第一篇:中国下一站
中国,土耳其家纺的下一站
来源:中国纺织报 202_-09-07http://
土耳其纺织出口商协会主席Ibrahim BURKAY 41 家参展企业的总体规模,白色背景风格统一的参展风格,使土耳其展团在第17届上海国际家用纺织品博览会的几个国际展团中引人注目。紧邻展览中心主入口的 W1馆黄金位置,参展商整齐划一的布展格局,各家品牌产品的整体亮相,参展企业数量比上届的大幅增长,都使得这个国家展团的领军人物——土耳其纺织出口商协会主席Ibrahim BURKAY先生感到满意。在约定的时间,BURKAY先生在展位上接受了本报的独家专访,也由此开启了记者对土耳其家纺的探秘之旅。
为高增长的市场而来
土耳其家纺在欧洲市场负有盛名,其窗帘、窗纱、沙发装饰布、帷幔等家纺产品风格鲜明,工艺独特,拥有很高的市场知名度。采访中,土耳其纺织出口商协会主席Ibrahim BURKAY十分看重中国市场的快速发展及其对土耳其家纺行业的重要意义。中国是世界第二大经济体,拥有13.5亿人口,年GDP近10万亿美元。在 202_年,中国成为世界第一大出口国,在202_年继续保持了这一领先地位。在家用纺织品领域,中国的出口居世界前列,同时也是重要的进口国之一,中国与土耳其两国的双边贸易额也连年攀升。
据BURKAY介绍,土耳其是全球三大家纺产品出口国之一,202_年家纺产品出口额超过了30亿美元。202_、202_和202_年,土耳其纺织行业也经历了一场严峻和旷日持久的“经济马拉松”,但最终实现了19%的行业总体增长速度。202_年6月,土耳其家纺行业当月的出口金额达2.6亿美元,实现了37%的强劲增长,创下了历史新高。BURKAY希望借助土耳其家纺业高速发展势头和中国市场强大的消费潜力,两国的产业能够实现互利共赢。“在这40多家来华参展的土耳其企业中,有些已经找到了在中国理想的合作伙伴,有些还正在寻觅中,这就是为什么有这么多土耳其家纺企业到来的原因。”他说。
高端差异化产品是利器
KACAR纺织是参展本届上海家纺展的土耳其窗饰面料生产商,在中国沈阳已拥有一家代理经销商,打算以此为落脚点展开对华业务。据这家代理商经理於恒阳表示,拿到土耳其KACAR纺织在中国的独家代理权才8个多月时间,业务刚刚有了一些起色,要有明显的进展还须假以时日。“在国内市场,北京地区已经聚集了很多的高端产品代理商和经销商,他们拥有丰富的市场资源和渠道优势,我们作为新进入的代理商在这里并不具备太多的竞争优势。所以,我们以沈阳这样的二线城市为发展中心,目标市场是周边城市如大连、旅顺等旅游胜地的高档住宅和旅游度假设施对高端产品的需求。从普通消费者层面看,从小就集家庭宠爱于一身的 „80后‟、„90后‟在成家立业拥有自己的住房以后,肯定也会追求舒适、豪华、温馨的居住体验。当他们真正了解了产品的独特之处以后,高端产品对这些特定的消费群体还是有一定吸引力的。”他说。
在展位上,於恒阳向记者展示了KACAR公司的一款雪尼尔提花面料。据他介绍,KACAR公司产品最大特点是生产工艺独特,耐磨性能和耐日晒色牢度好。以主打品种雪尼尔提花面料为例,原料纱线是从德国进口的涤纶长丝,耐磨性能和耐日晒色牢度非常优异,优于国内普通的化纤原料性能。花型设计由意大利设计师完成,保证了产品风格符合欧洲一线市场的潮流风向。织造加工则是在土耳其伊斯坦布尔的生产厂完成。在织造环节,这款面料将提花工艺的程度做到极致,使面料整体的凹凸立体感十分强烈。制成窗帘成品后,面料的光泽还会因视觉角度的不同产生变化。由于织物结构细密,在悬挂使用后不容易被灰尘侵入,因此洗涤方便,长期使用后仍可保持崭新的色泽。
贴近中国市场仍需加力
除了拥有土耳其纺织出口商协会主席的头衔以外,Ibrahim BURKAY还是一家名为BURKAY TEXTIL的土耳其装饰面料企业的经营者。公司的窗帘装饰布品牌Demor的市场经理Hasan TULUM说,中国高端市场的消费潜力对于土耳其生产商来说具有很大的吸引力,但是土耳其的家纺产品在进入中国市场的过程中,普遍面临着三方面的困难。一是要让中国的经销商和消费者了解土耳其产品的独特之处,因此进入目标市场的语言交流障碍问题亟待解决;二是土耳其家纺产品基本定位在中高端市场,面对一个特定的消费群体,如何找到潜在的市场,需要找到最合适的流通渠道;三是很多土耳其家用纺织品生产企业担心产品进入中国市场后,花型设计和工艺被很快仿冒或仿造,独特的原创设计知识产权得不到有效保护。“我们显然不希望看到自己花费心力设计出来的花型被仿造制成廉价品在市场上蔓延。”Hasan TULUM说。
在Demor品牌的系列展品中,有传统纹样的风格产品,也有为数不少的设计大胆线条流畅的时尚之作。“即使是在土耳其,现在的年轻人也都喜欢现代感强烈的时尚设计,拘泥于传统风格的消费者越来越少。在中国,我们更需要了解消费者的喜好与偏爱。”
第二篇:下一站 ,洪江市!
下一站,洪江市!
