第一篇：中特结课论文

关于我国生态文明建设的几点思考

关于我国生态文明建设的几点思考

摘要：随着我国经济的快速发展，国际地位不断提升，各种问题也不断大量出现，恶劣的天气也越来越频繁，这些现象都极大的影响了我们的生活，对我们的身体健康造成了极大的威胁。在取得辉煌的经济成就的同时，我们的生活环境也越来越多的引起了人们的关注。生态文明可以协调我国经济发展和环境保护之间的矛盾。党的十七大与十八大均强调要推进我国的生态文明建设。但是对于我国的生态文明建设必须要基于我国的基本国情，以党的十七大、十八大和十八届三中全会得会议精神作为指导思想，通过研究我国目前生态文明建设中存在的具体问题，分析产生这些问题的基本原因，提出适合我国国情的生态文明建设的路径。

关键词：生态文明；生态环境；环境保护

一、生态文明的内涵

从党的十四届五中全会首次提出可持续发展再到十六大的可持续发展观为指导，形成了建设生态文明的战略思想，党的十七大把生态文明建设列入全面建设小康社会奋斗目标的新要求，党的十八大报告把生态文明“融入经济建设，政治建设，文化建设，社会建设各方面和全过程”，确立了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。

生态文明是超越原始文明，农业文明，工业文明的社会形态，是人类文明发展史上的一个崭新的阶段。工业文明被称为黑色文明，以牺牲生态环境为代价去换取经济和社会发展的文明。生态文明区别于工业文明的四个主要特征是:首先是生态文明强调以人为本的原则,人是价值的中心,但人并不是自然的主宰,人的全面发展必须促进人与自然和谐。其次,生态文明追求经济社会与生态环境的协调发展而不是单纯的经济增长。转变高生产、高消费、高污染的工业化生产方式, 使生态产业在产业结构中居于主导地位,成为经济增长的主要源泉，改造传统产业,形成生态化的产业体系, 使人类劳动具有净化环境、节约和综合利用能源资源的新机制。第三,生态文明倡导生活的质量而不是需求的简单满足,反对过度消费,建立合理的社会消费结构,使绿色消费成为人类生活的新目标、新时尚。生态文明是物质文明、精神文明和政治文明的统一体,贯穿在社会经济、民主政治、法

关于我国生态文明建设的几点思考

制观念、伦理道德能源资源和生态环境等各个方面,没有生态文明,一切文明就没有享受的前提。同时,人类自身作为建设生态文明的主体,必须将生态文明的内容和要求内在地体现在人类的法律制度、思想意识、生活方式和行为方式中,生态文明是社会全面、协调、可持续发展的根本所在和重要标志,是生态建设所追求的最终目标。

人类文明必须超越工业文明，改变人与自然的对立关系，达到人与自然的和谐共生，五位一体的发展模式凸显了生态文明的重要性，可以说生态文明是其他文明的基础。经济的发展离不开丰富的自然资源与良好的自然环境，破坏自然环境会延缓经济发展的进程。“绿水青山就是金山银山”，由此将会带来无穷无尽的财富，蓝天、白云、青山、绿水是未来发展的资本，生态优势即是经济优势和发展优势。生态文明建设的目标就是要建设“资源节约型社会”和“环境友好型社会”。黄土高原由于生态植被人为破坏，水土流失严重。

二、我国生态环境的现状

改革开放以来，我国的社会高速发展，经济发展迅猛，人们的生活得到了较大的提高，然而除此之外，我国的“生态成本”也增加啦，在经济高速发展的同时，脆弱的生态环境也面临着巨大的压力，使我国的生态现状不容乐观，生态环境保护依然十分严峻。

我国是一个人口大国，地大物博，但是可利用的能源却越来越少。矿产资源总量丰富，但是人均却较为贫乏，一些重要的矿产资源还要依赖于进口；由于工业化和城市化的推进，耕地数量在急剧减少，甚至于达到我国规定的红线；工业中排放的各种废弃物不断增加，温室气体的排放也不断增大。近几年来，我国冬季频繁的雾霾天气，不仅给人民群众的生产和生活造成了影响，同时对人的身体健康也形成了极大的危害。滥砍滥伐，导致森林覆盖面积减少，土地荒漠化，近几年来沙尘暴的频率也在逐年呈上升趋势，严重的影响着人们的生活，同时人们的身体健康也受到威胁，给国家带来了极大的经济损失。大量的捕捞，导致部分物种减少，濒临灭绝，打破了原有的生物链，温室效应而引起的全球气候变暖，以及由此而产生的臭氧层的耗损与破坏，酸雨蔓延；由于废水废气不达标排放而导致的大气污染、水污染、海洋污染、危险性废物越境转移等，特别是在最近二三十年来，土地、生物、矿产、森林、能源等资源日趋衰竭；大气、水质、土壤

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等人类生产生活环境遭受严重污染并日益恶化，许多地下水也遭到了严重的污染；由于人口过度增长，都市过度膨胀，生活环境质量低劣，人类整体生活素质不断下降；气候恶化、灾害频繁；地球五大圈（大气、土壤岩石、生物、水和冰雪圈）失去稳定；人类对自然的破坏力剧增，生态灾难的威胁越来越大。

三、产生现状的原因

（一）经济增长方式粗放

目前我国仍然处于社会主义初级阶段，经济发展是主要目标，结果为了经济的发展，我们的经济增长方式是依靠高投入、高消耗、高污染、低产出的方式，盲目的建工厂，不关注于环境的保护，不达标排放废气，废水等等现象普遍存在。由于我国人口众多，为了养活众多的人口，我们不得不获得更多的生活资料，获得更多的能源，许多的耕地被占用，动物被捕杀，在发展的过程中舍弃了生态环境和公众的健康。

（二）资源环境保护的机制不全

我国目前的市场经济体制处于不断完善和发展的过程中，对环境的保护在该阶段的重要性没有得到严格的执行好实施。例如，为了追求经济的迅速发展，采用的是“先污染再治理，边治理边破坏”的发展模式，长此以往，生态环境成了制约我国经济迅速发展的重要因素，导致这种现象产生的主要因素还是由于我国的基本国情，我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此对于环境保护还没有很好的法律机制，很难从根本上解决环境污染以及环境破坏的问题，还有很多的问题，由于制度的不健全而得不到有效解决。

（三）城市化进程带来的生态环境问题

随着经济的发展，我国的城镇化进程也在加快，居民的私家车日益普及，道路拥堵现象在一、二线城市十分的普遍，拥堵路段不断增加，拥堵的时间不断增长，车辆尾气的排放导致空气污染严重。甚至于在APEC会议期间，为了使空气质量达标，获得蓝天白云，不得不采取限行政策。《穹顶之下》的火热引发了我们的深思，视频中显现的各种现象的存在并不仅仅只是个例，粉尘、固体颗粒等污染物的产生，PM2.5的超标，各个城市都广泛存在着这些现象，这一切都意味

