第一篇:五大发展理念相关论文
五大发展理念阐释 创新
坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
协调
坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
绿色
坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。
开放
坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二〇三〇年可持续发展议程。
共享
坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
创新——创新是引领发展的第一动力
2013年3月5日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议。新华社记者兰红光摄
2013年,上海代表团
我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,以全球视野谋划和推动创新,改善人才发展环境,努力实现优势领域、关键技术的重大突破,尽快形成一批带动产业发展的核心技术。
2014年,上海代表团
希望上海的同志牢记使命、不负重托、再接再厉,继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者,坚持以制度创新为核心,推进中国上海自由贸易试验区建设,努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。
2014年,广东代表团
要继续发扬敢为人先的精神,勇于先行先试,大胆实践探索,在全面深化改革中走在前列。
2015年,上海代表团
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力。
协调——协调发展、平衡发展、兼容发展 2013年,辽宁代表团 要进一步做好攻坚克难、艰苦创业的思想准备和工作准备,大力实施振兴东北地区等老工业基地战略,加快建设社会主义新农村,全面增强工业核心竞争力,促进资源型城市可持续发展,建设向东北亚开放的重要枢纽。
2013年,上海代表团
要深化产业结构调整,构建现代产业发展新体系,抓住化解产能过剩矛盾这一工作重点,使我国经济发展提高质量、增加效益、增强后劲。要积极稳妥推进城镇化,推动城镇化向质量提升转变,做到工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。
2014年,安徽代表团
要积极深化农村改革,把握正确方向,尊重农民意愿,坚持试点先行,处理好农民和土地的关系,确保农村改革健康顺利进行。
2015年3月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话。这是习近平同军队人大代表亲切握手。新华社记者李刚摄
2015年,解放军代表团
我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等问题。要坚持问题牵引,拿出思路举措,以强烈的责任担当推动问题的解决,正确把握和处理经济建设和国防建设的关系,使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。
绿色——环境就是民生 2013年,江苏代表团
要扎实推进生态文明建设,努力建设美丽中国。2014年,贵州代表团
绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益,不是要把它破坏了,而是要把它保护得更好。
2015年3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团的审议。新华社记者兰红光摄
2015年,江西代表团
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。
开放——以开放的最大优势谋求更大发展空间 2013年,上海代表团
要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,以开放的最大优势谋求更大发展空间。
2014年3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议。新华社记者谢环驰摄
2014年,广东代表团
要抓住当前世界经济格局深刻调整带来的机遇,实施更加积极主动的开放战略。
2015年,广西代表团
随着国家推进“一带一路”建设,广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显,迎来了历史性的发展机遇。要加快形成面向国内国际的开放合作新格局,把转方式调结构摆到更加重要位置,做好对外开放这篇大文章,实行更加积极主动的开放战略,构建更有活力的开放型经济体系,扩大和深化同东盟的开放合作,构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。
2015年,吉林代表团
要适应经济发展新常态,深入推进东北老工业基地振兴,抓住创新驱动发展和产业优化升级,努力形成特色新兴产业集群,形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系,加强同周边国家和地区交流合作,通过深化改革坚决破除体制性障碍,全面提高对外开放水平,把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。
共享——决不让一个少数民族、一个地区掉队 2013年,辽宁代表团 要大力做好保障和改善民生工作,注重关心生活困难群众,让群众得到看得见、摸得着的实惠。
2013年3月9日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议西藏代表团的审议。这是一位代表向习近平献上哈达。新华社记者马占成摄
2013年,西藏代表团
希望西藏各族干部群众认真贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策,紧紧抓住历史机遇,大力弘扬“老西藏精神”,发愤图强,乘势而上,坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子,坚持不懈保障和改善民生,坚定不移巩固和发展民族团结,积极构建维护稳定的长效机制,加快推进西藏跨越式发展和长治久安,确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。
2014年,贵州代表团
要扎实推进扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,真正使贫困地区群众不断得到真实惠。
2015年,江西代表团
要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,立下愚公志、打好攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。
2015年,广西代表团
要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道,坚决阻止贫困现象代际传递。
发展是当今时代的主题之一,是中国共产党执政兴国的第一要务。“聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题”是党的十八大提出的重要任务。围绕“创新发展理念”,党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,反映了我们党对社会主义建设规律的新认识。认真贯彻落实五大发展理念,必须准确把握它们的辩证关系。
创新发展是动力
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新要着力解决的是发展动力问题。当前,从国际形势看,国家综合国力竞争本质上是创新能力的竞争。从国内经济社会发展看,改革开放以来,经过30余年的持续快速发展,我国经济总量已跃居世界第二,人均GDP接近8000美元,但产业层次低、发展不平衡和资源环境刚性约束增强等矛盾愈加凸显,处于跨越“中等收入陷阱”的紧要关头。当前我国经济发展进入新常态,基本特点是速度变化、结构优化和动力转换,其中动力转换最为关键,决定着速度变化和结构优化的进程和质量。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段,能否成功转变发展方式,能否成功推进产业升级,能否成功跨越“中等收入陷阱”,关键要看能否依靠创新打造发展新引擎,创造一个新的更长的增长周期。为此,党的十八届五中全会强调,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。全会还描绘了未来五年实施创新发展的路线图,即培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。
摘要:新华网
五大发展理念的辩证关系
协调发展是方法
协调发展是科学发展的重要举措,着重解决的是发展不平衡问题。改革开放以来,中国的协调发展取得显著成绩,但经济社会发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题依然存在,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务仍十分艰巨。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。在发展内容上,要协调好经济、政治、文化、社会、生态各个领域的共同发展,促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明的协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。在发展空间上,要注重发展的整体性,完善区域政策,协调好东部与西部、城市与乡村、发达地区与欠发达地区的发展,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展;同时,还要协调好国内与国外的发展,在世界范围内形成各经济体良性互动、协调发展的格局。在发展的时间维度上,要协调好现在和未来的发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会永续发展。
绿色发展是方向
走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。绿色发展着力要解决的是人与自然和谐问题,目的是建设资源节约和环境友好的美丽中国。绿色发展决定发展的方向,是加快推进生态文明建设的进一步深化,也是未来发展的新路径。实现绿色发展,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,解决好工业文明带来的矛盾,以人与自然和谐相处为目标,实现世界的可持续发展和人的全面发展。把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度,完善国土空间开发保护方面的法律制度,制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规,促进生态文明建设。就生态文明建设的国际合作来说,就是要同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作,推动成果分享,携手共建生态良好的地球美好家园;就“十三五”期间实现绿色发展的主要任务来说,要促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。
开放发展是战略
中国的发展离不开世界,这是改革开放30多年的重要经验。开放发展着重要解决的是发展的内外联动问题。进入新世纪以来,经济全球化日益深入,各经济体相互依赖、相互联系的程度日益加深,人类成为命运共同体,中国发展处于大有作为的重要战略机遇期。同时,世界经济格局发生新变化,国际金融危机影响深远,系统性和结构性风险仍然比较突出,我国面临未来发展的挑战仍十分严峻。当今中国的发展特别是新常态下的中国经济发展,必须着眼于全球视野来解决各种发展难题,为全球发展作出更大贡献。因此,“十三五”期间,要丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局,开创对外开放新局面。要完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,推进“一带一路”建设,深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,积极参与全球经济治理,积极承担国际责任和义务。
共享发展是归宿
共享着重要解决的是社会公平正义问题。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。社会主义事业是最广大人民的事业,发展的最终目的是为了人民,保证人人享有发展机遇、享有发展成果。因此,共享是中国特色社会主义的本质要求,也是实现公平正义的重要举措。实现共享发展,要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。就当前来说,坚持共享发展、着力增进人民福祉,就是要增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展。共享不仅是国内的,还是国际的。就国际范围内促进共享发展而言,就是要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢,促进不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家共享和平、共同发展。
站在新的历史起点上,面对日益严峻的现实挑战和实现中华民族伟大复兴的历史任务,必须从关系中华民族前途命运的高度科学认识五大发展理念的重大意义,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。(作者:秦宣北京市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、中国人民大学马克思主义学院教授,工程《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》教材编写组首席专家)摘自:光明日报五大发展理念属于战略思维、哲学思维,具有前瞻性、整体性、统领性 科学的思维活动是指运用正确方法对感知进行加工的过程。思维活动的结果往往是建立或修正概念,形成或创新理念。思维既有技术层面的思维;又有伦理层面的思维。既有逻辑层面的思维;又有哲学层面的思维。既有战术层面的思维;又有战略层面的思维。不同层面的思维产生不同视角的理念。十八届五中全会和中央经济工作会议围绕发展问题,提出了一系列重要战略思想和战略举措。其中,“去库存,去产能,去杠杆,降成本,补短板”,属于战术或技术层面的思维;“供给侧结构性改革”,属于战役或设计层面的思维;“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,属于战略思维、哲学思维,具有前瞻性、整体性、统领性。
