第一篇：多措并举促发展深入推进双联行动

多措并举促发展深入推进双联行动

省委双联行动大督查、大调研期间，在充分肯定工作成绩的同时，也实事求是地指出了存在的问题，提出了改进工作的意见和建议。7月22日，市委常委会第32次会议就深入推进全市双联行动进行专题研究部署。为贯彻落实市委常委会议精神，7月14日，市委双联行动协调推进领导小组召开第十次（扩大）会议，总结上半年双联工作进展情况，分析研判形势，并就下一步如何深入推进我市双联行动进行了全面部署和安排。

一是建立双联干部分批次驻村工作机制。以自然年度为一个循环周期，联村单位视干部多少，分批次确定牵头领导和驻村工作队员，轮流驻村蹲点。全市 名干部分成 个驻村工作小组，截止7月底，共驻村 天 人次。

二是推行联村单位选派干部到乡村挂职工作制度。市直各联村单位从科及科级以下干部中选派优秀年轻干部到联系乡镇、村轮流挂职，开展双联行动，确保双联工作长流水不断线。市直共选派 名双联干部到联系乡村挂职，其中 名到乡镇挂副书记、乡镇长助理，名干部到村挂副书记、村主任助理。

三是强化“一把手”抓“第一行动”工作机制。市双联办制定下发了《关于对两联两扶为民富民行动部门单位一把

手联扶工作实行动态化管理的通知》，对市直部门单位“一把手”的联扶工作情况实行季跟踪、半年通报、年终考评。截止7月底，市直部门单位“一把手”进村入户 天 人次。

四是建立双联行动开展情况定期通报制度。为建立畅通的信息反馈渠道，提升联扶工作公开度和透明度，自觉接受群众监督，促进行动健康有序开展，市委双联办制定了双联行动开展情况定期通报制度。在乡镇党委的领导下，由市级组长单位牵头，商村两委成员、党员代表、村民代表，以行政村为单位，每年至少召开1次村民代表大会，通报双联工作阶段性进展情况，存在的问题和困难，下一步工作计划和打算，并听取收集群众的意见建议，不断改进工作。

五是开展县区交叉督查活动。由各县区分管领导带队，与联系所在县区的市直部门干部一道组成工作组，利用10的时间，对兄弟县区贯彻落实省、市委主要领导批示精神和双联工作重点任务落实情况，实行乡镇全覆盖督促检查。共督查了5个县区的69个乡镇、156个村，走访农户492户，达到了相互观摩、学习交流、推动工作的目的。

六是集中开展大规模现场交流学习活动。8月上旬，由市级牵头领导负总责、市级各组长单位牵头组织，分乡镇集中开展一次大规模的现场观摩交流学习活动，组织所在乡镇其它联村单位，通过在所联系乡镇进行观摩学习和座谈交流等形式，相互学习，相互促进，总结经验，推广典型。

七是加强抓点示范工作。对省级领导、省上单位、全市

四大班子领导、市级组长单位“一把手”、各县区四大班子主要领导等个各级领导的联系点进行深度调研，总结好经验、好做法，在全市推广，发挥典型带动。

八是加大平时考核力度。市委双联办制定了包括平时督查、信息宣传、材料报送等在内的《全市双联行动平时考核办法》，加大了平时考核结果在年终考核中的权重。

第二篇：深入推进双联行动

纵深推进双联行动、全面保障提高民生

人民物质文化生活水平的提高，是一个大问题，党中央历来重视。这一问题在甘肃同样重要，为此，胡锦涛等中央领导同志对甘肃工作多次做过重要指示。为深入贯彻落实胡锦涛等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，进一步加强新形势下群众工作，加快脱贫致富步伐，推进全面建成小康社会进程，坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴陇的目标，省委二〇一二年一月作出广泛深入的开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策。这是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，是密切党群干群关系、转变机关干部作风、培养锻炼干部的一次重大探索，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。“双联”行动开展至今，取得了阶段性的成效。群众开始得到帮扶实惠，农村的产业发展、基础建设和公共服务事业等发展步伐明显加快，社会各方面积极参与的势头良好，初步探索出双联行动的一些好机制、好经验、好做法，各级干部服务基层和爱岗敬业、履职尽责的意识进一步增强，这是在省委的领导下各级组织和广大群众共同努力的结果。

