积极作用，学生的学习和生活有了保障。组成素质教育和德育网络，开创素质教育和德育工作的新路子。以校长任组长，政教处、教导处、团委、少先队、年级组长和班主任为成员，以及家庭、社会通力合作，齐抓共管，形成合力管理网络；

3、班主任、科任教师并肩作战，因材施教，循循善诱，引导学生发挥“勇攀文化科学高峰”的拼搏精神，确实作好后进生的转化工作；

4、加强法制教育，增强学生遵纪守法的观念，敢于同社会上的丑恶现象作斗争，严拒“黄、赌、毒”的侵蚀学校。这学期邀请司法部门的专家同志来我校给学生进行法律法规的教育；邀请消防中队的官兵对学生进行消防知识的讲座，邀请交警大队的同志给学生进行交通安全知识讲座，还举办法律知识竞赛、参加图展、演讲比赛、文艺演出等各种形式的教育，使学生提高了对法律知识的认识。

5、我校从“创先进、上台阶、建文明班级”十项评比活动入手，树立良好的“三风”（校风、学风、班风）强、自律）的高尚情操。同时学校还按不同年级学生的年龄特征，加强《中学生日常行为规范》环境育人、活动育人）活动，使学生精神面貌焕然一新。在全校掀起了学先进的热潮，涌现出许多先进班级。被评为先进班级有：初一（班、初三（46、加强早读、晚修的管理和学生的课外辅导。针对学生基础差，理解能力不强的特点，除了给学生上好常规课之外，我校还加强早读、晚修的管理和对学生的课外辅导，其做法是：安排晚修，每晚两节课。要求学生全部参加，使学生有一个规定的时间内完成当天的作业、练习，消化当天所学的内容，同时解答学生在学习中遇到的问题；（2）实行分级辅导。根据学生不同水平，分高、中、低三级进行辅导，在不同的程度上提高了学生文化素质；英语、化学、物理、美术等各科辅导小组，针对学生的特长、兴趣、爱好拓宽了发展环境和发展空间，对学习中一时领悟不通的学生进行补漏补缺，对培养学生技能，开拓学生视野，发展学生个性特长起到一定的作用。

7、注意发挥党组织、共青团、学生会组织在推进素质教育中重要作用。团委、学生会是学生自己的组织，学校鼓励他们参与学校的管理工作，重在参与，放手让学生自己教育自己，自己管理自己，使之更积极，更主动地配合学校做，培养学生

1）班、初一（6）班、高一（（1）加强晚修的管理，从星期日到星期四晚上均（3 “五自”28）班、高二（6

（自尊、自爱、自理、自（教书育人、制度育人、1）班、高三（2）4）班。、《中学生守则》教育，开展“四育人”）班、初二（）班、初二（）、高一（1）成立课外辅导小组，主要有：语文、数学、好各项工作。如：校团委、学生会组织团干部、学生会干部成立纪律检查组配合学校纪律检查组，对维持学校的纪律起到了积极的作用。

8、开展第二课堂活动，丰富学校的文化生活。各科组、各年级组都开展了形式多样、丰富多彩的活动，例如体育比赛、演讲比赛、作文比赛等。

9、今年来，我校各年级纷纷举行家长会，广泛听取家长对于学校教育的建议，接受家长的监督。

四、学校的安全保卫工作安全保卫是学校正常运作、学生安心学习的重要保证。我校为了加强安全保卫的力度，保障学校的教育教学秩序，保护学校的公共财产，保证学生的人身安全采取了以下措施：

1、制定了一系列的安全保卫制度，责任到人，职责分明。

2、再聘请两名校警，加强学校保安队伍。

3、成立治安巡逻小组，加强校园内巡逻的密度和力度。

五、学校的后勤工作后勤工作是学校工作的一个重要组成部分，后勤职工的好坏直接影响到全校师生员工的切身利益和教学工作的顺利开展，因此，加强后勤工作的管理力度非常必要。加强这方面的工作，我校的作法主要是以下几点：

