第一篇：新会区政协十一届二次会议提案工作报告

中国人民政治协商会议 区第十一届委员会常务委员会

提案工作报告

各位委员：

我受区政协第十一届委员会常务委员会委托，向大会作提案工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、提案的征集情况

区政协十一届一次会议以来,全体委员、参加政协的各民主党派、人民团体、政协各专委会、联络组、历届政协委员联谊会，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高度的政治热情和主人翁精神，积极履行政协职能，紧紧围绕区委、区政府中心工作和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，深入调查研究，集思广益，撰写提案,建言献策。五年来，共收到提案635件，其中单位提案245件，个人提案390件。经提案工作委员会研究审理，把内容相同的进行合并及转作委员来信或社情民意办理的83件，实际立案送办552件。其中：工农业生产方面35件；经济建设方面85件；交通建设与管理方面116件；城镇建设与管理方面37件；旅游事业方面15件；法制和社会治安综合治理方面65件；科教文体方面66件；环保医疗卫生方面77件；其他方面56件。这些提案着眼于抓大局议大事，内容充实，重点实出，从 政治、经济、文化、社会发展等方面提出意见和建议，充分发挥了提案参政议政的作用。

二、提案的办理情况

五年来，十一届政协立案送办的552件提案，得到区委、区政府和各有关单位领导的重视和支持，承办单位以高度的政治责任感，缜密部署，落实责任，认真负责，积极办理、注重实效，提案办复率达100％。具体情况如下：

1、办理落实的426件，占提案总数77.17％。如第一次会议第21号提案《机动车辆在会城地区禁鸣喇叭的建议》，公安局和交警大队领导根据实际，制定方案，于1999年9月1日付诸实施。第二次会议第24号提案《关于用水、电、路和财务公司集资顶替房改购房的建议》，区政府与有关部门认真研究，于1999年6月召开专门会议，并予实施。第四次会议第8号提案《关于加快农村电网改造的建议》，在区委、区政府领导和电力部门领导的重视下，克服各种困难，争取上级支持，投入3.6亿元，基本完成了我区农村电网改造工程。第24号提案《扩阔上玉台寺道路以保游客安全》，圭峰山风景名胜区管委会积极想办法筹集资金，于当年完成挖土工程2万多立方，扩阔了上玉台寺的道路，并安装了98支路灯，保证游客的安全，为落实旅游设置做了一件好事。第五次会议第107号提案《关于改造会城中心路、大新路、仁寿路的建议》，区政府领导和市政局、建设局、工商局等有关部门做了大量工作，还得到了社会各界热心人士的积极配合支持，通过“几个一点”的办法 筹集资金，改造了中心路，把大新路、仁寿路建成商业步行街。第六次会议第3号提案《解决市民交话费难的问题》，区政府领导与信息产业局、电信局及金融部门联合召开会议，解决会城地区的住宅、手提电话和小灵通交费难问题。仅用一个月时间，就制定了可行措施，由邮政储蓄单一收费改为多家金融机构网点收费，实行多种渠道缴费服务，改变了交话费高峰期市民拥挤排队的情况。第14号提案《关于要求覆盖中心花园内污水冲的意见》，市政局与有关部门共同努力，向区政府提出了可行的建设方案，争取区政府安排资金，于202_年5月29日开工，用三个多月的时间覆盖好中心花园内污水冲，解决了污水臭味问题。第100号提案《关于通往紫云观路段的扩建和加强管理的建议》，有关部门十分重视，会城镇府出资25万元，扩建了紫云观路段，并加强了管理。

2、计划落实或正在落实的74件，占提案总数13.41 %。如第一次会议的第37号提案《加快城市的全面规划性，确保城市优化》；第90号提案《关于建设圭峰山国家森林公园的几点建议》；第二次会议第3号提案《狠抓措施落实，才是解决会城市区环境脏、乱、差的有效方法》；第五次会议第52号提案《关于整顿和改善我市路标（路牌）、门牌建议》；第六次会议第12号提案《建议将动物园、马山、博物馆、盆趣园合并建成一个规模较大的精品公园》；第40号提案《加强对年轻一代华侨及海外留学生的统战工作》等，承办单位均已纳入实施计划逐步落实。

３、所提意见和建议因条件限制以及各种原因未能落实作解释说明的有52件，占提案总数的9.42％。如第一次会议第70号《建议建设 中心垃圾处理厂》；第二次会议第80号《建议在今古洲工业开发区建造人行天桥》；第四次会议第78号《关于路费实行“一本通”的建议》；第五次会议第96号《关于命名一条路为梁启超大道的建议》；第六次会议第59号《建议兴建南环、三和路立交桥》、第91号《抓住机遇兴办新会大学》等提案，区政府领导和承办单位都认为这些提案所提意见很好，给予充分肯定，但由于条件限制，时机还未成熟，目前暂未能实施。这些提案，承办单位都认真向提案者作了详细的解释说明和答复。

五年来，各位委员发挥主体作用，积极撰写提案，进一步说明政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督职能的重要方面；是政协委员、民主党派和人民团体参政议政，为我区经济发展、社会繁荣和解决人民群众关心的热点、难点问题献计出力的一种重要方式。为调动委员撰写提案的积极性和提高办案质量，本届政协2次召开表彰大会，奖励35件优秀提案和14个承办提案先进单位，有力地推动了提案工作的开展，促进了提案工作上新水平。

三、工作的主要体会

十一届政协的提案工作在常委会的领导下，以提高提案质量和办理质量为重点，进行了积极的探索和实践，收到了较好的成效，有如下几点体会：

１、不断加强对提案工作的领导。本届政协的主席会议、常委会议多次研究、讨论提案工作，及时解决工作中的问题。一是安排一名副主席担任提案工作委员会主任，支持提案委员会开展工作；二是对优秀提 案和承办提案先进单位给予表彰，进一步推动提案工作开展；三是实行政协领导督办重点提案责任制，每位领导每年负责督办3－5件提案，收到了很好的效果。如解决市民交话费难的问题、要求覆盖中心花园内污水冲的问题、改造城区内道路等问题，政协领导都分工跟踪协办督办，推动了提案办理质量不断提高。