在怀化有这么一个地方,它位于怀化市中部,湖南省西南部。别称“黔阳”,古称“龙标”。自古为“湘楚苗地边陲重镇”!素有“滇黔门户”和“湘西第一古镇”之称。你可能没有来过洪江市,但“洛阳亲友如相问,一片冰心在玉壶。”这句诗你肯定听过!这是王昌龄当年在洪江市黔阳古城做所!洪江市是杂交水稻的发源地、中国冰糖橙之乡。洪江市人民政府通过一核三区规划,一核是已市治黔城为中心,打造托口镇、安江镇、雪峰山片区三个增长极。如今的它实力依然不容小觑,前途不可限量。小城洗尽铅华,毫不声张的展现自己独特的魅力,它就是洪江市!要问洪江市有多美?“湘西第一古镇”这个称号可不是白叫的!▽在洪江市,有座全国保存最为完好的明清古城,叫黔阳古城黔阳古城位于沅水上游的省级历史文化名城——洪江市政府驻地黔城镇古城社区,距今已有202_多年历史,比云南丽江大研古镇早1400年,较湖南省内的凤凰古城早900年。虽经千年风雨,但城内九街十八巷建筑群保存完好!素有“江南古建筑博物馆”之称,也被评为“中国十大最具文化底蕴”的古城!
如今被称为古城的地方很多,黔阳古城绝不是最大、最好的古城,但一定是最隐匿、最真实的古城。之所以说隐匿,是因为知道这座古城的人很少。之所以真实,是因为这座古城,相对不少名气很大的古城而言,保存最完好,没有“拆了真古迹再造假古迹”的任何痕迹。在这0.8平方公里上,保存了清代、民国时期的建筑物,古城内原居民占九成。
在洪江市,有个世界杂交水稻发源地,叫安江农校安江农校位于洪江市安江镇,坐落在雪峰山下、沅水之滨、有神秘的”物种变异的天堂”之称的洪江市安江盆地。1953年,“世界杂交水稻之父”袁隆平从西南农学院毕业,被分配来到安江农校,从事教学及杂交水稻研究长达37年之久。安江农校历经半个多世纪的风云,不仅培养了近万名农科专业莘莘学子,也成为了享誉全球的杂交水稻发源地。这里古木参天,风景秀丽,果树成林;这里园前广场宽袤,稻田成片,园后沅水流经,交通舟,环境幽雅清净;这里属于亚热带季风气候区,气候温和,雨量充沛,土地肥我沃;这里四季分明,平均气温17度,年平均降水量1378毫米,无霜期298天左右,生物资源十分丰富,物种变异十分活跃,是办学、育人、农业科研之佳地,也是物种变异的天堂,“第二次绿色革命的发源地”。
在洪江市,有处新石器时代遗址,叫高庙遗址被评为“202_年中国十大考古发现”的高庙文化遗址,位于洪江市安江镇岔头乡岩里村。整个遗址为一顶部较平、周边呈坡状的台子。是保存完好的新石器时代贝丘遗址,分布面积约1.5万平方米。文高庙文化遗址出土了震惊世界的凤鸟纹饰白陶器,经科学年代测定,距今7800年。
在洪江市,有个国家森林公园,叫雪峰山国家森林公园洪江市是生态之城,生态植被保存完好,森林覆盖率达68%,整个城市是“一座天然氧吧”。被联合国教科文组织誉为“未被污染的神奇土地”。其中雪峰山国家森林公园,风景优美、剑锋千仞、群山巍峨,登上海拔1934米的最高峰——苏宝顶,云海、瑞雪、雾凇、日出、晚霞尽收眼底。春、夏、秋、冬四季景观分明,可以真切体会到“一山有四季,十里不同天”的神奇景观。洪江市是革命之城,转运之城。雪峰山还被称为“英雄山。”1945年,抗日战争的最后一站——雪峰山会战,在雪峰山域展开。中国军队凭借雪峰天险,同仇敌忾,痛击日军,取得了战役的胜利!日本帝国主义从此走向失败,不久在芷江乞降。在洪江市,有个国家湿地公园,叫清江湖国家湿地公园清江湖国家湿地公园位于洪江市托口镇,以清江湖为主体,以环湖公路为边界,总面积4.5万余亩,其中湿地面积3.6万多亩。森林湖泊相互掩映,湖面烟波浩渺。清江湖,又称“小洞庭”,环境优美,资源丰富,是沅江上游及湘西南最大的人工湖和饮用水源地,为怀化地区乃至湖南用水安全提供重要保障。
在洪江市,有个天然户外探险之地,叫岩鹰洞大峡谷岩鹰洞大峡谷位于洪江市龙船塘瑶族乡境内,为天然风景胜地。它是雪峰山景区的精华,是雪峰天险鬼斧多神工而成的大自然杰作。它“千方岩石助其雄,万条溪涧助其秀”,被誉为“怀化的张家界”,峡谷全长9公里,集险、瀑、幽、秀、奇、诡于一体,将军岩、牛鼻子、水帘洞、一线天、白吊水瀑布等众多景点令人叹为观止。
在洪江市,有个尚未开发的风景明珠,叫盘龙峡谷瀑布群盘龙瀑布群位于洪江市大崇乡盘龙村境内,瀑布群有大大小小、知名不知名的瀑布几十个。在山林里穿行,可以看到一个个跳跃的瀑布,带着水汽迎面扑来。湍急水流从悬崖顶端飞驰而下,溅起层层水花,升起团团水雾,弥漫在峡谷之中,人就仿佛到了仙境一般,呼吸沁人脾的新鲜负离子,感受梦幻般的色彩!
在洪江市,有个绝美的爱情圣地,叫水源山紫薇花海水源山紫薇花海,占地400余亩,离“大隐之都”黔阳古城7公里,距风光旖旎的清江湖15公里,是目前湘西最大的“坡地紫薇花海”。这里得天独厚,常可见云海花海相拥,交相辉印,宛如世外桃源、人间仙境,令人无比神往!