1、加强后勤职工政治思想工作①为了提高后勤职工的思想觉悟，总务处定期每两周学习政治时事，学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，开展“三个代表”重要思想的教育和十六届四中全会精神。

②对职工进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党、热爱本职工作的教育，提高服务意识和服务质量，树立全心全意为人民服务的思想。③加强后勤职工的职业道德教育，认真落实考勤制度、奖罚条例，提高后勤职工的事业心和责任感。

2、抓好后勤职工的工作责任制①加强工作负责制

为了调动后勤职工的工作积极性，学校采取了组长负责制，把任务落实到承包组或个人，委派林鸿富总务处主任专门负责登记考勤、督促检查。并经常

与校长交换工作意见，使后勤职工能坚守岗位，各司其职。能较好地完成学校分配的各项任务。如学校食堂的同志，为了保证全校师生员工的用餐供应，让师生安心于教学工作，她们起早贪黑、任劳任怨，即方便了师生员工，也为学校增加了营业额。

②勤工俭学方面

本学期来，学校调整了管理制度，将每周集中劳动，调整为每班每周半天完成，即提高了劳动效益，也增强了学生的劳动意识。在平整运动场、环境卫生和绿化、美化校园等工作中，做了大量的工作。

3、加强基础设施和校容校貌方面的建设按整体规划，美化、绿化校园是学校基础设施建设工作的重点，合理的布局对教育教学工作起着十分重要的作用。因此，学校按总体规划，从实际出发，分步实施，投入资金绿化、美化校园。具体的建设主要有：⑪修缮学生食堂；⑫修建女生浴房；⑬修建运动场挡土墙；⑭修建校道；⑮建设宣传栏；⑯装修办公室；⑰绿化美化见购买花草及路灯；⑱社会力量赞助购买办公设备；⑲投入新教学楼制作铁门及安装水电；⑳修整学生厕所；⑴装修电脑室；⑵在教学大楼前树立两座雕像；⑶购买学生食堂餐桌椅；⑷在学校办公楼前建设小花池；⑸加高加大学校围墙；⑹维修女生宿舍门窗；⑺为便于总是出入校门及校门管理更新了校门；⑻装修了图书室，新购进一批图书；⑼安装了理、化、生各一间实验室；现在，校园内种植花草树木共美化、绿化校园与发展校园经济相结合。在校园内有小卖部、食堂、校办印刷厂、茶店和荔枝龙眼基地，学校勤工俭学年收入数万元。

4、财务工作方面

坚持按财务制度办事，借款、购物按审批手续进行，做到严格控制，第一手严格把关，厉行节约，为教学服务和师生员工服务。财务室、小卖部、学生食堂等部门都做到及时点清货物和结帐，并按时向领导汇报。

六、工作成绩

本学期，校党总支被县委评为“先进党总支”委评为“先进党支部”、学校荣获海南省十二届中学生田径运动会我校学生美术作品荣获2005奖、我校在2005年琼中县中小学生学科竞赛中获初一年级组作文竞赛团体第一名、我校在2005年琼中县中小学生学科竞赛中获初二年级组作文竞赛团体第二

10万多株，造型讲究，同时注意做到、学校文科支部被教科战线党“优秀组织奖”、8

年海南省中小学生书画作品教学成果展评比三等名、我校在2005年琼中县中小学生学科竞赛中获初二年级组数学竞赛团体第一名。

1、教师获奖情况

⑪王翔校长被县委评为“优秀党务工作者”。

⑫吉舒、袁家琼、黄强、王明胜、林方立、陈优春被教科战线党委评为“优。

⑬陈华强、黄宏拉、周惟熊被教科战线党委评为“优秀党务工作者”⑭黄宏拉副校长被评为“全国先进教师”⑮陈华强副校长被评为“全国百名优秀青年志愿者”⑯王明胜老师、王有军老师、王祝江老师获琼中县优秀共青团干部称号。⑰刘爱燕老师获全省中学化学研究性学习教学案例评比三等奖。⑱杨国傅老师指导学生作品《流涧》等获