２、充分发挥委员的主体作用。通过举办委员培训班，编印《政协知识手册》、《提案工作条例》等，帮助委员更好地了解提案的性质、地位和作用，增强撰写提案的积极性，注重通过邀请区政府领导、各有关部门负责人向政协委员通报本区经济建设和社会发展等情况，让委员知情出力，建言献策；通过举办应对入世专题报告会，组织委员视察参观活动等，扩宽委员视野；通过主席约见委员，密切联系委员，加强沟通；提案数量不断增加，质量不断提高。每次全会前，我们都发出征集提案通知书，编印征集提案导引，使委员围绕中心工作这条主线提出提案。激发委员参政议政热情，充分发挥委员的主体作用。

3、深入调查研究，提高提案质量。全体委员、政协组织机构和参加政协的党派、团体认识到：提案工作是履行政协职能的重要组成部分，只有认真深入调查研究，才能提高提案质量，更好地发挥提案的作用。全体委员注重围绕我区的经济建设和社会发展中的突出问题，以及人民群众关心的热点、难点问题，提出提案。还主动加强与有关部门的联系，深入调查研究，增强提案选题的针对性和可行性。充分发挥了参加政协的各民主党派、工商联、人民团体、政协各专委会、联络组、历届政协委员联谊会集体研究、讨论、组写提案的作用，从而大大提高提案的质 量。如《建议把仁寿路、大新路、西隅路、五显路建成商业步行街》、《关于改造会城中心路的建议》、《扩宽上玉台寺道路确保游客安全》、《解决市民交话费难的问题》、《关于要求覆盖中心花园内污水冲的意见》等提案，有情况、有分析、有解决问题的具体建议，质量高，效果好，充分发挥了提案的应有作用，还得到区政府领导和承办单位的肯定以及社会各界的普遍赞誉。

4、增强督办力度，不断提高提案的办理质量。提案办理质量是提案工作质量的关键。提案的出发点和最终目的是解决问题，取得实际效果。本届政协采取各种措施和方法，注重办理效果，在抓提案落实上下功夫，使提案办理质量逐年提高。每年“两会”结束后我们及时与区人大、区政府召开议案、提案交办会议，区政府领导在交办会上对办理提案作出部署，政协领导对办理提案提出希望和要求；各承办单位领导和办案人员，把办理政协提案当作一项重要工作来抓，摆上议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人办理，落实办理责任制；年中组织办公室人员到有关承办单位检查提案的办理情况；开展多种形式的办案活动，及时协调和处理办理过程中遇到的困难和问题。有的承办单位领导还与提案者协商提案的办理，使提案办理工作更加注重实效。五年来，委员提案办复率达百分之百。

5、进一步加强提案工作的规范化、制度化建设。本届政协提案委建立健全了提案工作委员会的学习、研究工作制度；联系政协委员、政协各组织机构、民主党派和参加政协的各人民团体制度；审查立案制度；交办督办制度；重点提案政协领导分工负责督办跟踪制度；提案工作委 员会、承办单位与提案者现场办案制度；检查验收制度；评选和表彰制度。这些制度的建立和完善，使提案工作规范化、制度化、程序化。

十一届政协提案工作虽然取得了一定成绩，但与政协章程、提案工作条例的要求，与广大政协委员的期望还存在一定的差距。主要是：提案质量有待进一步提高；办理提案既要有答复更应重落实，不断提高办理质量；委员的主体优势还未能得到最大限度的发挥；提案工作的规范化、制度化建设还需进一步加强和完善。

四、今后提案工作的建议

当前，全国人民正在继续深入贯彻落实中共十六大精神，致力于全面建设小康社会。新时期和新任务，对人民政协工作提出更高的要求，提案工作更应适应新形势要求，发挥更好的作用，努力开创新局面，为我区的经济建设和社会发展作出新贡献。为此建议：

1、加强学习，提高素质，提高委员的参政议政能力。新世纪新形势赋予我们新的任务和要求，政协委员尽快适应新形势的要求，做到思想到位、工作到位，认真学习《全国政协章程》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《政协全国委员会提案工作条例》等有关知识，进一步提高委员的素质。明确提案在履行政协职能中的作用。以主人翁精神积极撰写提案，反映社情民意，为推动我区经济建设和社会发展建言献策。

2、围绕中心，服务大局，提高提案工作质量。围绕中心，服务大局，这是政协提案工作的一条基本原则和要求。政协委员要自觉地服从 和服务于我区经济建设这个中心，紧紧围绕我区的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，认真提出质量高的提案。

3、通力协作，提高办理提案的质量。要加强对提案工作的领导，建立和完善有关提案工作制度，进一步发挥提案工作委员会集体力量和智慧，做好提案工作。提案委要积极争取区委、区政府重视和支持，密切与政府有关职能部门、单位的联系和沟通，通力协作，提高办案质量。

4、加强协调联系，进一步发挥政协整体功能和委员的主体作用。政协提案工作是政协工作的一个重要组成部分，与政协整体工作和全体委员有着不可分割的联系，与政协的其他专委会的工作有着密切的联系，与各民主党派、人民团体履行职能工作有着紧密的联系。我们必须重视这个特点和优势，进一步发挥政协、各专委会、民主党派、人民团体整体功能和全体委员主体作用，探索提案工作的新途径、新方法，推动提案工作再上新水平。

我们相信，新一届政协提案工作在政协常委会的领导下，在区委、区政府和各有关单位的重视支持下，在全体政协委员的努力下，与时俱进，开拓创新，务实工作，必将会取得更富有实效的新成绩。

第二篇：新会区政协十二届二次会议常委会工作报告

中国人民政治协商会议

江门市新会区第十二届委员会常务委员会

工 作 报 告

各位委员、各位同志：

我受政协江门市新会区第十二届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

202_年的工作回顾

202_年，是十二届区政协开局之年,在中共新会区委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，紧密围绕区委十届一次、二次全会提出的各项任务，按照区政协十二届一次会议的要求，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧抓住经济发展这一主线，充分发挥政协委员主体作用和政协组织整体作用，积极履行政协职能，各项工作取得了新的成绩，为促进我区经济建设和各项事业发展，作出了应有贡献。

