第一篇：教育局XX年开展法治政府建设工作情况报告

教育局XX年开展法治政府建设工作情

况报告

市人民政府：

现将市如下：

一、加强领导，健全机制

（一）加强组织领导，健全工作机制。全市教育行政部门和各级各类学校组建了推进依法治市工作领导小组。确保“组织、人员、责任、措施”四到位，做到领导有力、职责明确、规范有序，深入推进青少年法治教育工作。

（二）制定工作方案，落实职能职责。年初，根据《xx市依法治市XX年工作要点》对各项工作逐项梳理，制定了《xx市教育局XX年依法治教工作要点》，建立了《xx市教育局XX年依法治教工作台账》，实施各科室亮点工作月报制。

（三）强化法律学习，提升法治素养。建立会前学法制度，将法治学习纳入常规化。为加强局机关和全市教育系统工作人员法治意识，根据《xx市教育系统开展法治宣传教育第七个五年规划（XX-2020）》全市教育系统在年初制定了会前学法计划，坚持领导干部带头学法讲法，利用例会，加强了法律法规的学习。

二、依法行政，提升效能

（一）完善行政决策程序。依照法律法规规定和部门职能职责，合理划分、严格界定行政决策权。切实规范行政决策程序，已建立起行政权力监督制约制度、法律顾问制度和重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，进一步完善了决策机制、规范了决策程序、提高了决策水平，为教育事业健康发展打下了坚实基础。

（二）规范行政职权行为。全面实行行政权力责任清单制度。落实行政执法人员资格培训考试制度、执法证件年检制度、执法过程监督制度和执法过错追究制度等制度。完成“四川省一体化政务服务系统”和“行政审批软件”数据录入工作，市教育局目前实施的行政许可10项、处罚12项、行政确认1项、行政给付1项、行政检查2项、行政奖励2项、其它行政权力1项、公共服务1项。

（三）深化行政审批制度改革。依照法律法规和省、市政府出台的有关文件清理了行政审批（许可）项目，加强对行政审批事项的监督管理。严格执行“两集中、两到位”要求。全面推行“限时办结制”“服务承诺制”等工作制度，受理项目平均2日办结，限时办结率达100％。

（四）全面推行“双随机一公开”。制定市教育局随机抽查事项清单，建立检查对象名录库和执法人员名录库，完善了《xx市教育局开展随机抽查工作细则》，合理确定随机抽查的比例和频次。落实行政执法人员资格培训考试制度、执法证件年检制度、执法过程监督制度和执法过错追究制度等制度。加强教育执法检查。会同物价、卫生等部门对全市中小学学校教育收费、师德师风、办学质量与安全等问题开展行政执法检查。

三、完善体系、强化服务

（一）全面推行政府信息公开。通过“xx市政府信息公开网”“xx教育网”“xx招生考试网”、政务LED显示屏、公开栏、公告等平台公开政务信息，开通专线咨询电话，实行人工受理咨询。将领导信息、机构设置、权力责任清单、财政预决算、政策解读、重大基本建设项目招投标、教师招聘、招生及加分制度、义务教育学区划分、市直属科级干部的任免情况、届期教学论文评比、优秀教育科研成果评选、规范性文件、政务公开年度报告等政务信息全部依法公开，接受社会监督。

（二）完善教育公共服务体系。学前教育发展提速，实现了每个乡镇有一所公办幼儿园，人口较多边远地方有小幼一体的村级教学点，全市普惠性幼儿人数比例达到77%以上，学前三年毛入园率达88%，基本能够满足幼儿就近入学；城市公办学校建设步伐加快，农村薄弱学校校园校舍改造推进有力，教育信息化建设卓有成效，全市中小学宽带网络通达率达98%，“xx教育云平台”已经全面建成。

（三）全面提升教育服务能力。教育惠民加速增效，义务教育“三免一补”落实到位，惠及全市24.12万余名义务教育阶段学生；教育精准扶贫有效，扶贫、扶志双向发力，守住“一个不少、一分不乱收”底线，贫困学生义务教育保障率达到100%；职业教育服务发展能力有新提升，职业学校与地方产业发展融合进程加快，国、省重点中职学校占全市中职学校总数的40%，全省中职生技能大赛获全省第6位。教育教学质量明显提升，弥补立德树人领域“短板”取得实效，人民群众对教育满意度逐年攀升。

