第一篇：2012年4月～2013年3月国内国际时政热点汇总

2012年4月～2013年3月国内国际时政热点汇总

2012年4月时事政治资料

一、国内部分：

1．中国国家主席胡锦涛正在对柬埔寨进行国事访问，柬埔寨各界认为，时隔12年，中国最高领导人再次访柬，两国签署《中柬联合声明》，为柬中关系未来发展指明了方向，双方达成的各项协议将促进两国各领域务实合作、造福两国人民，推动全面战略合作伙伴关系迈上新台阶，开启柬中关系新的历史发展阶段。

2． 椰风海韵喜迎宾朋，凝聚共识再谱新篇。４月２日上午，博鳌亚洲论坛２０１２年年会开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席开幕式并发表主旨演讲。他指出，当今时代，国际形势正在发生深刻复杂的调整和变化。亚洲的发展，机遇和挑战并存，希望和困难同在；但机遇多于挑战，困难可以克服。在世界调整与变革的大势下，我们愿与亚洲各国一道，共同推动亚洲健康与可持续发展。

3． 据海峡两岸旅游交流协会提供的信息：日前，海峡两岸旅游交流协会与台湾海峡两岸观光旅游协会经过磋商，就开放第二批大陆居民赴台个人旅游试点城市达成共识。纳入此次试点的包括天津、重庆、南京、杭州、广州、成都、济南、西安、福州、深圳等10个城市。自去年6月28日启动首批赴台个人旅游试点以来，北京、上海和厦门三城市已有超过5．7万名游客通过个人旅游形式，踏上了宝岛的自助之旅。

4． 第五十一届世乒赛团体赛的“终极决战”4月1日下午打响。在首先进行的男团决赛中，中国队以3∶0击败东道主德国队，创造了六连冠的新纪录。

5． 4月3日下午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，前往北京市丰台区永定河畔，同少先队员一起参加首都义务植树活动。植树过程中，胡锦涛总书记向国家林业局负责同志了解了全国造林绿化情况，对３０多年来植树造林、绿化国土取得的显著成就给予充分肯定。胡锦涛强调，开展全民义务植树活动，是应对气候变化、改善生态环境、实现绿色增长的有效途径。

6． 中国证监会有关负责人表示，近年来，随着我国经济总量持续扩大及资本市场的不断发展，境外机构投资我国资本市场的需求日益增加。为满足境外投资者的投资需求，进一步促进境内资本市场的稳定发展及对外开放，经国务院批准，中国证监会、中国人民银行及国家外汇管理局决定新增合格境外机构投资者（QFII）投资额度500亿美元，总投资额度达到800亿美元。

7． 科技部重大专项办公室和国务院学位委员会办公室日前在京联合举办“面向国家科技重大专项培养工程博士高校—企业对接会”，研究部署“十二五”期间工程技术领军人才培养工作。工程博士专业学位研究生于2011年设立，旨在通过面向国家科技重大专项与企业联合培养工程博士，探索科教结合、校企合作培养工程技术领域领军人才新模式。

8． 4月4日，中国北车获得孟加拉国的内燃动车组项目牵引及网络控制系统的配套合同。作为动车组的核心关键技术，上述两部分被昵称为动车组的心脏和大脑。这是我国自主牵引及网络控制系统的首次海外出行，意味着原本舶来的动车组技术经过长时间的引进、消化、吸收，并自主创新后，我国掌握了最核心的技术，并具备了和国际同行同台竞技的能力。

9． 全国人大常委会文物保护法执法检查组第一次全体会议4月5日在北京举行，正式启动首次文物保护法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。

10． 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林4月6日上午来到北京国家会议中心，参观正在这里举办的第十二届中国国际核工业展览会。这次展览以“科技创新、合作共赢、安全发展”为主题，来自１４个国家的近２００家国内外企业展示了近年来特别是福岛核事故之后，世界核能发展的新技术、新成就和新能力。贾庆林仔细观看展品、认真听取讲解

11． 赖昌星走私犯罪集团首要犯罪嫌疑人赖昌星涉嫌走私、行贿犯罪一案，4月6日在厦门市中级人民法院依法公开开庭审理。据悉，厦门市人民检察院于２０１２年２月向厦门市中级人民法院提起公诉，指控赖昌星犯罪集团犯有走私普通货物罪、行贿罪，赖昌星是犯罪集团首要分子。

12． 去年５月至１２月，全国公安机关开展了以抓捕网上逃犯为内容的“清网行动”，取得丰硕成果。近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示强调，“清网行动”成效显著，有力促进了社会稳定，维护了群众利益。望继续坚持“人民公安为人民”的宗旨，把追逃工作做得更加扎实有效。

13． 中共中央总书记、国家主席胡锦涛4月9日上午在北京人民大会堂亲切会见第六届世界华侨华人社团联谊大会全体代表。本届世界华侨华人社团联谊大会的主题是“弘扬中华优秀文化?展示侨胞良好形象”。来自110个国家和地区的约570名华侨华人社团负责人出席大会。

14． 新华社北京４月１０日电鉴于***同志涉嫌严重违纪，中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。

15． 4月11日从国家海洋局获悉：4月10日中午，国家海洋局获悉在我国黄岩岛海域作业的数艘渔船被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛环礁湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现场保护。

16． 从国土资源部获悉：国务院日前已批复《全国地质灾害防治“十二五”规划》。据了解，2000年以来，我国突发地质灾害平均每年造成死亡和失踪约1100人、经济损失120亿—150亿元。据调查统计，目前全国约有地质灾害隐患点近24万个，威胁人口1359万，其中需要治理的滑坡泥石流有2．8万处，其中特大型地质灾害隐患点有1800多个。

17． 2012年“三支一扶”计划即将启动。4月13日，中组部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央等8部门在京联合召开电视电话会议，部署2012年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作。

18． 第111届中国进出口商品交易会将于4月15日在广州琶洲国际会展中心拉开帷幕。记者从4月14日上午举行的新闻发布会上了解到，预计超过20万的国际采购商将参加本届广交会．

19． 在日前召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议上获悉：2008年—2011年，各级财政共投入全国村级公益事业建设一事一议财政奖补资金1050亿元，带动村级公益事业建设总投入2800多亿元，共建成近100万个项目，亿万农民从中受益。

20． 国务院总理温家宝4月18日主持召开国务院常务会议，研究部署今年政府信息公开重点工作，会议要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则，继续规范和深化政府信息公开工作，加快公开步伐，扩大公开范围，细化公开内容，提高公开的质量和实效。

21． 4月18日，国家海洋调查船队成立大会暨成员船签约授牌仪式在北京举行。新成立的国家海洋调查船队是我国多个涉海部门共同打造的首个全国共享的海洋调查基础平台，几乎涵盖了调查水平最先进的船舶，共19艘。

22． 4月18日，国务院办公厅下发《关于印发〈深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排〉的通知》，根据安排，2012年我国医改将着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破。

23． 4月18日，科技部印发《高速列车科技发展“十二五”专项规划》，提出继续“提高列车速度”目标，以及实现“高速列车谱系化、智能化”的目标。这是中国高速铁路装备发展的战略需求。

24． 4月15日以来，中央电视台连续报道了“毒胶囊”事件，在全社会引起广泛关注。继前期部署各涉案地公安机关迅速开展案件侦办工作后，公安部4月19日召开视频会议，部署全国公安机关积极配合有关部门严密排查、严厉打击“毒胶囊”犯罪，全力维护人民群众生命健康安全。

25． 今年是推进文化改革发展的重要一年，财政部有关负责人日前表示，各级财政部门进一步健全促进文化改革发展的政策保障机制，大幅增加财政文化投入，取得了积极成效。这位负责人介绍，在安排2012年预算时，财政部门积极采取措施，进一步增加了公共财政文化支出预算。2012年，中央财政安排文化体育与传媒支出493．84亿元，增长18．7％。

26． “海上联合——2012”中俄海上联合演习4月22日起在青岛举行。这次演习有4个目的：一是发展两国全面战略协作伙伴关系；二是深化两军、特别是两国海军间的务实合作；三是提高两国海军遂行海上联合军事行动应对安全威胁和挑战的能力；四是增强两国海军共同维护地区海上和平与稳定的信心。这次演习参演兵力多、持续时间长、协同要求高，具有合成性、对抗性和实战性。是中国海军与外国海军举行的规模最大、科目最丰富的联合军事演习。

27． 截至4月23日晚10时，国家发改委、财政部、审计署等14个中央部门陆续公布2012年度预算，由此拉开今年中央部门推进预算公开大幕。今年是中央各部委推进部门预算公开的第三年。2010年首次推进部门预算公开过程中，报送全国人大审议预算的98个中央部门中，有75个公开了部门预算。2011年，公开部门预算的中央部门数量增加到92个，并有90个中央部门公开了部门决算。

28． 我国将在“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人问题突出、国际交通便利城市和有关边境省区建立外国人遣返场所，有效解决对“三非”外国人羁押难和遣返难的问题。

29． 4月27日，第九届中国慈善排行榜发布，福耀玻璃集团董事曹德旺因在2011年股捐35亿元成立河仁慈善基金会再次获封中国“首善”称号。

30． 第八届中国国际动漫节４月２８日晚在杭州开幕。本届动漫节以“动漫我的城市，动漫我的生活”为主题，内容包括会展、论坛、大赛、活动等四个板块共计５０多个项目，吸引了来自６１个国家和地区的展商参会。

31． 佛顶骨舍利圆满完成在香港的5天供奉后，于4月30日13时30分从香港搭乘包机飞抵澳门，开始在东亚运动会体育馆接受澳门特区各界群众为期5天的瞻礼。澳门迎请方在机场举行了盛大的恭迎仪式，随后佛顶骨舍利换乘彩车前往东亚运动体育馆安奉，沿途受到澳门民众的热情欢迎。16时许，佛顶骨舍利赴澳门供奉安奉仪式在东亚运动体育馆举行。

32． 4月30日4时50分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功发射两颗北斗导航卫星，卫星顺利进入预定转移轨道。这是我国北斗卫星导航系统首次采用“一箭双星”方式发射导航卫星，也是我国首次采用“一箭双星”方式发射两颗地球中高轨道卫星。

二、国际部分：

1． 伊斯坦布尔消息：第二届“叙利亚之友”会议4月1日在土耳其伊斯坦布尔举行，来自70多个国家的代表出席了会议。会议发表的主席声明承认“叙利亚全国委员会”为“叙利亚人民的合法代表”。会议还决定成立一个制裁工作小组，以更有效推动主席声明的实施，工作小组的首次会议将于４月在法国召开。叙利亚政府未受到参会邀请。

2． 第二十届东盟峰会4月3日在柬埔寨首都金边开幕，与会东盟10国领导人将就如何有效推动东盟共同体建设、加快地区经济发展等问题进行深入讨论。东盟轮值主席、柬埔寨首相洪森主持开幕式并发表讲话。他说，45年来，东盟在政治、经济上已经成为亚洲地区的重要参与者。尽管取得了一定成绩，东盟仍然面临很多挑战。

3． 据阿拉伯新闻网4月7日报道，伊朗官方第一次承认伊朗有制造核武器的能力。伊朗议员米斯巴希穆加达姆当天说，伊朗已经掌握制造核武器的知识和技术，能够轻而易举地生产制造原子弹所必需的高浓缩铀；但他同时强调伊朗政府不会走这条道路。

4． 据朝鲜中央通讯社报道，根据已故国防委员长金正日的遗训，劳动党将中央军事委员会副委员长金正恩推举为第一书记。同时，会议推举金正日为永远的劳动党总书记。朝鲜《劳动新闻》当天发表社论，呼吁全体军民拥戴金正恩。

5． 美国常驻联合国代表、安理会本月轮值主席赖斯4月11日在纽约联合国总部说，安理会欢迎缅甸成功举行议会补选，这是缅甸民主改革“具有历史性的重要一步”。安理会当天就缅甸问题举行闭门磋商，听取了联合国秘书长缅甸问题特别顾问南威哲的汇报。赖斯在磋商结束后对记者说，南威哲在汇报中说，缅甸议会补选以“透明、可信、和平”的方式进行，全国民主联盟(民盟)赢得43个各级议会议席以及民盟主席昂山素季当选联邦议会人民院议员，“为缅甸开展更具包容性的政治对话提供了一个历史性的机会”。

6． 朝鲜中央通讯社4月13日报道称，朝鲜当天发射的卫星没有成功进入轨道。报道称，当地时间13日上午7时38分55秒在朝鲜平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射了第一颗应用卫星“光明星3号”，卫星没有成功进入轨道。

7． 世界银行执行董事会4月16日宣布，该行当天选定韩裔美籍医学专家金墉接替佐利克成为世界银行新任行长。金墉将于今年7月1日上任，任期五年。

8． 服役27年、在太空累计飞行2．38亿公里的美国“发现号”航天飞机，4月17日清晨从佛罗里达州肯尼迪航天中心启程，完成其最后1千公里航程，目的地是它的新家——位于华盛顿的美国国家航空航天博物馆。

9． 美国《福布斯》杂志公布了最新一期全球2000家大企业排名，中国有136家企业上榜，上榜数在全球排名第3，仅次于美国、日本，利润则居上榜公司首位。中国工商银行、中石油分列榜单第5和第7位。

10． 二十国集团（G20）财长和央行行长4月20日在华盛顿重点就国际货币基金组织（IMF）增资与改革问题进行了讨论。会议同意在落实2010年份额增加的基础上，向IMF增加4300亿美元以上的资金，以防止和应对危机，促进经济复苏。

11． 法国宪法委员会4月25日确认并正式公布了法国内政部4月23日公布的总统选举第一轮投票结果，社会党候选人弗朗索瓦?奥朗德和现任总统尼古拉•萨科齐的得票率位居前两名，将进入第二轮角逐。

12． 日本和美国4月27日公布驻日美军搬迁方案。常驻冲绳1．9万美军中将近一半兵力将转移至位于关岛、夏威夷、澳大利亚的美军基地。

2012年5月时事政治资料

国内部分：

1．第14届中美科技合作联委会5月1日上午在北京开幕。国家主席胡锦涛发来贺信，对本届联委会召开表示衷心祝贺，向致力于中美科技合作的科技工作者表示亲切问候，并向所有为推动中美关系发展作出贡献的朋友们表示诚挚感谢。

2．国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》和《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》。5月16日讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。5月23日分析经济形势，部署近期工作。会上强调，要认真贯彻稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置。要继续落实好结构性减税政策，减轻企业税负。要加快转变经济发展方式，积极推进经济结构调整，深化重点领域改革。5月30日讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。5月31日再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报，讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。

3．中国国务委员、国防部长梁光烈5月4日至10日赴美国进行正式访问。访美期间，梁光烈将会见美国国家和军队领导人，与美国国防部长帕内塔举行大小范围会谈和联合记者会，访问美军南方总部、陆军本宁堡、圣迭戈海军基地、空间第4战斗机联队、海军陆战队第二特遣部队和西点军校。

4．第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行。胡锦涛主席特别代表王岐山副总理和戴秉国国务委员将与奥巴马总统的特别代表希拉里•克林顿国务卿和盖特纳财长共同主持对话。经中美双方商定，本次经济对话的主题为“深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系”。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：一是促进强劲、可持续和平衡增长。主要讨论全球经济挑战、中美财政和货币政策展望、新兴经济体与发达经济体的经济互动及其影响、中美经济再平衡、中美经济结构调整等。二是拓展贸易和投资机遇。主要讨论促进开放的贸易和投资、多边贸易体系和区域贸易安排、改革国际规则和全球经济治理、促进投资便利化、鼓励创新和竞争等。三是金融市场稳定和改革。主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。

5．国家副主席习近平5月3日下午在人民大会堂会见了以高村正彦为团长的日本日中友好议员联盟代表团。习近平首先积极评价日本日中友好议员联盟长期以来为发展中日友好关系所作的努力。他说，中日邦交正常化40年来，两国相互联系和利益融合空前紧密，双方在经贸领域务实合作不断增强，在维护地区和平发展、促进地区合作及应对全球性挑战等方面保持良好沟通与协调。

6．新闻出版总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央纪委驻新闻出版总署纪检组日前联合印发《关于开展打击新闻敲诈治理有偿新闻专项行动的通知》，决定自5月15日至8月15日在全国开展为期三个月的打击“新闻敲诈”、治理有偿新闻的专项行动。

7．5月4日是全国各族团员青年的节日五四青年节，纪念中国共产主义青年团成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。

8．第三轮中美人文交流高层磋商在北京举行。中国国务委员、中美人文交流高层磋商机制中方主席刘延东与美国国务卿、中美人文交流高层磋商机制美方主席希拉里•克林顿共同主持会议。

9．我国首个宇航动力学国家重点实验室在西安卫星测控中心通过科技部验收，标志着我国初步建立了一个宇航动力学领域基础理论、前沿技术及实践应用的公共科研平台。

10．5月4日，三峡地下电站27号机组首次启动成功，此举标志着三峡工程最后一台70万千瓦机组投产发电进入倒计时阶段。据悉，27号机组是目前三峡工程国产化程度最高的机组，与已投产发电的28号机组为同一型号机组，均是世界单机容量最大的巨型蒸发冷却机组，采用了中国具有完全自主知识产权的“定子绕组自循环蒸发冷却”技术，并由中国电机企业自行设计生产。

11．广东深圳市出台了《接收普通高校应届毕业生管理办法》，该《管理办法》降低了对应届大学毕业生的引进门槛，规定具有全日制大专以上普通高等教育学历的毕业生、本市院校毕业生以及本市生源毕业生可无限制入户深圳。在此前实施的人才引进政策中，深圳对普通高校应届毕业生入户设有“名校毕业、重点专业”等诸多限制，这曾将不少想落户深圳发展的普通高校应届毕业生拒之门外。从今年起，深圳将不再发布毕业生个人申办接收的毕业院校名单。

12．经国务院批准，财政部、国家税务总局日前发布《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》，自2011年1月1日至2015年12月31日，对农村饮水安全工程建设、运营实行一揽子税收优惠政策。

13．从国家口岸管理办公室获悉：《国家口岸发展规划（2011—2015年）》近期已经国务院批准发布执行，全国共有95个新开和扩大开放口岸项目列入规划，其中计划新开口岸39个。国家口岸管理办公室常务副主任赵福地说，“十二五”时期，我国将优化口岸布局，整合口岸资源，使口岸资源投入发挥出应有的效益。一是积极推动运行效益较好的口岸开放，同时对运行不达标准、功能退减或布局不合理的口岸，进行必要的整合。二是按照转新开、并入临近一类口岸和撤销等三种办法，继续对原二类口岸进行清理整顿。三是对云南、广西的边民通道进行调研，提出规范边民通道管理的方案和意见。截至目前，我国共有经国务院批准对外开放口岸284个，其中沿海地区146个、沿边地区111个、内陆地区27个。

14．从今年7月1日起，人力资源和社会保障部和财政部将在全国范围内启动城乡居民养老保险全覆盖工作，计划年底前完成。包括职工养老、新农保、城镇居民养老在内的养老保险制度的全覆盖，意味着我国基本养老保险制度体系将在今年初步形成，几千年来中国人“老有所养”的愿望初步实现。

15．中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林8日在人民大会堂亲切接见出席全国台湾同胞投资企业联谊会成立五周年庆典活动代表并发表重要讲话。贾庆林首先对全国台企联成立五周年表示热烈祝贺。他说，五年来，全国台企联履行宗旨，不负众望，团结带领广大台商，旗帜鲜明地反对“台独”，积极促进两岸经济交流与合作，为推动两岸关系和平发展，发挥了独特的、不可或缺的重要作用。台企联已经成为两岸有影响力、有号召力、有责任感的社会团体，得到了两岸同胞的充分肯定。

16．国家副主席习近平5月8日在人民大会堂会见了阿盟秘书长阿拉比。习近平说，阿盟是重要的区域性组织，在中东地区事务中一直发挥着独特影响。当前形势下，阿盟的作用更加重要。阿盟致力于发展中阿集体合作，近年来多次通过有关加强对华关系的决议，在涉及中国核心利益和重大关切问题上给予我们宝贵支持，中方对此高度赞赏。中国也长期坚定支持阿拉伯国家争取恢复合法民族权利的正义事业，支持阿拉伯国家联合自强，期待阿盟更好地在阿拉伯世界中发挥促进中阿友好的“领头羊”作用。

17．从中国海洋石油总公司获悉：我国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台，“海洋石油981”将于5月9日在南海正式开钻。该平台最大作业水深3000米，钻井深度可达10000米，平台自重超过3万吨。

18．从5月7日至8日在北京召开的全国水资源工作会议上获悉：当前和今后一个时期我国水资源管理工作将抓紧分解“三条红线”控制指标，着力强化水资源统一调度、水资源监控能力和科技支撑，加强水资源开发利用管理和水资源保护和水生态修复，加快节水防污型社会和江河湖库水系连通工程建设，大力推进水资源管理法制化进程，不断创新水资源管理体制和机制。

19．中国残疾人福利基金会第三届理事会第三次会议5月8日在京举行。全国政协副主席、中国残联名誉主席、中国残疾人福利基金会会长邓朴方出席。中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长汤小泉说，2011年，基金会筹集资金和物资3．3483亿元人民币，完成全年计划的139．51%；公益项目支出3．1522亿元人民币，完成全年计划的157．61%，工作人员工资福利及行政办公支出1311万元，占本年支出的3．99%，符合《基金会管理条例》的规定。

20．上海市卫生局局长徐建光表示，今年下半年，4家新建的三级甲等医院将试点取消“以药补医”机制，今后将在全市全面推广。

21．从公安部获悉：日前在老挝被中老警方联手抓获的湄公河流域“金三角”地区特大武装贩毒集团首犯糯康已由老挝依法移交中方，6月10日下午被押解抵达北京。经中、老、缅、泰警方联合工作，现有证据证明，长期盘踞湄公河流域“金三角”地区的特大武装贩毒集团首犯糯康及其骨干成员与泰国个别不法军人勾结策划、分工实施了造成13名中国船员在湄公河泰国水域被枪杀的“10•5”案件。

22．针对各地执行税法过程中所反映的问题，国家税务总局近日发布公告，明确了企业雇佣季节工等费用、企业融资费用、手续费及佣金支出等税前扣除问题。按照相关规定，企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，应作为工资薪金，准予在税前扣除。企业雇佣季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工，也属于企业任职或者受雇员工范畴。

23．我国在太原卫星发射中心用“长征四号乙”运载火箭，成功将“遥感卫星十四号”送入太空。同时，成功搭载发射了“天拓一号”卫星。“遥感卫星十四号”主要用于科学试验、国土资源普查、农作物估产及防灾减灾等领域。搭载的“天拓一号”卫星是一颗微小卫星，主要用于科学试验和遥测探测。

24．国家主席胡锦涛5月11日下午在人民大会堂集体会见了来京出席上海合作组织成员国外长理事会会议的哈萨克斯坦外交部长卡济哈诺夫、吉尔吉斯斯坦外交部长卡扎克巴耶夫、俄罗斯外交部长拉夫罗夫、塔吉克斯坦外交部长扎里菲、乌兹别克斯坦外交部长卡米洛夫。

25．第二届台胞社团论坛5月11日上午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并讲话。贾庆林首先代表中共中央和胡锦涛总书记，对台胞社团论坛的举办表示热烈祝贺。他表示，本届论坛以“进一步发挥台胞社团作用，促进两岸关系和平发展”为主题，涵盖海内外150个台胞社团，洋溢着亲情、乡情和友情，反映了海内外中华儿女共促两岸关系和平发展的美好愿望，必将推动大家进一步加深了解、增进共识，以更加开阔的视野和更加强烈的使命感，更好地团结广大台胞乡亲，促进两岸关系和平发展。

26．中央纪委监察部5月11日在北京召开学习贯彻《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建设的意见》(以下简称《意见》）座谈会，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，要大力加强中央和国家机关纪检监察组织建设，为全面推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

27．蔚县剪纸、张北草原音乐节、涿鹿三祖文化„„近年来，这些在国内外具有很高知名度的特色文化品牌已经成为河北张家口的“金字招牌”，有力提升了城市的吸附力和竞争力。去年该市共对外签约经济技术合作项目563项，引进市外到位资金456．8亿元，同比分别增长36%和72．2%，游客接待人数突破1500万人次，同比增长近五成。“像重视经济工作那样重视文化建设，强势推进文化改革和发展，努力把张家口建设成为强市名城。”张家口市市委书记王晓东认为，用文化力提升发展竞争力是欠发达地区一条重要的发展路径。

28．据国家统计局公布的信息，4月份，全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨3．4%；全国财政收入增幅继续大幅回落。

29．中国人民银行决定，从2012年5月18日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。这是央行今年以来第二次下调存款准备金率，上次下调准备金率是在2月24日。下调后，大型金融机构存款准备金率降至20%，中小型金融机构存款准备金率降至16．5%。“粗略估算，此次下调可释放银行体系流动性4000亿元左右”，交通银行首席经济学家连平说。

30．第五次中日韩领导人会议5月13日在人民大会堂举行。中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博、日本首相野田佳彦出席会议,会议由温家宝主持。国家主席胡锦涛5月14日上午在人民大会堂会见日韩领导人，祝贺第五次中日韩领导人会议成功举行并取得重要成果，表示中日韩合作已成为三国巩固睦邻友好、拓展共同利益的重要平台。中日韩进一步联合自强，同舟共济，共谋发展十分必要，也十分紧迫。中日韩应坚持从战略高度和长远角度把握和深化三国合作，促进互利共赢，共同发展，为三国人民带来更多福祉，为本地区乃至世界的和平、稳定与发展、繁荣作出更大贡献。

31．哈密南——郑州±800千伏特高压直流输电工程、新疆——西北主网联网750千伏第二通道工程开工仪式5月13日下午在新疆巴音郭楞蒙古自治州、哈密和青海格尔木、甘肃沙州、河南郑州等地同时举行。这标志着“疆电外送”工程建设的全面展开。中共中央政治局常委、中央政法委书记***在新疆巴音郭楞州出席开工仪式，并宣布工程开工。

32．国家预防腐败局网站5月14日刊登该局副局长崔海容11日在香港廉政公署第五届国际会议上的发言。崔海容透露，过去30年，中国共有420余万党政人员受处分，其中90余名省部级官员因贪腐被追究司法责任。国家预防腐败局副局长崔海容介绍，1982年至2011年这30年间，我国因违反党纪政纪受到处分的党政人员达420余万人，其中465人是省部级官员。在这些省部级官员中，又有90余人因贪腐被追究司法责任。原全国人大副委员长成克杰、原江西省副省长胡长青、原安徽省副省长王怀忠、原国家药监局局长******等被执行死刑。崔海容透露，仅2003年到2011年9年中，因贪腐被移送司法机关的就有42000余人，如原中共中央政治局委员陈良宇等。

33．中国人民对外友好协会第十届全国理事会会议5月15日在北京召开。中共中央政治局常委、国家副主席习近平会见全体与会代表，对会议召开表示热烈祝贺，向全国广大民间外交工作者致以诚挚问候。习近平指出，民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作，是国家总体外交的重要组成部分。党和国家一贯高度重视民间外交。毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人率先垂范、身体力行，广交深交各国友人，并结下真挚的友谊。在他们亲切关怀和指导下，民间外交为打破帝国主义对新中国的封锁，为服务国内改革开放和现代化建设，为促进我国与世界各国人民的交流与合作发挥了重要作用。

34．按照住建部今年初的部署，全国40个大中城市的个人住房信息要在下个月实现联网，届时个人在这40个城市的住房拥有情况将一目了然。广州市国土房管局相关负责人5月16日在接受记者采访时透露，广州辖下十区两市的个人住房信息日前已经提前实现和住建部的联网。

35．5月18日，厦门市中级人民法院对赖昌星走私犯罪集团首要分子赖昌星涉嫌走私、行贿犯罪案作出一审判决，判处赖昌星无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对赖昌星的违法犯罪所得依法予以追缴。

36．据国家统计局公布的信息，4月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比下降的城市有43个，持平的城市有24个，上涨的城市有3个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0．2%。与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有46个，比3月份增加了8个；持平的城市有1个；上涨的城市有23个，涨幅均未超过1．7%。4月份，同比价格上涨的城市中，涨幅比3月份回落的城市有18个。保障房方面，2012年，全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上，计划基本建成500万套。截至4月底，已开工228万套，开工率为30%，基本建成150万套，完成投资2470亿元。

37．5月18日由中宣部、科技部召开的文化和科技融合座谈会上，光明日报社和经济日报社联合发布了第四届中国“文化企业30强”名单。保利文化集团股份有限公司、上海东方传媒集团有限公司、江苏凤凰出版传媒集团有限公司等企业榜上有名。今年“文化企业30强”呈现三个特点：一是文化企业总体实力更强、规模更大；二是转制国有文化企业优势更加凸显；三是新兴业态类变化较大。

38．铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，明确提出鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件。

39．为确保农村义务教育学生营养改善计划试点工作顺利实施，近日，中央财政下拨2012年春季学期农村义务教育学生营养改善计划中央补助资金76．27亿元，专项用于集中连片特困地区2542万名农村义务教育学生营养膳食补助。

40．国家海洋局和国务院法制办联合召开的《海洋观测预报管理条例》发布会上宣布：在已有实施的海洋观测预报基础上，我国将对包括黄岩岛和钓鱼岛周边海域在内的53个渔场实行系统化的海洋预报，将对这些渔场的风向、风速、能见度、气温和海浪等进行预报以服务海洋防灾减灾。据国家海洋局海洋预报减灾司司长王锋介绍，我国大陆岸线长1．8万多公里，500平方米以上面积的海岛6961个，主张管辖海域面积300万平方公里，我国在实行海洋观测和预报时，当然包括黄岩岛、钓鱼岛在内的海岛及附近海域的海洋环境预报。目前已经开展包括海岛在内的一系列海洋预报专题服务，比如为渔业、渔船提供安全和环境保障服务，将预报产品发送给渔船。

41．为纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年，中国作家协会5月20日在京召开“坚持以人民为中心的创作导向座谈会”。着名作家、评论家张炯、白刃、李迪、雷达等先后在会上发言。大家表示要学习和发扬《讲话》精神，始终坚持以人民为中心的创作导向，自觉承担起人类灵魂工程师的神圣职责，深入实际、深入生活、深入群众，为时代立像、为民族铸魂，促进社会主义文学的大发展大繁荣。

42．国务委员刘延东5月21日在中南海紫光阁会见了联合国人口基金执行主任巴巴通德奥索蒂梅欣。全球人口发展事业关系人类社会进步和人民福祉，人口基金在推动联合国千年发展目标方面发挥了积极作用。中国政府重视与人口基金的合作关系，双方在人口普查、计划生育和妇幼保健、老龄问题研究等领域开展了富有成效的合作，有力地配合了中国人口发展规划的实施，促进了中国人口事业的进步。

43．2012城市竞争力蓝皮书5月21日上午在京发布，蓝皮书对2011年中国两岸四地294个城市竞争力指数进行了排序，位列前10名的城市依次是：香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙。

44．财政部发布《关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知》。通知指出，中央单位要继续带头实施政府采购支持节能环保、采购正版软件以及采购本国产品等政府采购政策，进一步落实政府采购政策功能。原则上国内产业已经成熟的产品不得采购进口产品。

45．卫生部日前发布《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（以下简称《规范》）。《规范》要求托幼机构膳食由专人负责，食堂取得《餐饮服务许可证》，建立有家长代表参加的膳食委员会并定期召开会议，进行民主管理。工作人员与儿童膳食要严格分开，儿童膳食费专款专用，账目每月公布，每学期膳食收支盈亏不超过2%。

46．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛5月23日在会见北京军区第十次党代表大会代表时强调，要紧紧围绕党和国家工作大局，坚决贯彻国防和军队建设主题主线，大力加强部队全面建设，努力开创部队建设科学发展新局面。

47．中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林5月22日在云南调研时强调，要认真贯彻中央的决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，广泛凝聚各方面的智慧和力量，促进民族团结和边疆巩固，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。他特别提出云南是一个多民族聚集的欠发达省份，一定要加大对少数民族尤其是人口较少民族的扶持力度，把各项富民政策落到实处，决不能让一个兄弟民族掉队。

48．国务院国资委5月25日向社会公布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，鼓励和引导民间投资参与国企改制重组。《指导意见》提出，今后要积极引入民间投资参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济，建立现代产权制度，进一步推动国有企业转换经营机制、转变发展方式。

49．国家食品药品监管局5月25日对外公布铬超标胶囊剂药品的基本情况，抽样检验覆盖全国31个省区市，以及全部胶囊剂药品生产企业共1993家。截至5月24日，各级药品检验机构共抽验4月30日前生产的胶囊剂药品11561批次，铬含量在规定标准之内的合格产品10892批次，占94．2%，铬含量超标的不合格产品669批次，占5．8%。存在铬超标药品问题的生产企业254家，占全部胶囊剂药品生产企业的12．7%。

50．青岛经济技术开发区管委会与上海德国中心5月25日在济南签署协议，将在青岛设立德国中心，建成后将成为全球最大的德国中心。双方将成立联合咨询委员会，紧密围绕生态标准、低碳产业、绿色城市三大标准，对中德生态园区内德国中心建筑群的规划、设计、建设、运营管理提供咨询服务。

51．贵州扶贫生态移民工程5月26日正式启动，计划今年投入18亿元，搬迁移民10万人，到2020年，将搬迁35万户150万人，安置到条件相对好的城镇、产业园区，根本上解决生存和发展问题。

52．中国建筑设计研究院5月27日宣布，该院已签署交割文件，以1．47亿澳元（约8．6亿元人民币）的价格全资收购了国际知名建筑设计企业新加坡CPG集团的全部股权，成为其全资股东。该项收购为中国勘察设计行业首次海外收购。

53．5月28日，中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予铁道部原部长、党组书记刘志军开除党籍处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认；给予刘志军开除的行政处分由监察部按程序报国务院审批后，另行作出；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

54．中共中央政治局5月28日下午就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高工业发展质量和效益，努力从工业大国向工业强国转变，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化奠定坚实物质基础。

55．为保护我国海洋环境，促进海洋运输业持续健康发展，财政部、交通运输部参照国际通行做法，制定出台《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》,自2012年7月1日起施行。

56．经国务院批准，财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局于近日印发了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，自2012年7月1日起执行。

57．西藏首个文化传媒集团——西藏传媒集团有限公司在拉萨举行揭牌仪式，标志着西藏文化体制改革发展迈出了实质性步伐。

国际部分：

1．日本外长玄叶光一郎在印度首都新德里与该国外长克里希纳会谈，双方就尽早构建局长级海洋合作磋商机制达成共识，并计划在今年下半年进行首次联合演习。日印两国计划在今年下半年实施日本海上自卫队与印度海军的首次联合演习。双方有意构建海洋磋商机制，该机制以安全保障为主，涉及广泛领域。5月17号玄叶光一郎与澳大利亚外长卡尔在会谈后签署了日本和澳大利亚两国政府在东京签署情报安全协定，该协定将为两国共享军事机密和反恐情报提供法律依据。

2．缅甸反对派全国民主联盟(简称民盟)领导人昂山素季和其他33名民盟成员5月2日正式宣誓进入缅甸议会，这一事件被西方媒体称为缅甸的“新政治时代”。美国《纽约时报》2日评论称，这是缅甸实现全国和解的一个“分水岭”。但也有不少分析认为，昂山素季政党在缅甸议会中的议席很少，难以发挥实质作用，昂山素季面前的道路并不平坦。联合国秘书长潘基文也表示，缅甸“新的开端仍然很脆弱”。美国总统奥巴马5月17日发表声明宣布，提名德里克•米切尔担任美国驻缅甸大使。这将是22年来首位美国驻缅甸大使。米切尔目前担任美国负责缅甸事务的特别代表和政策协调员。奥巴马在声明中还宣布将放松对缅甸出口金融服务和进行投资的限制。

3．5月4日，欧盟委员会宣布抵制下个月在乌举行的欧洲足球锦标赛。此前，已有10个欧洲国家的政要拒绝参加5月中旬在乌克兰雅尔塔召开的中欧国家峰会。欧盟对已经“准备上场”的乌克兰晃动“红牌”，是为了表达对乌前总理季莫申科狱中遭“虐打”的不满。

4．尼泊尔政府内阁成员5月3日夜集体宣布辞职。尼内阁此次集体辞职是在尼执政党尼泊尔联合共产党（毛主义）与主要反对党尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔大会党就组建新一届联合政府达成五点协议后进行的。

5．5月2日—5日，亚洲开发银行第四十五届年会系列会议在菲律宾首都马尼拉举行。与会各国央行、财政部负责人和专家普遍认为，在欧债风险延续和外部需求减少的情况下，亚洲经济内生动力仍较为强劲，中国经济受内需拉动表现出色，未来亚洲经济增长仍比较乐观。但是，亚洲经济体必须着力于增长模式的转变，进一步增强可持续发展动力。

6．莫斯科当地时间5月7日上午11时45分，俄罗斯当选总统普京平静地离开自己位于政府大楼内的总理办公室，乘上等候在楼外的汽车，在国宾车队１１辆摩托车的护卫下前往象征着国家最高权力所在地的克里姆林宫。当天，俄罗斯第六任总统就职仪式在莫斯科克里姆林宫内举行。12时，当克里姆林宫斯巴斯克塔楼的钟声敲响，在庄严的军乐声中，大克里姆林宫安德烈耶夫大厅的大门被徐徐拉开，普京面带微笑地步入大厅，早已等候在此的梅德韦杰夫总统、俄宪法法院院长、议会上下两院议长以及近3000名来宾报以热烈掌声。

7．法国总统选举尘埃落定，社会党候选人奥朗德战胜右翼政党人民运动联盟候选人、现任总统萨科齐。在此之前，西班牙、意大利、葡萄牙等国也先后更换了政府。

8．叙利亚首都大马士革5月10日交通早高峰时段遭遇连环爆炸，造成大量人员伤亡。叙国家电视台指认“恐怖分子”发动袭击。叙反对派“全国委员会”则指认政府制造爆炸，以迫使联合国观察员离开。5月11日，一名恐怖分子驾驶满载爆炸物的小型巴士，企图在阿勒颇市沙阿尔区制造恐怖袭击事件。在遭遇安全部门拦截后，该恐怖分子引爆了身穿的自杀性炸弹背心，本想借此引爆车上炸药，不料仅炸死了自己。叙安全部门随后拆除了车上的4个爆炸装置，爆炸物共计1．2吨。当天，阿勒颇市还发生数起路边炸弹爆炸事件，但没有造成人员伤亡。25日夜间，胡拉镇发生了大约90人被杀害的惨剧，其中还包括32名儿童。叙利亚反对派人士称，政府军炮击了胡拉镇的一个居民区，但叙利亚官方媒体则说是恐怖组织制造了这起事件。

9．美国最大银行——摩根大通集团亏损20亿美元的消息传出后，国际金融市场一片哗然，引发美欧金融类股5月11日暴跌。《华尔街日报》5月11日头版头条披露了摩根大通此次巨额亏损的细节。指出本应为摩根大通控制风险的首席投资办公室因“押错赌注”造成了严重损失，该办公室一名绰号“伦敦鲸鱼”的交易员搅乱了债券市场。

10．美国国防部长帕内塔与到访的以色列国防部长巴拉克会晤，美方宣布将向以方提供7000万美元，为其装备更多“铁穹”火箭弹拦截系统。“铁穹”可自动探测来袭火箭弹是否朝向人口稠密地区，并发射导弹在空中实施拦截。以色列总理内塔尼亚胡5月21日晚再次要求伊朗停止所有铀浓缩活动。

11．韩国第三枚多用途实用卫星“阿里郎3”号于5月18日凌晨1时39分在日本种子岛航天发射中心发射成功。至此，韩国拥有多用途实用卫星“阿里郎2”号、“阿里郎3”号和“千里眼”卫星。包括“阿里郎3”号在内，韩国政府计划今年共发射4枚卫星，其余3枚为“阿里郎5”号、罗老科学卫星和“科学技术卫星3”号。

12．雅典消息：希腊总统帕普利亚斯5月19日签署总统令，宣布解散议会。今年5月6日，希腊进行了大选，但由于无一政党在选举中获得绝对多数，且随后三大政党的组阁努力以及帕普利亚斯关于组建联合政府的协商均告失败，重新进行议会选举成为破解当前希腊政治僵局的唯一出路。

13．5月18日晚，八国峰会拉开帷幕。工作晚宴上，八国集团领导人讨论伊朗核问题、叙利亚问题、朝鲜半岛核问题和缅甸变革等政治与安全议题。据悉，在两个小时的讨论中，伊朗核问题成为关注焦点。同日早些时候，美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室会见前来参加八国集团峰会的法国新总统奥朗德。奥朗德表示坚持其在大选中的承诺，即法国驻阿富汗军队将于今年年底全部撤回，这比美军全部撤离阿富汗的时间表提前了两年。此外，美国总统奥巴马宣布，本次八国集团峰会将启动一项新计划，旨在保障非洲粮食安全，推动非洲农业生产。

14．北约成员国领导人第25次会议5月20日在芝加哥开幕。为期两天的会议将重点讨论阿富汗、北约能力建设和加强伙伴关系等议题。美国总统奥巴马在开幕式上致辞时把北约称作成员国共同安全、自由和繁荣的基石，称里斯本峰会通过战略新概念作出了承诺，芝加哥峰会则将予以兑现。

15．5月24日，美国国务院发表了向国会提交的2011年度人权国别报告。美国国务院负责民主、人权和劳工的助理国务卿波斯纳在介绍这一报告时称，许多国家的人权状况“极为糟糕”，其中包括伊朗、朝鲜、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、叙利亚、白俄罗斯和中国。

16．要求在美持有J-1签证的“孔子学院”中国教师必须于6月30日离境，此事引发广泛争议。美国国务院发言人纽兰5月24日回应说，美国将尽量在不让任何老师离开美国的前提下解决目前这一签证的混乱情况。纽兰在当天的例行记者会上表示，国务院发布的最新的政策指令并不是针对孔子学院本身，而是旨在确保（外国学者和教师）来美签证符合正确的签证类型。

17．北京时间5月26日零时2分，美国太空探索技术公司发射的“龙”飞船25日与国际空间站成功对接，由此成为有史以来首艘造访空间站的商业飞船。

18．第六届日本和太平洋岛国论坛首脑会议通过联合宣言，强调《联合国海洋法公约》的重要性，维护包括“确保公海航行自由在内的海洋秩序”，明确提出扩大防务部门之间的交流。