一、加强自身建设，提高工作水平。

针对政协换届后新委员比例较大的特点，我们着力抓好组织和思想建设，内强素质，外树形象，调动委员履行职能的积极性，为新一届区政协开好局、起好步，奠定坚实的基础。

抓好组织建设，健全工作制度。去年5月，根据区委统一部署，召开了区

—1— 政协十二届一次会议，选举产生了十二届区政协主席、副主席和常委，聘任了名誉主席。会后，根据政协工作职能，明确内部分工，设立了7个专委会和24个联络组，任命了专委会和联络组负责人。修定了《常委会工作规则》、《专委会工作通则》、《联络组活动细则》，健全了常委会议、主席会议和专委会会议制度，完善了政协领导联系各民主党派、工商联、专委会和联络组制度，从而健全了政协工作的组织网络。

重视理论学习，提高委员素质。根据形势任务的要求，结合政协工作的实际，组织政协委员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大和十六届三中全会精神，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察广东的重要讲话精神，加深领会和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学内涵和基本要求，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。我们还举办了政协委员培训班，邀请广东省社会主义学院的教授讲述人民政协的基础理论和实务知识，提高对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。

转变机关作风，提高服务水平。我们加强机关干部的理论和业务知识的学习，强化大局意识和服务意识，增强责任感和使命感，政协机关内部形成了勤奋好学、努力工作、敬业爱岗、团结协作的良好风尚；机关干部积极为政协委员和政协工作服务，认真做好政协各种会议和活动的筹备、组织和联络工作，及时报道政协组织和政协委员履行职能的情况，扩大政协在社会上的影响。

积极争取区委领导，主动做好政协工作。自觉接受和积极争取党委的领导，是做好新时期政协工作的保证。区政协党组坚持重大事情向区委请示汇报，让区委及时掌握政协工作动态，以便更好地加强对政协工作的领导。区委、区政府主要领导多次到政协了解情况，认真听取意见和建议，及时帮助政协和各民主党派解决问题，确保工作的顺利进行。去年10月23日，区委召开了政协工

—2— 作会议。会上，通报了区政协近年来的工作情况，传达了全省和全市政协工作会议精神，区委主要领导就做好新时期政协工作提出了明确要求。会后，区政协分别召开了主席会议、常委会议、专委会和联络组会议，认真贯彻落实区委政协工作会议精神，在履行政协职能过程中，主动协助区委区政府做好改革发展稳定的工作，以求真务实的精神去抓落实，努力为加快我区现代化建设献计出力。

二、深入调查研究，积极建言献策。

换届以来，区政协先后召开了7次常委会议和6次主席会议，紧密围绕区委、区政府的中心工作，深入调查研究，积极建言献策。

围绕党政工作的重点开展专题调研。去年，区委经济工作会议提出大力发展外资民资经济的目标。根据这一要求，区政协常委会对营造我区良好政务环境作专题调研，用2个多月时间，深入基层了解情况，先后听取10个部门单位的工作情况和意见建议，听取5个镇区的领导、个体民营企业主、外资企业代表的意见和建议，还到顺德区参观学习。经过科学论证，撰写了《关于营造良好政务环境，促进我区经济发展的建议》。为进一步做好农村的防非典工作，区政协常委会对加强农村防病治病的工作进行专题调研，先后视察了6个镇卫生院、2家民营医院、部分自然村和农贸市场，分别召开了有各镇政府分管卫生工作的领导、卫生院院长、医疗专家等参加的座谈会，听取意见和建议。经过2个月时间的深入调研和科学论证，撰写了《关于改善我区农村卫生条件，增强防病治病能力的建议》。政协常委会这两个《建议案》报送后，得到了区委、区府的高度重视，区委书记和区长亲自批示，督促有关部门认真研究，抓好整改。

围绕社会热点问题开展调研视察活动。一年来，区政协注重围绕社会热点问题，积极开展调研视察活动，踊跃建言献策，及时反映群众要求。农业和农

—3— 村专委会通过深入调研，听取各方意见和建议，撰写了《关于加强新会畜禽产品安全生产管理的建议》；文教体卫专委会先后开展建设文化名城和推进教育强镇的专题调研；城乡建设专委会就加快我区中心镇的建设开展调研视察；文史和社会法制专委会开展了进一步完善社会保障体系的专题调研；会城镇联络组围绕创建国家卫生城市开展调研，听取了环卫部门和群众的意见和建议，提出了9条意见和建议向政府反映。睦洲镇联络组急群众之所急，围绕开通会城至睦洲公共汽车、修复镇内过境公路、增加液化石油气供应点等热点问题献计献策。沙堆镇联络组对加固围堤水利、筹建中心小学、规范钢板运输和整顿石场等问题，通过深入的调研，积极向镇委、镇政府提出解决办法。双水镇联络组在台风“依布都” 过后，视察受损毁的围堤，向镇委、镇政府提出修复围堤的建议，镇政府投入137.6万元、完成土石方36.43万立方米，将受损毁的围堤全部修复好。大鳌镇联络组先后视察了南沙工业园、新中公路、新建的敬老院、蔬菜生产基地等项目，为加快镇的经济发展提出意见和建议。崖门镇联络组通过深入调研，提出了加强社会治安综合治理、遏制吸毒现象蔓延等意见和建议，得到镇委、镇府的采纳，及时制定有关整治措施，确保社会治安稳定。

三、发挥优势，积极做好招商引资工作。

换届以来，区政协紧紧围绕区委、区政府扩大招商引资、加快经济发展这一中心工作，充分发挥人民政协企业家众多、港澳知名人士荟萃的优势，组织和发动全体政协委员，满腔热情地配合做好招商引资工作。

政协领导带头参与招商引资。区政协把协助区委、区政府做好招商引资工作作为工作的重中之重来抓，部署工作不忘招商引资、履行职能不忘招商引资，检查工作不忘招商引资，做到思想上重视、工作上积极、措施上落实。成立了“区政协委员招商引资协调小组”，建立了政协领导和常委联系招商活动责任制。政协领导充分发挥联系面广的优势，主动与投资者交朋友，增进情谊，为

—4— 招商引资牵线搭桥；对重大经济项目，积极跟踪和做好工作，去年区政协领导对几家大型外资民资企业的增资、融资和技术改造都参与了研究，积极提合理化建议，支持鼓励企业发展。凡是基层和企业有要求，政协领导都热情为投资者出面做工作，把帮助企业解决难题与具体参与招商引资结合起来。去年7月，区政协领导带领机关干部深入到港澳委员在我区所办企业调查研究，了解企业的生产经营情况，听取意见和建议，将企业反映的情况报送区委、区政府。区主要领导高度重视，亲自批示，督促有关部门跟踪办理，及时解决了企业所反映的问题。区政协领导还就企业所反映的意见，积极与有关部门协商，帮助企业解决生产经营中的实际困难，从而增强企业主增资扩产、落户我区的信心。