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着我们的生态环境在遭受着来自于我们自己的破坏。

（四）公众的生态环保意识较差

当前人们的生态意识淡薄，只顾自身利益，而不考虑长远的利益，经济的不断发展使人民的生活水平不断提高，物质追求也在逐渐的膨胀，但是人们的物质世界在不断丰富的同时，精神世界却没有得到充实。改革开放以来，我国民众的生活水平得到了显著的提高，但是环境保护意识却很淡薄，例如：垃圾不分类甚至乱丢乱弃，不远选择公共交通工具出行，水资源浪费严重，铺张浪费的饮食习惯，消费攀比的现象比比皆是，一次性的用品也越来越多，产品的更新速度越来越快，废弃的产品瞬间就成了垃圾，这些都对环境造成了巨大的负担，甚至有一些人认为，污染是自己的事儿，治理是国家的事儿，甚至在某些企业家看来，污染之后交些罚款甚至要比治理污染的成本更低，这些不合理的消费生产的存在，使得自然的承受能力面临着巨大的考验，人与自然之间的和谐关系被破坏啦，导致生态平衡遭到了破坏，人类的生态环境遭到危害。

四、我国生态文明建设的路径

生态文明建设的具体路径是建立在我国当前环境现状以及原因的基础上提出来的。生态文明建设发展路径是复杂的、丰富的，需要从多个角度进行分析面对我国目前的生态现状，找到一条可持续发展的道路是我国经济发展的主要目标。

（一）发展可持续发展的经济

在长期的粗放型经济模式的影响下，我国的资源被过度消费，环境遭到严重的破坏，因此转变经济发展方式，放弃“先污染，再治理”的老路，重视节约资源，加快发展循环经济、绿色产业，低碳技术，控制污染的源头，不断提高生态文明水平，提高资源的利用效率和配置效率，实现经济，社会，环境的共赢，大力回收废旧物资，对其进行再利用，减少生产过程的污染物排放，实现资源的循环利用。从技术上不断进行改革，抛弃落后的生产技术，低碳技术要得到发展。对于小水泥厂，小钢材厂，小电镀厂要令其进行限期改革.4

关于我国生态文明建设的几点思考

（二）提高人们的生态文明意识

生态文明建设仅仅靠政府是不够的，应该提高公众的生态意识，扩大生态文明在前社会的影响。学校教育是培育我们形成科学的生态认识的有效途径，因此我们可以讲生态教育纳入到学校的课程中去，强化学校的作用，传授生态环境教育的基本知识，可以组织一些生态文明教育的实践活动，在具体的实践中检验学生对理知识的学习成果，例如植树造林的活动，举办环境保护公益短片或者演讲比赛等等，引导人们形成生态意识。现阶段我国公民对生态文明的理解还处于朦胧阶段，了解的不够深入，除了学校的教育作用外，还要加强对生态保护的宣传力度，可以通过网络宣传、电视公益广告和邀请明星作为形象大使宣传保护生态环境重要性等方式，家庭教育也有着不可忽略的作用，父母对孩子进行教育，孩子也可以对父母起监督作用，形成健康的消费，不浪费，例如习总书记的21元庆丰包子铺套餐，就是一个很好的例子，低碳消费，选择低碳的方式出行，多乘坐公共交通，减少私家车的使用，随手关灯等等。通过这些方法，让人们认识到生态环境的恶化已经离我们不再遥远，我们每个人都应该提高生态保护意识，行动起来，从自身做起，在整个社会上形成健康文明的风气，使我们生活的环境越来越美好。

（三）加快推进生态文明建设的法制化进程

十八大报告指出“保护生态环境必须依靠制度，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入到经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最完善的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度”在这一指导原则下建立完善的生态环境保护制度体系，制度建设是当前生态文明建设的重中之重。这是党的十八大报告、十八届三中全会特别之所以强调加强生态文明制度建设的根本原因。夏光认为。生态文明制度是通过“硬”、“软”两个途径对人们在生态文明方面的行为进行调整．以达到提高生态文明水平的目的。建设生态文明、实现美丽中国梦，就要在生态文明理论指导下，落实到生态文明制度上，形成一整套相互衔接的制度体系。生态文明制度建设。目前，我国生态文明水平不高的主要原因就是缺乏基本的生态文明制度，生态经济制度、生态政治制度、生态文化制度、生态社会制度、生态管 5

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理制度、生态教育制度、生态科技制度等不健全是我国生态环境问题日趋严峻的重要原因。党的十八大和十八届三中全会就生态文明制度建设作出了相应安排。一是建立与健全生态文明政治制度。二是建立与完善生态文明经济制度。三是建立与健全生态文明管理制度。目前，我国国土空间开发管理制度缺失，要加快“建立不仅要建立完善的法律法规，更要建立良好的社会监督体制，加大人民群众在我国法制化进程的监督作用；做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。各部门要严格遵守法律法规，严格执法，对污染企业和污染的个人给与最大的法律打击，同时对于发现和提供有效信息的群体和个人给与物质奖励。

五、生态文明建设的意义

生态文明建设战略的提出，意义深远。生态文明建设是我国走出困境，解决经济发展与生态环境之间矛盾的必然选择，是全面实现小康社会的显示需要。

（一）有利于解决经济发展与生态环境之间的矛盾

改革开放30年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但是环境却付出了沉重的代价。酸雨污染，耕地退化，空气状况，森林覆盖率减少等等，我们位于穹顶之下，生态环境是与我们每一个人都息息相关的问题。我们都在谈“APEC蓝”，可是正常的蓝天白云不应该是常态吗？正如习总书记说的“我们既要绿水青山，也要金山银山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，例如：1998年以前的陕西省吴起县，漫山遍野是广种薄收的坡耕地和散放的山羊，四季的颜色都是黄土地的黄色。“人口”缺粮到处垦荒，“灶口”缺柴到处乱伐树木，“牲口”缺草到处滥牧，这“三口”使吴起陷入了“越垦越穷、越穷越垦，越放越荒、越荒越放”的怪圈，同年，吴起县委、县政府大胆实施了“封山退耕、植树种草、舍饲养羊、林牧主导、强农富民”的逆向开发战略决策，首开全国封山禁牧的先河。实践证明，封山禁牧不但没有限制畜牧业发展，反而有力促进了畜牧业的更大发展，并让发展经济的过程同时成为生态修复的过程。1999年，全县一次性将占全县耕地84％的坡度超过25度的155.5万亩坡耕地退耕到位。在享受到国家的退耕还林政策后，吴起人还在荒山上造起了林，掀起了一场史无前例的“绿色革命”。

自2003年开始，吴起县以创建国家生态示范区为抓手，深入实施退耕还林

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工程，大力发展林果业和特色农业，促进生态环境质量的不断改善。全县近两年来，累计栽植各类苗木近两亿株。林草覆盖率由1997年的19.2％提高到2007年的62.9％，累计完成水土流失综合治理面积2235平方公里，治理率达到62.7％以上，基本实现了“泥土不下山，洪水不出沟”的治理目标。退耕还林后的吴起，不再是黄土高原上的“溃疡”，春天这里漫山遍野一片绿色；秋冬季节，漫山遍野都有植被护卫着黄土，在最新的EOS卫星遥感图片上，一片清翠欲滴的绿色清晰地勾勒出了吴起的地貌轮廓，与毗邻的省区地界形成了鲜明对比。

因此我们必须要改变以前先污染再治理的经济发展方式，大力发展绿色经济，低碳经济和循环经济，大力推进生态文明建设。

（二）有利于建设小康社会

胡锦涛在十八大报告中指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。总书记在2013年海南考察时强调，“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”生态文明建设是人民群众的共同期望和追求。但是目前我国环境现状令人堪忧，恶劣天气频发。现阶段我国已经初步达到了小康水平，我们要达到全面的小康社会，推进生态文明建设是必经之路。经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态文明建设共同构成全面建设小康社会的目标。生态文明是其余文明的基础，因此，若没有建设生态文明，全面建设小康社会便无从谈起。