19．新闻集团“窃听丑闻”曝光近一年,5月28日英国前首相布莱尔接受传讯,他被质疑在任期内曾与默多克集团存在“亲密关系”，并通过“讨好”默多克获得有利舆论。而就在几天前,现任首相卡梅伦也被爆向默多克副手发送暧昧短信。对此，布莱尔表示，那时工党已经当了16年的在野党，需要媒体的大力支持。任何政治领导人都必须有“非常稳固的媒体活动手段”。

20．俄罗斯电脑病毒防控机构卡巴斯基实验室发布报告，确认新型电脑病毒“火焰”入侵伊朗等多个中东国家。技术人员以“网络攻击武器”定性“火焰”，推测这一病毒可能有政府背景。

21．朝鲜最高人民会议通过了宪法修订案，除了将朝鲜为“核拥有国”写入宪法外，宪法名称也作出修改。由以前的“金日成宪法”修订为“金日成-金正日宪法”。

2012年6月时事政治资料

国内部分：

1．在6月1日举行的国务院新闻办新闻发布会上，我国发布了《中华人民共和国可持续发展国家报告》，阐述了中国实施可持续发展战略付出的努力和取得的进展，分析了存在的差距和面临的挑战，提出了今后的战略举措，并阐明了对将于今年6月下旬举行的联合国可持续发展大会的原则立场。

2．中央军委主席胡锦涛日前签署命令，发布《中国人民解放军放射性污染防治条例》，自2012年7月1日起施行。

3．全国农业科技教育工作会议近日在安徽合肥举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调，依靠科技进步发展农业是我们党一以贯之的重要战略思想。在工业化、城镇化深入发展的历史时期，保持农业稳定发展和农民持续增收，根本出路在科技，关键在人才，基础在教育。我们要深入贯彻落实今年中央１号文件精神，大力实施科教兴农战略，进一步加大政策支持，加快改革步伐，加强统筹协调，推动农业科技教育事业又好又快发展，全面提升我国农业科技创新水平和推广服务能力，着力培养造就一代新型农民，努力走出一条中国特色农业科技教育发展之路。

4．第三次全国对口支援新疆工作会议日前在京举行，对口援疆是一项长期而艰巨的任务，重要而紧迫。强基础、建机制不能忽视，要加大科技、教育、人才等智力援疆力度，加大软科学建设力度，不断推动对口援疆工作向纵深发展，结出更新更美更丰硕的成果。

5．6月起将有一批经济领域的新法规、新政策正式实施。包括纸杯新国标、电视空调节能补贴、A股交易收费下调、人民币对日元交易实行直接交易做市商制度、进出口预包装食品标签检验监督、用人单位职业健康监护监督、进一步改善用人单位作业环境、首部证券内幕交易犯罪司法解释、反垄断审判个人可直接起诉垄断企业等。

6．中华全国总工会6月4日决定，追授杭州英雄司机吴斌全国五一劳动奖章，以表彰先进，弘扬正气。中央文明委发出《关于广泛开展向张丽莉、吴斌、高铁成同志学习活动的通知》。《通知》指出，学习张丽莉、吴斌、高铁成，就是要学习他们见义勇为、舍己救人的高尚情操，爱岗敬业、恪尽职守的优秀品质，关爱他人、乐于助人的无私情怀。要把学习活动与深入推进社会主义核心价值体系建设紧密结合，与正在广泛开展的学雷锋活动和志愿服务活动紧密结合，与道德模范学习宣传紧密结合，充分运用广播、电视、报纸等媒体和网络传媒等多种形式，激发人们的道德自觉，引导人们为实现全面建设小康社会宏伟目标团结奋斗，为构建社会主义和谐社会贡献力量，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

7．6月5日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂与俄罗斯总统普京举行会谈。普京高度评价中俄合作成果，他指出俄罗斯与中国的基本利益在国际与经济领域有着广泛的一致。两国元首就双边关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见，达成重要共识。双方一致同意，进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系，促进共同发展，维护世界和平、安全、稳定。

8．中共中央政治局常委、国务院副总理、中国生物多样性保护国家委员会主席李克强6月5日主持召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议并讲话。会议审议了《联合国生物多样性十年中国行动方案》和《实施中国生物多样性保护战略行动计划任务分工》。李克强强调，保护生物多样性是保护环境、实现可持续发展的重要任务和基本内容，要按照科学发展的要求，弘扬生态文明理念，加大生物多样性保护力度，推进绿色发展，建设人与自然和谐相处的美好家园。

9．财政部发布公告称，根据国家国债发行的有关规定，决定发行2012年第五期和第六期电子式储蓄国债。合计最大发行额为300亿元。

10．上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议6月7日在人民大会堂举行。中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。胡锦涛作为主席国元首主持会议。与会领导人就深化成员国友好合作以及重大国际和地区问题深入交换意见，并对上海合作组织未来发展作出规划，达成新的重要共识。胡锦涛发表题为《维护持久和平促进共同繁荣》的重要讲话。

11．2012亚太经合组织中国工商领导人论坛6月7日上午在京开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他指出，一个更加开放繁荣的中国，不仅惠及本国人民，也将给各国企业创造无限的商机。中国愿与各方一起，携手并进，真诚合作，共创亚太地区更加美好的未来。

12．6月8日，中国银监会发布《商业银行资本管理办法（试行）》（简称《资本办法》），并将于2013年1月1日起正式实施。《资本办法》下调了对小微企业、个人贷款及信用卡授信的风险权重，降低了相关领域的信贷成本，引导商业银行加强对小微企业和个人消费的信贷支持，有效服务实体经济。小微企业风险权重从100%下调至75%。

13．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：6月6日，听取关于制定《商业银行资本管理办法（试行）》的汇报；6月13日，研究部署进一步加强食品安全工作。

14．执行我国首次载人交会对接任务的神舟九号飞船、长征二F遥九火箭组合体，于6月9日从酒泉卫星发射中心载人航天发射场技术区垂直转运至发射区。这标志着天宫一号与神舟九号载人交会对接任务已进入最后准备阶段，根据计划，神舟九号飞船将于6月中旬择机发射。北京时间6月16日18时56分，执行我国首次载人交会对接任务的神舟九号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，顺利将3名航天员送上太空。北京时间6月24日12时55分，在航天员精准操控下，我国首次航天员手控交会对接取得圆满成功。

15．纪念毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词发表60周年系列活动6月10日在京举行，中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席并强调，毛泽东同志的题词揭示了我国体育事业的根本任务和发展方向，各级党委和政府要加强领导，大力发展全民健身事业，努力构建公共体育服务体系，切实提升全民健康素质，开创体育事业科学发展的新局面，推动我国由体育大国向体育强国迈进。

16．西藏生态保护显成效。西藏阿里平均海拔在4500米以上，国家专门建立羌塘国家级自然保护区，覆盖阿里全境。如今的阿里地区野生动物种群规模扩大，仅国家一级保护动物就达15万只以上。广西通过探索科学的综合治理模式，石漠化治理取得显着成效。统计显示，近几年广西全区增加石山森林植被2000多万亩，全区覆盖率已从2005年的52．7%提高到了2011年的60．5%，石漠化地区每年提高森林覆盖率1个百分点以上。广西还通过大力发展特色产业，积极推进林业生态扶贫，让群众牢固树立“石山也是宝”的发展理念，科学解决石漠化难题。

17．中国科学院第十六次院士大会、中国工程院第十一次院士大会6月11日上午在人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他强调，两院院士和广大科技工作者要肩负起自己的使命和责任，坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把推动科技创新驱动发展作为重要任务，紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的紧迫需求，抓住新科技革命的战略机遇，大幅提高自主创新能力，大力推动科技惠及民生，推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。

18．“2012•国际合作社年”主题报告会6月11日在北京人民大会堂举行，今年是联合国确定的第一个国际合作社年。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席报告会并代表中国政府致辞。他指出，合作社是解放和发展社会生产力、推动经济发展繁荣的重要力量，是促进社会公平正义、实现共同富裕的重要途径，特别是近年来蓬勃发展的农民专业合作社正在带动越来越多的农民从“小生产”走向“大市场”，从一家一户分散经营走向专业合作经营，成为推进中国农业现代化、建设社会主义新农村的重要支撑。要坚持立足中国国情，尊重农民主体地位，坚持改革创新，加大法律保护、制度保障和政策支持力度，不断增强合作社发展活力，形成推动合作社发展的长效机制。

19．国务院总理温家宝6月12日在中南海紫光阁会见美国前国务卿基辛格。温家宝高度评价基辛格几十年来致力于推动中美关系，热心关注中国的发展变化。温家宝表示，中国推进改革开放，是历史必然。中国政府和人民将努力奋斗，实现国家富强和民族振兴，为人类进步做出更大贡献，相信会继续得到国际社会广泛欢迎和支持。

20．近日，西藏古格王国遗址壁画修复工程启动。古格王国遗址位于阿里地区札达县托林镇扎布让村西南约1公里处，是古格王国遗留下的规模最大的一处建筑群遗址，全国第一批重点文物保护单位之一。

21．国防科工局信息：我国推力最大的新一代运载火箭发动机——120吨级液氧煤油高压补燃循环发动机日前研制成功，成为继俄罗斯之后第二个掌握该火箭发动机核心技术的国家。该型发动机将作为我国新一代运载火箭的动力系统，为载人航天、月球探测等国家重大专项任务提供有力保障。

22．国家主席胡锦涛6月14日抵达哥本哈根，开始对丹麦进行国事访问。此访是中丹建交62年来我国家元首首次访丹，是两国关系史上新的里程碑。胡锦涛表示，他期待同丹麦领导人就加强中丹全面合作等问题深入交换意见，并同丹麦各界人士广泛接触，推动中丹全面战略伙伴关系迈上新台阶。

23．6月14日，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。

24．以“集抄集收”为特色的新型用电管理模式，日前在浙江省湖州市率先建成。湖州成为国内首个实现智能化供电服务的城市。今后，当地120万电力用户的用电信息将全部远程自动化采集，取代传统的人工电费抄核收方式。今年年内，浙江11个市都将推广应用“集抄集收”管理。

25．第二届中国人才发展论坛6月15日在深圳开幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席开幕式并与专家座谈。他指出，科技创新创业是现代经济社会发展最重要的驱动力，要按照科学人才观的要求，努力创建中国特色创新创业人才开发体系，更好地培养、引进、使用创新创业人才，推动加快建设创新型国家和人才强国。

26．辽宁着力构建海上溢油应急体系，目前已初步形成由国家设备库、港口企业、社会清污力量构成的沿海溢油应急力量体系。辽宁收油机从2010年底的34台增加到88台；溢油回收能力从2010年底的910立方米/小时提高到4835立方米/小时，对沿海海上污染事故的应急处置能力有很大提升。

27．广州市近期破获了一起5年来规模最大的非法出版案，现场查获非法书刊7万余册，尚未装订成册的散页53万张，印刷胶片7000多张、PS版1000多张；捣毁查封地下印刷线1条、窝点2个。据负责侦破此案的民警介绍，这是一起以正规印刷厂为掩护，集编辑、制作、印刷、发行于一体，大肆制作贩卖政治性非法出版物和淫秽色情出版物的重大案件。

28．全国农村党风廉政建设工作经验交流会在北京召开，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇6月19日出席会议并讲话。他强调，加强农村党风廉政建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以思想道德教育为基础，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，充分调动广大农村基层党员干部的积极性、主动性、创造性，认真解决农民群众反映强烈的问题，建立健全农村党风廉政建设工作长效机制，为农村改革发展稳定提供保证。

29．民政部网站6月21日刊登《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》。国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

30．6月21日，在里约热内卢发布了《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府联合声明》。

31．据蛟龙号载人潜水器7000米级海试现场指挥部消息：北京时间22日16时许，蛟龙号回收至母船甲板，潜航员顺利出舱，完成本次海试第三次下潜。本次下潜最大深度6963米，取得矿物样本，生物样本，沉积物样本，深海水样。

32．最近，合肥、芜湖、马鞍山完成区划调整。区划调整后，合肥市域面积分别相当于武汉、南京的134．6%和173．2%，并拥有全国第五大淡水湖巢湖。合肥与长江的距离拉近，与跨江联动发展的芜湖和马鞍山紧密相连，将形成一个具有区域带动和辐射能力的新兴城市带——江淮城市群。

33．国资委网站消息，国资委副主任邵宁在近日召开的中央企业强化基础管理工作现场会上表示，中国经济经历了持续三十年的高速增长之后，开始进入一个紧缩时期，央企要做好3至5年过寒冬准备。

34．湖南省十一届人大常委会第二十九次会议日前审议通过《湖南省信息化条例（修订）》。“任何单位和个人不得非法窃取或披露、出售信息。对于违规的单位可罚款5万至10万元，个人则可罚1万至3万元„„”据悉，这是我国首次对信息化地方性法规进行修订。

35．为进一步促进中韩妇女在社会、政治、经济、生活等领域的深入交流与合作，推动两国友好关系持续发展，全国妇联6月26日在京举办以“相通20载，携手创未来”为主题的中韩妇女友好交流活动。

36．“迈向更好明天——庆祝香港特别行政区成立十五周年成就展”6月27日在国家博物馆开幕。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平出席开幕式并参观展览。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛6月29日中午乘专机抵达香港，出席将于7月1日举行的庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼。下午视察了中国人民解放军驻香港部队，代表党中央、中央军委，向驻港部队全体官兵致以诚挚问候。国家主席胡锦涛6月30日晚出席香港特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。

37．十一届全国人大常委会第二十七次会议在完成各项议程后，6月30日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，分别通过了《中华人民共和国出境入境管理法》、全国人大常委会关于修改《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》的决定。国家主席胡锦涛签署第57号、第58号主席令，分别予以公布。

38．第三十六届世界遗产委员会会议一致同意将中国申报的文化遗产项目元上都遗址列入《世界遗产名录》。至此，元上都遗址成为我国第30项世界文化遗产，我国世界遗产总数达到42项。元上都遗址作为草原都城遗址，展示了文化融合的特点，见证了北亚地区游牧文明和农耕文明之间的碰撞及相互交融，符合世界遗产4条价值标准，满足遗产真实性和完整性要求。

国际部分：

1．由联合国与土耳其联合举办的索马里问题国际会议5月31日至6月1日在土耳其伊斯坦布尔召开。联合国秘书长潘基文、土耳其总理埃尔多安、索马里政府领导人及各派代表，50多个国家和国际组织的代表与会，会议讨论了过渡期结束后索马里经济和政治建设议题。

2．美防长利昂•帕内塔6月2日在香格里拉对话上表示，美海军将在未来8年内将10%的水面舰艇和潜艇转移到太平洋，到2020年前让太平洋和大西洋军力分配接近六比四。这意味着未来十年内，6艘航母及大部分巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰和潜艇将部署在太平洋地区。帕内塔强调了在太平洋建立伙伴关系的重要性，称美日同盟是“21世纪地区安全与繁荣的基石”。他还说，在加强与澳大利亚、新加坡和菲律宾现有关系的同时，五角大楼也会加强和印尼、马来西亚、印度、越南和新西兰的关系。

3．第二十九次俄罗斯—欧盟峰会6月3日开始在俄罗斯圣彼得堡市郊斯特列利纳举行。俄罗斯总统普京及欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐分率俄罗斯和欧盟代表团与会。俄欧将就能源保障、免除签证手续等双边领域合作，欧元区形势以及俄欧签署新的框架协议等事宜进行磋商。

4．联合国人权理事会日前通过决议，认为叙利亚政府和亲政府民兵对胡拉镇屠杀事件负有责任。俄罗斯、古巴、中国对这项由美国、土耳其、卡塔尔等国提出的决议投了反对票，认为联合国“人权理事会关于叙利亚问题的讨论应有助于缓和叙利亚局势，应有助于推动叙利亚问题的政治解决进程，应有助于安南的斡旋努力”。

5．《日本新华侨报》6月7日报道，近日导致数起伤人事件的新型毒品“浴盐”在日本也开始呈现泛滥之势。日本警察厅的最新统计显示，吸食“浴盐”导致的恶性案件达传统毒品的7倍以上。近日，日本警方采取集中行动，开始在全国范围内清剿这种新型毒品。

6．国际信用评级机构惠誉6月12日宣布下调18家西班牙银行的长期信用评级。

7．6月12日，驻韩美军和韩国军队进行了近3个小时的联合射击实弹演练。画面中，美军的M270A1多管火箭炮正在发射火箭弹，发射同时产生的猛烈气流使炮位上尘土飞扬，遮天蔽日。韩国联合通讯社报道说，韩美联合司令部司令公开表示要求美军方扩充驻韩兵力尚属首次。

8．美国国会众院于美东时间6月18日下午正式通过一项对历史上排华法案表示歉意的法案。对于历史上饱受屈辱的美国华人而言，此举颇具历史性意义。

9．联合国副秘书长、联合国可持续发展大会秘书长沙祖康在巴西里约热内卢郊外的里约中心指出，2012年联合国可持续发展大会是联合国历史上规模最大的会议，具有非常重要的意义。联合国可持续发展大会又被称为“里约+20”峰会，本次峰会于6月13—22日在里约热内卢举行。

10．美国总统奥巴马公布对撒哈拉以南非洲新战略，强调发展与非洲的伙伴关系，促进民主和加强对非贸易。根据白宫的声明，新战略确定的四大目标分别是：强化民主制度；促进经济增长、贸易和投资；提升和平与安全；增进机遇与发展。其中强化民主制度以及促进经济增长、贸易和投资将成为美国政府加大投入的重点。

11．由美韩两国外长和防长参加的“2+2”会谈自6月14日在华盛顿举行。美国国务卿希拉里•克林顿、国防部长帕内塔与韩国外交通商部长官金星焕、国防部长官金宽镇就加强美韩同盟关系进行了会谈。美韩在会后发表的联合声明中敦促朝鲜“停止挑衅行为，履行义务和承诺，同时遵守1953年停战协定”。美国将与韩国和日本将于6月21日至22日在朝鲜半岛以南海域举行联合海上军事演习。

12．美国航天局日前发布消息说，该局1977年发射的“旅行者1号”探测器发回的数据显示，它已抵达太阳系边缘，这个探测器有望成为首个脱离太阳系的人造物体。

13．俄罗斯总统普京6月21日在圣彼得堡国际经济论坛全体会议说，俄罗斯欢迎外国大型投资者参与俄私有化进程。这些投资者必须是重要的“战略投资者”，“能为俄罗斯带来先进技术、生产组织经验以及大的出口订单”。他说，俄罗斯在电力领域已经有了与类似外国投资者合作的有益经验，俄方希望在其他领域也能取得成功。

14．6月24日，埃及最高总统选举委员会宣布，穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西赢得穆巴拉克下台后的首次埃及民主总统大选。

15．6月27日欧市盘中，欧元兑美元(1．2488,0．0019,0．15%)维持在1．2500关口下方窄幅震荡，截止目前日内波幅尚不足30个点。欧盟峰会前市场交投谨慎，德法首脑会面后，默克尔重申反对发行责任共担的欧元债券，并称欧盟基金必须用来提升竞争力。

16．6月28日,由于投资者对欧盟峰会不抱希望，且美国经济数据不利，国际油价大跌。与之息息相关的化纤产业链产品价格持续下跌；交通运输业虽然看似受益明显，但国内成品油价格降幅有限，这让包括物流、运输在内的企业和个体经营户觉得只是“隔靴搔痒”。

17．美国于6月28日起正式对伊朗进行经济制裁，并宣布给予中国等国家免遭伊朗经济制裁的6个月豁免期，以避免同中国发生外交争执。如果不在豁免名单经济体的银行与伊朗央行有石油业务方面的来往，它们将面临被美国金融系统剔除的威胁。

18．俄罗斯总统普京在6月末对以色列、巴勒斯坦和约旦进行了密集访问。这是他7年来首次访问中东。此次访问的“目的是为了进一步加强俄罗斯在中东地区的阵地”。普京此行分别与以色列总统佩雷斯、总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯及约旦国王阿卜杜拉会面，就伊核问题、叙利亚局势和巴以冲突等中东地区热点问题进行了商谈。

19．日本国会众议院6月26日下午召开全体会议就消费税增税法案进行投票表决。由于此前日本朝野主要政党已经就包括消费税增税法案等相关法案的国会审议工作基本达成一致，该法案最终以363票赞成、96票反对的结果获得通过。按照该法案，日本政府将于2014年4月和2015年10月分别把消费税由现行的5％提至8％和10％。

2012年7月时事政治资料

一、国内部分：

1．庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼7月1日上午在香港会展中心隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛强调，中央政府实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针将毫不动摇，全力支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政将毫不动摇，同香港各界人士一道维护和促进香港长期繁荣稳定将毫不动摇。

2．由中国日报社与日本言论NPO共同主办的第八届北京—东京论坛7月2日在日本东京开幕。日本首相野田佳彦发来贺词。国务院原副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎等出席论坛并发表讲话。中方代表指出，应促进互信与互惠两大要素更加平衡协调发展，把握大局，合作共赢，弘扬友好，管控分歧，推动中日关系行稳致远。

3．《国务院关于加强食品安全工作的决定》于7月3日发布。决定明确指出，通过不懈努力，用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。

4．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议:7月4日部署2011年度中央预算执行等审计查出问题整改工作，听取全国社会保障资金审计情况汇报。7月11日研究部署深化流通体制改革加快流通产业发展，讨论通过《节能减排“十二五”规划》，明确了主要任务、支持政策和保障措施。7月25日决定扩大营业税改征增值税试点范围，研究部署进一步实施促进中部地区崛起战略，加强和改进最低生活保障工作。7月30日听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。

5．2012年，中国移动启动了TD—LTE扩大规模试验网建设，通过新建和升级的方式，在上海等7个城市建设超过2万个TD—LTE基站。经过四年的产业化、国际化推动，我国主导的TD—LTE不仅成为4G国际标准，而且得到了国际制造、运营等产业和市场的广泛支持。TD—LTE有望在TD—SCDMA实现“国际标准”的基础上，进一步实现我国主导技术的“国际应用”，实现我国通信产业由“跟随”、“突破”到“引领”的大跨越。

6．财政部、国家税务总局日前发布《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》，出台了农村饮水安全工程建设、运营一揽子税收优惠政策。至此，按照2011年中央一号文件的要求，支持农村饮水安全工程用地、用电、税收的三项优惠政策全部出台。

7．日前，国际食品法典委员会第三十五届会议审查通过了液态婴儿配方食品中三聚氰胺限量标准，具体为：液态婴儿配方食品中三聚氰胺限量0．15毫克/千克。由卫生部、农业部牵头组成的中国代表团对该限量标准表示支持。

8．国务院办公厅印发《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》（简称《规划》），提出要着力破解制约动物疫病防治的关键性问题，努力实现重点疫病从有效控制到净化消灭。《规划》确定了口蹄疫（A型、亚洲I型、O型）、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等16种优先防治的国内动物疫病和牛海绵状脑病等13种重点防范的外来动物疫病。按照《规划》要求，我国将有效控制重大动物疫病和主要人畜共患病、消灭马鼻疽和马传贫、净化种畜禽重点疫病和有效防范重点外来动物疫病；同时着力提高兽医社会化服务水平，提高兽医工作组织管理水平，确保转变兽医事业发展方式取得实质性进展。

9．上海市人民政府与清华大学7月8日在北京签署《关于开展燃气轮机领域战略合作的框架协议》，在燃气轮机领域开展全面战略合作。双方就深入贯彻落实国家战略，建立跨区域产学研用相结合的产业化体系达成共识。

10．第三轮中欧高级别战略对话7月10日在北京举行，国务委员戴秉国和欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席阿什顿共同主持，双方就国际形势、重大国际和地区问题以及发展新形势下的中欧关系等广泛议题坦诚、深入地交换了意见。温家宝会见了阿什顿，交换意见。

11．7月11日，中国渔政202船、204船、35001船编队在执行我国专属经济区护渔巡航任务过程中，巡航至钓鱼岛附近海域。为维护中国海洋渔业权益和渔业生产作业秩序，保护渔民生命财产安全，中国渔政自2010年开始，将钓鱼岛及其附属岛屿附近海域的护渔巡航纳入常态化。

12．由中国商务部主办的泛北部湾经济合作联合专家组第五次会议7月11日在广西南宁成功召开，会议一致认为，由中方专家提交的《泛北部湾经济合作路线图（大纲）》基本涵盖了泛北部湾经济合作路线图的基本要素，具备了很好的基础。同意由中国、东盟10国、东盟秘书处和亚洲开发银行尽快派出代表组成专家工作组，共同开展《泛北部湾经济合作路线图》制定工作，并以中方专家提出的《泛北部湾经济合作路线图（大纲）》为基础，进一步修改和完善，制定完成泛北合作路线图。

13．《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（以下简称《意见》）7月12日公布。这是我国第一次从国家层面专门制定颁布促进民航业发展的全局性指导意见。对民航下一步的发展做出了全方位的规划，明确要“以人为本、安全第一”，树立落实持续安全理念，为社会提供安全优质的航空服务。同时，提出要坚持“主动适应、适度超前”的原则，加强基础设施建设，提高装备水平和服务保障能力。力争到2020年，使我国民航服务领域明显扩大，服务质量明显提高，国际竞争力和影响力明显提升，可持续发展能力明显增强，初步形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。

14．7月12日，国土资源部通报了上半年土地市场的运行情况。今年上半年，房地产用地供应量同比有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市场呈量跌价滞局面，景气度较低，处于盘整下行阶段。国家统计局7月18日公布“6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”。其中，新房价格环比上涨的城市有25个，尤以一二线城市和限购类城市居多，限购城市涨幅高于非限购城市。业内人士认为，货币政策松动、开发商涨价等多重因素造成6月份房价环比上涨城市增多。在监管层不断强调严格楼市调控的同时房价仍在不断上升，为后期楼市带来价格反弹压力。因此，未来仍需坚持调控政策，巩固调控成果。党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

15．7月12日，中央精神文明建设指导委员会在京召开道德领域突出问题专项教育和治理活动座谈会，中共中央政治局委员、中央文明委副主任刘淇，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任刘云山出席并讲话，要求各地各有关部门深入贯彻党的十七届六中全会精神，进一步把专项教育和治理活动引向深入，使道德领域展现新变化、新气象、新风尚，使社会道德水平和文明程度得到有力提升，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

16．全国食品药品监督管理工作座谈会：下半年，国家食品药品监管局将集中力量部署中药生产流通环节整治。突出中药材专业市场、饮片生产集中区域等重点，严厉整治制售假劣中药材、非法加工中药饮片、挂靠过票经营、销售国家明令禁止经营的产品等违法行为。加强对容易发生染色、人工增重、掺杂、掺假品种的监督抽验。加强中成药的监管。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。最高人民检察院下发《关于进一步依法严厉打击食品安全犯罪行为的通知》，要求各级检察机关加大打击食品安全犯罪力度，增强查办食品安全犯罪行为背后职务犯罪的敏锐性，坚决深挖和严肃查办食品安全犯罪行为背后的职务犯罪。

17．近日，国家发展改革委、财政部批准了中国证监会降低证券、期货市场监管费收费标准的报告。为适应我国证券、期货市场发展环境和市场规模的变化，有效减低市场交易成本，从今年开始，以股票、期货年交易额为基数收取的市场监管费收费标准降低50%；以证券投资基金年交易额和债券年交易额为基数收取的市场监管费全部减免。

18．为保障利用网络发票管理系统开具发票的管理需要，规范网络在线开具发票行为，国家税务总局公布《网络发票管理办法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向社会征求意见。明确单位和个人取得网络发票，应及时查询验证网络发票信息的真实性，对不符合规定的网络发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。国家工商总局会同工信部、公安部、税务总局和质检总局印发《关于进一步联合开展短信群发设备专项整治行动的通知》，部署在全国联合开展为期3个月的短信群发设备专项整治行动。中国政府网7月17日发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（以下简称《意见》）。

19．7月16日教育部发布的《关于对学位论文作假行为的暂行处理办法（征求意见稿）》，学位论文造假者，从处理决定之日起3年内，各学位授予单位不得再接受其学位申请。对论文造假的参与者等单位和个人也提出了明确的处理办法。

20．亚洲开发银行董事会7月17日批准人民币和印度卢比可以作为亚行贸易融资项目的结算货币。此前亚行贸易融资项目仅可以使用美元、日元和欧元进行结算。

21．第四届中非企业家大会7月18日在人民大会堂金色大厅举行，国务院总理温家宝出席开幕式并发表主旨讲话。7月19日中非合作论坛第五届部长级会议隆重开幕，胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话，宣布中国政府支持非洲和平与发展、推进中非新型战略伙伴关系新举措。国家主席胡锦涛及国家主要领导人在大会期间会见了参会的非洲各国领导。

22．7月19日国务院新闻办举行新闻发布会，国家发改委副主任胡祖才介绍了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下简称《规划》）的有关情况。他表示，《规划》对建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，保障人人享有基本公共服务作出了总体规划和全面部署。

23．7月19日零时，中国地震局在其官方网站公布了2011年决算书——新一轮中央部门“三公经费”公开大幕自此正式拉开。截至19日19时，据不完全统计，已经有92个中央部门在各自网站上公布了本部门决算和“三公经费”。

24．7月23日，省部级主要领导干部专题研讨班在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

25．7月25日23时43分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”运载火箭成功发射“天链一号03星”，卫星顺利进入太空预定轨道。此次发射成功后，“天链一号”卫星将实现全球组网运行，标志着我国第一代中继卫星系统正式建成。

26．北京市防汛抗旱指挥部7月26日晚对外通报：截至目前，北京区域内“7·21”特大自然灾害遇难人员已升至77人，其中66名遇难者身份已经确认，11名遇难者身份仍在确认中。中央创先争优活动领导小组发出通知，要求组织动员广大基层党组织和广大党员把抗洪救灾作为创先争优活动主战场，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用、共产党员的先锋模范作用，切实保护人民群众生命财产安全，带领人民群众打好防汛抗洪抢险救灾攻坚战，夺取防汛抗洪抢险救灾的全面胜利。

27．国家发改委有关负责人表示，截至目前，42项民间投资实施细则已按国务院要求全部出齐，为《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）的真正“落地”提供了基本的依规。接下来的工作重点是要真抓实干，狠抓落实，尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，进一步提振投资者信心，以突破“玻璃门”、“弹簧门”的实绩来取信于民。

28．7月28日，我国最大的海事巡逻船“海巡01”轮在武汉顺利下水，有望年内服役。“海巡01”轮是我国第一艘同时具有海事监管和救助的大型巡航救助船，将在国家管辖的海域范围内执行海事巡航、安全监管、海上人命搜寻救助、海事取证调查、海上船舶溢油监测和应急处置等任务。7月30日8时20分，中国航母平台完成长达25天的第九次航海试验，返回大连造船新厂码头，这是历次海试中时间最长的一次。图为航母平台“破雾而出”，驶向码头。

29．为落实江泽民同志关于重视学习中国历史的指示精神，中国社会科学院组织史学界专家学者编写的《简明中国历史读本》近日出版。江泽民为《简明中国历史读本》撰写了题为“高度重视学习中华民族发展史”的序言。他在序言中指出，要使我们的国家、我们的民族发展得更好，我们必须认真总结和发扬改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，也必须注重汲取和运用历史经验，科学把握和正确运用历史规律，正确借鉴历代治乱兴衰的经验教训。

30．中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，下半年经济工作要以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会发展预期目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、国际部分：

1．欧元区领导人意外达成的协议立即使意大利和西班牙的国债收益率下降，从而使两国成为最大的受益者。这一结果也带来了暂时平息当前危机的希望。德国总理默克尔对于刚刚达成的旨在向那些困难国家提供援助的协议感到满意。欧元区财长已经同意向西班牙贷款1000亿欧元，以使该国能够为其银行重新注资。

2．日本执政党民主党52名国会议员7月2日以日本首相、民主党代表（党首）野田佳彦不同意撤销提高消费税率法案为由，向民主党干事长輿石东提交了退党申请。继小泽率众脱离民主党之后，民主党内部国会议员的陆续出走，前首相鸠山由纪夫也表示出退党之意。民主党干事长担忧地称，“民主党进入危机状态，政权可能崩溃。”野田内阁支持率跌至21．3%，再创新低，不支持率则高达60．3%，已经进入濒临倒台的“危险水域”。

3．巴西监狱日前再次推出减刑新招：允许在押犯人蹬自行车发电——每人蹬车满16小时即可获得减刑1天的奖励。

4．欧洲核子研究中心7月4日宣布，该中心的两个强子对撞实验项目均发现了一种新的粒子，具有和科学家们多年来一直在寻找的“上帝粒子”——希格斯玻色子相一致的特性。“上帝粒子”自旋为零，其他粒子将在它的作用下产生质量，为宇宙的形成奠定基础。

5．综合日本媒体报道，对日本福岛第一核电站核泄漏事故进行调查取证的国会“事故调查委员会”7月5日下午发表最终调查报告，首次将事故的根本原因定性为“人祸”，而非自然灾害。7月29日，约1．5万人参加日本东京反核电大游行。国会议员、著名作家等都参与其中，并“包围”日本国会议事堂。

6．墨西哥联邦选举委员会7月6日公布本次总统选举的最终计票结果，革命制度党候选人培尼亚?涅托以38．21%的得票率高居4名总统候选人之首，正式当选墨西哥下一任总统。

7．由100多个国家参加的“叙利亚之友”会议发表最终声明，呼吁联合国安理会出台一项决议，以制裁为后盾，迫使大马士革接受政治过渡方案。这次会议旨在促使联合国依据联合国宪章第七章出台决议，按照第41条的规定，威胁进行制裁或采取外交行动。7月19日俄罗斯和中国在联合国安理会对西方提出的涉叙利亚问题决议草案投了否决票。由于俄罗斯和中国两个常任理事国投了反对票，英国和其他西方国家提出的涉叙决议草案没有得到通过。在叙利亚表示将可能对外来侵略使用化学武器之后，西方国家一片哗然。美国总统奥巴马警告叙总统阿萨德，不要使用这种武器，否则国际社会和美国将让他们承担责任。

8．美国国务卿希拉里?克林顿7月7日突访阿富汗首都喀布尔，宣布把阿富汗定为美国“重要非北大西洋公约组织盟国”。阿富汗重建问题国际会议7月8日日通过《东京宣言》，明确国际社会到2015年将向阿富汗提供超过160亿美元的资金援助，宣言同时对阿富汗政府提出了一系列要求。

9．7月11日，希拉里?克林顿访问老挝，由此成为近50多年以来首位踏上老挝这片土地的美国国务卿，老挝总理通邢?塔马冯以及外长通伦?西苏里在万象接见。在双方会谈中，希拉里着重谈及湄公河流域环境问题，投资机遇问题以及两国联手清除数百万吨遗留炸弹的问题。这些遗留炸弹是在越南战争期间，美国军队有意丢在老挝境内的。

10．美国财政部7月12日宣布对伊朗50多家涉及核和弹道导弹项目的实体实施制裁。上述50家实体中，一些所谓“挂名公司”、航运公司和20家金融机构被指帮助伊朗政府规避制裁而遭到美国财政部制裁，其中包括伊朗国家油轮公司及其58艘船只和27家下属机构。

11．曾经因拦海大堤的建成而改变其疆域版图的荷兰，在7月11日又迎来历史性的时刻。鹿特丹港口的“马斯平原垦地二期规划”工程当天实施堤岸合围，这使得荷兰人又从大海中营造出一块属于自己的陆地。鹿特丹港口目前是欧洲第一大港口。

12．第四十五届东盟外长会7月13日在柬埔寨首都金边闭幕，本届大会的主题是“一个共同体，共同的命运”，因菲律宾刻意借南海问题搅局，会议未能发表联合公报，这在东盟成立45年来的历史上实属首次。7月20日下午，柬埔寨外交部在其网站上发布了东盟外长的《联合声明》，就东盟关于南海问题提出了六项原则，声明强调全面落实《南海各方行为宣言》，但没有提及中菲黄岩岛冲突。东盟外长还通过声明表示，将继续按照东盟有关文件的精神，就这些原则进行深入磋商。

13．亚的斯亚贝巴消息：应刚果（金）要求，大湖地区国际会议就刚果（金）东部问题决定决定，在联合国与非盟的帮助下，立即组建一支多国部队，以根除包括“3月23日运动”与“解放卢旺达民主力量”在内的非法武装组织带来的对地区安全的危害。

14．德国议会下院通过了一项新法，允许政府出售民众信息给私营企业，让德国百姓和反对党强烈不满。修改之后的新法指明，如果本人不书面声明反对，政府就可以任意将个人信息售卖给商业公司，并且从中获取经济上的好处。

15．7月22日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）消息人士对中东媒体透露，哈马斯正考虑宣布在加沙地带独立建国。另据巴勒斯坦外长马勒基22日说，巴民族权力机构主席阿巴斯将寻求阿盟成员国支持巴勒斯坦成为联合国观察员国的申请。

16．国际评级机构穆迪投资者服务公司7月23日宣布，将德国、荷兰和卢森堡三国的评级展望从“稳定”调为“负面”，这意味着欧洲三个“优等生”的AAA主权信用级别面临降级危险。美国财政部长蒂莫西?盖特纳7月30日出访德国，与德国财政部长沃尔夫冈?朔伊布勒和欧洲央行行长马里奥?德拉吉举行会谈，全球经济和欧债危机是会谈主题。

17．美国航天局表示，格陵兰岛上的冰层从7月8日起“几乎全面融化”，这种反常现象令研究人员惊讶莫名。3颗人造卫星的观察数据显示，此次格陵兰岛冰盖融化的面积之大极为罕见。

18．第三十届夏季奥林匹克运动会于当地时间7月27日晚在伦敦斯特拉特福德奥林匹克体育场开幕。

19．日本防卫白皮书在7月30日向外界发布，在关于各国形势的叙述中，日本为中国用了最多笔墨，写下的“罪状”包括中国军费24年增加30倍、海军舰艇“常态化”进出太平洋，以及中国军事不透明让整个国际社会不安等。

20．7月25日，新当选的印度总统普拉纳布?慕克吉（车上穿黑衣者）在首都新德里举行的就职庆典上检阅仪仗队,在印度议会大厦宣誓就职。印度南部安得拉邦内洛尔镇附近，一列火车7月30日突发大火，至少造成47人死亡25人受伤。当地时间7月30日凌晨2时35分，印度北部电力传输网发生故障，造成多个邦大面积停电，北部地区超过3亿居民受到影响。本次大面积停电被认为是印度11年来最严重的一次停电事故。

21．应俄罗斯总统普京邀请，越南国家主席张晋创本月26日至30日访问俄罗斯，其间分别会晤了俄总统普京和总理梅德韦杰夫。越南同意俄在越南重要军港金兰湾建物资技术保障站，但同时，越方强调无意将本国领土转交给外国用作军事基地。

2012年8月时事政治资料

国内部分：

1．经有关省区市人大常委会表决通过，近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律程序，正式到任上岗。交流调动前，中共中央政治局常委、中央政法委书记***与交流任职的部分省区市公安厅局长人选进行了集体谈话，他强调，要牢记使命嘱托，不断提高履职能力，以创新的精神、务实的作风加强公安工作、带好公安队伍，更好地维护一方平安、服务一方百姓，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2．8月1日，2012（第二届）“中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开。以“文化边疆”为主旨，本届高峰论坛分别就“文化的大繁荣、大发展与中国边疆的可持续发展”、“东北边疆的历史变迁及文化传承”、“延边州民族传统文化的保护与创新”三个议题展开深入讨论。

3．中国证监会相关负责人8月2日宣布，9月1日起证券期货市场相关收费标准再次大幅降低。这是继年内先后两次较大幅度降低交易手续费和市场监管费后，再次调整证券期货市场交易手续费。经国务院批准，中国证监会决定扩大非上市股份公司股份转让试点。首批扩大试点除北京中关村科技园区之外，新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区、天津滨海高新区。

4．由振华重工承建的挪威哈登角（Hardanger）钢桥主体钢结构日前启运挪威。这将是挪威第一长度悬索桥，世界第八大悬索桥，标志着中国制造的、达到欧盟标准要求的钢结构桥梁首次进入北欧市场。

5．8月4日，中国第五次北极科考队在北纬70度、东经3度的挪威海布放了中国首个极地大型海洋观测浮标，这也是中国首次将自主研发的浮标和观测技术推广到北极海域，并利用大型浮标对海气相互作用进行连续观测。

6．中国海军“烟台”号护卫舰7月31日至8月4日访问罗马尼亚罗康斯坦察港，军舰高级军官代表分别拜会了罗海军舰队司令和康斯坦察县议会主席等当地军政官员，并专程前往位于罗首都布加勒斯特的海军总部，拜会罗海军参谋长奥雷尔?波帕中将等罗海军主要领导人。这是中罗建交63年来中国军舰首次到访罗马尼亚。

7．国家食品药品监管局日前发布《加强药用辅料监督管理的有关规定》。《规定》明确了药品生产企业、药用辅料生产企业、监管部门各自的职责，明确了药用辅料的监管模式，并设立了信息公开、延伸监管、社会监督等工作机制。

8．日前，农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。安排5亿元资金，专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部门指导、技术培训等综合措施，支持农户和专业合作社建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术。

9．8月6日，中国首艘300米饱和潜水母船“深潜号”在青岛建造竣工并交付交通运输部使用。“深潜号”总长125．7米，型宽25米，型深10．6米，满载排水量15864吨。“深潜号”的最大亮点是配置了一套300米饱和潜水系统，最大工作深度可达水下300米。

10．中国资深外交官吴红波8月6日在纽约联合国总部正式宣誓就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长，坦言就任后要做好“三个转变”。

11．8月7日，国土资源部副部长胡存智在京表示，近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保。去年共落实用地4．36万公顷，今年计划安排供应土地4．76万公顷，为年度测算需求的1．76倍，目前已落实2万多公顷。

12．《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》对社会公布。今后，春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收7座及以下小型客车通行费。免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)人民政府决定。

13．8月8日，中国稀土产品交易所有限公司在被誉为“稀土之都”的内蒙古包头市正式揭牌成立。这是包钢稀土、厦门钨业等10家稀土生产和流通骨干企业，每家出资1000万元成立的国内首个稀土产品交易平台。专家认为，此举将有助于增强市场透明度，增强我国对稀土产品定价的话语权，维护稀土市场稳定。

14．我国科学家潘建伟等人近期在国际上首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发，为发射全球首颗“量子通讯卫星”奠定技术基础。量子信息因其传输高效和绝对安全等特点，被认为可能是下一代ＩＴ技术的支撑性研究，并成为全球物理学研究的前沿与焦点领域。中科院于2011年启动了空间科学战略性先导科技专项，力争在2015年左右发射全球首颗“量子通讯卫星”。

