第一篇：分析建设美丽中国,建设生态文明

学习中心：_______

分数：_______

北京大学现代远程教育

作业论文

论文题目分析建设美丽中国，建设生态文明

课程名称________________________

年级________________________

专业层次________________________

学号________________________

学生姓名________________________

年月日

分析建设美丽中国，建设生态文明

姓名：刘锦芬 学号：

【内容摘要】：本文从生态文明由来以及我国提出建设生态文明的背景出发，阐述了生态文明的内涵，以及生态文明与物质文明、精神文明和政治文明的关系。并且从改革和科技创新，法律、制度保障以及以人为本，改变消费观与价值观这三个方面分析了物质文明、精神文明、政治文明建设与生态文明建设是辩证统一的，说明建设美丽中国，建设生态文明必须协调发展生态文明、物质文明、精神文明、政治文明四者。【关键词】：生态文明改革和创新 法律制度 消费观念 【正文】：

一、生态文明的由来

世界上最早用生态史观研究人类文明史的是日本民族学和文化人类学学者梅棹忠夫。1944年以来，他多次在亚洲、非洲、欧洲各地从事民族学考察。1957年，他利用考察获得的资料，以生态学方法探讨世界文明史的规律，发表了《文明的生态史观序说》一文。而我国首次明确“生态文明”的概念，1987年5月在安徽省阜阳市召开的全国生态农业研讨会上，叶谦吉教授针对我国生态环境趋于恶化的态势，呼吁要“大力提倡生态文明建设”他指出“人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持和谐统一的关系”。党的十七大上，首次提出生态文明建设的概念和任务,并将它提到实现工业化、现代化发展战略的突出地位。而继党的十七大后，十八大上再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。并提出建设美丽中国就是要就要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

从日本学者首次提出生态史观至党的十八大确立的政治、经济、社会、文化和生态文明“五位一体”总体布局，高度重视生态文明建设，这几十年正是是我们的经济飞速发展也是在以征服自然为特征的资本主义工业文明发展到极致的时期。统计数据显示，我国2013年1月1日至10月31日平均的雾霾天数为30.2天，已超过1981年至2010年的平均值9.7天，并且总体是显示增长的越势。根据国家林业局于2009~2010年组织开展的第四次全国荒漠化和沙化监测工作，截至2009年底，我国荒漠化土地面积为262.37万平方公里，占全国地总面积27.33%；沙化土地面积为173.11万平方公里，占全国地总面积18。03%。森林大面积消失、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失等八大生态危机这些已不仅仅是在我国出现，这一系列全球生态危机的突现，已经成为我国经济建设，人民生存不可忽视的危机，这也说明地球的生态已不足以支撑工业文明的继续发展，需要发展[2]

[1]新的文明形态，也就是“生态文明”。

二、生态文明的内涵

生态文明是一个综合性的概念，他涵盖了丰富的内容，需要先对生态文明的的内涵有准确足够的理解，才能分析如何建设生态文明，如何建设美丽中国。

其核心是人与自然、人与人之间的关系，首先是一种人与自然和谐共处的价值观。地球的资源是有限的，其承载能力再生能力并不能满足人类无限度的索求，所以他要求人类把生产控制在自然界能够承受的范围内，同时人类社会需要发展，人类需要生存，需要消耗自然界的资源，这两者之间是矛盾统一的，所以生态文明本质上是要在满足人类生存发展的同时能够把人类的活动控制在自然能够承受的范围内，在发展人类社会的同时还要保护自然，回馈自然，平衡对自然的索取以及回馈，实现人与自然的可持续发展。所以建设生态文明，建设美丽家园就是要回答如何能够做到即满足了人类的生存需要，又能不破坏自然界。

文明是指人类所创造的物质财富和精神财富的总和，一般分为物质文明和精神文明。物质文明指的是人类生活的状态，表现的是物质生产方式和经济生活的水平，人类改造自然的能力越强，物质文明越发达，而精神文明主要包含社会文化和思想道德方面。物质文明是基础，而精神文明对物质文明起反作用，他的作用不仅是说明世界，也表现为指导人类如何去改造世界。生态文明与物质文明和精神文明是辩证统一的，生态文明是我们建设物质文明和精神文明的基础保证，如果为了一时的发展破坏了我们赖以生存的环境，人类文明将无法延续。但建设生态文明与物质文明和精神文明也是分不开的，建设物质文明和精神文明的过程也就是建设生态文明的过程，他们是建设生态文明的物质和精神基础。同时，文明是人类社会的整体概念，所以谈建设精神文明就离不开政治文明，政治文明为物质文明和精神文明提供法律和制度保障。

三、我国如何建设生态文明 改革和创新是建设生态文明的动力 的从人类文明的历史来看曾经历过的原始文明、农业文明以及工业文明。这些文明的进化的根本是人类生产力的发展，生产力决定了生产关系。随着人类文明的进化，人类改造自然的能力在不进提高，这三种文明的发展正是人类征服自然过程的写照。