当然,不同思维层次的选择未必完全一致,如同战略与战术的选择会有不同一样,有时为了战略全局的主动,战术局部要作出牺牲。理念一经确立,会较长时间地影响人的行为行动,如果实际情况已经发生变化,理念不能根据已经发生变化的实际而创新,那就是我们要克服的“思维定式”或“思维惯性”。
有人可能会担心,哲学或理念这个层次的思维离实际比较远,容易流于一般号召,似乎不解决实际问题。其实,这种担心没有必要。一个理念真正建立起来了,并且深入人心,是完全可以引领实践、能够解决实际问题的。十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,以五大理念为统领谋篇布局,在每个理念的统辖下,有发展目标、路径和举措;而且五大理念还将贯穿于即将制定的“十三五”规划纲要之中,还会有进一步具体的政策设计和措施支撑。
■五大发展理念以及与之相适应的改革和政策主张,体现了自信和勇气 为什么中央强调经济发展面临新常态?为什么说经济回稳不可能是V字形,有可能是L形?理解这些问题,需要从发展条件和环境的变化来观察。
改革开放后的较长一段时间,我国社会出现了“短缺经济”的现象,世界经济也处于增长的黄金期。在这样的情况下,只要形成生产能力,就可以赚钱,经济就能增长,由此各方面产能井喷式扩充;同时,前几年为了应对国际金融危机的冲击,刺激经济的措施又使一些产能有所扩大;还有,资源承载压力加大,在经济增速放缓的情况下,营商成本也在增加。这些因素不断累积,自然而然地出现了今天面临的一些突出问题,即企业开工不足、亏损面扩大,职工收入受影响,就业更难;财政收入增速回落,需要赤字支持支出刚性。
由于实体经济生产能力饱和,收入下降,资金在逐利原则驱使下,向房地产和金融衍生领域转移,这不仅造成了经济结构的失衡,而且也是系统性风险的隐患。在此背景下,按照传统的思维逻辑“注水”,势必加剧失衡和进一步累积风险。对此,有人认为这是经济发展的周期性现象,过段时间就好了;有人认为,用财政和金融的办法扩大投资就行了。显然,这些观点体现出的是一种不合时宜的惯性思维。我们亟须新的发展理念引领,要痛下决心转变发展方式,要闯这个关,过这道坎。
分析发展条件和环境,跨国公司的地位和作用不能忽视。现在,80%以上的国际资本流动和国际贸易发生在跨国公司内部;国际分工在一定程度上表现为跨国公司生产环节和供应链在不同国家和地区的布局。哪个国家拥有更多的跨国公司总成和研发环节,哪个国家就拥有经济的主动权和竞争优势;而哪个国家和地区具备了准入前国民待遇和负面清单管理的营商和创业环境,哪个国家和地区便能成长和吸引更多的跨国公司。
这里需要特别指出的是,西方国家往往在经济低迷时对市场的干预就会加大,保守主义就会抬头;往往在经济活跃的时候对市场的依赖就会增加,自由主义就会被推崇。而与此不同的是,中国在增速放缓和国际贸易保守主义抬头的背景下,强调坚定不移地扩大开放,强调市场配置资源的决定性作用。可见,五大发展理念以及与之相适应的改革和政策主张,体现了自信和勇气,也展示了一种超越,具有理论和实践的创新意义,具有时代的先进性。
■五大发展理念回应了一系列重大问题,体现了目标导向和问题导向 对五大发展理念,我们还可以从支撑发展的内在动因和解决发展的突出问题的需要入手加深理解。也就是说,五大发展理念体现了目标导向和问题导向。目标导向,要解决的是理想与现实的差距;问题导向,要解决的是理想与现实的矛盾。我们讲发展,说到底是以人为中心的发展,就奋斗目标而言,就是要全面建成小康,进而达到中等发达水平,“赶上时代,引领时代”,实现中华民族的伟大复兴。宏伟目标在激励着我们、牵引着我们,这就是我们所说的目标导向。在新的起点上,面对新的战略任务,我们需要用新的发展理念来引领。可以反过头来想一想,当初为了解决温饱问题,为了抓住机遇,发展加工业和大宗产业,发展加工贸易,我们在经济工作的指导上虽然也强调结构优化和质量效益,但重点是形成生产能力和生产规模。其间,我们也不是没有发现高速增长中出现的问题,只是在那样的背景下,我们还可以容忍。现在的情况显然很不一样了,我们要从单纯的“速度情结”中走出来,要壮士断腕,要下决心以新的发展理念指引实现发展方式实质性转变。
五大发展理念的创新体现了鲜明的问题导向,回应了一系列重大问题。比如避免落入“中等收入陷阱”的问题。这个问题在经济学界有不同的看法。有人认为,不仅中等收入有陷阱,高收入、低收入都有陷阱。我认为,这种看法是有道理的。但是我们现在处在从中等收入向高收入过渡的关键时期,“到什么山上唱什么歌”,警惕“中等收入陷阱”是现实的、必要的。
比如高度重视生态环境的承载压力问题。上个世纪中后期,在美国,曾发生过“两个作家,一封信、一本书、引发了一场运动”的故事。1958年1月,《波斯顿邮报》女作家哈金斯给海洋动物女作家卡逊写了一封信;1962年卡逊的《寂静的春天》一书出版发行,促成了世界性的保护环境运动。1972年在斯德哥尔摩召开了“人类环境大会”。这个过程是14年。如果从英国工业革命算起,西方资本主义世界的环境觉醒,用了200年时间。中国是人口众多的发展中大国,就业和财政保障压力大,需要加快发展。但仍以担当和勇气,用指令性计划方式落实节能减排措施,下决心加强生态建设和环境保护,坚定不移地走绿色低碳循环发展道路。并对世界作出自主贡献承诺:2030年使单位国民生产总值二氧化碳减排60%到65%,使非化石能源在一次能源消费中的比重达到20%。
比如通过全面深化改革,解决好供给侧、结构性、体制性突出矛盾问题。在扩大有效需求和调整需求结构的同时,要着力加强供给侧结构性改革,向高水平的供需平衡跃升。这是一项宏大的系统工程,涉及到利益关系的深刻调整,需要将治标与治本结合起来,需要经济与社会的联动。
■五大发展理念体现了中国特色社会主义政治经济学的重大原则,丰富社会主义政治经济学理论体系
五大发展理念体现了中国特色社会主义政治经济学的重大原则,也丰富了中国特色社会主义政治经济学的新理念、新思想。
这些重大原则和思想理念主要体现在这样一些方面:一是解放和发展社会生产力。确立新的发展理念,有利于解放思想,有利于转变观念,有利于创新发展思路,有利于推动改革,有利于更加有效地配置资源,这些都有利于解放和发展社会生产力;二是坚持以人为中心的发展取向。五大发展理念回答了发展为了谁、依靠谁的根本问题;三是有利于发挥比较优势与后发优势。五大发展理念体现了社会主义的道义高度和治理优势,致力于超越资本的劣根性和否决性决策机制;四是注重公共利益、整体利益、长远利益。五大发展理念是发展方向的引领,体现了发展的原则要求和价值取向,是对公共利益、整体利益和长远利益的追求;五是有效的市场与“有为的政府”有机结合,制定五年发展规划,并以五大理念对发展予以战略引领,是党和政府的主动作为,是在尊重市场规律的前提下,更好地发挥政府作用的具体体现。
■中国有条件产生具有世界影响的发展新理论,五大发展理念就是理论创新的重要成果
无论是从马克思主义的传承性,还是从发展中大国实现现代化的样本意义看,中国都有条件产生具有世界影响的发展新理论。理论体系通常靠若干基本原理或原则来支撑,基本原理或原则往往借助关键词来表达。五大发展理念,是理论创新的重要成果,是体现基本原则的关键词。
在十八届五中全会的建议和当前的经济工作部署中,五大发展理念发挥统辖引领作用,供给侧结构性改革将治标与治本结合起来,去产能、去库存、去扛杆、降成本、补短板,着眼于解决突出问题。这样的理念思路和决策体系,在中国过去的调整、改革和宏观调控中没有过;虽然在具体政策设计中会有选择地借鉴西方经济学的某些方法,但也决不是也不可能是西方经济学中需求学派或供给学派政策主张的简单照搬。
一段时间以来,在经济工作中,我们常常运用美国经济学家钱纳里工业化发展阶段的分析方法。有一些省市也按照钱纳里的标准评估工业化的发展阶段,并依据其制定产业发展规划。确实,钱纳里的工业化阶段理论和多国模型,仍然具有一定的参考价值。但中国是发展中的大国,与钱纳里多国模型中选取的样本国家有很大的不同,现在的国际环境也不同于钱纳里建立多国模型那个时期的情况。
发展经济学的一个重点是研究发展中国家工业化的问题。发展经济学需要发展,中国作为最大的发展中国家,在发展实践中形成的规律性认识,是最具有样本意义、最鲜活的发展理论。我们要推动发展经济学的发展,丰富社会主义政治经济学的内涵和内容。
综上所述,五大发展理念是以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念,是马克思主义中国化的新成果,是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想,体现了中国特色社会主义政治经济学的基本原则。我们要真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,必须用五大发展理念引领推动新的发展实践,并促进发展理论的创新。摘自:北京日报深刻认识五大发展理念的重大意义
发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,是战略性、纲领性、引领性的东西,直接关乎发展成效乃至成败。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。理解五大发展理念的理论意义和实践意义,应当紧密联系大势和大局来把握。从维护和用好我国发展重要战略机遇期来看,五大发展理念是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。当今世界,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。尽管各种不稳定不确定因素增多,但加快自身发展、提高综合实力依然是世界各国的共同追求。特别是围绕克服国际金融危机的深层影响、提高发展质量和效益,许多国家都积极创新发展理念、完善发展战略,力争以新的理念、新的战略赢得发展主动。可以说,发展问题归根到底是理念问题,发展战略竞争透射的也是发展理念之争。党的十八届五中全会提出五大发展理念,顺应了时代发展要求,汲取了各国发展的经验教训,是借鉴更是超越,有共性更有自己的特色。树立和贯彻好五大发展理念,就能使我国发展占据时代制高点,维护和用好我国发展重要战略机遇期,在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的发展优势。
从协调推进“四个全面”战略布局、适应和引领经济发展新常态来看,五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局,这是事关长远的顶层设计,是我们党在新的形势下治国理政的总方略。在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是战略目标,处于中心位置;全面深化改革、全面依法治国是战略举措,全面从严治党是战略保证。决胜全面建成小康社会,发展始终是硬道理,是必须抓好的第一要务,同时发展也应当根据新的实践而有新的理念、新的要求。还应看到,“十三五”时期我国发展环境发生了新的变化,适应和引领经济发展新常态是必须把握好的大逻辑。新常态要有新作为,新作为要有新理念。我们党提出的五大发展理念,把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点,顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求,点明了破解发展难题的新路径。发挥好五大发展理念的引领作用,才能更好推动发展方式转变,提高发展质量和效益,才能如期全面建成小康社会。
从党的理论创新的发展历程看,五大发展理念是我们党关于发展理论的一次重大升华。我们党高度重视理论指导和理论创新,正是有了正确理论的指导,有了理论上的不断与时俱进,我们的发展道路才行稳致远、越走越宽广。改革开放30多年来,我们党总是根据形势和任务的变化,适时提出相应的发展理念和战略,引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理,到发展是党执政兴国的第一要务,到坚持科学发展、全面协调可持续发展,到坚持“五位一体”总体布局,每一次发展理念的创新和完善,都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展,理念创新、理论创新永无止境。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼新的发展实践,深入推进党的理论创新,在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。党的十八届五中全会提出的五大发展理念,体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉,体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握,标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。
总而言之,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是我们党的重大理论创新成果,是对我们党关于发展理论的丰富和发展,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。要深刻认识五大发展理念的重大意义,使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。