政协联络组主动参与招商引资。各镇政协联络组积极配合镇委、镇政府，做好招商引资工作。罗坑镇联络组积极协助政府加强与外资企业的联系，推动以商引商，成功引进了丰华针织厂和锦丰科技纤维有限公司。大泽镇联络组协助镇委、镇政府，引进香港联佳国际投资有限公司在大泽独资兴建联佳商业广场。三江镇联络组发动办企业的委员增资扩产，以此推动招商引资工作。古井镇联络组协助镇委、镇政府做好理顺情绪、化解矛盾等工作，争取群众的理解和支持，促进官冲临港工业园、古井百业市场等重点项目的建设。司前镇联络组配合镇委、镇政府接待印尼经济考察团和司前籍港澳同胞回乡观光团，帮助港澳台侨同胞寻根问祖，为侨胞代管代建房屋，协助处理侨房产权纠纷，协助外商办理商品进出口手续等。

政协委员积极参与招商引资。去年，区政协发出做好招商引资工作的倡议书，要求政协委员通过自己投资或带头引资，掀起我区新一轮发展外资民资经济的高潮。政协委员积极响应，充分发挥联系广泛、渠道畅通、信息灵敏的特点和优势，除自己积极投资增资外，还主动牵线搭桥招商引资，取得了显著的成效，如在去年12月我区举办的五金不锈钢产品展销洽谈会和十八项工程庆典

—5— 活动中，不少签约项目都是区政协委员所办或经他们牵线搭桥引回来的。据统计，一年来区政协委员招商引资总额折合人民币超过19亿元。其中，港澳政协委员投资增资办实业43193万元，发动引资办实业79119万元；内地政协委员投资增资办实业16316万元，发动引资办实业53066万元。政协委员投资、增资办实业，带动了一方招商引资，促进了一方经济发展。

四、做好提案和社情民意工作，拓宽民主监督渠道。

我们发挥委员主体作用，努力做好提案和社情民意工作，积极参政议政，协助区委、区政府加强与各界人士联系，实现决策的民主化、科学化。

认真做好提案工作。区政协十二届一次会议以来，政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各专委会、联络组在深入调查研究的基础上，积极撰写提案，共提交提案153件；经提案委员会整理合并，立案送办143件。为提高提案办理质量，我们确立了21件重点提案由政协领导督办，并积极推行“现场办案”、“走访办案”，提高面商率，密切承办单位与委员的联系，增强解决问题的针对性和实效性。到去年年底，政协提案已经全部办复，收到了良好的社会效益和经济效益。

积极反映社情民意。各界政协委员贴近社会生活，倾听群众心声，选取关系我区改革、发展、稳定大局和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，深入调查研究，通过《社情民意》的形式及时向党委、政府反映。一年来，区政协编辑出版了14期《社情民意》，报送区委、区政府和有关领导参考，得到认真采纳，一些问题已经得到解决，深受群众的好评。如有位政协委员反映，非典期间新会粤剧团因停止演出，职工工资无法保障，这一社情民意得到区委主要领导的批示，有关部门积极办理，使粤剧团40多位职工工资能依时发放，确保工作正常开展。

做好机关作风的民主监督工作。部分政协委员和机关干部应聘为纪检、政

—6— 法、海关、工商、医疗卫生、教育、计划生育等部门特约监督员，参与行风评议和机关作风考评等工作，及时反映社会各界的呼声，为帮助机关转变作风，促进政府工作作出了努力。

五、牢牢把握主题，巩固和发展爱国统一战线。

区政协牢牢把握团结和民主两大主题，把围绕大目标、加强大团结、促进大联合，作为一项重要任务，不断强化“主题”意识，努力搭建共事舞台，形成和谐、宽松、奋进的工作氛围。

加强与各民主党派及各界人士的联系。认真贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，健全政协正副主席联系各民主党派制度、政协办公室主任与各民主党派办公室主任联席会议制度。政协正副主席和办公室主任经常与民主党派成员谈心交友，加强相互沟通，协商有关问题，增进合作共事的感情；努力为民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政创造良好条件。常委会议专题议政和各项调研工作邀请各民主党派人士参加；支持民主党派、工商联、人民团体以组织名义在政协的重要会议和活动中发表意见和建议。去年，区政协召开学习中共十六届三中全会精神、学习胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神等座谈会，举办“迎国庆、贺中秋” 晚会和“迎春”晚会，都邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士参加，畅谈体会、共叙情谊。通过这些工作，进一步弘扬了爱国主义精神，增进了统一战线内部的团结，调动了他们参政议政和民主监督的积极性。

加强与联谊会的联系。区政协领导经常关心和支持联谊会开展工作，今年又帮助联谊会顺利换届。联谊会通过理事会议、小组会议和会员大会等活动形式，学习和宣传党的路线方针政策，加强与历届委员和社会各界的联系，在增进团结、凝聚力量、协调关系、化解矛盾等方面，发挥了应有的作用，为我区

—7— 改革、发展、稳定作出了贡献。

加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系。一是走出去。坚持每两个月召开一次港澳地区政协联络组会议，向港澳同胞通报家乡建设发展情况和政协工作情况，听取他们的意见和建议。我们通过外出访问、走访社团、拜会知名人士，建立乡谊、联络感情，增强他们对家乡的向心力。去年，我们还向旅外乡亲寄送500多份贺年卡。二是请进来。全会期间组织港澳地区委员与区领导一起座谈，共商发展大计；邀请港澳政协委员回乡参加“迎国庆、贺中秋” 晚会和“迎春”晚会，共聚情谊。一年来，区政协接待了港澳台同胞1183人次。三是办实事。区政协领导走访回乡观光度假的港澳地区政协委员，走访港澳地区政协委员在我区所办企业，听取政协委员和外商的意见和建议，为他们解决生产经营中的实际问题。港澳政协委员积极组团回乡进行商务、文化、教育、体育、艺术等交流活动和敬老爱幼活动，积极开展扶贫、济困、助学活动。一年来，港澳政协委员充分发扬爱国爱乡精神，为我区经济建设和各项事业发展作出了积极贡献。他们为家乡兴建学校、医院、幼儿园、敬老院、自来水、桥梁、道路等公益事业，慷慨捐资1449万元。区政协名誉主席黄球先生捐出80多万元，资助医院、学校、幼儿园等建设；马观适先生除捐巨资兴建体育馆外，还捐资40万元支持中医院的建设；谭志豪先生以谭兆基金会的名义，捐赠300万元支持中医院的建设；莫耀强、梁华济、谭文辉先生合捐130万元，资助人民医院兴建惠民楼和购臵救护车；莫耀强先生还独捐102万元兴建双水镇桥美小学教学楼；区柏贤先生捐出50万元支持我区抗击“非典”工作。去年，朱汉辉、张宝清、莫耀强、韩明4位港澳委员在捐助公益事业和投资办实业有突出贡献，被区政府授予第五批“新会荣誉市民”称号。