根据2007年世界自然保护联盟濒危物种红色名录，全球目前有1万6306种动植物面临灭绝危机，占所有参与评估的物种近40%。物种灭绝的速度由地质时代的鸟类300年一种，兽类8000年一种到1600至1700年间的每10年1种再到1850年至1950年间的每年一种。物种灭绝的速度正在不断加速，根据美国学者的最新研究，物种灭绝速度已经是6000万年前的1000倍。由此可以，在原始文明、农业文明时代，虽然人类同样对自然界进行改造，但相对来说，由于生产力所限，人类的影响是有限的，因此这些阶段的文明到表现为对自然界的征服，至到工业文明时期，人类的改造自然的能力得到了极大的发展，此时人类对自然界的影响已经超过了其回复和承载能力。这是自然界有限的承载能力人类社会日益增长的物质需求之间的矛盾。

但是人类对自然界的影响能力与生产力是不同的，由于过去工业文明征服自然的价值观的影响，资本主义国家工业化发展的过程中一味的造求物质和财富，并没有重视对自然界进行保护，对自然界产生了极大的负担。虽然在现今来看，发达国家的环境总体是优于发展中国家的，但这只是由于资本主义社会完成了基本资本的积累，从而有足够的能力去改善这一情况，并且把对自然界破坏较大的生产从本土转移到了发展中国家，从全球来看，其对自然界的破坏并没有本质的改变。我们在建设生态文明的过程中要大力发展清洁科技，消耗更少的资源、能量，产生更少的污染而得到更多的产出，这样才能在满足社会发展的同时实现与自然的和谐相处。因而只有以科发的发展观，大力发展科技提高生产力，才是发展生态文明的动力。这也说明建设生态文明与物质文明是统一的，只有发展生产力，发展物质文化才能为建设生态文明提供基础。

而目前我国的经济发展虽然已经取得了很大的成就，但这是建利在极大代价的基础上的。产业结构的不合理、城乡发展的差距、资源利用率低、环境污染大，这些问题都非常突出，这些都会是建设生态文明的阻力，改革和创新是解决这些问题的关键。改革调整经济结构是我们迫在眉睫的工作，必须完成产业调整、经济结构的转型。而科技创新则是建设生态文明的核心动力。科技是第一生产力，没有足够的节能减耗减排环保关键技术和环境治理技术，就没有可能在满足发展的同时保护环境，发展生态文明只能是空中楼阁。因而我们必须加强科技攻关，加速绿色科技成果的转化，才能为建设美丽中国，建设生态文明提供足够的动力。

生态文明建设的法律、制度保障

生态文明的建设与离不开政治文明的支持，主要体现在法律、制度保障上。

我国的环境立法起步较早，改革开放初开始就提出了环境保护是基本国策，从90年代的可持续发展、新世经的科学发展观以及十七大、十八大提出的建设美丽中国、建设生态文明都说明了我们对环境保护的重视。从1979年环境保护法的通过至今，我国的环境保护法律框架已经基本形成，主要领域基本有法可依，主要制度基本建设完成，在我国经济发展过程中，也为环境的保环起到了重大的积极作用，但是目前我国的环境问题依然十分突出，已经成为阻碍社会发展的问题，这与我国的法律制度存在的问题不无关系。

从环境立法的角度，我国的环境立法上仍然存在不少问题。中国政法大学以2005年松花江的重大水污染事件为事角，提出了目前我国环境存在的不少问题：立法指导思想在一定程度上偏离了环境保护的基本要求；环境责任保险、环境损害补偿基金等重要的环境法律制度亟待建立；现有的环境应急处理制度、跨行政区环境污染纠纷处理制度、跨国界环境污染纠纷处理制度有待进一步补充完善；相关法律规定无法很好地认定环境损害赔偿的范围、无法应对环境诉讼的特殊性等问题。此外当前的环境立法还存在有不少其他问题，如：环境保护法部分是在计划经济时期制定，其内容并不能完全适用于当前的经济情况；环境保护手段缺泛活力，仍以行政命令的权力手段为主，经济手段等非行政手段不足；环境法律法规之间不协调导致主管部门不清等。

这些问题都导制了目前对自然资源的开发利用效率低，浪费严重的现象。其中最突出的就是违法成本低，反而守法的成本高，导致违法行为不能得到有效的制止，环境法没有真正起作用。中国政法大学研究员杨朝飞在十一届人大常季会专题讲座中所说，目前对于环境法制中存在违法成本问题，最主要的原因在于：一是行政处罚普遍偏轻，二是行政执行缺乏强制手段，三是环境民事赔偿法律制度不健全，四是环保官司难打，五是生态环境损害难获赔偿。这些现象，不仅仅只是当前我国环境立法以及法律制度的不完善的问题，也是行政制度的问题所造成的。生态文明的建设不仅需要法律的保证，还需要制度的的保障。