对五大发展理念的基本内涵和实践要求,总书记重要讲话和“十三五”规划建议作了深刻阐述。概括起来讲,就是要深刻认识创新是引领发展的第一动力,把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求,牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性;深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推进美丽中国建设;深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步前进。在学习贯彻全会精神过程中,领会好五大发展理念的基本内涵和实践要求,有这样五个方面需要深刻把握。五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求,蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。树立和践行五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变,也必然伴随着思想的解放、观念的更新。要从党的思想路线的高度看待问题,注重从思想方法和思维方式上解决问题,深刻认识发展是一个不断变化的过程,发展环境、发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。面对新的发展实践,有些东西过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。这就需要领导干部把解放思想作为总开关,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念,以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行五大发展理念,不能停留在口头上,而要作为行为标尺,自觉对照检验我们的实际工作,符合的就鼓励和支持,不符合的就反对和摒弃,更好地在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得新的发展。
——五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示,蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。在发展问题上,我们既有成功经验,也有深刻教训。成功经验在哪里,重要的是坚持从实际出发,按客观规律办事;教训也主要反映在脱离实际上。一个时期以来,一些地方片面发展、畸形发展,一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮,一些地方与民争利、忽视民生,等等,带来了诸多矛盾和问题。总书记强调:我们的发展,必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。党的十八届五中全会提出五大发展理念,从根本上说,就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上,实现更有质量、更高水平的发展。贯彻好五大发展理念,就要增强规律意识,在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。要注重适应和引领经济发展新常态,坚持发展速度、质量和效益的有机统一,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作;注重绿色富国、绿色惠民,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动形成绿色发展方式和生活方式;注重加强社会建设、创新社会治理,把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全面建成小康社会进程中,要始终坚持从实际出发,不搞整齐划
一、不搞大干快上、不搞层层加码、不作难以兑现的承诺,做到因地制宜、因事制宜,一步一个脚印地做好工作。
——五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题,是我们认识世界、改造世界的重要方法。五大发展理念以问题为牵引,直指我国发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决发展内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。可以说,五大发展理念既抓住了制约发展的症结,又开出了解决问题的良方。贯彻五大发展理念,也要增强问题意识、强化问题导向,瞄着问题去、追着问题走,在破解发展难题中实现发展的新进步。抓问题还要注意抓薄弱环节,解决问题应当紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划,还是出台政策措施、完善体制机制,都要着力补短板、解难题,在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。
——五大发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,彰显着人民至上的价值取向。为什么人、由谁享有的问题,是发展要解决的根本问题,也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。我们是共产党领导的社会主义国家,理所当然要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益,作为发展的根本出发点和落脚点。五大发展理念贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向,反映着我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。要始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。越是发展到更高层次、更高水平,越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有,越要坚持全体人民共同富裕。要全面把握和推动落实共享发展的政策措施,凡是为民造福的事情就要千方百计做好,凡是损害群众利益的事情就坚决不做,使全面建成小康社会的过程成为增进人民福祉、促进公平正义的过程。要着眼于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题,使发展更具公平性、普惠性,让人民群众有更多获得感、幸福感。——五大发展理念是具有内在联系的集合体,体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,有着深刻的内在联系。这五大发展理念,主题主旨相通、目标指向一致,统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中,统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中,统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念,既各有侧重又相互支撑,共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计,构成了一个系统化的逻辑体系。把握好五大发展理念,要树立全面系统的思维,掌握科学统筹的方法,一起用力贯彻落实,不能顾此失彼,也不能相互替代。摘自:人民网论五大发展理念
十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展观,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出,这是关系我国发展全局的一场深刻变革,影响将十分深远。创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素,是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力;协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证,是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障;绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择,是通往人与自然和谐境界的必由之路;开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结,也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求;共享发展是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。
当下的广东,正在掀起学习宣传贯彻十八届五中全会的热潮,实现总书记提出的“三个定位、两个率先”目标的使命感紧迫感,比以往任何时候都将要来得强烈。在广东率先全面建成小康社会的重要关口,需要我们深入领会和贯彻五大发展理念,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,努力以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,如期将率先实现全面建成小康社会的目标变成南粤大地的壮丽现实。伟大的时代注定要有思想的阳光去照耀。党的十八届五中全会胜利闭幕了!这是在历史的指针指向“十三五”、在全面建成小康社会进入决胜阶段这个重要关口召开的一次具有里程碑意义的重要会议。自党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的伟大决策以来,我们党团结带领全国人民历经30余年艰苦奋斗,国家的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力空前提高,实现全面小康的伟大图景已渐行渐近。全会明确了今后五年党和国家的中心任务,即到二〇二〇年全面建成小康社会,实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,从而为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
这是一鼓作气向终点线冲刺的冲锋号!
恩格斯曾经指出:“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握时代脉搏、洞察发展大势,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。十八届五中全会进一步围绕发展提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,具有高度的战略性、纲领性、引领性的特点,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展观。五大发展理念之间相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出,这是关系我国发展全局的一场深刻变革,影响将十分深远。
全面建成小康社会,实现中国梦,就是要实现人民幸福。习近平主席今年9月在联合国发展峰会上指出:“对各国人民而言,发展寄托着生存和希望,象征着尊严和权利。”尽管中国取得了举世瞩目的发展成就,但中国仍然是世界上最大的发展中国家,发展依然是当代中国第一要务。唯有发展,才能保障人民的基本权利;唯有发展,才能满足人民对美好生活的热切向往。进一步说,对于当代中国来说,问题不在于要不要发展,而在于怎样发展,如何找到正确的发展思路、发展方式和发展着力点。发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,以科学的发展理念做先导,才能破解发展难题、补上发展短板、增强发展动力、厚植发展优势,从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。从适应新常态、把握新常态、引领新常态,到提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念引领发展,这反映了我们党在新的历史时期对于把握发展这一执政兴国第一要务的规律性不断深入,必将推动中国特色社会主义向更高境界、更深层次的发展迈进,为中华民族开启更为广阔、更加光明、更加灿烂的前景。
当下的广东,正在掀起学习宣传贯彻十八届五中全会的热潮,实现总书记提出的“三个定位、两个率先”目标的使命感紧迫感,比以往任何时候都将要来得强烈。在这个重要历史关口,广东如何率先全面建成小康社会,这需要我们深入领会和贯彻五大发展理念,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,努力以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,如期将率先实现全面建成小康社会的奋斗目标变成南粤大地的壮丽现实。
一创新,是引领经济社会发展的第一动力。
“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”党的十八大以来,总书记从决定民族前途命运的高度反复强调创新的极端重要性。“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。”创新,不仅成为当代中国的高频词,而且内涵愈加深厚,外延愈加宽广。
十八届五中全会指出,“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”全会把创新摆在国家发展全局的核心位置,这既是对“科技是第一生产力”内涵的进一步升华和深化,同时已超越科技层面,使创新进入了理论、制度、文化等综合层面;创新不仅是对科技工作者的明确要求,更是对全党全社会提出的紧迫任务。同时,全会从如期实现全面建成小康社会的战略全局高度,鲜明突出地把创新摆在发展理念的首位,具有指引方向的重大意义。
值得指出的是,这种认识的深化,本身就是理论创新和实践创新。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略,就是要以全球视野谋划和推动自主创新,加快形成经济发展新方式,推动经济社会科学发展。党的十八大之后不久,2012年12月,在广东考察工作的总书记在广州主持召开经济工作座谈会时就强调,要继续大胆探索、扎实工作,坚定不移推进体制创新、科技创新,落实创新驱动发展战略。2013年9月,总书记在主持召开的中共中央政治局第九次集体学习,专门就实施创新驱动发展战略进行研讨,要求全党全社会把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。2014年3月,总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时强调,广东要着力推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路,努力实现凤凰涅槃。2014年6月,总书记在出席两院院士大会开幕会上,指出“要把创新驱动的新引擎全速发动起来”。2015年3月,总书记在参加全国两会上海代表团审议时,首次明确提出“创新是引领发展的第一动力”。就外延而言,从科技创新的单轮驱动到理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的多轮驱动,创新的范围愈加广阔;从内涵来看,创新逐渐提高到发展第一动力的核心位置,成为“贯穿党和国家一切工作”的核心要素。