在“双联”行动取得明显成效的喜人时刻，党的十八大提出了到二〇二〇年实现全面建成小康社会的这一更高的宏伟目标。这一宏伟目标的实现，最基本的标准仍然是提高人民物质文化生活水平，这是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。为实现这一宏伟目标，党的十八大提出在“改善民生和创新管理中加强社会建设”的要求，要求必须以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。同时提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。十八大的精神，为“双联”行动注入了新生力量，为“双联”行动在新阶段的发展指明了方向，同时也对“双联”行动提出了更高的要求。因此，我们必须在省委的领导下深入贯彻落实十八大的精神，全面把握帮联任务，推动双联行动向纵深发展；必须以“八个全面覆盖”和“八件实事”全新举措为契机，全面践行为民富民。

一、组织领导责任化。要抓好上下联动工作，强化组织领导。认真落实双联行动主要领导亲自抓、分管领导全力抓的要求，精心组织，全力推进；各级双联领导小组和双联办要切实发挥指导、组织、协调作用，进一步完善工作推进、督查指导、考核评估、情况通报等制度，科学谋划各阶段工作，指导双联行动有序开展。各方联动体系化，联县工作组牵头单位要履行好联县工作组“办公室”的职责，发挥牵头协调作用，综合协调各帮联单位，上下左右的衔接沟通，确保整个行动步调一致地开展。督促各帮联单位发挥优势，创新帮联方式，借鉴先进典型的经验，如会宁县的对口帮联，动员教师联贫困学生、医生联贫困患者、个体工商户和民营企业主联贫困户，以扩大帮联覆盖面，确保帮联行动发挥最大作用。

二、多渔少鱼理念化。现阶段的帮联行动更多的是停留在表层的“送鱼”阶段，鱼能救急而不能扶贫，要深入推进帮联行动向纵深发展，就要把多送渔。要重视送方法、送技术、送理念、送人才，积极引导农民解放思想，转变观念，提高被帮联村组、被帮联群众积极性。尤其要注重贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅提出的“实施人才支撑计划”的八项主要任务，解决农村、农业方面缺乏技术人才的问题。

三、区域帮联集中化。在干部帮联农户这一方面，可以探索新的模式，比如由干部个人直接帮联农户的模式向“部门联合、区域联合，集中力量帮扶贫困户”的模式转变。举例而言，干部每人向农户送200元的帮联财物，效果甚微，用镇原谚语说就是“一个骆驼用勺炼着吃”，人人都没吃饱。但如果以区域为单位，以镇原县为例，镇原有一万名职工，将每人所资助的200元集中起来，那就是200万，这才能集中力量办大事，效果会更显著。在更大的区域范围内进行集中，就有更大的力量。同时，可以集中各方力量把加强基础设施建设作

1为改变贫困村面貌的重要抓手，积极争取实施一批水、电、路、气、房等项目，改善贫困村群众的生产生活条件。集中力量提升公共服务水平，要高度重视贫困村的民生问题，积极推进联系村的教育、文化、卫生、体育、广播影视等公共服务事业发展，按相关政策做好低保、医保、养老保险及“五保户”供养、社会救助、社会优抚等工作，力求做到公平公正、应保尽保。

四、资金投入多元化。资金投入不足是制约贫困村发展的“瓶颈”问题。要加大项目争取力度，积极整合各类涉农项目资金，捆绑使用，集中财力办大事，提高项目资金的使用效益。要加强与金融机构的沟通联系，引导金融机构创新担保方式，简化贷款手续，加大信贷投放力度，同时，积极引导社会力量参与，盘活社会资金，动员群众加大投入，着力解决发展资金制约的问题。认真落实小额信贷业务全覆盖计划，全面落实好贷款优惠政策，扩大农业银行财政贴息贷款、妇女小额贴息贷款、贫困村互助资金信贷规模，大胆探索组建村镇银行、小贷公司和农民资金互助社等新型金融机构，支持国有商业银行在农村增设网点，创新金融产品，改善金融服务，推出各类小型、合规、安全、便捷的融资方式，努力使所有想贷款的农户都能得到低息、便捷的贷款。认真落实融资担保服务全覆盖，组织、协调、指导各类担保公司管理、运营好担保基金，为缓解农民贷款难问题提供担保支持。