要在制度上对生态问明建设进行保障，首先要改变唯GDP至上的政绩观。GDP至上的必然会导致重规模、轻结构，高投入、低产出，重经济发展、轻民生，重现在、轻未来等危害。是制约转变经济发展方式的瓶颈，只有改变GDP至上的政绩观，形成民生至上、重视质量、用权为民、发展绿色GDP的新观念，才能为经济转形，生态文明的建设提供支撑。此外明确职权，形成有力的监督考核和监管执法；建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，追究其责任等，都是建设健全的制度保证需要解决的问题。

此外，公众参与环境保护制度是缓解环境问题的重要手段。环境问题，归根结底是人与自然的问题，其主体是人，也就是公众，而环境的保护是与公众切身相关的利益问题。公众参与环境保护，是公众捍卫自身权益的需要，同时由于环境与人们的生存密切相关，公众对环境问题的关注具有持久性，从国外的经验来看，很多环境保护措施就是在公众的关注和压力下制定的。但目前我国长久以来的制度影响，公众对环境保护的参与意识以及相关的法律

[4]

[3]制度保证还不完备。需要完善制度保证公众的知情权，为其参与提供渠道，保证其参与。

正如习近平在十八大上指出的，只有实行最严格的制度，最严密的法治，才能为生态文明的建设提供可靠保障。以人为本，改变消费观与价值观

生态文明的建设与我们的精神文明建设是相辅相承的。精神文明建设包括，社会的文化、智慧的状况，还包括社会的政治思想、道德面貌、社会风尚和人们的世界观等。是物质文明、生态文明发展的思想保证和精神动力。生态文明是人类处理与自然界关系的方式，只有把生态文明的建设涵盖到每一个人，社会生活的方方面面，让人们从生活习惯、消费观念、世界观价值观上都有所改变，能够自发的并且愉快的去参与、行动，才能真正切实有效的实现生态文明的建设。

生态文明的建设不应只是一个口号，应当以人为本，应该是与每一个人的生活息息相关的，让社会的每一个人都参与进来。节约资源是生态文明建设的基础。而节约资源不应只是在工业生产的环节，从每个人的生活细节，水、电、煤、纸张的使用入手，都可以从源头上节约资源，积少成多，如果每一个人都能够做到不浪费，节约资源，生态文明的建设才能真正完成。

而要让社会每一员都参与到生态文明的建设当中来，要改变人们长久以来形成的工业文明的消费观，做到理性消费，适度消费，绿色消费，才能从源头上实现资源的节约。适度消费是与时俱进的，是与生产力相匹配的。随着科技和生产力提高，人们可以进行更多的消费而不会对环境产生有害的影响，而不是说适度消费就应当完成限定人们消费的种类或者数量。适度消费是一种更高层次的精神消费，而要形成这种新的消费观念首先要扭转错误的价值观，当人们看到亿元的天价婚宴时想到的是浪费而不是浪漫，当看到豪车时想到的是大气污染而不是富裕、地位，当这种环境友好的道德的消费观取代只观注物质的，实的具体的指标的高消费价值观时，人们才能形成符合生态文明建设需要的幸福观，价值观。

要形成这种新的消费观、价值观，不是一时一刻能够实现的，长期以来形成的观念的改变需要从制度到宣传到教育一系列方面的共同努力。要从制度上进行保障，并且把新的观念的宣传和教育落到民生的方方面面，渗透到每一个人的生活当中去。

四、结语

综上所述，虽然改革开放以来我家的经济建设取得了巨大的成就，但是发展的代价过大也是不争的事实，“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”是我们必须解绝的难题。建设美丽中国，建设生态文明对推动人类文明进步，以及可持续发展具有重大意义。建设生态文明与物质文明、精神文明以及政治文明是辩证统一的，需要做到四位一体，协调发展才能有效的建设生态文明。

【参考文献】：

[1]贾卫列：《生态文明的由来》，《环境保护》，2009，第13期 [2]《国务院新闻办公室举行新闻发布会 第四次全国荒漠化和沙化监测结果公布》，《中国林业》，2011，02期

[3]王灿发等：《我国环境立法的困境与出路》，《中州学刊》，2007年1月第1期 [4]宋丽平：《我国环境法律体系存在的问题及建议》，《安全、健康和环境》，2007，第11期

第二篇：加强生态文明建设,建设美丽中国

加强生态文明建设，建设美丽中国

2007年，党的十七大报告提出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。

2012年，党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求，并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位，纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。

建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。当前，我们要深刻领会、认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为指导思想，以生态文明为发展导向，切实负起时代和历史的责任，把祖国建设得更美丽、更富强，努力走向社会主义生态文明新时代。