在洪江市,有个“美丽乡村示范村”,叫老屋背村老屋背村位于洪江市沙湾乡,座落在沅江河畔,为低山丘陵地貌,依山傍水,环境优美,目前全村已形成以沙湾香柚、优质桃、花海生态旅游、杂交水稻制种等为主的优势产业。其中,沙湾香柚被评为中国地理标志。202_年,老屋背村荣获湖南省“美丽乡村示范村”,202_年3月被湖南省精神文明建设指导委员会评为湖南省“文明村”。
在洪江市,有个低调又神秘的旅游名村,叫沅城古村沅城古村位于洪江市沅河镇,又称侗人岛,总面积4.9平方公里。202_年被列入第四批中国传统村落名录公示名单。该村三面环水,有十里天然河滩和众多神秘岩洞,生态环境十分优美。古村民俗文化突出,保留有北部侗语方言区民俗和沅水排工号子等非物质文化遗产,古寨、古戏台、古栈道等比比皆是,还是红二、六军团长征重要纪念地,至今保留有红军烈士墓、红军标语墙,现已成功创建省特色旅游名村。在洪江市,有个“湖南最美小镇”,叫托口镇托口镇位于洪江市南部,被称为““内陆资本主义萌芽”小镇。明朝以来的数百年间,一直为湘西南重要商埠之地,素有“小南京”和“湘西明珠”之称。202_年2月底,随着托口水电站下闸蓄水,这个因沅水而生的千年托口古镇永沉清江湖底。一水之隔的托口新镇自202_年开始建设,目前已初具规模,食宿都较便捷。“张家界看山,托口看水”!最好的休息是,在一个安静的地方,有山有水,享受美好的食物,且和一帮志同道合的朋友装装深沉,谈谈人生。然而托口别具一格的以小木屋为特色的山庄住宿体验可以完全满足,让我们慢下脚步,在亲近大自然的同时收获一个更真实的自己。
在洪江市,有处江南四大名楼,叫芙蓉楼芙蓉楼,江南四大名楼之一,唐代诗家天子王昌龄曾在此写下千古名句“洛阳亲友如相问,一片冰心在玉壶”。主楼占地约120平方米,全楼48块门窗精雕细刻,刀法细腻,风格古朴,有“喜鹊串梅”、“金鱼闹莲”、“八仙过海”、“刘海戏金蟾”等,为江南木刻之一绝。王昌龄任龙标尉期间,政善民安,为政以宽,深得苗、侗、汉等各族百姓的敬仰,当地至今尚有“苗女听歌”、“侗蛮乞诗”、“佳句退兵”、“昌龄补靴”等动人传说。
在洪江市,有处沅水上游最大的商业会馆,叫黔阳万寿宫黔阳万寿宫,也称“江西会馆”,它是沅水上游最大的商业会馆。当年,因沅水流域各商埠江西商人踊跃捐资所建而得名。始建于清道光二十四年(1844),占地1000平方米。进门由戏台下穿入,戏台比大殿明间略窄,为木质歇山顶结构,出门便可见沅水东流,并有相当气势的青石码头连接沅水,选址极是精到。
在洪江市,有座黔阳历史上最有名的一座大型豪宅,叫尚贤客舍尚贤客舍,原为黔阳危泽溥宅,始建于康熙五年,曾有别号“小公馆”。于乾隆四十年,由知县主持重修。同治十三年,因太平天国运动,满清朝廷腐败,小公馆由黔阳危氏一族购买置产,经过多年经营打造,成为黔阳历史上最有名的一座大型豪宅。尚贤客舍视野开阔,格调高雅,是黔阳古城目前最高端的五星级品质度假酒店。才下眼帘,又上舌尖除了逛不完的景洪江市还有三天三夜都说不完的美食安江米粉、古城春卷、黔阳血鸭......随便拎出一样,都能回味很久了!▽在洪江市,有个“中华名果”,叫黔阳冰糖橙黔阳冰糖橙是洪江市特产,国家地理标志保护产品。洪江市农业生产条件优越,黔阳柑桔,明清时已美名远播,冰糖橙以品种优良,味浓甜、肉质脆嫩而倍受市场欢迎。
在洪江市,有个“南方梨王”,叫大崇金秋梨大崇金秋梨具有果大核小、甜脆香具全的特点,8月下旬成熟,填补了水果淡季的空白。大崇金秋梨果大,外观金黄、晶莹透亮,具有肉质白、脆、嫩、细、汁多味甜等特性,有“南方梨王”美称。在洪江市,有种初恋般的味道,叫托口东魁杨梅托口东魁杨梅产于洪江市托口水电站副坝南岸谷头坡,属雪峰山山脉西侧。果实较大、色泽鲜艳、肉质细嫩、柔软、味甜而微酸。品质上佳、口感特好、老少皆宜。在洪江市,有种独一无二,叫雪峰乌骨鸡雪峰乌骨鸡系湘西南雪峰山区经长期自然选育而成的乌鸡品种。该鸡种皮、肉、骨、喙、脚及胃、肝、脾、心等内脏,全为乌黑。其肉质细嫩,味道鲜美可口,营养价值高,不仅是席上佳肴,更具有滋补极品!