创新发展是大势所趋。当前,我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的现实坐标上,正经历新旧动能转化。从国内看,我国科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,必须依靠创新发展,把科技创新潜力更好释放出来,有效破解产能严重过剩、资源环境约束等制约经济社会发展的系列难题,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。从全球范围看,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,发达国家正在推进高起点“再工业化”,这与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。“机不可失,时不再来”,只有紧紧依靠创新驱动,才能牢牢把握发展的主动权,抓住和用好宝贵的战略机遇期,在激烈国际竞争中赢得战略主动。坚持创新发展,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,依靠创新驱动发展。十八届五中全会从“培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式”等七个方面,明确了创新发展的着力点,为未来五年创新发展提供了路线图。按照这一路线图,既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,推动大众创业、万众创新,又要实施网络强国战略,发展分享经济,实施国家大数据战略;既要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,又要加快转变农业发展方式,加快建设制造强国,加快发展现代服务业行动;既要加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,又要减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。贯彻全会精神,广东要按照路线图,进一步深入实施创新驱动发展战略,着力提高创新能力,强化企业创新主体地位和主导作用,扎实推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验,完善落实激发全社会创新活力的政策举措,率先形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式。创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素,是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。二协调,是经济社会持续健康发展的内在要求。
“坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。”十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标,提出协调发展理念,旨在补齐发展短板,解决发展不平衡问题,体现了目标导向和问题导向的统一,是立足长远、谋划全局的战略考量,具有重大理论意义和实践指导作用。
不谋全局者,不足谋一域。历经改革开放30多年的高速发展,中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。2015年5月,总书记在主持中共中央政治局第二十二次集体学习时指出,“由于欠账过多、基础薄弱,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出,加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫。”在云南、陕西、贵州等省调研考察时,总书记高度关注协调发展问题,强调“全面建成小康社会,没有老区的全面小康,没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的”。在全国文艺工作座谈会上,总书记指出要提升国家软实力,注重精神文明建设,“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。总书记还指出,“物质文明与精神文明要协调发展。物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高要求,尤其是经济的多元化会带来文化生活的多样化,只有把精神文明建设好,才能满足人民群众多样化的精神文化生活需求。”总书记的这些重要论述,从不同角度指出了建设全面小康社会进程中的短板所在,也深刻阐明了协调发展的重要性,表明了提高发展的平衡性、包容性、可持续性的坚定决心。协调发展因应发展失衡和不可持续而生,是发展实际倒逼而来,也是因时而动、应势而为,发挥主观能动性的自觉选择。“问题是时代的声音”。我们党带领人民在创造世界瞩目发展成就的同时,也在时刻关注和破解伴随而来的成长烦恼——从区域差距到城乡差距,再到物质文明和精神文明发展不同步,等等。这暴露出发展面临的瓶颈制约,更催生着发展理念与方式的深刻转变。当前,我国正处于全面建成小康社会的决战决胜阶段,协调发展意味着弥补短板和薄弱环节,并从中拓宽发展空间、寻求发展后劲,实现全方位的均衡协调发展,这也是全面建成小康社会的重要内涵。“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”推动“十三五”时期经济社会发展,必须全力做好补齐短板这篇大文章,增强发展整体性和协调性。与全国一样,广东经过三十多年的持续高速发展,也存在不平衡、不协调、不可持续的诸多问题,珠三角与粤东西北区域之间、城乡之间、物质文明与精神文明之间,都需要坚定不移继续推进转变发展模式、协调发展等战略举措。作为中国第一经济大省,广东要在协调发展上交出合格答卷,这是一项紧迫而光荣的任务。“唱和如一,宫商协调。”增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。全会从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标,有助于我们从整体和全局上把握协调发展的重要内涵。即既要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局,又要健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平;既要加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德,又要坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证,是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。
三绿色,是实现中华民族永续发展的必要条件。
“坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。”十八届五中全会从“五位一体”的整体布局出发,把绿色发展理念摆在突出位置,具有鲜明的时代特色和针对性,对纠正“唯GDP”式粗放型发展具有重大作用。
绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,中央将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。2013年5月,总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习时要求:“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”在云南洱海边,习近平总书记叮嘱“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的自然美景要永驻人间;在北京APEC会议上,坦言每天早上都要看看北京雾霾小了没有;在全国人大江西代表团,又强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”„„从生态文明建设到绿色发展理念,既是对人类文明发展经验教训的历史总结,也是引领中国长远发展的执政理念和战略谋划。
小康全面不全面,生态环境质量是关键。在快车道上驰骋了几十年的中国经济社会列车,相伴而来的还有雾霾频发、城市拥堵、河流污染、湖泊萎缩、生态脆弱等危机。如果不能引起足够重视,这些危机将越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,切不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”按照十八届五中全会部署,坚持绿色发展理念,必须在促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等6个方面加大工作力度。既要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,又要发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;既要建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,又要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;既要以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,又要坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。贯彻全会精神,实现绿色发展,广东必须彻底告别简单以GDP论英雄的传统政绩观,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放到更加突出的位置,坚决守住生态底线,让南粤大地真正成为人与自然和谐共生的美丽家园。
绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择,是通往人与自然和谐境界的必由之路。
四开放,是世界共同繁荣发展的应然选择。“坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。”十八届五中全会从全球视野思考中国发展问题,提出开放发展理念,既向世界表明了“中国开放的大门永远不会关上”的立场,也揭示了“中国经济的命运与世界的命运息息相关”的内在共赢逻辑。
开放带来进步,封闭导致落后,已为世界和中国的发展实践所证明。党的十八大以来,中央加快构建开放型经济新体制,更高水平的开放格局正在形成。2014年12月,总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时指出:“不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”近段时间,总书记在美国西雅图与中美企业家座谈时强调,“中国的开放大门就像阿里巴巴‘芝麻开门’一样,开开了就关不上了”;在接受路透社采访时说,“中国对外开放不断走向深入,这既包括中国打开大门吸引外资,也包括中国企业走出国门进行投资”;在联合国大会一般性辩论时提出,“大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展”„„总书记这一系列重要讲话,对于构建开放型经济新体制、实现对外开放的提质增效、构建以合作共赢为核心的新型国际关系,具有重大指导意义。
今天的中国,已经前所未有地与世界融合在一起。全球第一大出口国和第二大进口国、世界第一大吸引外资国和第三大对外投资国、世界第一大外汇储备国„„中国发展牵动世界目光,中国经济是世界经济的重要引擎。但当中国经济步入新常态,当世界经济不确定因素增加,国际社会一度担心中国开放的大门会不会收窄,事实证明,中国对外开放不仅没有收窄,相反力度还越来越大。如果说改革开放以来中国创造的发展奇迹得益于对外开放,那么经济新常态下中国的对外开放只会进一步扩大,没有任何理由改变。中国的开放不是权宜之计,而是基本国策,必将伴随着中华民族走向现代化的全过程;中国的开放也不是独善其身,而是互利共赢,志在打造包容共享的人类命运共同体。实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,中国将因开放发展而充满活力,世界也将因中国开放发展而更加美好。在三十多年的发展中广东积累了丰富的开放发展经验,收获了丰厚的“开放红利”,在新一轮开放热潮中,必须继续发挥地缘等各种优势,奋楫争先。
“一花独放不是春,百花齐放春满园。”坚持开放发展,才能赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动,才能更深度融入世界经济体系、促进各国共同繁荣发展。按照十八届五中全会的要求,既要开创对外开放新局面,努力形成深度融合的互利合作格局,又要完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争;既要形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,又要健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;既要推进“一带一路”建设,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局,又要深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能;既要积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略,又要积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与2030年可持续发展议程。开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结,也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。
五共享,是全面建成小康社会的必然结果。