五、因地制宜产业化。要根据被帮扶村的具体情况，制定适合本村经济发展的产业计划，多方提供帮助，培育增收致富产业。把发展生产、培育主导产业作为双联行动的首要任务和重中之重，以现代农业发展理念为指导，提高产业化、规模化、组织化、集约化、高效化水平，千方百计增加农民收入。要根据当地资源禀赋、自然条件和贫困户的劳动力，因地制宜，引导贫困村调整产业结构，扩大草畜、苹果、瓜菜等优势产业的种养规模，使每村都有一个主导产业、每户都有一个致富项目。

六、劳务培训批量化。实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。整合培训经费和资源，把短期培训和中长期培训结合起来，力争用两年时间使每一个有受训意愿的贫困户劳动者都能得到免费培训，使受训的劳动者都能得到职业技能鉴定证书和学历证书，使取得证书的每个劳动者都能掌握一门致富技能。实现贫困家庭劳动力输转全覆盖。健全劳务输转服务体系，打响甘肃劳务品牌，扩大劳务输出规模，使每个有外出务工意愿的贫困家庭至少有一人能在外务工就业。

九、乡村公路通达化。对照全面建成小康社会有关标准，加强规划，统筹兼顾，分步实施，根据当地实情，力争用2到3年时间实现贫困村道路畅通。

十、危房改造彻底化。要加大农村危房改造力度，有计划、有步骤的逐年分步实施，在计划内使特困户的危房全部得到改造。要科学编制村庄规划，统筹生态绿化、平田整地、公墓地建设等项目，建设和谐美好家园。

十一、土地流转合理化。推进闲置土地合理有偿流转。加快农村土地确权颁证，健全规范土地流转办法和程序，加强土地流转中介服务，帮助土地流转供需双方衔接，促进农业规模化经营。

十二、村风民情积极化。促进乡村文明进步，实现公共卫生室、文化活动室全覆盖，有计划的建设贫困村标准卫生室，招录医学专业学生到村服务，并以多种方式建立贫困村文化活动室。实现村级商贸综合服务社全覆盖。逐步把村级农资产品、日用消费品销售，以及电信、邮政、信息服务等纳入综合服务社，使农民所需的服务都能够有效提供。省供销社要配合做好综合服务社业务拓展工作。关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长，抓好孤寡老人养老院建设和关爱留守儿童工作。依托学校、文化室等公共设施，借助社会力量和公共资源，依靠志愿者队伍，组织引导村民之间互帮互助，改变农村老人、儿童孤独无助的状况。

十三、经验典型广泛化。要把舆论宣传工作贯穿双联行动的始终，继续利用报纸、电视、广播、网络及信息等多种方式，加强媒体、阵地、入户宣传。要组织编排一批农民群众直接参与、喜闻乐见的民间艺术节目，使宣传引导工作更加贴近农民、贴近实际、深入人心，提高农民参与行动的积极性。要切实加强外宣，把我市双联行动的做法、成效等积极向外宣传、向上推介，形成声势，扩大影响。要认真做好各方面先进典型的挖掘、培育、推广工作，深入双联行动的第一线，及时发现和推广基层组织和群众在发展现代农业、建设社会主义新农村、推进基层民主建设、加强和创新社会管理等方面的好做法好经验，发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，最大限度地发挥先进典型的引领带动作用，促进双联行动深入开展，如会宁县钟家岔村、庄浪县石阳村、六盘山漳县等地的经验就值得借鉴。