⑲杨国傅老师美术作品《山村绿韵》获第三届海南、新疆、云南中小学教

⑳黄宏拉副校长、陈海平老师获2005

⑴梁元若、王贤才、史小玲、魏晶晶老师获

⑵梁元若老师被省妇联评为“双合格”家庭教育工作先进个人。⑶陈云老师被县文体局评为2004优秀教练员。⑷梁淑娟老师荣获全省普通高中通用技术课程教学设计二等奖。⑸王才芬副校长撰写的《如何在新课标理念下完成任务型教学》教育教学

⑹刘爱燕老师在2005年海南省中学化学课堂教学评比中荣获三等奖。⑺李燕老师的论文《新课标下的一堂数学课》、杨戈老师的论文《浅析教师角色的转变》、林清老师的论文《新课程下的地理教学》9。

。

2005年海南省中小学生书画作品2005年琼中县中小学生学科竞

、吉家辉老师的论文《浅谈物、何国廷老师的论文《好老、黄达昌老师、徐世玲老师秀共产党员”。教学成果展指导二等奖。师书画作品展暨课程改革研讨会二等奖。年琼中县中小学学科竞赛数学优秀指导奖。赛作文优秀指导奖。论在《海南新教育》杂志发表。理教学》师——学生的好帮手》的论文《浅谈历史课堂教学中“情感态度与价值观目标”的落实》 的论文《物理课外作业新尝试》荣获2005年琼中县中学教师教学论文评比一等奖；林冰老师的论文《教师要科学评价学生》、吉训齐老师的论文《在课标理念下如何提高教学技能》、王芬老师的论文《数学教学中创新思维能力的培养》、黄达昌老师的论文《辛亥革命成败论》、陈春琼老师的论文《谈英语教学中学生创新能力的培养》、刘爱燕老师的论文《新课程理念下的新的教学观》、陈海平老师的论文《在课堂上怎样培养学生的数学创新思维能力》荣获2005年琼中县中学教师教学论文评比二等奖；雷晓君老师的论文《实施新课程如何创建新型师生关系》、陈东群老师的论文《浅谈如何提高英语口语，培养交际能力》灵妹老师的论文《浅谈新课程理念下的生物教学》下数学教师应如何转变观念》⑻被学校党总支评为优秀共产党员的有：文科支部：王才芬、陈树东、王祝江、王有军、王贤才、梁元若、陈春琼、王永进

理科支部：符日仕、陈业强、杨戈、黄辉、王光兴⑼被学校评为先进个人的有：语文科组：袁家琼、王有军、王斯、史小玲、梁元若、王贤才数学科组：林方立、王明胜、王芬、符日仕、陈海平、李燕英语科组；何国廷、陈东群、卓诚梅、陈春琼政治科组：王永进、陈圣江史地科组：吉舒、林清生化科组：陈优春、黄辉、黄华强物理科组：王才智、杨戈图音体科组：王成波、杨国傅、林尤洲、陈云后勤组：颜学娟、杨英、卓怀福、许春波、蒋永英校警队：王光兴、黄茂旺

2、学生获奖情况

①高二（4）班莫芳芳的作品《未失流年》获“海中杯”海南省中小学生文学创作邀请大赛高中组一等奖。②高二（5）班李淑婷同学获得首届海南省黎族苗族服饰形象小姐大奖赛苗族十佳“最佳风采”奖。、黄、陈海平老师的论文《新课标2005年琼中县中学教师教学论文评比三等奖。