改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。“坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。”党的十八届五中全会关于“共享发展”的部署安排,无论在宏观还是微观层面,每一项安排都与广大人民群众特别是困难群众息息相关,不仅回应了全社会关切,更体现了制度安排的延续性、科学性、优越性。
“天地之大,黎元为本。”中国特色社会主义的发展成果呈现出中国政治制度的巨大优势:发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。2012年11月,在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上,总书记就指出:“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”共享发展就是要解决社会公平正义问题,追求以民富优先,带动国家进一步发展。回顾过去特别是党的十八大以来,我国经济总量稳居世界第二位,人均国内生产总值增至7800美元左右,2013年减少贫困人口1650万人,2014年减少1232万人,连续两年完成了减贫1000万人以上的目标任务。这些都彰显了我们党以民为本、以人为本的执政理念,由国富、国强向民富的进一步转变正在路上。尽管成绩斐然,我们也要看到,当前分配不公的问题还比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距还比较大。在共享改革发展成果上,还有不完善的地方,按照国家统计局数据,现行标准下全国还有7000万贫困人口,要想完成2020年全部脱贫摘帽的目标,任务还很艰巨。民生建设担子重是现实,对于广东来说,如何推动粤东西北地区与全省同步实现全面小康,如何让流动人口和户籍人口共享发展成果,压力不小。但是压力再大,广东也要按照率先全面建成小康社会的目标要求,集中力量补齐社会民生事业、生态环境、区域协调发展等短板,同时大力推进基本公共服务均等化,让1亿多广东人民共享发展成果,在全国率先全面建成更高水平的小康社会。
全面建设小康社会是改革开放以来就提出的发展目标,经过多年努力,如今已进入最后决胜阶段。改善民生,让人民共享发展成果,坚定不移走共同富裕的道路,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。“十三五”规划深刻体现出“全面”二字,对就业、收入、社保、食品安全、人口均衡发展等问题一字不落,给出了各项硬指标,显示了中央完成这一目标的信心和决心,我们一定要拿出“决不让一个地区掉队”的勇气,将“不断为人民造福”的热情,镌刻在时代新的年轮上,让共享体面而富有尊严的生活化为实际,生长在每一寸国土上。为时代的伟大的目标服务,是不朽的。
随着十八届五中全会闭幕,全面建成小康社会的决战阶段的帷幕已经拉开。新形势催生新理念,新理念呼唤新实践,新的征程时不我待。全面小康的美好蓝图、民族复兴的伟大中国梦需要靠我们每一个人为之奉献。广东广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,昂扬斗志,结合广东实际,为率先全面建成小康社会“第一个率先”,率先基本实现社会主义现代化“第二个率先”而如琢如磨、接力拼搏,以新的发展理念引领广东新发展!摘自:南方日报
第二篇:五大发展理念
形势与政策
看法:五大发展理念是转变中国发展方式的新起点。
十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,不仅是指导我国“十三五”期间乃至今后更长历史时期经济社会发展的基本原则,具有迫切的时代意义和重要的现实价值,而且也将会对中国未来经济、政治、社会文化的总体发展产生革命性的深远历史影响。
创新发展可以突破动力“瓶颈”
当前我国发展在增长动力方面存在的一些突出问题是:发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能严重过剩,经济社会发展的某些领域出现了动力不足的“瓶颈”。
而创新发展能够激活我国社会发展的新动能,才能真正提高企业的竞争力、保障经济发展的后劲以及提升国家的整体实力,从而有效推动我国经济社会持续发展。
协调发展能够促进社会均衡
当前我国发展在整体上存在一系列结构性难题:发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,特别是经济与社会、区域之间、城乡之间、三大产业之间、物质文明与精神文明之间、国家软实力与硬实力之间仍然存在显著的矛盾。
只有协调发展才能避免经济社会发展中出现的各种矛盾冲突,才能保障经济社会平稳健康发展,才能够促进社会发展的整体性和全面性,能够矫正社会发展的不平衡,逐步形成平衡发展结构。绿色发展则可以缓解资源约束
当前我国在这方面发展存在的突出问题是:资源匮乏,生态环境恶化的趋势尚未从根本上扭转,不少区域、行业出现了较为严重的生态环境恶化和资源能源匮乏。
绿色发展才能提高发展的质量以及保障发展的可持续性,避免生态灾难。
开放发展规避全球风险
当前我国发展在自主应对方面存在的一个现实难题是:如何在我国经济深度融入世界经济趋势的同时保持自主发展。
开放发展能够提升当代社会发展的国际性,营造社会发展的全球境遇,建构社会发展的内生与外援的联动机制。
共享发展激发主体力量
当前我国发展存在的不可回避问题是:基本公共服务供给不足,收入分配、财产占有的差距较大,消除贫困任务艰巨,人民群众的获得感和幸福感仍有待提升。
共享发展才能保障人民群众平等享有发展带来的进步和成果,促进社会公平正义,避免造成社会分裂和不公。
五大发展理念就是对中国经验的阶段性总结,就是中国经验的一个缩影。所以,五大发展理念不仅对于中国具有重要的意义和价值,而且也是对世界各国发展道路和发展理论的丰富,是中华民族对世界发展理论的重要贡献。
习式外交的特点习式外交的特点:以中国梦为内核,以国家利益为准则,以大国合作为支撑,以周边合作为依托,以承担国际义务为延伸,提升政治军事合作,深化经济能源合作,巩固传统友好,明确地缘利益,遵循国际惯例。
2015年,习近平主席8次踏出国门,奔波42天,涵盖亚、欧、美、非四个大洲,参加9次国际会议,是就任国家主席以来出访次数最多的一年。
2015年,合作是中国外交的关键词,这也是中国大国外交的一个特质,一个核心因素。归根到底,中国向世界展示的是:中国是一个合作的伙伴,中国没有穷兵黩武,没有挑起争端,没有以邻为壑,相反,中国是把合作的机会与世界进行分享。
纵观习近平主席在2015年8次出国访问的过程中,宽厚诚恳非比寻常的领袖魅力;仁义博爱而又凛然不可犯的大国气度,渊博的学识,深邃又能出新的外交思想等都是他在外交过程中留给世人的印象。仁义博爱体现在一幕幕与各国民众零距离交流,拜访老朋友结交新朋友的外交细节中;体现在率真敦厚、平易近人的领袖风格中,更体现在以“人类命运共同体”为统领,打造“亲诚惠容”外交典范的理念与实践中。在国际气候议程缺少愿承担政治风险的拥护者之际,展现出领导力,为巴黎气候变化大会注入新动力,体现出习主席站在人类发展高度决断问题的外交格局。
一方面是极力倡导维护和平倡导命运共同体,另一方面是在维护国家主权和核心利益上展现出凛然不可侵犯的大国气度。习主席常说,中国人“不惹事、更不怕事”,其决断力让世界印象深刻。“习式外交”还体现在相继推出深邃又能出新的外交思想。十八大后首访俄罗斯,普京感慨与习主席“意气相投、惺惺相惜”;从庄园会晤到赢台夜话再到白宫秋晤,中美新型大国关系日趋稳定。构建新型大国关系,构建新型国际关系,以“人类命运共同体”为统领,打造“亲诚惠容”的周边外交,以“五大支柱”“十大合作计划”为核心提升中非合作,中欧“新密月”蔚然成风„„习式外交战略视野广阔,厚积薄发,久久为功。
通过以上所有观点可以看出,“习式外交”是中国在与外国合作方面的一个极其重要的手段,也是十分有效的一个手段。在高举和平发展大旗的中国,“习式外交”已经开启了一个具有鲜明特征的新时代。
如何科学的理解“一路一带”中的“亲”“诚”“惠”“容”的内涵
“亲诚惠容”是人与人之间友好相处之道,在外交中奉行这一政策是将人与人之间的道德情感提升到国家交往的层面,国家之间交往也要讲究真诚友善共同发展。
近年来,中国与周边国家联系密切,硕果累累,在发展周边国家领睦友好关系时突出体现了“亲诚惠容”的周边外交关系理念,首先“亲”:从理论道德层面上面来讲,是指中国与周边国家关系亲近,密切,同属于亚洲这一大家庭,说明了邦国之交在于民相亲。其次“诚”:就是真诚的意思,意指与周边国家的交往是诚心诚意的。“惠”的意思是给予,指国家之间相互帮助,互惠互利,把双方利益融合到更高水平。“容”是指包容,以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进合作。世界格局多元化的今天,“亲诚惠容”外交理念阐述了中国外交的核心,也符合“和平与发展”的时代主题,这与美国推行的霸权主义和强权政治形成了鲜明的对比,更能突出中国从古至今乃礼仪之邦。想要自己国家能够顺利发展提高就必须同其他国家搞好关系,加强密切合作,才能共同进步。一带一路战略的实施中国一次飞跃性的发展,开创了地区新型的合作,将要建立一个政治互信,经济融合的共同体,在与周边国家的外交工作中坚持正确的义利观,秉持“亲诚惠容”政策,既凝结了中华传统文化的道德精髓,也体现了当今中国在国际地位中的行为准则,中国在发展为一个全球性的大国,离不开一个稳定的国际环境,与周边国家友好相处,互相帮助,使周边国家对我们也更加亲近,更加友善,更认同,更支持。
第三篇:五大发展理念
五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。下面是YJBYS小编整理的坚持五大发展理念学习心得体会,欢迎大家参考!
坚持五大发展理念学习心得体会一
发展是中国共产党执政兴国的第一要务,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
如果说三中全会聚焦深化改革,四中全会关注依法治国,那么五中全会则是着力全面规划,强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全会期间,总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的说明中指出,这五大发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中,又各有侧重,形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。
创新是驱动发展的强大动力,是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。总书记强调:“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展,就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的政策和制度环境,不断激发全社会的创新活力和创造潜能。
协调是可持续发展的内在要求,着力于解决发展的不平衡性,增强发展的整体性。总书记强调,“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素之间相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题,去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系,都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性,不注意协调好它们之间的关系,就会顾此失彼,导致发展失衡。” 坚持协调发展,必须综合处理各方面关系,做好补齐短板的大文章,规避“木桶效应”,增强“协同效应”。实现协调发展,要从区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展四个方面推动。
绿色是进一步实现跨越发展的前提条件,是人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展,就是要建设环境友好型社会,循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展,降低能耗和物耗,保护和修复生态;就是要为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,促进人与自然和谐共生。总书记指出,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只有坚持绿色发展,我国经济社会的可持续发展才有依托,人民群众的健康生活才有保障。
开放是国家繁荣发展的必经之路,也是我国迈向民族复兴的必然选择。总书记指出,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。坚持开放发展,就是要坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,深化人文交流,完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,推进“一带一路”建设,深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,积极参与全球经济治理,积极承担国际责任和义务,将进一步提升开放发展水平,形成深度融合的互利合作格局。
共享是发展的目的和归宿,是中国特色社会主义的本质要求。《建议》将共享列入五大发展理念当中,深刻表明中国的改革发展,始终没有忘记最广大群众的利益,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正如总书记所说:“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
可以说,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,这五大发展理念必将在战略层面对我国经济社会全面发展产生新的驱动力,是如期全面建成小康社会的重要保障,也将是实现“两个一百年”奋斗目标的强大引擎。
坚持五大发展理念学习心得体会二
把握好党的五中全会提出的五大发展理念,要树立全面系统的思维,掌握科学统筹的方法,一起用力贯彻落实,不能顾此失彼,也不能相互替代。
总书记重要讲话和“十三五”规划建议作了深刻阐述。概括起来讲,就是要深刻认识创新是引领发展的第一动力,把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求,牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性;深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推进美丽中国建设;深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步前进。在学习贯彻全会精神过程中,领会好五大发展理念的基本内涵和实践要求,有这样五个方面需要深刻把握。
