第一篇：2014湖南事业单位考试申论热点：网络反腐

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2014湖南事业单位考试申论热点：网络反腐

【理论背景】

网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，一般包括两个方面：一个是民间自发的网络反腐行动，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。二是政府利用网络的特点，开展网络举报等一些电子政务，方便人民群众监督政府，防止腐败。【热点背景】 1、2012年8月26日，陕西安监局局长杨达才在延安一场特大交通事故中陷入“微笑门”，随后被网友挖出在不同场合分别佩戴名贵手表后，又陷“眼镜门”，而今，眼尖心细的网友又关注其腰上的皮带。杨因此陷入舆论漩涡。8月30日，陕西省纪委表示，对杨达才被质疑事件高度关注，已安排人员进行调查，如杨达才确有违纪问题，将依照有关规定严肃处理。9月21日，陕西省纪委通报：杨达才存在严重违纪问题，依据有关纪律规定，经省纪委常委会研究并报经省委研究决定，撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务，对调查中发现的杨达才的其他违纪线索，省纪委正在进一步调查。对于杨达才私生活被网友人肉搜索这一个案，喻国明(中国人民大学舆论研究所所长)说：“过去一些隐形矛盾到现在因网络力量渐成显性矛盾。杨达才的个案不光是一个官员的问题。官员的财产申湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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报制度以及各种受约束力量让公职人员的行为变得透明起来。杨达才的情况对公职人员系统是一种警示，它让公职人员队伍在各种透明的制约机制、舆论监督、法规法制的约束力量下，将变得更加健康，经得起考验、质疑。”

2、近年来，全国各地反腐机构积极运用网络载体进行反腐倡廉的宣传教育，抢占网络文化的制高点。清华大学廉政与治理研究中心任建明认为，网络具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，在廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，通过网络公开案例具有强烈的警示震慑作用。如中央对原上海市委书记陈良宇案件的处理以及原国家药监局局长郑筱萸因受贿、玩忽职守被判处死刑，这些重大案件在网络上迅速地传播开来并引起了网民的热烈讨论。目前，全国从中央到地方，从省市到区县，从党政机关到企业院校，纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家。

3、在网络日益受到反腐机构青睐的同时，由于网络公开和透明的特性，又无意中开辟了一个反腐新战场——民间网络反腐。与官方网络举报不事张扬相异，民间网络反腐带给人一种锣鼓喧天的感觉。近年来一些不法分子正是先在网络上被炒得沸沸扬扬之后、再被反腐机构锁定、最后落马的。这实质上就是一种公开举报，是在传统举报湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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方式存在效率低、查处缺乏监督等弊端下的一种无奈之举。有媒体评论，这是公民不甘于被动地参与反腐，不甘于自己举报后被动地等着更高权力去反腐，而是想寻求一种制度平台掌握反腐的主动权，以民意压力促使官方作为。可以说，公开是民间网络反腐的唯一利器，但这同时是柄双刃剑，这种方式蕴涵着巨大的风险——一旦被证明举报失实，举报者可能会导致诽谤罪的后果。因此，民间网络反腐尚缺乏法律的支撑，也未被官方认可。如最高检发言人说：“我们现在提倡网络举报，这会对举报人提供一个很好的保护。我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网络上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情查不实也无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。”浙江大学政治与行政管理系主任陈剩勇陈剩勇指出，普通网民没有公安机关那样的调查取证权，多数只能靠人肉搜索，或靠曝光官员的个人隐私、家庭成员照片来反腐，“这对官员隐私的尊重不够，甚至触犯法律”。

4、北京大学电子政务中心主任杨凤春认为，电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐的效率和“效度”，创新出了具有技术诱致能力的技术防控反腐的制度环境和文化。权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生反腐的湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”。利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”，接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”，将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。【考点分析】

一、概括类题 模拟试题：结合给定材料，概括网络反腐出现的原因。要求：全面、准确，语言简洁，不超过200字。【参考解析】

1、民众反腐热情的提高，民主监督意识不断增强;