六 总结

目前，我国的生态文明建设已经迫在眉睫，应加快生态文明建设，完善制度建设，改变经济发展方式，发展低碳经济、绿色经济，提高群众生态文明意识，实现全面建设小康社会的目标。参考文献

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关于我国生态文明建设的几点思考

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第二篇：中特结课论文

浅议我国的农村环境保护问题

摘 要：十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列，形成了建设中国特色社会主义五位一体的总布局。由于城乡的二元结构等原因所致，我国的农村环境保护问题愈加突出。本文阐述了农村环境问题的现状，分析了其产生的原因，并且给出了解决农村环境问题的一些建议。通过本论文的写作，不仅加深了对中国特色社会主义道路的认识，而且将所学知识学以致用，达到了本课程学习的目的。

关键词：生态文明；农村环保；污染转移；法律缺位

Abstract：The eighteen Report tied ecological civilization construction and economic construction, political construction, cultural construction, social construction together to form the general layout of building socialism with Chinese characteristics, which is also called five in one.Due to the dual structure of urban and rural areas and other reasons, China's rural environmental protection issues become more prominent.This paper describes the status of rural environmental issues, analysis of its causes, and gives some suggestions to solve environmental problems in rural areas.Through the writing of this paper, not only deepen the understanding of the socialist road with Chinese characteristics, and the knowledge to apply their knowledge to achieve the purpose of this course.Key words：Ecological Civilization;Rural environmental protection;Transfer of pollution;Lack of law

位，农民环保意识的缺乏，法律法规的不完0 引言 善，对农村环保投入的不足等等。农村的环

保问题是在农村发展中产生的，随着国家对党在十八大报告中提出，要大力推进生三农问题的重视，农村的环保问题必将在农态文明建设。并且，十八大报告在第二部分村的发展中得到解决。“夺取中国特色社会主义新胜利”中明确指出：“建设中国特色社会主义，总依据是我国农村环境问题的现状及社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟

其特点 大复兴”。将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列，形成建设中国特色社会主义五位一体的总布局。1.1农业生产造成的污染现状及其特点 因此，生态文明建设在中国特色社会主义建在农业生产中，为了提高农作物产量，设中具有举足轻重的地位。大量使用化肥、农药、农膜，造成了土壤、我国的城乡二元结构，导致城乡在环保地下水污染，并且会造成食品中农药残留。方面的差别更加明显。过去，我国污染防治我国是世界上化肥、农药使用量最大的国投资几乎全部投到了工业和城市，农村的环家。据统计，我国化肥年施用量分别达4700境保护长期受到忽视，环保设施几乎为零。万吨，而利用率仅为30%左右，且在化肥施而且，我国农村在发展过程中，存在粗放式用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥农业生产、畜禽养殖和农村生活污水乱排、利用率低，流失率高，不仅导致农田土壤污城市污染向农村转移、乡村企业污染加剧、染，还通过农田径流造成了对水体的有机污环保建设资金不足，农村环境保护监管不染和富营养化污染，甚至地下水污染和空气力、农民环境意识低下等问题，导致农村的污染。我国的农药使用量约130万t/a，只环境问题更加突出。而农村环境问题的形成有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了是多方面的原因造成的，农村环保机制的缺水体、土壤及农产品中，我国已有1.5亿亩耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人们的身体健康。2002 年，对16个省会城市蔬菜批发市场的监测结果表明，农药总检出率20％～60％，总超标率为20％～45％，远远超出发达国家的相应检出率。因此，化肥和农药这两类污染已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。农膜覆盖栽培已成为我国农业生产中增产、增收的重要措施之一，目前农膜覆盖技术在我国农业生产中得到了广泛应用。近20年来，由于大棚农业的普及，地膜污染也日趋严重。我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003 年地膜用量超过60万t，在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查结果显示，被调查区地膜平均残留量为3178吨每平方千米，造成减产损失达到产值的1/5左右。但是由于局部使用量大、部分使用方法不当等原因，其所产生的环境问题也日趋严重。农膜对环境的污染主要是两方面，一是农膜焚烧产生大量有害气体，不但污染大气环境，而且对人类健康的危害极大；二是薄膜残片在空中飘浮，使大气中固体残留物增加，致使农村的白色垃圾污染不断增加。农业生产每年产生的6.5亿吨各类农作物秸秆有20%未综合利用，而是被焚烧或堆积于河湖沟渠或道路两侧，造成了农村空气污染。

1.2农村畜禽养殖造成的污染现状及其特点

农村畜禽养殖多为无序分散状况，且数量较多，种类较杂，大量畜禽粪尿未经处理就直接排放，造成当地环境（特别是地下水）污染，现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重，畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染，对大气造成恶臭污染；甚至对地下水造成污染，其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

1.3农村生活污染的现状及其特点

随着村民生活水平和消费能力相应提高，垃圾的数量和种类也越来越多，农村垃圾污染问题日益严重。据测算，全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿吨，生活污水约90多亿吨，人粪尿年产生量为2.6亿吨，由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统，生活污水大多不经任何处理；直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面，最终不但对饮用水源造成污染，而且形成了“室内现代化，室外脏乱差”的普遍现象。从排放的生活固体垃圾的构成来看，我国农村生活垃圾排放呈现复杂化与高污染化特征。工业的快速发展与农民收入水平的提高促使农村生活垃圾的产生从单一化、无害化向复杂化、有害化转变。传统上，我国农村家庭的固体生活垃圾排放非常单一，以日常庭院、房屋卫生清扫垃圾及非常有限的织物、塑料为主。研究表明，北京、河南和山东的农村固体垃圾以无机成分为主，占到70%。但是，随着农村的发展和建设，垃圾成分会向城市垃圾成分变化，无机含量（尤其是灰渣含量）大幅降低，而可堆腐垃圾和可回收废品含量则会持续增长。与此同时，具有较高污染、甚至有毒的生活垃圾包括废旧电池、过期药品、不可降解的塑料袋、日用化工产品等产生与排放量也快速增加，而这类高危垃圾目前在我国农村几乎不回收，更谈不上分类。农村诊所的医疗垃圾，如针管、输液管、输液瓶、各种药瓶等基本没有进行专业处理而作为普通塑料和玻璃出售;各种农药的包装袋和药瓶被抛弃或出售；含有重金属的电池和灯管以及废旧电器等也被随便抛弃或出售。1.4农村工业化过程中产生的污染现状及其特点

受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害。这些乡镇工业布局较混乱，工艺技术相对落后，资源和能源消耗高，防治污染设施薄弱，使污染危害变得非常突出。随着城市工业企业的高标准污染治理和搬迁，以及城市污染治理监管机制的有效运转，城市工业“三废”污染有向城乡结合部和农村转移的蔓延态势。由于城市污染向农村转移逐渐增加，造成农村地区水源开始恶化，空气质量急剧下降，严重危害农民的身心健康。城市污染向农村转移不仅破坏农村的生态环境，而且也会破坏城市的统筹发展，因为农村各种污染最终还会通过水、大气污染和食品污染等渠道影响到城市。农村生态环境的破坏，必然会带来全局环境的恶化。农村环境问题的成因