五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求,蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。树立和践行五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变,也必然伴随着思想的解放、观念的更新。要从党的思想路线的高度看待问题,注重从思想方法和思维方式上解决问题,深刻认识发展是一个不断变化的过程,发展环境、发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。面对新的发展实践,有些东西过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。这就需要领导干部把解放思想作为总开关,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念,以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行五大发展理念,不能停留在口头上,而要作为行为标尺,自觉对照检验我们的实际工作,符合的就鼓励和支持,不符合的就反对和摒弃,更好地在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得新的发展。
五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示,蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。在发展问题上,我们既有成功经验,也有深刻教训。成功经验在哪里,重要的是坚持从实际出发,按客观规律办事;教训也主要反映在脱离实际上。一个时期以来,一些地方片面发展、畸形发展,一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮,一些地方与民争利、忽视民生,等等,带来了诸多矛盾和问题。总书记强调:我们的发展,必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。党的十八届五中全会提出五大发展理念,从根本上说,就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上,实现更有质量、更高水平的发展。贯彻好五大发展理念,就要增强规律意识,在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。要注重适应和引领经济发展新常态,坚持发展速度、质量和效益的有机统一,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作;注重绿色富国、绿色惠民,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动形成绿色发展方式和生活方式;注重加强社会建设、创新社会治理,把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全面建成小康社会进程中,要始终坚持从实际出发,不搞整齐划
一、不搞大干快上、不搞层层加码、不作难以兑现的承诺,做到因地制宜、因事制宜,一步一个脚印地做好工作。
五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题,是我们认识世界、改造世界的重要方法。五大发展理念以问题为牵引,直指我国发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决发展内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。可以说,五大发展理念既抓住了制约发展的症结,又开出了解决问题的良方。贯彻五大发展理念,也要增强问题意识、强化问题导向,瞄着问题去、追着问题走,在破解发展难题中实现发展的新进步。抓问题还要注意抓薄弱环节,解决问题应当紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划,还是出台政策措施、完善体制机制,都要着力补短板、解难题,在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。
五大发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,彰显着人民至上的价值取向。为什么人、由谁享有的问题,是发展要解决的根本问题,也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。我们是共产党领导的社会主义国家,理所当然要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益,作为发展的根本出发点和落脚点。五大发展理念贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向,反映着我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。要始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。越是发展到更高层次、更高水平,越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有,越要坚持全体人民共同富裕。要全面把握和推动落实共享发展的政策措施,凡是为民造福的事情就要千方百计做好,凡是损害群众利益的事情就坚决不做,使全面建成小康社会的过程成为增进人民福祉、促进公平正义的过程。要着眼于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题,使发展更具公平性、普惠性,让人民群众有更多获得感、幸福感。
五大发展理念是具有内在联系的集合体,体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,有着深刻的内在联系。这五大发展理念,主题主旨相通、目标指向一致,统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中,统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中,统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念,既各有侧重又相互支撑,共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计,构成了一个系统化的逻辑体系。把握好五大发展理念,要树立全面系统的思维,掌握科学统筹的方法,一起用力贯彻落实,不能顾此失彼,也不能相互替代。
坚持五大发展理念学习心得体会三
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。浅谈五大发展理念的心得论文以多维视角对五大发展理念进行认识和把握,有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,是关系我国发展全局的一场深刻变革,这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。
“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择,是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期,联系适应和引领经济发展新常态,联系协调推进“四个全面”战略布局,深刻认识“五大发展理念”的重大意义,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”:
“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。党章规定,党的建设必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求,贯彻落实“五大发展理念”,就必须坚持解放思想、实事求是,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,注重从实际出发、按客观规律办事,更好用新的发展理念引领新的发展实践。
“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来,总书记发表系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题,贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面,党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引,着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题,全力做好补齐短板这篇大文章,在破解发展难题中提高发展质量和效益。
“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众,党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想,落实好推动共享发展的政策措施,让人民群众有更多获得感。
第四篇:五大发展理念
“五大发展理念”的学习和探索
以习近平同志为核心的新一届中央领导集体在十八大提出实现‚两个一百年‛和中华民族伟大复兴即‚中国梦‛的奋斗目标,即在建党100年,到2020年全面建成小康社会,到2050年建国100年实现中华民族伟大复兴(可理解为把中国建成世界一流国家,世界第一)。提出这一奋斗目标要坚定走中国特色社会主义道路,按照‚四个全面‛战略布局,即‚全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‛,去年10月,十八届五中全会确立了‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的五大发展理念。一、五大发展理念的形成和内涵
‚理念‛实际上就是我们对某种事物的观点、看法、信念和思想。那么一个国家确定的发展理念就是特定历史时期和条件下确定的发展方式。发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头,从根本上决定着发展的成效乃至成败。比如明朝建国以前,朱元璋召见一位叫朱升的知识分子,问他在当时形势下应当怎么办。朱升说:‚高筑墙,广积粮,缓称王‛。朱元璋采纳了他的意见,取得了胜利。
1、中国共产党对发展理念的认识是一个逐渐深入的过程
五大发展理念,并不是凭空得来的,是‚十三五‛乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,也是建国以来我国经济社会发展正反两方面的经验总结。这五大发展理念的逐步酝酿和明确提出,得益于我们党的几代中央领导集体一以贯之的实践探索和理论创新。
1949年12月提出向苏联学习,1957年11月毛泽东提出中国在15年左右,在钢铁等主要工业产品的产量赶上或超过英国。1958年1月28日,毛泽东召开一次最高国务会议,提出‚鼓足干劲,力争上游,争取十五年赶上英国‛的号召,同年3月,八届二中全会,提出‚鼓足干劲、力争上游,多快好省地建设社会主义‛的总路线。二中全会不久,毛泽东支持由一些人提出,《人民日报》报道,周总理支持的‚大跃进‛做法。1964年他号召‚工业学大庆,农业学大寨‛,学习大庆、大寨精神,自力更生,艰苦奋斗,努力‚把国民经济搞上去‛。文革时期,针对国际形势,毛泽东说:‚根据我们现在所处的国内外形势和我们所坚守的社会主义制度和无产阶级立场,我们要‘深挖洞,广积粮,不称霸’。‛针对国内形势,文化大革命一开始,毛泽东即明确提出:‚抓革命,促生产。‛毛泽东的指导思想是,以文化大革命带动和促进中国社会主义各项建设事业的蓬勃发展,更好地为人民服务。从“文革”后国家统计局公布的经济统计数字上看,“文革”时期的经济取得了发展,是明显的事实。邓小平的发展理念就是国际上要韬光养晦、绝不当头,国内要坚持改革开放,摸着石头过河,先富带动后富。江泽民强调的是发展是党执政兴国的第一要务,发展决定人心向背,要坚持用发展的办法解决前进中的问题。要把改革发展稳定的关系,作为整个社会主义初级阶段都要正确处理好的重大关系。胡锦涛提出以人为本的全面协调可持续的科学发展观。第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。习近平在党的十八届五中全会上提出并全面阐述了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时就强调:‚首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚,发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措跟着也就好定了。‛他在党的十八届五中全会第二次全体会上对五大发展理念作了全面的阐述。十八届五中全会通过的《建议》进一步展开了对五大发展理念的阐述。
五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展观,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。
2、十八届五中全会对五大理念的论述
坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
二、如何理解五大发展理念
1、创新发展
为什么提创新发展?1964年,毛泽东在一个关于总结经验的指示中提出:‚我们不能走世界各国技术发展的老路,跟在别人后面一步一步地爬行,我们必须打破常规,尽量采用先进技术,在一个不太长的历史时期内,把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。‛过去我们中国科技落后,很多工业产品不懂生产就搞合资,以向西方学习为主,先学技术,再学管理。经过30多年的改革开放,我们不断引进技术,也是一个不断积累的过程,到今天,我们成为世界工厂,有了一个庞大而发达的工业产业基础。今天,人们常说‚一流的企业制定标准,二流的企业卖技术,三流的企业卖产品‛,继续生产大量低端廉价的产品已不是我们的目标,在科技、管理、标准上进行创新,夺取利润和技术含量最高的那块蛋糕成了我们的追求。比如中国高铁。2004年前后,中国启动了雄心勃勃的高铁建设计划。用了不到10年的时间,不仅达到了与外国高铁巨头旗鼓相当的技术水平,如今,中国高铁在印度、巴西、墨西哥等极具前景的市场上相当有竞争力。中国现在还逐步参与标准的制定甚至是人类制度的创新。比如亚投行的设立,及习总书记将社会主义的源头追溯到空想社会主义。