加强生态文明建设，建设美丽中国，对此我认为最重要的应该从几个方面做起： 一：深化节能减排，促进绿色低碳发展

P22

二：转变经济发展方式

企业要做好产业转型升级，优化产业结构，大力发展低碳经济的产业，处理好三废问题，不能 把未经处理的废气，废水，废渣排放，生产垃圾、生活垃圾和建筑垃圾的处理。尽可能 的做到资源循环利用。研发先进技术，做到低能低耗,做好节能减排工作。不能再像过去那样采取高投入、高能耗、高消耗的做法发展经济，不然会使全球出现了极其严重的环境污染、资源短缺等生态灾难。同时还要遵守职业道德，爱护生态环境，不可以乱砍乱伐，此外，在做好自己的本分的前提下，要回报社会，大力投资生态文明建设，开展绿化，把各种绿化，生态林带，好好地建设好、保护好。

三：更加注重保障和改善民生 “十二五”规划建议明确提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。我们一定要认真学习贯彻这一精神，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

四：切实加强农村环境综合整治

加强农村环境综合整治，切实改善农村生态环境质量，推进城乡环境一体化发展，开展农村环境综合整治，提高农村环境监管能力，使得农村工业、农业、生活污染得到有效遏制，畜禽养殖污染得到有效治理，乡镇集中式饮用水源地得到有效保护，生态创建活动全面展开，整治后的乡镇基础设施基本配套、环境质量明显改善、村庄风貌整洁优美、农民素质整体提高。

五：加强生态保护和防灾减灾体系建设

这是实现可持续发展的重要条件，也是提高人民群众生活质量的重要保证。近几年我国重特大自然灾害频发，给人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。加强生态环境保护，坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。加强水利建设，推进以防洪和防治地质灾害为重点的防灾减灾体系建设。六：加强宣传教育

加强生态文明意识教育。教育是改造人的灵魂、塑造人性的重要途径。建设生态文明，普及生态文明观必须积极普及生态科学知识，加大生态文明宣传，繁荣生态文化。要把贯彻十七大和贯彻省第五次党代会精神结合起来，通过举办宣讲会、报告会、读书教育等活动和广播、电视、报刊、网络等，积极普及生态科学知识，加大生态文明宣传，繁荣生态文化，在全社

会树立可持续发展的生态文明观。建设完善的生态文明教育机制，强化从家庭到学校再到社会的全方位生态教育体系，利用各种创新宣传手段广泛宣传有关生态文明建设的科普知识和价值取向，从而将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面，增强全民的生态忧患意识、参与意识和责任意识，树立全民的生态文明观、道德观、价值观，形成人与自然和谐相处的生产方式和生活方式。

七：建立健全制度和激励约束机制

制定和实施生态道德规范，建立行之有效的生态保护公众参与机制。要依法加强土地、矿产等资源的管理和调控，严格实行耕地保护制度，建立健全资源有偿使用制度，推进节约集约用地，保证矿产资源的合理开采。制定实施促进发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，培育一批循环经济示范性企业和园区。制订发展生物质能源、太阳能和风能等产业的优惠政策，大力开发和使用新型能源。生态文明规范建设，除了强调道德规范建设，强化人们的自我控制力和自我约束力外，还要加强生态文明法制建设，建立健全生态环境保护的政策法规体系。

八：积极应对气候变化、生物多样性保护的全球性环境问题

2008年生物多样性与气候变化国际研讨会在京召开。国家环保总局副局长吴晓青出席会议并讲话。他说，各国应携手奋进、坦诚合作，加强生物多样性应对气候变化的工作，为推进全球可持续发展而不懈努力。全球气候变暖对自然生态系统、人类生存环境及经济社会产生了重大影响。做好生物多样性应对气候变化的工作，既是保护生物多样性的必要措施，也是减缓气候变化的重要途径。

最后，作为一名当代大学生，也作为社会中的合法公民，我们也应该为生态文明献出一份力量。我么要自觉向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策以及人与自然和谐相处的科学发展观；努力学习科学文化知识，提高自己的环境、资源意识；从现在做起，从小事做起，节约资源，爱护社会上的一草一目等。细化到具体的一点一滴可以是：在学习中，尽量使用节省的文具用品，杜绝浪费；应该尽量避免使用一次性餐具，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋、普通竹筷子来替代；爱护花草树木，不要破坏城市绿化；尽量使用节能灯泡，节约用电等等

第三篇：建设美丽中国 加强生态文明

建设美丽中国，恰逢其时

建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐共生。建设生态文明，先进的生态伦理观念是价值取向；发达的生态经济是物质基础；完善的生态制度是重要保障；可靠的生态安全是必保底线；良好的生态环境是根本目的。

建设美丽中国，需要积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路。环境保护是建设美丽中国的主干线、大舞台和着力点，探索环保新道路是通往美丽中国的一个路标。建设美丽中国，需要构筑全社会共同参与的大格局。建设美丽中国是全社会共同参与、共同建设、共同享有的事业。