十四、干部情绪理性化。要充分调动帮联单位、帮联干部积极性，提高干部的思想素质和工作作风、化解帮扶干部的懈怠情绪，通过工作成效来疏导情绪，引导干部理性化的看待双联行动，把双联行动当做一项政治任务践行，把为民富民当做一项责任对待。

十五、组织建设强硬化。总书记在党的十八大上强调，打铁还需自身硬。在双联行动中，基层组织发挥着至关重要的作用，应当从硬件到软件，建设强硬有力的基层组织，结合正在开展的先锋引领等行动，重点抓好村支部书记选配和农村党员发展、村“两委”作用有效发挥和建章立制等工作，着力解决好农村“两委”软弱涣散问题。不仅要加强两委办公场所建设，更重要的是提高干部思想认识，不懈加强学习，加强作风建设。这样才能发挥主体带动作用。

党的十八大报告中“人民”出现145次，字里行间体现了人民的分量，人民的物质文化生活水平的调高，就是我们党和干部的责任、是各级组织的责任，总书记强调，责任重于泰山，肩负不可推卸的责任，各级组织和广大干部应纵深推进省委“联村联户，为民富民”这一保障和改善民生的有力举措，努力提高人民生物质文化生活水平。

基本的框架就这样，具体内容你根据具体的工作增减修改。题目你自拟。

第三篇：多措并举整体推进

多措并举整体推进

____浅谈“六性”在英语教学中的运用

甘肃省天祝县哈溪镇教育辅导站潘生祥733203

一、学生地位的主体性课堂是实施素质教育、培养学生创新精神的主渠道。我国著名教育家陶行知先生说过：“先生的责任不在教而在教学生学，教的法子必须根据学的法子。”为我们教育者在课堂教学中如何充分发挥学生的主体作用指明了路子。首先，我们教师注意尊重学生学习的主体地位，多为他们提供运用实践的机会，引导学生自主实践，积极参与到教学过程中。其次，在教学活动中，学生是学习的主人，教师要充分尊重学生的兴趣爱好、思维方式，努力使师生之间、学生之间形成一种民主、平等、相互尊重、理解、赏识的人际关系。再次，学生是课堂教学的主体，要调动学生全员全程参与教学活动，真正把学生当作学习的主人。为此，教师就要下决心转变教学观念，敢于放手让学生的思维活跃起来，要鼓励学生多读、多思、多问，把学生的情感调动起来。在课堂上，切实把听的权利让给学生——让他们多听、会听；把说的机会留给学生——让他们积极实践；把读的时间还给学生——让他们多读多悟；把写的安排挤进课堂，让课堂真正成为学生探索的天地。

二、课堂管理的科学性

新课程要求教师在教学过程中应该与学生积极互动，注意培养学生的独立性和自主性，倡导学生在教师指导下能够主动、合作、探究的学习方式。但笔者在教学实践中发现，有些学生，一