15．从2012年起，中央财政将“普通高中改造计划”实施范围从西部集中连片特殊困难地区扩大到中西部集中连片特殊困难地区。中央财政近日下达补助资金20亿元，支持中西部集中连片特殊困难地区普通高中校舍改扩建、图书和教学仪器设备配置、体育运动场等附属设施建设，不得用于人员经费和偿还债务等方面。

16．卫生部新闻发言人邓海华在今天召开的新闻发布会上指出，《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，强制标示能量和4种营养成分的含量值及参考值。8月17日，国家营养标签健康教育行动计划在京启动。今后3年，我国将开展以贯彻营养标签为主题的教育行动，并对食品企业进行营养标签知识指导。

17．全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会8月13日在京联合启动“打击网络淫秽色情 打造健康网络环境”暑期行动，并邀请各大电信运营商及知名网站共同签署了《互联网站抵制淫秽色情承诺书》。

18．中国社会科学院8月14日在北京发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO．5》。蓝皮书表示，中国城镇化率首次突破50%关口，城镇常住人口超过了农村常住人口。

19．8月15日，香港保钓船抵达钓鱼岛，船员登岛后被日方拘押。中国外交部副部长傅莹紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，并与日本外务省副大臣山口壮通电话，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事提出严正交涉。

20．国务委员兼国务院秘书长马凯8月16日在人民大会堂会见了第五届发展中国家预防腐败研讨班全体代表和有关国家驻华使节。中国政府高度重视反腐败和廉政建设，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，整体推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，注重制度建设、完善体制机制、规范权力运行、强化监督和教育。

21．为实现广西与越南客货运输车辆直达运输和公务车辆相互驶入以及开行常态化，8月下旬，广西将重点抓好南宁至越南河内客货运输线路的开行工作，之后逐步开行南宁至越南海防、桂林至越南河内、百色至越南高平、崇左至越南下龙客货运输线路；配合广东开行深圳至越南河内客货运输线路，之后逐步推进广西超出边境市与越南超出边境省之间公务车辆开行。22．全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕，今后基层水利服务体系建设将作为农田水利项目立项的约束条件，推行“先建机制后建工程，不建机制不建工程”的做法。到2013年底，将基本建立职能明确、布局合理、服务到位、全面覆盖的基层水利服务体系，从根本上解决农村水利工程管理“最后一公里”问题，让农民用水更便利。

23．黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，已被纳入国家海域动态监视监测管理系统，此举标志着我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖。下一步，国家海域动态监视监测管理系统将不断加强对远海海域的遥感监测。

24．8月20日，安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。

25．8月21日，中国电信集团公司在厦门举行仪式，宣告海峡两岸第一条直通光缆建成，从而结束了海峡两岸25．通信业务不能直接连通的历史。

26．科技部：2011年我国在全球最有影响力也就是被引用次数居于前1%的论文（即“高被引论文”）数量已跃居世界第6位，处于全球领先水平。这表明过去10年我国科技发展质量显著提升。

27．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：决定取消和调整314项部门行政审批项目，批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学校布局调整工作，审议通过《教育督导条例（草案）》。

28．公安部8月22日宣布，自2012年9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施。

29．国务院印发《节能减排“十二五”规划》（以下简称《规划》），要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0．869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1．034吨标准煤下降16%（比2005年的1．276吨标准煤下降32%）。“十二五”期间，实现节约能源6．7亿吨标准煤。中国政府网刊发了规划全文。

30．8月25日，三沙市永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程正式动工建设，这是该市第一个开工建设的基础设施项目。一年后，三沙市将结束没有污水处理及垃圾收集系统的历史，这也标志着三沙市环境保护工作迈出了坚实的一步。

31．由福建日报报业集团与台湾旺旺中时媒体集团、联合报系联合主办的第四届海峡媒体峰会8月26日在福州开幕。与会嘉宾围绕“繁荣中华文化暨两岸媒体的责任和机遇”的主题进行研讨和演讲，并通过“新媒体创新成果展示”，领略了当代新媒体的先进技术、产品和创意。

32．国务院副总理李克强8月27日出席首届中非地方政府合作论坛开幕式并致辞。他指出，中非合作是发展中国家之间的合作，双方应把握机遇，秉持互信、互利、互动的理念，以建设性态度推进全方位合作，把中非新型战略伙伴关系提升到新水平。

33．国家主席胡锦涛8月28日下午在人民大会堂同埃及总统穆罕默德?穆尔西举行会谈，双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。两国领导人一致同意，秉承友好传统，加强全方位合作，推动中埃战略合作关系迈上新台阶。这是埃及总统今年6月上任以来，首次访问阿拉伯世界外的国家。

34．中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在甘肃调研时强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略的宝贵机遇，充分发挥统一战线和人民政协的优势，紧扣主题主线，加快转方式调结构，切实惠民生聚民力，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

35．十一届全国人大常委会第二十八次会议8月29日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于县级基本财力保障机制运行情况的报告。会议8月31日上午在京闭幕，全国人大常委会办公厅随后举行新闻发布会，就新表决通过的关于修改民事诉讼法的决定和关于修改农业技术推广法的决定的有关问题，邀请了全国人大常委会法制工作委员会、全国人大农业与农村委员会和农业部有关负责人回答了记者提问。

36．国务院总理温家宝8月30日在人民大会堂与德国总理默克尔举行会谈并共同主持第二轮中德政府磋商。两国总理在小范围会谈中就中德关系、欧债问题等深入交换看法，达成重要共识。国家主席胡锦涛8月30日下午在人民大会堂会见了来华访问并出席第二轮中德政府磋商的德国总理默克尔。默克尔表示，德国希望加强欧中经贸和投资合作，坚决反对贸易和投资保护主义。8月31日国务院总理温家宝在天津同德国总理默克尔一起与两国企业家座谈，认真听取他们对进一步发展中德经贸关系的意见和建议，并作出积极回应。

37．第一次东盟与其6个自由贸易伙伴经贸部长会议8月30日在柬埔寨举行，东盟成员国与澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰等国的经贸部长与会。会后发表的《联合新闻声明》称，此次会议是启动《区域全面经济伙伴关系协议》谈判的关键一步。国际部分：

1．美国国会参众两院8月1日通过对伊朗制裁新举措，寻求进一步抑制伊朗石油出口，迫使伊朗在核问题上作出让步。新举措包括对在伊朗石油或天然气部门工作的任何个人或实体实施制裁，对参与伊朗铀矿开采、向伊朗出售油轮或向伊朗国家油轮公司提供保险服务的任何个人或实体实施制裁。

2．非盟苏丹问题高级别执行小组领导人、南非前总统姆贝基8月4日表示，苏丹与南苏丹已就石油收入分配等问题达成协议，南苏丹将逐步恢复石油生产与出口。同日，苏丹代表团发言人穆特里夫向外界证实了这一消息，但指出只有两国在就边境安全问题达成共识后，该协议才会被落实，双方代表团将在斋月结束后进一步展开对话。

3．当地时间2012年8月6日1时31分(北京时间13时31分)，美国“好奇”号火星探测器登陆火星。美国宇航局首次成功收到的“好奇”号传回地球的图像。

4．俄罗斯航天部门于莫斯科时间8月6日23时33分（北京时间8月7日3时33分）在哈萨克斯坦的拜科努尔发射场用“质子－Ｍ”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射。这次搭乘“质子”火箭升空的两颗地球同步卫星是俄罗斯的“特快列车－MD2”和印度尼西亚的“电信-3”。

5．白俄罗斯外交部新闻局8月8日发布通报称，由于瑞典外交部最近通过了驱逐两名白俄罗斯高级外交官的决定，而且拒绝让白俄罗斯新任驻瑞典大使赴任，白俄罗斯作出了召回该国驻瑞典大使馆全部外交人员的决定。白俄罗斯和瑞典的这一轮外交战源于一个多月前的瑞典小型民用飞机非法进入白俄罗斯领空事件。

6．8月10日，韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察，是韩国1948年建国以来总统首次登上与日本有领土争议独岛，为此日本政府紧急召回驻韩大使。韩国庆尚北道政府8月19日在独岛（日本称竹岛）的东岛瞭望台设立“守护独岛标志石碑”，石碑刻有韩国总统李明博用韩语写的“独岛”与“大韩民国”字样，以及总统签名。8月29日下午，日本参议院、众议院都通过了对“韩国总统李明博登陆竹岛”以及“中国香港保钓人士登陆钓鱼岛”的谴责决议。

7．当地时间8月12日晚，伦敦奥运会举行闭幕式。美国以46枚金牌、29枚银牌、29枚铜牌夺魁，中国体育代表团表现出色，收获了38枚金牌、27枚银牌、22枚铜牌，国务院向第30届奥林匹克运动会中国体育代表团致贺电。

8．美国进出口银行宣布，今年将以低息贷款的形式投资澳大利亚，总投资额将达到创纪录的50亿澳元，澳大利亚成为美国进出口银行的最大海外投资对象国。

9．美国联邦和纽约州检察机关正在调查德意志银行是否曾利用在美国的分支机构，帮助伊朗等国家转移资金。今年以来，多家欧洲金融机构因涉嫌洗钱遭美国监管部门调查。6月，荷兰国际集团因洗钱案向美国监管部门支付了6．19亿美元罚款，渣打银行缴纳罚款3．4亿美元。

10．俄罗斯在经历了18年的艰难谈判后，8月22日正式加入世贸组织，成为世贸组织的第156个成员国。作为俄罗斯最大的贸易伙伴，欧盟委员会当天发表声明，对俄罗斯加入世贸组织表示欢迎。

11．阿根廷实施能源国有政策，中止对外资公司的优惠措施，并限制外资企业在阿根廷的运营权。今年2月，阿根廷取消了旨在鼓励碳氢化合物勘探、生产和提炼新投资的财政优惠政策，外资石油公司在阿运营成本陡增。今年4月阿政府强行控股该国第一大石油企业YPF公司，加强国家对石油资源的控制，收回能源主权。

12．泰国、越南、柬埔寨、缅甸和老挝5个东盟国家将在今年晚些时候签署协议，建立东盟大米出口联盟。建立该联盟的目的是加强相关国家间合作，提高大米价格和出口收入。

13．第十六届不结盟运动峰会高官会议8月26日在伊朗首都德黑兰开幕，高官会议将在27日结束，随后将召开不结盟运动外长会议和首脑会议。据悉，包括埃及总统穆尔西、印度总理辛格、联合国秘书长潘基文等国家和国际组织的领导人将参加首脑会议。

14．法国警方8月28日强制拆除了东南部大城市里昂最大的吉普赛人（又称罗姆人）露营地，与此同时，法国当局正在全国范围内扩大对吉普赛人的打压行动。内政部长曼努埃尔?瓦尔斯延续着前政府的政策，定期拆除吉普赛人的露营地，并提供财政资助诱使他们返回其原籍国。

15．日本参议院8月29日晚通过由“国民生活第一党”等7个在野党提出的对首相野田佳彦的问责决议案。野田成为日本历史上第三位被问责的首相。30日，在野党在参众两院全面拒绝参与法案审议，国会陷入空转状态。

16．第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议于8月30日在库克群岛的艾图塔基岛落下帷幕。会议联合公报说，在为期3天的会议中，与会领导人围绕“大洋岛国——太平洋挑战”、海洋资源可持续发展等主要议题进行了深入讨论，并达成共识。太平洋岛国论坛成员国总面积将近1．65亿平方公里，陆地面积仅为850多万平方公里，拥有地球上最大的水体，渔业资源丰富。

17．俄罗斯总统普京8月31日在俄联邦安全会议扩大会议上提出了一系列整顿本国军工业的要求，包括更新技术、调整经济机制和推动国私合营等。普京表示，俄罗斯军工业始终是拉动其他行业发展的火车头。该行业的现代化是发展整个国民经济的重要储备。俄军工业在最近30年中因为拨款不足等各种原因错过了几个现代化周期，这些失去的东西必须弥补回来。

2012年9月时事政治资料

一、国内部分：

1．中共中央决定：令计划同志兼任中央统战部部长，不再兼任中央办公厅主任职务;杜青林同志不再兼任中央统战部部长职务;栗战书同志任中央办公厅主任。

2．我国管辖海域的无人机遥感监测试点工作目前已进入收尾阶段，即将开始成果验收。下一步，国家海洋局计划在全国11个沿海省(区、市)各建设一个无人机基地，每个基地至少配备一架无人机，负责监测省内管辖的海域，届时我国沿海各地海域将实施无人机遥感监测。

3．第二届中国—亚欧博览会暨中国—亚欧经济发展合作论坛9月2日下午在乌鲁木齐市隆重开幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并发表题为《再创丝绸之路新辉煌》的主旨演讲。温家宝指出，我们应当以更加坚定的决心、更加有力的举措，全面拓展各领域互利合作，增强本地区发展的内生动力，更好地造福亚欧各国人民。

4．从今年秋季学期开始，西藏将全面实现15年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治区公办学校就读的学生均能享受这一政策，在民办或其他部门办学校就读的学生也可享受等额财政补贴。

5．正在韩国访问的全国人大常委会副委员长陈至立9月4日在首尔会见了韩国国会议长姜昌熙，并与韩国国会副议长李秉锡共同主持了中韩议会定期交流机制第七次会议。双方就中韩关系、东亚区域合作、朝鲜半岛形势及国际和地区问题等深入交换了看法。

6．“促进大脑发育”“有益视力”„„婴儿配方食品标签中这类常见字眼或将被禁止。卫生部9月4日公布的《预包装特殊膳食用食品标签(征求意见稿)》强调，不应对0至6月龄的婴儿配方食品中必需成分进行含量声称、比较声称及功能声称。

7．商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、工商总局、质检总局六部门日前联合下发通知，将于2012年9月至2013年2月开展报废汽车回收拆解专项整治。通知明确了专项整治的四大内容：一是全面整顿报废汽车回收拆解企业;二是大力整治报废汽车回收拆解市场;三是严厉打击报废和拼装车辆上路行驶行为;四是建立报废汽车管理长效机制。

8．国家发改委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、民政部、保监会等六部委日前联合召开电视电话会议，贯彻落实《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。会议指出，开展城乡居民大病保险是一项全新的制度设计，政策性很强，各地、各有关部门要抓紧制定开展大病医疗保险的实施方案和政策意见，在先行试点的基础上，逐步推开。

9．亚太经合组织峰会系列会议在俄罗斯符拉迪奥斯托克召开。第二十四届部长级会议以“融合谋发展，创新促繁荣”为主题，并通过了部长级会议《联合声明》。中国外交部部长助理马朝旭和商务部部长助理俞建华代表中国参加会议并发言。在工商领导人峰会上，国家主席胡锦涛发表主旨演讲。他表示，中国的发展将为亚太地区创造良好发展机遇，欢迎亚太工商界人士继续积极参与中国改革开放和现代化建设，分享中国发展机遇和成果。国家主席胡锦涛出席在第二十次领导人非正式会议第二阶段会议上就加强粮食安全和创新增长合作议题发表讲话，并和智利总统皮涅拉共同出席了《中智自由贸易协定关于投资的补充协定》签字仪式。

10．9月7日，国家开发银行在银行间债券市场成功发行2012年第一期开元信贷资产支持证券，金额101．66亿元，标志着我国信贷资产证券化在沉寂近4年之后重新启动。

11．9月8日上午，国务委员兼国务院秘书长马凯在厦门出席2012国际投资论坛并发表主旨演讲。他强调，中国将奉行更加积极主动和互利共赢的开放战略，进一步提升国际投资合作水平，与世界各国一道，共同为全球经济复苏作出积极贡献。

12．云南省彝良县发生5．7级地震，给当地群众生命财产造成了重大损失。财政部、民政部等以及各地各部门纷纷伸出援助之手，帮助受灾地区开展救灾救济和恢复重建工作。

13．9月10日，人民日报发表《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。9月11日国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》，要求国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此，我国已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。

14．国务院副总理李克强9月10日在人民大会堂会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商理事会成员并同他们座谈交流。这是国际工商理事会成立十多年来，首次在瑞士以外召开年会。参加会见的国际工商理事会成员积极评价中国在促进世界经济健康、稳定发展中发挥的建设性作用，并表达了愿深化对华合作、积极参与中国经济社会发展的愿望。施瓦布表示世界经济论坛愿利用其资源和平台为中国的发展、繁荣和对外交往服务。

15．世界经济论坛2012年新领军者年会(第六届夏季达沃斯论坛)9月11日下午在天津梅江会展中心开幕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国发展仍然处于重要战略机遇期，深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化，将释放出巨大的发展潜力，中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进，驶向更加光明的未来。

16．工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8．5折优惠。由于地区差异，目前既有部分银行首套房贷利率维持在基准利率9折至基准利率之间，也有部分银行将首套房贷利率在基准利率基础上上浮5%至10%。由于四季度银行信贷额度普遍偏紧，房贷审核过程可能会更严格。

17．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》，对《期货交易管理条例》进行了修改，讨论通过《京津风沙源治理二期工程规划(2013—2022年)》，决定设立“全国低碳日”，审议通过《国内水路运输管理条例(草案)》，提出发展服务业是我国产业结构优化升级的战略重点，确定了“十二五”时期服务业发展的重点任务。

18．正在斯里兰卡进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国当地时间9月17日上午在总统府会见了斯里兰卡总统拉贾帕克萨。拉贾帕克萨表示，吴邦国委员长此访是斯中关系史上具有里程碑意义的大事，不仅有利于增进双方传统友谊，而且为两国关系下一步发展指明了方向。斯方感谢中国长期以来对斯里兰卡的有力支持，将继续坚定支持中方维护自身核心利益，愿以两国建交55周年和《米胶协定》签署60周年为契机，推动斯中全面合作伙伴系不断迈上新台阶。

19．第六届中国国际安全生产论坛暨安全生产及职业健康展览会9月18日在北京开幕，国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。他强调，要牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。

20．在9月18日召开的发展中国家科学院第二十三届院士大会上，中国科学院院长白春礼院士被选为发展中国家科学院新任院长，将于2013年1月1日正式就任。这是发展中国家科学院成立近30年来首位中国籍科学家担任院长。

21．第十届中德人权研讨会9月17日至18日在河北省承德市举行。与会的中德专家以“联合国人权普遍定期审议机制及对外交政策的影响”为主题，积极探讨，在共促中德人权事业发展和推动国际人权事业发展的许多问题上形成了广泛共识。全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长黄孟复出席研讨会并致辞。22．国务院总理温家宝9月20日在布鲁塞尔与欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席第八届中欧工商峰会。温家宝发表了题为《做21世纪国际合作的典范》的讲话。与会的欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐对欧中关系在过去10年的发展表示满意，认为欧中关系至关重要。

23．中共中央政治局常委、中央政法委书记***当地时间9月21日下午在总统府与新加坡总统陈庆炎进行会见，开始了对新加坡的正式友好访问，同时将出席“新中社会管理高层论坛”，探讨如何妥善应对，充分发挥互联网的建设性积极作用。“2012中新社会管理高层论坛”当地时间9月21日下午在新加坡开幕，论坛主题为“城市化进程中的社会管理”。中共中央政治局常委、中央政法委书记***和新加坡副总理张志贤共同出席并发表题为《加强中新社会管理交流合作，促进两国社会和谐人民幸福》的讲话。

24．9月21日，经过158天环球航行的中国海军“郑和”舰驶回辽宁省大连市旅顺某军港，圆满完成了“和谐使命—郑和舰环球行”任务。

25．近日，国家发展和改革委员会同卫生部、人力资源和社会保障部发出《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》。日前召开的全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求取消300余个试点县级公立医院的药品加成政策，试点医院的药品价格要降低15%左右，为此减少的合理收入，通过增加政府投入、调整医疗服务价格等途径予以补偿，改革医保支付方式，提高医保支付水平，不会增加患者负担。

26．应阿富汗政府邀请，中共中央政治局常委、中央政法委书记***9月22日抵达喀布尔，开始对阿富汗进行正式友好访问。这是1966年以来中国党和国家领导人首次访阿。

27．国土资源部：中央地质勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窝岭一带镍矿普查”项目近日获得突破性进展。目前这一地区共探得镍资源量超过百万吨，矿床规模达到特大型。据估计，中央地勘基金的这一投入直接拉动社会勘查资金近亿元，成为国家找矿新机制的又一重大成果。

28．2012年9月24日，四川省成都市中级人民法院对重庆市原副市长、公安局原局长王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案作出一审宣判，对王立军以徇私枉法罪判处有期徒刑七年;以叛逃罪判处有期徒刑二年，剥夺政治权利一年;以滥用职权罪判处有期徒刑二年;以受贿罪判处有期徒刑九年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利一年。

29．我国第一艘航空母舰“辽宁舰”已按计划完成建造和试验试航工作，9月25日上午在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付海军。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席交接入列仪式并登舰视察。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝一同出席并宣读党中央、国务院、中央军委的贺电。

30．第十三届中国西部国际博览会9月25日晚在四川成都隆重开幕，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国出席开幕式。开幕式由本届博览会轮值主席单位内蒙古自治区党委书记胡春华主持，四川省委书记刘奇葆、商务部副部长钟山分别致辞。本届博览会主题为“深化国际合作，加速西部发展”，重点展示电子信息、装备制造、新能源新材料和高科技成果转化产品。31．国务院法制办：《中华人民共和国地图管理条例(征求意见稿)》已正式向社会各界征求意见。征求意见稿规定，编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，应当完整表示中华人民共和国疆域。

32．近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强党管人才工作的意见》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，党管人才是人才工作的重要原则。落实好这一原则，进一步加强党对人才工作的领导，对于保证人才工作的正确方向，促进人才强国战略的更好实施和建设人才强国目标的顺利实现意义重大。

33．中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国9月26日上午在四川成都出席第五届中国西部国际合作论坛，并发表题为《共享西部开发开放机遇 开创互利共赢美好明天》的主旨演讲。中国西部国际合作论坛创办于2008年，自2011年开始由中国西部国际博览会组委会、联合国开发计划署共同主办，本届论坛主题为“泛亚合作与实体经济发展”。

34．全国农家书屋工程建设总结大会9月27日在天津举行。农家书屋工程是社会主义新农村建设的文化工程，也是党中央实施的文化惠民五大重点工程之一，2005年在甘肃、贵州等西部地区试点，2007年纳入党和政府民心工程、德政工程，在全国广大农村全面推开，受到了基层组织和广大农民群众热烈欢迎和积极参与。截至2012年8月底，农家书屋已覆盖全国具备条件的行政村，提前三年完成了“农家书屋村村有”的任务。

35．9月26日至27日，由中国当代世界研究中心、中国和平发展基金会主办，重庆市外侨办协办的2012年金砖国家智库论坛在重庆举行。此次论坛主题为“调整、创新、合作”，来自中国、巴西、俄罗斯、印度、南非的40多位专家就“国际金融危机背景下金砖国家发展模式的调整”、“创建金砖国家开发银行可行性问题”和“进一步推动金砖国家之间的经贸合作”等议题进行了深入探讨。

36．中共中央政治局9月28日召开会议，研究中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第十八次全国代表大会筹备工作，审议中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议决定，中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议于2012年11月1日在北京召开。中共中央政治局将向党的十七届七中全会建议，中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开。

37．9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审查报告》，决定给予***开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。

38．由中国自主设计建造、目前中国最先进的海洋科学综合考察船——“科学”号9月29日在青岛正式交付使用，中国海洋科学考察能力实现了新的突破，迈入国际先进行列。

二、国际部分：

1．西班牙政府颁布银行业重组重要法令，宣布建立“坏账银行”吸收银行业不良资产，着手清理银行系统以提高信贷流动性。“坏账银行”是一个专门处理不良资产的股份公司，可以自由买卖资产，发行债券，不受股份公司条件限制。

2．俄罗斯9月2日举行隆重庆祝活动，纪念俄军抗击拿破仑军队的博罗季诺战役200周年。当天，俄罗斯总统普京向博罗季诺战役英雄纪念碑敬献花圈并发表了热情洋溢的演讲。此外，他还接见了1812年俄罗斯卫国战争参与者的后人和二战老兵代表。

3．蒙古国新政府9月3日发布《改革政府2012——2016年施政纲领》，强调联合政府将在经济领域实行全面改革。蒙古国新总理阿勒坦呼雅格表示，蒙古国正在面临一个不可丧失的发展机遇，从现在到2020年蒙古国经济每年将保持14%-15%的高增长率。

4．美国国务院9月6日宣布把尼泊尔联合共产党(毛主义)从其全球恐怖组织名单中去除，认为该党派不再对美国外交政策和美国公民构成威胁。这一举措使得尼联共(毛主义)遭美国冻结的所有资产获得解冻，同时美国公民和实体能够在不申请许可证情况下与该党派实施交易。

5．9月7日，巴西首都巴西利亚举行盛大阅兵式庆祝巴西独立190周年。巴西位于南美洲东南部。16世纪初，巴西沦为葡萄牙殖民地，其国名“巴西”的葡萄牙语意为“红木”。1822年，巴西脱离葡萄牙殖民统治宣布独立。

6．伊朗正式确定2013年6月14日为总统大选日，伊朗内政部宣布总统大选将与市政选举同时进行。令总统内贾德遗憾的是，连任两届总统的他不能再竞选了。外媒援引德黑兰一名政治分析人士的话称，伊朗政治历史上的“内贾德时代”正逐渐接近终点。

7．索马里议长穆罕默德•奥斯曼•贾瓦里9月10日晚宣布，哈桑•谢赫•马哈茂德在当天举行的总统选举最后一轮投票中以大幅优势战胜现任过渡政府总统谢赫谢里夫•谢赫•艾哈迈德，当选索马里新一任总统，这意味索马里长达21年政治过渡期的终结。

8．因一部被认为是“亵渎了伊斯兰先知”的美国电影，美国驻利比亚大使9月11日在利比亚班加西遇袭身亡，酿成美国外交史上的重大悲剧。埃及、也门、孟加拉、黎巴嫩、巴基斯坦等多个伊斯兰国家爆发抗议行动，美、英、法大使馆成为重点攻击对象。

9．代号为“合作—2012”的独联体集体安全条约组织联合军事演习9月15日在亚美尼亚境内开始，持续到本月19日。军演重点为领空防卫。独联体集体安全条约组织成立于20002年5月，由1992年签署的独联体集体安全条约演变而来，该组织现有成员国为俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

10．美英法，沙特以及阿联酋等约25个国家的战舰、航空母舰、扫雷艇和潜艇聚集海湾，9月16日开始为期12天联合演习，为本年度最大规模一次，模拟突破伊朗封锁霍尔木兹海峡。

11．墨西哥边境靠近美国得克萨斯州的一所监狱发生“囚犯大逃亡”，130多名犯人通过事先挖掘好的地道逃窜，成为墨近两年来规模最大的一次越狱。墨西哥当局对此十分重视，出动军警抓捕逃犯。

12．日本民主党9月21日下午在东京举行党首选举，现任党首、首相野田佳彦(55岁)再次当选。民主党公开了地方议员、党员、支持者及国会议员投票结果，野田以818票成功连任。日本前首相安倍晋三9月26日在最大在野党自民党总裁选举中击败竞选对手，当选自民党新总裁。

13．第六十七届联合国大会一般性辩论9月25日在纽约联合国总部开幕。来自世界100多个国家的国家元首、政府首脑、副总理、外长等高官将在纽约联合国总部就国际社会面临的重大问题阐述各自立场。本届联大的工作重点是“以和平方式调节或解决国际争端或局势”。叙利亚局势、领土领海争端以及近期伊斯兰国家出现反美浪潮等，都成为辩论中的焦点。

14．9月25日，第十二届朝鲜最高人民会议第六次会议在平壤举行。会议讨论并通过了最高人民会议关于普及12年制义务教育的法令。

2012年10月时事政治资料

一、国内部分：

1、党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀革命先烈

10月1日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，与首都各界代表一起，向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福英勇献身的革命先烈，充分表明全党全国各族人民继承先烈遗志、奋力推进中国特色社会主义伟大事业的坚定信念。

2、联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章 联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。联合国粮农组织是联合国系统最大的、最有影响的国际粮农机构，设立于1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。

3、中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航

针对日本右翼人员进入我国钓鱼岛领海的非法行为，10月2日由中国海监50、15、26、27船组成的中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航。

4、天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成

天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成，为表彰景海鹏、刘旺、刘洋同志作出的卓越贡献，中共中央、国务院、中央军委决定，给景海鹏同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予刘旺、刘洋同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。

5、《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施 人力资源社会保障部：《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施。这一暂行规定明确事业单位工作人员违反职业道德将受到相应处分并列举了6种需要进行处分的违反职业道德的行为，明确对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为也要进行处分，还明确了对违反政治纪律、违反工作纪律失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。

6、“文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕 “文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕，来自80多个国家和地区的500余名专家学者与会。由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团也受邀出席会议，这是中国首次派团参加这一国际性论坛，发出中国积极参与世界文明对话的声音。与会者将围绕“全球和平与正义”、“新地球视野：应对生态挑战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口”等话题展开深入研讨。7、2012年上半年我国资本和金融项目顺差149亿美元 国家外汇管理局

一、国内部分：

1、党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀革命先烈

10月1日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，与首都各界代表一起，向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福英勇献身的革命先烈，充分表明全党全国各族人民继承先烈遗志、奋力推进中国特色社会主义伟大事业的坚定信念。

2、联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章

联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。联合国粮农组织是联合国系统最大的、最有影响的国际粮农机构，设立于1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。

3、中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航

针对日本右翼人员进入我国钓鱼岛领海的非法行为，10月2日由中国海监50、15、26、27船组成的中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航。

4、天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成 天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成，为表彰景海鹏、刘旺、刘洋同志作出的卓越贡献，中共中央、国务院、中央军委决定，给景海鹏同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予刘旺、刘洋同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。

5、《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施 人力资源社会保障部：《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施。这一暂行规定明确事业单位工作人员违反职业道德将受到相应处分并列举了6种需要进行处分的违反职业道德的行为，明确对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为也要进行处分，还明确了对违反政治纪律、违反工作纪律失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。

6、“文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕 “文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕，来自80多个国家和地区的500余名专家学者与会。由中国宋庆龄基金会组织的日前发布报告称，2012年上半年我国资本和金融项目顺差149亿美元，其中第二季度为逆差412亿美元。报告认为，出现逆差的原因，主要是受国内外因素的共同影响，不等于外资大规模集中撤离。

8、质检总局：转基因生物入境要查证书

国家质检总局修订的《出入境人员携带物检疫管理办法》将于今年11月1日起实施，农业转基因生物和濒危野生动植物及产品被明确列入了出入境人员携带物的检疫范畴。新办法规定携带农业转基因生物入境的，携带人应向检验检疫机构提供《农业转基因生物安全证书》和输出国家地区官方机构出具的检疫证书，不能提供的将限期退回或销毁处理。而列入农业转基因生物标识目录的进境转基因生物，按照规定进行标识，还应提供国务院农业主管部门出具的农业转基因生物标识审查认可批准文件。

9、工商部门加强三类交通行业重点市场监管 为有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，国家工商行政管理总局日前要求各地综合运用监管手段，切实加强对电动自行车市场、报废汽车回收拆解市场、二手车交易市场的监管力度。在整顿和规范报废电动自行车市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门督促电动自行车销售企业建立并执行进货检查验收制度，确保销售的电动自行车符合法律、法规和标准要求；对销售不符合规定要求电动自行车的，责令其停止销售，并处以罚款，没收违法所得，情节严重的依法吊销其营业执照。在整顿和规范报废汽车回收拆解市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，严厉打击利用报废汽车“五大总成”及其他零配件拼装汽车或出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车等违法行为，以及出售不能继续使用的报废汽车“五大总成”以外其他零配件或不标明“报废汽车回用件”的违法行为。涉嫌犯罪的，移送公安机关。在整顿和规范二手车交易市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，切实加强对二手车经营主体的监督管理，推广使用《二手车买卖合同示范文本》，依法查处无照经营、非法销售应报废汽车、虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为。

10、中秋国庆期间中国渔政坚持钓鱼岛海域巡航护渔 农业部6日发布的消息称，中秋国庆期间，中国渔政船编队仍然坚守在钓鱼岛护渔维权第一线。这是自9月份东海“开渔”以来，中国渔政船编队第二次开赴这片海域护渔巡航。

11、河北保定居民楼发生爆炸部分楼体垮塌 6日下午两点四十八分左右，保定市南二环尧河宁苑小区一座多层居民楼发生强烈爆炸，楼体部分垮塌，有人员被困，伤亡情况不明，当地消防、公安等部门已赶赴现场救援。

12、湖南沅江撞船事故已致11人死亡

沅江政府6日上午通报，5日下午4时许，一艘装载22人的钢板船在沅江市石矶湖大堤外河与一艘空载运砂船相撞，钢板船上人员全部落水。截至目前，共抢救、打捞落水人员21人，其中10人生还，11人死亡，另有1人仍然下落不明。

13、世界第一条高寒地区长距离高速铁路10月8日试运营

作为世界上第一条穿越高寒地区的长距离高速铁路，哈尔滨至大连客运专线从10月8日开始进入试运行阶段，为正式开通运营做最后的准备。哈大高铁是国务院批准的《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速铁路网京哈高铁的重要组成部分。2007年8月23日正式开工建设，基础设施建设满足时速350公里列车开行需求，初期运营时速300公里。

14、中央财政追加公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元

近日，中央财政追加下达2012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元，用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。截至目前，中央财政已累计下达2012年公共租赁住房和城市棚户区改造补助资金987亿元。

15、《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》通过

国务院总理温家宝10月10日主持召开国务院常务会议，决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助学金制度，研究部署在城市优先发展公共交通，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》。

16、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》通过 中国政府网10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。

17、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会10月12日在北京人民大会堂召开

全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会10月12日在北京人民大会堂召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他强调，实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。

18、中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商 中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商。中国外交部亚洲司司长罗照辉应邀于10月11日访问日本，为此轮磋商做准备。9月25日中日双方正式启动两国副外长级钓鱼岛问题磋商，中方在磋商中严正重申了对钓鱼岛的主权立场，要求日方承认错误、改弦更张。

19、国土资源部：到十二五末，我国将建成500个高标准基本农田示范县 国土资源部相关负责人表示，到十二五末，我国将建成500个高标准基本农田示范县，预计可新增200亿斤以上粮食产能，将为保障国家粮食安全奠定更加坚实的物质基础。

20、实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道 10月14日11时25分，我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭，采用一箭双星方式，成功将实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道。这是长征系列运载火箭的第169次发射。实践九号卫星在轨验证我国卫星发展急需的新原理、新技术、新设备和新材料，将对提高我国卫星研制基础能力，推进卫星技术水平快速提升具有重要意义。

21、《支付机构预付卡业务管理办法》发布

为了更好地发挥预付卡在便利公众小额非现金支付、扩大消费方面的积极作用，防范预付卡被利用进行洗钱套现等违法违纪活动，切实保护持卡人的合法权益，按照规范发展、从严管理的思路，中国人民银行近日制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》，《办法》自2012年11月1日起施行，要求个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名并提供有效身份证件。

22、中央：2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元

中央财政近日提前下达地方2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元，其中城市低保351亿元，农村低保345亿元。

23、宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设 宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设。作为国家铁路“四纵四横”快速客运网的重要组成部分，宝兰客运专线是横贯西北地区与中、东部地区的客运主通道，建成后将与西宝、郑西、徐郑等线相连，形成西北地区与中、东部地区旅客交流的快速客运通道。

24、第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会19日开幕

第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会19日开幕。峰会以“坚持多元合作实现互利共赢”为主题，共同商讨在经济下行压力加大的情况下，如何充分发挥澳门联系葡语国家的纽带作用，进一步拓展江苏与澳门特别行政区及葡语国家在经贸、投资、旅游等领域的交流合作，谋求互利共赢。25、10月22日胡锦涛主持中共中央政治局会议 中共中央政治局10月22日召开会议，研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿。中共中央总书记胡锦涛主持了会议。26、10月24日温家宝主持国务院常务会议

国务院总理温家宝10月24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：

（一）稳妥恢复正常建设。

（二）科学布局项目。

（三）提高准入门槛。

27、十一届全国人大常委会第二十九次会议10月24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议

十一届全国人大常委会第二十九次会议10月24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会议听取国务院关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告，关于国有企业改革与发展工作情况的报告，关于社会救助工作情况的报告等。

28、第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行 第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行。中国外交部副部长崔天凯与美国助理国务卿坎贝尔共同主持。双方就中美关系、亚太地区形势、中美在亚太互动、如何进一步推进地区合作等交换看法。双方表示，将共同努力，推动下个月举行的东亚峰会取得成功。

29、十一届全国人大常委会第二十九次会议10月26日上午在北京人民大会堂闭幕

十一届全国人大常委会第二十九次会议在完成各项议程后，10月26日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，分别通过了《中华人民共和国精神卫生法》，全国人大常委会关于修改监狱法的决定、关于修改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改预防未成年人犯罪法的决定、关于修改治安管理处罚法的决定、关于修改国家赔偿法的决定、关于修改人民警察法的决定、关于修改邮政法的决定。国家主席胡锦涛签署第62号、63号、64号、65号、66号、67号、68号、69号、70号主席令，分别予以公布。

30、从11月1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网

国家电网公司今天向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，从11月1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网。

31、世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁10月27日在厦门宣告正式上市 由厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心研制、厦门万泰沧海生物技术有限公司实现产业转化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁10月27日在厦门宣告正式上市。

32、人社部：要改革国有企业工资总额管理办法 人社部：要改革国有企业工资总额管理办法，加强对高收入行业工资总额和工资水平的调控。当前和今后一个时期，要合理调节企业工资收入分配。研究建立最低工资标准评估机制，指导各地把握调整的时机和节奏，合理确定调整幅度。积极稳妥地推动各类企业开展工资集体协商，健全企业职工工资正常增长机制。

33、《缺陷汽车产品召回管理条例》10月30日公布

《缺陷汽车产品召回管理条例》10月30日公布，自2013年1月1日起施行。汽车召回制度从原来的“规定”变身“条例”，正式上升到国家的法律法规的高度。包含生产者不配合缺陷调查将罚款百万；隐瞒缺陷情况，拒不召回等严重违法行为，将对生产者处以缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款等说明，首次明确轮胎召回原则。

34、三峡水库连续第三年完成175米试验性蓄水任务 10月30日2时，三峡坝前水位达到175米，标志着三峡水库连续第三年完成175米试验性蓄水任务。历时50天的蓄水，航行三峡库区船舶安全畅通，无一重大事故发生。

35、国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作

国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议要求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市场机制作用，吸引社会资金参与土壤环境保护。引导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。会议讨论通过《中华人民共和国商标法修正案（草案）》。草案针对商标注册程序比较繁琐、恶意注册和商标侵权频发等突出问题，着眼方便申请人注册、维护公平竞争的市场秩序、加强商标专用权保护，对商标法作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

36、中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收

10月31日，国家高技术研究发展计划（“863”计划）重大项目中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收。实验快堆的建成，标志着我国核能发展“压力堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的第二步取得了重大突破，也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，已成为世界上少数几个拥有快堆技术的国家之一。

二、国际部分：

1、日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁

10月1日，日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁。野田更换了财务大臣安住淳等10名阁员，留用了副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣冈田克也等8名大臣。

2、伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10月2日指责西方对伊朗发动“经济战” 伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10月2日指责西方对伊朗发动“经济战”，称西方制裁的实际受害者是伊朗人民而非政府。2011年底以来，美国和欧盟先后宣布对伊朗的银行和石油出口实施制裁，伊朗货币里亚尔对美元的汇率开始走上“跳水”之路。在不到一年的时间里，里亚尔对美元的汇率接连突破2万和3万里亚尔兑换1美元两个重要心理关口，币值损失严重。

3、截至今年9月1日，美国拥有1722枚核弹头

美国国务院10月3日公布的最新数据显示，截至今年9月1日，美国拥有1722枚核弹头，包括部署陆基洲际弹道导弹弹头、潜射弹道导弹弹头及重型轰炸机核弹头，俄罗斯拥有1499枚核弹头，较美国少223枚。

4、波兰10月4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案

波兰总统科摩罗夫斯基10月4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案。在新的修正案中最大的几点变化包括，第一，将禁止不同的组织在统一时间、同一地点进行示威游行活动；第二，在游行中将禁止使用焰火、闪光弹以及有可能对他人造成伤害的工具和物品；再者，新的修正案还规定将对造成骚乱的游行活动的组织者予以惩罚。但是，新的修正案并没有禁止游行者戴面具。

5、木寺昌人(59岁)出任新驻华大使

日本政府10月5日初步决定，由于候任驻华大使西宫伸一尚未赴任便于9月中旬突然病逝，将起用内阁官房长官助理木寺昌人(59岁)出任新驻华大使。木寺并非外务省的“知华派”出身。有意见认为，可能是想传递出新大使“与首相关系密切”这一讯息。

6、东盟海上论坛首次扩大会议10月5日在菲律宾首都马尼拉举行

东盟海上论坛首次扩大会议10月5日在菲律宾首都马尼拉举行，东盟十国以及参加东亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。议题涉及：“当前形势下的联合国海洋法公约”、“海上互联互通和能力建设”、“保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管理”等。

7、第二届西地中海10国首脑峰会10月5日在马耳他首都瓦莱塔举行 第二届西地中海10国首脑峰会10月5日在马耳他首都瓦莱塔举行，与会首脑将在为期两天的会议中就加强地区合作、维护地区安全以及欧债危机挑战等问题进行磋商。

8、印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹 印度国防研究开发机构消息人士透露，印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹，射程290公里，这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。

9、查韦斯成功连任委内瑞拉新一届总统

10月7日，委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票结果显示，现任总统查韦斯获得54．42%的选票，领先“民主团结”党总统候选人卡普里莱斯近10个百分点，从而成功连任委内瑞拉新一届总统，新的任期从2013年1月至2019年。

10、美国与菲律宾两国军队举行两栖登陆演习

美国与菲律宾两国军队10月8日开始了为期10天的两栖登陆演习，以加强防务合作。此次联合演习将在菲律宾北部吕宋岛附近的苏比克湾、丹辘省靶场等多个地方举行。

11、美国“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空

美国东部时间10月7日20时35分（北京时间10月8日8时35分），总部位于加利福尼亚州霍索恩的私营企业——美国太空探索技术公司在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地用一枚“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空。根据与美国航天局签署的合同，太空探索技术公司将用货运飞船向国际空间站进行至少12次补给，此为第一次。

12、北约总部举行部长级会议通过“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划 10月9日至10日，北约各成员国及部分伙伴国的国防部长、欧盟等国际组织的相关负责人在布鲁塞尔北约总部举行部长级会议，主要讨论在经济危机的大背景下北约防务能力的建设以及今后一段时间对阿富汗的军事和援助计划。各国国防部长通过了“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划，具体计划将于2013年出台。