建设美丽中国的战略思想一经广大人民群众所掌握，必将产生巨大的物质和精神力量。美丽中国 有你有我你欣赏“乱石穿空，惊涛拍岸”的雄浑，我喜欢“绿杨阴里白沙堤”的婉约。的确，每个人眼中的美丽中国都有不同的版本。

几天来，人们关注美丽中国的概念，也在探讨实现美丽中国美好愿景的路径。有人说政府要多增加环境治理的投入，有人说必须靠发展方式的转变，有人说需要更好的制度建设，这些都很在理，但还有很重要的一点，就是人们行为方式对美丽中国的贡献。其实，大力倡导生态文明，努力建设美丽中国，不仅需要从空间格局、产业结构与生产方式上着力，同样需要人民群众生活方式的改变。

良好的生态环境是任何社会持续发展的根本基础，碧水、蓝天、清新的空气、洁净安全的食物、宜居的生活环境，美丽中国的这些元素，就是我们每个人最基本的需求。

“美丽中国”寓意几多

如果问十八大报告中哪一个新词汇最能激起社会各界的共鸣、最受普通群众欢迎，“美丽中国”无疑会首当其冲。

其实，在日常生活中，“美丽”和“中国”都是最普通不过的字眼，即使在平时偶尔谈起“美丽中国”，人们也不会有过多的关注。但是，在庄严的人民大会堂、在字字珠玑的十八大报告中，通过总书记之口说出这一词汇，“美丽中国”被赋予了新的内涵，蕴藏着多层寓意，发人深思、令人惊喜。

“美丽中国”首重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，再到可感、可知、可评价的“美丽中国”，说明我们党的执政理念越来越尊重自然，越来越尊重人民感受。改革发展让我们摆脱贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后，但是强大富裕环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处，既要金山银山，也要绿水青山——这是百姓对“美丽中国”的最直观解读，十八大报告首次单篇论述“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。建设“美丽中国”是生态文明理念的升华

历经６０多年建设发展，我国日益走向繁荣富强。毋庸讳言，许多发达国家工业化时期出现的问题也摆在了中国面前。十八大报告中明确指出：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。

“我们只有大力推进生态文明建设，才能真正促进经济持续健康发展，才能满足人民群众对清新空气、舒适环境的需求，才能真正实现中华民族永续发展。”

努力走向社会主义生态文明新时代

综观人类文明发展史，人与自然的关系经历了人类依赖自然、畏惧自然再到征服自然的变化。在原始文明时期，人类本身是自然长期进化的结果，始终依存于自然。在农业文明时期，人们敬畏自然，主张顺天应时。到了工业文明时期，人们在改造自然的能力迅速增强的同时，走向了自然的对立面，宣称要战胜和征服自然。这种观念导致对自然无穷无尽的掠夺，可利用资源日益枯竭，生态环境日趋恶化。

建设生态文明，则为实现人与自然和谐发展指明了路径。

尊重自然、顺应自然、保护自然，是生态文明理念的核心思想，也是现阶段生态文明建设必须奉行的原则。面对资源约束趋紧、环境污染形势尚未得到根本性扭转、生态系统退化的严峻形势，我们必须重新审视和协调人与自然的关系，把生态文明建设放在全局的战略地位。只有树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念，才能实现人与自然和谐相处，实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

用生态文明的力量托起“美丽中国”

生态文明是中国转型发展大势所趋，也是人民过上更美好生活的民心所向，因此，十八大报告中提出“从源头上扭转生态环境恶化趋势”的目标，提出“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的愿景，才会引起如此强烈而广泛的共鸣，开启新一轮生态文明建设的热潮。

从优化国土空间开发格局到全面促进资源节约，从加大自然生态系统和环境保护力度，到加强生态文明制度建设，展望未来的生态文明建设，我国将更加尊重自然规律，更加依靠发展方式转变，更加突出制度保障，更加重视全民参与。一个有着“天人合一”“道法自然”等文化传统，又对现代工业文明有着深刻省思的民族，将在现代化之路上激发出强大的生态文明力量。

一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。让我们携起手来，汇聚每一个人的努力，把生态意识体现在日常生活到发展建设的每一个环节，更加自觉地珍爱自然、保护环境，走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。[详细]生态文明将开辟人民福祉新境界

生态文明建设的提出乃至其战略地位提升，是党对中国特色社会主义事业发展规律认识进一步深化、把握进一步科学的结果。一段时期，各地高度重视经济建设，快速做大了社会财富蛋糕，也显著提升了人民生活水平，但同时也带来一些不良后果。表现在生态层面，就是土地、水、能源等资源约束愈发趋紧，生态环境的承载力愈显脆弱。生态环境的破坏，最终损害的是人民群众的根本权益。传统经济发展方式已难以为继，走人与自然、经济与生态和谐发展的道路势在必行。

党的十八大提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，将生态文明建设提到更高的战略地位，体现了党中央对形势的准确判断与超强应对能力，也彰显了以人为本、执政为民的理念，必将增强全党全国人民建设“美丽中国”的信心和决心。