旦合作学习时，就会表现出平时并不常见的异常兴奋现象，比如

肆意高谈阔论，争论声音过大，随便走动，随便提问等“吵吵闹

闹”，“乱哄哄”的个性化现象，从某种程度上理解，个性化是学

生比较自由、比较投入的参与合作的表现，有时可以发挥比较积

极的作用。但是，要想达到理想的教学目的，就要科学的管理课

堂。首先，教师要有理智、宽容、开放的态度，只求言之有理，不强求完全正确，但同时要注意观察学生的讨论情形，可适当介

入管理。其次，必须保证热烈但有序的小组学习环境，这就要求

事先一定要搞好统筹安排，使所有小组成员清楚有关合作规则，明白各自应承担的责任与义务，防止他们产生“法不责众”的侥

幸心理，做到赏罚分明，才能使合作井然有序，避免许多无谓的纠纷，保持较高的效率及质量。

三、教学方法的多样性

单一的教学方法是乏味的，即使是一个好的方法，经常用也

就失去了它的魅力。为了激发学生的兴趣，保持学生的兴趣，巩

固学生的兴趣，教师要认真钻研教材，根据教学内容不同，如初

学、巩固、和复习，就不能用一样的方法。这就要求教师付出很

多心血，不断的探索、不断的追求。如教单词，我们可以充分利

用直观教具，比如教football。我们指着足球说：“What´s this？

It´s a football，football，football，再重复几下。这样，足球的音、形、意就深深印在学生脑子里，以后看到足球就会脱

口而出football，而不要汉语翻译作中介。如复习bell、compute、pen、book、car、jeep等词，我们可以运用小实物、图片、模型等。如果没有，还可以用多媒体来展示。教句子，开始可进行听力比赛，看谁听的好，进而进行复述比赛等等。教课文，可以根据不同题材和内容在不同阶段上，采用模拟对话，扮演角色，讲故事，述大意，改变人称，变对话为叙述，变叙述为对话，即兴口头作文，看图说话，组句成文等多种形式，这样就会把死教材活用，学生学得有兴趣，用的机会多，效果必然好。

四、设计问题的巧妙性

在教学过程中，引导学生把某个问题的理解从课文中“抽”出来，在时间或空间上作些拓展性延伸，注重联系现实来谈认识、观点、看法。如在教学动词不定式时，就可以抓住时机，问学生将来想干什么？“What do you want to be？”因为每个学生都有自己的理想、自己的计划，他们会说“I want to be a teacher。”或“I want to be a doctor。”老师再进一步提问“Why do you want to be a teacher？”同学们谈到教师职业的光荣|、崇高及重要性，然后同学们还谈到要为实现自己的理想而努力学习，将来为社会培养跟多更优秀人才。这种巧妙的开放式问题，能引导学生将课内学到的语言知识和技能，延伸到某个相似的话题中去，从而培养了学生的发散思维能力，同时也使其受到很好的思想教育。

五、教学语言的艺术性

教学语言是完成教学任务的主要手段，直接影响着教学效

果。它包括口头语言、板书语言、体态语言三种。教学中要做到口头语言：准确精炼、条例清晰、生动形象。板书语言：文字规范、布局合理、简介美观、条例分明；体态语言包括：穿着整洁大方、面貌精神抖擞、端庄稳重的举止、和蔼可亲的态度、恰到好处的教态。教学过程中做到以上这些，学生听课就是一种艺术享受，教学效果就能明显提高。

六、布置作业的合理性

据调查，当前初中学生的作业完成情况不容乐观。除了部分学生由于对所学知识不理解因而完成作业有困难外，许多成绩不错的学生对做作业的态度也不积极。造成上述现象的原因有多方面：首先是作业量过重。许多老师都持有“熟能生巧”的态度，大搞“题海战术”，一味盲目地“强化”训练。其实这种盲目的“题海战术”，导致思维活动空间减小，不利于能力的发展，反而使学生作业负担过重，作业效果减低，导致作业抄袭严重；其次，作业形式单一，使学生找不到乐趣，做作业的积极性受到了影响，就更谈不上能力的培养了。因此，布置作业要做到

1、作业内容精炼。结合课堂所讲内容精心筛选，尽量兼顾作业的典型性、系统性和全面性。

2、作业形式多样化。在作业形式上要注意变化，实现作业形式的多样化，让学生从做多种作业的过程中，体会到学习的趣味性，感受到快乐，从而培养学生兴趣。

3、作业布置层次化。在备课中，教师划出作业中的必答题与选做题，以不同的记号标明，选做题不做统一要求。这样就可以从数量上

将定量性改为弹性型。难易上、数量上有了合理的调控，把“桃子”挂在每位学生都能跳一跳摘得到的位置，使差生缓解原有的心理压力，也使优等生提高探求能力，从而使全体学生都能养成从容一致的作业心态。

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第四篇：多措并举抓整改狠抓落实促发展

多措并举抓整改狠抓落实促发展

中共马站乡委员会202_年10月29日

各位领导、同志们：

上午好！

根据会议的安排，我就马站乡在制定和实施《公开承诺》、《整改落实方案》两方面的工作情况作交流发言。不足之处恳请各位给予赐告。

马站乡党委在公开承诺和整改落实中，始终围绕‚实现科学发展、集中解决突出问题、着力完善体制机制‛这一主题，以坚定努力方向、明确目标任务为前提，以提升干部素质、树立干部形象为保障，以坚持承诺事项、整改原则，彰显实效为目的，多措并举抓整改，狠抓落实促发展。