13、韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选2013-2014年度安理会非常任理事国

第67届联大18日举行全体会议，选举2013-2014年度安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于今年底任期届满的哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非，担任安理会2013-2014年度非常任理事国，任期自2013年1月1日开始，为期两年。

14、俄武装力量10月19日至20日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习俄武装力量10月19日至20日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习。演习结束后，普京高度评价作战单位和俄军总参谋部的表现，称赞他们完成了所有预定任务，证明了俄战略核力量的可靠性和威慑力。

15、欧洲航天局计划于2018年进行首次登月

欧洲航天局计划于2018年进行首次登月，寻找月球上的水源，以期为未来的登月宇航员提供生存资源。这项计划斥资5亿英镑（约合人民币50亿元）。欧洲航天局将派遣月球探测器在月球南极登陆，寻找月球表面是否有冰存在。

16、前法务大臣泷实元再次担任日本法相

日本首相野田佳彦10月24日起用日本前法务大臣泷实元再次担任日本法相，接替被爆收受外国人捐款并与黑社会有染而引咎辞职的前任法相田中庆秋。日本富士电视台24日评论称，野田的内阁重组才过了3周就有大臣更换，这对野田首相的政权构成很大打击，现在在野党要严格追究野田首相的用人责任。

17、基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致 国际货币基金组织10月24日说，基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致。国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行组成的“三驾马车”代表团对希腊履行救助协议的评估结果将关系到希腊能否得到第二轮救助协议框架下的下一笔贷款。

18、日本决定中止美日两国联合夺岛实弹演习

日本已经决定中止美日两国政府计划在11月上旬于冲绳县的一座无人岛实施的联合夺岛实弹演习。

19、飓风“桑迪”席卷美国东海岸

由于飓风“桑迪”席卷美国东海岸，造成多人死亡，数百万人断电。该国2座核电站的部分机组在当地时间10月30日凌晨关闭。

20、第七届非洲经济大会10月30日在卢旺达首都基加利开幕 第七届非洲经济大会10月30日在卢旺达首都基加利开幕，会议将就以人为本的增长模式、环境保护、减贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨论。为期4天的第七届非洲经济大会由非洲开发银行、联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办，主题为“在全球经济不确定时代促进非洲包容性增长和可持续发展”。

21、柬埔寨10月31日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动

柬埔寨10月31日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动。自1993年以来，西哈努克的诞辰日10月31日被定为柬埔寨的公共假日。洪森日前宣布，从2013年起，将以10月15日太皇逝世哀悼日作为柬埔寨公共假日。

2012年11月时事政治热点

一、国内部分：

1．为做好农村危房改造工作，提高预算执行效率，中央财政近日提前下达2013年中央农村危房改造补助预算指标150亿元，其余的补助资金将在明年全国人民代表大会批准预算后90日内下达。2012年，中央农村危房改造户均补助标准由上年的6000元提高到7500元，陆地边境一线贫困农户和建筑节能示范户的户均补助标准提高到1万元。

2．经国务院批准，福建省、广东省及厦门市、深圳市从11月1日起实施营业税改征增值税改革试点。目前四省市营改增改革试点各项工作运行平稳、有序，各相关信息系统运转正常，试点企业配合积极，反映良好。

3．11月1日，商务部发布2012年第70号和第71号公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。此次调查涉及产品的英文名称为Solar-Grade Polysilicon，归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。

4．国务院日前批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》（以下简称《规划》）。该《规划》是继山东、浙江、广东之后，国务院批准的第四个试点省海洋经济发展规划。同时，以《规划》为依据制定的《福建海洋经济发展试点工作方案》（以下简称《试点方案》）也获得了国家发展改革委的批复。《规划》同时确定了今后两个阶段的发展目标：到2015年，海洋生产总值达到7300亿元，年均增长14%以上；到2020年，全面建成海洋经济强省。

5．由中国华能集团自主研发建设的我国首个菲涅尔式光热联合循环混合电站近日在海南三亚竣工投产。该项目的建成，标志着我国成功掌握了太阳能热发电产业化的技术和工艺。

6．中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议，于11月1日至4日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。会议听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告。全会讨论并通过党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告，讨论并通过《中国共产党章程（修正案）》，决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。习近平就党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告讨论稿和《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作说明。全会决定增补范长龙、许其亮为中共中央军事委员会副主席。全会审议并通过《中共中央纪律检查委员会关于***严重违纪问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于刘志军严重违纪问题的审查报告》。

7．国土资源部11月4日宣布，由中央地质勘查基金投资并组织实施的内蒙古中部大营地区铀矿勘查取得重大突破，发现国内目前最大规模的可地浸砂岩型铀矿床。该地区累计控制铀资源量已经跻身于世界级大矿的行列。

8．国务院总理温家宝11月5日在老挝万象出席第九届亚欧首脑会议第一次领导人会议，并作了题为《共同担负起促进世界经济稳定增长的重任》的主旨发言。提及国际金融危机问题，温家宝提出四点建议：第一，自由、开放、公正的国际贸易是世界经济增长的重要动力；第二，加强宏观经济政策协调仍是当前一项重要任务；第三，共同推动科技创新是战胜危机的根本手段；第四，健全的全球经济治理体系是世界经济增长的制度保障。温家宝还就深化亚欧合作提出四项倡议：举办亚欧会议未来发展方向研讨会；建立亚欧水资源科技创新合作网络；开展亚欧林业示范项目；更好地发挥亚欧基金的作用。

9．贵州省正式被国务院扶贫办列入世行贷款中国贫困片区产业扶贫试点示范项目。贵州省世行贷款贵州农村发展项目被国家发改委、财政部列入世行贷款2013—2015财年备选项目规划。两个项目贷款总额为1．4亿美元，折合人民币8．82亿元，将极大推动新阶段的贵州扶贫攻坚。

10．为支持各地统筹安排预算资金，做好2013年公共卫生工作，近日中央财政提前下达2013年公共卫生专项补助资金272．6亿元，主要用于支持各地继续开展基本公共卫生服务，实施艾滋病等重大传染病防治以及农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、改水改厕、贫困白内障患者复明、农村订单定向医学生免费培养等重大公共卫生项目。

11．为提高预算完整性，加快支出进度，中央财政近日提前下达安排2013年预算资金82亿元，用于实施国家基本药物制度补助。其中，基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助资金63亿元，村卫生室实施国家基本药物制度补助资金19亿元，由各地统筹用于2013年实施国家基本药物制度的补助。

12．中国—东盟互联互通合作委员会第一次会议11月7日在印度尼西亚首都雅加达举行。在会议上，双方回顾了互联互通领域的合作进展，对已取得的成果表示满意。双方还就下一步深化互联互通领域的合作交换了意见，并达成共识，一致同意中国—东盟互联互通合作委员会将定期或根据需要召开会议，落实中国和东盟国家领导人关于促进中国与东盟互联互通合作的有关共识和倡议。

13．11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛同志在参加十八大江苏代表团讨论时指出，党的十八大报告是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。我们要以学习、贯彻、落实十八大精神为新起点，深刻认识肩负的责任和使命，继续团结奋斗，在推进中国特色社会主义伟大事业中取得新的更大成绩。温家宝同志在参加十八大天津代表团讨论时强调，胡锦涛同志所作的报告高瞻远瞩，全面总结了过去五年以至十年的工作成绩和基本经验，在深入分析形势的基础上提出了今后五年和更长时期的奋斗目标和任务，报告有实践基础，有理论创新，有全局视野，有战略谋划。我们一定要认真贯彻落实这个报告，把中国特色社会主义事业继续推向前进。

14．中国常驻联合国副代表王民11月8日在纽约联合国总部人权议题会议上表示，国际社会应“摒弃在人权问题上搞政治化和双重标准，加强人权对话与合作”，以应对国际人权事业所面临的挑战。某些国家热衷于借人权问题指责干涉发展中国家，以保护平民、维护人权为名，行干涉他国内政之实，无视和践踏《联合国宪章》的宗旨和原则。中方对此深表关注。

15．党的十八大主席团举行第二次会议，胡锦涛同志主持会议。大会秘书长习近平就十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单作说明。会议通过将关于十七届中央委员会报告的决议（草案）、关于十七届中央纪律检查委员会工作报告的决议（草案）、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（草案）提交各代表团讨论；表决通过将十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单提交各代表团酝酿；通过了大会选举办法。

16．据中国政府网发布的《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》，按照《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2013年开展第三次全国经济普查。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

17．中科院电工研究所延庆太阳能热发电实验电站：8月，电站首次太阳能发电实验获得成功，至今已无故障运行3个多月，这标志着我国首座太阳能热发电实验电站顺利建成。我国成为继美国、德国、西班牙之后，世界上第四个掌握集成大型太阳能热发电站有关技术的国家。

18．第九届中国航空航天博览会11月13日在珠海举行，来自39个国家和地区的650多家参展商和100多架飞行器实物齐聚这里，28200平方米的室内展览面积为中外厂家提供了展示舞台，228家中外媒体的2000多名记者也见证了这次蓝天盛会。

19．中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕。大会选出新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，胡锦涛同志主持大会并发表重要讲话。

20．中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，于2012年11月15日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。习近平同志当选中共中央总书记、中共中央军委主席。

21．中国共产党第十八次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会，于2012年11月15日在北京举行第一次全体会议。王岐山同志主持会议。全会选举了中央纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员，报中央委员会批准。

22．中央国家机关工委11月15日下发通知，号召中央国家机关各级党组织按照中央的部署和要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。

23．渣打银行宣布推出“人民币环球指数”，这是市场上首个多方位追踪人民币发展、反映离岸人民币活动规模、水平和走势的量化指数，也为市场了解人民币国际化的推进提供了参考。该指数主要覆盖香港、伦敦和新加坡等三个主要的人民币离岸市场，计算人民币存款、点心债和存款证、贸易结算和其他国际支付，以及外汇交易等四个业务领域。

24．商务部11月16日公布《酒类流通管理办法(修订)(征求意见稿)》，规定酒类流通实行经营者备案登记制和溯源制；向未成年人售酒者，处2000元以下罚款。要求酒类经营者应当在取得营业执照后60日内，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理首次备案登记，领取《酒类流通备案登记证》。

25．证监会11月16日正式发布了《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》。此规定将于12月17日施行。要求上市公司停牌进入重大资产重组程序后，证券交易所立即启动股票异常交易核查程序，并及时将股票异常交易信息上报证监会。在重大资产重组进程中，证券交易所负责督促上市公司及时进行信息披露和风险提示，强化中小投资者的知情权，保护中小投资者的合法权益。

26．十八届中共中央政治局11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

27．第15次中国－东盟领导人会议11月19日在柬埔寨金边举行。中国国务院总理温家宝和东盟十国领导人出席。温家宝与柬埔寨首相洪森共同主持会议。会议发表了“纪念《南海各方行为宣言》签署十周年联合声明”。过去15年来，东盟和中国在共同克服金融危机，公共卫生危机和自然灾害中相互支持、相互帮助、密切合作，取得了丰硕成果，彼此结下了深厚友谊。

28．在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间，中日韩三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。区域贸易和投资的进一步一体化将促进区域货币的进一步融合，人民币区域化的进程也将进一步加快。目前亚洲的经贸安排框架主要有“东盟10+1”、中日韩自贸区、美国推动的TPP。随着中日韩自贸区谈判正式启动，RCEP(区域全面经济伙伴关系)也将启动谈判。

29．美国总统艺术人文委员会在白宫举行该委员会的第十五届“国家艺术人文青年活动奖颁奖仪式”。美国总统夫人米歇尔?奥巴马向12个本国获奖项目和1个国际获奖项目颁发奖牌和奖金。今年的国际获奖项目是中国西部文化生态工作室在当地青少年当中开展的“百首侗歌”项目。

30．近日，国务院正式批准将每年的12月2日确定为“全国交通安全日”，主要考虑数字“122”作为我国道路交通事故报警电话，于1994年开通并投入使用。今年中央文明办、公安部、教育部、司法部、交通运输部、安全监管总局等多部门将围绕“遵守交通信号，安全文明出行”的主题，联合部署“全国交通安全日”活动。日前，公安部交通管理局相关负责人表示，已部署开展交通信号灯排查整改，加大对非机动车驾驶人和行人的违法教育，防止“中国式过马路”。

31．国家食品药品监管局制定了《仿制药质量一致性评价工作方案（征求意见稿）》，即日起向社会公开征求意见。方案明确，2015年完成基本药物目录中固体口服制剂质量一致性评价，2015—2020年开展注射剂及其他剂型的质量一致性评价。仿制药是与被仿制药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的替代药品。目前，我国批准上市的药品1．6万种，药品批准文号18．7万个；其中，化学药品0．7万种，批准文号12．1万，绝大多数药品为仿制药。

32．我国第一艘航母“辽宁舰”交接入列后，海军官兵按计划迅速投入紧张的出海训练和科研试验任务中。其间，顺利进行了歼—15飞机起降飞行训练。航母平台和飞机的技术性能得到了充分验证，舰机适配性能良好，达到了设计指标要求。11月25日，歼—15舰载机研制现场总指挥罗阳在大连执行任务时突发疾病逝世。中共中央总书记、中央军委主席习近平作出重要指示，要求很好地总结和宣传罗阳同志的先进事迹，广大党员、干部要学习罗阳同志的优秀品质和可贵精神。他投身祖国航空事业30年来，秉持航空报国的志向，坚持敬业诚信、创新超越的理念，兢兢业业，攻坚克难，长年超负荷工作，带领工程技术人员完成了多个重点型号研制，直至生命的最后一刻，为我国航空事业发展作出了突出贡献。

33．61岁的著名旅法作曲家陈其钢日前获得法兰西学院艺术院颁发的2012年罗西尼奖，成为获此殊荣的首位华人。罗西尼奖是为纪念19世纪著名歌剧作曲家罗西尼而设立的，用于奖励年度最优秀的作曲家。

34．交通运输部南海航海保障中心11月26日正式挂牌运转，该中心将负责我国2/3海域面积的航海保障服务。南海航海保障中心辖区范围覆盖广东、广西、海南三省区，海域面积达到210万平方公里，约占全国海域面积2/3。

35．11月26日，《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方会议和《京都议定书》第八次缔约方会议在卡塔尔首都多哈正式开幕，来自194个国家和地区的代表团、学者及非政府组织代表出席。本届大会主席、卡塔尔政要阿卜杜拉?阿提亚说，主办方将提供必要保障，确保在规定时间框架内完成工作。当前气候变化国际谈判基本分成三大阵营——欧盟、“伞形集团”和发展中国家集团。以美国、日本、加拿大等国组成的“伞形集团”会前多次表示不接受《京都议定书》第二承诺期。中国敦促发达国家履行减排承诺。

36．国务院总理温家宝11月28日主持召开国务院常务会议，听取农业和农村工作汇报，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》。对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

37．日前，上海市人民政府法制办公室公布，上海将就《上海市居住证管理办法（草案）》公开征求意见。意见稿规定，《居住证》将实行积分制，有效期为1至5年。通过设置指标体系，对每项指标赋予一定的分值，由人力资源和社会保障部门对《居住证》A证的申请人进行评分。持A证的人员，其子女可在上海参加中考、高考。

38．近日在珠海召开的航空产业发展论证会上，国家空中交通管制委员会办公室副局长马欣透露，历经两年试点“热身”后，我国低空空域管理放开将从2013年开始进入全国推广阶段。低空空域开放是通用航空产业发展最关键的先决条件。开放低空后，发展起来的通用航空产业将“制作”出上下游规模高达万亿元的“市场蛋糕”。

39．第25个世界艾滋病日前夕，国务院总理温家宝11月30日上午在中南海与艾滋病感染者、艾滋病致孤儿童、上访人员、医务人员、科研人员、志愿者和有关国际组织代表座谈。温家宝认真听取了大家介绍的情况和提出的建议，并就下一步艾滋病防治工作讲了意见。

40．国家蛋白质科学基础设施—北京基地（凤凰工程）11月30日在北京市中关村生命科学园开工建设。这是我国生命科学领域最大的单体项目，是我军后勤系统承建的第一个国家重大基础设施。

二、国际部分：

1．美国海军拟用5．64亿美元继续进行“俄亥俄替代”项目的研发，该项目在2013年财政预算中是为了设计并建造新一代12艘战略导弹核动力潜艇。其海军新一代航母“福特”级首舰“福特”号也已完成大部分建造工作，明年即将下水，2015年部署，该级航母将建造11艘。

2．11月2日，第十二次环印度洋地区合作联盟（以下简称环印联盟）部长理事会会议在印度古尔冈举行。会议发表了《古尔冈公报》，并宣布接纳科摩罗为新成员国，同时美国也成为新对话伙伴国。

3．当地时间11月6日，南非正式发行新纸币。南非新纸币分为200兰特、100兰特、50兰特、20兰特和10兰特5种，正面印有曼德拉头像，背面为“五大兽”——大象、狮子、猎豹、野牛和犀牛的图像，防伪标志也是曼德拉的头像，以此纪念反种族隔离英雄、新南非第一位总统纳尔逊?曼德拉。

4．在11月6日举行的美国大选中，现任总统、民主党总统候选人奥巴马赢得连任。11月17日奥巴马开始访问缅甸、柬埔寨和泰国。奥巴马签署连任成功后的第一份文件：制裁伊朗，五角大楼证实伊朗战机向美国侦察机开火的事件。

5．日本外相玄叶光一郎在东京会见了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦5个中亚国家的外长，承诺给予上述国家财政援助。日本拟注资7亿美元，从事天然气、石油和稀土资源的开发。目前，相关的谈判正在进行当中。

6．当地时间11月11日，美国正式宣布支持叙利亚反对派。美国国务院发言人马克?唐纳在一份声明中说，美国方面期待支持“叙利亚全国委员会”“推翻阿萨德统治”，“开创和平、公正、民主、叙利亚全体人民所应得的未来”。11月10日，“叙利亚全国委员会”在卡塔尔首都多哈举行领导层会议，乔治?萨布拉当选为该组织新任主席。

7．11月16日，日本众议院当天下午召开全体会议，议长横路孝弘宣读了解散诏书，众议院就此宣告解散。

8．美国总统奥巴马11月18日在曼谷与泰国总理英拉?西那瓦举行会谈，双方表示将进一步加强经贸与安全领域合作。奥巴马在会谈后举行的新闻发布会上说，美国目前最重要的任务是加强与亚太地区国家的交往与合作，进一步巩固与盟友的关系。他说，美国承诺与泰国加强安全防务、贸易投资等多个领域的合作。

第二篇：2010年国内国际时政汇总1-2月

2010年1月时事政治

http://www.teniu.cc 2010-01-29

来源：国家公务员网

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一、国内部分

1.中国人民政治协商会议全国委员会1月1日上午在全国政协礼堂举行新年茶话会。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代表欢聚一堂，共庆２０１０年元旦。

2.２０１０年元旦，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛前往河北省廊坊市三河市，实地考察农业农村发展情况，看望慰问基层干部群众，给大家带来新年的祝福。

3.1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。

4.1月1日至2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到黑龙江省大庆市和齐齐哈尔市，冒着严寒，登上钻井平台，深入企业、社区和农户家中，亲切看望慰问广大干部群众，代表党中央、国务院向大家致以新年的问候。

5.据悉，2009年全国铁路旅客发送量完成15.21亿人次，同比增加6479万人次，增长4.4%。一年来，面对国际金融危机对铁路运输带来的不利影响，全路运输系统全力以赴抓好各项运输经营工作。2009年，全国铁路货物发送量完成33.17亿吨，超额完成9674万吨。同时，大秦线和侯月线在经历了上半年的运输低迷后，下半年运量快速回升。全年大秦线完成3.30亿吨，超年计划2000万吨；侯月线完成1.61亿吨，超年计划100万吨。

6.经胡锦涛主席批准，中央军委日前下发《中央军委关于加强和改进新形势下军队党的建设的意见》（以下简称《意见》）。这是贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措，是落实胡锦涛主席关于加强军队党的建设重要指示的实际行动。

7.全国宣传部长会议1月4日在北京举行。中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话，他强调，宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力在服务党和国家中心工作、夺取应对国际金融危机冲击全面胜利上作出新贡献，在推进马克思主义学习型政党建设、提高全党思想政治理论水平上取得新成效，在加强社会主义核心价值体系建设、进一步凝聚全国各族人民团结奋进的强大精神力量上开创新局面，在深化文化体制改革、促进社会主义文化大发展大繁荣上实现新突破，在提高舆论引导能力和国际传播能力、掌握话语权赢得主动权上迈出新步伐，在推动中华文化“走出去”、提升国家文化软实力上取得新进展，引导和激励全国各族人民为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

8.1月2日至4日，中共中央政治局常委、中央政法委书记***赴四川地震灾区看望慰问干部群众，考察灾后恢复重建情况。

9.中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平1月5日出席全国基层党建工作手机信息系统开通仪式，并通过全国基层党建工作手机信息系统，向全国１００万名基层党组织书记、大学生“村官”发出问候短信。

10.全国宣传部长会议1月5日在京闭幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在讲话中强调，新的一年宣传思想文化工作围绕中心、服务大局的任务很重，自身改革发展的任务很重，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持良好精神状态，创造性地做好各项工作，为促进改革发展、维护和谐稳定提供思想保证、舆论环境、精神动力和文化条件。

11.《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》日前发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。1月6日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，海南省委书记卫留成、省长罗保铭等出席发布会，并回答中外记者的提问。

12.共青团十六届三中全会1月7日在北京召开。会议传达学习了中共中央书记处对共青团工作的重要指示精神。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并讲话，要求各级团组织要积极带领广大团员青年，在应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的进程中充分发挥生力军和突击队作用。

13.截至2009年底，我国铁路营业里程达到8.6万公里，跃居世界第二位。目前我国已经建设客运专线2319公里，这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一。２００９年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年。全年完成基本建设投资６０００亿元，比上一年增加２６５０亿元，增长７９％，超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和。2009年，一批重点项目建成，宁波—台州—温州、温州—福州、福州—厦门等客运专线相继建成通车，特别是世界上里程最长、时速３５０公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路的又一里程碑。武汉、长沙南等１０４座新客站投入使用，铁路现代化枢纽建设取得新成果。

14.中共中央政治局1月8日召开会议，研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

15.1月8日，北京钓鱼台国宾馆内洋溢着浓郁的春节气氛。国务院参事室、北京市人民政府、中央文史研究馆联合举办的“春节文化论坛”，吸引了上百位各界学者和听众，国务委员兼国务院秘书长马凯出席论坛并讲话。

16.中共中央政治局1月8日下午就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，面对错综复杂的国际国内形势，我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。

17.由建设创新型国家战略推进委员会等机构主办的第二届中国创新大会1月9日上午在北京开幕。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席开幕式并致辞。开幕式上，主办方发布了《２００９创新国家进程报告》。来自全国各地的１８００余名政府部门负责人、企业代表、专家学者将在两天的会期内，就如何探索创新之路，更好地实施建设创新型国家战略进行研讨。

18.１４０万人参加了1月9日开始举行的２０１０年硕士研究生统一入学考试，考试将于１１日全部结束。今年报考人数创下２００１年以来最高纪录，比上年增长１３％，而招生规模将与去年大致持平，去年约为４６．５万名。

19.在1月10日召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，2009年，面对国际金融危机严重冲击、经济增速明显放缓、企业效益下滑、大规模实施结构性减税政策等带来的严峻挑战，全国各级财政部门狠抓收支管理，圆满完成全年财政收支预算目标。全国财政收入预计达到68477亿元，增长11.7%。财政赤字在人大批准的预算之内。

20.1月10日晚，2010沈阳国际冰雪节暨盛京灯会、关东庙会在沈阳棋盘山开幕。据悉，本届冰雪节期间共推出民俗文化、冰雪狂欢、体验互动、名品欣赏、节庆娱乐五大类共20项大型活动。

21.1月11日，2009国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2009国家最高科学技术奖的中国科学院院士谷超豪、孙家栋颁奖。

22.谷超豪，1926年生于浙江温州。1948年毕业于浙江大学数学系。1953年到复旦大学从事教学和研究工作。1959年获莫斯科大学物理数学科学博士学位。1980年当选为中国科学院学部委员（院士）。1994年当选为国际高等教育科学院院士。

谷超豪主要从事偏微分方程、微分几何、数学物理等方面的研究和教学工作，在纯数学和应用数学两方面作出杰出贡献。

23.孙家栋，1929年4月出生，辽宁省瓦房店人。1958年毕业于苏联儒可夫斯基空军工程学院飞机设计专业。曾任中国空间技术研究院总体设计部技术负责人、航空航天部副部长、中国航天工业总公司科技委主任等。1991年当选为中国科学院院士，1999年荣获“两弹一星”功勋奖章。

孙家栋是我国著名的航天技术专家，是我国人造卫星技术和深空探测技术的开创者之一。

24.中共中央总书记胡锦涛1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

25.２０１０年全国宗教工作会议1月12日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对这次会议作出重要指示，要求各级党委、政府进一步加强对宗教工作的领导和支持。各级统战和宗教部门要认真学习贯彻党的宗教工作的方针政策和中央对宗教工作的决策部署，认真贯彻实施《宗教事务条例》，做好今年各项宗教工作，更好地服务于党和国家的中心任务。

26.福建新华都慈善基金会1月12日宣布，向位于福州的闽江学院捐资5亿元人民币，主要用于建设闽江学院新华都商学院等。福建新华都慈善基金会法定代表人唐骏介绍，5亿元捐资将在5至7年内分批到位，其中首批资金6000万元，将在今年6月30日前到位。“这是单纯的捐资，而不是合作办学。”闽江学院党委书记陈永正强调，新华都商学院作为闽江学院下属的二级学院，仍为公立学校性质，按国家标准收费。捐资的新华都慈善基金会仅对商学院冠名，不参与学院管理。27.当地时间１月１２日下午（北京时间１月１３日５时左右），海地发生７．３级地震，造成人员伤亡和重大财产损失，我驻海地维和防暴队８人被倒塌建筑压埋。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示，要求迅速查明情况，想方设法营救被埋人员，保证中方人员、港澳台同胞、华侨华人的安全，并向海地提供人道主义援助。

28.国务院总理温家宝1月13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。

29.沈浩先进事迹报告会1月13日在北京人民大会堂举行。报告会前，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见沈浩同志亲属和报告团全体成员，将全国“优秀共产党员”证书和“人民满意的公务员”证书颁发给沈浩同志亲属。习近平强调，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。沈浩同志的先进事迹具有鲜明的时代性，要广泛开展向沈浩同志学习的活动，进一步激励广大党员、干部弘扬新风正气，自觉践行科学发展观。沈浩２００４年２月从安徽省财政厅选派到小岗村任村党组织书记、村委会主任，６年间他带领干部群众干事创业、开拓进取，推动小岗村走上了脱贫致富道路，村民两次在他任期届满时要求他留任，称他是“离不开的好干部”。２００９年１１月６日，沈浩因积劳成疾倒在工作岗位上，胡锦涛总书记和李长春、习近平、李克强、贺国强等中央领导同志分别就学习宣传沈浩先进事迹作出批示。中央各大媒体连续报道了沈浩先进事迹，在全党全社会引起强烈反响。

30.大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》继庆祝新中国成立６０周年期间在人民大会堂成功演出后，又搬上了国家大剧院的舞台。1月14日晚，中共中央政治局常委李长春与首都观众一起观看了演出。

31.2009年烟草行业实现工商税利首次超过5000亿元，达5131.1亿元，同比增长12.2%。国家烟草专卖局新闻发言人张修连介绍，2009年全国共种植烤烟1685.2万亩，同比减少44.5万亩；户均种烟收入24400元，同比增加7300元。去年烟草行业还安排专项资金新修机耕路9097.1公里、水利沟渠9669.2公里，烟区生产生活条件得到进一步改善。32.上海世博会筹办工作已进入最后冲刺阶段。正在上海考察工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，在中共中央政治局委员、国务院副总理、上海世博会组委会主任委员王岐山和中共中央政治局委员、上海市委书记、上海世博会组委会第一副主任委员俞正声等陪同下，1月15日上午专程前往上海世博园区，实地考察上海世博会筹办工作情况。

33.国家税务总局快报统计，2009年全国完成税收收入（不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税）63104亿元，比上年增加5241亿元，增长9.1%；扣除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整直接增加的消费税收入后，增长5.5%。全国共办理出口退税6487亿元，增加621亿元，增长10.6%。

34.中国政府向海地提供的首批人道主义救灾物资1月16日中午从北京首都国际机场启运。

35.1月16日，以“生态文明、绿色崛起”为主题的第四届中国（海南）生态文化论坛在海口举行。来自国内外政界、学术界、工商界精英500人齐聚椰城，共同关注、探讨节约能源资源、保护生态环境、维护生态安全、发展低碳绿色经济的发展之路。人民日报社副总编辑陈俊宏出席论坛。

36.1月14日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到上海市考察工作。在中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声等陪同下，总书记深入科研基地、产业园区、企业车间，就转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展进行调查研究。

37.1月17日，我在海地地震中８名被埋人员的遗体已全部找到。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向我在海地地震中不幸遇难人员表示沉痛哀悼，向遇难人员亲属表示深切慰问，并要求有关方面全力做好善后工作。1月13日，海地发生强烈地震，造成联合国驻海地稳定特派团总部大楼倒塌，当时正在楼内同联合国官员举行会谈的我公安部赴海地维和工作组４名人员及我驻海地４名维和警察被埋入大楼废墟。党中央、国务院对此高度重视，要求迅速查明情况，想方设法营救我被埋人员。经９４小时全力搜寻，我８名被埋人员遗体已全部找到。目前，有关方面正根据中央统一安排，全力做好善后工作。

38.1月18日下午，北京人民大会堂名士云集、高朋满座——在京1600多位两院院士、中央联系的专家和海外归来的“千人计划”入选专家代表欢聚一堂、喜迎新春。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长、中央人才工作协调小组组长李源潮向全国广大专家学者致以诚挚的问候和良好的祝愿。他说，在刚刚过去的2009年，在新中国成立60周年的鼓舞下，在应对全球金融危机的挑战中，各行各业的院士专家响应中央号召，急国家和人民之需，解改革和发展之难，为保持我国经济平稳较快发展作出了重要贡献。

39.国务院总理温家宝1月19日上午主持召开国务院第四次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》。会议决定，将此稿发到各省区市和中央有关部门、单位征求意见，并采取多种形式广泛听取意见。

40.总结推广廉洁办奥运经验座谈会1月19日在北京人民大会堂召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示，要求宣传“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”的经验，并运用到重大活动和大型工程建设项目中去。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席并讲话。他指出，胡锦涛总书记的重要指示充分肯定了奥运筹办过程中反腐倡廉建设的成绩，对宣传推广廉洁奥运经验提出了明确要求，我们认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神，就是要进一步总结运用廉洁奥运经验，推动廉洁奥运成果长效化、制度化，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展、加强和改进新形势下党的建设提供有力保证。

41.在海地地震灾害中遇难的８位中国维和警察——朱晓平、郭宝山、王树林、李晓明、赵化宇、李钦、钟荐勤、和志虹的灵柩，1月19日上午由专机接运回国。中共中央政治局常委、中央政法委书记***代表党中央、国务院和胡锦涛总书记前往北京首都机场迎接，向８位烈士表示沉痛哀悼，向烈士亲属表示深切慰问，向全体救援人员表示衷心感谢。

42.1月20日上午，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人来到八宝山革命公墓礼堂，同首都各界群众一道，深情送别在海地地震中不幸遇难的朱晓平、郭宝山、王树林、李晓明、赵化宇、李钦、钟荐勤、和志虹等８位中国维和警察。

43.据悉，2009年，上海港货物吞吐量达到5.9亿吨，连续5年蝉联世界第一；集装箱吞吐量达到2500万标准箱，连续3年居世界第二位。据介绍，2009年国务院正式印发“推进上海建设国际金融中心和国际航运中心的意见”以来，社会各界以优化现代航运集疏运体系和发展现代航运服务体系为重点，全力推进各项政策措施的落实，上海国际航运中心建设取得了明显进展。

44.国家统计局局长马建堂1月21日在国务院新闻办发布会上宣布，据初步测算，2009年我国国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，增速比上年回落0.9个百分点。马建堂说，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院审时度势，科学决策，带领全国人民万众一心，共克时艰，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好。

45.中国2010年上海世博会倒计时100天誓师动员大会1月21日下午在上海隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席大会并讲话。

46.中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会1月18日至20日在北京举行。胡锦涛强调，当前和今后一个时期西藏工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。

47.1月22日，上海世博会最大的单体工程、世博会“一轴四馆”永久场馆之

一、上海世博会地标性建筑的世博轴工程，正式竣工。世博轴是上海世博会的主入口与中轴线，也是连接中国馆、主题馆、世博中心、演艺中心4大场馆及周边轨道交通线的立体人行交通枢纽。世博会期间，世博轴工程将承担世博园区23%的人流，预计平均日承担9.2万人次、极限高峰日承担18.5万人次的参观客流。

48.中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平近日在湖北调研时强调，各级党组织要切实抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实，善始善终搞好第三批学习实践活动，继续做好巩固和扩大第一批、第二批学习实践活动成果的工作，为转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。

49.中共中央政治局常委、中央政法委书记***1月25日在北京主持召开会议，专题研究部署2010年信访工作。他强调，要带着对人民群众的深厚感情扎实做好信访工作，加强源头预防，抓好案结事了，促进社会和谐稳定。

50.日前，国务院、中央军委下发命令，追授李钦、钟荐勤、和志虹同志“维和英雄”荣誉称号；人力资源和社会保障部、公安部决定，追授朱晓平、郭宝山、王树林、李晓明、赵化宇同志“全国公安系统一级英雄模范”荣誉称号。

51.1月24日至26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到陕西省考察工作。在汉中、西安等地，胡锦涛深入城乡基层调查研究，看望慰问地震灾区干部群众。

52.２０１０年全国体育局长会议1月26日在这里开幕。中共中央政治局委员、国务委员刘延东致信大会并强调，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记“努力推动我国由体育大国向体育强国迈进”的总要求，解放思想，开拓创新，努力探索实践中国特色体育发展道路。

53.国务院总理温家宝1月27日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划中期评估报告》。

54.中国政府网1月27日发布的《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》说，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国家能源委员会的主要职责是：负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。55.２００９年中国科学院杰出科技成就奖1月27日在北京揭晓。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥为获奖个人和集体颁发奖章和奖杯。获得２００９年中国科学院杰出科技成就奖的分别是：重离子加速器冷却储存环（ＨＩＲＦＬ－ＣＳＲ）工程研究集体、中国地域空间开发的理论体系研究及重大规划实践研究集体、万吨级“煤制乙二醇”技术攻关研究集体、“神舟七号”伴随卫星研究集体和可视化铸锻技术研究集体。中国科学院杰出科技成就奖２００２年设立，２００３年首次颁奖，主要奖励近５年内完成或显示影响的重大成果的个人或研究集体。该奖项每２年推荐、评审一次，每届奖励不超过１０个个人或集体，今年为该奖项第三次颁奖。

二、国际部分：

1.朝鲜《劳动新闻》《朝鲜人民军》和《青年前卫》2010年1月1日联合发表元旦社论，说朝鲜希望通过对话和协商建立朝鲜半岛巩固的和平体制，并实现半岛无核化。社论强调，这是朝鲜“始终一贯的立场”。社论说，当前保障朝鲜半岛和地区和平稳定的根本问题在于“终止朝美之间的敌对关系”。社论说，朝鲜党和政府将高举“自主、和平、友谊”的旗帜，发展同别国的睦邻友好关系。

2.当地时间2009年12月31日23时，位于立陶宛东北距首都维尔纽斯130公里的伊格纳利纳核电站正式关闭。分析人士指出，全面关闭该核电站将导致立陶宛电力严重紧缺，并拖累其经济发展。始建于上世纪80年代的伊格纳利纳核电站不仅是立陶宛，也是波罗的海地区唯一的核电站。这座苏联设计建造的核电站有一号和二号两个反应堆,它们分别于1983年12月和1987年5月开始运行，每个反应堆年发电能力均达到1300兆瓦，不仅能满足立陶宛80%的电力需求，而且还有少量出口。由于伊格纳利纳核电站的反应堆与曾发生核泄漏事故的乌克兰切尔诺贝利核电站反应堆属同一类型，因此欧盟认为该核电站的两个反应堆设备老化，存在安全隐患，要求立陶宛将其关闭。为加入欧盟，立陶宛不得不在签署入盟协议时作出让步，承诺在2004年年底前关闭一号反应堆，2009年年底前关闭二号反应堆，欧盟则提供部分资金作为补偿。按计划，伊格纳利纳核电站将于2030年前彻底拆除。2000年至2009年，欧盟为关闭该核电站已拨款8.69亿欧元，2010年至2013年，欧盟还将提供4.92亿欧元的援助。此后欧盟的援助金额将由欧盟与立陶宛通过谈判来确定。

3.伊朗外交部长穆塔基1月2日说，伊朗已经向西方国家发出“最后通牒”，要求它们在一个月内接受伊朗提出的核燃料交易提议。伊朗国家电视台援引穆塔基的话说，西方国家须在１月底之前就伊朗的核燃料交易提议作出决定，否则伊朗将依靠本国的专家生产纯度较高的浓缩铀。

4.阿富汗议会人民院1月2日对总统卡尔扎伊提名的新内阁成员名单举行投票表决，在被提名的24位政府成员中仅有7人获得通过。“被拒”名单中包括被提名能源部长的伊斯梅尔汗和唯一的女性提名人加赞法尔。当天，在阿议会人民院的249名议员中，有232人参加了投票，被提名人必须得到半数以上选票，才能获得通过。被否决的内阁成员职位涵盖了经济、能源、商业、司法、反毒品以及公共卫生等部门。对饱受战火摧残的阿富汗来说，众多政府职能部门不能正常决策，对稳定当地安全状况，促进经济发展十分不利。

5.日本首相鸠山由纪夫1月4日上午在首相官邸举行新年记者会时强调，2010年是实施既定政策的关键一年，“必须避免日本经济二次恶化”。鸠山说，为了防止经济二次恶化，日本政府已于去年制定了紧急经济对策，并出台了2009第二次补充预算案，希望这一预算案尽早在国会通过。他同时表示，今年将开始实施民主党在去年国会众议院选举“政权公约”中提出的育儿补贴、高中免学费等主要政策，政府将为２０１０预算案的通过竭尽全力。

6.法国外长库什内1月4日在接受法国电台采访时说，西方国家要求伊朗于2009年底前接受国际原子能机构方案的期限已过，法国不会接受伊朗的核燃料交换方案。库什内同时强调，法国将继续与伊朗进行对话，但不会在核问题上让步。

7.菲律宾11月5日首次开庭审理去年11月发生的震惊世界的大屠杀案，但此案主要嫌犯、前达都温赛市市长小安达尔·安帕图安拒绝认罪。审判在奎松市地区法院进行，检方指控小安达尔·安帕图安41项谋杀罪名。公诉人说，有证据表明去年11月23日，在马京达瑙省发生的政治大屠杀事件中，安帕图安指挥100多名武装人员，将竞选对手的亲属以及政界人士和记者围堵在空旷地带，开枪射杀后集体掩埋。被害总人数达57人，其中有30多名记者。据当地媒体报道，安帕图安出庭时表情轻松，他否认了全部罪行。法庭计划1月13日再次开庭，对此案进行审理。

8.美国政府于1月4日起正式解除了一项长达23年不允许携带艾滋病病毒的外国人进入美国的禁令。联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔·西迪贝称取消禁令是“全世界人权领域的新成就”。在美国取消禁令的同时，2010年的世界艾滋病大会也已决定在美首都华盛顿举行。

9.日本财务大臣藤井裕久1月6日以“操劳过度导致身体不适”为由正式递交辞呈，首相鸠山由纪夫在极力挽留未果后接受了他的辞呈，并提出让副首相菅直人兼任财务大臣。菅直人原来兼任的国家战略担当大臣一职，由行政革新担当大臣仙谷由人兼任。这是鸠山内阁自去年9月成立以来，首次有内阁成员辞职。藤井于去年12月28日住院静养并接受检查，30日为出席内阁会议而出院并对记者表示，住院是因为“编制预算的重压使其过度劳累”。今年1月5日藤井出席了内阁会议，之后专程前往首相官邸，向首相鸠山表达了辞职意向。藤井现年77岁，在鸠山内阁中年龄最高。他曾一度宣布退出政坛，但在时任民主党党首鸠山的邀请下参加了去年的众议院选举，之后被委以财务大臣的重任。

10.美国宇航局1月6日公开了哈勃望远镜拍摄到的132亿年前的宇宙照片，距离宇宙大爆炸之后仅6亿年，这是迄今为止最早的宇宙照片。美国宇航局说，哈勃太空望远镜打破了距离的限制，揭秘了人们从未见过的一批还在原始状态的、小体积的超蓝色星系。“哈勃向太空观测越深，时间就回溯得越遥远。光线通过上百亿年的时间穿越宇宙，所以哈勃就像一台‘时间机器’，让科学家观察到132亿年前的宇宙模样。”

11.朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》1月7日发表文章称，朝鲜愿意与敌对国家改善关系，前提是这些国家放弃敌视政策，尊重朝鲜。文章说，当前朝鲜的社会主义建设“迫切需要和平的环境”。朝鲜政府在自主和国际正义的基础上，努力与友好对待朝鲜的国家发展友好关系。即使是敌对国家，只要放弃敌视朝鲜的政策，尊重朝鲜，朝鲜也愿意与他们改善关系，实现关系正常化。这是朝鲜政府“一贯的立场”。

12.据阿拉伯媒体1月7日报道，伊拉克西部城镇希特当天发生炸弹爆炸事件，造成包括反恐部门负责人在内的至少7人死亡，多人受伤。伊拉克各地近日频发爆炸袭击，持续不断的爆炸袭击成为伊拉克战后重建的制约因素，随着美国从伊拉克撤军行动的逐步实施，重建成为摆在伊拉克政府议事日程表中的首要工作。

13.美国总统奥巴马1月7日在白宫发表讲话时表示，他本人为去年圣诞节炸机未遂事件负责,并命令美国有关情报部门负责人建立监督新机制。奥巴马要求情报部门“立即开始分配具体责任”，以追踪严重威胁安全的线索，并“更快捷和更广泛地”分送情报报告。

14.西班牙和欧盟领导人1月8日晚在马德里的皇家剧院举行欧盟轮值主席国交接仪式。双方领导人强调，他们未来的优先任务是克服国际金融危机和恢复经济。西班牙国王胡安·卡洛斯一世和皇室主要成员、首相萨帕特罗及内阁大臣，首任欧盟“总统”范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐等共同出席交接仪式。首相萨帕特罗从瑞典外交大臣比尔特手中接过欧盟轮值主席国的接力棒。西班牙是《里斯本条约》生效后欧盟第一任轮值主席国，任期仍为半年。