四、依法治校、示范引领

（一）充分发挥法治课堂教学主渠道作用。通过学科教材、校本教材、课堂教学、文学社团等载体深挖法治教育资源，努力向学生渗透法治观念，切实做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。部分学校还编印了图文并茂，涵盖安全、法治等内容的《中（小）学生法治安全教育读本》，以“法律知识我知道”为主题组织学生收集跟青少年相关的法律条文，汇集成《法律知识手册》，学生争相传阅。除开设制度性课程外，许多学校还邀请法治副校长以“上大课”的方式每学期开展了1—2次“以案说法”的教育。

（二）丰富法治宣传教育形式。各地各校积极探索以法治教育统筹、整合各种专题教育的形式与途径，提高学生的法律素质和增强学生的法治观念。如射洪县开展“法治文艺下乡”活动。组织学生普法志愿者队伍积极参与“文化下乡”系列活动，融入禁毒宣传教育等法律知识，精心编排交通安全三句半、法治栏目短剧、小品等文艺节目12个，深入乡镇、村（社区）、企业、学校开展“法治文艺下乡”演出。船山区开展以案释法教育活动，邀请普法讲师团成员分批到各中小学校对学生进行法治宣传教育。同时，各校还在班团队活动、学生社团活动、节日、纪念日宣传教育活动中融入法治教育。充分利用传统节日、法定节日和纪念日，比如“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等，积极开展有针对性的宪法、禁毒教育等法治宣传教育活动。

（三）建设校园法治文化。许多学校都结合实际，积极运用有效的办法，营造具有自身特色的校园法治氛围。各级各类学校根据自身实际，在校园文化墙、走廊、电子屏、橱窗、展板、会场、教室、食堂、宿舍等场所，均设立蕴含法治内容的宣传标识；在学校阅览室有法律、法规图书，档案中有法治案例资料和相关活动照片，中有法治教育内容等；在学校校园网、校报、刊物、校园广播中开辟“法治专栏”或“法治园地”，使师生在校园中能处处感受到法治氛围。

（四）积极开展“检校共建”。检查机关专业普法队伍定期到学校开展法治巡讲活动，每学期至少开展两次以上全校性的法律知识专题讲座，定期更新专题展板橱窗，并不定期到学校指导法治教育工作，不定期针对学生、教师和家长开展相应的法律咨询，使学生的法治意识和法治观念普遍得到增强，为有效预防青少年学生违法犯罪、防止校园欺凌等创造了有利条件。

（五）示范创建活动成效明显。进一步修订完善了市级“依法治校示范学校”的内涵要求和评价指标体系，推动学校创新管理理念，优化治理结构，健全章程制度，完善民主管理与监督机制。今年开展了第八批市级“依法治校示范学校”创建活动。全市现已建成国家级“依法治校示范学校”1所、省级“依法治校示范学校”17所、市级“依法治校示范学校”61所。全市现已建成青少年法治教育基地30个。

xx市教育局

2018年1月25日

第二篇：XX县教育局2021法治政府建设工作报告

XX县教育局2021法治政府建设工作报告

2021，我局在县委、县政府的正确领导下，在县司法局大力支持和指导下，深入贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》精神，结合教育系统自身特点，坚持以普法教育为先导，以制度建设为保障，以依法治教为重点，以行政执法为手段，深入推进教育依法行政，努力提升依法治教能力和依法行政水平，为全县教育事业健康发展提供良好的法治环境。现就2021年我局法治建设工作报告如下：

一、工作情况

（一）强化组织领导，确保法治教育顺利推进

我局高度重视法治建设工作，将其纳入教育整体工作中，建立健全奖惩制度，将法治教育工作与绩效考评、评先创优相挂钩，促进学校抓好普法各项工作的落实。学校也不断充实调整以校长负责制为主的普法工作组织管理网络，做到分工明确，职责落实，形成了良好的法治建设工作氛围。全县学校（含完小校）都配备一名法治副校长，加上法治辅导员，总计278人，相关工作职责及管理制度建立健全。普法依法治理工作坚持做到有部署、有检查、有总结。