一、明确问题作承诺，弄清目标抓整改

一是查摆问题、梳理承诺事项。按照市、县委的统一部署要求，马站乡党委通过多层次、全方位查摆、研讨，最终确定了‚抓‘五个好’基层党组织绝不放松，促马站旅游小镇建设时不我待，求民主集中制有新进步，服务群众则义无反顾，锤炼腾冲精神、实施马站‘234’发展战略成就卓越‚为主要内容的承诺事项。二是明确整改落实目标。围绕调整、优化经济结构，转变经济发展方式，实现科学发展的目标。集中解决领导班子和各级干部作风、工作、项目等方面

存在的突出问题。着力完善有利于转变发展方式、促进科学发展的体制机制，确保‚三查三看‛教育取得实践成果和制度成果，促进马站经济社会又好又快发展。

二、一诺千金受敦促，围绕问题力整改

一是乡党委组织召开公开承诺点评会。会上对乡党委的公开承诺内容广征意见，修正完善。领导班子和党员个人也各自依据党员宗旨、岗位职责作出承诺。并对承诺内容作出公示，接受监督。乡党委还成立立了督察小组，指派人员对全乡党组织和个人的承诺内容作跟踪调查。

第五篇：多措并举抓党建 抓好党建促发展

多措并举抓党建 抓好党建促发展

今年以来,宜都市民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全局工作大局,以创先争优活动为载体,加强党的建设，推进民政事业发展,党建工作和业务工作都取得了新成效。

一、健全党建工作机制,落实党建工作责任

一是理清工作思路。紧紧围绕全局工作大局，以服务“两个率先”为目标，坚持“以党建促民政”的工作思路，将党建工作与业务工作紧密结合，把党建作为推进一切工作的抓手，用推动民政事业发展的成果来检验党建工作的成效。二是落实党建工作责任制。制定了《市民政局党委成员党建工作责任制》、《市民政局领导班子成员党风廉政建设责任制》，与六个二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确局党委成员，基层党支部成员抓党建和廉政建设的职责和任务。并建立了党委成员分工联系指导支部建设的制度。三是健全党建工作机制，坚持将党建工作与业务工作一同研究，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并将党组织建设、党风廉政建设、理论学习、纪律作风、文明创建等纳入效能建设考核内容。使党建工作贯穿于本部门工作的全过程，切实落到实处，发挥龙头作用。

二、加强党委班子建设，充分发挥党委班子的龙头作用

一是强化中心组理论学习。坚持定期集中学习制度，坚持学习理论，结合思想和工作实际研讨，解放思想拓思路，促进工作的学习方法，努力提高局领导班子成员的理论素养和用科学发展观解决实际问题的能力。二是坚持民主集中制度。定期召开局党委会、每月召开局务会研究部署工作，重要工作和重大事项一律集体研究决定，坚持集思广益，集中班子成员智慧，创新工作思路。班子成员分工明确、各司其职，形成心往一处想、劲往一处使，齐心协力谋发展的良好局面。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，班子成员坚持深入基层，深入群众，调查研究，解决民政工作中的实际问题。坚持实事求是、真抓实干，把心思放在干事业上，把精力用在抓落实中，定下来的事情雷厉风行，部署的工作一抓到底。四是狠抓廉政建设。班子成员坚持做人有准则，处事有原则，工作有规则，讲党性、重品行、作表率，时刻严于律己，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，切实加强管理监督。经班子集体共同努力，党委的职能得到全面有效发挥，牢固树立了党委的领导核心地位。