2.1环境污染转移

近年来，随着城市环保意识不断增强，城市环保执法力度不断加大，城市的一些污染密集型产业和被市场淘汰下的落后产品甚至废弃物在农村找到“藏身地”或“发展地”，农村不可避免地成为污染转移的重灾区。在20世纪80—90年代及以后的一段时间，中国的环境问题主要在城市，贫困问题主要在农村，但经过几十年的发展，城市环保意识不断增强，开始把一些高污染产业转移到农村，致使并不富裕的农村要承担起治理农村环境的责任与经济压力，最终导致农村的生态环境破坏，从而间接地危害到城市。

2.2对农村环境保护的紧迫性和重要性认识不足

我国现有的环境管理体系主要是针对城市和工业污染防治建立的，缺乏城乡统筹考虑，对农村环境问题重视不够。我国现在正在进行的社会主义新农村建设，对如何建立健全完整的法律法规以防治农村环境污染还没有具体的计划。广大农村的基层领导和基层组织为加快发展农村经济，解决农民温饱奔小康问题，往往忽视环境和生态保护。一些地方“先污染，后治理”的现象严重，注重农村经济发展，忽视农村污染治理和生态保护。

我国农村环境污染监测及科研力量弱，数据更新慢。一些地区农村环境污染防治的投入力度并没有随着经济的增长而增加．农村污染监测和防治面临着投入不足、技术设备老化、缺乏专业人才等问题．农业环境监测与防治工作呈现停滞与萎缩趋势。各项制度和标准执行不力，与农业环境相关的监测、调查和研究等数据缺乏更新。严重影响了农村环境政策的制定与决策，影响了农村

环境污染防治的投入与实践。

2.3农村环保法律法规和制度不健全，监管能力薄弱

农村环保工作起步晚、基础差，缺乏农村环境保护的专门法律法规，如畜禽养殖污染防治、面源污染防治、土壤污染防治、农业废弃物资源化利用等方面的相关立法尚处于空白。农村环境监管能力严重不足，大多数基层环保部门经费紧张，监测设备陈旧落后，人员不足，无法开展农村环境监测和监察工作，地方政府对辖区环境质量负责的法定职责得不到履行。目前，还没有一部全面、科学、系统地针对农村环境问题的立法或相关的司法解释。农村环境立法“少、散、软”的情况明显，客观上放纵了违法污染行为的发生。关于农村环境保护方面多是部门规章为主，其出台目的是为各自部门服务，如环保、农业、科技、水利等部门往往各自为战，出现“多龙治水”的局面，难以形成有效合力。，在农村环境保护方面存在着有法不依、执法不严的情况，对违法污染行为听之任之，加剧了农村环境污染程度。2.4农村环境基础设施建设严重滞后

长期以来，农村环境保护方面的投入十分有限，缺乏投融资机制和政策，村镇生活污水、垃圾处理设施严重缺乏。我国目前近4万个建制镇和集镇绝大部分没有集中的污水处理设施，300多万个村庄的生活污水大部分未经处理。据有关调研结果，西部部分省区乡镇生活垃圾无害化处理率不到5％；淮河流域及南水北调沿线区域的15个市农村生活垃圾处理率不足40％，生活污水处理率不到20％；即使在经济较发达的江、浙地区建设垃圾转运站的乡镇也很有限。

与城市相对规范的规划和较完善的环境基础设施相比，小城镇和农村村庄在这些资源的配置方面明显落后，污水管网、污水处理设施、垃圾处理设施、集中供暖设施基本没有，很少使用清洁能源，直接造成了农村在向城市化发展过程中对环境的污染，只是由于农村地区人口密度相对城市要低得多，没有引起急性事故而不被人重视。2.5农村环保科技支撑薄弱，宣传培训亟待加强 由于多种因素，农村环境保护工作尚未建立起配套的科技支撑体系。农村环保多是直接套用城市环保的办法，很少重视科技创新，由于农村环境污染呈现出的与城市污染迥异的特点，而目前的环境管理体系及农业技术推广体系难以对付新的污染问题，也没有针对农村环境污染特点的设计治理模式，使得农村环境污染治理效率不高。农村地区的环保宣传教育和培训还很有限，导致一些干部、群众的环境法制观念不强，环境意识淡薄。

2.6农村社区自我环境管理的机制缺失

农村环保问题之所以越积越多、越来越严重，与农村环保监督制约机制缺位密切有关。一是农村环保主体不明确，没有哪个政府部门能真正对农村环境保护和污染治理负全责，污染事故无人管、环保咨询无处问的现象比较普遍。二是环保部门监管力量薄弱，尽管各级环保系统都设有环境监察执法队，但由于执法人员少、污染企业多，存在“收费过硬、监管乏力”的现象。三是缺乏事前预防及预警机制。有关部门在环境执法上多以事后处罚为主，只有当严重的污染事件发生了，媒体关注了，相关部门才纷纷充当“灭火队”的角色，而如何从源头上消除隐患、杜绝污染、防止事故的发生，却极少有哪个部门真正当成一件大事去关心。四是农村环保体系建设滞后。环境管理体系目前主要是建立在城市和重要点源污染防治基础之上的，农村环境监测、监察和统计工作严重滞后，从而在很大程度上影响到党和政府对农村环保政策的全面落实，影响到党和政府在老百姓心中的公信力。农村污染防治的对策

3.1遏制环境污染向农村转移

环境污染转移是通过污染制造者、污染引进者、污染受害者一条线进入农村，因此预防污染转移的根本途径也必须从这条线出发。对一些高毒、高污染的排放物，一定要经过处理，而且每个企业必须配备污染处理设备。一些地区的地方政府为了发展当地

经济，招商引资的积极性很高，把城市里缺

乏生存空间的一批老的产业引入农村。现在，为了使农村的经济持续发展，政府应该承担起保护生态环境的监督管理责任。3.2断强化农村生态环境监察工作，建立完善的农村污染监测体系

尽快建立完善“农村环境监测体系”，随时了解和掌握农村环境保护中存在的突出问题，不断加大对农村环境保护的综合监测和整治力度。严格环境准入，防止污染由城市向农村地区转移。要结合新农村建设，制定和完善村镇环境规划，按照环境功能区划和工业企业相对集中的原则，合理规划村镇工业布局，实行污染集中控制与治理，为加强农村环境监管创造条件。3.3农村环境问题防治的法律对策

要实现对农村环境污染的防治，必须坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，保证农村环境法治建设的统一性和连续性。同时，针对不同的污染源与现实情况，因地制宜地解决问题。针对农业生产污染防治，以农村环境保护为突破口，规范化肥、农药等农资产品的正确使用．同时，也要规范农资生产和销售．对农村生活垃圾的堆放、运输、处理等环节作出规范。要理顺各部门的权力与义务，提高监管的能力和水平，形成合力，坚持科学发展观．其次，引入契约机制，调动农民积极性。加强农村环境防治司法保障，首先，要设立农村环保巡回法庭。鉴于农村环境污染问题的特点，市、县两级人民法院应设立环境案件受理中心，特别是涉及农村环境污染的相关诉讼。要深入一线处理案件，做到问题发现在基层，解决在基层，工作推进到基层，感情融合到基层。．其次，对农村环境污染案件的诉讼进行财政补贴，以缓交、减免等形式降低农民诉讼成本。3.4开展农村环境综合整治

