第一篇：测绘成果质量监督抽查管理办法(征求意见稿)

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测绘成果质量监督抽查管理办法（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

[立法目的与依据] 为规范测绘成果质量监督抽查工作，加强测绘质量的监督管理，保证测绘成果质量，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，制定本办法。第二条

[适用范围] 测绘成果质量监督抽查的组织计划、检验实施、异议提出与受理、结果发布与处理等，适用本办法。第三条

[职责分工] 国家测绘局负责全国测绘成果质量的监督抽查。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果质量的监督抽查。第四条

[工作原则] 测绘成果质量监督抽查工作必须遵循合法、公正、公平、公开的原则。

第二章

监督抽查的组织 第五条

[计划制定] 国家测绘局按年度制定国家监督抽查计划，重点组织实施投资额在50万元以上或者影响面广、社会反映强烈的重大测绘项目和重大建设工程测绘项目成果质量监督抽查。

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门结合上级监督抽查计划制定本级监督抽查计划，并报上级测绘行政主管部门备案，重点组织实施本行政区域内测绘项目成果质量监督抽查。来源：中顾法律网 www.teniu.cc 免费法律咨询3分钟100%回复

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测绘行政主管部门不应对同一测绘项目或同一批次测绘成果重复抽查。第六条

[工作经费] 测绘行政主管部门应专项列支监督抽查工作经费，并专款专用。第七条

[抽查准备] 测绘行政主管部门组织实施监督抽查时，应当制定监督抽查工作方案，发布监督抽查通告，开具监督抽查通知单，审批检验技术方案。第八条

[抽查依据] 监督抽查的质量判定依据是国家法律法规、国家标准、行业标准和地方标准，以及测绘单位明示的企业标准、设计文件和合同约定的各项内容。

当企业标准、设计文件和合同约定的指标低于国家法律法规、强制性标准或推荐性标准的强制性条款时，以国家法律法规、强制性标准或推荐性标准的强制性条款作为质量判定依据。第九条

[抽查内容] 监督抽查主要包括以下内容：

（一）项目技术文件的完整性和符合性；

（二）受检项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；

（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；

（四）成果各项质量指标的符合性，包括数学精度、地理精度、观测质量、计算质量、点位质量、整饰质量等；

（五）成果资料的完整性和规范性；

（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。

第三章

监督检验实施 第十条

[检验单位] 来源：中顾法律网 www.teniu.cc 免费法律咨询3分钟100%回复

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监督抽查工作中需要进行的技术检验、鉴定、检测等监督检验活动，测绘行政主管部门委托具备从事测绘成果质量监督检验工作所必须的条件和能力的测绘成果质量检验单位承担。第十一条

[检验组织] 测绘成果质量检验单位应当组织具备相应专业知识和技术能力的检验人员，编组开展检验工作。每个项目的参检人员不得少于三人。第十二条

[检验人员] 检验人员必须遵守各项法律法规，遵守各项工作纪律，恪守职业道德，保守受检测绘成果涉及的技术秘密、商业秘密，履行检验过程的保密职责。

与受检单位或受检项目有直接利害关系、可能影响检验公正的人员不得参加检验工作。第十三条

[检验程序] 检验开始前，检验组应当组织召开首次会，向受检单位出示测绘行政主管部门开具的监督抽查通知单，告知检验依据、方法、程序等。

检验过程中，检验单位必须按照技术方案规定的程序，科学、严谨地开展检验工作。可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、监理单位、质检单位调查、了解项目相关情况，对从事测绘活动的场所实施现场检查。

检验完成后，检验组应当组织召开末次会，通报检验中发现的问题，提出改进意见和建议。第十四条

[检验结果作出及送达] 检验单位必须按照国家有关规定和技术标准,客观、公正地作出检验结论，并于全部检验工作结束后三十个工作日内将检验报告及检验结论寄（交）达受检单位。第十五条

[受检单位的责任与义务] 受检单位应当配合监督抽查工作，提供与受检项目相关的合同、发票、质量文件、成果资料、仪器检定资料等相关资料，对抽查所需的仪器、设备等给予配合和协助。来源：中顾法律网 www.teniu.cc 免费法律咨询3分钟100%回复