荣获

③高三（4）班黄东南同学参加全国数学联赛中荣获三等奖。

④我校学生参加全国中学生英语奥林匹克竞赛获得优异成绩，获全国一等奖的有：初一（3）班张碧珍、初二（3）黄斐斐、初三（1）郑佳佳和初三（2）吴钟山等四位同学；获全国二等奖的有：初一（1）邓明武、初二（3）陈鸿曼、初二（4）何应妮、初二（4）王振夫、初二（3）林仙玉、初二（4）吉婷、初三（1）吴晓婵、初三（1）王琳、高一（4）冯柳、高二（1）陈静等十位同学；获全国三等奖的有：初一（初三（3）范平云、高一（⑤高三（4）王章维同学在参加第十届全国青少年信息学奥林匹克联赛海南省赛区中荣获三等奖。⑥我校参加海南省第二届体育运动会获得奖项的项目有：高一（娇获女子甲组50牌；初三（3）班王军获男子少年乙组链球铜牌；初三（乙组链球铜牌；高一（王家驹获男子少年乙组链球比赛第四名；高一（泳第四名、50米仰泳第五名、名；初三（4）王莉莉获女子少年乙组⑦在琼中县中学生美术比赛中高三（高三（2）班 岑东琼、高三（一（2）班 蔡嘉帆、高一（王进朝、初二（4）班章卫获三等奖。

⑧在琼中县中学生书法作品比赛中初三班 王仔兰获二等奖；高一（⑨在2005年海南省中小学生书画作品教学成果评比中高三高二（4）班 李国才、高一（黎江、高二（4）班⑩在2005年琼中县中小学生学科竞赛中初一（陈银初二（1）班刘佳伊获作文一等奖；初一（班陈美霖获作文二等奖；初二（翁望政获数学一等奖；初二（○11在2005年全县“税收知识”演讲比赛中，高一（1）李艾芸、初二（1）杨小清、高二（2）李东娇获女子少年甲组504）班4）班4）班2）班34）班王仔兰、郑小花、吉婷获数学二等奖。4）班黄一平获男子少年乙组链球比赛银2001 郭仁群获一等奖；高三（林欢欢、高一（杨来海获三等奖。蔡嘉帆获二等奖；高三（4）班 王小丽获三等奖。11

3）黄舒怡、初三（1）陈少玲等六位同学。1007）吴晓玲获女子甲组 杨祖清、高二（4）班4）班 2）班 王昌伟获一等奖；3）班符芳婷、初二（1）班王奇卉、王芸、初一（1）胡乔尹、2）班李东1）钟藻民获男子少年3）100米仰4）班 李国才、1）班 黎江、高 伍海葵、高一（4）班 4）班 王初二（4）（2）班 岑东琼、1）班 杨祖清、4）班3）3）班 蔡志强、2）王文琪荣获一等奖；米蛙泳银牌；高二（米蛙泳铜牌；初三（米蛙泳第五名；阮柯松获男子成年组跳远第六米第七名。）班

王小丽获二等奖；高一（王小燕、初三（（王敏、初二（）陈琼皎获作文三等奖；初二（高二（4）班卓戈荷荣获二等奖；高一（1）班马欢琳荣获三等奖；高二（3）班黄妙春荣获优秀奖。

12在2005年海南省第二届少数民族电视歌手大奖赛中初一（5）班王怡荣○获二等奖，初二（1）班温馨荣获三等奖。

13在2005年海南省第二届科普小先生演讲比赛中高二（1）班林欢欢、初○二（1）班陈蕾荣获优秀奖。

七、存在的问题

1、学校管理已初步上轨道，但各项管理工作仍然需要不断完善，学校领导班子建设还需进一步协调，增强凝聚力和战斗力，尽早实现学校管理的规范化、科学化、制度化。

2、教师队伍中仍然存在的不稳定因素，高中与初中、学科与学科之间教师结构不合理的情况未能得到解决。

3、学校的各项制度还得在执行中逐步完善，都要抓措施、抓落实，要实事求是，坚持原则，真正体现奖勤罚懒的原则。

4、办学资金短缺，学校的教育基础设施欠完善；教科书、文体器材、多媒体教学器材还严重不足；学生住宿条件差，不利于管理。

5、高中部的扩招，新增班级所需的高中教师尚缺，亟待解决。以上这些问题只靠我校是很难解决的。我们相信，有了县委、县政府和主管局的正确领导和支持，有了社会各界人士关心和帮助，加上有完善的教育设备、良好的学习环境和科学管理，以及有一支素质较高的教师队伍，将会使我们的教育教学更上一层楼。我们任重道远，但前景是光明的，我们对未来充满信心。