（二）健全监督机制，完善信息公开制度

1.加强内部监督，防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话，教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。2021年以来，局领导班子成员及机关各科室负责人以期初工作检查、行政班子考核、综治检查、“双随机一公开“及不定期检查为契机，深入校园了解中小学执法情况、规范办学行为情况。

2.完善信访制度，认真受理群众来信、来访、来电。针对信访工作，我局落实分管领导、责任科室，由专人负责信访举报处理工作，及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度，认真查处投诉和举报案件，全力预防和化解矛盾纠纷，维护教育系统的稳定。2021年以来我局共受理福州便民12345投诉件1359件、建议件55件、咨询件356件、求助件41件、来信来电103件。

3.自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议，接受质询。2021年以来我局共解决人大议案主办11件，人大B类件4件，人大协办1件；政协提案主办19件，政协协办5件。

（三）开展普法教育，提升全员法治意识

我局按照集中进行与长期坚持相结合的原则，把法治宣传教育融入教育管理和服务的各个环节，广泛深入开展法治主题宣传活动，全面落实“谁执法谁普法“责任制。

1.加强对广大学生的法治教育，致力于提高学生公民意识。为使青少年学生知法、懂法、守法，我局采取了多种途径和方法加强对学生的法治教育。（1）以“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日为契机，我局广泛开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，组织学校开展宪法日晨读、“学宪法讲宪法”知识竞赛和演讲比赛。在全市学生“学宪法讲宪法“演讲比赛中，我县学生2名获得二等奖，1名获得三等奖。除此以外，我局还组织青少年学生参与“宪法小卫士”2021年行动计划，以丰富的线上学法实践活动增强青少年儿童的宪法意识，全县共有近80000名学生参与了该项线上学法实践活动。（2）开展“法治进校园”活动，各中小学邀请法治副校长、法治辅导员为在校学生上好法治课，着力培育青少年学生的国家意识、公民意识，切实提高青少年学生法治素质。如今年秋季开学初，XX县检察院检察长、XX一中法治副校长在XX一中综合楼五楼会议室面向全县各中学学生进行法治教育讲座“云课堂“直播。（3）深入推进学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”，发挥各级各类学校主渠道作用，结合班会、校会、团队会和主课堂等形式向学生进行“渗透式”法治教育。各中小学每学期至少安排8课时法制教育课，同时利用课前5分钟教育，组织学生学习《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《民法典》《反间谍法》，以及新修订的《未成年人保护法》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，不断提高法律意识。（4）依托建设在XX文笔中学的青少年法治教育基地，有序组织中小学生前往参观学习，近年来共计参观人数近万人。（5）加强学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，中小学校兼职法治副校长、法治辅导员选派到位，相关制度健全。加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的法治宣传教育，开展维护未成年人等法律法规的宣传普及。

2.加强对广大教师的法治教育，致力于提高教师的公职意识。（1）完善民主管理制度。加强对广大教职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，坚持和完善以教职工代表大会、工会为基本形式的民主管理制度，落实好校务公开制度，保障教职工通过教职工代表大会制度行使民主管理、民主监督的权利，维护教职工的合法权益。（2）加强师德师风建设。结合普法教育，在广大教师中积极开展了师德师风评议活动，通过学生、家长评议、社会督查、评选优秀教师、优秀德育工作者等方法对教职工进行以落实《中小学教师职业道德规范》为主要内容的师德师风教育，优化了学风、校风。（3）以“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日为契机，结合岗位工作职能，定期组织开展法治宣传活动，如成教科召集民办学校、幼儿园听取《民办教育促进法》解读报告会，人事科印发《福建省中小学教师职业道德准则》，学安办印发《新安全生产法》，并组织学习宣传贯彻讲座会。

3.加强对领导干部的法治教育，致力于提高领导干部的公权意识。将法治教育纳入全县校长培训、教师职前培训和继续教育计划，加强法治宣传教育师资培训，定期发动组织教职工学习《宪法》《民法典》《义务教育法》《预防未成年人犯罪法》《福建省中小学教师职业道德准则》，以及2021年新修订的《教育法》《未成年人保护法》等有关教育法律法规和《行政许可法》等行政法律法规，组织教职工参加福州市干部法律知识学习与考试，提高干部熟练掌握与岗位密切相关的法律、法规、规章的内容，推动依法行政工作的顺利开展。