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第十六条

[拒检与处理] 对依法进行的测绘成果质量监督抽查，测绘单位不得拒绝。拒绝接受监督抽查的，受检的测绘项目成果质量按照“批不合格”处理。第十七条

[异议与处理] 受检单位对监督检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向检验单位提出书面异议。逾期未提出异议的，视为认可检验结论。检验单位应当对书面异议作出异议处理结论。第十八条

[复检] 受检单位对异议处理结论不服的，可以自收到异议处理结论之日起十五个工作日内向实施监督抽查的测绘行政主管部门提出复检申请。

复检申请被受理的，测绘行政主管部门应组织实施复检并作出复检结论。

复检结论与原检验结论一致的，复检费用由受检单位承担；不一致的，复检费用由原检验单位承担。第十九条

[检验结论报送] 监督检验工作完成后，检验单位应当在规定时间内将监督检验报告、检验结论及有关资料报送实施监督抽查的测绘行政主管部门。

第四章

抽查结果公布与处理 第二十条

[抽查结果认定与公布] 测绘行政主管部门负责汇总检验结论，并在审定后依法向社会公布测绘成果质量监督抽查结果。

受检测绘成果的质量监督抽查结果确属不宜向社会公布的，应当依法抄告有关行政主管部门、有关权利人和利害相关人。

第二十一条

[抽查结果备案与抄告] 来源：中顾法律网 www.teniu.cc 免费法律咨询3分钟100%回复

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县级以上地方测绘行政主管部门应当将检验结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本地区测绘单位的成果质量监督抽查结果应当抄告测绘单位的测绘资质审批和注册机关。第二十二条

[监督复查] 成果质量监督抽查不合格的，测绘行政主管部门应当向测绘单位下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原检验技术方案组织复查。

测绘单位整改完成后，必须向测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或未如期提出复查申请的，由测绘行政主管部门组织进行强制复查。第二十三条

[不合格处理] 成果质量监督抽查不合格的，测绘行政主管部门应当依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。

第五章

附

则 第二十四条

[管理权限] 本办法由国家测绘局负责解释。第二十五条

[生效时间] 本办法自

****年**月**日起施行。国家测绘局一九九○年二月发布的《测绘产品质量监督抽检管理办法（试行）》同时废止。

第二十一条

[抽查结果备案与抄告] 县级以上地方测绘行政主管部门应当将检验结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本地区测绘单位的成果质量监督抽查结果应当抄告测绘单位的测绘资质审批和注册机关。第二十二条

[监督复查] 来源：中顾法律网 www.teniu.cc 免费法律咨询3分钟100%回复

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成果质量监督抽查不合格的，测绘行政主管部门应当向测绘单位下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原检验技术方案组织复查。

测绘单位整改完成后，必须向测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或未如期提出复查申请的，由测绘行政主管部门组织进行强制复查。第二十三条

[不合格处理] 成果质量监督抽查不合格的，测绘行政主管部门应当依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。

第五章

附

则 第二十四条

[管理权限] 本办法由国家测绘局负责解释。第二十五条

[生效时间] 本办法自

****年**月**日起施行。国家测绘局一九九○年二月发布的《测绘产品质量监督抽检管理办法（试行）》同时废止。

第二篇：测绘成果质量监督抽查管理办法(征求意见稿)

测绘成果质量监督抽查管理办法（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 [立法目的与依据]

为规范测绘成果质量监督抽查工作，加强测绘质量的监督管理，保证测绘成果质量，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 [适用范围] 测绘成果质量监督抽查的组织计划、检验实施、异议提出与受理、结果发布与处理等，适用本办法。

第三条 [职责分工] 国家测绘局负责全国测绘成果质量的监督抽查。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果质量的监督抽查。

第四条 [工作原则] 测绘成果质量监督抽查工作必须遵循合法、公正、公平、公开的原则。

第二章 监督抽查的组织

第五条 [计划制定] 国家测绘局按制定国家监督抽查计划，重点组织实施投资额在50万元以上或者影响面广、社会反映强烈的重大测绘项目和重大建设工程测绘项目成果质量监督抽查。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门结合上级监督抽查计划制定本级监督抽查计划，并报上级测绘行政主管部门备案，重点组织实施本行政区域内测绘项目成果质量监督抽查。