各级地方政府、各有关部门应认真展开农村环境综合整治工作，重点做好饮用水源保护、水污染治理、垃圾处理、人畜粪便污染治理和综合利用，要把相关责任落实到单位、到个人，并定期对农村环境综合整治工作进行督察。

3.5加强环保科技的推广和应用，大力发展农村生态经济

引导和鼓励农民使用有机肥和生物农药。推广生态化养殖模式，推进健康养殖业发展。对环境污染综合治理能力强，有沼气与沼气发电等废物开发利用项目、环保基础设施好的特大型规模化养殖企业，政府给予政策上扶持； 对经济实力不强、环境污染综合治理能力弱的中等规模养殖企业要从严控制；对适度规模、进行生态化养殖、实现零排放的养殖企业，政府予以鼓励；对家庭圈养和散养要逐步取缔。要不断加大扶持力度，推广沼气工程、太阳能利用工程、省柴节煤工程和小型电源工程，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。从饲料、肥料、燃料和工业原料等领域开拓秸秆综合利用渠道，开发工业化利用秸秆新途径。加大财政投入力度，对污染物和垃圾无害化处理工作给予扶持。严格执行建设项目环评制度，大力发展低投入、低消耗、低污染、高产出、高效益企业、产业，推进农村可持续发展。结束语

中共十八大将建设生态文明作为中国特色社会主义建设的重要内容之一，而农村环境问题由于没有得到足够的重视，产生了很多问题。本文论述了农村环境污染的现状，分析了农村环境保护中存在的问题，最后提出了农村环境污染防治的一些对策。相信随着中央对三农问题的重视和国家将生态文明放在更加突出的位置，农村的环境污染问题必能在农村的快速发展中得到解决，最终实现农村的可持续发展，实现城乡一体化的发展，最终实现中央建设生态文明型社会的目标。

参 考 文 献

[1] 李明慧.环境污染转移对中国农村可持续发展的影响[J].中国农学通报,2012,28:243-246.[2] 宋听松.农村环境污染防治的法律问题研究[J].江苏建筑职业技术学院学报,2012,12:79-81.[3] 章力建,朱立志.农村环境污染问题及对策[J].农村环境与发展,2007,6:1-4.[4] 赵鹏,葛大兵.农村环境污染现状及整治对策[J].现代农业科技,2012,20:243-244.[5] 曹红玲.农村环境污染原因分析与政策建议[J].湖南农

机,2011,9:200-202.[6] 李丹丹.新农村建设中的环保困境与成因分析[J].环境科学,2012,9:104-105.

第三篇：中特论文

生态文明制度建设与美丽中国

摘要：十八大提到“生态文明制度建设”和“美丽中国”的理念，备受关注。生态文明建设跟绿色发展、低碳发展、节能发展紧密相连。本文简述了生态文明制度建设的重要性、总体目标、怎么做以及建设美丽中国，实现可持续发展的途径。“绿色发展”和“美丽中国”是共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展。

关键词：生态文明；美丽中国；总体布局；执政理念

保护生态环境必须依靠制度。党的十八大首次指出，建设生态文明制度，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。

一、生态文明制度建设的重要性 胡锦涛同志在十八大报告中提出，大力推进生态文明制度建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展[1]。

建设生态文明，需要科学设计路径图。生态文明建设的总体思路应当是：贯彻落实科学发展观，坚持节约优先、环境优先、生态恢复为主，以环境承载力和主体功能区为基础、以可持续发展为目标进行人口和经济布局，控制资源消费总量，加大节能减排力度，提高资源能源产出率，建设和保护生态环境，积极应对全球气候变化，减轻自然灾害的损失，全面建成小康社会，实现人与自然和谐、永续发展。

党的十七大报告第一次提出了生态文明的要求，明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。” 这是中国共产党第一次把“生态文明”写进党代会报告，充分彰显我们国力不断增强、国际威望不断攀升、负责任大国的形象。近年来，我国积极参与应对全球气候变化等行动，作为发展中国家，为人类生态环境保护积极不懈的努力有目共睹。报告中提出的生态文明理念，并不是要求人们消极地对待自然，面对自然无所作为，而是强调在产业发展、经济增长、改变消费模式的进程中，尽最大可能积极主动地节约能源资源和保护生态环境。

二、总体目标

生态文明建设的目标应当是：生产发展，生活富裕，生态良好；直观感觉是水变清、地变绿、天变蓝；生态文化和价值观成为共识，生态文明制度建设初步形成。一方面，我国不能到工业化完成后再进行生态文明建设，那样就会失去先进理念引导发展的意义；另一方面，生态文明建设目标也不宜过分超前，需把握一个合适的“度”。总的来看，2010年至2030年是我国生态文明建设的关键时期，既要推动经济的生态转型，又要减少转型过程中出现新的生态环境问题；既要还清环境污染的历史遗留，实现部分环境指标与经济

增长的良性耦合，又要部分实现环境与经济的双赢。

在路径的选择上，我们要用生态文明的理念改造传统的工业经济，寻求实现现代化的最有效路径和最小的时间成本和资源环境成本。用知识、信息和创新来替代一部分资源成本和环境成本，从而走出一条高效率、低消耗、高产出、环境友好的路径。从这个意义上说，我们迫切需要推动发展理念由注重增长的数量和速度向注重增长的质量和效益转变，以减量化、资源化、无害化等为主攻方向，努力完成现代化的生态转型，推动发展方式由高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率向低投入、低消耗、低排放、能循环、高效率转变；推动消费模式由铺张浪费、比阔气、讲排场向适度消费、精打细算、回归本真转变。

三、怎么做

中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”上升到“五位一体”，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界[2]。十八大报告明确了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务：一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气[3]。

四、建设美丽中国，实现可持续发展

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发

展。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，这一部署体现了执政党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻把握，体现了执政理念的不断完善。提出生态文明建设，是基于我国经济社会发展现状、人民群众新期盼所作出的战略部署。一方面，我国经济发展面临越来越突出的资源环境制约，已经到了不进行生态文明建设不行的阶段；另一方面，随着生活水平提高，人们对于良好生态环境有了越来越强烈的需求。

对于如何建设生态文明，我认为首先必须转变生产方式，全面促进资源节约，推动资源利用方式根本转变，提高利用效率和效益，严格控制开发强度，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。与此同时，要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。此外，应转变生活方式和消费方式，改变一些传统的不合理的生活方式，改变奢侈消费、劣质消费等习惯。

十八大报告中将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”地建设中国特色社会主义，显示了中国特色社会主义事业总体布局的变化，执政党将生态文明建设上升到国家意志的战略高度，将生态环境保护融入经济社会发展的全局。

尤其是十六大以来，中央提出，只有在抓好经济发展的同时抓好生态文明建设，建立资源节约型、环境友好型社会，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，才能不断增强可持续发展能力，中国特色社会主义道路才会越走越宽广。

生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十八大报告将生态文明建设提高到新的战略层面，必将推动全社会形成善待自然、促进人与自然和谐发展的生态文明理念，推动资源节约型和环境友好型社会建设。

让我们共同努力，建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽中国。让我们共同努力，让我们伟大的祖国持续发展，永远树立于世界不败之林。

五、小结

中国特色社会主义事业的总体布局，由“四位一体”拓展到“五位一体”，这是进一步贯彻落实科学发展观的新部署，也是经济社会发展到一定阶段的必然选择。“山要绿起来，民要富起来，家要美起来，国要强起来”，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代，共建“美丽中国”。

参考文献

[1]胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告,2012.11.8 [2]生态文明绘就美丽中国,江西日报,中国林业网,2013.3.19 [3]党的十八大特别报道,今日武侯新闻网,2012.6-10.