2、互联网的固有优势。互联网的方便快捷、信息量大、受众面广等特点是传统信息传播媒体无可比拟的;

3、举报人担心遭受报复的心理。举报人使用网络可以匿名举报，相对来说是隐蔽的、安全的;

4、传统举报机制不畅通。个别地方对于群众反映的问题不去管不去解决，对于被举报的上级领导不敢查、不愿查，群众就会诉诸网络。

二、观点类题 模拟试题：结合给定材料，谈谈你对网络反腐的认湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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识。要求：分析全面，思路清晰，语言流畅，400字以内。【参考解析】

网络反腐的出现意义重大，但目前也存在很多问题。网络反腐的意义：

1、进一步增加了民主政治的公开度和透明度，提高了公众的全民意识，激发了群众积极参与社会事务的热情;

2、可以帮助政府获取更多的反腐线索，拓展反腐工作的信息来源，形成一种强大的反腐力量;

3、网络舆论可以有效警示政府工作人员，有效防治腐败。

4、有力地补充了传统反腐机制，有利于腐败现象的遏制和查处。更多湖南事业单位考试申论热点：湖南事业单位考试网(http://www.teniu.cc/hunan/)

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第二篇：事业单位申论热点：网络反腐

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3、在网络日益受到反腐机构青睐的同时，由于网络公开和透明的特性，又无意中开辟了一个反腐新战场——民间网络反腐。与官方网络举报不事张扬相异，民间网络反腐带给人一种锣鼓喧天的感觉。近年来一些不法分子正是先在网络上被炒得沸沸扬扬之后、再被反腐机构锁定、最后落马的。这实质上就是一种公开举报，是在传统举报方式存在效率低、查处缺乏监督等弊端下的一种无奈之举。有媒体评论，这是公民不甘于被动地参与反腐，不甘于自己举报后被动地等着更高权力去反腐，而是想寻求一种制度平台掌握反腐的主动权，以民意压力促使官方作为。可以说，公开是民间网络反腐的唯一利器，但这同时是柄双刃剑，这种方式蕴涵着巨大的风险——一旦被证明举报失实，举报者可能会导致诽谤罪的后果。因此，民间网络反腐尚缺乏法律的支撑，也未被官方认可。如最高检发言人说：“我们现在提倡网络举报，这会对举报人提供一个很好的保护。我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网络上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情查不实也无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。”浙江大学政治与行政管理系主任陈剩勇陈剩勇指出，普通网民没有公安机关那样的调查取证权，多数只能靠人肉搜索，或靠曝光官员的个人隐私、家庭成员照片来反腐，“这对官员隐私的尊重不够，甚至触犯法律”。

4、北京大学电子政务中心主任杨凤春认为，电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐的效率和“效度”，创新出了具有技术诱致能力的技术防控反腐的制度环境和文化。权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生反腐的两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”。利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”，接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”，将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。

【考点分析】

一、概括类题 模拟试题：结合给定材料，概括网络反腐出现的原因。要求：全面、准确，语言简洁，不超过200字。

【参考解析】

1、民众反腐热情的提高，民主监督意识不断增强;

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2、互联网的固有优势。互联网的方便快捷、信息量大、受众面广等特点是传统信息传播媒体无可比拟的;

3、举报人担心遭受报复的心理。举报人使用网络可以匿名举报，相对来说是隐蔽的、安全的;

4、传统举报机制不畅通。个别地方对于群众反映的问题不去管不去解决，对于被举报的上级领导不敢查、不愿查，群众就会诉诸网络。

二、观点类题 模拟试题：结合给定材料，谈谈你对网络反腐的认识。要求：分析全面，思路清晰，语言流畅，400字以内。

【参考解析】 网络反腐的出现意义重大，但目前也存在很多问题。网络反腐的意义：

1、进一步增加了民主政治的公开度和透明度，提高了公众的全民意识，激发了群众积极参与社会事务的热情;

2、可以帮助政府获取更多的反腐线索，拓展反腐工作的信息来源，形成一种强大的反腐力量;