号角既已吹响，行动至关重要。人们期盼，各级党委政府要切实转变发展观念，不断总结过去生态建设的经验教训，采取更加果敢和有力的措施，同时在考核办法、奖惩机制等方面进一步加强生态文明制度建设，确保生态文明建设不要仅停留在口号上，而是贯穿到执政理念和实践中。

推进生态文明建设的重大意义

生态文明是人类文明发展到一定阶段的产物，是反映人与自然和谐程度的新型文明形态，体现了人类文明发展理念的重大进步。建设生态文明，不是要放弃工业文明，回到原始的生产生活方式，而是要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。

我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期叠加阶段。我们用几十年的时间走过了西方国家几百年的发展历程，在经济社会发展取得巨大成就的同时，各种矛盾和问题也开始集中显现。我们党把握规律，审时度势，及时作出大力推进生态文明建设的战略决策，对建设中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

我国生态文明建设存在的主要问题

正确认识新时期我国生态文明建设面临的形势，要坚持“两点论”，既要看到成绩，更要看到问题，清醒认识发展阶段不可避免会遇到的问题，高度重视我国生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转。主要表现在：一是能源资源约束强化。人多地少、水资源紧张的问题日益突出，保障能源和重要矿产资源安全的难度越来越大。二是环境污染比较严重。我国相当部分的城市达不到新的空气质量标准。今年春天中东部地区特别是京津冀及周边地区出现较大面积、较长时间、较高污染雾霾天气。东北部分城市秋季也出现严重雾霾天气，影响人民群众的生产生活和身体健康，再次凸显了我国大气污染形势的严峻性。全国江河水系、地下水污染和饮用水安全问题不容忽视，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是生态系统退化问题突出。我国森林覆盖率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面积比较大，自然湿地萎缩，河湖生态功能退化，生物多样性呈现下降趋势。四是国土开发格局不够合理。总体上存在生产空间偏多、生态空间和生活空间偏少等问题，一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限。五是应对气候变化面临新的挑战。我国温室气体的排放总量大，减排任务繁重艰巨。六是环境问题带来的社会影响凸显。一些企业违法排污造成环境污染，群众和社会反响比较大。

我国生态环境存在的问题，有着历史的、自然的原因和过程，与我国国情和发展阶段密切相关，是在发展过程中遇到的矛盾和问题，也与我们思想认识和工作不够到位、体制不够健全有关。有的地方在发展中片面追求速度，以牺牲生态环境为代价，换取一时经济增长；相关法律、政策和考核体系还不能适应生态文明建设的要求。我们必须不断加大工作力度，坚决遏制生态环境恶化趋势，使生态环境逐步改善、不断优化。同时也要清醒认识到，解决生态环境问题不可能毕其功于一役，需要经过较长时期艰苦不懈的努力。欧洲的莱茵河重见清澈，英国伦敦摘掉“雾都”帽子，美国洛杉矶的光化学烟雾治理，都经历了数十年时间。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，发展仍是解决我国所有问题的关键，而我国底子不厚、财力不强、技术水平不高一时难以改变，因此治理环境污染、推进生态文明建设既要坚定信心，也不能急于求成，既要打攻坚战，也要打持久战，需要统一思想认识，坚定不移地积极稳妥推进。

第四篇：重视生态文明建设美丽中国

重视生态文明建设美丽中国

——十八大报告学习总结 纵观十八大报告，其中一个最突出的改变即，将生态文明提升到更高的战略层面，与经济建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。而“美丽中国”这样的字句也出现在报告全文中，令人惊喜，发人深思，表明了党领导人民建设美好生态环境的目标和信心。

生态文明建设的提出乃至其战略地位的提升，是党对中国特色社会主义事业发展规律认识进一步深化、把握进一步科学的结果。一段时期，各地高度重视经济建设，快速做大了社会财富蛋糕，也显著提升了人民生活水平，但同时也带来一些不良后果。表现在生态层面，就是土地、水、能源等资源约束愈发趋紧，生态环境的承载力愈显脆弱。生态环境的破坏，最终损害的是人民群众的根本权益。传统经济发展方式已经难以为继，走人与自然，经济与生态和谐发展的道路势在必行。

而“美丽中国”的提出，体现的是把握现在，建设未来的多层之美。“美丽中国”首重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，再到可感、可知、可评价的“美丽中国”，说明我们党的执政理念越来越尊重自然，越来越尊重人民的感受。改革发展让我们摆脱贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后；但是与强大的国力、富裕的生活相伴而行的恶劣的生态环境同样不是美丽的中国。中华文化自古以来强调天地人的和谐相处，从“天时、地利、人和”到“既要金山银山，也要绿水青山”这一对“美丽中国”的最直观解读，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