测绘行政主管部门不应对同一测绘项目或同一批次测绘成果重复抽查。

第六条 [工作经费] 测绘行政主管部门应专项列支监督抽查工作经费，并专款专用。

第七条 [抽查准备] 测绘行政主管部门组织实施监督抽查时，应当制定监督抽查工作方案，发布监督抽查通告，开具监督抽查通知单，审批检验技术方案。

第八条 [抽查依据] 监督抽查的质量判定依据是国家法律法规、国家标准、行业标准和地方标准，以及测绘单位明示的企业标准、设计文件和合同约定的各项内容。

当企业标准、设计文件和合同约定的指标低于国家法律法规、强制性标准或推荐性标准的强制性条款时，以国家法律法规、强制性标准或推荐性标准的强制性条款作为质量判定依据。

第九条 [抽查内容] 监督抽查主要包括以下内容：

（一）项目技术文件的完整性和符合性；

（二）受检项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；

（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；

（四）成果各项质量指标的符合性，包括数学精度、地理精度、观测质量、计算质量、点位质量、整饰质量等；

（五）成果资料的完整性和规范性；

（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。

第三章 监督检验实施

第十条 [检验单位] 监督抽查工作中需要进行的技术检验、鉴定、检测等监督检验活动，测绘行政主管部门委托具备从事测绘成果质量监督检验工作所必须的条件和能力的测绘成果质量检验单位承担。

第十一条 [检验组织] 测绘成果质量检验单位应当组织具备相应专业知识和技术能力的检验人员，编组开展检验工作。每个项目的参检人员不得少于三人。

第十二条 [检验人员] 检验人员必须遵守各项法律法规，遵守各项工作纪律，恪守职业道德，保守受检测绘成果涉及的技术秘密、商业秘密，履行检验过程的保密职责。

与受检单位或受检项目有直接利害关系、可能影响检验公正的人员不得参加检验工作。第十三条 [检验程序] 检验开始前，检验组应当组织召开首次会，向受检单位出示测绘行政主管部门开具的监督抽查通知单，告知检验依据、方法、程序等。

检验过程中，检验单位必须按照技术方案规定的程序，科学、严谨地开展检验工作。可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、监理单位、质检单位调查、了解项目相关情况，对从事测绘活动的场所实施现场检查。

检验完成后，检验组应当组织召开末次会，通报检验中发现的问题，提出改进意见和建议。

第十四条 [检验结果作出及送达] 检验单位必须按照国家有关规定和技术标准,客观、公正地作出检验结论，并于全部检验工作结束后三十个工作日内将检验报告及检验结论寄（交）达受检单位。

第十五条 [受检单位的责任与义务] 受检单位应当配合监督抽查工作，提供与受检项目相关的合同、发票、质量文件、成果资料、仪器检定资料等相关资料，对抽查所需的仪器、设备等给予配合和协助。

第十六条 [拒检与处理] 对依法进行的测绘成果质量监督抽查，测绘单位不得拒绝。拒绝接受监督抽查的，受检的测绘项目成果质量按照“批不合格”处理。

第十七条 [异议与处理] 受检单位对监督检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向检验单位提出书面异议。逾期未提出异议的，视为认可检验结论。

检验单位应当对书面异议作出异议处理结论。第十八条 [复检] 受检单位对异议处理结论不服的，可以自收到异议处理结论之日起十五个工作日内向实施监督抽查的测绘行政主管部门提出复检申请。

复检申请被受理的，测绘行政主管部门应组织实施复检并作出复检结论。

复检结论与原检验结论一致的，复检费用由受检单位承担；不一致的，复检费用由原检验单位承担。

第十九条 [检验结论报送] 监督检验工作完成后，检验单位应当在规定时间内将监督检验报告、检验结论及有关资料报送实施监督抽查的测绘行政主管部门。

第四章 抽查结果公布与处理

第二十条 [抽查结果认定与公布] 测绘行政主管部门负责汇总检验结论，并在审定后依法向社会公布测绘成果质量监督抽查结果。

受检测绘成果的质量监督抽查结果确属不宜向社会公布的，应当依法抄告有关行政主管部门、有关权利人和利害相关人。第二十一条 [抽查结果备案与抄告] 县级以上地方测绘行政主管部门应当将检验结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本地区测绘单位的成果质量监督抽查结果应当抄告测绘单位的测绘资质审批和注册机关。

第二十二条 [监督复查] 成果质量监督抽查不合格的，测绘行政主管部门应当向测绘单位下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原检验技术方案组织复查。

测绘单位整改完成后，必须向测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或未如期提出复查申请的，由测绘行政主管部门组织进行强制复查。