在洪江市,有一种齿颊留香,叫安江粗粉安江的米粉较其他地区的米粉较粗,Q弹劲糯的安江粗粉是以本地水稻为原料,经磨浆沉淀等加工后制作而成,而安江正是中国杂交水稻的发源地。
在洪江市,有个小吃界的“三宝”,叫黔阳三宝洪江市特产颇多,每处都有属于它们的特产,而在美食中也当然有丰富的特产,洪江市小吃界的“三宝”—黔阳三宝,将军牛肉、沅水鱼、龙标鸭,领略来源于洪江市本地至美食材制作出的美味。在洪江市,有种霸屏无数次的家常味道,叫安江碱水面碱水面是安江最常见的面食之一,在面粉加入碱,去除面团中的酸味,使面更为膨大、洁白、松软。很多地方的面食都加入碱来改善口感。
在洪江市,有种百年老字号的美味,叫游氏春卷游氏春卷是黔阳最受欢迎的春卷,12种口味全部都是稳定销量的经典款!在洪江市,有种全能竞技,叫雪峰山全国户外运动俱乐部挑战在洪江市,有种自行车赛,叫环中国国际公路自行车赛洪江站在洪江市,有种马拉松赛,叫黔阳古城国际半程马拉松在洪江市,有种天下第一锅荠菜蛋,叫“三月三”民俗节很多人只知道洪江市的美,却不知道它还很有实力!洪江市有多牛,光从多得吓人的称号就可以略知一二了!▽
省级历史文化名城全国生态文明先进市全国绿化模范先进市国家级重点生态功能区杂交水稻发源地......洪江市真是棒棒哒!洪江市不大但历史悠久、人杰地灵早在数千年前,便有先民生息洪江市到底出过多少名人可能它自己也数不清 易图境 洪江市洗马乡人著名花鸟画家怀化学院教授、湖南师范大学艺术学院湘潭师范学院、中南大学客座教授湖南书画研究院特聘画师湖南九歌书画研究会会长 夏达 洪江市人著名漫画家成功杀入日本漫画市场的第一人漫画作品《长歌行》获得第12届中国动漫金龙奖中国漫画大奖中国作家富豪榜子榜单漫画作家富豪榜第8位 易烊千玺 洪江市熟坪乡人中国内地著名男歌手、舞者、演员TFBOYS成员 袁娅维 洪江市安江镇人中国内地著名女歌手国内第一女唱将从书画到歌舞洪江市的“人杰地灵”可是经过整个中国“认证”这就是洪江市一个有历史故事有山有水有美景还有百吃不厌的美食的地方洪江市是古朴的,是婉约的也是积极的,是活力无穷的它有很多名字,很多样子,很多故事下一站,洪江市!你要跟我一起吗?
第三篇:下一工作计划
下一工作计划
办公室下半年的工作也是需要写工作计划的,下面是小编整理的办公室下半年工作计划范文,欢迎大家参考!
范文一:
一、上半年工作的回顾
20xx年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“*”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《*快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电*个,其中咨询3956件;反映问题的202_件,已解决XX件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关*的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理王岐山等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处20xx年重点考核,制定《*街道办事处主任联席会议制度》,并召开了20xx年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了20xx年街道系统“五
月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为*非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《*文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为共产党员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《*科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创*政府办公室工作新局面!
工作计划是我们走向积极式工作的起点。以下是由应届毕业生网PQ小编为大家收集整理出来的XX下半年工作计划范文精选,希望能够帮到大家。
范文二:
(一)细分目标市场,大力开展多层次立体化的营销推广活动。
xx部门负责的客户大体上可以分为四类,即现金管理客户、公司无贷户和电子银行客户客户。结合全年的发展目标,坚持以市场为导向,以客户为中心,以账户为基础,抓大不放小,采取“确保稳住大客户,努力转变小客户,积极拓展新客户”的策略,制定详营销计划,在全公司开展系列的媒体宣传、网点销售、大型产品推介会、重点客户上门推介、组织投标和集中营销活动等,形成持续的市场推广攻势。
巩固现金管理市场领先地位。继续分层次、深入推广现金管理服务,努力提高产品的客户价值。要通过抓重点客户扩大市场影响,增强现金管理的品牌效应。各行部要对辖区内重点客户、行业大户、集团客户进行调查,深入分析其经营特点、模式,设计切实的现金管理方案,主动进行营销。对现金管理存量客户挖掘深层次的需求,解决存在的问题,提高客户贡献度。今年争取新增现金管理客户185200户。
深入开发公司无贷户市场。中小企业无贷户,这也是我行的基础客户,并为资产业务、中间业务发展提供重要来源。XX年年在去年开展中小企业“弘业结算” 主题营销活动基础上,总结经验,深化营销,增强营销效果。要保持全公司的公司无贷户市场营销在量上增长,并注重改善质量;要优化结构,提高优质客户比重,降低筹资成本率,增加高附加值产品的销售。要重点抓好公司无贷户的开户营销,努力扩大市场占比。要加强对公司无贷户维护管理,深入分析其结算特点,进行全产品营销,扩大我行的结算市场份额。XX年年要努力实现新开对公结算账户358001户,结算账户净增长272430户。