“美丽中国”体现科学发展的和谐之美。科学发展观是建设美丽中国的理论指导和保障，实现可持续发展、建设和谐社会的目标，归根结底是人与自然的和谐发展。提倡“美丽中国”是落实科学发展观的一种方式，可以说，“美丽中国”的提法既给我们指出了科学发展的具体方式，又给我们指明了经济社会发展的美好愿景。十六大以来，“绿色发展”的理念逐渐进入党的执政视野，已经在中国生根发芽——过去10年间，从巴厘岛到哥本哈根、德班，历届气候大会上，中国带头许下并切实履行绿色发展的庄严承诺；从“十一五”首次设立约束性指标，到清理整顿钢铁等高耗能行业，从实施京津风沙源治理等系列生态工程到出台节能减排计划，从单位国内生产总值能耗下降12.9％到生态补偿机制稳步推进，中国正逐渐告别“黑色发展”，走上“前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。我们有理由相信，在“美丽中国”理念的指导下，我们一定能实现“给自然留下

更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的美好愿景。

“美丽中国”展现温暖感人的人文之美。“美丽中国”让党代会报告一改以往工作报告用词严谨、中性，缺乏感情色彩的传统风格，运用如此柔软、悦耳、富有诗意的词汇，使总书记的工作报告充满亲切感，更加贴近基层、贴近普通群众，迅速拉近了党代会与民众关切之间的距离，透露出民生温度和民意期许。实际上，以人为本的执政理念是本届党中央执政理国最有富创新和特色的地方。近几年，“民生”成为各级党组织和政府的“高频词”。从总书记关心灾民的吃饭、穿衣、喝水、住宿、医疗问题，总理“帮农民工讨薪”、“逛市场看肉价”，我们切身感受到了党中央对人民群众日常生活的关心和对改善民生问题的密切关注。“美丽中国”，美在山川，美在文化，美在历史，更美在人文——最美的是人。“美丽中国”，没有了最美中国人，如无根之萍、无源之水，徒具美丽外表，不具美丽生命。

第五篇：推进生态文明 建设美丽中国

推进生态文明 建设美丽中国

岁月流金，盛世丰年。在党的十八大胜利召开带来的希望中，我们告别了奋发有为、硕果累累的2012年。中国人却正以难以撼动的决心，导引一场持久深刻的经济转轨、社会转型、发展方式转变，这样一条新型发展道路，超越了对发展速度的顶礼膜拜，意味着对发展理念的全新诠释:解决一切问题都要靠发展，但是靠的是科学发展、绿色发展、和谐发展。

2012年注定是永载中国环境保护史册的一年。党的十八大把科学发展观确立为我们党必须长期坚持的指导思想，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，强调树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，同时还提出了建设美丽中国和走向社会主义生态文明新时代的概念，反映了我们党的高瞻远瞩。这也昭示着环境保护的战略地位更加强化，指导思想更加明晰，重点任务更加突出，保障措施更加有力。

我们必须清醒认识到，当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，特别是注重发展速度、忽视发展质量，环保工作的任务仍然艰巨；我们更应看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，做好环保工作，关乎国计民生，更关乎中华民族在新的历史起点上走向复兴的伟大历程，代表了全社会的共同期待。

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是修正工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型的发展道路。对于尚处于工业化时期的中国，要实现这种根本性的转变，挑战固然是巨大的，但作为后发国家，可以积极借鉴和吸收他国经验，更是一次重大的机遇。我们建设生态文明，就是把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，从根本上摒弃发达国家大量消费、大量废弃的传统模式，为全球环境保护做出积极贡献。党的十八大报告关于生态文明建设的论述非常丰富，集中体现在“五个一”上：一是树立一种全新理念。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。二是坚持一个方针。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。三是明确一项基本要求。把生态文明建设融入经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。四是建立一套制度。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。五是实现一个目标。努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代。

（一）积极探索环境保护新道路。探索环保新道路是通往美丽中国的一个路标。要坚持在发展中保护、保护中发展的指导思想，遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合，加快构建与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。

（二）坚持环境保护优化经济发展。我国已经到了以环境保护优化经济发展的新阶段。要把推进节能减排与优化产业结构、节约环保与企业增效、发展节能环保产业与扩大内需、强化生态环保与引导生产力合理布局结合起来，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。认真推动全国主体功能区规划落实，编制实施国家环境功能区划，优化国土空间开发格局。严格

执行国家产业政策，加快淘汰落后产能，发展节能环保产业。进一步严格环境准入，着力推进规划环评。强化建设项目环评，从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目。

（三）全力完成主要污染物减排任务。坚决贯彻落实“十二五”节能减排综合性工作方案，强化结构减排，细化工程减排，实化监管减排。以化学需氧量和氨氮为重点，削减水污染物排放量。全面提升城镇污水处理水平，加大重点行业水污染治理力度，积极推动集约化畜禽养殖场和养殖小区的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物为重点，削减大气污染物排放量。持续推进电力行业污染减排，加快钢铁、水泥等非电重点行业脱硫脱硝进程，因地制宜开展燃煤锅炉烟气治理，加强机动车氮氧化物排放控制。强化污染减排目标责任考核，实行严格的责任追究。