二、存在问题

2021年，我局法治政府建设工作取得了明显成效，教育行政部门领导的依法行政的意识和能力得到增强。但在工作开展过程中也发现了一些不足之处：一是部分教师对法律政策知识的重视程度不够，法纪观念淡薄；二是部分学校在依法治校方面能力水平有待提高，法治宣传教育仍需进一步加强；三是对民办办学机构的普法宣传力度有待加强；四是法治副校长、法治辅导员在学校法治建设中发挥的职能作用还不够显著，法治建设中的多方联动、齐抓共管的效果不够突出。

三、下一阶段工作

（一）强化学法普法。

继续贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法规，坚持依法办学、依法治校、依法治教，落实领导干部学法制度，加强校长队伍、教师队伍、青少年学生的法治教育，定期组织法治讲座，着力提高教育系统依法行政理论和业务水平，进一步优化校园及周边环境，为学生成长创设良好的学习生活氛围。

（二）加强特殊群体的法治教育工作。

对特殊学生建立教育档案，实行跟踪教育，及时了解他们的思想、心理、情感、行为动态，关心他们的学习和生活，对他们施以及时细致的教育辅导，及时矫正他们的品德和行为偏差，培养他们良好的道德习惯，努力使他们成为遵纪守法的好公民。

（三）强化民办学校管理工作。

通过座谈会、专题会议、基层调研等形式，大力宣传新《民办教育促进法》，加强民办学校管理工作，促进民办学校的办学行为做到有法可依、依法管理。

（四）加强部门协作。

立足教育实际，加强协作配合，联合检察、司法、公安、消防等部门，结合禁毒教育、法治宣传、民法典主题宣传月、12·4国家宪法日、12·2交通安全日等系列活动，合作推进校园法治教育，深入推进“法治进校园”，提升学校法治建设能力水平，提高师生法治素养。

第三篇：教育局法治政府建设工作总结

教育局法治政府建设工作总结

x年，区教育局认真贯彻党x精神，以落实省委、省政府《x方案》和《x方案》为主线，开拓创新，扎实工作，推进依法行政和法治政府建设取得明显成效，为全区改革发展提供法治保障。

一、依法全面履行政府职能

（一）依法明确政府职能定位

根据《x通知》，制定《x规定》，进一步明确管理体制及机构设置，依法履职工作全面展开，各项体制机制创新取得初步成效。

（二）深化行政审批制度改革

做好省、市下放审批事项的衔接落实，及时调整行政权力清单，加强对行政权力事项的规范化管理，对所有行政权力事项进行赋码并向社会公布。探索实施事中事后监管责任制，补充完善商事登记审批信息互联共享平台信息，实现部门信息互联互通。积极实施相对集中行政许可权改革试点，将本部门的行政审批事项全面进驻区政务服务中心，交由行政审批局统一管理，打造行政审批新格局。全面清理行政审批中介服务项目及收费，规范中介服务收费。

（三）优化行政审批流程

深入推进“互联网+行政审批”，全面推行行政审批网上申请、受理和办理。目前，教育局所属行政审批，网上办理x达到三级标准，行政审批及服务事项基本实现了全程网办。完成行政审批标准化工作，对行政审批服务事项的名称、设立依据、申报材料等x项内容进行梳理，实现审批服务事项信息要素统一。

二、完善依法行政制度体系

（一）发挥立法的引领和推动作用

x年，制定了《x通知》和《x办法》，努力推动出台一批务实管用的规范性文件。

（二）提高政府立法公众参与度

紧紧抓住提高立法质量这个关键，改进地方性法规和政府规章草案审查程序，拓宽公众有序参与政府立法途径。规范性文件在提请区政府审议前，均通过书面征求意见、专家论证会、社会公开征求意见等方式广泛征求相关部门、相关领域专家和社会各界意见。

（三）强化规范性文件备案审查

加大规范性文件备案审查力度，依法撤销和纠正违法或者不适当的规范性文件，做到有件必备、有错必纠。认真开展规范性文件清理工作，本部门规范性文件进行全面梳理，有力维护法制统一和政令畅通。