做好系统大户的营销维护工作。针对全市还有部分镇区财政所未在我行开户的现状,通过调用各种资源进行营销,争取全面开花。并借势向各镇区其他政府分支机构展开营销攻势,争取更大的存款份额。同时对大中型企业、名牌企业、世界10强、纳税前8000名、进出口前7334强”等10多户重点客户挂牌认购工作,锁定他行目标客户,进行重点攻关。
(二)加强服务渠道管理,深入开展“结算优质服务年”活动。
客户资源是全公司至关重要的资源,对公客户是全公司的优质客户和潜力客户,要利用对公统一视图系统,在全面提供优质服务的基础上,进一步体现个性化、多样化的服务。字串7
要建设好三个渠道:
一是要按照总行要求“二级分公司结算与现金管理部门至少配置3名客户经理;每个对公业务网点(含综合业务网点)应当根据业务发展情况至少配备1名客户经理,客户资源比较丰富的网点应适当增配,”构建起高素质的营销团队。
二是加强物理网点的建设。目前,由于对公结算业务方式品种多样,公司管理模式的差异,对公客户最常用的仍然是柜面服务渠道。我行要加强网点建设,在贵宾理财中心改造中要充分考虑对公客户的业务需要,满足客户的需求。各行部要制定详细的网点对公业务营销指南,对不同网点业态对公业务的服务内容、服务要求、服务行为规范、服务流程等进行指导。
三是要拓展电子银行业务渠道,扩大离柜业务占比。今年,电子银行业务在继续“跑马圈地”扩大市场占比的同时,还要“精耕细作”,拓展有层次的目标客户。各行部应充分重视与利用分公司下发的目标客户清单,有侧重、有针对地开展营销工作,要在优质客户市场上占据绝对优势。同时做好客户服务与深度营销工作。通过建立企业客户电子银行台账,并以此作为客户支持和服务的重要依据,及时为客户解决在使用我行电子银行产品过程中遇到的问题,并适时将电子银行新产品推荐给客户,提高“动户率”和客户使用率。
深入开展“结算优质服务年”活动。要树立以客户为中心的现代金融服务理念,梳理制度,整合流程,以目标客户需求为导向。加快产品创新,提高服务效率,及时处理问题,加强服务管理,提高客户满意度,构建以客户为中心的服务模式。全面提升xx部门服务质量,实现全公司又好又快地发展目标。
范文三:
一、上半年工作回顾:
(一)所作的工作
三月份:
1.制作了两篇分别针对新患者和老非会员的营销信函;
2.协助曹经理创作4月份的援助和赠书广告文案;
3.学习糖尿病基础病理知识:主要学习书目有基地的《糖尿病康复指南》、《糖尿病300问》、中国古籍出版社的《糖尿病、高血压防治全书》等;
4.营销理论学习方面,研读了一些经典的营销书籍,如周景勤北京大学出版社的《营销策划》、迈克尔.r.所罗门《消费者行为学》等。
四月份:
1.八周年总结会中自己的工作主要有:(1)撰写了5篇发言稿;(2)部分撰写了总结会的大会纪要;
2.制作了第一版的非会员调研的调研问卷;
3.在曹经理的指导下尝试创作4月份的广告文案;
4.研读了科特勒《市场营销学》一书;
5.协助曹经理进行机构册子大纲的编制及初步组稿。
五月份:
1.协助曹经理打造机构册子,主要工作有前期的文字内容的撰写、中期的文字梳理及后期校对工作;
2.协助曹经理编制第一版的产品册子大纲,并进行相关文字稿的撰写、组稿工作;
3.按照朱总的要求,在曹经理的指导下,制作了第二版的非会员调研的调研问卷;
4.与曹经理协商制定八周年专题碟片脚本大纲,并经行初步的文字组稿。
六月份:
1.按照朱总的要求,在曹经理的指导下编撰产品册子第二修改版的大纲,并与曹经理分工完成册子文字稿的撰写、梳理及校对工作。
2.在与曹经理探讨后,完成第二个版本的八周年专题碟片的脚本文字稿;
(二)工作绩效的自我评估
回顾总结这四个月所作的工作,可以用一句话来进行绩效方面的自我评估,那就是:付出了很大的智力劳动,但最终的成为可以用来量化的成果却少的可怜。而导致这一结果的原因是多方面的,这个我会在接下来的教训总结中加以反思。
二、工作总结
思想上
1、在不断的自我发现中,我更加的自信了,以前稍显内向的性格开始变得活跃起来,对生活,对未来充满了希望。在此,我要特别感谢6月份的那次拓展。
2、对于“林欲静而风不止,子欲孝而亲不待”的含义有了更加深刻的理解,深刻地认识到了父母的艰辛和亲情的温暖。如果说这半年来,我确实成长了的话,那么这一方面的转变应该算是一个很重要的方面。感谢公司的家人文化,感谢公司温暖和谐的工作氛围,正是因为有了这些,我才在这一方面有了更快的成长。
3、认识到了“不耻下问”、“三人行必有我师”的学习精神的重要性,我深深的懂得我只是一个才来社会的“毛头小子”,要学的东西太多太多,而公司的每一个人不论管理人员还是销售人员,都是我的前辈,都有我可以学习的地方。比如,从贾总的身上我学到了很多做人、处世的道理,从马总的身上我看到了中国传统文化的博大精神,而他精彩演绎也使我有了一种狠补国学的冲动,朱总的在经营和营销上的高瞻远瞩、运筹帷幄及其超强的信息分析和处理能力是我梦寐以求的智慧风采,王副总高超的演讲技巧和对团队强大的掌控力使我艳羡不已,曹经理和华经理对于工作的务实和一丝不苟的精神是我要努力学习的,同时像吴晓梅大姐、小左、小徐等家人这种富有朝气,嬉笑人生的乐观生活态度也给我留下了深刻印象。
技能上:
1.文字功底有了进一步的提高,这是在公司领导如朱总、曹经理的鼓励和指导下,我勤加练习的一个结果。
2.以营销学的视角分析问题、解决问题的能力有所提高。这主要是公司培训和我的日常涉猎的一个结果。