15.印度媒体1月10日报道称，印度第一艘国产航空母舰预计于今年年底下水，预计2014年前后开始服役。该航母全长约260米，宽约60米，满载排水量约为4万吨，最大巡航时速为28海里，航程可达8000海里，可运载30架各型作战飞机，包括米格—29K和印度国产“敏捷”战斗机等。它的建成标志着印度将成为继美、俄、法后第四个具备自主建造排水量超过4万吨级航母的国家。

16.冰岛外交部1月9日在其网站上发表声明指出，欧盟轮值主席国西班牙当天已向冰岛允诺，不会把冰岛向英国和荷兰的银行储户赔偿损失一事与冰岛申请加入欧盟联系在一起，此事不会影响冰岛申请入盟。

17.俄罗斯总统梅德韦杰夫1月11日会见了达吉斯坦共和国总统阿利耶夫，双方讨论了达吉斯坦的社会经济形势以及安全保障和打击有组织犯罪等问题。

18.埃及最高文物委员会秘书长扎希·哈瓦斯1月10日表示，金字塔建造工人的坟墓群已由埃及考古队在开罗近郊的吉萨金字塔区发现，这证明了金字塔是由工人而不是由奴隶建造的。

19.韩国总理郑云灿1月11日宣布了有关韩国新行政首都世宗市建设规划的修正案。根据新的方案，政府全面取消了原计划的将9部2处2厅迁往世宗市的内容，改而将世宗市建设成为一个以教育科学为中心的经济城市。此方案一公布，便在韩国国内引起广泛争议，不仅韩国在野党纷纷反对，就连执政党大国家党内部也出现反对声音。甚至有在野党议员在国会大楼外以剃头方式表示强烈反对。目前，该修正案能否在韩国国会上顺利通过还是未知数。

20.德国联邦统计局1月13日宣布，根据初步统计结果，德国经济2009年比上一年萎缩5%，为二战后德国出现的最大跌幅。与此同时，当年德国公共预算赤字高达772亿欧元，占国内生产总值的3.2%。

21.海地当地时间1月12日下午，一场里氏7.3级地震突袭海地，首都太子港受损严重，总统府、议会大厦、财政部、劳动部、大教堂和联合国驻海地维和部队总部等建筑均被震塌，电力、交通、通讯等基本瘫痪，导致外界无法查看地震后整个国家的受损状况和人员伤亡情况。美国南加州大学地震专家汤姆·乔丹说，此次地震震级太高，而震中距太子港仅16公里，震源距地表不过10公里，很可能造成重大伤亡。

22.美国总统奥巴马当地时间1月14日中午发表讲话宣布，为补偿政府对金融体系和汽车业实施救援而招致的损失，美国政府打算自今年6月30日起，在10年内对资产500亿美元以上的华尔街大银行、保险公司和交易机构征收900亿美元的金融危机责任费，但这一措施需要得到国会的批准。据统计，包括一些外国银行在美国的分支机构在内，约有50家华尔街机构符合这一标准。

23.东南亚国家联盟（东盟）外长非正式会议、第三次东盟政治安全共同体理事会会议和东盟协调理事会会议1月14日在越南岘港举行。东盟外长就2010年东盟合作方向、加强东盟内部联系、强化东盟在地区及同对话国关系中的主导地位等议题进行了讨论。越南从2010年1月1日起接替泰国成为新任东盟轮值主席国。

24.据朝鲜中央通讯社1月15日报道，朝鲜国防委员会发言人当天就韩国制订名为《非常统治计划—复兴》的计划发表声明称，如果韩国当局敢于实施这项计划，今后将被彻底排除参与有关改善北南关系、维护半岛和平与安定等一切对话和协商。

25.1月14日，格鲁吉亚、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、白俄罗斯、乌克兰、阿塞拜疆、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、土耳其等10国派出的官方代表和欧盟驻格鲁吉亚使团高级代表聚集格鲁吉亚西部海滨城市巴统，讨论旨在将里海和中亚地区的天然气输送到欧洲的“南部走廊”输气网络的建设问题。与会各方在会后发表了联合声明，重申“南部走廊”输气网络建设的重要性和迫切性。

26.就日本执政党民主党干事长小泽一郎资金管理团体“陆山会”购买土地问题，东京地方检察厅特搜部1月15日晚间以涉嫌违反《政治资金规正法》为由逮捕了现任众院议员石川知裕。石川曾担任小泽一郎的秘书，负责小泽资金管理团体“陆山会”的事务。随后东京检方以涉嫌违反《政治资金规正法》为由逮捕了小泽的前秘书池田光智。东京检方1月16日又以涉嫌违反《政治资金规正法》为由逮捕了小泽的首席秘书大久保隆规。小泽1月16日下午在民主党定期大会上说，他的资金管理团体购买土地的资金是个人存款，没有使用不正当的资金。小泽此后对媒体说，他不会辞去民主党干事长职务。

27.乌克兰1月17日举行总统选举。这是该国自1991年独立以来的第五次、也是2004年底发生“橙色革命”以来首次的总统选举。有分析人士认为，此次选举不仅是各位候选人对总统职位的角逐，也是对政府和议会两大权柄的争夺，其最终结果将会使乌国内政治版图和对外政策发生重大转变。因此，这场选举备受国际社会关注。

28.法国1月16日发布的《政府公报》称，法政府决定成立特别反恐部门，以应对核能、放射物质、生化手段等对法构成威胁的恐怖事件。《政府公报》说，新成立的部门将专门负责应对非常规恐怖威胁事件，例如“对一切可能释放核能量或对人员、财产及环境造成非常规威胁的可疑物品进行技术干预”等。据悉，该部门将整合此前分别隶属于法国警察和宪兵两个体系下的相应反恐部门，并划归法国内政部领导。

29.为期4天的第三届世界未来能源峰会1月18日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比开幕。据阿布扎比会展中心负责人萨义德介绍，本届峰会将包括一场中心会议和两场周边会展。在中心会议上，将有138个国家和地区的约3000名代表与会，其中包括一些国家的元首和200多名演讲嘉宾，他们将分别参与主会场和各分会场的讨论。两场周边会展，一个是以先进和可再生能源为重点的“世界未来能源展”，另一个是以空气、水及废物处理技术和解决方案为主题的“世界未来环境展”。

30.据朝鲜中央通讯社１８日报道，朝鲜外务省发言人当天发表谈话说，在讨论无核化之前要先讨论缔结和平协定，在六方会谈之前要先取消对朝鲜的制裁。

31.由于严重亏损，日本航空公司1月19日下午向东京地方法院申请适用《公司更生法》，进行破产保护，政府和民间共同出资组建的“企业再生支援机构”已决定向日航提供援助。

32.日美两国外长和防长19日就《日美安全保障条约》修订50周年纪念日发表联合声明说，两国将进一步深化在广泛领域的安保合作。日美两国于１９５１年９月签署《日美安全保障条约》，并于１９６０年１月修订了这一条约。根据该条约，在日本受到武力攻击的情况下，日美两国将共同应对危险，美国对日本负有防卫义务，日本允许美国在其国内建立军事基地。

33.韩国国防部长官金泰荣1月20日表示，如果朝鲜出现对韩实施核攻击的明显迹象，韩国将对朝鲜采取先发制人的打击，韩国军队在这一问题上立场不会变化。韩国联合通讯社当天报道说，金泰荣是在首尔参加“国防改革和南北关系展望”研讨会时作出上述表示的。金泰荣说，如果朝鲜发动核攻击，韩国将遭受重大打击。在受到对方攻击无力还手的情况下，如像核武器这种情况，韩方只能采取先发制人的打击手段，军方在这一问题上立场不会变化。他还表示，对朝采取先发制人的打击在法律上仍然存在争议，但在理论上是可行的。

34.英国著名的科学杂志《自然》1月21日发表封面文章，介绍中国科学家有关“大熊猫基因组”研究取得的成果，并配有两头嬉戏的中国大熊猫的图片。这项研究取得了世界上第一个完全使用新一代合成法测序技术完成的基因组序列图，全部组装和分析软件都是深圳华大基因研究院自主编写的，该成果证明了短序列也能组装成完整基因组，并将成为基因组绘图的国际标准，集中体现了中国科学家的创新能力。

35.苏丹政府于1月21日发表声明，宣布驱逐在苏丹西部达尔富尔地区从事人道主义救援活动的２６个外国非政府组织。声明称，这26个外国非政府组织违反了苏丹政府２００６年公布的有关人道主义救援组织权限的法律。苏丹政府负责监督外国救援组织在苏丹境内活动的一个委员会在跟踪调查这些组织的活动后，认为这些组织违反了苏丹法律。苏丹政府根据该委员会的报告，作出了把这些外国组织驱逐出境的决定。声明还称，苏丹政府决定给予这些组织一个月的宽限期，以便它们处理结清银行账单等事宜。36.韩国统一部发言人千海成1月22日表示，韩国政府正在慎重考虑朝鲜上周提出进行工作接触的提议。千海成在当天的新闻发布会上说，朝鲜上周在提出就恢复开城和金刚山旅游举行工作接触的建议后，韩朝关系出现了很多新变数。政府正针对这些新变化，以及朝鲜的意图、立场等进行慎重的综合分析和考虑。韩国统一部当天表示，朝鲜提议于1月26日在开城举行军事工作会谈，讨论解决开城工业园区通关、通行、通信的“三通”问题。韩国联合通讯社当天报道称，韩国政府相关负责人表示，对于朝鲜的提议，有关部门正在进行协商，得出结论后将马上回复朝方，至于何时举行会谈，目前还无法做出预测。

37.美国总统奥巴马1月21日建议出台新规，以限制华尔街大型金融机构的规模和风险投资活动，打击那些“规模太大而不能破产”的金融机构。根据这项拟议中的规定，将禁止从客户那里吸收存款的商业银行仅仅为银行自身利益进行投资，即从事所谓的自营交易，禁止商业银行拥有、投资对冲基金和私募股权公司，或向其提供顾问服务。

38.1月22日，“镌绣友谊—伊琳娜布绣中文书法展”在莫斯科国立普希金造型艺术博物馆举行。本次展览也拉开了2010年俄罗斯“汉语年”的序幕。中国驻俄大使李辉、俄中友协主席季塔连科、俄罗斯各界对华友好人士100多人参加了这场别开生面的展览活动。

39.联合国秘书长发言人内西尔基在1月22日表示，以色列已经支付了1050万美元，用于赔偿在2008年底到2009年初对加沙实施军事打击期间给联合国造成的损失。内西尔基表示，仅有这些钱尚不能修复在冲突中被毁的建筑和设施。要实施这些工程，还急需让水泥和其他建筑材料不受阻碍、快速地进入加沙，因此，联合国呼吁以色列解除封锁，以便加沙人能够重建家园和经济。

40.围绕日本民主党干事长小泽一郎的资金管理团体“陆山会”购买土地的收支报告作假一案，东京地方检察厅1月23日下午在东京对小泽进行了传讯调查。检方从本月5日提出知情人传讯调查后，此次是小泽第一次接受调查。此间媒体认为，执政党的现任干事长接受检方传讯调查在日本实属罕见，有可能对鸠山政权造成影响。传讯调查进行了约四个半小时，当天晚间小泽举行记者会时再次否认参与政治资金收支报告虚假记载，并表明不会辞去民主党干事长的职务。41.据朝鲜中央通讯社24日报道，朝鲜人民军总参谋部发言人当天发表声明，警告韩国当局不要轻举妄动，否则朝鲜将予以严厉惩罚。声明说，韩国国防部长官金泰荣最近公然宣称在必要时将对朝鲜进行“先发制人打击”，暴露了韩国当局不希望改善北南关系的真实意图，并使朝鲜半岛再次出现了严重局势。

42.一场看似普通的日本地方首长选举因为牵扯日美关系而备受关注。24日深夜，日本冲绳县名护市市长选举投票结果揭晓：同意将驻日美军普天间机场迁入该市的现任市长岛袋吉和败选，反对美军机场迁入的无党派人士稻岭进获胜当选。此间媒体认为，继去年日本政权更迭后执政党拒绝实施普天间机场搬迁现行方案以来，此次名护市市长选举结果使搬迁现行方案再次“触礁”。

43.英国《金融时报》24日发表了对美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔的采访。麦克里斯特尔在接受采访时表示，“任何军事冲突，最终不可避免要靠政治的方式加以解决”，“所有阿富汗人都可以在未来阿富汗政府中发挥作用”。这是美军高官对美国阿富汗战略的最新阐释。

44.英国国家统计局1月26日公布最新数据，2009年第四季度国内生产总值增长0.1%。尽管这一估算大大低于经济学家们预测的0.4%，但毕竟不是坏消息。路透社的新闻称，英国经济“爬出了衰退”。

45.德国总理默克尔1月26日在首都柏林宣布，德将向阿富汗增派850名士兵。默克尔当天将此决定向联邦议会各党派领袖进行了通报。据德国媒体报道，在850名增援士兵中，500人将直接派往阿富汗北部昆都士，其余350人作为预备力量，将在阿议会选举等重大事件期间参与安保工作。

46.为期5天的2010年世界经济论坛年会1月27日晚在瑞士山城达沃斯开幕，全球90多个国家的2500多位来自商业、政治、教育、文化等各界人士济济一堂，着重探讨金融危机之后的全球治理问题，力求提出解决问题的行动方案。上届年会的主题是重塑后危机世界，旨在从金融危机中吸取教训，帮助理解风险之间的内在联系，引发长期思考，为采取行动打下基础。本届年会的主题则重在行动：“改进世界：重新思考，重新设计，重新建设”。

47.朝鲜人民军总参谋部1月27日发表新闻公报说，朝鲜人民军炮兵部队当天在朝鲜半岛西部海域进行了例行的火炮实弹射击训练。新闻公报说，朝鲜军队是“在朝鲜一侧海域”按计划进行实弹射击训练的，“对此任何人都没有理由说三道四”。在朝鲜半岛西部海域，“只存在朝鲜设定的海上军事分界线”。朝鲜军队今后将继续进行这样的训练。

2010年2月时事政治

http://www.teniu.cc 2010-03-02

来源：国家公务员网

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一、国内部分

1.1月22日至2月1日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，征求对即将提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》的意见。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，经济、社会领域专家学者，科技、教育、卫生、文化、体育界代表，企业界代表和工人、农民、学生等基层群众代表，分别出席了座谈会。

2.纪念姬鹏飞同志诞辰100周年座谈会2月2日在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席座谈会。姬鹏飞同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，中国外交工作的杰出领导人。历经北伐战争、长征、抗日战争、解放战争，解放后长期担任外交工作，中国第三任外交部长，参与制定《香港基本法》和中央关于香港问题的谈判，为新中国的建立和发展立下不朽功勋。

3.工业和信息化部2月2日召开国家新型工业化产业示范基地创建工作会议，并为首批示范基地授牌。工信部部长李毅中表示，经过大量调研，工信部确定了“以提升改造现有工业园区、创建国家新型工业化产业示范基地”作为推进信息化与工业化融合、加快结构调整和转变发展方式、促进工业由大变强的抓手。据了解，首批62个示范基地分布于我国内地除西藏自治区以外的30个省（区、市）和5个计划单列市。其中，装备制造工业领域有25个，原材料工业领域有15个，消费品工业领域有8个，电子信息及新兴产业（生产性服务业）领域有14个。

4.省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式2月3日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

5.国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省（区、市）分别选择１至２个城市或城区开展公立医院改革试点。

6.在美国出生的大熊猫“泰山”2月4日搭乘美国联邦快递货运专机启程返回中国。大熊猫“泰山”是华盛顿国家动物园极受美国民众喜爱的“明星”。2000年，雌性大熊猫“美香”和雄性大熊猫“添添”从中国四川来到华盛顿国家动物园。2005年3月“美香”人工授精成功，当年7月9日产下“泰山”。按中美最初约定，“泰山”将在2周岁时被送回中国。在美方的强烈要求下，中国政府2007年同意将“泰山”留美时间延长2年。去年夏天又应美方要求再次延长半年。

7.中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2月5日上午在中央举办的省部级主要领导干部贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话。他强调，我国已进入只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期。要深入贯彻落实科学发展观，站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的高度，按照加快经济发展方式转变的要求，切实增强经济结构调整的紧迫感和自觉性，努力实现国民经济长期平稳较快发展。

8.展豪情，民族复兴创伟业；抒壮志，科学发展谱新篇。２０１０年军民迎新春文艺晚会2月6日晚在人民大会堂举行。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等与首都军民欢聚一堂，共贺新春。由全国双拥工作领导小组、民政部、广播电影电视总局和解放军总政治部联合举办的军民迎新春文艺晚会至今已举办了２１次。今年这台晚会以厚重深刻的内涵、恢弘壮美的气势，生动展示了全党全军全国各族人民认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，各项建设和改革攻坚克难、再创辉煌的可喜局面；反映了全军官兵大力培育当代革命军人核心价值观，有效履行新世纪新阶段我军历史使命的崭新风貌；唱响了全国军民同呼吸、共命运、心连心，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章的时代颂歌。

9.中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平2月7日上午在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班结业式上发表重要讲话。他强调，加快经济发展方式转变是关系我国经济发展方向的重大战略，对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的要求。各级党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧密结合加快经济发展方式转变的实践加强和改进党的建设，团结带领广大党员干部和群众切实做好改革发展稳定的各项工作。

10.国务院总理温家宝2月8日在中南海紫光阁会见了出席第五届中日友好２１世纪委员会第一次会议的双方委员。“春到瑞雪迎，宾朋齐聚自东瀛，世代传友情”。温家宝说，我专门写了这首汉俳，表达自己的心情。中日友好基础在人民，希望和未来也在人民。双方要以史为鉴，面向未来，从亚洲和世界大局出发，看待和处理有关问题，加强交流与合作，增进相互理解和信任，使两国人民走得更近，中日关系越来越好。中日友好２１世纪委员会是两国之间的桥梁，也是联系两国人民感情的纽带。新一届委员会的工作有了良好开端，相信在双方共同努力下，将来一定会结出丰硕果实。

11.中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林2月8日邀请全国性宗教团体负责人到中南海座谈，共同迎接中华民族传统节日春节，并代表中共中央和胡锦涛总书记向全国宗教界人士和广大信教群众致以节日的问候和良好的祝愿。

12.新春佳节到来之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月9日下午在人民大会堂会见了长期参与中国革命和建设事业的外国老专家、在华工作的优秀外国专家代表及他们的亲属，并与他们亲切座谈。

13.根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院近日决定设立国务院食品安全委员会。２月９日，国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在会上讲话时强调，食品安全是重要的民生问题，要下更大的决心，采取更有力的措施，依法加强治理整顿，依法加大监管力度，切实提高食品安全水平，保障人民群众身体健康，维护改革发展稳定大局。

14.在中国人民的传统节日春节即将到来之际，中共中央２月１０日下午在中南海召开党外人士迎春座谈会，邀请各民主党派中央、全国工商联领导同志和无党派人士代表欢聚一堂，共商国是，畅叙友情，喜迎新春。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛代表中共中央、国务院，向各民主党派中央、全国工商联领导同志和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。胡锦涛强调，要实现今年经济社会发展目标任务，必须依靠各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全国人民团结奋斗。我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动党和国家决策科学化、民主化，为各民主党派、工商联和无党派人士履行参政议政、民主监督职能创造更好条件，确保中共中央制定的大政方针和作出的工作部署得到全面贯彻落实。

15.国务院总理温家宝１０日主持召开国务院常务会议，听取《中国农村扶贫开发纲要（２００１—２０１０年）》实施情况汇报。

16.中共中央政治局常委李长春2月11日晚来到中央电视台春节联欢晚会彩排现场，亲切看望正在紧张工作的演职人员，向大家致以诚挚的慰问和节日的祝贺，希望大家精心排演，为海内外中华儿女和亿万电视观众奉献一台精彩纷呈的精神文化盛宴。经过认真筹备和多次彩排，中央电视台２０１０年春节联欢晚会目前已经准备就绪，将于２月１３日２０时通过中央电视台第一、四、七、九套节目和高清综合频道以及中国网络电视台向全球同步直播。17.新春佳节来临之际，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2月11日下午来到国家海洋局，通过视频向远在南极、北极和大洋上执行任务的中国科考队员致以亲切问候，并会见了部分科考队员。他强调，要统筹国内发展和对外开放，大力发展海洋事业，加强极地和大洋科学考察工作，服务祖国，造福人类。

18.大地迎春晖，万象始更新。中共中央、国务院2月12日上午在人民大会堂举行２０１０年春节团拜会。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等同首都各界人士４０００多人欢聚一堂，共贺新春佳节。

19.在中华民族传统节日春节到来之际，中共中央总书记胡锦涛来到福建省漳州市，亲切看望在这里创业发展的台商，并向广大台湾同胞致以新春的祝福。漳州是台胞的主要祖籍地之一，近年来到漳州投资兴业的台胞很多。2月12日，农历腊月二十九，胡锦涛上午在北京出席春节团拜会，下午就飞抵漳州，驱车前往漳浦台湾农民创业园。这个创业园是2006年首届两岸经贸文化论坛上正式宣布设立的。

20.中国人民银行2月12日宣布决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为加大对“三农”和县域经济的支持力度，农村信用社等小型金融机构暂不上调。这是自今年1月18日之后，央行第二次上调存款准备金率，至此大型金融机构存款准备金率将升至16.5%。

21.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2月12日至13日来到福建省龙岩市，亲切看望闽西革命老区干部群众，向全国各族人民致以节日的问候和新春的祝福。

22.2月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西河池市东兰县、巴马瑶族自治县，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作。

23.2月12日至14日，新春佳节到来之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西壮族自治区河池、百色等地，看望慰问各族群众，共迎虎年春节。

24.2月12日至15日，从农历腊月二十九到正月初二，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到福建省漳州、龙岩、厦门等地，同广大干部群众和在闽台湾同胞共度新春佳节。正月初一和初二，胡锦涛在厦门进企业、到码头、下工地，亲切看望慰问节日期间坚守工作岗位的干部群众，实地了解当地经济社会发展情况，殷切希望福建加快建设海峡西岸经济区，推动各项事业实现更大发展。

25.当地时间2月15日晚，中国冰雪运动迎来历史性时刻，冬奥会“四朝元老”申雪/赵宏博在温哥华冬奥会花样滑冰双人滑比赛中以近乎完美的表现征服现场观众和裁判，夺得金牌，这是中国选手第一次夺得花样滑冰项目的奥运金牌,也是温哥华冬奥会中国代表团的首枚金牌。另一对中国选手庞清/佟健也表现得非常出色，在自由滑比赛中创造了国际滑联的最高分，并最终获得银牌。

26.当地时间2月17日晚，中国短道速滑选手王濛在温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛中以绝对优势战胜对手，轻松夺得金牌，这是中国体育代表团在本届冬奥会上获得的第二枚金牌，王濛成为中国第一位卫冕冬奥会短道速滑女子500米金牌的选手。

27.社会各界人士2月19日怀着悲痛的心情来到北京八宝山革命公墓，送别我国当代著名教育家、首批特级教师、北京第二实验小学原副校长霍懋征。霍懋征１９２１年９月１８日生于山东省济南市。１９４３年毕业于北京师范大学数理系，自愿赴北师大第二附属小学（即北京第二实验小学）任教。霍懋征曾被评为中国现代百名教育家之一，荣获北京市“三八”红旗手、全国“三八”红旗手等荣誉称号。霍懋征是第五届全国政协委员，第六、七、八届全国政协常务委员。她从教６０年，为国家培养了大批人才，为我国教育事业做出了卓越贡献。

28.2月19日，农历正月初六，是春运第21天，全国铁路发送旅客数一举突破600万大关，达到633.1万人，同比增长11.5%，创下历年春运日发送旅客新纪录。同一天，全国铁路货物发送量完成1003.6万吨，创单日货物发送量历史最高纪录。

29.在当地时间2月20日晚上进行的短道速滑女子1500米决赛中，中国选手周洋以2分16秒993的成绩打破冬奥会纪录，并夺得冠军，为中国代表团夺得在本届冬奥会上的第三枚金牌，这也是中国队历史上首次在一届冬奥会中夺得3枚金牌。

30.日前，全国假日办发布了《2010年春节黄金周旅游统计报告》。报告显示，今年春节黄金周期间，全国共接待游客1.25亿人次，比上年春节黄金周增长14.8%；实现旅游收入646.2亿元，比上年同期增长26.9%。

31.中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

32.中共中央政治局2月22日下午就关于实现２０２０年我国控制温室气体排放行动目标问题进行第十九次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，我们要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，科学判断应对气候变化对我国发展提出的新要求，充分认识应对气候变化工作的重要性、紧迫性、艰巨性，统一思想，明确任务，坚定信念，扎实工作，把应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略和加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇，进一步做好应对气候变化各项工作，确保实现２０２０年我国控制温室气体排放行动目标。

33.国务院总理温家宝2月24日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划。

34.为期三天、共有12项议程的十一届全国人大常委会第十三次会议2月24日在北京人民大会堂举行第一次全体会议。这次会议的一项重要任务是为即将举行的十一届全国人大三次会议做准备。为此，会议审议了全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。同时，会议继续审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案；审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。

二、国外部分

1.《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）秘书处新闻官员2月1日说，根据２００９年１２月联合国气候变化会议达成的《哥本哈根协议》，一些国家已向该机构通报了各自的减排目标或温室气体控制行动信息。该机构晚些时候将就此发表公告。《哥本哈根协议》要求在２０１０年１月３１日前，发达国家向《公约》秘书处提交或通报２０２０年减排目标。发展中国家则可通报自愿减排计划或者温室气体控制行动计划。这名官员表示，许多国家的通报都是以书面形式提交给该机构执行秘书德布尔的，有关１月３１日前各国通报减排目标或温室气体控制行动信息的规定并非强制性的。

2.朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》2月1日发表评论，要求美国放弃冷战思维，响应朝鲜提出的签订和平协定的建议。评论说，朝鲜提出的签订和平协定的建议是具有灵活性的方案。为实现这一方案，朝鲜作出了富有诚意的努力。美国理应对此表现出积极姿态，而不应发表激化紧张局势、鼓吹冷战思维的言论。

3.日本和美国2月2日在东京举行安全保障高级事务级磋商，正式启动了《日美安保条约》修订50周年之际旨在深化日美同盟关系的磋商。日本外务省北美局局长梅本和义、防卫省防卫政策局局长高见泽将林、美国助理国务卿库尔特•坎贝尔、助理国防部长华莱士•格雷格森出席了磋商。

4.美国总统奥巴马2月1日公布了2011财年预算方案，其中对美国的太空项目做出重大调整，他建议国会在未来5年内为美国宇航局（NASA）增加约60亿美元预算，但同时建议取消美国的重返月球计划，而将火星作为美国载人航天计划的目的地。

5.朝鲜中央通讯社2月3日发表评论文章说，签订和平协定有利朝美之间建立信任，推动朝鲜半岛无核化进程。朝鲜媒体最近接连发表评论文章，敦促美国接受朝鲜提出的签订和平协定的建议。

6.俄罗斯地面飞行控制中心2月3日宣布，俄罗斯当天向国际空间站成功发射一艘货运飞船，为空间站送去多种给养及设备。俄地面飞行控制中心发言人伦金介绍说，莫斯科时间6时45分,俄罗斯“联盟—U”号运载火箭从哈萨克斯坦拜科努尔航天发射场发射，将“进步M—04M”号货运飞船送入太空。约9分钟后，飞船脱离运载火箭，预计将于莫斯科时间5日7时26分和国际空间站自动对接。

7.韩国企划财政部2月4日发布报告称，虽然近来韩国经济整体呈现持续复苏势头，但来自外部的不确定性因素正在增加。韩国企划财政部在一份月度报告中说，可能影响韩国经济持续复苏的外部不确定因素，如国际油价上涨、欧洲信贷市场不稳定等正在增加。为此，韩国政府将继续保持扩张性的宏观经济政策，努力创造工作岗位及稳定民生，同时加强对房地产及国际金融市场等的监控。

8.美国总统奥巴马2月3日在致国会参众两院领导人的一封信中表示，他决定不将朝鲜重新列入支持恐怖主义国家的名单，因朝鲜目前“并不满足被重新列为支恐国家的法定标准”。奥巴马表示，这是美国政府对2008年6月26日至2009年11月16日期间的朝鲜行为进行评估后得出的结论。

9.法国总统萨科齐和德国总理默克尔2月4日在爱丽舍宫共同主持召开第十二届法德两国内阁联席会议，确立了两国未来１０年合作方向。双方在会后发表的《法德２０２０年合作日程》中公布了８０项具体合作措施，内容涉及外交政策、国防安全、经济金融、能源气候以及生物多样性等多个领域，其中包括在２０１０年增设法德可再生能源署、在斯特拉斯堡和斯图加特等城建立跨境电动汽车示范点、两国共同发射嗅碳卫星和研制新一代阿丽亚娜火箭等。

10.加拿大国际贸易部2月5日宣布，加拿大和美国就美国国会去年通过的“复兴法案”中的“购买美国货条款”达成了妥协协议。加美这项妥协协议规定，美国政府允许使用8000亿美元救市资金的美国公司购入加拿大的有关产品，同时加拿大政府允许使用加拿大救市资金的公司从美国购入所需产品。在此协议达成之前，美国政府救市资金只能用来购买美国货。美国国会通过“购买美国货条款”后，加拿大政府一直批评美国这一贸易保护主义措施，同时一直寻求对加拿大产品的豁免条款。

11.据印度亚洲通讯社2月7日报道，印度于当日上午10时46分在东部沿海地区成功试射了一枚“烈火”—3中程弹道导弹。此次试射在印东部奥里萨邦沿海的惠勒斯岛导弹综合试验场进行，弹头是从移动发射架上成功发射的。据报道，导弹试射达到了所有飞行参数的要求，有关专家小组正在对导弹飞行数据进行详细分析。

12.阿富汗塔利班2月7日发表声明，拒绝阿总统卡尔扎伊提出的和解建议，但表示愿经由谈判途径实现阿富汗“完整独立”与“建立伊斯兰国家体系”的目标。声明说，卡尔扎伊的和解建议，与其说是旨在结束战争，不如说是想让战争升级。西方国家支持卡尔扎伊的和解建议，目的是欺骗本国的反战选民。声明还说，卡尔扎伊和解建议的实质是要求塔利班投降，而在塔利班的影响不断扩大的情形下，这显然是不可能的。塔利班在声明中同时表示，该组织有意愿经由谈判途径实现阿富汗“完整独立”与“建立伊斯兰国家体系”的目标。不过，如果西方大国剥夺塔利班谋求实现这些目标的权利，塔利班将战斗到底。

13.据朝鲜中央通讯社8日报道，朝韩当天在开城就恢复金刚山和开城旅游项目举行工作会谈。报道说，朝方代表在会谈中就“金刚山观光客事件”的经过和真相向韩方进行了具体说明。朝方认为事件真相已经明朗，而且朝方采取了高水平措施防止再次发生类似事件和保护韩国观光客的人身安全，已经没有任何理由和条件不重新恢复旅游项目。朝方认为，如果韩方真正关心该项目，就应该取消恢复旅游项目的无理的前提条件。报道称，为了早日恢复中断的旅游项目和打开南北关系改善的局面。朝方提议从3月1日起恢复开城旅游项目，从4月1日起恢复金刚山旅游项目。由于韩方没有诚意和不诚实的态度，此次工作会谈没有达成任何协议。朝韩今后将继续就恢复金刚山和开城旅游项目进行协商。

14.哥斯达黎加最高选举法院2月7日晚宣布，执政党民族解放党总统候选人劳拉•钦奇利亚在当日举行的总统大选中以46.8%的得票率获胜，击败了反对党公民行动党候选人奥顿•索利斯和自由运动党总统候选人奥托•格瓦拉，成为哥斯达黎加历史上首位女总统。

15.联合国负责政治事务的副秘书长林恩•帕斯科2月9日下午乘坐朝鲜高丽航空公司班机抵达平壤，开始对朝鲜进行为期４天的访问。帕斯科在机场说，他将与朝鲜官员举行会晤，讨论联合国和朝鲜之间的合作问题。他希望此次访问有助于加强双方的合作。帕斯科此次是作为联合国秘书长潘基文的特使访问朝鲜的,他在机场受到朝鲜外务省官员的迎接。这是联合国高级官员２００４年以来首次访问朝鲜。

16.俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫2月9日在莫斯科表示，俄将不参加北约驻阿富汗多国部队的行动，但可能会考虑允许北约过境俄罗斯为驻阿多国部队运输军事物资。据俄媒体报道，帕特鲁舍夫当天说：“我们坚决反对我国军人参加在阿富汗的行动。”他认为，阿富汗问题解决的关键不在于军事层面，而在和平层面。帕特鲁舍夫还表示，俄希望阿局势稳定，俄准备帮助阿恢复国民经济设施，为阿武装力量提供武器装备。他指出，俄不久前取消了阿富汗的100亿美元债务。

17.日本本田汽车公司2月10日发布消息称，将在全球范围内对43．7763万辆安全气囊存在隐患的汽车作召回处理。这是本田继1月29日因汽车车窗电动开关存在安全隐患宣布在全球召回约64．6万辆汽车后的又一次大规模召回行动。据共同社报道，由于驾驶座上的安全气囊在弹出时压力过大导致相关部件破损，可能致人受伤，本田汽车公司已向美国国家公路交通安全管理局申请召回雅阁、思域等7款车共37．8758万辆。此外，还在加拿大召回4．1685万辆。

18.伊朗总统艾哈迈迪—内贾德2月11日在庆祝伊朗伊斯兰革命胜利31周年的集会上宣布，纳坦兹核工厂已经生产出第一批纯度为２０％的浓缩铀。此前一天，美国财政部宣布对伊朗伊斯兰革命卫队四家关联企业及一名高级军官实施制裁。

19.据朝鲜中央通讯社11日报道，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南当天在平壤万寿台议事堂会见了正在朝鲜访问的联合国副秘书长林恩•帕斯科。报道称，朝鲜外务省副相朴吉渊和联合国常驻朝鲜调停员兼联合国开发计划署常驻朝鲜代表参加了会见。但是报道没有透露谈话的具体内容。另据朝鲜中央通讯社报道，帕斯科在会见时转达了联合国秘书长潘基文致朝鲜最高领导人金正日的口信。帕斯科是作为联合国秘书长潘基文的特使，于９日抵达平壤开始为期４天的访问的。这是联合国高级官员２００４年以来首次访问平壤。

20.巴基斯坦总理办公室2月12日发表声明说，巴基斯坦和印度将于本月25日在印度首都新德里举行外交秘书级别的双边会谈。声明称，巴基斯坦外交秘书萨尔曼•巴希尔将代表巴方与印度外交秘书尼鲁帕玛•拉奥进行对话。巴方希望谈判能够取得成果。声明称，当天在巴总理吉拉尼主持的一次会议上，巴方就巴印关系的所有领域，尤其是克什米尔问题和水资源争端，进行了深入讨论。2008年孟买发生恐怖袭击后，印度中断了与巴基斯坦的双边会谈。上周，印度提议恢复双边外交秘书级别会谈，得到了巴方的积极回应。

21.当地时间2月12日，第二十一届冬季奥林匹克运动会开幕式在加拿大温哥华哥伦比亚体育馆举行。

22.2月12日上午，在国际奥委会第122届全会上，中国前短道速滑名将杨扬以89票赞成5票反对的绝对优势当选为国际奥委会委员。杨扬也是继何振梁、吕圣荣和于再清后第四位来自中国大陆的国际奥委会委员。在23年的运动生涯中，杨扬一共获得59个世界冠军，是目前中国获得世界冠军最多的运动员。她参加过3届冬季奥运会，获得2金、2银、1铜共5枚奖牌。尤其是在2002年盐湖城冬奥会，她勇夺短道速滑女子500米和1000米两枚金牌，为中国体育代表团实现了冬奥会金牌零的突破。

23.经过多日集结，美国、北约部队和阿富汗政府军在13日早些时候打响了代号为“共同行动”的马尔贾战役。阿富汗军方2月14日说，北约和阿富汗联军在一天的军事行动中共打死27名塔利班武装人员，俘虏11人。马尔贾位于阿南部的赫尔曼德省，与巴基斯坦俾路支省毗邻，是塔利班在阿南部最重要的物资和军事据点。马尔贾城原有大约８万名居民，据悉有1000至2000名塔利班武装成员盘踞在那里，而美国和北约方面投入的兵力则在1.5万人左右。

24.乌克兰中央选举委员会2月14日正式宣布，亚努科维奇当选为乌克兰总统。乌克兰中央选举委员会主席沙波瓦尔当天在中选委全体会议上宣读完总统选举第二轮投票计票结果后说：“乌克兰中央选举委员会宣布，亚努科维奇当选为乌克兰总统。”根据正式计票结果，亚努科维奇的得票率为４８．９５％；另一位总统候选人、现总理季莫申科的得票率为４５．４７％。

25.据俄罗斯总统新闻局2月15日发布消息说，俄总统梅德韦杰夫当天向亚努科维奇发去贺信，祝贺他当选乌克兰总统并邀请他近期访俄，讨论两国多领域合作问题。而在选举结果正式公布之前，美国、法国、德国等国总统以及北约、欧盟等组织领导人都已向亚努科维奇表示了祝贺。

26.一年一度的世界移动通信大会2月15日在西班牙巴塞罗那开幕。在会上，全球24家大型电信运营商宣布成立“大规模应用软件联盟”，以建设一个便于为所有手机用户提供应用软件的统一平台。据全球移动通信协会当天宣布，参加建设这一联盟的包括中国联通、中国移动、美国电话电报公司以及德国、法国、西班牙、印度、墨西哥等国电信公司在内的24家电信运营商。这一联盟将为全球30亿手机客户提供服务。该举措得到三星、索尼爱立信等大型手机制造商的支持，被认为是与苹果公司已有的网上应用软件商店进行竞争。

27.巴基斯坦军方2月17日证实，阿富汗塔利班最高军事指挥官、阿塔二号人物阿卜杜勒·加尼·巴拉达已被抓获。军方发言人阿塔尔·阿巴斯向媒体表示，经过详细核实身份，所抓获的人员中确实包括了巴拉达本人，但出于安全考虑，目前还不便向外界透露抓获的地点和细节。据悉，巴拉达是阿富汗塔利班的创始人之一，2001年阿富汗塔利班政权倒台后，其地位仅次于塔利班领导人默罕默德·奥马尔，他主要负责塔利班领导委员会的日常工作，向塔利班在阿富汗各地的负责人发布命令，并掌控着塔利班组织的人事和财务大权。

28.据伊朗媒体报道，伊朗最高精神领袖哈梅内伊2月17日高调批评美国说，“美国近日又派人到海湾地区散播谣言，无端指责伊朗的核计划和民主人权问题，其实恰好相反，正是美国在践踏本地区国家的人权”，“美国军事打击伊拉克和阿富汗，对一些国家的内部事务横加干涉，美国已经把海湾地区变成了一个火药桶”。美国国务卿克林顿近日在沙特、卡塔尔等国访问期间表示，海湾国家有责任阻止伊朗发展核武器。她还警告说，伊朗正在成为一个“军事独裁国家”。

29.朝鲜中央通讯社2月19日发表评论文章称，如果美国继续对朝鲜采取敌对政策，朝鲜为了维护民族自主权和尊严将继续保留并强化核遏制力，朝鲜决不会以弃核换取经济援助。文章称，使朝鲜走上拥核之路的是美国，朝鲜半岛核问题的责任也全在美国，如果不消除对朝鲜的敌对政策和核威胁，朝鲜决不会弃核，这是朝鲜一贯的立场和原则。打开朝鲜半岛核问题局面的根本环节在于美国放弃对朝鲜敌对政策，朝鲜决不会以弃核换取“经济援助”。

30.美国东部时间2月18日，美方无视中方多次严正交涉，执意安排美国总统奥巴马在白宫地图室会见**，美国务卿希拉里·克林顿也于同日会见。美方的行为严重干涉中国内政，严重伤害中国人民的民族感情，严重损害中美关系。中国外交部副部长崔天凯已召见美国驻华大使洪博培提出严正交涉。

31.荷兰首相巴尔克嫩德2月20日宣布，由于工党的退出，三党执政联盟无法维持，他将向荷兰女王贝娅特丽克丝提出辞呈。这标志着本届荷兰政府已经解体。这是巴尔克嫩德自2002年担任荷兰首相以来，内阁第四次垮台。

32.正在叙利亚访问的法国总理菲永2月20日在叙利亚首都大马士革表示，如果伊朗核问题局势依然不能改变，法将通过联合国安理会寻求伊核问题解决的新措施。菲永表示：“如果情况没有任何改变，我们别无选择，只能在未来几周内寻求通过安理会和联合国采取新的措施。”菲永是在与叙利亚总理奥特里会谈后共同举行的新闻发布会上表述以上立场的。

33.新西兰外交部长麦卡利2月20日晚宣布，新西兰与斐济将恢复向各自驻对方国家大使馆派驻外交官。新西兰与斐济关系恶化始于２００６年１２月。时任斐济武装部队总司令的姆拜尼马拉马发动政变，推翻了前总理恩加拉塞领导的民选政府并解散了议会。澳大利亚和新西兰对此表示反对，并宣布对斐济实施制裁。姆拜尼马拉马就任斐济过渡政府总理后，澳大利亚和新西兰与斐济的关系进一步恶化，并互逐外交官。最近，新西兰和斐济关系出现缓和迹象。

34.据韩国联合通讯社2月22日援引国防部消息报道，朝鲜方面当天通知韩方，同意就开城工业园区的通行、通关、通信“三通”等问题举行南北军事工作会谈，但建议会谈改于３月２日在开城工业园区内举行。韩方表示，要对朝方最新建议进行研究。

35.韩国向朝鲜提供的２０万升预防甲型Ｈ１Ｎ１流感洗手消毒剂2月23日运抵朝鲜，并在朝鲜一侧进行了交接。据韩国联合通讯社报道，韩方运送预防甲流消毒剂的20辆卡车，23日上午出发，经由连接韩国坡州和朝鲜开城的京义线公路，穿越韩朝军事分界线前往朝方。韩国统一部称，这些预防甲流消毒剂约合１０亿韩元（１美元约合１１５１韩元）。负责运送的韩方人员表示，去年甲型H1N1流感在朝鲜出现感染病例时，韩国曾向朝鲜提供过达菲等药物，此次向朝鲜提供预防甲流消毒剂，也是基于人道主义原则提供的援助，并希望这些消毒剂能有助于朝鲜防止甲型流感等疾病的扩散。