3、网络舆论可以有效警示政府工作人员，有效防治腐败。

4、有力地补充了传统反腐机制，有利于腐败现象的遏制和查处。

第三篇：2014国家公务员考试申论：网络反腐

【背景链接】

当前，我国网络反腐呈现出越来越强劲的发展势头，网民的参与权和监督权得到了越来越充分的体现，反腐机构应该更加关注和推进网络反腐。为此，中央纪委多次强调，要健全网上舆论引导机制，发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。这是中央对互联网等新监督手段的关注和积极面对。特别是，新版中央纪委网站上线，将接受网络信访举报，表明官方已从“幕后”走向“台前”,向网络反腐的引导和管理迈开了坚实一步。

【标准表述】

[原因]

众所周知，网络反腐是一把双刃剑。一方面，当前我们的公民建设比较滞后，在整体公民素养还不高、法治意识不强的情况下，网络反腐同样存在“隐患”。比如，目前网络反腐大部分只能靠文字、照片、视频等，从这些途径“揪”贪官，容易流于表面化。

另一方面，个人监督的力量比较薄弱，不仅易遭到报复，同时还可能带有不良动机或泄愤情绪，这让网络反腐往往“真假难辨”，其客观性及权威性会打折扣。特别是，一些不法之徒打着网络反腐幌子，散布谣言，或泄私愤，或诈钱财，严重损害了网络反腐的公信力。因此，一方面要充分发挥网络反腐的作用，另一方面也要对这条渠道加以规范。

[意义]

官方反腐网站的建立，既加大了对网络举报人的保护力度，提高了网络反腐信息的生命力，形成了网络反腐与制度反腐的无缝对接；又创新了反腐败的网络治理模式，促进了从政府部门的“独奏”，向政府部门、社会、网友“合奏”的转变。一方面，民间反腐需要借助官方反腐机构的权威及机制，查处腐败分子；另一方面，官方反腐机构则要借助民间反腐力量，扩大信息来源，提高打击腐败的针对性和有效性。可见，新版中央纪委网站上线，实现了民意诉求和国家公共权力的良性互动、相互促进。

[措施]

网络反腐应官“台前”民“幕后”。在倡导公民参与网络反腐的同时，要建立起完善的保障机制，提高个体反腐者规避、抵御意外风险的能力；对散布网络谣言，实施报复或敲诈者，严惩不贷。

再者，反腐机构应该更加关注和推进网络反腐，进一步推进信息公开，主动回应质疑，及时介入调查，并迅速、详尽地公布调查结论。

更重要的是，采取积极措施，避免网络反腐的消极面，加大对个体反腐者的保护力度，努力将网络反腐纳入法治轨道。

微评：作为反腐败事业的新方式，网络反腐水银般的泻入了人们的生活，其以公开、透明的特性逐渐深入民心。作为行政监督和司法监督的有力补充，网络反腐成为了打击腐败的“神兵利器”。但是，我们在看到网络反腐取得喜人成绩时，却也不能完全忽视其负面影响。

第四篇：上海事业单位考试申论热点

上海事业单位考试申论热点：治理海外代购乱象

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【背景链接】

由于产品地区价格差异等原因，越来越多人发现做海外产品的网络代购有利可图，甚至将其作为职业。从名牌包、服装、电子产品到化妆品、奶粉等，花更少的钱通过网络代购消费国际名牌也成了中国年轻人消费新时尚。

中国电子商务研究中心发布的《2011中国B2C电子商务市场调查报告》中显示，2011年中国海外代购市场交易规模达到265亿元，较去年涨幅为120%。

上海巴黎春天五角场店的倩碧专柜上赫然亮起了写着“中港同价”的红色小标志牌。倩碧客服部一位工作人员说，一瓶原价460元的125ml特效润肤露(黄油)现在降了100多元，9月1日起四款产品的降价是为“应对海外代购等非官方的购买形式。”

9月28日，新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关也在其官方网站发表声明，联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内，包括网络代购。

【标准表述】 [风险]