3.工作上,人际沟通能力有所提高。
经验上:
1.将读书视为一种工作的常态。我认为在不影响正常工作的前提下,每天坚持读书是非常必要的。学习能力的强弱和学习上的自觉性直接决定着一个团队的生命力的强弱。而打造学习型团队,公司的培训当然必不可少,但给员工营造一个浓厚的学习氛围也同样不可或缺。
2.将交流作为工作的必须。四个多月的工作经历告诉我,没有进行前期充分的沟通,是导致工作效率低下的一个主要原因,所以为了提高工作效率充分的组织沟通是保障。
三、需要改正和改进的不足和教训
回顾这半年,在工作上我做过的事还是比较多的,但做成的却并不多,如调研问卷的制作(前后共有了5个版本)、营销信函的写
写作(两封信函每份共3个版本)、协助曹经理编著两本册子(版本应该不下5个)、光碟脚本的制作(还未出炉已经改过3次),同样付出了艰辛的智力劳动但为什么最终没有出结果呢,当然除过一些不可避免的客观原因外,我认为我的原因主要有以下几个方面:
1、思维常常太过于活跃,而这种活跃往往是盲目的,导致很多时候把文案的写作想象成了可以天马行空的东西,缺少了营销方面的考虑,这是文案工作者很不成熟、不专业的表现,必须该之。
2、缺少务实精神,老是凭直觉做出判断,导致很多时候自己的东西带有强烈的个人色彩,而不被认可。在身经百战、阅历丰富的基础上,有时候直觉是有效的,但对于一个初入行的人来说,凭直觉行事绝对是一件危险的事,以后必须审慎从之。
3、缺少把工作做精致的耐心。这其实是责任心的一种修炼。在前半年的工作中,我不得不承认在一种很可怕的自满心理,当一篇文案得到曹经理的赞扬甚或是通过后,我都会产生一种很不该有的自满心理,老是认为自己其实还是很优秀的。“满招损,谦受益”的警言,看来还得常驻于心。
四、下半年的计划
(一)思想上
在思想上我觉得,我仍在热情的接纳、勇敢的面对、果敢的决断等情绪心智上还表现的不尽令人满意,所以在下半年的工作中,我觉得应该从以下几个方面加以改进:
1.积极参加公司组织的娱乐活动,呈现多面的自己,给大家带来的快乐的同时更好的融入这个集体;
2.多于一线的家人进行交流,与他们建立友谊,以实现方便工作、丰富生活的目的;
3.培养自己勇于接受新挑战的胆气和勇气,以使自己更快的成长。
(二)工作上及技能上
1.通过报纸、网络、杂志、书籍等渠道,多了解一些竞品信息,及时跟踪掌握我国糖尿病保健品市场的新动向,为以后更深入的介入公司的市场营销工作打下基础;
2.读一些广告文案大家的作品,并在深入领会其精髓的基础上,进行一些模仿,以求为我所用;
3.涉猎一些经典国学典籍(如儒家经典)和中医药经典如《黄帝内经》,以拓展自己的知识储备、开阔自己的视野,使自己在以后的文案创作上能做到厚积薄发。
五、对公司及部门的建议
(一)对公司的建议:
1.减少一些不必要的仪式或程序性的设置、安排,以切实提高工作效率。如我在和一些销售人员的沟通中,发现他们经常抱怨公司的销售会议开的次数太多,导致他们每天都要把很多的时间用来“应付”这些大会小会,而没有时间来真正考虑他们的销售问题。当然,对于销售来说及时的总结是必要的,但会太多了未免会流于形式,反而会影响到工作效率;
2.个人觉得有必要对各部门、各位家人在公司的规章、制度、工作流程方面进行培训,使各个部门、岗位各司其责、各尽其力,减少不必要的纠纷,切实提高工作效率、融洽工作氛围。
(二)对本部门的建议
1.探索制定一些能够明确责任、提高效率的部门制度、章程或文件,以切实提高部门的整体工作效率;
2.探索一些方法,以争取使部门的整个工作氛围更加的轻松、活泼一些,因为这样的环境是创意工作者所必须的;
以上就是我这四个多月工作的一个回顾和总结,有成绩也有教训,而只有不断的反思才能使这些成绩和教训转化为有益的工作和人生经验。而在接下来的工作中,只有一如既往的坚持好的(如爱学习、爱思考、“不创新毋宁死”的精神等),义无反顾的摒弃不好的(如不务实、少耐心、有点小自满等),我才能在这么好的一个历练平台上更快的成长起来,才能使自己的人生更加的多姿多彩!
六、希望得到的工作待遇
1.环境上:有一个相对安静和自由的工作环境,使自己能够顺畅的思考,以保质保量完成工作。
2.薪资上:付出和回报成正比。
3.绩效评估上:不奢望自己的成果都能被认同,但希望自己的付出能被人理解。
4.团队:希望团队的每一位家人都能更快的成长,争取不要因一个人的问题而拖整个部门的后腿。
第四篇:下一站幸福
城区青年教师心理健康成长沙龙
刘成霞培训心得
下 一 站 幸 福
康园中学刘成霞
写在前面的话:青年教师心理成长培训接近尾声,左老师要求每位伙伴写一篇心得体会,我知道我只参加了三次便退出了,我根本没有权利写,更不敢想左老师会读或者回应,那就当我深夜乱语吧。毕竟有一颗幸福健康的火种已经种在我的心里,我也会去传播这样的火种。
我亲爱的左老师,第一次听您的讲座是202_年8月城区新教师入职培训之时。说实在的三年康园生活并没有给我自信,也许我是太慢热型的人,适应一个新环境时间较长。可我也是迈开脚便不会回头的倔强女子。我不断的寻找我心中的理想。今年暑假参加城区班主任培训,我再次有幸听到您的讲座。您知道吗?我迷恋上了您,原谅我用如此浓烈的词,迷恋上了您推荐的书。暑期我便认真拜读,多少是有收获的。
九月十号得知您要进行公益沙龙,我便积极的报名参加。活动后听您说会进行青年教师心理成长培训,每个学校会有名额,天晓得,我从不敢指望这样子的幸运降临到我头上。我校范老师找到我,希望我去,我受宠若惊。只可惜,我只参加了三期,您不知道,在我心里有多么无奈,多么遗憾!
但是,我依然觉得我有改变,我看到了生活的希望。心中有希望,生活就是美丽的,就能给自己,给孩子,给他人力量。您不能想象,去年冬天我的生活有多糟糕!