三、健全依法决策制度机制

（一）落实重大行政决策程序

细化重大行政决策工作流程，着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的政府重大行政决策机制。制定重大行政决策目录，将关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民法人和其他组织利益密切相关的事项作为重大决策事项，纳入重大决策程序。根据重大行政决策的公众影响范围和程度，采用书面征求意见、座谈会、协商会、听证会、民意调查、公开征求社会公众意见等多种形式广泛听取意见。组织相关领域专家或者委托专业研究机构，对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证，积极开展重大行政决策方案风险评估工作。

（二）普遍建立法律顾问制度

组建由x名律师构成的区教育系统法律顾问团，充分发挥法律顾问职能作用，加强重大法律事务审查工作，审查重点项目投资、教育合作办学项目、政府采购等政府合同，办理行政诉讼、行政复议等专项法律事务，准确提出法律意见，有效防范决策风险。

四、坚持严格规范公正文明执法

（一）严格行政执法程序

建立行政执法全过程记录制度，实现行政执法全程留痕，确

保各个环节有据可查。建立重大行政执法决定法制审核制度，重大行政执法决定须经法制机构审核后作出。建立行政执法公示制度，依托智慧x公共信息资源服务平台，将行政许可、行政处罚的执法主体、依据、程序、进展、结果等内容向社会公开，接受监督。通过建立行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等三项制度，有力推进行政机关严格、规范、公正、文明执法。

（二）加强行政执法队伍建设

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成教育局行政执法人员专项清理与行政执法证件审验工作，共注销不在执法岗位或不符合持证要求的行政执法人员证件x个。按要求认真组织教育系统行政事业单位人员进行学法用法考试。

五、强化对行政权力的制约和监督

（一）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督

坚持从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局进行部署和落实。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作，共办理区人大建议提案x件，区政协提案x件。支持人民法院依法受理行政案件，健全依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判，全年共办理行政应诉案件x件。

（二）加强行政监督和专门监督

围绕行政审批、行政执法、财政资金、工程建设和公共资源交易等容易发生腐败问题的重点领域，加强廉政风险防控。积极落实省以下地方审计机关人财物统一管理制度，进一步完善审计制度，认真开展审计工作。

（三）完善社会监督和舆论监督机制

畅通互动平台，及时回应社会关切，畅通“x”民生热线，建立投诉举报登记制度，依法及时调查处理违法行政行为。

（四）全面推进政务公开

推进政府信息公开目录和内容载体建设，完善对教育局信息公开目录的细化分解和责任分工，加强信息公开查阅服务平台建设，方便公众查阅利用。健全信息发布机制，集中统一公示行政处罚、行政许可信息。

（五）依法完善信访工作制度

畅通、拓宽信访诉求表达渠道，健全网上信访受理平台，深入推动部门联合接访制度化，提高及时就地解决信访问题的质量和效率。持续推进诉访分离和依法分类处理信访投诉请求工作，引导群众在法治框架内解决信访诉求。依法处理违法信访行为，完善律师和群团组织参与化解信访积案新机制，形成解决信访问题工作合力。

第四篇：2020年法治政府建设工作报告

2020年法治政府建设工作报告

2020年，XX区卫生健康局法治政府建设工作在XX区委、XX区人民政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，全面落实行政执法“三项制度”，着重抓好依法行政、依法管理、普法宣传等工作，全面提升依法行政、依法决策水平，取得了良好的工作成效，现将2020XX区卫生健康局法治政府建设工作情况总结汇报如下。

一、强化组织领导，进一步增强法治意识

一是高度重视依法行政工作。

成立了XX区卫生健康局依法行政工作领导小组，建立了分管领导督办、责任科室具体抓落实、相关业务科室分工合作的整体联动工作运行机制，充分落实权责统一、及时有效、普治并举、条块结合的工作原则。

二是把普法工作纳入对系统各单位的目标管理考核内容。

主要强化对医疗卫生单位的督查指导，全面落实法治建设各项任务，努力在全系统形成分工具体、责任明确、各负其责、齐抓共管的法治格局，做到年初有计划，工作有制度，年末有考核，经费有保障。