36.日本丰田汽车公司2月22日表示，该公司当天收到了来自美国曼哈顿检察官办公室的传票，要求其就丰田汽车的油门踏板、刹车等问题提交相关资料。该公司强调，将对美国检方的刑事调查予以配合。据悉，美国检方因召回事件发出传票实属罕见，这也意味着丰田公司可能被追究刑事责任。但丰田公司表示，“发出传票并不等同于认定本公司违反了法律。目前尚不清楚是否会发展成刑事案件。”去年9月末至今，丰田公司已在全球范围召回多款车辆，合计850万辆，分别涉及油门踏板、驾驶座脚垫、刹车等部件。

37.在墨西哥坎昆举行的里约集团首脑会议暨拉美和加勒比联盟峰会2月23日在发表了《支持海地声明》后结束。来自32个国家的领导人和代表在声明中确认，将在本周内向海地地震灾区追加2500万美元的援助。

38.英国皇家天文学会2月23日发布一项研究结果说，银河系中的满天星斗并不都是“土著”，其中约1/4的球状星团可能是在星系兼并过程中进入银河系的“外来户”。新一期《皇家天文学会月刊》刊登报告说，澳大利亚和加拿大研究人员利用哈勃太空望远镜收集的数据，建立起迄今最大的有关银河系中球状星团的数据库。通过分析这些星团的年龄和化学性质，他们认为银河系中1/4左右的球状星团并非诞生在银河系中。球状星团是由数万到数百万颗恒星组成的集团，其外貌呈球形，它们是银河系中较古老的恒星系统。天文学家一直认为某些球状星团是从其他星系迁入银河系的。

第三篇：2012年6-11月国内国际时事政治热点

2012年6月——11月时事政治（国内时事政治/国际时事政治）1、2012年6月1日，中国国家发展和改革委员会牵头40个部门制定的展国家报告》对外发布。它是中国发布的首个可持续发展国家报告。

2、2012年6月7日，第 3、2012年6月11日，经国务院授权，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划（２０１２－２０１５年）》。这是我国第二个以人权为主题的国家规划。

4、2012年6月16日，飞船在酒泉卫星发射中心成功发射。6月24日，中国载人航天工程实现新突破，神舟九号航天员成功驾驶飞船与天宫一号目标飞行器对接，这标志着中国成为世界上第三个完整掌握空间交会对接技术的国家。航天员景海鹏、刘旺、刘洋。5、2012年6月18日，二十国集团领导人第七次峰会在墨西哥洛斯卡沃斯举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表题为《稳中求进 共促发展》重要讲话。

6、2012年6月20日，国务院新闻办发布白皮书，全面介绍了我国稀土的现状。

7、2012年6月21日，国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

8、2012年6月23日，国务院印发了2012〕20号，以下简称《决定》）。

9、2012年6月27日，新华社报道，国务院转批《社会保障“十二五”规划纲要》。

10、2012年6月29日，新华社报道，国务院印发。11、2012年6月30日，新华社报道，我国首台自主设计、自主集成的载人潜水器７０００米级海试取得圆满成功。

12、2012年７月１日，庆祝香港回归祖国礼在香港会展中心举行。梁振英宣誓就任香港特别行政区第四任行政长官。

13、2012年７月１日起，14、2012年7月6日至7日，在北京举行。

15、2012年7月11日，国务院常务会议讨论通过《节能减排“十二五”规划》和《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。

16、2012年7月18日，据朝中社报道，朝鲜人民军最高司令官日被授予元帅称号。17、2012年7月19日，届部长级会议在人民大会堂隆重开幕。

18、2012年7月19日，中央军委批复广州军区，同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”，主要负责三沙市辖区国防动员和民兵预备役工作，协调军地关系，担负城市警备任务，支援地方抢险救灾，指挥民兵和预备役部队遂行军事行动任务等。

19、2012年7月21日，新华社报道，教育部公布《国家教育事业发展第十二个五年计划》。20、2012年7月27日，第三十届夏季奥林匹克运动会开幕式在伦敦奥林匹克公园主体育场“伦敦碗”举行。中国体育代表团收获了38枚金牌、27枚银牌、22枚铜牌，位居21、2012年7月31日，中华人民共和国国防部在人民大会堂举行盛大招待会，热烈庆祝中国人民解放军建军８５周年。

22、振华重工承建的挪威哈登角（Hardanger）钢桥主体钢结构日前启运挪威这将是挪威第一长度悬索桥，世界第八大悬索桥，标志着中国制造的、达到欧盟标准要求的钢结构桥梁首次进入北欧市场。23、8月4日，中国第五次北极科考队在北纬70度、东经3度的挪威海布放了中国首个极地大型海洋观测浮标，这也是中国首次将自主研发的浮标和观测技术推广到北极海域。

24、8月6日，中国首艘25就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长

26、《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》公布，春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日 27、8月8日，中国稀土产品交易所有限公司在被誉为的内蒙古正式揭牌成立。.28、我国科学家潘建伟等人首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发 为发射全球首颗“量子通讯卫星”奠定技术基础。

将于2013年1月1日正式施行

30、中国社会科学院8月14日在北京发布。蓝皮书表示，中国城镇化率首次突破50%关口，城镇常住人口超过了农村常住人口。

31、及的卫星遥感影像，已被纳入国家海域动态监视监测管理系统，此举标志着我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖。32、8月20日，安徽省合肥市中级人民法院对被告人、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。

33、8月21日，海峡两岸建成34、国务院印发

35、当地时间2012年8月6日，美国火星探测器登陆火星

368月22日正式加入世贸组织

37开幕38、2012年9月7日，中国政府网公布整的意见》

39、2012年9月7日，中国政府网公布《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》 40、2012年9月10日，中国政府网发布

提出，到2015年，我国技术改造投资占工业投资的比重明显提高，重点行业和骨干企业信息化应用达到国际先进水平。

41、2012年9月18日，在北京开幕，42、2012年9月25日，我国第一艘航空母舰“辽宁舰”已按计划完成建造和试验试航工作。43、2012年9月27日，全国农家书屋工程建设总结大会在天津举行。农家书屋工程是社会主义新农村建设的文化工程，也是党中央实施的文化惠民五大重点工程之一，44、2012年9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审查报告》，决定给予***开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。

45、2012年9月29日，由中国自主设计建造、目前中国最先进的海洋科学综合考察船——学”号在青岛正式交付使用，中国海洋科学考察能力实现了新的突破，迈入国际先进行列。46、2012年9月2日-9日，2012年亚太经济合作组织（APEC）领导人会议周在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行47、2012年10月2日，联合国粮食及农业组织在人民大会堂向国务院总理奖章。

48、2012年10月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定了优先发展公共交通的八项重点任务，其中包括保障公交路权优先。增加划设城市公共交通优先车道，扩大信号优先范围。允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。

49、2012年10月11日，瑞典文学院将2012年诺贝尔文学奖授予中国作家。莫言由此成为第一位获得诺贝尔文学奖的中国籍作家。

50、2012年10月14日11时25分，我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭，采用一箭双星方式，成功将实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道。

51、2012年10月18日，国家统计局数据显示，今年前三季度我国国内生产总值353480亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。

52、2012年10月25日23时33分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”火箭，成功将第颗北斗导航卫星送入预定轨道。这是我国二代北斗导航工程的最后一颗卫星，至此，我国北斗导航工程区域组网顺利完成。

53、2012年10月26日，世界温泉及气候养生联合会第六十五届年会暨国际科学大会在重庆举行，正式授予重庆“世界温泉之都”称号。

54、2012年10月30日，《2013年1月1日起施行。汽车召回制度从原来的“规定”变身“条例”，正式上升到国家的法律法规的高度。

55、2012年10月31程顺利通过科技部组织的专家验收。标志着我国核能发展“压力堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的第二步取得了重大突破，也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行

列。

56、2012年10月5日，东盟海上论坛首次扩大会议在菲律宾首都马尼拉举行，东盟十国以及参加东亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。

57、2012年10月18日，第届联大举行全体会议，选举2013-2014安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。任期自2013年1月1日开始，为期两年。

58、2012年11月8日中国共产党第次大会的主题是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。习近平同志当选中共中央总书记、中共中央军委主席。

59、中科院电工研究所延庆太阳能热发电实验电站，8月，电站首次太阳能发电实验获得成功，至今已无故障运行3个多月，这标志着我国首座太阳能热发电实验电站顺利建成。我国成为继美国、德国、西班牙之后，世界上第四个掌握集成大型太阳能热发电站有关技术的国家。

第四篇：2011年1-2月国内国际时事政治热点汇总

2011年1-2月国内国际时事政治热点汇总 国内部分

1.世界单机容量最大水轮发电机组进入正式安装阶段

我国拥有完全自主知识产权的世界单机容量最大水轮发电机组，1月24日开始在向家坝电站进入正式安装阶段。这标志着我国清洁能源重装工艺及安装水平跃上一个新台阶，也为向家坝电站首台机组明年顺利发电奠定了基础。据介绍，这套国产单机容量达80万千瓦的水轮机组不仅拥有世界目前最大单机容量，而且也是目前世界上最大的水轮机，水轮机发电机定子高度达6.3米，总重量达1976吨。

2.国产百米级第二代高温超导带材实现新突破 上海交通大学1月23日宣布，物理系李贻杰教授领导的科研团队历时３年，采用独特的技术路线，成功研发一整套具有我国自主知识产权的百米级第二代高温超导带材，实现了国内超导带材领域的新突破。国产百米级第二代高温超导带材像一层薄膜，金属基带的宽度为１厘米、厚度为８０微米，而用于传输超导电流的稀土氧化物超导层的厚度还不到１微米。与传统的铜导线相比，相同横截面积超导带材的载流能力是铜导线的几百倍。现有的电网传输系统在传输过程中损耗约８％到１０％，如果采用第二代高温超导电缆来传输，可以达到几乎零损耗，极大提高了节能效果。3.科学家发现雌性翼龙化石

由我国科学家主持的国际研究小组最近发现了与蛋保存在一起的雌性翼龙化石。这一发现为判别这些已绝灭的飞行爬行动物的性别提供了直接证据，解决了翼龙性别鉴定这个关键问题。化石的新发现对解决恐龙时代性别鉴定之谜有极大帮助（注：翼龙是恐龙时代动物，但不属于恐龙）。

4.2010年我国GDP比上年增长10.3% 国家统计局局长马建堂1月20日在国务院新闻办公室举行的发布会上公布，据初步测算，2010年我国国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。? 5.我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市 国家统计局２０日公布数据，２０１０年我国城乡居民人均收入比上年分别实际增长７．８％和１０．９％。这是自１９９８年以来，我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市。

6.国务院审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》 国务院总理温家宝1月19日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。

7.胡锦涛应奥巴马邀请访问美国

应美国总统奥巴马邀请，国家主席胡锦涛１８日抵达美国首都华盛顿，开始对美国进行国事访问。胡锦涛在机场发表书面讲话。他指出，建交３２年来，在双方共同努力下，中美关系总体保持良好发展势头。胡锦涛还表示，他这次访问美国，目的是增进互信、加强友谊、深化合作，推动２１世纪积极合作全面的中美关系继续向前发展。8.我国高速公路通车里程居世界第二位

1月１８日，交通运输部副部长翁孟勇在国新办新闻发布会上介绍，“十一五”期间我国高速公路通车里程达到７．４万公里，新增３．３万公里，居世界第二位。“十二五”期间，交通运输部将以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线建设，由７条首都放射线、９条南北纵向线、１８条东西横向线组成的国家高速公路网将于２０１５年基本建成。9.我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国 国家旅游局局长邵琪伟１８日在全国旅游工作会议上说，我国旅游业圆满完成了“十一五”规划确定的主要任务，旅游业保持平稳较快发展的良好势头。国内旅游人数年均增长１２％，入境过境旅游人数年均增长３．５％，出境旅游人数年均增长１９％，全国旅游业总收入年均增长１５％。我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达１．５次，旅游直接就业达１３５０万人，旅游消费对社会消费的贡献超过１０％，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。10.雷洁琼同志因病在京逝世

著名的社会学家、法学家、教育家，杰出的社会活动家，中国民主促进会的创始人之一和卓越领导人，中国共产党的亲密朋友，中国人民政治协商会议第六届全国委员会副主席，第七届、八届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国民主促进会第七届、八届、九届中央委员会主席和第十届、十一届名誉主席雷洁琼同志的遗体，1月15日在北京八宝山革命公墓火化。雷洁琼同志因病于２０１１年１月９日１７时３８分在北京逝世，享年１０６岁。11.刘华清同志因病在京逝世 中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家、军事家，党、国家和军队的卓越领导人，中国共产党第十四届中央政治局常委，原中共中央顾问委员会委员，中央军委原副主席刘华清同志，因病医治无效，于２０１１年１月１４日６时在北京逝世，享年９５岁。刘华清同志１９２９年１０月加入中国共产主义青年团并参加革命工作，１９３５年１０月转为中国共产党党员。１９５５年９月被授予海军少将军衔。１９８８年９月被授予上将军衔。

12.师昌绪、王振义获2010国家最高科学技术奖

1月14日，2010国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2010国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖。13.香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系

1月12日，传统基金会发布《经济自由度指数》报告，香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系。报告指出，香港今年获得的总评分为89.7分，远高于全球平均分59.7分。在10个经济自由度评估范畴中，香港金融自由及贸易自由均居榜首；投资自由及产权保障排第二位；营商自由及货币自由名列第三。14.2010年我国汽车产销居世界第一

中国汽车工业协会10日发布的统计数据显示，2010年中国汽车产销量双双突破1800万辆，不仅蝉联世界第一，且创全球历史新高。15.全国能源工作会议召开

在1月6日召开的2011年全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝介绍了“十二五”时期国家能源发展的思路：加快转变能源发展方式，合理控制能源消费总量，大力调整能源结构，推动能源生产和利用方式变革，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。“十二五”时期，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应的主体，特别是煤炭在保障我国能源安全中，仍将起着基础性作用。

16.加深相互理解? 实现合作共赢

国务院副总理李克强1月6日在柏林出席中德工商界晚宴并发表题为《加深相互理解? 实现合作共赢》的演讲。李克强就深化中德合作谈了三点想法：第一，拓展合作领域，创新合作机制。第二，扩大贸易规模，促进相互投资。第三，适应市场需求，加强技术合作。? 17.截至2010年，我国高铁运营里程达到8358公里

4日召开的全国铁路工作会议上获悉，截至2010年，全国高铁运营里程达到8358公里，每天开行动车组近1200列。? 国际部分

1.第十六届非洲联盟（非盟）首脑会议开幕

第十六届非洲联盟（非盟）首脑会议1月30日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕，20多个非洲国家元首、政府首脑，其他非洲国家及国际组织代表等出席。非洲一些国家近期的动荡局势引起与会者普遍关注，使得和平与安全问题成为本届首脑会议的重中之重。2.第41届达沃斯世界经济论坛年会落下帷幕

为期5天的第41届达沃斯世界经济论坛年会1月30日落下帷幕。年会期间，全球政商界精英围绕“新形势下的共同准则”这一主题对全球经济形势和政经格局的变化，以及如何应对政治动荡和资源紧缺等全球性风险等进行了广泛的交流。3.埃及总统任命新政府总理 据埃及国家电视台报道，埃及总统穆巴拉克1月29日任命前民航部长艾哈迈德·沙菲克为新政府总理，他将负责组建新政府。4.IMF发布世界经济展望 国际货币基金组织（IMF）1月25日发布了最新的《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》，前者认为全球经济复苏的步伐稳定，并上调2011年世界经济增长预期至4.5%；后者则提醒，由于发达国家财政状况持续疲弱，尤其是欧元区财政信用和融资市场的风险，全球金融稳定仍面临挑战。IMF在《世界经济展望》中称，全球经济仍在继续复苏，但是明显呈现出“双轨”的态势：发达国家的增长速度远远低于世界其他地方。报告预计2011年全球经济增长可达4.5%，相对去年10月的预测上调约0.25个百分点；发达国家经济2011年和2012年将增长2.5%，而新兴经济体和发展中国家将保持在6.5%的增长水平，其中增速最快的仍是亚洲发展中国家。

5.莫斯科发生爆炸事件

俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场1月24日晚发生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受伤。俄总统梅德韦杰夫表示，这是一起恐怖袭击。6.白俄总统正式就职

白俄罗斯总统卢卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就职。标志着卢卡申科开始第四个总统任期。

7.第二届阿拉伯经济、发展和社会峰会在埃及开幕

1月19日，第二届阿拉伯经济、发展和社会峰会在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕，阿拉伯国家联盟（阿盟）22个成员国中的15国元首以及伊斯兰会议组织、联合国、世界银行等国际组织代表出席会议。由于正值突尼斯骚乱之后，会议将重点讨论如何解决阿拉伯国家当前面临的经济社会问题，继续深化经济合作，以图彻底摆脱国际金融危机的影响。? 8.突尼斯民族团结政府成立

在突尼斯前总统本·阿里因国内局势动荡出走沙特阿拉伯之后，代行总统职权的突尼斯众议长福阿德·迈巴扎授权总理加努希组阁。突尼斯民族团结政府1月17日宣布正式成立。9.越南到2020年基本建成现代化的工业化国家

越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。大会以“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进革新事业，为到2020年把越南基本建成现代化的工业化国家奠定基础”为主题。

10.印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国开始任联合国安理会非常任理事国

印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国自1月1日起开始为期两年的联合国安理会非常任理事国任期，接替已于２０１０年１２月３１日任期届满的奥地利、墨西哥、日本、土耳其以及乌干达。新加入安理会的５个非常任理事国于２０１０年１０月当选。其中，印度和哥伦比亚均为第七次担任安理会非常任理事国，南非则是第二次进入安理会。11.迪尔玛任首位巴西女总统

迪尔玛·罗塞夫1月1日在巴西国会宣誓就任巴西联邦共和国总统，成为巴西历史上第一位女总统。迪尔玛总统在国会发表就职演说时强调，巴西新政府的首要任务是消除贫困，“我们这一届政府最顽强的斗争就是彻底消除极端贫困，为所有人创造（就业）机会”。? 12.欧元区迎新成员

2011年1月1日，欧元区迎来一个新成员爱沙尼亚。这个波罗的海沿岸的小国将正式成为欧元区第十七个成员国。

一、国内部分

1、温家宝总理与网友在线交流 全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。温家宝强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。这是温家宝总理连续第三年与网友进行在线交流。

2、促进稀土行业持续健康发展

国务院总理温家宝2月16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议强调，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用５年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

3、《中华人民共和国学位条例》实施３０周年 《中华人民共和国学位条例》实施３０周年纪念大会2月12日在京举行，中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东出席会议并强调，要以育人为根本，以质量为核心，以改革为动力，加快发展中国特色、世界一流、结构优化、布局合理的高质量学位与研究生教育，为建设创新型国家和人力资源强国、提升国家综合实力提供有力支撑。

4、国务院召开全国粮食生产电视电话会议

国务院2月10日在京召开全国粮食生产电视电话会议，温家宝总理作重要讲话。他强调，稳定发展粮食和农业生产，是管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础，也是实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。各地区各部门要牢固树立大局意识，进一步加强领导，加大支持力度，抓好政策落实，努力促进粮食和农业生产稳定发展。?

5、中国专利申请量居世界第四

总部位于瑞士日内瓦的世界知识产权组织2月9日发布报告称，在其《专利合作公约》框架下的国际专利申请数量2010年增长了4.8%，中国的专利申请量已跃居世界第四，该组织公布的数据显示，中国的国际专利申请量由2009年的7900件增加到去年的12339件，总数位列美国（44855件），日本（32156件）和德国（17171件）之后。?

二、国? 际? 部? 分

1、日本与印度签署经济合作协定

日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定（EPA）。根据协定，未来１０年内，占两国贸易总额９４％的产品的关税将逐步降至零。?

2、美“星尘”号探测器拍摄彗星照片 据美联社报道，美国航天局发射的“星尘”号探测器在格林尼治时间2月15日4时37分（北京时间15日12时37分）飞临距离坦普尔1号彗星表面约179公里处。“星尘”号探测器与坦普尔1号彗星“擦肩而过”时，为其拍摄了70多张高清晰度的照片，并传回许多与彗星表面蒸发物有关的信息，以供科学家研究彗星的演变过程。

3、俄罗斯首次踏上“火星”表面

北京时间2月14日18时，经历了256天漫长的“飞行”之后，在俄罗斯参加模拟登陆火星试验的两名志愿者首次踏上“火星”表面，把中国的五星红旗、俄罗斯的白蓝红三色旗和欧洲空间局的旗帜插上“火星”，并进行了“火星”表面采样等模拟活动。

4、苏丹南方与北方分离

苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果——苏丹南方与北方的分离。苏丹人民解放运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。

5、埃及总统穆巴拉克辞职

2月12日，埃及总统穆巴拉克辞职引发国际社会关注。埃及反对派呼吁军方与反对派展开谈判。联合国、欧盟、美国、约旦等国际机构和国家则表示希望埃及尽快恢复稳定。

6、日俄争夺北方四岛

日本外相前原诚司在2月10日上午的记者会上就俄总统梅德韦杰夫要求增强北方四岛军备一事回应道：“不论是有几名政要登岛，还是要加强军事存在感，都完全无法改变北方四岛是日本固有领土这一国际法认定。我们的立场也不会有丝毫动摇。”俄罗斯总统梅德韦杰夫2月9日在会见俄国防部长谢尔久科夫和地区发展部长巴萨尔金时表示，千岛群岛是俄罗斯的领土，是俄不可分割的一部分，俄对其拥有主权。他说，俄将采取一切必要措施，巩固在千岛群岛上的战略存在，同时发展同邻国的友好关系。他认为，岛上驻军应该拥有数量足够的现代化的武器装备，以保障这些岛屿的安全。谢尔久科夫说，俄国防部在2月底之前将分析，需要在千岛群岛上部署多少新式武器装备。?

7、泰国政府实施国内安全法? 泰国政府2月8日举行会议，批准9日至23日在曼谷部分地区实施国内安全法，以防止集会者冲击政府部门。该法令把处于上述地区内的总理府、国会等重要场所列为禁区，禁止任何示威者进入，以防止“黄衫军”和“红衫军”在集会中占领总理府、国会等政府部门，并确保主要道路畅通。

8、第七届亚洲冬季运动会中国位列第四

第七届亚洲冬季运动会2月6日在阿拉木图的巴卢安·绍拉克体育宫闭幕。哈萨克斯坦代表团获得32金21银17铜，居奖牌榜之首，中国代表团夺得11金10银14铜，位列奖牌榜第四位，日本、韩国代表团分列奖牌榜第二、第三位。

9、美俄新的核裁军条约生效 美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。?

10、欧盟首脑会议重点讨论能源与创新

欧盟首脑会议2月4日在布鲁塞尔开幕，重点讨论能源与创新。欧洲理事会常设主席范龙佩在开幕致辞中说，这两大议题事关欧盟未来发展，意义重大。这也是欧盟峰会首次将能源与创新列为会议主要议题。此外，欧元区主权债务危机也是本次会议的焦点之一。与会领导人同意，到２０１４年建成欧盟统一能源市场，以促进能源供应安全。

第五篇：2012年6_11月国内国际时事政治热点汇总

[时事政治]2012年11月18日国际时事政治汇总

1.第二十一届东盟峰会11月18日在柬埔寨首都金边开幕。东盟轮值主席国柬埔寨首相洪森宣布本届峰会开幕，并在会上致辞。他表示到2015年实现东盟共同体应始终是东盟的首要任务。此次峰会的主题是“东盟：一个共同体，共同的命运”。峰会期间将签署《东盟人权宣言》、第二十一届东盟峰会主席声明等一系列重要文件。

2.叙利亚政府及部分反对派代表11月18日在伊朗首都德黑兰举行了“叙利亚全国对话会议”，双方一致表示反对外国势力干预叙利亚局势，呼吁通过和平对话解决危机。

3.美国总统奥巴马11月18日在曼谷与泰国总理英拉·西那瓦举行会谈，双方表示将进一步加强经贸与安全领域合作。奥巴马在会谈后举行的新闻发布会上说，美国目前最重要的任务是加强与亚太地区国家的交往与合作，进一步巩固与盟友的关系。他说，美国承诺与泰国加强安全防务、贸易投资等多个领域的合作。

一周时事政治热点汇总11月7日——11月13日

一周关键词：2011年APEC峰会 《“十二五”控制温室气体排放工作方案》 火星探测器 上海合作组织成员国总理第十次会议 10月CPI 异地户籍夫妻可同游台 速冻食品新国标 央企领导任免新规 中马燕窝标准 海南免税品公司 卫生监督协管服务 禁止婴儿奶粉广告和减价促销 记者节 “宋庆龄”雕像事件 “死婴门”事件 第三届中国西藏发展论坛 中非《万宁宣言》 抗生素管理 蓬莱19－3油田溢油事故结论 国家通用盲文手语标准 胡锦涛出席亚太经合组织工商领导人峰会

一年一度的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议于12日在檀香山开幕。受近期欧洲主权债务危机和美国主权信用评级下调影响，国际金融市场出现剧烈动荡，给全球经济复苏蒙上阴影。高速增长的亚洲并非身居危机之外。过度投资所造成的经济过热和资产泡沫、美元贬值和大宗商品价格上涨导致的输入性通货膨胀以及依赖出口的经济增长模式如何转型都是亚太经济体面临的严峻挑战。脆弱的全球经济面前，亚太经合组织21个成员此次将就加强合作、贸易投资、绿色增长、提高能效和创新政策等一系列议题展开广泛讨论。本次会议的主题“紧密联系的区域经济”，则表达了所有人的共同目标。国家主席胡锦涛应邀参加峰会并发表表题为《携手并进 共创未来》的演讲，提出四点意见，他指出，中国将在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放，实行更加积极主动的开放战略。加快建设法治政府和服务型政府，深化行政审批制度改革，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展。国务院：要加大侵犯知识产权刑罚 温家宝总理9日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。会议决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，办公室设在商务部。继续加强行政执法，强化刑事司法打击，落实监管责任，强化违规失信惩戒，充分发挥社会监督作用，修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％的目标要求，加快转变经济发展方式、调整经济结构。一要综合运用多种控制措施，加快调整产业结构，大力推进节能降耗，积极发展低碳能源，努力增加森林碳汇。二要加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。四要广泛开展国际合作，强化科技人才支撑，加强经济适用低碳技术的研发和推广。我国首个火星探测器顺利升空

中国首个火星探测器“萤火一号”和俄罗斯“福布斯－土壤”探测器北京时间9日4时16分在位于哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场搭载俄“天顶”运载火箭顺利升空。据悉，前往火星的路程相当于去月球的900倍，即使一路顺风，抵达火星也要10个月左右时间。

由中国自主研发的“萤火一号”探测器长、宽各约75厘米，高60厘米。两侧太阳帆板展开近8米，质量约115公斤，设计寿命2年。探测器上携带等离子体探测包、光学成像仪、磁通门磁强仪、掩星探测接收机等４类有效载荷。它将对火星进行为期一年的在轨探测，其任务包括探测火星及其空间环境、揭示类行星空间演化特征等。

航天专家认为，尽管其他国家已向火星发射过约20个探测器，然而寻找水和生命痕迹及探究火星表面物理化学特性是这些航天器的探测重点。与之不同的是，“萤火一号”将重点探测火星高层大气和电离层等空间环境。这不但对揭示火星演化史十分重要，而且还为中国下一步进行深空探测打下基础.由于距离遥远，在人类当前技术条件下，对火星进行探测的难度要比探测月球大得多。专家表示，在整个探测过程中，“萤火一号”面临最大的挑战来自火星的严寒。预计进入火星阴影内、部分部件进入休眠状态后，其周围环境温度只有零下200℃左右。

“萤火一号”项目是中国第一次与国际进行深空探测合作。据悉，如果“萤火一号”和“福布斯－土壤”两颗探测器能够顺利进入预定轨道，人类将首次实现利用处于不同位置的两个航天器来同时对火星电离层和磁场进行研究。温家宝出席上海合作组织成员国总理第十次会议

国务院总理温家宝7日在俄罗斯圣彼得堡出席了上海合作组织成员国总理第十次会议并发表了讲话。温家宝就加强上合组织务实合作提出了九点建议，包括进一步活跃上合组织框架下的经贸合作；建立多层次、多渠道的融资合作体系，加大对区域经济合作项目的融资支持，继续扩大本币互换和结算合作，加强成员国之间的宏观经济金融政策协调；加快交通、能源、通信基础设施的互联互通，为本地区的经贸合作打下扎实基础；推动核能、太阳能、风能等清洁能源的应用，为成员国经济发展提供多元化的能源解决方案；通过设立上合组织“种子库”，推广优良品种，加强农业技术培训、动植物疫病防控等措施，健全粮食安全合作机制；通过共建跨境经济合作区、高新科技开发区等方式，加强科技合作，实现可持续发展；尽快建立疫情通报和联防联控机制，提高对大规模传染病等公共卫生突发事件的预警和应急处置能力；促进青年交流，充分发挥他们参与上合组织框架下交流的积极性，办好上合组织“睦邻友好年”活动，增进成员国人民之间的相互理解和友谊；同观察员国建立更加紧密的互利合作关系。成员国领导人签署了本次总理会议的联合公报，会议发表了《上海合作组织成员国政府首脑（总理）关于世界和上海合作组织地区经济形势的联合声明》等成果文件。统计局：10月CPI同比上涨5.5%

11月9日，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2011年10月份，全国居民消费价格总水平同比上涨5.5%，较上月6.1%的增速明显回落，并创下近5个月以来的涨幅新低。其中，城市上涨5.4%，农村上涨5.9%；食品价格上涨11.9%，影响价格总水平上涨约3.62个百分点。非食品价格上涨2.7%；消费品价格上涨6.6%，服务项目价格上涨2.8%。全国居民消费价格总水平环比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村与上月持平；食品价格下降0.2%，非食品价格上涨0.2%；消费品价格上涨0.1%，服务项目价格上涨0.2%。据测算，在10月份5.5%的涨幅中，2010年价格上涨的翘尾因素近1.5个百分点，2011年新涨价因素约为4.04个百分点。10月份，食品价格环比下降0.2%，影响价格总水平下降约0.06个百分点。10月份，非食品价格环比涨幅为0.2%，影响居民消费价格总水平环比上涨约0.15个百分点。

质检总局：立顿铁观音稀土超标

国家质检总局9日在官网上公布了对日用消费品、婴幼儿配方奶粉、工业生产资料等37大类产品的质量抽查结果，“立顿”铁观音稀土超标、“创维”平板电脑、“诺亚舟”学习机、“清华同方”早教笔等一批消费者熟悉的品牌产品纷纷上黑榜。国家质检总局最新发布的抽查结果显示，抽检的54种婴幼儿配方奶粉有3种婴幼儿奶粉不合格。在52种电子产品中，查出15种产品不合格，其中12种都存在辐射骚扰项目没过关。“Skyworth 创维”M3型移动互联网设备（平板电脑），存在辐射骚扰问题，这会干扰其他电子产品正常工作，并可能对人体造成危害。此外，“诺亚舟”ND550电子词典（学习机）等产品，静电放电项目不过关，易造成数据丢失或数据显示不全，影响学习功能。抽查的58种乌龙茶产品中，有19种产品不达标，联合利华（中国）有限公司的立顿铁观音因稀土项目、上海农工商黄山经销有限公司的正香源安溪铁观音因稀土和感官品质项目不合标准位列其中。其中，联合利华（中国）有限公司生产的“立顿”牌铁观音产品（规格型号为50g/盒，生产日期为2011－01－14）被判不合格，不合格项目是稀土，标准值要求≤2.0mg/kg，而产品实测值为3.2mg/kg。国家旅游局：异地户籍夫妻可同游台

10日，国家旅游局下发了《关于赴台旅游跨区域组团事项的通知》，正式开放大陆居民直系亲属异地参加赴台旅游团、赴台游组团社承接单一机构跨区域赴台团队旅游业务。通知指出，各赴台游组团社可以组织具有直系亲属关系的大陆居民跨区域赴台团队旅游，并按照公安部门的有关规定为其办理通行证、签注等手续。同时，可以承接由单一机构组织并委托（注：指委托组团社）的跨区域赴台旅游团组。通知规定，各赴台游组团社组织具有直系亲属关系的大陆居民跨区域赴台团队旅游，不得在注册经营地的省、自治区、直辖市以外开展招徕、宣传；单一机构组织委托的跨区域赴台旅游团，组织机构及其委托的组团社不得面向社会公众开展宣传招徕，不得发布广告，不得由本系统分支机构或其他第三方代为组织招徕。通知明确，赴台游组团社违反规定组织或承接跨区域赴台游团组，以及为非直系亲属关系的大陆居民提供赴台游服务的，视情节轻重，分别给予通报批评、暂停赴台旅游业务1个月、3个月、6个月的处理；造成重大服务质量事件的，暂停其赴台旅游业务1年；造成恶劣影响的，取消其经营赴台旅游业务。卫生部回应速冻食品新国标调整

两大速冻食品知名品牌近期相继检出金黄色葡萄球菌，令新的食品安全国家标准《速冻面米制品（征求意见稿）》备受关注。这个征求意见稿将金黄色葡萄球菌由原来的不得检出改为有限量。针对公众“要求降低了”的质疑和担忧，卫生部11日回应称，新标准征求意见稿更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。卫生部表示，老标准是微生物定性检测方法，采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况，这种采样方案和限量规定不能全面、真实地反映产品微生物污染状况和可能产生的健康影响，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。据卫生部介绍，国际食品法典委员会（CAC）和相关国家普遍采用国际食品微生物标准委员会（ICMSF）微生物分级采样方案。ICMSF从微生物的危害度、食品类别及加工方式等方面综合分析食品中微生物危害度的分类，用多个样品检测结果进行综合判定，更科学、更符合实际情况。据介绍，金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭，通常大于105菌落数/克时可产生致病性肠毒素，常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素，引起食物中毒。

国资委发布央企领导任免新规

日前，国资委发布《中央企业贯彻落实实施办法》规定，中央企业各级领导人员造成国有资产特别重大损失，或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的，终身不得担任中央企业领导职务。办法还强调了财务纪律，不得违规借用公款、公物或将公款、公物借与他人，不得设立“小金库”。办法规定，央企各级领导人员违反办法造成企业资产损失的，不但要接受相应处理，还要承担经济赔偿责任。社保记录将免费寄送个人 人社部近日下发通知，全国社保经办机构将建立个人社会保险权益记录数据库。为保证数据准确无误，各级社保经办机构配备专门人员进行管理和数据维护，定期与工商、民政、公安、机构编制等部门通报的情况核对，保证数据准确。2012年起，社会保险个人权益记录将基本实现统一印制，并免费向个人寄送。同时，参保人还可通过自助终端或者电话、网站、手机短信等方式，查询个人社保权益记录。

铁道部发行300亿元债券

铁道部7日发布公告称，于7日招标发行两个品种共计300亿元中国铁路建设债券。其中，7年期品种的招标利率区间为4.63%－5.63%；20年期品种的招标利率区间为5.03%－6.03%。本期债券的招标利率区间相较第二期建设债的利率区间下滑30个基点。业内人士称，资金压力较大可能是2011年铁道部密集发行三期铁路建设债券的原因，铁道部不仅要投资国内较多的新铁路建设项目，同时还要支付相关铁路企业的工程款。中马将共拟燕窝标准

马来西亚卫生部长廖中莱6日访华，与中方磋商并共同启动燕窝卫生标准的制定进程。廖中莱表示，马方目前正在就燕窝的标准制定进行前期研究，预计本月内完成样本分析和数据收集，并在12月邀请中方专家组赴马考察。双方将共同拟定燕窝的质量标准，并将该标准提交国际食品法典委员会审议。如获通过，它将成为第一部国际通行的燕窝标准。“血燕**”后，马来西亚燕窝出口停滞，损失巨大。由于没有相应标准，两国都参照其他食品的卫生标准作为燕窝质检依据。海南免税品公司获批成立

财政部7日下发通知称，经国务院批准，财政部等四部委审查，允许海南省免税品有限公司在海南省范围内开展经营国家批准的离岛免税品、建设免税店等业务。目前，国内经国家批准的免税品经营企业主要有五家。此前中免集团经营的三亚市免税店是唯一一家离岛免税店，曾一度出现游客爆满、供不应求的局面。国家批准成立海南免税品有限公司，并赋予免税品特许经营权，有利于鼓励适度竞争，避免垄断经营。目前不会考虑在其他地区批准设立新的免税品经营公司。卫生部：在基层推进卫生监督协管服务

7日从卫生部获悉，2011年起，中国将在广大乡镇、街道、社区推进卫生监督协管服务，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。卫生部近日发出关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见，要求各各省（区、市）积极推进卫生监督协管服务项目。在2011年底前至少要选择10到20个县（区）作为试点地区；开展卫生监督协管服务的辖区到2012年底前至少为50%以上，到2013年底前至少为80%以上。指导意见提出，每个社区、乡镇应当设置至少2名卫生监督协管服务人员岗位。有条件的地区要积极探索设立专职卫生监督协管员岗位，并纳入编制规划。卫生监督协管员经县级以上卫生行政部门培训与考核合格后发放《卫生监督协管员聘任证》，并可配备卫生监督协管工作服，统一着装上岗。

卫生部拟禁止婴儿奶粉广告和减价促销

卫生部网站8日公布《母乳代用品管理办法（征求意见稿）》。如果《办法》获得通过，包括婴儿奶粉在内的母乳代用品将禁止发布广告或减价促销，并禁止在医院内以任何形式进行推销宣传。此举是为了大力提倡母乳喂养。《办法》中提到生产者、销售者不能促销母乳代用品，包括减价销售、赠送产品、礼品、样品，以及产品展示、积分回馈、发放产品宣传资料等。不得以推销母乳代用品为目的，与孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员保持任何形式的联系，包括电话、短信、信函、邮件、上门推销等。《办法》中规定，母乳代用品上要用醒目的文字注明“提倡母乳喂养”或者其他说明母乳喂养优越性的忠告语。《办法》提到，生产销售者违反规定的，将由有关监督管理部门根据相关法律法规予以处罚。法律法规没有规定的给予警告，责令限期改正，并处以1000元以上3万元以下的罚款。医疗卫生及有关机构违反规定的，由县级以上卫生行政部门给予警告，责令限期改正，并处以1000元以上3万元以下的罚款。新闻工作者面临多重考验

8日是我国第十二个记者节。“全民记者”时代来临，网络舆情的作用突出，普通公民尤其是网友发挥着举足轻重的推动力，这要求职业记者和媒体在复杂的信息环境保持质疑精神，同时还要避免被自有态度影响认知事实，真正做到深入贴近新闻发生的土壤，才有可能碰触发现客观真相。另悉，一项最新媒体从业人员体检分析报告显示，目前，逾九成媒体从业人员都处于亚健康状态，其中，胃病、颈椎病最为常见。

国内企业普遍缺乏社会责任

中国社科院8日发布的2011年《企业社会责任蓝皮书》显示，中国企业社会责任发展指数整体水平低下。国企百强的社会责任尚处于起步阶段，平均得分为32.8分，近半国企在旁观；民企百强平均分仅为13.3分，八成在旁观（社会责任披露十分缺乏）；外企百强平均分仅为12.5分，近八成在旁观。截至2011年上半年，我国A股上市公司共发布社会责任报告531份，超过八成报告不及格。“宋庆龄”雕像所属项目投资4亿

因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会，近日因在郑州建设包括一座大型宋庆龄石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。据了解，该工程目前正在施工。该项目是河南宋基会“自筹”4亿元建设的。河南宋基会办公楼内张贴的宣传材料显示，这个项目全称为河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心及配套项目，是由河南宋基会自筹资金、委托绿城集团代为建设的大型公益活动场所，占地48亩，可建设面积19092平方米，该中心总投资超过4亿元，计划以“两个基地，一个中心”来打造在郑东新区具有一定辐射力的综合型青少年儿童活动中心，即爱国主义教育基地、青少年儿童素质培训基地和国际青少年儿童交流中心。业内人士认为，一个公益机构能完成高达4亿元的投资项目，而且还是由其“自筹资金”完成，这在国内实属罕见。按基金会中心网数据库统计数据，河南宋基会2010年全年的公益支出仅为1.39亿元。

证监会有关负责人解答四大市场热点问题

近期，股票市场波动较大，各界对上市公司分红、发行审核体制、股市扩容、资本市场诚信等问题争议颇多。为此，中国证监会有关负责人9日召开媒体通气会，就这四大热点问题予以解答。针对提升上市公司分红水平的问题，这位负责人表示，为进一步督促上市公司提升对股东的回报，证监会将要求所有上市公司完善分红政策及其决策机制，综合分析企业经营发展实际、股东要求和意愿、社会资金成本、外部融资环境等因素，科学决定公司分红政策，增强红利分配的透明度，不得随意调整已确定的分红政策。他表示，证监会在酝酿如何以提高信息披露质量为中心，完善首发管理办法和上市公司再融资办法，研究如何完善对中介机构的监管，进一步明确中介机构责任，健全责任追究机制。关于市场关切的大盘股发行问题，该负责人说，对于大企业的发行上市，证监会将提醒发行人和承销商关注市场波动对发行和承销带来的风险。下一步，证监会将积极参与政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，进一步强化政务信息公开，及时公布监管立法、稽查执法、日常监管等信息，积极推进行政审核与许可流程的阳光作业，加大重要政策的主动沟通和释疑解惑，提高监管开放度和透明度。确权登记小产权房“没份”

《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》日前发布，其中明确了相关工作的重大政策问题。9日，国土资源部召开通气会表示，将力争在2012年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。目前，农村集体土地的确权登记已完成70%－80%。小产权房是指一些村集体组织或者开发商出售其在集体土地上建设的住宅，一般来说分为两种：一种是在集体建设用地和宅基地上建成；另一种是占用耕地违法建设的。央行：民间借贷合法但利率不可超限

2011年以来，民间借贷成为舆论关注的焦点话题。中国人民银行有关负责人日前表示，民间借贷是正规金融的有益补充，具有制度层面合法性，应规范化阳光化；根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。该负责人说，对于民间借贷，应区别对待、分类管理：一是对合理、合法的民间借贷予以保护。二是对投资咨询公司、担保公司等机构的借贷活动，各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资、高利转贷、金融传销、洗钱、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，公安、司法部门介入，严厉打击。卫生部：“死婴门”要一查到底 面对近日被报道出的佛山“死婴门”事件，卫生部医政司副司长赵明钢10日表示，卫生部对此事高度重视，已经责成广东省卫生厅要对事件做彻底的调查，要明确责任，要一追到底，绝不姑息。卫生部新闻发言人邓海华说，近期“八毛门”、“录音门”这样的事件，反映出来的是患者对于医疗机构和医务人员的一种不信任。卫生部将通过建立独立于医患双方以外的第三方调解机制和医疗风险分担机制，搭建一个公正的、中立的沟通协商的平台，妥善地化解医疗纠纷。8日从广东省卫生厅获悉，佛山南海区红会医院“活婴当死婴处置”事件被认定为一起严重的医疗责任事件，目前医院的主管院长、医务科长已被免职，当事医生、护士已被停职。另悉，该医院还被曝出涉及医疗事故、医生责任心缺失、医疗隐患等问题，当地卫生部门已组织医疗卫生专家介入核查。保障房开工超千万套