此刻在写这些不成文的心得时,我竟然流下了泪。在刚刚好的日子里遇见您,遇见《积极幸福心理学》,遇见“两绘教学”。我想,这就是我的下一站幸福。
202_.12.07
第五篇:中国下一轮经济改革的突破口和路线图
中国下一轮经济改革的突破口和路线图
在202_世界经济展望论坛上发表演讲。
由缩小收入差距与要素价格入手,推动财税和国退民进等重点改革
对话动机
十八大为我国未来5-10年的经济发展提出了新的目标,一场更为复杂和艰难的改革也正在酝酿。十八大之前,我就在研究和思考下一轮经济改革方向和路径。近日,我在接受新京报记者专访时,详细阐述了革路线图。
对于中国经济的现状,我认为有四个不平衡,即投资、消费、净出口比例严重失衡;产业结构发展不协调;国民收入分配格局严重失调;中国总储蓄远远大于国内投资。夏斌为此建议的改革路线图是,以缩小居民收入差距和要素价格“两大核心”改革为“突破口”,并以此推动土地征地制度、社会保障体系、财税体制改革和国退民进四大重点改革。他认为,在改革方案制定的时限要求上,原则上都应在202_年内完成。
没有“顶层设计”很难推进改革
去年我提到,对当前我国经济中的一系列问题,需要“顶层设计”。但也有人认为,可继续“摸着石头过河”。
一是很难,经过30多年改革,容易改的都已改或者正在改,剩下的都是难啃的“骨头”。二是会耽误发展大局。面临各种复杂的问题,如果缺乏事先总体的谋划,纯粹出于“问题导向”,推进A问题的改革,引出B问题的改革需求。以此类推,解决了B问题,再引出C、D问题的解决。前几年的历史已证明,四平八稳推改革,功效是不明显的。我们充分估计到下一轮改革中利益格局调整将会更加艰难,加上未来改革中可能出现的意识形态争论和短期经济不稳定的纠结,很容易又会导致改革中的就易避难、“绕道走”现象。其结果就是,在国家综合国力持续大幅提升的同时,国民仍是怨声载道,中国经济遇到的不可持续风险与挑战仍未彻底解决。
况且,危机后世界主要经济体的结构调整和全球需求的萎缩还将持续一个较长的时间,这决定了给予中国靠持续结构扭曲、粗放式增长来解决国内问题的空间缩小了,时间不多了。
研究“顶层设计”,必须要对当前中国经济发展中的各种问题和矛盾有准确把脉。当前经济主要矛盾:
我国经济面临的问题是,近10年来投资、消费、净出口比例严重失衡;产业结构发展不协调;国民收入分配格局严重失调;中国总储蓄远远大于国内投资。
相关结构问题的形成动因不仅仅局限于实体经济本身。其他的重要原因,一是中国经济正处于转轨过程,利率、汇率、资源等要素价格机制尽管在改革,但由于改革得不到位,扭曲的市场信号对经济结构的扭曲,起到了不可忽视的传导与推动作用。二是与要素价格扭曲相配合,体现政府管制意图的税收因素、市场准入限制因素、国企垄断因素和各种资源价格低廉的因素,同样对经济结构扭曲起到了传导和推动作用。
所以,要纠正扭曲的结构,仅靠经济体自身的运行是解决不了的,必须要纠正政府在市场运行中的过渡干预,要重新讨论政府干预在市场运行中的合理边界问题。
须真心实意落实“新非公36条”
有人认为正在推进的城镇化是改革的突破口。
全球危机后,面对主要国家经济结构的调整和全球经济再平衡的过程,中国外需减少趋于常态化,50%左右的高投资已不可能长期持续,因此选择“更多依靠内需特别是消费需求拉动”的战略,无疑是正确的。
但是,是否意味着城镇化就是进一步全面改革的“突破口”?城镇化意味着什么?意味着第一,农民要进城,农民工要像市民那样,享受小孩幼儿园、学校、医院、养老等基本的公共服务和福利。有人测算,一农民工变市民,财政要掏8万元,全国2.5亿农民工,合计要掏20万亿元。即城镇化意味着财政要拿出巨资。当然提高城镇化率水平是个逐步的过程,分摊到当年财政的钱也是有限的。第二,农民工进城后要在城里住下来。住下来要有住房、要配有自来水、电、气、道路、排污等设施。既要搞基础设施建设,又要有钱投资。谁投?若政府资金不够,民间资金能否投?政策又如何引导?这涉及“新非公36条”怎么去真正落实的问题。
第三,农民工进城后要长期生活下去。要把妻儿、父母从乡村接进城,就要有长期的收入。靠什么?靠就业。全国除少数城镇有条件去发展重大项目的第二产业投资外,广大的中小城镇更多的要靠发展劳动密集型的服务经济。怎么发展?主要靠民间资金,靠中小企业,靠税收、金融等政策引导,靠降低各种投资门槛,取消各种行政管制。一句话,必须去真心实意地落实“新非公36条”。由缩小收入差距与要素价格入手,推动财税和国退民进等重点改革
决策者只要是坚持改革,不动摇、不停滞、不倒退,那么今后的财政绝不是捉襟见肘的问题,而是会暴露一个“大窟窿”,会不得不倒逼财税体制进行一场大改革。当财税改革进行到一定地步,收支缺口困境决定了,不得不从国企进一步提高分红比例和出售部分国企股权为内容的“国退民进”改革中寻找出路。
下一轮全面经济改革的方向应该是,以缩小居民收入差距和要素价格“两大核心”改革为“突破口”,并以此推动土地征地制度、社会保障体系、财税体制改革和国退民进四大重点改革。把土地增值收入归还农民
缩小收入差距改革势必要涉及一批利益集团。我认为,在全国城乡,应尽快出台已讨论七八年的以“提低、控高、扩中”为主要内容的改革方案。“方案”应像十八大报告提出“翻番”的量化目标那样,必须要有具体量化的数据或比例目标。
第一,未来八年中,“提低、控高、扩中”必然涉及逐步提高最低工资标准、城镇居民最低养老标准、贫困救助线等扶弱内容;第二,明确逐年缩小城乡医疗、养老、教育等社会保障水平差距的量化目标;第三,为解决居民预防性储蓄制定全面、逐步提高国民福利水平的各项社会保障的量化目标。这样必然会引起国家财政入不敷出,也可进一步倒逼财税部门通盘考虑财税体制的改革,制定中长期改革预算。与此同时,为了解决因长期负利率而形成的居民财产损失,也要求倒逼金融部门应结合宏观调控需求,制定利率逐年市场化的改革方案。