三是切实抓好普法宣传工作。

进一步加强学法用法，规范行政行为，提高卫生法治意识和提升法治工作水平。各中心设立了法治宣传橱窗、法治宣传专栏等，结合卫生计生各类主题日,利用“5.29”计生协会会员活动日、“6.14”世界献血日、“7.11”世界人口日等主题日等开展形式多样的法治宣传活动，并于2020年12月4日组织开展了全系统“医路春风”法治培训班，请专家全面准确解读了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国民法典》等法律政策，并发放了相关书籍。

四是加强法治队伍建设。

积极组织XX区卫生健康局机关、XX区卫生计生综合监督执法局、各街道卫计办人员、各社区（村）和驻区单位计生专干、卫生监督协管员等开展学法普法教育，采取以会培训、专题授课、案卷评查等方式开展学法普法宣传和依法行政讲座培训活动4次，组织了全系统七五普法行业组考，通过率达到百分之百，2020年11人参加了全省执法人员考试；结合新时期法治建设新特点和新要求，我们在积极开展法律法规宣传、法治知识讲座的基础上，创新了卫生计生依法行政的方式方法。如组织开展模拟执法、社会听证、案例解剖、经验交流等活动，不断增强卫生计生干部依法行政的意识、能力和水平。

（二）落实行政执法治度，进一步提高行政执法水平

一是完善规章制度，狠抓制度落实。

严格规范行政执法行为，聘请第三方机构对卫健日常工作开展质量认证，以流程来落实责任，用程序来控制质量，确保依法行政工作有效落实。

二是规范执法程序，公正文明执法。

一是建章立制。XX区卫生健康局根据相关法律、法规、规章，制定了审批许可制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、行政复议和行政应诉制度、卫生监督档案管理制度等。二是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。三是严格执法程序，严格按照法律、法规规定的步骤、程序、时限与方式依法立案。在社会抚养费征收方面，统一征收标准，规范征收行为，XX区不存在随意自由裁量，或定指标下任务、违规收取保证金、对待群众态度恶劣等问题，更没有因执法行为不当而造成重大恶性事件及群体性事件的发生。

三是规范办理流程，确保办理质量。

在实施依法行政过程中，致力于规范管理流程，努力打造“审批环节少，办事效率高，服务质量优”的高效服务型机关。一是规范文本要求，提高案卷质量。二是实行角色分开，严把审批关口。三是加强案卷评查，提升整体水平。建立案卷评查制度，上半年抽取了8本执法案卷参与全区评查工作，2本参与全市执法案卷评查。

四是注重风险防控，提升执法公信力。

XX区卫生健康局建立完善了法律顾问制度，聘请了XX成法律师事务所的资深律师担任法律顾问，为行政决策提供专业法律支持。在干部学法培训、行政复议案件办理等工作中，邀请法律顾问全程参与。在涉及医疗纠纷调处、规范合同审签、文件签发、惩治“两非”行为、独生子女家庭集体收益分配等方面，充分听取他们的意见，做到法律风险事前防控。截至目前，已完成2起社会抚养费征收，公共场所办理实现承诺制，职业健康各项任务超额完成，市督查中反响好。政务服务一体化平台工作、一网通平台办理以及行政审批局布置的各项任务均按要求完成。

在总结经验的同时，我们也清醒地认识到，在抓法治建设方面虽然做了一些工作，但仍然存在一些差距和不足，一是对法制法规宣传方式不够多样，宣传形式比较单一，载体不丰富，宣传面及力度有待进一步加强拓宽。二是行政执法工作的监管理念、执法方式还不够创新，行政执法作用发挥还不够明显。三是法治工作人员力量有待进一步加强。

二、2021年工作计划

（一）深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识

一是深入学习宣传与卫健服务发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规，大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，积极宣传社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神。

围绕XX区委、XX区人民政府和XX区卫生健康局重大工作部署，组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动及卫生和计生各类专项法治宣传教育活动，为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。

二是加强重点对象学法用法。

认真落实卫健系统全体工作人员学法用法治度，积极推动党组中心组学法、领导干部带头学法、干部任前法律知识学习制度。组织本系统干部职工通过学法用法无纸化考试系统网上学法考法。对卫健系统行政执法人员开展依法行政专题培训。