第四篇：中特论文

《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

由择校现象想到的民生问题中 的教育公平问题

摘要：本文由作者家乡小升初择校的混乱现象，分析了这一现象产生的根本原因是城乡教学资源分布不平衡。从而引出教育不公平的问题，阐述了促进教育公平的重要性，以及目前我国教育不公平问题中除教学资源分配失衡外的更多具体表现。最后就教育公平问题，提出了一些解决途径和努力方向。关键词：教育资源教育不公平教育腐败

一、问题的引入

1.1家乡初中择校现象

每年秋天开学前，总有一大批家长为了让自己的孩子享受更好的教育资源而绞尽脑汁，不惜交纳高昂的择校费、赞助费[1]。

在我的家乡，这一现象在小升初的学生中尤为常见。在我们县里，县城的两三所初中教育质量很高，每年中考时，这几所学校的考生占了进入县里最好的重点高中人数的绝大部分。个别年限里，中考前两百名的学生中，会有180多名出自这几所学校，而乡下十几二十所学校的总和却不到20位。如此悬殊的差距让越来越多的学生和家长想要进入这些“重点初中”。前几年，成绩足够好，并交纳一定的择校费，或者“有关系”，乡下的学生便可进城念书。近几年，“划片区”择校政策的实施力度不断加强，一窝蜂涌向城里学校的现象有所遏制，但并未完全消失。现在，仍有一部分学生凭借“靠硬的关系”，好成绩，赞助费进入这些不是自己学校片区的“好初中”。部分没关系的家长甚至倾尽全力，在这些学校附近买房以便替孩子转户口，择好校。

1.2教育资源分布不平衡

这样的现象在全国应该不是个别的，在很多大城市或许更为普遍严重。本来初中属于九年制义务教育，正常的应该是按片区入校。但是就由于城乡教育资源配置的不平衡，教育质量的悬殊差距，导致了初中择校的这种混乱不公的现象。

究其原因，我认为这可以概括为“好初中的良性循环”和“差初中的恶性循《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

环”。本来，城里的学校就因为政府教育经费投入，教学的各种硬件设施都优于乡下学校，再加上上述跨片区择校生的赞助，硬件上的差距更为悬殊。至于软件方面，由于城里中学的待遇优于乡下中学，也因为生活、交通等各方面的便利以及学校名气，好的师资力量基本集中于城里的学校。较于城里的学校，乡下初中的老师普遍学历较低，老龄化，方言教学严重。生源方面，好成绩学生的家长们更是忧于自己的孩子在乡下中学的教师水平、同学风气、学习氛围等，想尽办法为孩子转校。如此一来，好的硬件设施在城里，好的老师在城里，好的学生在城里，城里的学校自然是升学率好，升学率一好又导致好老师，好学生更多地往城里跑，便有了“好初中的良性循环”。而留在乡下中学的较差的生源，再加上落后的教学硬件、软件资源，只能进入“越来越遭人嫌弃”的恶性循环。

一个东部沿海的富饶县城的城乡教育资源分布尚且如此不公平，若论及东西部差距，大城市与贫困山区的差距，确是不得不引起我们的担忧与重视。

1.3教育不公现象堪忧

教学资源分布的不平衡直接导致了教育的不公平。教育政策中长期的“唯城市为中心”的价值取向，导致了教育机会上的起点不公[2]。教学资源投入、教育质量的城乡差距，无疑是城市人以及“有能力”跨片区入校的学生与农村学生之间的极大不公平。而重点学校制度，则加剧了同一地区内基础教育领域内部资源的配置失衡。各地以推进培养少数“尖子”为目标的精英路线，使多数学生的利益受损，少数人得到了较好的教育，除高校外，这种人为的层层设置的重点学校，造成了一大批基础薄弱的上述轮及的“差校”、“垃圾学校”，违背了义务教育的性质和宗旨的。校分甲乙丙，人分三六九，这显然背离了基础教育“学校均衡化”的方针，公立学校间不应有巨大的差距[2]。

教育有通过促进社会流动和改变收入分配，进而促进社会公平的作用。居于弱势的社会群体可以通过教育改变自己的社会地位和经济状况，教育不公将阻塞下层群体向上流动的通道，这种不公的首发作用，后果是可怕的，是一切社会不公的症结所在[2]。因此，说教育不公是当前社会的最大不公，是社会不公的集中体现毫不为过。

经过十几年市场经济发展的实践，我们打破了传统体制下平均主义的沉闷，经济社会发展成绩突出，综合国力大大提高，但是社会不和谐音符也随之产生，《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

分配关系观念上的误区助长了收入上的“马太效应”，收入差距继续扩大导致了贫富悬殊呈难以控制的态势，阶级阶层关系调整失衡引发强势群体和弱势群体开始固化。由于教育不公，现有失范的社会秩序被无形复制和放大，不公平的教育将大规模地再生产社会不公平，并在一定程度内加剧知识积累的能级作用向负面发挥作用。

二、促进教育公平的重要性

2.1教育是民生之基

胡锦涛总书记在党的十七大报告中说：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。”如今，改善民生，解决民生问题是全党和全国人民关心的热点问题。

“分配是民生之源、就业是民生之本，社会保障是民生之安全网，而教育是民生之基”，科学地强调了四大民生问题的地位与意义。

很多的学者都将教育摆在民生之首并提到民生之基的高度，是因为它无论是对于个人还是国家都是至关重要的基石[3]：

一、教育是国民立足社会的基础，国民不接受教育就难以立足社会，尤其在市场经济条件下，教育直接决定着个人竞争力素质及发展机会；

二、教育是经济发展与国家强盛的基石，教育属于人力资本投资行为，只有发展教育事业，提升劳动者素质，人口大国才能变成人力资源强国，而这是当代世界提升国家核心竞争力和保持国民经济持续发展的基本条件，在全球化背景下更是如此；

三、教育还是社会文明进步的基石，它有教化的意思在里面，没有教育便没有教化，没有教化当然也就没有社会文明的进步，教育既是对人类社会既往文明成果的传承，也在直接推动着社会文明的发展与进步。因此，无论怎样强调教育的重要性都不为过。

教育是民生之基，这个基石牢固了，国家的发展才能真正行驶在科学文明与可持续的健康轨道上。

2.2教育公平—和谐社会的重要一环

党的十七大报告提到：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

要基础。”社会公平是社会和谐的重要标志，而教育公平是促进社会公平的“最伟大的工具”[4]，是公平价值观念在教育领域的体现和延伸，应该成为教育制度和政策的基本价值追求之一。

教育公平是指每一个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待，主要包括教育机会公平、教育过程公平、教育质量公平、教育结果公平。教育公平与否，直接关系到社会公平的实现，关系到社会主义和谐社会建设。

如上所述，教育是民生之基，而教育公平是解决民生问题的关键。关注民生、解决民生、改善民生，不能仅仅理解为解决物质生活问题，而应以更好地满足人民的新的物质和文化需求为宗旨，不断地全面解决民生问题。民生问题是构建和谐社会的切人口，解决民生问题是构建和谐社会的基础，而教育公平是事关民生的重要问题。党的十七大报告把“优先发展教育，建设人力资源强国”列为加快推进以改善民生为重点的社会建设的第一条，并把教育公平列在优先发展教育的第一位。这就表明，教育公平先行，实现“学有所教”是破解民生问题的关键。