其实收入分配改革中,城乡差距是关键。在农村,要想真正提高农民的收入,重点是必须依法进一步改革土地征地制度,把土地级差收入和长期增值收益真正归还给农民。目前城乡居民财产性收入差距超过城乡居民的收入分配差距,这是导致城乡居民贫富差距拉大的显著原因之一。
实施土地征地制度改革,实际上只是要求在农村经营性用地、宅基地“确权、登记、领证”的工作基础上,真正回归落实十七届三中全会早已确立的“建立城乡统一建设用地市场、建立土地经营权流转市场”两大原则。改革政府垄断经营土地制度,允许农村经营性建设用地可以出租、出让、入股、信托等多种方式进入市场。
土地出让金骤减倒逼财税改革
长期以来,土地出让金是地方政府重要的资金来源。如果把土地的增值收益回归农民,地方政府的财政收入就成为了一个棘手的问题。
其实通过这一改革,财政可在规范、统一契税、房产税等税种改革基础上,形成合理的房产税制度,增加一些财政收入。但另一方面,土地出让金的骤然减少将大幅度减少城市建设资金。
按有关规定,在土地出让金扣除土地交易成本后的土地出让收益中,还必须按固定比例或非固定比例,计提农田水利建设、农村基础设施建设等支出。若土地出让金骤然减少,其结果不仅仅会影响地方城市建设,还将直接严重影响各地农村的教育、农业、水利建设等,绝大多数的地方财政将难以生存。最终必将会纷纷要求中央与地方财力和事权重新划分,要求财税体制改革。
再考虑收入分配、社会保障体系改革中新增的财政支出以及多年累积的地方融资平台风险化解等因素,国家财政必然会难以维持下去。
决策者只要是坚持改革,不动摇、不停滞、不倒退,那么今后的财政绝不是捉襟见肘的问题,而是会暴露一个“大窟窿”,会不得不倒逼财税体制进行一场大改革。当财税改革进行到一定地步,收支缺口困境决定了,不得不从国企进一步提高分红比例和出售部分国企股权为内容的“国退民进”改革中寻找出路。
只要坚持深化上述各项改革,未来的国家财政出现相当大的收支缺口肯定是难以避免的。而要真正解决此问题,最有可能实施的制度调整是动用政府手中掌握的大量现存资源,来推进市场经济体制的最后形成,即财税体制和国退民进的改革。
应打破政府对金融机构绝对控股
收入分配改革、土地征地制度改革、社会保障改革等几乎各领域的改革,其改革的结果,最后都会直接或间接影响到中央或地方政府的收入与支出。此时如果财税体制不改革,其他改革都将难以进行。在本轮改革中,涉及面最广、情况最复杂、历时最长,最需要在短期急处理、中期有安排、长期有预期的改革,是财税体制大改革。因此可以说,财税体制改革是本轮改革中最难啃的“骨头”之一。政府要有充分的思想准备,要在配合当前收入分配改革和为稳定经济发展而采取“积极财政政策”之时,认认真真地去重新思考中央与地方政府的财力与事权关系,适度提高地方政府收入比重,合理测算中长期国家财政的收支缺口及动态变化,全面制定中国中长期财税体制渐进改革方案,并在各项改革的动态过程中,及时修正方案。
不少反对国退民进改革的人认为这样会影响执政基础。我认为,逐步并适当降低国有企业在国民经济中的比重,不会影响执政基础。为什么?纵观世界各国,一国经济健康运行,靠什么?一靠法律法
规制度健全,这是基础;二靠宏观调控政策得当,这起决定性作用。国有成分比重高,并不意味经济增长必然快。民营成分比重低,也并不意味经济增长必然慢。
强调“国退民进”,在当今中国的经济发展阶段,丝毫不影响加强对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力和影响力,只是意味着:对“重要和关键”之外的行业与领域,应该有计划地“退”;即使对“重要和关键”的行业领域,实施“控制力与影响力”仍要分门别类,未必对相关行业和领域都要实施百分之百的控股权或绝对的控股权。
改革从关键领域入手。比如,要坚决打破现有对银行、证券、保险、信托、基金公司等40多家中央金融机构几乎为政府绝对控股,控股权益高达3.3万亿元的局面。要处理好国有企业进入房地产市场问题、高档酒店、宾馆、招待所等非主业投资,还要认真研究处置目前国有实体企业对40多家金融企业所持约202_亿元的资本及权益。对各级地方政府及下属的财政等部门持有的国企及地方金融机构股权,应参照中央国企及中央国有金融企业股权处置办法实行。
改革方案今年内应完成具体说,在农村,重点是土地征地制度改革;在城市,重点是社会保障制度改革;在国家经济制度层面,重点是财税体制和“国退民进”改革。其中财税体制和“国退民进”的改革,是最终决定这轮改革能否成功的关键。没有财税制度的大改革,中国这一轮经济改革之坎是迈不过去的。
当然也可以预料,“四大重点”的改革,将牵动各级政府与国民、各个领域与各个阶层,涉及方方面面利益的调整,情况相当复杂,也是最难解决的。因此,更需要决策者早早统筹安排。
在改革时机上,需要统筹安排。已有的教训证明,改革中对政府有关部门不能没有改革压力,不能允许政府部门间“无时限”的“协调、磋商”现象长期存在下去。
根据全面改革内容“先后次序、轻重缓急”的不同,在改革方案制定的时限要求上,原则上都应在202_年内完成。具体可限定在3-9个月。根据改革内容的不同,有些方案设计本身并不难,难的是具体的执行过程,如利率市场化改革方案,个别资源的价格改革方案等。对此类方案的设计,要求在较短的时间内必须拿出。有些改革还需经大量的调查与研究,方案设计的时间可稍长些,如社会保障制度改革、土地征地制度改革。从总体上说,各项方案之间要能衔接,形成统一的时间表。
统一的时间表制定后,具体的执行操作可根据不同的改革内容,确定不同的时间目标。但是原则上应在未来3-5年内,健全或基本健全中国整个市场经济运行的机制与制度。能否取得这轮改革的最后成功,关键取决于决策者的战略勇气与历史责任的担当。