加强与各级政协的联系。先后接待了两位全国政协副主席和两位省政协副主席率领的视察团；接待了广州、清远、韶关、云浮等10多个市、县政协组织

—8— 的参观团；协助江门市政协在我区召开五邑地区政协主席座谈会。一年来，我们共接待了862人次。通过对外交往，扩大了我区的良好影响。

一年来，我区政协工作有了新的进展，这是全区政协组织和政协委员团结努力的结果，是区委正确领导和区政府及有关部门大力支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体通力合作的结果。这些成果的取得，与历届政协打下的坚实基础是分不开的。在此，我代表区政协向所有关心和支持政协工作的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，必须看到存在的差距。我们新一届政协领导成员新，对政协工作缺乏经验，在工作中难免有些做得不够周全；政协工作的规范化、制度化、程序化建设有待进一步完善；履行政协职能的水平有待进一步提高；政协人才库、智囊团作用有待进一步发挥；政协机关建设有待进一步加强等等。这些都需要在今后的工作中加以研究和改进。

202_年的工作意见

各位委员，各位同志，202_年是贯彻落实中共十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是按照修改后的《政协章程》，推进政协工作的重要一年。新的一年，区政协工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共新会区委的领导下，深入学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和全国政协十届二次会议精神，认真落实区委十届二次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协优势，切实履行政协职能，解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，最广泛最充分地调动一切积

—9— 极因素，为我区完善社会主义市场经济体制，实现强区富民总目标，全面建设小康社会，率先基本实现现代化作出新的贡献。

一、结合政协工作实际，学习贯彻“三个代表”重要思想。

深入学习贯彻“三个代表” 重要思想，按照“三个代表” 的要求做好政协工作，是区政协当前和今后长期的重要政治任务。全体政协委员和政协机关干部要紧密结合全面建设小康社会的实践和政协工作的实际，认真领会“三个代表” 重要思想的精神实质和科学内涵，坚持用“三个代表” 重要思想指导政协工作，深入思考和把握新世纪新阶段人民政协工作的特点和优势，不断研究新情况，提出新举措，解决新问题，努力推动政协工作不断创新、不断发展。要把学习“三个代表” 重要思想与学习十六届三中全会精神紧密联系起来。按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求，贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”，把发展作为参政议政的第一要务，着眼全面建设小康社会的奋斗目标，抓住加快发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，开展专题议政、专题协商和专题调研，为区委、区政府的科学决策提出前瞻性、建设性的意见和建议。区政协计划在第二季度举办政协委员培训班，邀请省的专家教授作专题报告；在第三季度召开一次经验交流会，政协委员和各民主党派、工商联、人民团体负责同志，畅谈学习“三个代表” 重要思想和中共十六届三中全会精神的体会，不断把学习活动引向深入。

二、围绕区委、区政府中心工作，为我区发展献计出力。

区委十届二次全会提出了“兼顾量的扩张和质的提高，促进经济有效快速增长；兼顾内外源经济发展，提高招商引资水平；兼顾一线、一区、两翼发展，舞活临港经济龙头；兼顾城乡建设发展，提高基础设施在经济社会发展的承载力；兼顾改革、发展、稳定三者关系，加快完善社会主义市场经济体制；兼顾经济发展与改善人民生活，提高城乡居民生活质量；兼顾三个文明建设的关系，—10— 促进政治文明和精神文明协调发展；兼顾经济社会发展与党的建设，努力提高党的执政能力”的工作部署。我们要紧密围绕区委、区政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。常委会计划在第三季度开展推进农业产业化、农村工业化、农村城镇化专题调查研究，向区委、区政府建言献策。各专委会和联络组也要结合各自的工作特点和任务，本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求，精心选择课题，深入调查研究，组织科学论证，撰写调研报告。全体政协委员要深入基层，贴近群众，反映实情，为党政决策的民主化、科学化服务。要继续完善政协领导和政协常委联系招商引资工作的制度，发挥政协组织联系面广和政协委员企业家多的优势，积极协助区委、区政府做好招商引资工作。区政协计划今年召开一次表彰会，总结两年来政协委员招商引资的成果和经验，奖励招商引资有突出贡献的政协委员。配合区委建设文化名城的战略部署，挖掘我区文化底蕴，主动与有关部门协办各种群众书画和娱乐活动。同时，利用佛、道教开展有益社会和群众身心健康的宗教文化体育活动。

三、做好提案和社情民意工作，拓宽民主监督渠道。

继续加强提案工作，推进提案办理工作的规范化、制度化和程序化建设。积极组织政协委员调研、视察，坚持利用建议案、提案和反映社情民意等形式，多层次、系统化地开展民主监督活动。区政协将组织部分委员对相关部门和相关行业进行民主评议，围绕完善社会主义市场经济体制的中心任务，重点开展创造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境等方面的民主监督，把协商、监督贯穿于决策和执行之中，把政协的民主监督与法律监督、行政监督、新闻舆论监督结合起来。政协委员要与各界群众保持密切联系，虚心听取他们的意见和建议，积极反映社情民意。通过这些工作，促进我 —11— 区经济社会环境的改善和优化，促进区委、区政府中心工作的开展和落实。