三、目前教育不公平的具体表现

教育不公平现象是目前普遍存在的问题，文章第一部分提到的由于教育资源分布失衡带来的区域之间、城乡之间、校际之间的不公平只是其中较为凸显的一方面。目前教育不公平的具体表现，概括起来，主要可以从以下几方面理解。

3.1教育投入不平衡

这就是上述的教育资源，包括教育硬件和软件，在城乡之间，区域之间，各学校之间的分配存在着严重的不公平。

国家每年有限的教育投资，绝大部分集中在大中城市学校，尤其是其中的重点学校[4]。而重点学校又可以凭借自己的名气与资格吸引更多的优秀师资力量，优秀生源，以及向学生家长收取或向社会寻求赞助费，从而在教学资源上更明显占优势。而广大农村的学校，却是主要依靠农民自己的极其有限的收入来负担教育，尤其是西部及偏远地区，有限的教育经费根本不能保障基本的教学硬件设施，甚至是教师的工资都难以保证，优秀的师资力量等教学软实力更是与城市学校不可同日而语。《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

3.2受教育机会的不均等

首先从地域上讲，城乡之间受教育机会差距大。从各种调查报告的数据可以明显看出，城乡学历差距正逐渐拉大。近年来，社会普遍关注的农民工子女入学问题更是说明了城乡受教育机会的不平等。

其次从人群上讲，强势群体与弱势群体教育的不公平严重并有加剧趋势。干部、知识分子和高收入家庭子女在享受教育和接受高等教育上占绝对优势；而弱势群体，如农民工子女入学难越来越成为社会问题。

3.3高校招生指标分配上的不公平

高等学府的大量招生指标，被经济发达、教育资源等府的大城市所占有。近几年来，也有政策上的倾斜，对于边远地区、欠发达地区在指标分配上得到了一些照顾。但是对于教育资源稀缺的人口大省，这一点小甜头显然是难以解决“高考生上大学难，上部属院校更难”的局面。所谓的“高考移民”，从出现到逐年增多，无疑正是这种招生指标分配不公平催生的的“怪胎”。

3.4教育领域的腐败加剧教育不公平

教育领域长期以来被认为是“一方净土”，但是由于受到社会腐败行为的干扰，在我国教育资源相对短缺，还远远不能满足社会实际需要的今天，在教育领域部分引入市场机制，扩大学校自主权的过程中，由于缺乏相应的制约和规范，导致一些教育部门和学校行为扭曲，部分教师心灵丑化，不择手段追求经济利益的腐败行为随之而来。这种腐败主要是通过“学权”交易、“学钱”交易来换取欠缺的教育资源，是对公平竞争的升学考试制度的破坏，是对教育公平产生的巨大冲击。[2]

社会民众本应大致公平享受的义务教育权利，却在一些地方很大程度上沦为家长之间权力和金钱的竞争。通过“特权”择校的“条子生”，通过花钱买分数的“缴费生”，已是普遍现象；保送制度、三好生和优秀学生干部加分等一些通行的制度也成为了产生腐败的温床[2]。

四、问题的解决

确保教育公平的重要性不言而喻，但这不仅是政府的职责所在，也是全社会的责任所系。我们要发挥好政府、民间力量和全体民众的和合之力，采取一些有《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

效的“突破性”行动，实现教育公平的愿望。

4.1加大教育投入力度，平均分配教育资源

首先，要促进教育公平，发展经济和社会，加大教育投入是基本条件。通俗点说，只有总教育资源这块蛋糕足够大，才能足够分。

另外，在进行教育资源配置时，应更加注重区域之间，城乡之间的平衡，此乃治本之道，否则再多的投入，只能是助长教育不公。在目前城市教学资源明显占优势的情况下，应大力扶持农村学校的发展。具体的比如教育经费的投入，教学硬件设施的建设应向农村学校倾斜，在给农村学校设定最低标准的同时，给城市学校设定最高标准，以便实现教育设施投入的真正转向；而对于师资力量等教学软实力，也应出台相应如强制性支教、或相应补贴等软硬政策，以鼓励促使优秀的师资力量流向农村，流向“普通学校”、“差校”，以便全面提高基础教育，尤其是全民义务教育的教育质量，而不是只关注重点地区、重点学校。

只有这样，才能不断完善农村学校设施，提高其教学质量，增强学生和家长以及老师对本校的信心，改变一些农村学校“越办越差”的恶性循环现状。

4.2改革高考招生制度，促进地区升学公平性

目前高校招生中存在的一个严重问题是偏重大城市的招生名额分配制度。当前高校录取的计划分配指标严重不公，地域分配歧视严重。像北大、清华这样的高等精英学府，是全国人民的北大、清华，是倾全国教育资源鼎力培育长期发展而成的，不能因为座落在北京，就意味着在京考生拥有先天优势，就可以无可厚非地占到总招生人数的27%[2]，而占据了很多优秀外地考生入学的空间。

4.3关注弱势群体受教育机会

关注弱势群体受教育平等问题，不仅是要加强对农村学校的教育投入，也要应对新形势下的新问题，尤其是因农民工进城务工出现的农民工子女上学问题。

因为大批农民的进城务工，部分农村教学资源开始出现闲置，城市教学资源趋于紧张，这是社会发展中的一个新问题[4]。所以，国家应对全国范围内的教育资源进行统筹规划、合理配置，保证各阶层尤其是弱势群体受教育权利相对平等。

针对新形势新情况，应为进城农民工子女开辟绿色通道，解除当地教育行政部门的人为限制。既保证他们在居住地接受良好的基础教育，也可以最大限度地《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

解决众多农村“留守儿童”带来的一系列社会问题[4]。政府在尽最大努力增加财政投人，为农民工子女在父母打工地进人公办学校读书做出更多努力的同时，还要制订更有效的政策，创造更好的环境，鼓励民间公益资金和教育资源进人农民工子女教育领域。

4.4强力遏制教育领域的腐败现象

教育领域本应该是社会的“一方净土”，教育领域的腐败现象令人痛心，是教育公平的一个劲敌。

遏制腐败，一方面是进行思想教育，以道德规范教育部门及学校的领导人和教师的行为；更重要的是应通过相应的制度和法律进行把关。在保证学校自主权的同时，依法处治目前普遍存有的的“学权”交易、“学钱”交易的腐败行为。对于保送制度、三好生和优秀学生干部加分制度等一些容易成为教育腐败温床的环节，要加强透明公开制度，加强上级监督，舆论监督等。彻底杜绝因教育腐败而加剧教育不公的现象。

五、小结

教育不公是最大的群体歧视和影响最深远的社会不公，最终会影响到社会的整体稳定和持续发展，在构建和谐社会的今天，我们都应正视教育不公问题，无论有什么客观原因，回避这个问题都是不负责任的。教育不公是发展中出现的问题，只有在发展中解决，尽管通往教育公平的路还很长，但全社会已经形成了一个基本共识：政府应该让所有的受教育者都有平等的发展机会。这是解决诸多问题的力量之源。《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文 21212202—张萍—建筑与土木工程

参考文献

[1] 叶琛.中国共产党民生理论与实践研究[D].博士学位论文，福建师范大学，2012.[2] 石炜瑶.实现教育公平是建设和谐社会的基础工程[J].绍兴文理学院学报，2006，26(12):6-9.[3]张力，沈士团等.教育是民生之基(专题座谈)[J].群言，2007，172(11):4-16.[4]翟粉荣.教育公平——和谐社会的重要一环[J].开封教育学院学报，2008，28(3):64-66.