（四）优先解决损害群众健康的突出环境问题。大力推进PM2.5等大气污染防治，加强区域联防联控。切实加强重金属污染防治，对重点防控区域、行业和企业，采取综合措施，严禁新增重金属污染物排放的建设项目。严格化学品和危险废物环境管理，建立化学品和危险废物环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。妥善处置突发环境事件，减少人民生命财产损失和生态环境损害。强化环境执法监管，深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，严厉查处各类环境违法行为。

（五）加大重点领域污染防治和生态保护力度。继续推进重点流域水污染防治，切实抓好水质良好湖泊生态环境保护。深化“以奖促治”政策，扩大农村环境连片整治范围。以全国土壤污染调查为基础，积极开展土壤污染治理与修复。全面落实生物多样性保护战略行动计划，提高自然保护区管理水平，减缓生物多样性锐减趋势。保护重要生态功能区，恢复生态系统服务功能。推进生态文明建设试点，进一步开展生态示范创建。

（六）不断完善有利于生态文明建设的体制机制。建立和完善职能有机统一、运转协调高效的生态环保综合管理体制。建立健全法律法规体系，加强规划和政策引导，综合运用财税、价格等经济杠杆，建立健全生态补偿机制，深化资源性产品价格改革，完善资源环境经济配套政策。抓紧制定实施生态文明目标指标体系和考核办法，纳入地方党委政府绩效考核。加强基本国情、基本国策和有关法律法规的宣传教育，促进全社会牢固树立生态文明观念。促进生产空间集约高效。我国国土空间虽然很大，但由于山地多、平原少，适宜人居住和发展的空间并不大，适宜工业和城市建设及耕作的土地仅有180多万平方公里。我国生态脆弱区域面积广大，中度以上生态脆弱区域占全国国土空间的一半以上。脆弱的生态环境，使大规模高强度的工业化、城镇化开发只能在有限的国土空间展开。今后十几年是我国工业化、城镇化快速推进的重要时期，也是空间结构调整的重要时期。我们既要满足人口增加、人民生活改善、经济发展、基础设施建设对国土空间的巨大需求，又要为保障粮食安全而保护耕地，还要保障生态安全和人民健康，因此，必须调整开发思路，确立集约发展的理念。必须集约利用土地，加倍珍惜土地，提高城市建筑容积率，提高城市的人口承载力，积极稳妥地推进城镇化，逐步减少农村人口，逐步减少生态脆弱区的人口，实现土地的集约利用，实现可持续发展。要杜绝工业园区、城市建设对土地的粗放利用，建立紧凑型城市，集约利用土地，把更多的空间留给生态。

——促进生活空间宜居适度。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有

变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在未来的城市建设中，既要防止大城市过度膨胀，也要防止经济要素过度分散，实现大中小城市和城镇的协调发展。

——促进生态空间山清水秀。我国既有高山，又有大河，风景引人入胜。但西北地区有大范围的沙漠戈壁，西南地区有大面积的喀斯特地貌地区，这些地方生态非常脆弱，一旦破坏极难恢复。黄河上游、长江上游、珠江上游是我国的生态屏障，生态植被如被破坏，下游地区将受到很大影响。新中国成立以来，我国逐步加强国土整治和生态修复。一是对资源枯竭地区的综合治理；二是实施了大规模的生态恢复和建设以及环境治理工程，包括三北防护林体系建设、退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理、青海三江源保护、石漠化治理、淮河水污染治理、滇池治理、二氧化硫排放控制和治理行动等。这些建设和治理工程，不仅减轻了历史上国土空间粗放式开发对于资源环境所造成的破坏，也起到了优化国土空间开发格局的作用；三是实施主体功能区战略，对重点生态功能区，禁止开发，减少人类活动，将人类活动对生态脆弱区的影响降到最低。新时期，应通过调整空间结构，正像党的十八大报告所要求的，“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。

从宏观上看，优化我国国土空间开发格局，应重点打造承东启西、连南贯北的经济带；发展联系紧密、带动力强、影响力大的城市群；选择宜居宜业、具有战略意义的地区培育新的经济增长极；构建经济联系相对紧密、受到城市群辐射带动的规模较大的经济区；建设有较大规模、经济实力较强、有一定辐射带动能力的区域性中心城市。实现城乡统筹、东中西互动、经济社会与自然和谐发展。

建设生态文明，以把握自然规律、尊重自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，以建立可持续的空间格局、产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点，以建设资源节约型、环境友好型社会为本质要求。生态文明是人类为建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。建设生态文明，关键是超越和扬弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式，提升全社会的文明理念和素质，使人类活动限制在自然环境可承受的范围内，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。