八、今后的工作设想

1、进一步提高领导班子的整体素质，同心协力，明确责任，一级抓一级，一级带一级，把学校的内部管理步入规范化、科学化的轨道，全面贯彻执行党和国家的教育方针，认真学习和落实海南省教育会议精神。

2、进一步加强师资队伍建设，抓好讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”和学习“三个代表”重要思想以及党的十六届四中全会精神活动，提高教师的师德水准和教学业务水平。教师要做到：尚德、笃志、唯实、创新、敬业、爱校、守纪、勤学，教书育人和为人师表，职工要做到服务育人。

3、加强德育工作和素质教育，树立琼中中学新形象和创新精神，坚持教书育的社会主义办学方向。

4、大胆进行学校内部管理的体制改革，以法行政、以法治校、以法治学、加强教学工作的管理，抓好常规教学，促进教学质量的进一步提高。

5、抓好文体卫生、计划生育、社会综合治理、学校师生员工的安全和基础建设等工作。

6、在校总支的领导下，充分发挥工、团、少和学生会等群众组织的作用，抓好文明建设等工作。

7、下大力气加强校容校貌的整治和绿化、美化、净化以及抓好勤工俭学等工作。

8、继续抓好校本本培训和新课程改革教学活动。全校教职员工都要顾全大局，同心同德，团结一致，开拓进取，艰苦创业，下决心落实各项管理和教育教学改革工作，为建设安全文明学校、造就博学厚德人才而努力奋斗。

琼中中学2005年1222日

月13

第四篇：琼中国营加钗农场

琼中国营加钗农场

加钗农场于1959年11月建场，1988年7月海南建省后，加钗农场相应改名为海南省国营加钗农场，隶属海南省农垦总局。2005年3月海南省农垦总局成立了海南天然橡胶产业集团股份有限公司，加钗农场也相应成立了海南天然橡胶产业集团股份有限公司加钗分公司。

农场现有土地总面积13.15万亩，其中：已开发面积77356亩，未开发及不宜开发地52072亩，河流水域2116亩。在已开发土地中，橡胶用地40372亩，其他用地38404亩。橡胶现有总面积4.0372万亩，非胶面积9.39万亩，其中：开割面积30，641亩，株数59.3万株，未开割面积9731亩，株数29.7万株。

农场总人口7685人，其中：家属小孩4468人，职工中从业人员1466人，退休职工1207人，其他人员544人。

农场的组织管理机构设在农场总部，机关配备12个管理部门，直属单位7个（其中有初级中学一所，完全小学一所，职工医院一个，物业管理公司一个，供电管理所一个，收胶转运站一个，白石岭电站一个，水库总库容量为730万立方米），21个生产队，农场现有资产总额12810万元，其中：固定资产6442万元，其他资产6368万元。

经营目标是“一胶二果三养殖四林木”，橡胶生产是农场的经济支柱，年产干胶2000多吨。农场规划发展种植绿橙面积4000亩，已投产2000亩，年产绿橙三百万斤。此外，农场职工还大量种植了名优水果、储良龙眼、珍珠石榴、火龙果、红毛丹、杨桃，供应琼中县营根市场并已初见成效，职工收入年年提高。加钗农场领导班子积极贯彻落实党的十七大精神，构建和谐社会，落实科学发展观，采取了“三个一点”的筹资办法（总局拨一点、农场补一点、职工出一点），使小城镇建设工作初具规模。目前，在加钗商业一条街建有七栋商品房，共计9500平方米。其中已有28户投入经商，为繁荣农场经济，带动周边地区发展，为海南的经济建设作出了特殊贡献。2009年是加钗农场五十周年场庆，欢迎海内外广大知青朋友、社会人士届时回场共渡节日、探亲访友、商谈开发投资事宜。