第五篇：生活中的力学结课论文

生 活 中 的 力 学

学院：专业：姓名：学号:

一、足球中的“香蕉球”现象

如果你经常观看足球比赛的话，一定见过罚前场直接任意球。这时候，通常是防守方五六个球员在球门前组成一道“人墙”，挡住进球路线。进攻方的主罚队员，起脚一记劲射，球绕过了“人墙”，眼看要偏离球门飞出，却又沿弧线拐过弯来直入球门，让守门员措手不及，眼睁睁地看着球进了大门。这就是颇为神奇的“香蕉球”。

为什么足球会在空中沿弧线飞行呢？原来，罚“香蕉球”的时候，运动员并不是拔脚踢中足球的中心，而是稍稍偏向一侧，同时用脚背摩擦足球，使球在空气中前进的同时还不断地旋转。这时，一方面空气迎着球向后流动，另一方面，由于空气与球之间的摩擦，球周围的空气又会被带着一起旋转。这样，球一侧空气的流动速度加快，而另一侧空气的流动速度减慢。物理知识告诉我们：气体的流速越大，压强越小（伯努利方程）。由于足球两侧空气的流动速度不一样，它们对足球所产生的压强也不一样，于是，足球在空气压力的作用下，被迫向空气流速大的一侧转弯了。

乒乓球中，运动员在削球或拉弧圈球时，球的线路会改变，道理与“香蕉球”一样。

二、滑水运动员在滑板上不沉下去

看到滑水运动员在水面上乘风破浪快速滑行时，你有没有想过，为什么滑水运动员站在滑板上不会沉下去呢？

原因就在这块小小的滑板上。你看，滑水运动员在滑水时，总是身体向后倾斜，双脚向前用力蹬滑板，使滑板和水面有一个夹角。当前面的游艇通过牵绳拖着运动员时，运动员就通过滑板对水面施加了一个斜向下的力。而且，游艇对运动员的牵引力越大，运动员对水面施加的这个力也越大。因为水不易被压缩，根据牛顿第三定律（作用力与反作用力定律），水面就会通过滑板反过来对运动员产生一个斜向上的反作用力。这个反作用力在竖直方向的分力等于运动员的重力时，运动员就不会下沉。因此，滑水运动员只要依靠技巧，控制好脚下滑板的倾斜角度，就能在水面上快速滑行。

三、过山车中的物理知识

过山车是一项富有刺激性的娱乐工具。那种风驰电掣、有惊无险的快感令不少人着迷。实际上，过山车的运动包含了许多物理学原理，人们在设计过山车时巧妙地运用了这些原理。如果能亲身体验一下由能量守恒、加速度和力交织在一起产生的效果，那感觉真是妙不可言。

在开始旅行时，过山车的小列车是靠一个机械装置的推力推上最高点的，但在第一次下行后，就再也没有任何装置为它提供动力了。事实上，从这时起，带动它沿着轨道行驶的惟一的“发动机”将是引力势能，即由引力势能转化为动能、又由动能转化为引力势能这样一种不断转化的过程构成的。

第一种能，即引力势能是物体因其所处位置而自身拥有的能量，是由于它的高度和由引力产生的加速度而来的。对过山车来说，它的势能在处于最高点时达到了最大值，也就是当它爬升到“山丘”的顶峰时最大。当过山车开始下降时，它的势能就不断地减少（因为高度下降了），但它不会消失，而是转化成了动能，也就是运动能。不过，在能量的转化过程中，由于过山车的车轮与轨道的摩擦而产生了热量，从而损耗了少量的机械能（动能和势能）。这就是为什么要设计成随后的小山丘比开始时的小山丘要低的原因：过山车已经没有上升到像前一个小山丘那样的高度所需要的机械能了。过山车最后一节小车厢里是过山车赠送给勇敢的乘客最为刺激的礼物。事实上，下降的感受在过山车的尾部车厢最为强烈。因为最后一节车厢通过最高点时的速度比过山车头部的车厢要快，这是由于引力作用于过山车中部的质量中心的缘故。这样，乘坐在最后一节车厢的人就能快速地达到和跨越最高点，从而产生一种要被抛离的感觉，因为质量中心正在加速向下。尾部车厢的车轮是牢固地扣在轨道上的，否则在到达顶峰附近时，小车厢就可能脱轨甩出去。车头部的车厢情况就不同了，它的质量中心在“身后”，在短时间内，它虽然处在下降的状态，但是它要“等待”质量中心越过高点被引力推动。

到达“疯狂之圈”时，沿直线轨道行进的过山车突然向上转弯。这时，乘客就会有一种被挤压到轨道上的感觉，因为这时产生了一种表观的离心力。事实上，在环形轨道上由于铁轨与过山车相互作用产生了的一种向心力。这种环形轨道是略带椭圆形的，目的是为了“平衡”引力的制动效应。当过山车达到圆形轨道的最高点时，事实上它会慢下来，但如果弯曲的程度较小时，这种现象会减弱。一旦过山车走完了它的行程，机械制动装置就会非常安全地使过山车停下来。减速的快慢是由气缸来控制的。

四、为什么肥皂泡总先上升后下降 日常生活中，我们常看到一些小朋友吹肥皂泡，一个个小肥皂泡从吸管中飞出，在阳光的照耀下，发出美丽的色彩。但我们常常是看到肥皂泡开始时上升，随后便下降，这是为什么呢? 这个过程和现象，我们只要留心想一下，就会发现，它其中包含着丰富的物理知识。在开始的时候，肥皂泡里是从嘴里吹出的热空气，肥皂膜把它与外界隔开，形成里外两个区域，里面的热空气温度大于外部空气的温度。此时，肥皂泡内气体的密度小于外部空气的密度，根据阿基米德原理可知，此时肥皂泡受到的浮力大于它受到的重力，因此它会上升。这个过程就跟热气球的原理是一样的。

随着上升过程的开始和时间的推移，肥皂泡内、外气体发生热交换，内部气体温度下降，因热胀冷缩，肥皂泡体积逐步减小，它受到的外界空气的浮力也会逐步变小，而其受到的重力不变，这样，当重力大于浮力时，肥皂泡就会下降。

学习生活中的力学的感想

以前面对生活中的许多现象，感觉很神奇，很深奥。我也很迷惑，弄不明白。通过这几周对生活中的力学这门课程的学习，我对这些现象基本都有所了解，明白了其中原理所在。从中我也深深的感受到了力学在我们生活中的重要性。

在学习这门课的过程中，虽然课程比较少，时间比较短，但老师就在这又显得时间内，交给了我们无限的知识。每节课老师都准备很充分，上课时候兢兢业业，给我们讲授生活中有关力学的各方面的知识，扩大我们的视野，增长我们的见识，让我们受益匪浅。从这门课中我了解到我们的生活几乎离不开力学，每时每刻，每件事，每个人，都与力学息息相关。我们的工作学习，娱乐活动以及休息都有力学参与其中，自然以及社会更是少不了力的存在。所以力的作用时时刻刻都发生在我们身边。

了解生活中的力学，学会运用生活中的力学，我们才能更好的生活。