第二十三条 [不合格处理] 成果质量监督抽查不合格的，测绘行政主管部门应当依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。

第五章 附 则

第二十四条 [管理权限] 本办法由国家测绘局负责解释。第二十五条 [生效时间] 本办法自 年 月 日起施行。国家测绘局一九九○年二月发布的《测绘产品质量监督抽检管理办法（试行）》同时废止。

第三篇：测绘成果质量监督抽查管理办法(2010版)

国测国发[2010]9号

测绘成果质量监督抽查管理办法

第一章 总则

第一条 为规范测绘成果质量监督抽查（以下简称“质量监督抽查”）工作，加强测绘质量的监督管理，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 质量监督抽查的计划与方案制定、监督检验、异议受理、结果处理等，适用本办法。

第三条 国家测绘局负责组织实施全国质量监督抽查工作。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内质量监督抽查工作。

第四条 质量监督抽查工作必须遵循合法、公正、公平、公开的原则。

第二章 计划与方案制定

第五条 国家测绘局按制定全国质量监督抽查计划，重点组织实施重大测绘项目、重点工程测绘项目以及与人民群众生活密切相关、影响面广的其他测绘项目成果的质量监督抽查。

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门结合上级质量监督抽查计划制定本级质量监督抽查计划，并报上一级测绘行政主管部门备案，重点组织实施本行政区域内测绘项目成果的质量监督抽查。

测绘行政主管部门不应对同一测绘项目或者同一批次测绘成果重复抽查。

第六条 测绘行政主管部门应当专项列支质量监督抽查工作经费，并专款专用。

第七条 测绘行政主管部门组织实施质量监督抽查时，应当制定工作方案，发布通告，开具通知单，审批技术方案。

第八条 质量监督抽查的质量判定依据是国家法律法规、国家标准、行业标准、地方标准，以及测绘单位明示的企业标准、项目设计文件和合同约定的各项内容。

当企业标准、项目设计文件和合同约定的质量指标低于国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款时，以国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款作为质量判定依据。

第九条 监督抽查的主要内容是：

（一）项目技术文件的完整性和符合性；

（二）项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；

（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；

（四）相应测绘成果各项质量指标的符合性；

（五）成果资料的完整性和规范性；

（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。

第三章 监督检验

第十条 质量监督抽查工作中需要进行的技术检验、鉴定、检测等监督检验活动，测绘行政主管部门委托具备从事测绘成果质量监督检验工作条件和能力的测绘成果质量检验单位（以下简称“检验单位”）承担。

第十一条 检验单位应当制定技术方案，技术方案经测绘行政主管部门批准后，检验单位组织具备相应专业知识和技术能力的检验人员，开展检验工作。

第十二条 检验人员必须遵守法律法规，遵守工作纪律，恪守职业道德，保守受检测绘成果涉及的技术秘密、商业秘密，履行检验过程的保密职责。

与受检单位或者受检项目有直接利害关系、可能影响检验公正的人员不得参加检验工作。

第十三条 检验开始时，检验单位应当组织召开首次会，向受检单位出示测绘行政主管部门开具的监督抽查通知单，并告知检验依据、方法、程序等。

检验过程中，检验单位应当按照技术方案规定的程序，开展检验工作。检验单位可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、质检单位等调查、了解项目相关情况，实施现场检验。

检验完成后，检验单位应当组织召开末次会，通报检验中发现的问题，提出改进意见和建议。

第十四条 受检单位应当配合监督检验工作，提供与受检项目相关的合同、质量文件、成果资料、仪器检定资料等，对检验所需的仪器、设备等给予配合和协助。

第十五条 对依法进行的测绘成果质量监督检验，受检单位不得拒绝。拒绝接受监督检验的，受检的测绘项目成果质量按照“批不合格”处理。

第十六条 检验单位必须按照国家有关规定和技术标准,客观、公正地作出检验结论，并于全部检验工作结束后三十个工作日内将检验报告及检验结论寄（交）达受检单位。

第四章 异议受理

第十七条 受检单位对监督检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门提出书面异议报告，并抄送检验单位。逾期未提出异议的，视为认可检验结论。

第十八条 检验单位应当自收到受检单位书面异议报告之日起十个工作日内作出复验结论，并报组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门。

第十九条 组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门收到受检单位书面异议报告，需要进行复检的，应当按原技术方案、原样本组织。