三是深化法治文化建设。

全力推进法治文化阵地建设，积极创建“法治文化建设示范点”。在卫健系统各单位通过强烈的艺术元素、丰富的法治文化设施全方位、多层次、多角度展现卫生计生法治文化内涵。

四是通过“七五”普法总结验收。

对照XX区卫生健康局“七五”普法总结，认真开展自查，搞好查缺补漏，全面系统总结。通过各种宣传平台，积极展示卫健系统“七五”普法期间的成功经验和明显成效。

（二）完善法治建设工作机制，增强工作针对性和实效性

1.落实专业普法责任。按照“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”要求，XX区卫生健康局属单位和机关各科室认真落实好所管理的从业机构和从业人员及服务对象的卫生计生专业法律法规知识普及。

2.落实公益普法责任。卫健系统各单位要充分利用传统媒体和新型传媒，开展多种形式的公益法治宣传教育活动。加强网站、微博、微信等平台的建设，广泛运用电子屏、微信等新型传媒不断拓展卫健法治宣传教育阵地。

3.建立以法治机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍。在推进依法行政、制定重大决策等过程中，充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用，有效防范法律风险。

4.将依法治理纳入目标考核重要内容，加强法治教育、依法治理在目标考核中的权重。

（三）深入解放思想，全面推进依法行政

1.加强规范性文件制定工作。完善规范性文件制定程序，落实规范性文件公开征求意见、廉洁性评估、备案审查、单独编号等制度，有计划、高质量地制定规范性文件。认真承办政府及其他部门规范性文件征求意见工作。

2.强化行政决策合法性审查。围绕决策事项是否于法有据、决策程序是否依法履行、决策内容是否依法合规三个方面进行合法性审查，确保依法、科学、民主决策。落实重大执法决定法治审核制度，未经合法性审查或经审查不合格的重大行政处罚、行政强制行为，不得做出决定。

3.全面推行权力责任清单。坚持树立“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为”的法治准则，全面推行权力清单、负面清单、责任清单，及时对外公布，坚决消除权力寻租空间，推动公平竞争市场环境建设。

（四）开展行业依法治理工作，促进卫生健康行业发展

1.加大行政监督检查力度。围绕社会热点、难点问题开展行业性、专业性依法治理活动，营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的卫健环境，提高卫健行业法治化管理水平，促进XX卫健系统平稳健康发展。

2.加大行政执法案卷评查工作力度。成立案卷评查工作组，每季度对各线科室案卷进行评查，严格按照依法行政程序规范，从行政执法案卷的事实证据、执法程序、适用依据、文书格式、案卷整理等方面对行政执法案卷进行综合分析和评查，对存在的问题提出整改，切实规范行政执法。

3.积极应对争议有效化解矛盾。加强行政复议、行政应诉程序规范化、标准化建设。建立司法联动机制，加强与司法部门、法治部门的交流，有效减少对法律、法规的理解偏离。

第五篇：某县法治政府建设工作报告

某县法治政府建设工作报告

根据会议安排，现将全县法治政府建设情况报告如下，请予审议。

一、主要工作成效

今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，对照去年县人大常委会反馈意见，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任。

一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保目标任务全面完成。

（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效。

一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动，组织各类宪法集中宣传活动133场次，举办干部培训班22期4000余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育，经常性开展“宪法晨读”活动，校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。

（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能。

一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项，取消行政审批事项183项，减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行，形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%，办件时间压缩66%，98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动，取消证明事项12项，实行告知承诺制证明事项33项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

（四）聚焦科学合规,健全依法行政机制。

一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件，其中，继续执行的26件，修改完善的2件，废止的13件，失效的33件，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站22个，创新“一办四室一中心”进基层试点55个，实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量，主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件，有效防范了法律风险。

（五）聚焦关键环节,严格规范执法程序。

一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员，严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，采取自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改情况，促进执法案卷质量提升。

（六）聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。

一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前，正在办理行政复议案件1件，办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系，设立各级调解组织209个，调解员1802名，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类矛盾纠纷1073件，调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对22件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、存在的问题

我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。

三、下一步打算

下一步，县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。

紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。

规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。

三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。

以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。

四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。

完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。

五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。

坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度，以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。