三、加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

以“科学发展强服务、凝心聚力促和谐”为主题，以“五个基本”和“七个体系”建设为主线,以创建“五个好”先进基层党组织和创建“六型”机关、开展“三服务”活动为载体，切实抓好局属单位党支部建设。一是狠抓支部班子建设。通过系统培训学习，着力强化各支部成员特别是支部书记抓党建工作的责任意识，提高抓党建工作的能力和水平，增强党支部班子的凝聚力和战斗力。二是健全基本制度，局党委统一制定下发了《党支部工作职责》、《党支部议事规则》、《理论学习制度》、《党务公开制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《发展党员工作制度》、《党的组织生活考勤制度》，用制度规范支部工作，保证党组织的思想、组织和作风建设落到实处。三是完善活动阵地。指导各支部建立了规范的党员活动室、党员关爱站、党务公开栏，配备了党旗、党徽、电教设备、档案柜和图书资料，保障党组织活动经费。四是规范组织活动。紧紧围绕业务工作科学发展开展组织活动，使组织活动经常化，制度化，灵活高效。通过“五个好”创建活动，健全了“七个体系”,增强了基层党组织的整体功能。局党委和军休所党支部被评为全市“先进基层党组织”。

四、加强党员队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用

以争先创优活动为主体，以“改进工作作风、提高服务效能、推动率先发展”为主题,在全体党员中大力开展争当学习提高的先锋、爱岗敬业的先锋、科学发展的先锋、促进和谐的先锋、廉洁自律的先锋“五个先锋”活动。一是抓学习教育，统一思想，鼓足干劲。组织党员干部深入学习科学发展观理论，分析发展形势，明确目标任务，开展我为“两个率先”做什么的大讨论活动，在全体党员干部中形成了推动全市民政事业科学发展必须树立五种意识，用好五种力量、运用五种方法、完善五大体系的“四个五”的共识。二是明确标准，细化环节，组织全体党员立足本职岗位争当“五个先锋”。首先是分类设岗。针对民政工作头绪多、关联度低的特点，分类设置党员先锋岗，明确岗位要求，为每一名党员确定一个先锋岗位。其次是公示明岗。采取党员挂牌上岗、党员形象公示等形式，向服务对象公开党员先锋岗具体标准，接受群众监督。其三是实践履岗。组织党员在本职岗位上发挥先锋模范作用。其四是考核评岗。组织党员按照先锋岗考核评价标准定期进行述职和民主评议。三是评比表彰，树立典型，示范带动。在“七一”期间，经过述职评议，层层遴选推荐，局党委授予7名同志“党员先锋示范员”称号。他们中有爱岗敬业的机关干部，有无私奉献的一线职工，有兢兢业业工作的主任科员，有扶弱济困的军休干部。通过举办党员先锋示范员事迹报告会，事迹宣传栏，大力宣传他们在平凡岗位上的不平凡表现，极大的激发了全体党员的工作热情，在全局形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

五、以党建促业务工作，推进民政事业科学发展

扎实有效的党建工作，为全市民政工作提供了坚强的组织和思想保障，有力促进了民政工作科学发展。一是城乡社会救助体系进一步完善，困难群众基本生活得到有效保障。城乡低保应保尽保，运行更加规范，保障更加有力。深化了新农村建设“星光工程”，开展了“感恩厉行”文化建设，农村福利院建设管理和服务水平明显提高。加大大病医疗救助力度，建立了大病救助网上审批即时结算平台。健全了市、乡、村三级自然灾害救助应急网络，开展了综合减灾示范社区创建活动，有效应对自然灾害，加大了临时困难救助力度。大力实施“惠民安居工程”，因灾倒房恢复重建工作扎实有序推进。二是基层民主政治建设进一步发展。开展了“全省村务公开民主管理示范县市”创建活动，农村社区建设实验全覆盖在全省领先，探索开展了社会组织“三个五好”创建活动。三是优抚安置工作明显加强。优抚安置政策全面落实，提高了城乡义务兵家属优待标准，抚恤优待补助金全额按时准确发放。加大了退役士兵职业技能培训和推荐就业工作力度。组织开展了新一轮全省双拥模范城创建活动。城乡低保规范化管理和农村五保供养工作经验，在全省民政工作会议和全省社会救助工作会议上进行了交流。

(宜都市民政局

何文明)