四、做好凝聚人心工作，巩固和发展爱国统一战线。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是大团结、大联合的象征。要继续把握团结和民主的主题，发挥自身优势，加强同各民主党派、工商联、人民团体和各界代表人士的联系与合作，为他们在政协参政议政提供服务、创造条件。要主动协助区委、区政府多做理顺关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，把各界人士的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会、率先基本实现现代化上来。要进一步发挥港澳委员的作用，做好团结港澳各界人士的工作，扩大我区与港澳地区的经济合作和文化交流，促进共同繁荣。要广泛开展对外友好交往和联谊活动，大力宣传“和平统一、一国两制”的方针，反对“台独”，促进祖国和平统一。进一步做好文史资料的征集整理工作，发挥其在开展爱国主义教育和巩固爱国统一战线中的积极作用。为扶助社会的弱势群体，为党和政府分忧，区政协计划筹备成立扶贫解困委员会，希望全体政协委员积极参与，慷慨解囊，以实际行动为社会奉献一片爱心。

五、加强政协自身建设，提高履行职能的水平。

加强自身建设是政协履行职能的重要基础。区政协要将加强理论学习放在重要位臵来抓，组织政协委员深入学习“三个代表” 重要思想和党的三代领导集体关于人民政协的重要论述，学习即将颁发的新修订的全国政协章程，学习经济、科技、法律等方面的新知识，增强履行职能的责任感和使命感，提高履行职能的质量和水平。继续加强制度建设，要以修订政协章程为契机，进一步健全政治协商、民主监督、参政议政的程序和制度，推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，不断提高履行职能的实效。在报刊、电台、电视台大力宣传政协工作，办好政协工作通讯，及时报道政协工作信息，认真总结政协工

—12— 作经验。同时，在政协委员中，倡导和组织有益身心健康的文体活动。努力加强机关建设，提高素质，增强政治意识、团结意识、大局意识、民主意识、服务意识和创新意识，转变工作作风，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，为政协委员和政协工作提供优质服务。

各位委员，各位同志，新的目标、新的使命和新的要求，激励着我们继续奋发努力。让我们高举邓小平理论伟大旗臶，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共新会区委的领导下，团结全区各界人士，统一思想，坚定信心，求真务实，开拓创新，不断开创人民政协工作的新局面，为我区推进改革开放和现代化事业，实现强区富民总目标，全面实现小康社会作出新的更大的贡献！

—13—

第三篇：政协八届二次会议常委会提案工作报告(定稿)

提案工作情况的报告

各位委员：

我受政协第八届怀仁县委员会常务委员会委托，向大会报告县政协八届一次会议以来提案工作情况，请予审议。

202_年提案工作情况

政协八届一次会议以来，县政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极探索提高提案质量、提升办理质量和强化服务质量的新举措。各界别委员和专门委员会，以科学发展观为指导，以高度的政治责任感和使命感，着眼于我县群众最关心、最直接、最现实的问题，积极运用提案的形式建言献策。在提案数量不断增加的情况下，提案质量稳步提高，提案办理取得新进展，提案工作活跃有序、富有成效。八届一次会议以来，共收到委员提案81件，经审查，立案71件。在县委、县政府的高度重视和承办单位的共同努力下，截至202_年底，所有立案的提案已全部办结，办复率为100%。在所办复的提案中，建议已被采纳解决和列入计划解决的66件、占92.9%；提案建议合理但因时机条件不够成熟，有待今后办理的3件；因

政策规定和体制所限等原因不能办理解决的2件。提案凝聚着委员们的智慧和心血，反映了人民群众的期盼和要求，多数委员的提案有情况、有分析、有具体建议，具有较强的针对性、可行性、前瞻性。为协助县委、县政府及有关部门实现决策科学化、民主化，促进县域经济、文化和社会建设等方面，发挥了积极作用，体现了时代特征和政协特色。比如，在经济建设方面，提案围绕建设资源节约和环境友好型社会、建设社会主义新农村、促进县域经济协调发展等方面，提出了一些有价值的意见建议，受到县委、县政府及有关部门的高度重视。其中，王云中委员提出的“城乡建设须进行一体化规划布局”，程殿国、杨晓梅委员提出的“加快园林村镇发展，促进城乡生态化建设”，杨钰、于仲谦委员提出的“加快推进小城镇建设”，曹国强委员提出的“引导种羊繁育，壮大肉羊养殖规模”，马润英委员提出的“推进资源整合、合理利用煤炭资源”，王东升委员提出的“加强中小企业技改，引导其积极争取上级技改补贴”等建议，已体现在有关发展规划和相应工作中。在科教文卫方面，委员们提出了加强德育文明、发展文体事业、促进遗产保护、完善医疗及卫生等提案。其中郭海燕委员提出的“加强和改进青少年思想道德建设”，杨鹏、王福、张慧希等委员提出的“进一步提升城镇居民文明素质”，吴卫朋、管染霞等委员提出的“加快乡镇综合文化站建设”,贺英委员提

限时解决问题，有的通过座谈、走访等方式与提案者进行面对面沟通协商，有的及时把复文递交县政协提案委及委员本人，提案办复的满意率达到90%以上。提案反映的不少问题已经解决，许多工作取得了阶段性进展，有些提案提出的建议虽然暂时未被采纳，但承办单位通过与提案者本人沟通协商，增进了理解和共识。

一年来，围绕如何做好新形势下的提案工作，我们主要确立了“五个注重”的工作目标：

一、注重确立提案工作的全局性定位，提出加强和改进提案工作的总体要求。常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，结合《政协山西省委员会提案工作条例》的要求，召开主席会议、常委会议专门研究提案工作的新方法、新思路，确立了主席、副主席领衔督办重点提案的工作机制，进一步规范了提案落实的各项程序。提出了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障、增强提案工作合力的总体要求，对全面提升提案工作水平发挥了重要作用。

二、注重狠抓提案质量，夯实提案工作基础。常委会把提高提案质量作为着力点，采取了一系列举措：一是利用会议开展撰写提案培训；二是向委员提供提案选题参考；三是举办提案工作讲座。提案委员会通过修改充实提案内容，完善提案办理程序，细化提案审查立案标准，不断夯实了提案

们也清醒地看到，提案工作尚有差距和不足。主要是：政协提案质量有待进一步提高，提案内容有待进一步优化，征集渠道有待进一步拓宽，工作合力有待进一步增强，工作机制有待进一步完善。对此，我们将高度重视，认真研究，加以改进。

202_年提案工作安排

202_年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。我们要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实县第十一次党代会、县委十一届二次全会精神和全县经济农村工作会议精神，按照县政协今年工作的总体部署，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以完善机制建设为保障，以加强队伍建设为根本，锐意进取，扎实工作，不断提升提案工作科学化水平，努力开创提案工作新局面。