创新发展要理解好几个问题:(1)创新是人类的一种本能
人和动物的根本区别是人能创新。人类要生存就要与自然界斗争,要处理好人与人之间的关系,解决好衣、食、住、行,追求人们心目中的理想、幸福生活。人要避免风吹日晒,就建造出各式的房子,人想上天入地下海,就发明了汽车、飞机、轮船等等。但是人的创新也有偶然性,比如饼干的诞生就很偶然,福建名菜佛跳墙的4个传说。
(2)创新有好有坏,不是所有创新都是好的,好的创新要经实践检验 2500多年前的春秋时期,孔子提出他的理想社会‚老者安之,朋友信之,少者怀之‛。今天的话说就是让年老的安心,让朋友们信任,让年轻的人得到关怀,为此孔子提倡中庸,但他也知道在当时条件施行困难,所以孔子提出‚不得中行而与之,必也狂狷乎。狂者进取,狷者有所不为也。‛(《论语〃子路》)中庸不能实现,中行不得而遇,只好寄望于‚狂狷‛了。‚狂者‛的特点是敢想、敢说、敢做,行为比一般人超前;‚狷者‛的特点,是不赶热闹、不随大流,踽踽独行,自有主张。‚狂者‛和‚狷者‛的共同特征,是特立独行,富于创造精神。柏拉图说过:‚没有某种一定的疯癫,就成不了诗人。‛亚里士多德也说过:‚没有一个伟大的天才不是带有几分疯癫的。‛一个社会如果无狂了,也就是人的主体意志的自由失去了,那么这个社会也就停滞了。但狂有正、邪:狂之正者,有益于世道人心;狂之邪者,亦可为妖。今天我们讲创新也是有好有坏的,比如美国的‚两房‛危机,就是金融创新过度,带来世界性金融危机。所以脱离实际的创新是祸害,真正的创新要立足于现实。人们如今对转基因食品的争议,表明创新要经长期实践检验。和尚庙的所谓管理创新香火钱。
(3)创新不易
在中国创新特别不容易,因为我们的科技基础太薄弱,我国没有工业化的基础,现在要赶超西方工业发达国家,至少一百年。这是非常不容易的,所以很多东西不得不学人家的,这样来得快。另一个原因是我们的社会机制、行政机制在较大方面制约创新的发展。如我国的飞机,尤其是战斗机的发动机迟迟没有研造出来,没能解决飞机机械制造‚心脏病‛,很大程度是管理机制出问题。有个帕金森定律说明这样一个道理:不称职的行政首长一旦占据领导岗位,庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免,庸人占据着高位的现象也不可避免,整个行政管理系统就会形成恶性膨胀,陷入难以自拔的泥潭。近日因一个大学生的死,国家网安办等单位进入百度调查,莆田系医药弊端公诸于众。
(4)创新不能丢了自己的东西 1964年9月,毛泽东提出在对待古代和外国的文化遗产要‚古为今用,洋为中用。‛我们现在强调创新发展固然很重要,但是不能东施效颦。创新精神是学习,东施效颦也是学习。二者都是学习,但是方法却天差地别:前者是动脑筋,开动机器,了解事物变化发展的全过程之后再决定取舍,有着精益求精的学习精神;东施效颦出问题,在于不动脑筋,不加分析,什么都好,良莠不分。比如造桥技术,中国的桥梁已经跻身世界先进行业,但是我们始终在学习西方,真正自己的原创技术几乎没有。还有创新不能把一些好的传统丢掉,比如中医,我们现在的危机是中药,有种说法是中医将亡于中药,中医药当前已几乎到了要在中国自己的国土上失传的危险。
(5)大众创业、万众创新,推进中国经济社会发展的口号
2014年李克强总理在达沃斯论坛首次提出‚大众创业、万众创新‛,近年多次提出‚互联网+‛创业、就业创新途径,我们以经济发展为例。
投资、出口、消费是公认的拉动经济三驾马车,现在中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足,同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因,让车现在的奔跑速度严重受阻。
基建和房地产:中国经济的两个轮子
如果把中国经济比喻成一驾跑车,而且是靠前轮驱动的跑车,那跑车的前面两个轮子就是基础设施投资和房地产投资,后面两个轮子就是消费和进出口。
这辆跑车的速度以前是每小时跑到120公里,后来降的了每小时80公里、也就是我们常说的GDP保8,到现在为止,这辆车子的速度降到了60公里左右,也就是这次两会中提到的十三五规划中的GDP增速维持在6-6.5之间。也就是说我国将来相当长一段时期,经济增长的常态不是‚V‛、‚W‛而是‚L‛型增长。
车辆的速度慢下来了,我们首先想到的可能是车辆可能出问题,但回来过头来看看旁边的美国队,欧洲队、日本队,他们车队的速度也降下来了。这四个车队被称为世界四大经济体。看到中美欧日这世界上体量最大的四大经济体,他们的车队都同时降速了、这时我们立马就联想到不仅仅是车辆出问题了,而且车辆还遇到爬坡了。
这个坡总的来说就是全球经济放缓了,全球经济放缓的原因就是因为全球经济需求放缓了。全球经济需求放缓的原因很多,比如刘易斯拐点(刘易斯拐点,即劳动力过剩向短缺的转折点,是指在工业化过程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终达到瓶颈状态),全球经济周期,全球人口的老龄化等等,原因很复杂。
回头来看中国经济这辆跑车,前面的两个轮子:基础设施投资和房地产投资,经过开改开放以来的高速发展,产生的大量的产能过剩。
消费与进出口:另两个轮子
前面两个轮子动力不足,再来看看后面两个轮子。消费这是个轮子总的来说基本正常,中国老百姓总的来说有钱了,有钱就会买买买。总的消费水平最近一直保持平稳增长。但国内消费一直没涨,涨的是国外消费。这得感谢大家,除了把澳洲、美国、加拿大这些地方的豪宅一扫而光、而且还把日本的马桶盖、书包、感冒药也买光了。为了消费留在国内,所以前一段时间税务总局出台了政策,以后的海外购物要交税了。跨境电商们的日子又没以前过的滋润了。
最后来看看最后一个轮子:进出口。
以前中国经济只要出现滑坡,中国就会加大刺激出口贸易。很可惜,这招已经不灵了。因为全球经济放缓,需求放缓,现在的大西洋、太平洋的海面上,已经没有多少货船了。以前常说的‚铁公基‛,也就是铁路、公路、基础设施建设的需求已经全面放缓。我们已经不需要那么多的原油、铜、铁矿石等等。顺差更谈不上,用一轮船的鞋子去换回一轮汽车的日子已经过去,现在的人工成本在低端制造业领域、中国毫无竞争优势。所以我们看到很多鞋厂、衣服厂、电子装配厂都去了东南亚和印度。所以进出口这个轮子也漏气了、严重胎压不足。
综上所述,中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足,同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因,让车现在的奔跑速度严重受阻。
既然这辆跑车已经高速奔跑三十年了、是不是中国经济就不行了呢?答案是否定的,大家忘了汽车的尾箱还放了两个工具包。
货币政策:汽车尾箱的“工具包”
第一个工具包是货币政策。现在的中国经济、面临着又一轮央行放水的机会。我们经历过08年的金融危机,一场四万亿的强刺激政策、立马让中国经济满血复活,看得见的效果和看不见的弊端、一直延续到现在。
中国广义货币,也就是钞票,从2008年的40万亿到今年的138万亿,人民银行每年印钞票的速度是年增长16%,中国房子价格的年平均增幅也正好是16%,什么意思?不是房子贵了,是钞票印多了。房子以及其他商品的增长更多的是货币现象,与水涨船高是一个道理。
但现在出现一个现象、钞票印的再多,钱也到不了实体经济手中。所以大家看到今年一月份信贷规模是二万多亿,二月份是七千多亿,所以中国股市从3月1日开始、大盘直接拉升,走出了一波阳线。道理很简单,钱大部分去股市了、也是水涨船高的原理。
同时这个工具箱里面还有降息、降准、汇率三个工具。
降息很好理解,利息低了、企业用钱的成本也就低了,企业的利润自然就增长了。所以降息相当于是给车的轮胎打气,增加胎压。
降准也很好理解,就是降低存款准备金率。简单点说,就是平时商业银行每收100元存款,就要缴纳21.5元放在央妈那里以做备用。现在降准了,就相当于商业银行把平时存放在央行那里的压岁钱拿出来贷给企业。钱多了、企业自然会想办法发展。这相当于增加汽车轮胎与地面的磨擦力。
最后说说汇率。货币也是一种商品,汇率也就是货币的价格。
简单点说人民币对美元汇率,就是人民币兑美元的价格。因为人民币是与美元挂勾的。汇率是指钱的成本。汇率提高,钱的成本就高了,产品价格就会提高,企业出口就受限;反之汇率降低,刺激出口。所以中美之间的贸易大战、更多的是中美之间的汇率大战。多说一句:一个国家的金融领域,最根本的就是印钞权和钞票的定价权-汇率。
很可惜,因货币超发带来的资产泡沫,以上工具箱里面的工具:降息、降准、量化宽松(QE),汇率管控等等手段,都已经对刺激经济起不了什么作用了,货币空转现像佷明显。就如同一个人长期使用一种药物、已经让中国经济这个肌体产生抗体了。
这时候本届政府只好打开了第二个工具箱。也就是习李政府上任以来号召大家“大众创业,万众创新”、互联网+、最近又提出了供给侧改革等等。克强总理不惜花费时间去了趟北京创业大街喝咖啡,为鼓励大众创业、万众创新站台;甚至这次***访美、连奥巴马总统也表态支持中国政府进行供给侧改革。
这些都是新名词、以前没提到过,现在猛然提出来并大力号召、一定是为了解决问题。那到底是为了解决什么问题呢?就是为了保障民生,解决就业问题。
谁才能真正解决这些问题:中小微企业。
据工商部门的统计,全国在册的企业一共有1300多万家,其中99%的是中小微企业。这些企业解决了中国50%的税收,60%的GDP,70%的进出口业务和80%的就业。但是作出如此多贡献的中小微企业,却只能从银行拿到10%不到的贷款,而且几乎无直接融资。几乎所有中小微企业都面临着融资难、融资贵的问题。
摘要一下,中国跑车四个轮子中的三个轮子破损了、漏气了,动力也不足了,怎么办?换轮胎。换上中小微企业、特别是其中的创新性、创业性企业这个轮胎,而且为中小微企业准备了新三板这个加油站,打气筒。为中国经济跑车的重新提速做好准备。
2、协调发展
世界纷繁复杂,但离不开有序协调的发展。天上的星辰不计其数,但都运行自如,各自相安无事,这就要遵循一定的规律。德国天文学家开普勒最早提出了行星运行的三大定律,使人们对行星运动的认识得到明晰概念。它证明行星世界是一个匀称的(即开普勒所说的“和谐”)系统。其实人类社会甚至小到一个国家也是这样一个和谐的系统,需要我们去揭示和遵循。
毛泽东1956年《论十大关系》的讲话,就初步总结了我国社会主义建设的经验,提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。之后在他领导下制定的几个五年计划,也都十分注重协调发展。他怎么制定规划,首先确定钢产量,计算需要多少工人和粮食,然后再安排就业岗位和其他的配套供应。这对我们今天搞建设仍有重大的现实意义。我们改革开放后,经济发展迅速,在很短的时间内就接连超过了英、德、日,成为世界第二大经济体,但是也出现了过热的现象,比如我们现在的房地产、钢铁、煤炭等行业产能过剩,所以今年提出了去产能去库存。前两年我们提出要让市场在资源配臵中起决定作用,最近也有人开始怀疑了,有人认为经济发展还是不能离开和放弃计划的。其实真正要领导一个国家本身就是一个协调的过程,当年温家宝推出4万亿计划,很多人骂,其实今年1季度根据统计已经又放出了4万个亿,单山西钢铁欠银行的债务就超过了1万个亿,这就是没协调盲目发展造成的可怕浪费。
3、绿色发展 最近这三年,习近平关于绿色发展有‚十谈‛一起来看一下:
在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。——2013年5月24日习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调;
我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。——2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲;
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益,不是要把它破坏了,而是要把它保护得更好。——2014年3月7日习近平参加贵州代表团审议时强调;
要把生态环境保护放在更加突出位臵,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,在生态环境保护上一定要算大帐、算长远帐、算综合帐,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。——2015年1月19日至21日习近平在云南考察工作时强调;
要科学布局生产空间、生活空间、生态空间,扎实推进生态环境保护,让良好生态环境成为人民生化质量的增长点,成为展现我国良好形象的发力点。——2015年5月27日习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调;
要正确处理发展和生态环境保护的关系,在生态文明建设体制机制改革方面先行先试,把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上,实现发展和生态环境保护协同推进。——2015年6月16日至18日习近平在贵州调研时强调;
要大力推进生态文明建设,强化综合治理措施,落实目标责任,推进清洁生产,扩大绿色植被,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。——2015年7月16日至18日习近平在吉林调研时强调;
我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。人类可以利用自然、改造自然,但归根结底是自然的一部分,必须呵护自然,不能凌驾于自然之上。——2015年9月28日习近平在第十七届联合国大会一般性辩论时的讲话;
坚持绿色发展,就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为全球生态安全作出新贡献。——2015年11月7日习近平在新加坡国立大学的演讲;
中国在‚国家自主贡献‛中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦的努力,但我们有信心和决心实现我们的承诺。——2015年11月30日习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话。
为什么强调绿色发展?