住建部10日发布消息，截至10月底，2011年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现了年初计划的目标任务。根据住房城乡建设部公布的数据，开工套数排在前三位的分别是黑龙江86.7万套、重庆52.8万套、陕西48.3万套。按照要求，11月底前，1000万套保障房要全面开工。2011年中央财政已分批下达1522亿元保障性安居工程补助资金，截至10月14日，全国落实中央下达保障性安居工程建设任务用地42614公顷，用地落实率超过100%。住建部副部长齐骥承认，其中存在约1/3的“挖坑待建”情况。为此住建部已经下发通知，要求此类房屋年底前务必完成地基结构的施工。第三届“中国西藏发展论坛”在雅典开幕

第三届“中国西藏发展论坛”10日在希腊首都雅典开幕，与会者将就西藏经济社会发展、文化传承、环境保护、教育、旅游业发展以及外国在西藏投资等议题展开探讨。本届为期两天的论坛由中国国务院新闻办公室、中国驻希腊大使馆和希中商会共同举办，以增进世界各国对西藏的了解，加强中国和世界各国在西藏发展方面的合作为主题。来自包括希腊、中国在内的多国政府官员、专家学者、企业代表、媒体人士共200余人出席了论坛。中国国务院新闻办公室主任王晨出席开幕式并致辞。希中商会主席亚尼蒂斯致辞说，成功举办西藏发展论坛意义重大，有利于增进希腊各界对西藏的了解，促进友好交往，并祝愿论坛取得圆满成功。

中非合作圆桌会议发布《万宁宣言》

10日，出席“中非合作圆桌会议”第二次大会的400多位中国和非洲前政要、前外交官、企业家、学者，以及近40个非洲国家的驻华使节，在海南省万宁市联合发布了《万宁宣言》（以下简称“宣言”），承诺将以民间力量，促进中非新型战略伙伴关系。宣言建议中非政府部门密切合作，互通信息，共同打击制止一切违法违规行为，确保中非经贸合作始终健康平稳地向前发展；建议非洲进一步改善投资环境，健全法律法规，切实保护中国公司和公民的正当合法权益；建议中国政府加大对维护非洲和平与安全的关注和参与，强化国家保护海外企业利益的能力和手段。宣言还倡导中国企业家在非洲投资有利于创造更多就业机会和实现脱贫的民生领域，造福驻在国人民，使双方在合作中共享成功的经验。抗生素面临最严管理

10日举行的卫生部新闻发布会上获悉，备受关注的《抗菌药物管理应用管理办法》已经进入到文件修订程序。《办法》明确提出了管理指标，可以说是史上最严的一次管理。卫生部要求，医疗机构使用的抗生素主要致病菌耐药性如果达到30%，就必须要向临床医生发出警示。卫生部现在医疗机构正在做的或者正在努力做的是控制抗生素使用强度，理想中是40左右或者40以内，现在许多医院抗生素使用的强度已接近这个指标。现在医疗机构正在做的或者正在努力做的是控制抗生素使用强度，理想中是40左右或者40以内，现在许多医院抗生素使用的强度已接近这个指标。新能源汽车拟免摇号不限行

科技部、发改委、财政部、工业和信息化部正式下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，要求各试点城市要在落实好中央试点政策的同时，积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。目前我国有25个新能源汽车示范推广试点城市。

75家央企发布社会责任报告

国务院国资委在11日召开的中央企业社会责任工作会议上宣布，截至目前，已有75家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告。国资委要求至今仍未发布社会责任报告的42家中央企业在2012年底前必须完成发布工作。国资委副主任黄淑和介绍说，近年来中央企业社会责任工作不断提升。到2010年底，中央企业万元产值综合能耗比2005年下降20.3%；二氧化硫排放量比2005年减少36.3%，降幅超过全国平均水平22个百分点；化学需氧量排放量减少36.1%，降幅超过全国平均水平23.7个百分点。中央企业还积极参与扶贫，93家中央企业定点扶贫189个国家重点贫困县，涉及21个省市区、8300万人口。2008年至2010年，中央企业累计对外公益捐赠133.7亿元。蓬莱19－3油田溢油事故原因调查结论公布

11日从国家海洋局获悉，蓬莱19－3油田溢油事故联合调查组11日公布了事故原因调查结论。经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后，没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。事故联合调查组表示，据核查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田B平台的生产违反总体开发方案，没有执行分层注水的开发要求，长期笼统注水，导致注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，造成断层开裂，形成窜流通道，发生海上溢油。当B23井出现注水量明显上升和注水压力明显下降的事故征兆时，没有及时停止注水、查明原因，而是继续维持压力注水作业，进一步加剧了海上溢油的污染程度。此外，康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田的C平台C25井回注岩屑作业违反总体开发方案规定，数次擅自上调注岩屑层位至接近油层，造成回注岩屑层异常高压，形成向上部油层窜流高压源，造成C20井钻井至该层时产生井涌，同时，该井作业表层套管下深过浅，违反环境影响评价报告书的要求，降低了应急处置事故能力，发生侧漏溢油。退役士兵安置实现城乡一体

11日，全国退役士兵安置工作领导小组、民政部、总参谋部在京召开会议，结合新修订的兵役法和《退役士兵安置条例》，部署改革任务。我国退役士兵安置实现由“城乡有别”到“城乡一体”。新修订的《退役士兵安置条例》要求，安置工作不再以户籍性质区分待遇，城乡退役士兵享有同等安置权利。退役士兵从事个体经营的，可减免相关税收、给予扶持性的小额贷款和微利项目财政贴息，免收有关行政事业性收费等。国务院要求加强煤矿瓦斯防治

全国煤矿瓦斯防治现场会11日至12日在合肥召开。国务院副总理张德江在现场会上强调，要以确保职工生命安全为根本，以瓦斯抽采达标和落实综合防治措施为重点，进一步加大瓦斯防治工作力度，多措并举、综合治理，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。我国煤矿瓦斯防治形势依然严峻，尤其近期连续发生几起重大瓦斯事故，给人民群众生命财产造成严重损失。

铁道部查处宇松铁路质量问题

铁道部12日表示，媒体报道的在建靖宇至松江河铁路存在“骗子承包、厨子施工”和工程质量隐患等问题属实，是一起典型的工程质量重大责任事故。铁道部决定，中铁九局作为施工总承包单位负主要责任，施工单位有关责任人清除出铁路建设市场，事故涉及的16个墩台、两座特大桥将全部返工，并承担经济损失的90%；对其正在承建的工程停工整顿；取消其一年铁路工程投标资格。铁道部要求中铁九局对事故涉及的16个墩台全部返工，对头道松花江2号、3号特大桥全部返工处理，并赔偿损失；对宇松铁路全线安全质量进行排查整改；对中铁九局在全路范围内承建的在建工程停工整顿；对沈阳铁路局所管铁路建设项目停工整顿。同时，为深刻吸取教训，举一反三，铁道部将制定措施，切实加强铁路工程管理。

中国首个核安全监管技术支持系统项目正式启动

经过2年多的周密技术论证、审批、招投标工作，环境保护部核与辐射安全中心“核安全监管技术支持系统－全范围验证模拟机”项目日前正式启动。经发展改革委、财政部、环境保护部等部委批准，由中央财政投资，在环保部核与辐射安全中心建立“核安全监管技术支持系统”，其中首个重要建设项目就是开发一套“全范围验证模拟机”。据中广核集团有关专家介绍，本次签约开发的“全范围验证模拟机”是针对中国在建和在运机组数量最多的二代改进型压水堆核电技术，开发一套涵盖正常工况、设计基准事故、超设计基准事故（严重事故）的全范围验证仿真系统，按照核电厂的实际运行操作规程和事故处理规程完成对虚拟核电厂的运行控制操作。“全范围验证模拟机”不仅包容了一般核电厂全范围模拟机的绝大部分功能，而且需要满足安全审评和验证的特殊功能要求。国家核安全监管部门规划在本项目成功执行的基础上，后续将陆续开发针对其他核电堆型的“全范围验证模拟机”，届时将形成覆盖中国所有核电堆型的系列化独立验证体系。

外汇局推出人民币对外汇期权组合业务

11日从国家外汇管理局获悉，国家外汇管理局日前发布了《国家外汇管理局关于银行办理人民币对外汇期权组合业务有关问题的通知》，推出人民币对外汇看跌和看涨两类风险逆转期权组合业务，并对银行办理相关业务进行规范。通知自2011年12月1日起施行。通知所称期权组合是指客户同时买入和卖出一个币种、期限、合约本金相同的人民币对外汇普通欧式期权所形成的组合，包括看跌和看涨两类风险逆转期权组合业务。通知规定，银行对客户办理期权组合业务应遵循实需交易和整体性管理等监管要求。客户对期权组合的任何操作（包括但不限于签约、反向平仓、交割方式选择）必须针对整个期权组合，不能选择期权组合中的单一期权交易进行，且银行与客户的期权组合业务签约及任何变更均应体现在同一产品确认书中。根据通知，已取得银行间外汇市场和对客户人民币对外汇期权业务经营资格的银行可直接开办对客户期权组合业务。取得对客户人民币对外汇期权业务经营资格的银行分支机构，经其法人（外国商业银行分行视同为法人）授权后，可以对客户办理期权组合业务。国家通用盲文手语标准制定工作启动

11日从中国残联获悉，国家语委、中国残联于近日正式启动国家通用盲文手语标准制定工作。据介绍，盲文标准制定将在保持现行盲文主体结构不变、盲人群体易学易用前提下，克服现行盲文的先天缺陷，提高其科学性，形成比较完善、成熟、科学、好用、易行的通用盲文新标准；手语标准制定将对已有中国手语中不适应聋人手语表达特点的手势进行修订，对多种打法进行规范，对缺少的手势进行补充，对语法进行阐释，形成通用手语标准。

一周时事政治热点汇总10月31日——11月6日 2012-11-13 17:10:09 来源： 点击：174 加入收打印文

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藏 章

一周关键词：戛纳峰会 神八与天宫一号成功对接 《关于加强对干部德的考核意见》 强生“致癌”门事件 公务员职业道德培训 十八大代表选举 世界人口70亿 增值税营业税起征点提高 禁发母乳代用品广告 新疆伊犁州地震 逐步淘汰白炽灯 2011年婚恋幸福感报告 义马矿难 2011年城市发展评价报告

胡锦涛出席二十国集团戛纳峰会 二十国集团（G20）领导人第六次峰会3日在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长合作谋求共赢》的重要讲话。胡锦涛指出，二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，努力促进世界经济增长和金融稳定。胡锦涛提出5点建议：坚持在增长中兼顾平衡；坚持在合作中谋求共赢；坚持在改革中完善治理；坚持在创新中不断前进；坚持在发展中共促繁荣。［建议金砖国家建磋商机制］

胡锦涛3日在戛纳出席金砖国家领导人会晤，同巴西、俄罗斯、印度、南非等国领导人就金砖国家合作和二十国集团领导人峰会相关问题交换意见。胡锦涛强调，解 决欧洲债务问题主要还是要靠欧洲，我们相信欧洲完全有智慧、有能力解决债务问题。同时，国际社会也应该提供支持和帮助。建议金砖国家财金部门建立磋商机 制，密切跟踪形势发展，及时就相关问题交换看法，加强沟通和协调。

［中国尚无援欧具体方案］

在当地时间11月2日二十国集团峰会前夕举行的新闻发布会上，财政部副部长朱光耀表示，下一步如何进一步参与欧盟峰会救助计划，尚无清晰的方案。他说，现在谈投资欧洲金融稳定基金扩容计划为时尚早。此次欧债危机爆发后，很多人寄希望于中国能够出手救助欧洲，欧洲金融稳定基金（EFSF）也将中国看做潜在投资人。

［G20峰会通过戛纳宣言］

二十国集团领导人第六次峰会4日在法国戛纳闭幕。会议通过“戛纳行动计划”，并发表《二十国集团戛纳峰会宣言》。会议发布了一份“联合公报”，主要内容包括：二十国集团领导人同意，全球增长和就业要制定一个体系，要稳定国际货币体系，改革金融和增强一体化，解决大宗货物不稳定的情况等。二十国集团领导人都认为，现在全球经济处于疲软时期，同时重申相互协作的决心，决定以重振经济增长、维护金融稳定、促进社会融合和令全球化为人类需求服务。2012年的峰会将在墨西哥举行。温家宝主持召开国务院常务会议

国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《全国抗旱规划》和《中华人民共和国军人保险法（草案）》。会议讨论通过的《全国抗旱规划》提出了今后一个时期的工作目标：到2015年，以提高严重受旱县和主要受旱县综合抗旱能力为重点，显著改善因旱人畜饮水困难情况；到2020年，严重受旱县、主要受旱县干旱期间的饮水安全和商品粮基地、基本口粮田的基本用水需求得到较高程度保障，全国综合抗旱能力明显提高，节水型社会建设取得明显成效。重点做好科学配置水资源，因地制宜建设农村、乡镇和城市抗旱应急备用水源工程，建设覆盖全国的旱情监测预警站网，以县乡两级抗旱服务组织为重点加强抗旱管理服务体系建设，加强抗旱减灾基础研究及新技术应用五项工作。会议还强调，抗旱的根本出路在节水。要提高全民节水意识，加快转变经济发展方式。因地制宜推广节水灌溉技术和设备，大力推进农业节水，努力减少水资源消耗，加大防治水污染工作力度。会议讨论并原则通过《中华人民共和国军人保险法（草案）》，决定草案由国务院、中央军委提请全国人大常委会审议。神八与天宫一号成功交会对接

1日凌晨5时58分，“神舟八号”飞船在酒泉卫星发射中心升空，进入预订轨道，发射圆满成功。3日1时40分许，载人航天工程总指挥常万全宣布，我国首次空间交会对接取得圆满成功。中国成为第三个独立完全掌握空间自动交会对接技术的国家。按计划，组合体飞行第12天，神舟八号飞船和天宫一号目标飞行器的对接机构将解锁，飞船撤离至距天宫5公里的安全距离以外，择机进行第二次对接试验。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺电，祝贺我国首次空间交会对接任务圆满成功。吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、周 永康等在北京航天飞行控制中心观看交会对接实况。

［太空之吻全记录］

3日0时16分，1日5时58分07秒发射的神八飞船飞抵对接入口点，与32天又8小时前升空的天宫一号同处于一条直线上，二者相距5公里。发生在距地球343公里的这历史性一幕，实时显示在北京飞控中心指控大厅的屏幕上：400米，140米，30米„„1时35分58秒，神舟八号追上以7.8公里/秒高速飞行的天宫一号，两个飞行器开始携手遨游太空。整个对接过程为：相撞、捕获、缓冲、校正、拉近、拉紧、密封、刚性连接。［应急食品已上天］

据悉，跟随神八无人飞船升空的两个形体假人目前运行状态良好，已开始按程序发出模拟人生理信号。航天员应急用的航天食品也已随神八上天，将来会随飞船返回地球，供研究人员试验分析。［计划17日返回］

中国载人航天工程新闻发言人武平3日透露，神八飞船计划于17日晚返回，今后我国还将开展近20次航天飞行，在2016年左右建设自己的空间实验室，在2020年前后，建设载人空间站。

中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》

中组部最近印发《关于加强对干部德的考核意见》。《意见》明确，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。《意见》指出，要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径，对干部德的考核要注重群众公论。要在全面考核的基础上，根据不同层级和岗位分级分类考核干部的德。《意见》要求，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用，把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。对德表现好的干部，在同等条件下优先使用，注重选拔理想信念坚定、对党忠诚的干部，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、善于推动科学发展的干部，注重选拔坚持原则、敢于负责的干部，注重选拔求真务实、真抓实干的干部，注重选拔执政为民、清正廉洁的干部。强生洗发水被曝含有害物质

美国非营利消费者权益保护机构“安全化妆品运动”1日发布报告称，在美国、中国、澳大利亚、加拿大和印度尼西亚5国市场所售强生婴儿洗发水中含有害物质季铵盐－15，这是一种防腐剂，可通过释放甲醛杀菌；同时指出两年前强生部分产品就曾查出含有可能致癌的物质二恶烷。根据报告，在美国、中国、澳大利亚、加拿大和印度尼西亚5国市场所售强生婴儿洗发水中含季铵盐—15物质，而英国、日本、丹麦、芬兰、瑞典、挪威、荷兰和南非8国所售强生婴儿洗发水不含释放甲醛的防腐剂。强生（中国）有限公司在官网上发布声明称：“强生婴儿产品，包括防腐剂在内的各种成分都是安全的，并且被产品销售所在地的每一个国家和地区的监管所批准，其中包括中国、美国、欧盟等地。”就被指执行双重标准，声明未有回应。强生婴儿洗发精被指含有害物质后，引起广泛关注。国家药监局化妆品安全专家委员会近日组织召开会议，就化妆品中季铵盐－15的使用等问题进行了研讨，并已开展相关安全风险监测与评估。我国《化妆品卫生规范》规定，季铵盐－15是化妆品限用防腐剂，限量值为0.2%，与欧盟有关规定一致。

国家公务员局：对全体公务员进行职业道德轮训

2日从中国国家公务员局获悉，为落实行政机关公务员培训纲要，国家公务员局已经制定《公务员职业道德培训大纲》，要求“十二五”时期（2011－2015年）对全体公务员进行一次职业道德轮训。据介绍，公务员职业道德培训的对象是全体行政机关公务员和参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员，重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。培训内容以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主，包括职业道德基础知识、典型案例等。国家公务员局要求将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。同时，建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。十八大将增加工人代表比例

中共中央近日印发《关于党的十八大代表选举工作的通知》，对党的十八大代表选举工作作出全面部署。中央确定，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。十八大代表选举在结构比例上要做到“两增两减”、“一个提高”。“两增两减”是指，省区市和中央企业系统（在京）代表中，生产和工作第一线党员所占比例从十七大时的一般不少于30%，分别增加到一般不少于32%；党员领导干部所占比例从十七大时的一般不超过70%，分别减少为一般不超过68%。“一个提高”是指，工人党员代表比例要在十七大时基础上较大幅度提高，其中省区市工人党员代表所占比例一般要达到本省区市代表总数的10%，中央企业系统（在京）的工人党员代表数要明显增加。党的十八大代表选举工作从现在开始，到2012年6月底前结束。世界人口突破70亿

根据联合国人口基金会发布的最新报告，31日，世界人口将达70亿。作为全球第70亿人口的丹妮卡－卡马乔于31零点前2分钟在菲律宾首都马尼拉一家医院降生。联合国人口基金用“黄金标准”推算第80亿人口将出现在2025年，第100亿人口将出现在2100年前，并表示误差不超过1%。联合国统计显示，世界人口从10亿增长到20亿，用了一个多世纪，从20亿增长到30亿，用了32年，而从1987年开始，每12年就增长10亿。人口激增考验每一个国家。国家人口计生委主任李斌称，我国将坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；鼓励有条件的地方，积极探索为独生子女父母、无子女和失能老人提供养老服务补贴和老年护理补贴；建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。

中日韩部分高校拟互认学位

30日，中日韩三国联合选定和公布了参与“亚洲校园计划”的10个教育单位。2010年5月中日韩领导人会议商定，将通过推动“亚洲校园计划”促进三国大学交流。在韩国大学中，高丽大学、东西大学、釜山大学、成均馆大学、首尔大学、浦项工大、韩国科学技术院、KDI国际政策研究生院将以单独或组成联合体的方式与中国、日本大学进行交流。中方将有复旦大学、广东外语外贸大学、上海交通大学、北京大学、吉林大学、人民大学、清华大学参加。其中，首尔大学国际研究生院、北京大学国际关系学院、东京大学国际公共政策大学院将联合推进“BESETO国际关系及公共政策学多数硕士学位项目”。参与该教育项目的学生在三国大学分别学习一年后，毕业时最多可同时获得3个硕士学位。十月6起矿难致百余人死

国家安监总局和国家煤监局31日下发通知，要求落实安全生产责任制，坚决防范遏制煤矿重特大事故。仅进入10月份以来，全国煤矿接连发生了6起重大事故、死亡101人，其中最近三天内连续发生了2起重大事故。2011年以来发生的18起重大煤矿事故中，因非法违法生产造成的有8起、死亡120人，同时还发生了多起瞒报事故和没有严格执行矿领导下井带班制度的事故。文化部拟推“严肃游戏”

31日上午，中国国际网络文化博览会严肃游戏创新峰会在北京举行，有“绿色游戏”之称的严肃游戏成为游戏界聚焦的新亮点。文化部负责人表示，为了加强对网络游戏中充斥暴力色情问题的管理，文化部有望设立严肃游戏示范工程，推动其长效发展。严肃游戏是指那些以教授知识技巧、提供专业训练和模拟为主要内容的游戏，倡导在玩游戏中学习知识，突出“学”和“玩”相得益彰，又称“实用游戏”、“功能游戏”。增值税营业税起征点提高

31日从财政部获悉，为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，财政部、国家税务总局决定对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的部分条款予以修改并公布，自2011年11月1日起施行。根据重新公布的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，增值税起征点的幅度修改为：销售货物的，为月销售额5000－20000元；销售应税劳务的，为月销售额5000－20000元；按次纳税的，为每次（日）销售额300－500元。重新公布的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》中，营业税起征点的幅度修改为：按期纳税的，为月营业额5000－20000元；按次纳税的，为每次（日）营业额300－500元。

中国工商总局：五项措施促进鲜活农产品流通体系建设

31日获悉，中国国家工商行政管理总局将采取加强市场监管、加大服务力度、加强消费维权、推动流通企业强强联合、促进农民专业合作社加快发展等措施，促进鲜活农产品流通体系建设。并下发了《关于充分发挥工商行政管理职能作用切实促进鲜活农产品流通体系建设的通知》，提出以下措施：严格落实主体责任，督促市场开办者和场内经营者严格执行进货查验、索证索票等制度；加大商标行政执法力度，严厉打击侵犯“绿色食品”注册商标专用权行为。加大对地理标志、农产品商标、集体商标、证明商标的保护力度，深入开展创建诚信市场和文明集市活动，扎实推进诚信建设。在大型农产品批发市场、农贸市场等普遍设立12315消费者维权工作站，及时受理和依法处理消费者申诉举报，保障消费者合法权益。切实加强分类指导，积极为农产品流通企业改组改制提供登记注册服务，支持其建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，支持有影响力的农产品流通企业强强联合、组建集团。支持农民专业合作社实行标准化生产，建设绿色和有机农产品生产基地。财政部：从五方面大力支持深化文化体制改革

1日从财政部获悉，当前和今后一段时期，财政政策将从五方面大力支持深化文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣。这五方面包括：加大财政文化投入力度，确保中央与地方财政文化投入稳定增长；优化财政文化支出结构，进一步加强重点文化领域经费保障；创新财政投入和管理方式，努力提高财政资金使用效益；落实完善各项扶持政策，加快文化体制机制改革创新；建立健全新型国有文化资产管理体制，不断壮大文化建设整体实力。

税务总局：抓紧研究制定进一步支持文化事业发展的政策措施

1日从国家税务总局获悉，当前和今后一段时期，税务部门将认真开展调查研究，抓紧研究制定进一步支持文化事业文化产业发展的具体政策措施。税务总局表示，在促进深化文化体制改革过程中，税务部门要加强对各项政策措施实施情况的监督检查，确保各项政策不折不扣地落实到位。同时要实行跟踪问效，及时掌握落实中出现的问题，提出完善的意见和建议。税务总局还强调，税务部门要积极发挥税收在促进加快转变经济发展方式等方面的职能作用，要深入分析和认真解决当前组织收入工作中存在的问题，不断提高税收收入质量，确保税收收入持续稳定较快增长，要认真抓好纳税服务和税收征管等工作，努力提高税法遵从度和税收征收率。

国资委：加强上市公司国有股东内幕信息管理

国务院国资委4日发布《关于加强上市公司国有股东内幕信息管理有关问题的通知》，要求进一步加强上市公司国有股东内幕信息管理，防控内幕交易。《通知》说，上市公司国有股东（指直接持有上市公司股份的国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位等）和实际控制人（指虽不是公司股东，但能够实际支配公司行为的国家出资企业）应明确本单位内幕信息管理机构，负责内幕信息管理，督促、协调上市公司信息披露，配合上市公司实施内幕信息知情人登记等事项。上市公司国有股东、实际控制人应当建立健全内幕信息管理规章制度，对涉及上市公司重大事项的决策程序、内幕信息的流转与保密、信息披露、内幕信息知情人登记等方面作出明确规定。《通知》要求，上市公司国有股东、实际控制人在涉及上市公司重大事项的策划、研究、论证、决策过程中，应当在坚持依法合规的前提下，采取必要且充分的保密措施，严格控制参与人员范围，减少信息知悉及传递环节；简化决策流程，缩短决策时间，并建立责任追究制度。有关事项的决策原则上应在相关股票停牌后或非交易时间进行。公安部破获特大制售假药犯罪系列案产供销“一条龙”

4日从公安部获悉，近日公安部在打击假药犯罪专案集群战役中，发现并摧毁一个涉及8个省市，集生产、批发、零售于一体的特大假药犯罪网络，查获假药6500余万片（支、粒），捣毁制假窝点、售假药店117个，抓捕犯罪嫌疑人114名。经检验，这些假药多以淀粉、玉米粉、饲料、水、化学色素等为原料，几乎没有任何疗效。为使假药与真药在色彩、重量等感官效果上相似，有些不法分子甚至在假药中添加铁粉、兴奋剂、安定等成分迷惑群众，对患者健康造成极大危害。警方在侦查中发现，不法分子拥有专业的制假设备，能够生产多种处方和非处方针剂、片剂、胶囊等类型假药。制假窝点往往生产环境恶劣，没有任何低温保存和消毒灭菌条件，甚至用化肥包装袋存放假药。在销售环节，不法分子往往利用报纸、杂志、网络等刊登广告，诱骗患者直接邮购假药。其中，利用互联网兜售假药情况突出，竞价排名、论坛、广告等往往成为不法分子的犯罪工具和平台，一些网站、网页上假药信息充斥。而城乡接合部、农村地区的小药店、保健品店、私人诊所、乡村诊室则是假药流入的重点区域和部位。我国近43万人感染艾滋病毒

据卫生部统计，我国自1985年出现第一例艾滋病病人以来，截至2011年9月底，累计报告艾滋病病毒感染者和病人42.9万例，死亡8.6万例。卫生部部长陈竺指出，从总体上看我国艾滋病疫情仍处于低流行状态，经性途径传播成为主要传播途径，特别是男性同性性传播上升速度明显。“十二五”期间，中国政府公共财政对艾滋病的投入会大幅增加，其中包括对社区组织的支持。国家文物局：全国163家博物馆年检不合格

10月31日，国家文物局官方网站发布消息，在2010年的检查中，全国年检不合格的博物馆共有163个。北京地区故宫博物院、中国国家博物馆、北京鲁迅博物馆等123家博物馆纳入基本符合博物馆专业标准之列。经审核，截至2010年底，全国共有博物馆3415个，年检合格的博物馆共有3252个。其中，文物行政部门所属的国有博物馆2330个，非文物行政部门所属的行业性国有博物馆489个，民办博物馆433个。不合格的博物馆共有163个，主要原因是开放时间不达标、不具备正常开放条件，以及发生安全和管理事故等问题。在2011年，深陷失窃、损坏文物等11重门的故宫，在此前一年通过了年检，纳入基本符合博物馆专业标准之列。媒体禁发母乳代用品广告

卫生部日前公布的《母乳代用品管理办法（征求意见稿）》规定，生产者、销售者不得促销母乳代用品；不得以低于市场价向医院销售母乳代用品；医疗机构不得在本机构内，开展或者允许他人开展有关母乳代用品的宣传活动；不得将孕产妇等个人信息提供给母乳代用品生产者和销售者；禁止以推销产品为目的，利用电影、电视、报纸等任何媒介向公众进行母乳代用品的宣传等。此前有报道称，一些品牌奶粉的超市促销员，会以“多买减价”等方式促销奶粉。新疆伊犁州连发两次地震

据中国地震台网测定，1日8时21分，位于新疆伊犁州伊宁县、巩留县交界发生6.0级地震；8时22分，伊犁州新源县、尼勒克县交界处再发生4.1级地震。震中附近多处房屋、牲畜棚圈倒塌、裂缝，暂时未有人员伤亡和财产损失报告。国家地震局启动三级应急响应，派出10人工作组赶赴震区开展应急处置。另悉，1日凌晨5时58分，四川省广元市青川县、甘肃省陇南市文县交界也发生里氏5.4级地震。

商务部：淘宝新规有垄断嫌疑

商务部官员10月31日表示，商务部认为淘宝调整后的新规有垄断嫌疑，并正会同工信部、发改委共同协商讨论淘宝是否涉及垄断。商务部发言人此前表示，应推动建立并尽早出台《网络零售管理条例》。关于垄断争议的讨论是商务部对此事件的二度表态。另外，针对近日一些支付宝用户因账户被盗等原因，账户向公益机构“打款”的现象，支付宝表示，经过与公益机构沟通决定，将全额退还此类非出自本人意愿的打款。

卫生部部长陈竺：过度市场化致看病难 卫生部部长陈竺1日介绍，曾经有一种认识误区，认为市场经济能够解决所有问题，但实践告诉我们，市场手段在社会服务领域往往失灵，过度市场化造成的后果就是“看病难、看病贵。”此次医改就是要“把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供”。医改开始三年来成果显著，我国已经建立了覆盖95%以上人口的基本医疗保障制度，通过新型农村合作医疗制度为农村白血病患儿和先天性心脏病患儿提供大病医保，为全国近百万白内障患者进行了免费复明手术。12省市联手破获假酒大案

公安部1日透露，北京、上海、浙江等12个省市公安机关近日共摧毁制售假酒和商标、包装材料犯罪团伙19个，打掉犯罪窝点97个，抓获犯罪嫌疑人184名。现场查获“茅台”、“五粮液”等十多个品牌假酒1.4万瓶，各类商标标识、包装盒（袋）3000万余件（套）。如这些假冒包装材料被制成假酒流入市场，市值将超过30亿元。白炽灯将被逐步淘汰

国家发改委等部门4日公布按功率大小逐步淘汰白炽灯路线图，决定从2012年10月1日起，按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯，但反射型白炽灯和特殊用途白炽灯为豁免产品。特殊用途白炽灯是指专门用于科研医疗、火车船舶航空器、机动车辆、家用电器等的白炽灯。2016年10月1日起禁止进口和销售15瓦及以上普通照明白炽灯，或视中期评估结果进行调整。据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%左右，采用高效照明产品替代白炽灯，节能减排潜力巨大。据发展改革委估算，执行路线图，逐步淘汰白炽灯，将为中国照明电器产业新增产值约80亿元人民币、新增就业岗位约1.5万个。最高法：妥善审理民间借贷案

最高法近日发出《关于充分发挥审判职能作用加强和创新社会管理的若干意见》，当前特别要依法妥善审理好涉及中小企业的民间借贷纠纷案件，积极引导民间借贷规范发展，依法惩处非法集资等违法犯罪行为，妥善处理企业之间互相担保、企业资金链断裂引发的各类矛盾纠纷，有效维护正常的金融秩序，切实保障人民群众的合法权益。《意见》强调，要认真贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，坚定不移地把“调解优先、调判结合”工作原则贯穿人民法院加强和创新社会管理的全过程，积极推动完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系；要认真做好涉诉信访工作，依法处理涉诉信访案件。2011年婚恋幸福感报告发布

中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室发布的“2011年婚恋幸福感报告”显示，促使已婚人士产生离婚想法的最大诱因是爱人出轨，其次是对方的不良嗜好和家庭暴力；生活琐事成为夫妻间争吵的最主要的原因；近四成人认为自己不幸福；“社会保障体系不完善”最影响公众幸福感提升；最具幸福感的职业是“公司/企业领导/管理人员”。受访者认为，提高工资水平、降低房价、提高医保水平、改善医疗卫生服务等最能提升公众幸福感。河南义马发生矿难

3日发生的河南义煤集团千秋煤矿井下发生冲击地压事故致4人遇难、57名矿工被困。河南义马“11－3”矿难事故抢险救援取得重大进展：截至5日上午11时45分，千秋煤矿最后一名被困矿工升井，至此被困49人中的45人升井获救，4人遇难。最后升井的几名矿工身体状况较差，有受伤情况。加上4日获救矿工，本次事故共有66名矿工获救生还，8人遇难。经核实，事发时井下为74人（此前披露数据为75人）。国家安监总局局长骆琳称将查明事故原因，依法依规追究有关责任人的责任。河南省委书记卢展工4日表示，不论存在什么客观原因，我们都要认真反思。5日下午，河南义煤集团召开千秋煤矿“11－3”冲击地压事故抢险救灾新闻发布会，义煤集团公司董事长武予鲁确认造成此次事故的原因系地震。并表示将按照国家相关规定对遇难矿工进行赔偿，最低金额不会低于40万元。发布会上，武予鲁就井下被困人数的变化做出解释，“施救过程中，因统计问题出现了小小的差异”，并为人数统计错误表示道歉。康师傅控股与百事公司在华建立战略联盟

康师傅控股和百事公司4日达成协议，在华建立战略联盟，康师傅旗下的控股附属公司康师傅饮品控股有限公司将成为百事公司在华特许经营装瓶商，而百事公司将在联盟获批后把其在装瓶厂中的间接持股移交给康师傅饮品以获得康师傅饮品5%的间接持股，并有权在2015年前把在康师傅饮品的间接持股增加到20%。目前，该联盟尚有待商务部和康师傅股东会的批准。根据新联盟，康师傅饮品将与百事现有的在华装瓶厂合作，负责生产、销售和分销百事的碳酸饮料和佳得乐品牌产品，百事将继续拥有品牌和负责其市场推广活动。同时，康师傅饮品也将通过百事的授权，开始将其果汁产品在纯果乐品牌之下进行联合品牌经营，康师傅饮品和百事的现有装瓶企业将有权分销百事在中国的饮料品牌产品，此外，百事将把此联盟纳入其全球饮料创新计划。在将中国大陆饮料业务转变为在全球普遍采用的特许经营模式的同时，百事方面表示，将继续独立经营其在华的食品业务。

财政部下拨2011年中等职业教育免学费补助金47.4亿

4日从财政部获悉，为确保中等职业学校城乡家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作顺利实施，近日，中央财政下拨2011年中等职业教育免学费补助资金47.4亿元。财政部表示，资金将用于弥补中等职业学校因城乡家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费而导致的运转经费缺口。全国约有400万名中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生享受到免学费政策。财政部、教育部、人力资源和社会保障部要求，各省级财政、教育、人力资源和社会保障部门要落实好中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，进一步加强资金管理，提高资金使用效益。2011城市发展评价报告发布

“中国城市科学发展论坛暨2011城市评价报告发布会”5日在北京举行。《2011中国城市发展综合评价报告》显示，厦门、宁波、苏州等20个城市被评为“2011中国城市科学发展典范城市”。在《2011中国城市发展综合评价报告》中，苏州、扬州、宁波在“经济发展水平”系统指标中表现良好；在“公共服务水平”系统指标中，北京因拥有强大经济实力和资源基础并注重政府投入公共服务而夺魁；在“居民实际享有水平”即个人受益指标中，常州排名第一。经过综合研究，厦门、宁波、苏州脱颖而出，位列2011中国城市科学发展综合排名前三名。

一周时事政治热点汇总11月14日——11月20日 2012-11-13 17:12:44 来源： 点击：286 加入收打印文

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1藏 章

一周关键词：第十四次中国与东盟领导人会议 行政审批制度改革 《中华人民共和国预算法修正案(草案)》 神八着陆 《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书 央企风险管控营业税改征增值税试点方案 Z字头列车网上售票 《全国抗旱规划》 “国家应急通信”标识征集 10月房价 甘肃正宁校车事故 整治“网络黑市” 中国慈善信息报送平台 《环境空气质量标准》 月球3D图 女排挺进伦敦 温家宝出席第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话

国务院总理温家宝18日在印尼巴厘岛出席了第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话。温家宝表示，中国和东盟既要充满信心，又要保持清醒，把命运牢牢掌握在自己手中。温家宝就深化中国东盟务实合作提出6点倡议，包括扩大贸易和投资合作，加快推进互联互通等基础设施建设，深化金融领域合作；中方将设立中国-东盟海上合作基金，推进绿色经济、节能环保、新能源、可再生能源领域合作等。东盟国家领导人高度评价中国－东盟关系20年来的发展历程和辉煌成就，欢迎温家宝对进一步加强中国－东盟合作提出的倡议，表示面对当前复杂多变的国际政治和经济形势，东盟各国愿与中国继续相互支持，密切配合，深化战略互信，抓住机遇，全面提升务实合作水平，共同为促进本地区和世界和平、稳定与繁荣作出贡献。会议发表了《纪念峰会联合声明》。[加强与印尼能源合作] 国务院总理温家宝17日在印尼巴厘岛同印尼总统苏西洛举行会谈，双方就推动东亚合作和双边关系发展达成重要共识。温家宝表示，两国能源领域合作潜力巨大，要进一步加强油气、煤炭、电力等传统领域以及新能源、可再生能源领域的合作。印尼感谢中国企业积极参与印尼六大经济走廊建设计划，愿与中方共同努力，推动双方能源、工业、防务领域和海上合作取得更多成果。[加强中美经贸关系] 国务院总理温家宝19日在印尼巴厘岛出席东亚领导人系列会议期间会见美国总统奥巴马。温家宝强调，中美经贸关系的本质是互利共赢。在当前国际经济形势仍然严峻的情况下，加强中美经贸合作有着特殊重要的意义，更有现实的必要性。温家宝建议，在更高水平、更大规模上开展中美投资贸易合作，包括中方扩大自美商品进口，鼓励企业到美投资，深化双方在高端制造业、新能源产业、医疗卫生事业、节能环保产业、高新技术和基础设施建设等方面合作。为此，美方应在放宽对华高技术产品出口限制、中国企业赴美投资准入、为中国企业提供公平竞争环境等方面尽快采取实际行动。奥巴马表示，双方应该继续以合作和相互谅解的精神，推进解决经贸等领域的分歧，推进美中这一具有重要战略意义的关系不断取得新的进展。[就南海问题阐明中方立场] 19日，国务院总理温家宝在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会上就南海问题阐明中方立场。温家宝指出，中国在南海问题上的基本立场和主张是明确的、一贯的。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决，这是《南海各方行为宣言》的共识。我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发，多做增进互信、促进合作的事情。温家宝部署行政审批制度改革

14日，国务院召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议，温家宝出席会议并强调，行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，是民主政治建设的重要内容，是政府职能转变的关键环节，一定要坚定不移地继续推进，进一步破除制约经济社会发展的体制机制障碍。温家宝指出，要进一步清理、减少和调整行政审批事项，坚持市场优先和社会自治原则，凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不要设定行政审批。严格依法设定和实施审批事项，推进法治政府建设。创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。强化对权力运行的监督制约，推进反腐倡廉建设。温家宝强调，要加强对行政审批制度改革工作的组织领导，建立健全有利于推进改革的领导体制和工作机制，把改革工作纳入各级政府履行职责和廉政建设责任制。

国务院：各级政府预算决算须公开

国务院总理温家宝16日主持召开常务会议，决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区，讨论并原则通过《中华人民共和国预算法修正案(草案)》。会议批准实施《青海三江源国家生态保护综合试验区总体方案》，力争到2015年，植被平均覆盖度提高15到20个百分点，生态环境恶化趋势得到初步遏制，城乡居民收入和基本公共服务能力大幅提高；到2020年，植被平均覆盖度提高25到30个百分点，生态系统步入良性循环，城乡居民收入接近或达到本省平均水平，基本公共服务能力接近或达到全国平均水平，全面实现建设小康社会目标。预算法修正草案修改的基本原则包括：增强预算的科学性、完整性和透明度。各级政府的全部收入和支出都要纳入预算。除涉及国家秘密的内容外，各级政府和各部门的预算、决算都要依法向社会公开。健全财政管理体制。各级政府之间应当建立财力保障与支出责任相匹配的财政管理体制。完善财政转移支付制度，做到规范、公平、公开。强化政府债务管理，防范财政风险。严格预算执行，规范预算调整，完善预算审查监督。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。神八飞船与天宫第二次对接成功后返回舱成功着陆

14日20时整，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，天宫一号与神舟八号经过短暂“离别”后，成功进行了第二次交会对接。这次对接试验成功，进一步考核检验了交会对接测量设备和对接机构的功能与性能，获取了相关数据，达到了预期目的。17日晚19时32分，圆满完成与天宫一号目标飞行器两次交会对接使命的神舟八号飞船返回舱，平安降落于内蒙古四子王旗主着陆场。20时10分左右，搜索人员在主着陆场区找到“神舟八号”飞船返回舱。20时17分，中国载人航天工程总指挥常万全宣布：天宫一号与神舟八号交会对接任务取得圆满成功。另外，两个重150斤的形体假人随神八返回舱回到地面，舱内应急食品将被取出进行分析，中德合作开展的空间生命科学实验涉及的33种动物、植物和微生物样品也已于当夜被送回实验室。据了解，2012年神舟九号和神舟十号飞船将与天宫一号进行交会对接，其中至少有一次将是载人飞行。国新办发表《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书

国务院新闻办16日发表《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书，全面介绍了近十年来中国农村扶贫开发取得的进展。白皮书指出，十年来，中国农村居民的生存和温饱问题得到基本解决，贫困人口的生产生活条件明显改善，贫困地区基础设施不断完善，社会发展水平进一步提升，生态恶化趋势得到初步遏制。中央和地方各级政府对扶贫的财政投入年均增长11.9%，十年累计投入2043.8亿元人民币，国家根据经济社会发展水平的提高和物价指数的变化，将全国农村扶贫标准从2000年的865元人民币逐步提高到2010年的1274元人民币。农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人，农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。白皮书强调，扶贫开发是中国政府一项长期而艰巨的任务。在新的历史起点上，中国政府将坚持科学发展观，把扶贫开发放在更加突出的位置，全面实施《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》，把巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距作为新的政策目标，大力推进扶贫开发事业的深入发展。国资委下发通知要求中央企业加强风险管控