中公教育专家认为，海外代购市场之所以火热，跟价差密不可分。然而，网络代购的风险也显而易见。

首先，代购人员一方面被我国庞大的市场吸引，另一方面要想办法躲避严格的海关检查。而消费者既希望节省大笔的价格差又担心着消费后的权益难以维护。

其次，网络代购消费者的风险是“双重”的。一方面，以个人邮递方式入境的产品未经质检部门检验，质量缺乏保障;另一方面，海外代购人、代购网站和消费者如果没有申报税款，可能面临法律风险。

最后，代购行为本身存在无可弥补的风险。海外代购买卖双方发生纠纷，法律管辖、消费者维权都应该在海外进行，中国区不会承担责任。何况由于调查难度高、取证难、成本高等因素而使维权愈发艰难。[措施] 中公教育专家认为，治理海外代购这一乱象，首当其冲的是灰色地带亟待“阳光化”。一方面，从长期来看，降低关税和部分产品消费税、减少商品内外价差是治标的办法。与此同时，想要改变和减少代购市场的乱象，也需要相应条例的出台和代购进入门槛的规范。

2011年9月，国家工商总局下发了《关于网络代购洋奶粉经营行为监管工作的通知》，要求从事奶粉代购经营者必须取得《食品流通许可证》和《营业执照》。中公教育专家认为，在上述要求基础上，国家相关部门还应通过行业门槛方式规范对其他敏感类商品的企业准入，限制个人海外代购的发展，淘汰一些不合格的小企业。

另一方面，可以通过保障机制的建设，清理行业环境。例如通过银行或国外的第三方支付平台与专业网站合作的方式，提供一定的担保，形成行业内几家龙头企业并存的局面，监管部门也可以通过监管专业龙头企业监管整个行业，明确电子商务平台或专业代购网站在交易行为中的义务和法律责任。

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第五篇：2013开化事业单位考试申论热点：加强政府网络舆情监控

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2013开化事业单位考试申论热点：加强政府网络舆情监控

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。网络舆情形成迅速，对社会影响巨大。随着因特网在全球范围内的飞速发展，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。【背景链接】：

在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一，网络舆论也越来越受到重视。【政府提高舆情能力的措施】： 1)要加强学习增强政治敏锐度。

只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强，就能够及时捕捉舆情苗头，及早处理。要转变思想，不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事，要从维护党和国家形象，维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习，学深学透政治理论和业务知识，增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考，把握发展趋势。

2)要建设透明开放政务系统。

信息公开透明不仅有利于开展工作，也有利于提高政府的公信力。我们要改变封闭的观念，树立开放的意识，把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点，在群众关注的热点问题上，坚持面向社会、面向群众，做到政务公开，真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。3)要加强与新闻媒体的沟通。

要重视与新闻媒体的沟通，随着网络、手机的迅速发展，新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地，很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此，要主动与网络媒体建立联系，特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开，确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系，发挥他们的资源优势，加强对重点网站的跟踪、监控，为应对舆情创造条件。4)建立专门的舆情工作部门。

首先要有高素质的新闻发言人。新闻发言人可选择综合素质高、组织工作业务全面的领导干部担任，主要职责是在一些重要工作中代表组织部门做好信息发布和疑问解答。其次要有高素质的媒体评论员。其主要职责是做好日常信息的收集分析，以及在舆情发生时的引导、应对等，如在主流媒体撰写评论员文章，在权威网络上做好发帖和跟帖工作等。此外，有条件的可建立一支顾问队伍。顾问可邀请一些公共危机处理专家担任，主要是在舆情发生后能够为做好危机处理提供指导和咨询。

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5)健全应对舆情工作制度。

建立健全工作制度是应对舆情的关键环节。要建立信息发布制度，在主流媒体或重要门户网站，及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度，利用舆情工作者队伍密切监控重要舆情动态，掌握舆论动向。要建立舆情引导制度，对舆情迅速分析研判，查找发生问题的根源，并以权威发布的方式，及时回应公众疑问，不作无谓争辩，不跟风炒作，不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度，就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体，事先研究制订相关应对预案，预案应包括舆情事件表现形式、原因、先期措施、善后处理等内容。

本文来源：衢州中公教育