一、坚持抓基础，着力提高提案质量。质量是提案工作的生命。广大政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会和各乡镇政协联络组，要恪守服务大局的原则，深入贯彻县委、县政府的决策部署，紧紧围绕事关转型跨越、民生改善、社会和谐等重大问题，深入调查研究、广泛集中民智，使提案具有较强的针对性、可操作性，努力为县委、县政府应对新情况、解决新问题提供决策参考。要充分发挥党派、工商联、政协各专委会和乡镇政协联络组的组织优势、智力

提高服务水平。要认真做好《政协山西省委员会提案工作条例》和《山西省办理政协提案的规定》的学习贯彻活动，要进一步完善提案工作领导机制，逐步健全党委、政府、政协共同交办、督办提案机制，完善办理工作综合考评机制，推动承办单位完善规章制度、规范办理程序、落实办理责任。要进一步健全提案工作参与机制，加强提案工作的统筹协调，把提案工作与县政协组织的专题调研和有关单位的视察检查工作有机结合起来，积极推动参政议政、建言献策的成果转化。要进一步健全提案工作服务机制，牢固树立为委员服务意识，切实改进服务方式，努力提高服务水平。

四、坚持抓根本，着力加强队伍建设。做好政协提案工作，队伍至关重要。要高度重视和认真做好政协提案工作干部的培养和使用工作，坚持把提高政治水平与增强业务本领结合起来，把注重实践锻炼与加强学习培训结合起来，真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。同时，要进一步健全提案工作激励机制，加大表彰宣传力度，以充分调动各个方面做好提案工作的积极性、主动性，进一步浓厚全社会重视、支持政协提案工作的良好氛围。

各位委员：

做好新形势下的人民政协提案工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的

第四篇：政协十一届三次会议工作报告

政协十一届三次会议工作报告

3月3日下午15:00，全国政协十一届三次会议在人民大会堂举行开幕会。贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会作工作报告。

[贾庆林]:各位委员，我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、202_年工作回顾

202_年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，隆重庆祝新中国成立60周年，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到了新的显著提升，在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

（一）积极应对国际金融危机冲击，为保持经济平稳较快发展献计出力

应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的重大考验，也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，切实做到思想上与中央精神相一致，行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况，加强动态研究，努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”等议题，召开专题议政性常委会议、专题协商会，多次举办经济形势分析会。委员们提出，应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应，着力扩大内需和稳定外需，以政府投资带动社会投资，强化科技支撑，扶持中小企业发展，加快推进小城镇建设，创新发展中小金融体系，大力发展文化创意产业，积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议，为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。

我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究，积极议政建言。一年来，共开展专题调研53项，组织常委、委员视察、考察团13个，立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产，增加农民收入，拉动农村消费”问题，与全国13个粮食主产区省级政协联合调研，提出加快建立种粮利益补偿和协调机制，构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议，得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证，为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言，召开人口资源环境发展态势分析会，深入推进关注森林活动，支持集体林权制度改革，研讨应对气候变化和发展核电、水电问题，就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研，对加强生态文明建设产生了积极影响。

（二）高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定 厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研，提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸，建立覆盖农民工的社会保障体系，建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议，许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪，为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施，深化收入分配体制改革，加快保障性住房建设，发展文化产业和职业教育，完善基本医疗卫生制度，残疾人权益保障，汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题，提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾，开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研，研讨新形势下的社会和谐与稳定问题，妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1435条，提出相关提案1900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。

我们认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件，及时召开主席会议、常委会议进行部署，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻实施，加快少数民族自治州经济社会发展，宗教教职人员生活和社会保障，散杂居和城市民族工作，藏医藏药事业和西藏水利水电事业发展等问题，深入考察调研，为改善少 数民族群众生产生活条件出实招、办实事。积极参与民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动，与有关部门共同举办首都各民族人士庆祝新中国成立60周年座谈会，组成代表团参加西藏自治区政协成立50周年庆祝活动，组织委员参观西藏民主改革50年展览和五个民族自治区成就展，赴民族地区开展“三下乡”和慰问活动。举办政协民族和宗教委员会学习研讨班，召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，加强与民族、宗教界代表人士的团结联谊，发挥好他们在促进民族团结、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年，夯实团结奋斗的共同思想政治基础

新中国成立60年来，人民政协始终与共和国同步伐，与全国人民共奋进，走过了不平凡的光辉历程。我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。组织全国政协委员参加国庆系列活动，认真学习胡锦涛同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话，积极参加《辉煌六十年》成就展览等活动。隆重举行庆祝人民政协成立60周年大会，胡锦涛同志发表重要讲话，系统总结了人民政协所取得的重要成就和宝贵经验，深刻阐述了新形势下人民政协的重要地位和独 特作用，科学指明了人民政协事业的前进方向。全国政协及时召开常委会议作出部署，迅速兴起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。举办人民政协成立60周年理论研讨会，深刻阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，中国共产党同各民主党派的关系是民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系，强调要把这一制度坚持好、完善好、发展好。举办庆祝人民政协成立60周年文艺演出，出版《人民政协重要文献选编》等系列图书，参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品，进一步扩大了人民政协的社会影响。

（四）深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐 认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，把握两岸关系和平发展主题，发挥人民政协独特优势，推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。以政协委员为主体，以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、妈祖文化、黄埔精神为纽带，赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动，开展与台湾有关团体互访活动，增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。

在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝澳门回归祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。开展加强粤港合作专题调研，所提建议受到有关方面高度重视。支持港澳委员和有关社团在当地开展专项调研等活动，围绕更好地贯彻“一国两制”方针，保持港澳金融稳定、经济发展、民生改善，积极献计出力。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员赴内地考察，推进港澳同内地的合作。全年共接待港澳来访团组70多个、500多人次。

加强与海外华侨华人的联系联谊，邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次全体会议，征集海外华侨华人关于应对国际金融危机、加强海外华文教育、支持归国留学人员开展科学研究和创新创业活动等方面的意见和建议，发挥他们在“反独促统”、加强民间往来、支持国内企业“走出去”等方面的独特作用。开展维护侨商投资权益和国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况专题调研，组织侨胞回国参观考察，进一步激发了海外侨胞参与祖国建设的积极性。