复检一般由原检验单位进行，特殊情况下由组织实施监督抽查的测绘行政主管部门指定其他检验单位进行。复检结论与原结论不一致的，复检费用由原检验单位承担。

第二十条 监督检验工作完成后，检验单位应当在规定时间内将监督检验报告、检验结论及有关资料报送组织实施监督抽查的测绘行政主管部门。

第五章 结果处理

第二十一条 测绘行政主管部门负责审定检验结论，依法向社会公布质量监督抽查结果，确属不宜向社会公布的，应当依法抄告有关行政主管部门、有关权利人和利害相关人。

第二十二条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当将质量监督抽查结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本行政区域内测绘单位的质量监督抽查结果应当抄告其测绘资质审批和注册机关。

第二十三条 质量监督抽查不合格的测绘单位，组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门应当向其下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原技术方案组织复查。

测绘单位整改完成后，必须向组织实施抽查的测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或者未如期提出复查申请的，由实施抽查的测绘行政主管部门组织进行强制复查。

测绘成果质量监督抽查不合格的，或复查仍不合格的，测绘行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。

第六章 附 则

第二十四条 本办法由国家测绘局负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起施行。国家测绘局一九九○年二月发布的《测绘产品质量监督抽检管理办法（试行）》同时废止。

第四篇：测绘质量监督管理办法

测绘质量监督管理办法

（国家测绘局、国家技术监督局一九九七年八月六日发布）

第一章 总则

第一条 为了加强测绘质量监督管理，确保测绘产品质量，维护用户及测绘单位的合法 权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 从事测绘生产、经营活动的测绘单位，测制、提供各类测绘产品，必须遵守本办法。

本办法所称测绘产品，是指以不同形式的信息载体，测制、提供的模拟或数字化测绘成果。其专业范围包括：大地测量，摄影测量与遥感，工程测量，行政区域界线测绘、地籍测绘与房产测绘，海洋测绘，地图编制与地图印刷，地理信息系统工程等。

第三条 县级以上人民政府测绘主管部门和技术监督行政部门负责本行政区域内测绘质量的管理和监督工作。

第四条 测制、提供测绘产品必须遵守国家有关的法律、法规，遵循质量第一、服务用户的原则，保证提供合格的测绘产品。禁止伪造和粗制滥造测绘产品；不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第五条 鼓励测绘单位采用先进的测绘科学技术，推行科学的质量管理方法，按照国际通行的质量管理标准建立具有测绘工作特点的质量体系。

第六条 省级以上人民政府测绘主管部门对测绘质量管理先进、测绘产品质量优异的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 测绘单位的责任和义务

第七条 测绘单位应当对其所提供的测绘产品承担产品质量责任。

第八条 测制测绘产品必须执行国家标准、行业标准；用户有特定需求的，必须在测绘 合同中补充规定，并按约定的标准执行。

所使用的测绘计量器具，必须按照有关计量法律、法规、规章的规定进行检定或者校准，进口和购置的测绘计量器具应当符合计量法律、法规的规定。

第九条 测绘单位应当按照测绘生产技术规律办事，有权拒绝用户提出的违反国家有关规定的不合理要求，有权提出保证测绘质量所必需的工作条件及合理工期、合理价格。

第十条 测绘产品必须经过检查验收，质量合格的方能提供使用。检查验收和质量评定，执行《测绘产品检查验收规定》和《测绘产品质量评定标准》。

第十一条 测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理，按照 监督检查的需要，向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品。

拒绝接受监督检查的，其产品质量按“批不合格”处理。

经监督检查，对产品质量被判“批不合格”持有异议的，测绘单位可以向技术监督行政 部门或者测绘主管部门申请复检。

第十二条 根据自愿的原则，测绘单位可以向国务院技术监督行政部门授权的认证机构 申请质量体系认证。

第三章 测绘产品质量监督

第十三条 国务院测绘行政主管部门建立“测绘产品质量监督检验测试中心”（以下简称“质检中心”）；省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门建立“测绘产品质量监督检 验站”（以下简称“质检站”），负责实施测绘产品质量监督检验工作。