第五篇：琼中民族思源实验学校跟班学习心得

琼中民族思源实验学校跟班学习心得

太平学校

魏航

2013年12月16—17日，在县教育局的安排下，我有机会到琼中民族思源实验学校跟班学习。步入大门，看到的是校园文化的魅力，给人一种布局合理，宽敞明亮之感。在为期两天的学习时间里，自己感触颇深，民族思源实验学校的管理是到位的，是发展的，作为一所学校的文化不仅在于建设，更需要有一个团结奋进的领导班子。

16日上午，由民族思源校长张兴虎主持大会，教育局王局长在动员会上的讲话，告诉每一个来参加跟班的领导和教师，民族思源实验学校在将近一年时间里所发生的变化，是令人鼓舞的。主要变化在于把海南当地民族文化特色传承发扬，其次制定实施的制度扎实有效，制度管人，落实管理。听了之后，让自己更加明确一所学校文化育人的重要性，同时依靠制度做到优化管理，求实创新，才能更好的发展办学目标。张校长也深情的对学校办学情况做了介绍，对民族思源学校校徽诠释其内涵。

在接下来的时间里，自己从政教主任分管工作角度去接触民族思源的学生管理和班级管理。每周一的升国旗制度，早上六点十分到会场集中，政教处对一周班级工作加以评价，表彰较好的班级，指出存在的问题。平时，每日早晨集训，学校点评和班级点评，政教处安排人员检查各班卫生区和学生宿舍楼以及学生纪律、看班风，做到每日登记。“四比一看”、卫生标准“三拾捡、一擦洗一拖”制度的建立，是促进了班级做好工作的前提，有效的带动班级比进步，比发展。在走访的过程中，自己看到了学校文化的新面貌，体现在学校文化氛围浓厚，五十六个名族的文化篇，《师说》文章，琼中文化三月三，学校文化栏“态度决定一切，学习改变命运”、文化道两旁“少一窜脚印，多一份绿意”等等校园文化设置；自己还看到了学校文卫生的干净与整洁，无论在宿舍，还是在食堂，学生有序打饭，饭后清洗盘子的习惯养成......所有这些，自己通过和班主任了解，体会到班主任以及教师工作的辛苦和不平凡，大家心中都明白一个道理，只有工作做好了，才能让“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的教育理念更好的贯彻。细想之：作为教师应该是导演的角色，把学生当作演员，只有演员入戏才能把戏演好。学习就是如此，只有让学生动起来，才能摒弃其他的坏习惯，把精力投入到学习中去。晚自习的铃声响起，学生也都能按时到班级，把当天的功课复习并完成学习作业。

16日下午，学校举办教师“成长，交流，反思”论坛，主题是《信心是前进的翅膀》，王琼波老师的精彩演说，打动了前来跟班学习的领导和老师们，她也获得第15期“论坛之星”。17日，我们又提早感到民族思源，感受校园的朝气蓬勃和师生的执着挑战，学习一日常规管理。通过学习自己也要寻求工作改进的方面：

1、不断提高领导团队的管理水平和执行能力。

2、建立德育管理网络，加强学生的自我管理和自我教育，形成科学的德育管理机制。

3、突出特色教育，彰显学校办学特色。

短暂的跟班时间学习就要结束了，在听取了民族思源学校部门分管领导的工作经验汇报交流后，教育局陈嗣怀副局长总结也给我们指明了方向，那就是用心去学习民族思源的管理，把事业心，责任心融入到学校工作之中。饮水思源，为了琼中教育事业的发展与繁荣，让我们做出自己应有的贡献！（完）