（五）扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境

我们高举和平、发展、合作旗帜，多领域、多渠道、多形式开展对外友好交往。积极开展高层出访，增进与有关国家的政治互信，巩固传统友谊；介绍我国在应对国际金融危机冲击和气候变化方面的立场、做法和努力，促进双边经贸合作和人文交流；在事关国家核心利益问题上开展有针对性的工作，赢 得广泛理解和支持；介绍我国政治制度、政党制度和人民政协情况，加强全国政协与相关机构的交流交往。各专门委员会外事工作深入开展。到202_年底，全国政协已经同128个国家的236个机构和13个国际或区域性组织建立了友好关系。

积极支持相关组织参与国际多边活动。中国经社理事会派团出席经社理事会和类似组织国际协会第十一次全体会议和国际协会管委会会议，成功召开中欧圆桌会议第五次和第六次会议，中国经社理事会与欧盟经社委员会的圆桌会议交流机制写入中欧领导人第十二次会晤联合声明。中国宗教界和平委员会派代表团参加亚洲宗教和平会议、世界宗教和平会议的有关活动，努力扩大在世界和亚洲宗教和平组织中的影响。召开全国各省区市政协外事工作座谈会，重点研讨我国的公共外交与国际影响力，并就上海世博会的公共外交进行专题调研，取得重要成果。

（六）切实加强自身建设，提高履行职能的成效 提高履职能力和水平，是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们积极为各民主党派以党派名义在政协履行职能创造条件，加强情况通报和交流，加大党派提案办理力度，开展联合调研视察，拓展了各民主党派在政协参与国事的广度和深度。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提交提案239件、大会发言77篇。加强专门委员会建设，逐步配备驻 会副主任并建立相应工作机制，强化专题调研的选题论证，支持专委会探索开展界别活动的有效途径、与相关部委开展对口协商。高度重视政协委员队伍建设，举办常委会学习讲座、在京委员学习报告会和京外委员学习研讨班，帮助委员拓宽视野、增长才干。推动经常性工作改进创新，完善提案分层办理机制和分类答复办法，修订大会发言工作规则，推动文史资料数字化、信息化、多媒体化建设。提高政协机关综合性服务能力，加大视察考察、专题调研、外事出访、出席会议活动的统筹协调力度，增强了整体效果。

以上成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央亲切关怀、坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各方面热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里，我代表全国政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员！回顾人民政协60年光辉历程，总结过去一年政协工作，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持把爱国作为最大的政治共识，最大限度地凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，共襄祖国完全统一和中华民族伟大复兴的盛举。必须牢牢把握团结和民主两大主题，在紧密团结的基础上发扬民主，在发扬 民主的过程中巩固团结，把人民政协这一大团结大联合组织的作用发挥好，把这种发扬社会主义民主的重要形式运用好，努力营造团结民主、生动活泼的良好氛围，形成攻坚克难、夺取胜利的强大合力。必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使发展和稳定成果惠及广大人民群众。必须统筹运用全国政协和地方政协两支力量，以专门委员会为依托密切相互联系，以政协委员为主体整合人才资源，以重大课题为纽带搭建合作平台，选好题目共同调查研究，充分发挥全国政协对地方政协的指导作用和地方政协的职能作用，努力做到上下联动、优势互补、成果共享。必须正确处理继承和创新两者关系，大力弘扬优良传统、在继承中汲取发展智慧，自觉立足时代前沿、在创新中激发前进动力，使人民政协事业薪火相传、常干常新。

同时，我们也清醒地认识到，与新形势下党和人民的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还有一些不足。比如，如何进一步加强人民政协理论建设，以理论创新推动工作创新；如何进一步发挥界别优势，实现各界别资源优化配置、优势互补；如何进一步拓宽渠道、创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件；如何进一步提高履行职能的成效，更好地把民主监督寓于各项工作之中等等。真诚希望广大 委员对常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。

二、202_年工作部署

202_年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命

学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动 摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事，丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来，加大督促检查力度，总结各地政协的好做法好经验，进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。

(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展

加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，适时召开经济形势分析会、专题座谈会，对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析，为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向，加快实施国家重大科技专项，建设国家创新体系，加快培 养大批高素质人才，发展战略性新兴产业，提高农业发展支撑能力，发展现代服务业，推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，应对气候变化，促进区域经济协调发展等问题深入调研，以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商，为党和政府科学民主决策提供参考。以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会等形式，就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。

(三)着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定

我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，推动政协委员密切联系各界群众，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策，关心支持少数民族和民族地区经济社会发展，引导宗教与社会主义社会相适应，及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题，进一步发挥政协委 员中民族、宗教界人士的作用，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。

(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系

港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者，是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，开展两岸经贸文化合作专题调研，深化两岸交流合作，密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用，组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研，及时通报重要情况、传达重要会议精神，密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动，邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察，组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策，开展维护侨商权益的调研，为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。

(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来

人民政协是开展对外友好交往的重要渠道，是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署，积极开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交，加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”202_年会议，支持中国经社理事会加强同国际经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作，支持中国宗教界和平委员会承办好“亚洲宗教界和平会议”执委会议。进一步做好对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。

(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律，努力使政协工作的思路更加清晰，方向更加明确。要在加强科学理论武装上下功夫，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机，以构建学习型政协组织和委员队伍为目标，大力加强人民政协理论研究，更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫，健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等 经常性工作的制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法，积极借鉴现代科学方法和信息网络技术，形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫，引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。

各位委员！

中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度地调动社会各界的积极性和创造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！

第五篇：新会区政协十二届一次会议提案情况审查报告

区政协第十二届委员会第一次会议

提案审查委员会关于提案审查情况的报告

各位委员：

我受大会提案审查委员会的委托，向大会报告区政协十二届委员会第一次会议提案审查的情况，请予审议。

在区政协十二届一次会议前和会议召开期间，各位委员，参加政协的各民主党派、人民团体和历届政协联谊会，紧紧围绕区委区政府的中心工作，认真履行政协协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，认真建言献策，提出提案。至5 月20日下午5时止，共收到提案153件。大会提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的要求，对所有的提案进行了认真的审查。属行政管理方面的25件，属城市建设与管理的31件，属经济建设的11件，属农村农业的5件，属交通建设与管理的32件，属教育、宣传、文化的19件，属医疗、卫生、环保的20件，属旅游方面的10件。

大会闭幕后，我们将把提案移交区政协第十二届委员会提案工作委员会，按提案工作条例规定的有关程序，送交区政府和有关部门办理。