质检中心、质检站应经省级以上人民政府技术监督行政部门考核合格。

质检站受质检中心的技术指导。

第十四条 质检中心、质检站的主要职责是：

（一）按照测绘主管部门或者技术监督行政部门下达的测绘产品质量监督检查计划，承担质量监督检验工作。

（二）在测绘资格审查认证及年检工作中，承担有关测绘标准实施监督、质量管理评价及产品质量检测、检验。

（三）受用户的委托，承担测绘项目合同的技术咨询及产品质量检验、验收。

（四）按照授权范围，承担有关科研项目及新产品的质量鉴定、检测、检验。

（五）承担测绘产品质量争议的仲裁检验。

（六）向测绘主管部门和技术监督行政部门定期报送测绘产品质量分析报告。

第十五条 测绘产品质量检验人员应当通过任职资格考核。达到合格标准，取得《测绘产品质量检验员证》的，方可从事测绘产品质量检验工作。

第十六条 测绘产品质量监督检查的主要方式为抽样检验，其工作程序和检验方法，按照《测绘产品质量监督检验管理办法》执行。

测绘产品质量监督检验的结果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何单位和个人不得干预质检中心、质检站对监督检验结果的独立判定。

第十七条 县级以上人民政府测绘主管部门应当把测绘标准执行情况、仪器计量检定情况、质量管理情况及产品质量监督检验结果作为测绘资格审查认证及年检的一项重要依据。

第十八条 测绘产品质量监督检查计划，由省级以上人民政府测绘主管部门边编制，报同级人民政府技术监督行政部门审批。

测绘产品质量监督检验收费标准按国家有关规定执行。

第十九条 测绘产品质量监督检验结果，由下达监督检验计划的测绘主管部门或技术监督行政部门审定后，对社会公布。省级监督检验结果，报国务院测绘行政主管部门备案。

第二十条 用户有权就测绘产品质量问题，向测绘单位查询；向测绘主管部门或技术监督行政部门申诉，有关部门应当负责处理。

第二十一条 因测绘产品质量发生争议时，当事人可以通过协商或者调解解决，也可以 向仲裁机构申请仲裁；当事人各方没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

仲裁机构或者人民法院可以委托本办法第十三条规定的质检中心或质检站，对测绘产品质量进行仲裁检验。

第四章 法律责任

第二十二条 提供的测绘产品质量不合格，测绘单位必须及时进行修正或重新测制；给用 户造成损失的，承担赔偿责任，同时由测绘主管部门给予通报批评。

第二十三条 经测绘产品质量监督复检仍被判定为“批不合格”的，由省级以上人民政府测绘主管部门商有关技术监督行政部门给予通报批评，督促其限期改正；问题严重的，由省级以上人民政府测绘主管部门按照《测绘资格审查认证管理规定》降低其测绘资格证书等 级，直至吊销《测绘资格证书》。

第二十四条 粗制滥造，伪造成果，以假充真的，由技术监督行政部门依法给予经济处罚；测绘主管部门可以吊销其《测绘资格证书》；给用户造成损失的，测绘单位还必须承担 赔偿责任；构成犯罪的，依法追究直接责任人员的刑事责任。

第二十五条 测绘产品质量检验人员玩忽职守、徇私舞弊的，按情节轻重，给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，拒不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政 主管部门申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十七条 本办法由国家测绘局、国家技术监督局共同负责解释。

第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门会同技术监督行政部门可以依照本办法，结合本地区实际情况，制定实施办法。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：关于印发《测绘成果质量监督抽查管理办法》的通知(国测发[2010]9号)

关于印发《测绘成果质量监督抽查管理办法》的通知

2010-04-06 国家测绘局网站

国测国发[2010]9号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：

为规范测绘成果质量监督抽查工作，强化测绘质量监督管理，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，国家测绘局修订了《测绘成果质量监督抽查管理办法》，并经局务会审议通过。现予印发，请遵照执行。

国家

测绘局

二〇一〇年

三月二十四日

测绘成果质量监督抽查管理办法

第一章 总则

第一条 为规范测绘成果质量监督抽查（以下简称“质量监督抽查”）工作，加强测绘质量的监督管理，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 质量监督抽查的计划与方案制定、监督检验、异议受理、结果处理等，适用本办法。

第三条 国家测绘局负责组织实施全国质量监督抽查工作。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内质量监督抽查工作。

第四条 质量监督抽查工作必须遵循合法、公正、公平、公开的原则。

第二章 计划与方案制定

第五条 国家测绘局按制定全国质量监督抽查计划，重点组织实施重大测绘项目、重点工程测绘项目以及与人民群众生活密切相关、影响面广的其他测绘项目成果的质量监督抽查。

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门结合上级质量监督抽查计划制定本级质量监督抽查计划，并报上一级测绘行政主管部门备案，重点组织实施本行政区域内测绘项目成果的质量监督抽查。