一方面是吸取西方发展的经验教训。英国工业化过程中带来了城市环境的恶化,19世纪,‚雾都‛一词成为伦敦的标签,这顶帽子一戴就是一百多年。它的空气污染在1952年的‚雾都劫难‛中达到巅峰。1952年12月5日至9日,伦敦市中心一度连续48小时能见度不足50米,连续大雾,约1.2万人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英国人下决心改变这种局面,其关键一着是1956年英国议会通过的《清洁空气法案》。随后,各地出台一系列配套法律法规,再加上民间组织推动、大众环保意识提高和环保技术推广应用等,一场轰轰烈烈的环保运动随之展开,经过20多年的努力,摘掉‚雾都‛的帽子,如今的伦敦已成为一座‚绿色花园城市‛。上世纪六七十年代,追求‚经济高增长‛的日本,多地遭遇过严重的空气污染,对此也有切身之痛。20世纪世界环境‚八大公害‛事件,有四件发生在日本,就是日本水俣病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企业日后为此付出了极其昂贵的治理、治疗和赔偿的代价。如今,中国的大江大河也无一不污染。原国家环保局曾经发布新闻:在全中国七大流域中,面临的严重问题是水体污染和水资源短缺,主要河流有机污染普遍,主要湖泊富营养化严重。七大水系污染程度由重到轻顺序为:辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中辽河、淮河、黄河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。
另一方面强调绿色发展也是社会主义优越性的体现。习近平多次谈绿色发展,主要有两个意思,一是生态环境是最大的资源,我们不能断了子孙发展的后路。二是我们为现代化付出的沉重代价也日益令人担忧。大气污染、土壤污染、水污染、沙漠化、资源枯竭、生态失衡等,已经直接影响人们的健康生活。环境问题已经成为影响中国未来发展最严重的挑战之一,由环境问题引发的群体性冲突事件也已经成为影响社会稳定的主要因素之一。
因此,如果任由目前的生态危机继续下去,不但我国经济建设的成果会大打折扣,而且将增加不稳定因素,激化社会矛盾;不但会殃及子孙后代,而且将直接威胁到当代人的生存。我们必须通过绿色发展,探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。惠安也是一样,要在发展过程中,为我们的子孙后代保住青山绿水。
4、开放发展
现代科技的迅速发展,缩小了地球上的时空距离,国际交往日益频繁便利,世界也成了地球村。习近平说,互联网让世界变成了‚鸡犬之声相闻‛的地球村,相隔万里的人们不再‚老死不相往来‛。所以如今任何国家、民族和个人要想封闭都不可能了。比如朝鲜,在这个时代,要经济发展,社会是必须走向开放。你不可能在这个时代封闭互联网而发展经济,因为这是个资讯时代,没有信息传播的自由几乎无法发展经济。
过去我们认为毛泽东不搞开放其实是错误的。二战结束以后,西方帝国主义对我们进行围追堵截,毛泽东当时没有拿下台湾和香港,也是为我们获得与外界联系留下了一个口子。邓小平我们今天为什么说他是改革开放的总设计师,这也是由当时的国际大环境决定的。当时美苏争霸,都想拉拢中国,邓小平于1979年选择了访问美国,我们那时和苏联关系比较僵,要教训一下越南,也要跟美国通一下气。和美国建交之后,我们从西方获得了大量外资来搞建设。跟美国建交打开了中国对外开放的大门,之后邓小平继续要求沿边、沿海设立经济特区搞开放,到最后全面开放,特别是省际开放。所以改革开放给我们带来了很多利益,但也带来了许多问题,并且国门一旦打开就难再关上。
今天,以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运关键一招,提出开放发展的理念,这也是顺应了时代发展的潮流,是大势所趋。我们今天的开放发展也已不再是引进外资了,而是引进来和走出去相结合。大量中国企业走出国门,参与到各国的建设发展中,我们惠安的服装、鞋子、石材也有很多出口到国外。
‚十三五‛规划纲要出台后的首次地方调研,习近平来到了中国农村改革的发源地安徽省凤阳县小岗村;三年多前,担任总书记后的首次考察调研,习近平去的是改革开放前沿阵地广东省。两个时间节点,两个改革‚地标‛,习近平调研释放出的信号非常明确:改革开放矢志不渝,攻坚克难决不止步。习近平考察小岗村,笑称‚今年的白馍能吃到嘴里了‛。
5、共享发展
共享发展是全面建成小康社会的基石,也是全体人民共同迈向小康社会的必然结果。小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想,也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会,不仅仅是解决温饱问题,而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。‚小康‛一词最早出自中国古代典籍《礼记》,原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态,是比理想中‚天下为公‛的‚大同‛社会较低级的发展阶段和社会形态。
孙中山也提出过‚五权分立‛和‚三民主义‛的政治主张。
邓小平说过:‚社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了新的资产阶级,那我们真走上了邪路了。‛(《邓小平文选》第三卷第110—111页)现在争议比较大的是社会主义初级阶段,伴随非公有制经济的发展,剥削现象客观存在。社会主义初级阶段我们鼓励外资、合资及民营经济的发展,这就意味着我们允许一定程度一定范围内的剥削。除个体经济以外,其他非公有制经济形式都存在剥削,剥削在我国现阶段的存在合理。但是我们现在出现了财富过分集中。2014年国家统计局发布基尼系数为0.469。
‚小康不小康,关键看老乡‛,习近平多次讲这句通俗而带感情的话。总书记在2013年11月于湖南湘西考察时,首次提出了‚精准扶贫‛:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。习近平精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想,其生成的理论基础是‚共同富裕‛根本原则,现实基础是‚全面建成小康社会‛的宏伟目标。目前,在精准扶贫思想的内容中,精准化理念是核心要义,分批分类理念是基础工具,精神脱贫理念是战略重点,对此,应当从精准扶贫的工作流程设计和精准扶贫政策体系的形成两条路径,推动实践精准扶贫思想。
我县素有‚团结互助、扶贫济困、乐善好施、崇尚慈善‛的传统美德,县慈善总会成立十年来,积极搭建行善平台,广泛动员社会力量捐赠慈善资金3.6亿元,为促进社会和谐、建设幸福惠安作出了积极贡献。
总之,发展理念是否科学,要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”,符合并揭示现代社会发展规律,必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。
发展理念是否有效,要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”,契合中国发展实际,必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。
发展理念能否管长远,要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的,必将引领实现第一个百年奋斗目标,继续指引实现第二个百年奋斗目标。
第五篇:五大发展理念
在关于五大发展理念的内涵方面,有以下几点把握:
创新发展理念方面:在市委党校唐钰岚老师的课上,唐老师给我们举了例子,比如国人到日本买马桶盖,国人对iPhone的疯狂追求,还有就是我们国家造不出汽车发动机,飞机发动机等,这些表明我们创新能力、自主知识和知名品牌缺乏,科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。改革开放30多年来,虽然我国已经跃升为世界第二大经济体,但是走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通,必须依靠创新尤其是科技创新,走创新发展之路,实现可持续发展,才能破解经济社会发展瓶颈,跨越“中等收入陷阱”。因此我们要牢固树立创新发展理念,把创新发展摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
协调发展理念方面:协调发展主要是补短板,解决我国发展不平衡的问题。我对协调发展理念有三点理解。第一是协调区域、城乡发展。我国国土辽阔,不同地区之间自然条件不同,历史基础有别,因而长期存在较大发展差距。这就需要继续实施西部开发,东北振兴,中部崛起和东部率先发展的总体战略,重点实施“一带一路”,京津冀协调发展、长江经济带三大战略,推动区域协调发展。由于长期存在“城乡二元结构”,我国城乡差距较大,农村基本公共设施缺乏,教育医疗水平低下,大批农民工涌入城市,农村出现空巢老人,留守儿童等现象。因此需要健全城乡发展一体化机制体制,促进城乡协调发展。第二点是坚持经济建设与社会建设同步发展。目前我国要协调经济发展与社会建设之间的关系,在发展经济的同时投入更多的精力和资源到教育、就业、医疗、社会保障、公共卫生和环境保护等领域,解决人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体人民共享发展成果。第三点是协调物质文明和精神文明的关系。一些地方把GDP增长作为硬指标,却忽视了思想文化建设和社会文明程度提高。现在农村很多地方仍存在封建迷信思想,并且将赌博作为唯一的娱乐活动。因此要协调物发展质文明和精神文明,“两手抓,两手都要硬”。绿色发展理念:绿色发展,就是解决好人与自然和谐共生的问题。长期以来中国重经济发展,轻环保,造成一系列环境污染问题。以水污染为例,我们国家是水质型缺水国家,虽然我们水资源总量很多,但是我们的水质很差,可用水量非常少。因此我们要树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型,环境友好型社会,推进美丽中国建设。
开放发展理念:总书记曾说过:“各国经济,相通则共进,相闭则各退。”通过深化改革、扩大开放,我国顺利实现了从贫穷落后大国到世界第二大经济体、第一大货物贸易国的飞跃。因此说开放带来进步,封闭导致落后。我国所提倡的“一带一路”发展战略,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,是开放发展理念的一个具体体现。因此在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的当今时代,我们要牢固树立开放发展理念,把一国发展置于广阔的国际空间来谋划,发展更高水平、更高层次的开放型经济,与世界各国互利共赢、共享发展成果。
共享发展理念:共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念,其内涵主要有四个方面。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享,这要求我们要推进公平正义。二是全面共享,即共享发展就是要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,保障全体人民在各方面的合法权益。三是共建共享,共享需要共建,共建为了共享,因此只有共建才能共享。四是渐进共享,共享不是搞平均主义,共享承认差距,但要求把差距控制在合理范围内。因此即共享发展是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使到达很高的水平也会有差别。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让13亿人民人人参与、人人尽力、人人享有,增强发展动力、增进人民团结、朝着共同富裕方向稳步前进。