测绘行政主管部门不应对同一测绘项目或者同一批次测绘成果重复抽查。

第六条 测绘行政主管部门应当专项列支质量监督抽查工作经费，并专款专用。

第七条 测绘行政主管部门组织实施质量监督抽查时，应当制定工作方案，发布通告，开具通知单，审批技术方案。

第八条 质量监督抽查的质量判定依据是国家法律法规、国家标准、行业标准、地方标准，以及测绘单位明示的企业标准、项目设计文件和合同约定的各项内容。

当企业标准、项目设计文件和合同约定的质量指标低于国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款时，以国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款作为质量判定依据。

第九条 监督抽查的主要内容是：

（一）项目技术文件的完整性和符合性；

（二）项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；

（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；

（四）相应测绘成果各项质量指标的符合性；

（五）成果资料的完整性和规范性；

（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。

第三章 监督检验

第十条 质量监督抽查工作中需要进行的技术检验、鉴定、检测等监督检验活动，测绘行政主管部门委托具备从事测绘成果质量监督检验工作条件和能力的测绘成果质量检验单位（以下简称“检验单位”）承担。

第十一条 检验单位应当制定技术方案，技术方案经测绘行政主管部门批准后，检验单位组织具备相应专业知识和技术能力的检验人员，开展检验工作。

第十二条 检验人员必须遵守法律法规，遵守工作纪律，恪守职业道德，保守受检测绘成果涉及的技术秘密、商业秘密，履行检验过程的保密职责。

与受检单位或者受检项目有直接利害关系、可能影响检验公正的人员不得参加检验工作。

第十三条 检验开始时，检验单位应当组织召开首次会，向受检单位出示测绘行政主管部门开具的监督抽查通知单，并告知检验依据、方法、程序等。

检验过程中，检验单位应当按照技术方案规定的程序，开展检验工作。检验单位可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、质检单位等调查、了解项目相关情况，实施现场检验。

检验完成后，检验单位应当组织召开末次会，通报检验中发现的问题，提出改进意见和建议。

第十四条 受检单位应当配合监督检验工作，提供与受检项目相关的合同、质量文件、成果资料、仪器检定资料等，对检验所需的仪器、设备等给予配合和协助。

第十五条 对依法进行的测绘成果质量监督检验，受检单位不得拒绝。拒绝接受监督检验的，受检的测绘项目成果质量按照“批不合格”处理。

第十六条 检验单位必须按照国家有关规定和技术标准,客观、公正地作出检验结论，并于全部检验工作结束后三十个工作日内将检验报告及检验结论寄（交）达受检单位。

第四章 异议受理

第十七条 受检单位对监督检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门提出书面异议报告，并抄送检验单位。逾期未提出异议的，视为认可检验结论。

第十八条 检验单位应当自收到受检单位书面异议报告之日起十个工作日内作出复验结论，并报组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门。

第十九条 组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门收到受检单位书面异议报告，需要进行复检的，应当按原技术方案、原样本组织。

复检一般由原检验单位进行，特殊情况下由组织实施监督抽查的测绘行政主管部门指定其他检验单位进行。复检结论与原结论不一致的，复检费用由原检验单位承担。

第二十条 监督检验工作完成后，检验单位应当在规定时间内将监督检验报告、检验结论及有关资料报送组织实施监督抽查的测绘行政主管部门。

第五章 结果处理

第二十一条 测绘行政主管部门负责审定检验结论，依法向社会公布质量监督抽查结果，确属不宜向社会公布的，应当依法抄告有关行政主管部门、有关权利人和利害相关人。

第二十二条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当将质量监督抽查结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本行政区域内测绘单位的质量监督抽查结果应当抄告其测绘资质审批和注册机关。

第二十三条 质量监督抽查不合格的测绘单位，组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门应当向其下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原技术方案组织复查。

测绘单位整改完成后，必须向组织实施抽查的测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或者未如期提出复查申请的，由实施抽查的测绘行政主管部门组织进行强制复查。

测绘成果质量监督抽查不合格的，或复查仍不合格的，测绘行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。

第六章 附 则

第二十四条 本办法由国家测绘局负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起施行。国家测绘局一九九○年二月发布的《测绘产品质量监督抽检管理办法（试行）》同时废止。