国务院国资委16日公布《关于2012年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》，要求中央企业加强风险管控。《通知》要求，各中央企业要紧密围绕企业发展战略，加强对未来中长期所面临风险的全局性、趋势性研判，准确定位风险管理工作的方向和重点，切实为企业实现经营目标提供支撑和保障。《通知》强调，各中央企业要进一步健全风险评估机制，强化“企业体检”制度，特别是企业“三重一大”、高风险业务、重大改革以及重大海外投资并购等重要事项应建立专项风险评估制度；要进一步重视风险量化分析工作，逐步提升重大风险关键成因量化分析水平。《通知》还要求各中央企业董事会（经理办公会议）要切实督导本企业建立健全全面风险管理体系，完善内部控制，并就本企业全面风险管理的有效性向国资委负责，总经理对企业全面风险管理的有效性向董事会负责。各中央企业要建立健全内部全面风险管理报告制度，通过报告机制及时掌控企业所属各层级单位风险变化趋势、重大风险管控进展和成效，确保各类风险信息沟通顺畅、共享及时，提高风险管理报告的时效性和有效性。营业税改征增值税试点方案公布

财政部、国家税务总局17日正式公布营业税改征增值税试点方案。根据试点方案，改革试点的主要税制安排为：在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部收入。对一些存在大量代收转付或代垫资金的行业，其代收代垫金额可予以合理扣除。服务贸易进口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。对于改革试点期间过渡性政策安排，试点方案明确：试点期间保持现行财政体制基本稳定，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区，税款分别入库。国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续，但对于通过改革能够解决重复征税问题的，予以取消。并对跨地区税种进行协调。现有增值税纳税人向试点纳税人购买服务取得的增值税专用发票，可按现行规定抵扣进项税额。试点方案还明确，营业税改征的增值税，由国家税务局负责征管。

Z字头列车20日起网上售票

17日晚从铁道部获悉，从11月20日开始，全国铁路所有直达特快列车(Z字头)将实现互联网售票，12月10日全国铁路所有特快列车(T字头)将实现互联网售票。新办法实行后，互联网售票网络将覆盖D、G、C、T、Z字头所有列车，K、L及普速列车也有望于龙年春运前夕加入互联网售票行列。18日，铁道部发布《旅客列车互联网售票暂行办法》，其中规定，一张有效身份证件同一乘车日期同一车次只能购买一张车票，但购买随成人出行的儿童票除外。铁道部提醒，铁路互联网售票只有中国铁路客户服务中心网站（www.teniu.cc网站或车站售票窗口办理改签、退票手续。当改签后新票票价高于原票、需补收票价差额时，应当使用购票时所使用的银行卡或具备网上银行功能的其他银行卡支付新票全额票款，原票款按发卡银行规定退回原银行卡；若退票或改签后新票票价低于原票的，应退票款按发卡银行规定退回购票时所使用的银行卡。

国务院批复原则同意《全国抗旱规划》

中国政府网17日发布了《国务院关于全国抗旱规划的批复》。批复原则同意《全国抗旱规划》，要求各地区、各有关部门要认真组织好《规划》实施工作，深入贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议精神，坚持科学调度管理水资源、加强抗旱工程建设、推行节约用水的生产生活方式三者并举，统筹安排，加快构建与经济社会发展相适应的抗旱减灾体系，形成抗旱减灾长效机制，全面提升我国抗旱减灾的整体能力和综合管理水平，保障城乡居民生活用水安全和经济社会可持续发展。批复强调，要加大对抗旱减灾工作的投入，按照以地方自筹为主、中央投资为辅的原则，多渠道、多元化筹措资金。要提高全民节水意识，加快转变经济发展方式，大力推进农业节水，努力减少水资源消耗，加大防治水污染工作力度。批复要求，国务院有关部门要根据职能分工，加强对《规划》的指导、支持和协调，共同落实《规划》任务，着力推动水利工程体系抗旱能力建设、抗旱应急备用水源工程体系建设、旱情监测预警和抗旱指挥调度系统建设以及抗旱管理服务体系建设等项目的实施。工信部征集评选“国家应急通信”标识

工信部网站18日发布了关于开展“国家应急通信”标识征集与评选活动的通告，决定开展“国家应急通信”标识征集与评选活动。其中明确了应征作品的设计要求，包括标识设计应表达的基本元素为“国家、应急、通信”，标识设计须庄重简洁、含意清楚、创意新颖，兼具时代感和艺术美感，易于识别和记忆，便于应用、宣传与推广。适用对象：全国各级应急通信管理机构，基础电信运营企业的一类、二类应急通信专业保障队伍。适用范围：由上述机构和队伍在开展国家应急通信保障工作中使用。标识设计应能满足延伸到徽章、服装、设备、车辆等各类国家应急通信物资及装备的制作需要，其整体视觉美感和表现力应不受所附载体尺寸的影响。奖项设置为：优胜奖1名，设计费5万元；提名奖5名，设计费5千元/名。获奖单位或个人将获得由工业和信息化部颁发的荣誉证书，并将获邀参加“国家应急通信”标识征集结果公布仪式。国家质检总局：食品添加剂剔除33种产品

国家质检总局日前发布公告，从即日起，禁止对羟基苯甲酸丙酯等33种产品作为食品添加剂生产、销售和使用。根据卫生部《关于〈食品添加剂使用标准〉(GB2760-2011)有关问题的复函》，国家质检总局决定从即日起，各省质量技术监督局不再受理33种产品的食品添加剂生产许可申请，其中包括对羟基苯甲酸丙酯等食品防腐剂、二氧化氯等食品用消毒剂。已批准的生产许可证书，由监管部门撤回并注销，并于2011年12月20日前完成。据了解，33种产品涉及对羟基苯甲酸丙酯、对羟基苯甲酸丙酯钠盐、噻苯咪唑、次氯酸钠、二氧化氯、过氧化氢、过氧乙酸、氯化磷酸三钠、十二烷基苯磺酸钠、十二烷基磺酸钠、1-丙醇、4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤、单乙醇胺、二氯异腈氰尿酸钠、凡士林、硅酸钙铝、琥珀酸酐、己二酸、己二酸酐、甲醛、焦磷酸四钾、尿素、三乙醇胺、十二烷基二甲基溴化胺(新洁尔灭)、铁粉、五碳双缩醛、亚硫酸铵、氧化铁、银、油酸、脂肪醇酰胺、脂肪醚硫酸钠。

与此同时，所有食品添加剂生产企业禁止生产上述33种产品，已生产的禁止作为食品添加剂出厂销售。

统计局：10月34市新房价格环比下降

国家统计局18日发布的报告显示，10月份我国70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比下降的城市数量达到34个，比9月增加了17个；价格环比上涨的城市中，涨幅均未超过0.2%。数据还显示，与2010年10月相比，70个大中城市中，涨幅回落的城市有59个。10月份，同比涨幅在5.0%以内的城市有57个，比9月份增加了8个。在70个大中城市中，二手住宅价格价格下降的城市有38个，持平的城市有19个。与9月份相比，10月份环比价格下降的城市增加了13个。价格上涨的城市中，环比价格涨幅均未超过0.5%。与2010年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有13个，比9月份增加了6个。同比涨幅回落的城市有43个。10月份，同比涨幅在5.0%以内的城市有51个，比9月份增加了1个。

甘肃省正宁县发生校车严重撞车事故

甘肃庆阳市正宁县榆林子镇16日发生的运煤货车与幼儿园校车相撞事故，当天造成19人死亡，45人受伤。经初步调查，出事校车为金杯面包车，核载9人，实载64人，属严重超载，事发时逆向行驶。出事幼儿园属民办私立，此次校车事故前3天，当地教育部门发现其存在校车超载情况，曾勒令整改。[事故处理] 甘肃庆阳榆林子镇“11-16”特大交通事故发生后，由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日已赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。教育部16日发出紧急通知，要求各地教育部门和中小学幼儿园，立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查。17日晚间，校车事故遇难人数升至21人。[事故赔偿] 根据相关赔偿标准，政府部门拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。部分参加了商业保险的遇难幼儿及受伤幼儿的赔付金额已经通过“绿色通道”拨付到正宁县支公司。政府部门对伤亡人员家属全面落实了县级领导、乡镇、村、组干部“四对一包户”工作制度，同时做了细致的情绪安抚工作。目前，遇难者家属情绪稳定。[事故原因] 正宁县政府在其门户网站上通报了初步分析的事故原因：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。

财政部：不存在维稳预算

针对当前社会关注的一系列热点问题，14日，财政部负责人进行集中解答。此前有文章称“中国维稳预算首超军费”，对此，该负责人表示，中国政府的预算中没有“维稳”这一项，外媒所称“维稳预算”达6244亿元，其实是中国公共安全支出，它涵盖了卫生、交通、建筑安全等诸多领域，将其称为“维稳预算”是偷换概念；对于“财政收入增加势必会挤占个人收入”的说法，负责人表示，财政收入和个人收入，并非简单的此消彼长关系；对于部分单位年底乱花钱现象，要坚决制止“年底突击花钱”。公安部将整治“网络黑市”

从即日起至2012年2月底，公安部在全国范围内部署开展清理整治“网络黑市”专项行动，全面清理网上贩卖枪支弹药、爆炸物品、管制刀具、弩、剧毒化学品、手机窃听软件、手机改号软件、汽车干扰器、身份证、银行卡、假证、假币、假发票、个人身份（证件）信息及非法买卖人体器官等群众反响强烈、严重影响社会治安稳定的违法有害信息。对清理整治不及时、违法有害信息高发频发的网站将一律停机整顿，对边改边犯、屡关屡开的，要坚决予以关闭；对安全责任、制度和措施不落实的互联网服务单位要责令限期整改。公安部还将集中挂牌督办整治一批违法违规互联网服务单位。对为案件侦破提供重要线索的举报人员将予以奖励。公安机关将组织专门警力，对网上的违法线索逐一调查、深挖，侦破一批涉网违法犯罪案件，坚决打击网上违法犯罪活动。对多次、大量发送违法信息的不法人员，将坚决落地查人并依法查处。对为案件侦破提供重要线索的举报人员，公安机关将予以奖励。中国慈善信息报送平台开建

为推动中国慈善事业透明化、规范化发展，14日，“中国慈善信息报送平台”建设项目在民政部启动，这将是首个中国慈善组织信息披露的官方平台，有望半年后投入使用。届时，现有“中国公益信息平台”将细分为不同模块，能接受所有公益慈善组织的募捐信息报送；同时对报送信息进行统计分析，评估慈善项目的社会效益；此外，慈善信息可供公众查询。金蝶软件有限公司为该平台捐赠价值460万元的软件。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示，公益慈善组织的信息报送，将以即将正式出台的《公益慈善捐助信息披露指引》为基础。2011年8月，该《指引》（草案）在民政部网站公布，公开征求意见，明确指出公益慈善组织应公开接收捐赠机构地址电话、募捐活动内容、接收捐赠款物来源、性质，以及捐赠款物的具体用途等信息；同时要求，捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时披露。糖尿病患者呈低龄化趋势

14日是世界糖尿病日，中华医学会糖尿病分会委员匡洪宇教授表示，糖尿病已成儿童青少年人群常见慢性疾病之一，任何年龄段的儿童都有可能成为糖尿病患者。匡洪宇介绍说，糖尿病是一种慢性疾病，当机体不能产生足够胰岛素或者不能有效利用胰岛素产生的疾病，主要分为Ｉ型和Ⅱ型。前者是自身免疫性疾病，特点为生产胰岛素细胞被破坏，曾被称为幼年起病型糖尿病，最常见于儿童和年轻人；后者特点为对胰岛素抵抗，也可以从儿童时期患病。预防糖尿病，要“管住嘴迈开腿”，注意饮食，加强锻炼。高危人群应当定期进行检查，及早发现治疗糖尿病。

全国开展打“四假”行动

近日全国“扫黄打非”办公室、新闻出版总署联合发出通知，要求从11月10日起至12月底在全国组织开展打击非法报刊专项行动，严厉打击非法报刊、非法报刊机构、假记者、假新闻，坚决纠正买卖刊(报)号、一号多刊(报)、一(刊)报多版等违规行为。“扫黄打非”办将对海南海口特大非法出版《中国教育研究》等报刊案、甘肃兰州非法出版《甘肃风采》案等加大督办力度，并要求各地查办一批大案要案。我在美留学生近16万

美国国际教育研究所(IIE)14日发布最新的“开放门户”报告显示，2010到2011学年，中国大陆留美学生数量又猛增23.3%，达到15万7558人，超过印度，连续第二年稳居美国大学国际学生输出地之首。分析认为，中国学生激增的驱动力是中产阶级在中国的兴起，现在中国的父母有钱送孩子到世界各地最好的大学，而独生子女政策意味着不止父母，4个祖父母也会支持孩子的留学费用。美国商务部估算，2010年国际学生共为美国带来近213亿美元的收益。质检总局公布入境不合格化妆品食品

国家质检总局15日公布入境不合格化妆品、食品信息，共有422种产品上黑榜。上黑榜的产品中，北京盛世唯嘉商贸有限公司从法国进口的依云、富维克天然矿泉水，亚硝酸盐超标。北京同仁堂健康药业股份有限公司从马来西亚有限公司进口的一批燕窝，检出亚硝酸盐。天津智傲物流有限公司在进口的农心牌辛辣方便面中，检出大肠菌群超标。广州安婕妤生物科技有限公司从意大利艾婕芙专业美容化妆品集团购买的RVB活力修颜面膜，菌落总数超标。汉的盟贸易（上海）有限公司从德国进口的碧丽娜丽致美白平衡保湿液，细菌总数超标。美国奇士美飞丝公司从美国进口的天然蔓越莓无氟儿童牙膏，PH值超标。杭州宾博贸易有限公司从意大利进口的婴儿健康洗手液，甲醛超标。这些食品、化妆品都已依法做退货、销毁或改作他用处理，未在国内市场销售。《环境空气质量标准》修订版公开征求意见

环保部16日通报，《环境空气质量标准》修订版即日起第二次公开征求意见，将各方争议的PM2.5(可入肺颗粒物)、臭氧(8小时浓度)纳入常规空气质量评价，并收紧了PM10、氮氧化物等标准限值。这也是我国首次制定PM2.5标准。环保部表示，PM2.5是造成灰霾天气的“元凶”之一，现行的《环境空气质量标准》已不能完全适应空气质量管理要求。2011年入秋以来，北京等城市接连出现灰霾天气。而美国使馆和北京市环保局关于监测数据谁更准确的辩论更是让“”PM2.5“这个专有名词迅速”走红“。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物，它的直径不到人的头发丝粗细的1/20。国台办否认两会就和平协议协商 国台办16日举行新闻发布会，发言人范丽青否认海基、海协两会就”两岸和平协议“议题进行协商，对于马英九提出”未来十年“的时间表，范丽青回应，”至于何时会启动和平协议的研究、讨论、协商等一系列工作，还是要两岸多多加以交流，来为此创造条件。同时，范丽青也强调，结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同愿望，也是我们多年来的主张。范丽青表示，“九二共识”对发展两岸关系来讲是一个重要的政治基础，我们将在‘九二共识’的基础上继续推动两岸的协商，推动两岸关系的和平发展。在回答“南京、杭州、天津等7个候选城市是否会开放作为赴台游第二拨试点城市”时，她表示，大陆已将建议扩大开放的试点城市名单提交给了台湾有关方面。央行报告暗示政策重心转向

16日，央行发布《2011年第三季度中国货币政策执行报告》。在这份重要的政策声明中，许多政策口径发生了较大转变，“适时适度进行预调微调”如期加入，而“把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”这一提法则淡出，并首次提出“加强系统性风险防范”。经济学家认为这表明了央行政策重心的转移。现在物价下行、经济放缓的趋势得以确认，前期货币紧缩的力度也比较大，调结构和稳增长的重要性凸显，稳物价已不是当前的首要任务，调结构和稳增长的重要性凸显，宏观政策有必要进行预调微调。下一阶段，政策操作将更倚重公开市场操作的灵活调节，以补充外汇占款供应量下降。如果外部环境继续恶化，将促使央行下调存款准备金率。央行提及的宏观审慎政策框架参数调整，将有利于放松差别准备金政策对信贷投放的约束。沪“营改增”方案公布

16日，财政部和国家税务总局发布4个文件，明确从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。改革试点的主要内容是，在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率等。专家指出，此次改革将有利于降低相应行业的企业税负。因为增值税可以进行进项抵扣，税负较低。现在制造业和服务业的界限已经越来越模糊，没有必要再分开征收增值税和营业税。三峡工程完成首个竣工专项验收

16日从中国长江三峡集团公司获悉，三峡工程坝区水土保持项目日前通过竣工验收。这是三峡工程竣工验收中的首个专项验收。项目验收组在评估后认为，三峡坝区水土保持管理体系健全，实施了主体工程设计和水土保持方案确定的水土流失防治措施，开展了水土保持监测、监理工作，有效地控制和减少了工程建设中的水土流失。建成的水土保持设施质量合格，运行管理维护落实，符合水土保持设施竣工验收的条件，同意三峡工程水土保持设施（坝区）通过竣工验收。据了解，本次验收是对三峡枢纽工程水土保持设施一、二、三期工程建设情况及运行质量的全面验收，也是三峡枢纽工程首次进行的整体专项验收。后续还将开展一系列专项验收工作。三峡工程是世界上规模最大的水利枢纽工程。工程于1994年正式开工建设。除三峡升船机和地下电站正在建设外，主体工程已基本完工。NASA公布首张月球表面3D地形图

据英国《每日邮报》网站11月18日报道，美国国家航空航天局（NASA）日前公布了首张经过合成的月球表面3D地形图，使人们对月球表面环形山和火山口的分布状况有了更清晰的认识，同时也为未来的机器人登月和载人登月任务提供了宝贵的资料储备。

国家发改委：物联网等产业发展要避免盲目铺排

国家发展改革委高技术产业司司长綦成元在第十三届中国国际高新技术成果交易会（高交会）上表示，物联网等产业发展要避免盲目铺排。綦成元介绍说，发展改革委正会同有关部门抓紧研究制定《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，研究相关配套政策，逐步推进包括物联网、云计算在内的一批重大工程应用示范。发展改革委会同财政部研究组织启动了智能交通、智能环保、智能农业、智能林业、智能公共安全管理和智能无锡综合物联网等一批重大物联网应用示范工5个城市报送的2011云计算示范工程项目。据介绍，国家标准委联合发展改革委会同有关部门研究成立了我国物联网标准化工作体系，包括标准化专家委员会、基础标准工作组、行业应用标准工作组，统筹推进物联网标准体系建设。工信部将重点推进六项工作确保完成节能减排目标

工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益在19日举行的2011中国（成都）国际循环产业经济博览会高峰论坛上指出，为确保完成国家的节能减排目标，工业领域“十二五”期间将重点推进六项工作。第一，调整产业结构，抑制高耗能行业过快增长。第二，加快淘汰落后生产能力。第三，大力推广先进适用的节能新技术。第四，加快推进工业化和信息化融合，用信息技术改造提升传统产业，推进节能减排。第五，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，提高能源资源的利用效率。第六，大力提升产品质量，培育打造知名品牌。国土资源部：继续深化土地制度改革

2011年中国土地学会学术年会19日在广东佛山召开。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在会上表示，要不断深化土地制度改革、实行最严格的耕地保护和节约用地制度，促进城乡统筹发展。王世元表示，深化土地管理制度改革，促进城乡统筹发展还面临着一系列亟待解决的问题，需要进一步完善制度、深化改革：一是统筹城乡规划，促进城乡用地结构和布局优化；二是要严格保护耕地、节约用地，进一步夯实农业发展的物质基础；三是要积极稳妥地推进农村土地使用制度改革，指导农村集体土地使用权规范流转；四是要深化推进征地制度改革，切实维护农民的土地合法权益。女排世界杯：意大利成功卫冕中国队进军伦敦

国际排联网站消息，2011年女排世界杯赛18日在日本东京落幕。由于积分领先的美国队在最后一轮爆冷负于日本队，意大利队成功卫冕。美国队和中国队分别获得亚军和季军，也和意大利队一起获得了2012年伦敦奥运会的第一批入场券。在11轮比赛中，中国队的总战绩为8胜3负。中国队输的3场球都是以2：3告负，也拿到了积分，因此总分达到26分，和美国队持平。由于获胜场次少于美国队，中国队最终排在第三位。

2012年10月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分：

1、党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀革命先烈

10月1日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，与首都各界代表一起，向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福英勇献身的革命先烈，充分表明全党全国各族人民继承先烈遗志、奋力推进中国特色社会主义伟大事业的坚定信念。

2、联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章

联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。联合国粮农组织是联合国系统最大的、最有影响的国际粮农机构，设立于1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。

3、中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航

针对日本右翼人员进入我国钓鱼岛领海的非法行为，10月2日由中国海监50、15、26、27船组成的中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航。

4、天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成

天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成，为表彰景海鹏、刘旺、刘洋同志作出的卓越贡献，中共中央、国务院、中央军委决定，给景海鹏同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予刘旺、刘洋同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。

5、《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施

人力资源社会保障部：《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施。这一暂行规定明确事业单位工作人员违反职业道德将受到相应处分并列举了6种需要进行处分的违反职业道德的行为，明确对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为也要进行处分，还明确了对违反政治纪律、违反工作纪律失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。

6、“文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕

“文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕，来自80多个国家和地区的500余名专家学者与会。由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团也受邀出席会议，这是中国首次派团参加这一国际性论坛，发出中国积极参与世界文明对话的声音。与会者将围绕“全球和平与正义”、“新地球视野：应对生态挑战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口”等话题展开深入研讨。7、2012年上半年我国资本和金融项目顺差149亿美元

国家外汇管理局日前发布报告称，2012年上半年我国资本和金融项目顺差149亿美元，其中第二季度为逆差412亿美元。报告认为，出现逆差的原因，主要是受国内外因素的共同影响，不等于外资大规模集中撤离。

8、质检总局：转基因生物入境要查证书

国家质检总局修订的《出入境人员携带物检疫管理办法》将于今年11月1日起实施，农业转基因生物和濒危野生动植物及产品被明确列入了出入境人员携带物的检疫范畴。新办法规定携带农业转基因生物入境的，携带人应向检验检疫机构提供《农业转基因生物安全证书》和输出国家地区官方机构出具的检疫证书，不能提供的将限期退回或销毁处理。而列入农业转基因生物标识目录的进境转基因生物，按照规定进行标识，还应提供国务院农业主管部门出具的农业转基因生物标识审查认可批准文件。

9、工商部门加强三类交通行业重点市场监管

为有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，国家工商行政管理总局日前要求各地综合运用监管手段，切实加强对电动自行车市场、报废汽车回收拆解市场、二手车交易市场的监管力度。在整顿和规范报废电动自行车市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门督促电动自行车销售企业建立并执行进货检查验收制度，确保销售的电动自行车符合法律、法规和标准要求；对销售不符合规定要求电动自行车的，责令其停止销售，并处以罚款，没收违法所得，情节严重的依法吊销其营业执照。在整顿和规范报废汽车回收拆解市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，严厉打击利用报废汽车“五大总成”及其他零配件拼装汽车或出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车等违法行为，以及出售不能继续使用的报废汽车“五大总成”以外其他零配件或不标明“报废汽车回用件”的违法行为。涉嫌犯罪的，移送公安机关。在整顿和规范二手车交易市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，切实加强对二手车经营主体的监督管理，推广使用《二手车买卖合同示范文本》，依法查处无照经营、非法销售应报废汽车、虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为。

10、中秋国庆期间中国渔政坚持钓鱼岛海域巡航护渔 农业部6日发布的消息称，中秋国庆期间，中国渔政船编队仍然坚守在钓鱼岛护渔维权第一线。这是自9月份东海“开渔”以来，中国渔政船编队第二次开赴这片海域护渔巡航。

11、河北保定居民楼发生爆炸部分楼体垮塌

6日下午两点四十八分左右，保定市南二环尧河宁苑小区一座多层居民楼发生强烈爆炸，楼体部分垮塌，有人员被困，伤亡情况不明，当地消防、公安等部门已赶赴现场救援。

12、湖南沅江撞船事故已致11人死亡

沅江政府6日上午通报，5日下午4时许，一艘装载22人的钢板船在沅江市石矶湖大堤外河与一艘空载运砂船相撞，钢板船上人员全部落水。截至目前，共抢救、打捞落水人员21人，其中10人生还，11人死亡，另有1人仍然下落不明。

13、世界第一条高寒地区长距离高速铁路10月8日试运营

作为世界上第一条穿越高寒地区的长距离高速铁路，哈尔滨至大连客运专线从10月8日开始进入试运行阶段，为正式开通运营做最后的准备。哈大高铁是国务院批准的《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速铁路网京哈高铁的重要组成部分。2007年8月23日正式开工建设，基础设施建设满足时速350公里列车开行需求，初期运营时速300公里。

14、中央财政追加公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元

近日，中央财政追加下达2012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元，用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。截至目前，中央财政已累计下达2012年公共租赁住房和城市棚户区改造补助资金987亿元。

15、《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》通过

国务院总理温家宝10月10日主持召开国务院常务会议，决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助学金制度，研究部署在城市优先发展公共交通，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》。

16、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》通过

中国政府网10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。

17、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会10月12日在北京人民大会堂召开 全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会10月12日在北京人民大会堂召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他强调，实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。

18、中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商

中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商。中国外交部亚洲司司长罗照辉应邀于10月11日访问日本，为此轮磋商做准备。9月25日中日双方正式启动两国副外长级钓鱼岛问题磋商，中方在磋商中严正重申了对钓鱼岛的主权立场，要求日方承认错误、改弦更张。

19、国土资源部：到十二五末，我国将建成500个高标准基本农田示范县 国土资源部相关负责人表示，到十二五末，我国将建成500个高标准基本农田示范县，预计可新增200亿斤以上粮食产能，将为保障国家粮食安全奠定更加坚实的物质基础。

20、实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道

10月14日11时25分，我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭，采用一箭双星方式，成功将实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道。这是长征系列运载火箭的第169次发射。实践九号卫星在轨验证我国卫星发展急需的新原理、新技术、新设备和新材料，将对提高我国卫星研制基础能力，推进卫星技术水平快速提升具有重要意义。

21、《支付机构预付卡业务管理办法》发布

为了更好地发挥预付卡在便利公众小额非现金支付、扩大消费方面的积极作用，防范预付卡被利用进行洗钱套现等违法违纪活动，切实保护持卡人的合法权益，按照规范发展、从严管理的思路，中国人民银行近日制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》，《办法》自2012年11月1日起施行，要求个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名并提供有效身份证件。

22、中央：2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元

中央财政近日提前下达地方2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元，其中城市低保351亿元，农村低保345亿元。

23、宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设

宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设。作为国家铁路“四纵四横”快速客运网的重要组成部分，宝兰客运专线是横贯西北地区与中、东部地区的客运主通道，建成后将与西宝、郑西、徐郑等线相连，形成西北地区与中、东部地区旅客交流的快速客运通道。

24、第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会19日开幕

第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会19日开幕。峰会以“坚持多元合作实现互利共赢”为主题，共同商讨在经济下行压力加大的情况下，如何充分发挥澳门联系葡语国家的纽带作用，进一步拓展江苏与澳门特别行政区及葡语国家在经贸、投资、旅游等领域的交流合作，谋求互利共赢。25、10月22日胡锦涛主持中共中央政治局会议

中共中央政治局10月22日召开会议，研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿。中共中央总书记胡锦涛主持了会议。26、10月24日温家宝主持国务院常务会议

国务院总理温家宝10月24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：

（一）稳妥恢复正常建设。

（二）科学布局项目。

（三）提高准入门槛。

27、十一届全国人大常委会第二十九次会议10月24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议

十一届全国人大常委会第二十九次会议10月24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会议听取国务院关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告，关于国有企业改革与发展工作情况的报告，关于社会救助工作情况的报告等。

28、第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行

第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行。中国外交部副部长崔天凯与美国助理国务卿坎贝尔共同主持。双方就中美关系、亚太地区形势、中美在亚太互动、如何进一步推进地区合作等交换看法。双方表示，将共同努力，推动下个月举行的东亚峰会取得成功。

29、十一届全国人大常委会第二十九次会议10月26日上午在北京人民大会堂闭幕

十一届全国人大常委会第二十九次会议在完成各项议程后，10月26日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，分别通过了《中华人民共和国精神卫生法》，全国人大常委会关于修改监狱法的决定、关于修改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改预防未成年人犯罪法的决定、关于修改治安管理处罚法的决定、关于修改国家赔偿法的决定、关于修改人民警察法的决定、关于修改邮政法的决定。国家主席胡锦涛签署第62号、63号、64号、65号、66号、67号、68号、69号、70号主席令，分别予以公布。

30、从11月1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网

国家电网公司今天向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，从11月1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网。

31、世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁10月27日在厦门宣告正式上市 由厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心研制、厦门万泰沧海生物技术有限公司实现产业转化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁10月27日在厦门宣告正式上市。

32、人社部：要改革国有企业工资总额管理办法

人社部：要改革国有企业工资总额管理办法，加强对高收入行业工资总额和工资水平的调控。当前和今后一个时期，要合理调节企业工资收入分配。研究建立最低工资标准评估机制，指导各地把握调整的时机和节奏，合理确定调整幅度。积极稳妥地推动各类企业开展工资集体协商，健全企业职工工资正常增长机制。

33、《缺陷汽车产品召回管理条例》10月30日公布

《缺陷汽车产品召回管理条例》10月30日公布，自2013年1月1日起施行。汽车召回制度从原来的“规定”变身“条例”，正式上升到国家的法律法规的高度。包含生产者不配合缺陷调查将罚款百万；隐瞒缺陷情况，拒不召回等严重违法行为，将对生产者处以缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款等说明，首次明确轮胎召回原则。

34、三峡水库连续第三年完成175米试验性蓄水任务

10月30日2时，三峡坝前水位达到175米，标志着三峡水库连续第三年完成175米试验性蓄水任务。历时50天的蓄水，航行三峡库区船舶安全畅通，无一重大事故发生。

35、国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作

国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议要求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市场机制作用，吸引社会资金参与土壤环境保护。引导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。会议讨论通过《中华人民共和国商标法修正案（草案）》。草案针对商标注册程序比较繁琐、恶意注册和商标侵权频发等突出问题，着眼方便申请人注册、维护公平竞争的市场秩序、加强商标专用权保护，对商标法作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

36、中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收

10月31日，国家高技术研究发展计划（“863”计划）重大项目中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收。实验快堆的建成，标志着我国核能发展“压力堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的第二步取得了重大突破，也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，已成为世界上少数几个拥有快堆技术的国家之一。

二、国际部分：

1、日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁

10月1日，日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁。野田更换了财务大臣安住淳等10名阁员，留用了副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣冈田克也等8名大臣。

2、伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10月2日指责西方对伊朗发动“经济战” 伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10月2日指责西方对伊朗发动“经济战”，称西方制裁的实际受害者是伊朗人民而非政府。2011年底以来，美国和欧盟先后宣布对伊朗的银行和石油出口实施制裁，伊朗货币里亚尔对美元的汇率开始走上“跳水”之路。在不到一年的时间里，里亚尔对美元的汇率接连突破2万和3万里亚尔兑换1美元两个重要心理关口，币值损失严重。

3、截至今年9月1日，美国拥有1722枚核弹头

美国国务院10月3日公布的最新数据显示，截至今年9月1日，美国拥有1722枚核弹头，包括部署陆基洲际弹道导弹弹头、潜射弹道导弹弹头及重型轰炸机核弹头，俄罗斯拥有1499枚核弹头，较美国少223枚。

4、波兰10月4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案

波兰总统科摩罗夫斯基10月4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案。在新的修正案中最大的几点变化包括，第一，将禁止不同的组织在统一时间、同一地点进行示威游行活动；第二，在游行中将禁止使用焰火、闪光弹以及有可能对他人造成伤害的工具和物品；再者，新的修正案还规定将对造成骚乱的游行活动的组织者予以惩罚。但是，新的修正案并没有禁止游行者戴面具。

5、木寺昌人(59岁)出任新驻华大使 日本政府10月5日初步决定，由于候任驻华大使西宫伸一尚未赴任便于9月中旬突然病逝，将起用内阁官房长官助理木寺昌人(59岁)出任新驻华大使。木寺并非外务省的“知华派”出身。有意见认为，可能是想传递出新大使“与首相关系密切”这一讯息。

6、东盟海上论坛首次扩大会议10月5日在菲律宾首都马尼拉举行

东盟海上论坛首次扩大会议10月5日在菲律宾首都马尼拉举行，东盟十国以及参加东亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。议题涉及：“当前形势下的联合国海洋法公约”、“海上互联互通和能力建设”、“保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管理”等。

7、第二届西地中海10国首脑峰会10月5日在马耳他首都瓦莱塔举行 第二届西地中海10国首脑峰会10月5日在马耳他首都瓦莱塔举行，与会首脑将在为期两天的会议中就加强地区合作、维护地区安全以及欧债危机挑战等问题进行磋商。

8、印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹

印度国防研究开发机构消息人士透露，印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹，射程290公里，这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。

9、查韦斯成功连任委内瑞拉新一届总统

10月7日，委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票结果显示，现任总统查韦斯获得54.42%的选票，领先“民主团结”党总统候选人卡普里莱斯近10个百分点，从而成功连任委内瑞拉新一届总统，新的任期从2013年1月至2019年。

10、美国与菲律宾两国军队举行两栖登陆演习

美国与菲律宾两国军队10月8日开始了为期10天的两栖登陆演习，以加强防务合作。此次联合演习将在菲律宾北部吕宋岛附近的苏比克湾、丹辘省靶场等多个地方举行。

11、美国“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空

美国东部时间10月7日20时35分（北京时间10月8日8时35分），总部位于加利福尼亚州霍索恩的私营企业——美国太空探索技术公司在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地用一枚“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空。根据与美国航天局签署的合同，太空探索技术公司将用货运飞船向国际空间站进行至少12次补给，此为第一次。

12、北约总部举行部长级会议通过“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划 10月9日至10日，北约各成员国及部分伙伴国的国防部长、欧盟等国际组织的相关负责人在布鲁塞尔北约总部举行部长级会议，主要讨论在经济危机的大背景下北约防务能力的建设以及今后一段时间对阿富汗的军事和援助计划。各国国防部长通过了“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划，具体计划将于2013年出台。

13、韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选2013-2014安理会非常任理事国

第67届联大18日举行全体会议，选举2013-2014安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于今年底任期届满的哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非，担任安理会2013-2014非常任理事国，任期自2013年1月1日开始，为期两年。

14、俄武装力量10月19日至20日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习俄武装力量10月19日至20日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习。演习结束后，普京高度评价作战单位和俄军总参谋部的表现，称赞他们完成了所有预定任务，证明了俄战略核力量的可靠性和威慑力。

15、欧洲航天局计划于2018年进行首次登月

欧洲航天局计划于2018年进行首次登月，寻找月球上的水源，以期为未来的登月宇航员提供生存资源。这项计划斥资5亿英镑（约合人民币50亿元）。欧洲航天局将派遣月球探测器在月球南极登陆，寻找月球表面是否有冰存在。

16、前法务大臣泷实元再次担任日本法相

日本首相野田佳彦10月24日起用日本前法务大臣泷实元再次担任日本法相，接替被爆收受外国人捐款并与黑社会有染而引咎辞职的前任法相田中庆秋。日本富士电视台24日评论称，野田的内阁重组才过了3周就有大臣更换，这对野田首相的政权构成很大打击，现在在野党要严格追究野田首相的用人责任。

17、基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致 国际货币基金组织10月24日说，基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致。国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行组成的“三驾马车”代表团对希腊履行救助协议的评估结果将关系到希腊能否得到第二轮救助协议框架下的下一笔贷款。

18、日本决定中止美日两国联合夺岛实弹演习

日本已经决定中止美日两国政府计划在11月上旬于冲绳县的一座无人岛实施的联合夺岛实弹演习。

19、飓风“桑迪”席卷美国东海岸 由于飓风“桑迪”席卷美国东海岸，造成多人死亡，数百万人断电。该国2座核电站的部分机组在当地时间10月30日凌晨关闭。

20、第七届非洲经济大会10月30日在卢旺达首都基加利开幕

第七届非洲经济大会10月30日在卢旺达首都基加利开幕，会议将就以人为本的增长模式、环境保护、减贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨论。为期4天的第七届非洲经济大会由非洲开发银行、联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办，主题为“在全球经济不确定时代促进非洲包容性增长和可持续发展”。

21、柬埔寨10月31日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动

柬埔寨10月31日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动。自1993年以来，西哈努克的诞辰日10月31日被定为柬埔寨的公共假日。洪森日前宣布，从2013年起，将以10月15日太皇逝世哀悼日作为柬埔寨公共假日。2012年9月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分：

1.国务院办公厅要求抓紧建立健全进城务工人员管理制度

国务院办公厅日前转发教育部等部门“关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见”，明确要求：各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。

2.国家海洋局计划在全国11个沿海省（区、市）各建设一个无人机基地 我国管辖海域的无人机遥感监测试点工作目前已进入收尾阶段，即将开始成果验收。下一步，国家海洋局计划在全国11个沿海省（区、市）各建设一个无人机基地，每个基地至少配备一架无人机，负责监测省内管辖的海域，届时我国沿海各地海域将实施无人机遥感监测。

3.“中国—亚欧博览会”首届媒体论坛在乌鲁木齐成功举行。

以“媒体合作与区域发展”为主题，旨在通过媒体间进一步加强沟通、增进了解，推动交流、开展合作，促进各国友好互信、维护地区和平稳定、实现区域共同发展的“中国—亚欧博览会”首届媒体论坛9月１日在乌鲁木齐成功举行。4.黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，被纳入国家海域动态监视监测管理系统。国家海洋局：黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，被纳入国家海域动态监视监测管理系统，这是国家海域动态监视监测管理系统对我国近岸海域实现业务化定期监测后的又一重大进步。5.西藏将全面实现15年免费教育

从今年秋季学期开始，西藏将全面实现15年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治区公办学校就读的学生均能享受这一政策，在民办或其他部门办学校就读的学生也可享受等额财政补贴。6.全国人大常委会副委员长陈至立在首尔会见韩国国会议长姜昌熙

正在韩国访问的全国人大常委会副委员长陈至立9月4日在首尔会见了韩国国会议长姜昌熙，并与韩国国会副议长李秉锡共同主持了中韩议会定期交流机制第七次会议。双方就中韩关系、东亚区域合作、朝鲜半岛形势及国际和地区问题等深入交换了看法。

7.食品价格的突然上涨引发人们对通胀的担忧

近期多地鸡蛋价格再次乘上“火箭”，约八成省区市蛋价已超过每斤5元，全国蛋价一个多月时间上涨近两成。同时，粮、油、肉类价格均现涨势，食品价格的突然上涨也引发人们对通胀的担忧。对此，专家表示暂时没有恶性通胀的危险，预计CPI反弹的时间，可能从四季度提前到三季度。

8.国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了美国国务卿希拉里•克林顿 国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了美国国务卿希拉里•克林顿。胡锦涛表示，中方愿同美方保持和加强对话、沟通、协调，排除各种干扰，确保中美关系始终沿着正确方向前进。克林顿表示，美方致力于同中方超越差异，加强合作，携手应对全球性问题和挑战，以史无前例的方式证明，一个守成大国和一个新兴大国能够继续为各自人民创造美好未来，为世界和平与稳定作出贡献。美方愿扩大两国贸易与投资，加强双方在基础设施建设、新能源、环保等领域务实合作，进一步推动美中经济关系发展。

9.亚太经合组织第二十四届部长级会议在俄罗斯符拉迪沃斯托克落下帷幕 为期两天的亚太经合组织第二十四届部长级会议9月6日在俄罗斯符拉迪沃斯托克落下帷幕。本次会议围绕“融合谋发展，创新促繁荣”的主题，就加强粮食安全、支持多边贸易体系、贸易投资自由化和区域经济一体化等议题进行了深入讨论，达成广泛的共识，并通过了部长级会议《联合声明》。中国外交部部长助理马朝旭和商务部部长助理俞建华代表中国参加会议并发言。10.第十四届中国科协年会在河北省石家庄开幕 第十四届中国科协年会9月8日在河北省石家庄开幕。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席开幕式并讲话。他强调，广大科技工作者要认真学习贯彻全国科技创新大会精神，更加坚定地走在科技改革发展的最前列，为推动实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家作出新的更大贡献。11.中国全国人大常委会委员长吴邦国对伊朗进行正式友好访问

应伊朗伊斯兰议会议长拉里贾尼的邀请，中国全国人大常委会委员长吴邦国9月9日下午抵达伊朗首都德黑兰，开始对伊朗进行正式友好访问。伊朗是吴邦国此次亚太四国之行的第一站。此后他还将访问缅甸、斯里兰卡和斐济。12.国务院副总理李克强会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商理事会成员 国务院副总理李克强9月10日在人民大会堂会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商理事会成员并同他们座谈交流。这是国际工商理事会成立十多年来，首次在瑞士以外召开年会。参加会见的国际工商理事会成员积极评价中国在促进世界经济健康、稳定发展中发挥的建设性作用，并表达了愿深化对华合作、积极参与中国经济社会发展的愿望。施瓦布表示世界经济论坛愿利用其资源和平台为中国的发展、繁荣和对外交往服务。13.全国政协在政协礼堂召开专题协商会

全国政协9月11日在政协礼堂召开专题协商会，围绕“加强和创新社会管理”问题建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并讲话。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任***到会听取委员建议并讲话。

14.工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8.5折优惠

工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8.5折优惠。由于地区差异，目前既有部分银行首套房贷利率维持在基准利率9折至基准利率之间，也有部分银行将首套房贷利率在基准利率基础上上浮5%至10%。由于四季度银行信贷额度普遍偏紧，房贷审核过程可能会更严格。

15.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定促进外贸稳定增长的政策措施

国务院总理温家宝9月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》，对《期货交易管理条例》进行了修改。

16.国台办新闻发布会上，发言人范丽青就近期两岸关系相关事宜回答记者提问 9月12日上午，国台办举行新闻发布会，发言人范丽青就近期两岸关系相关事宜回答记者提问。由中央和国务院33个部委共同参与的台商权益保障工作联席会议将于9月14日在北京召开。会议将就贯彻落实两岸投保协议进行具体部署，推动大陆各有关方面协同配合，共同努力，切实落实两岸投保协议。17.中国新闻社成立60周年纪念大会在北京举行

中国新闻社成立60周年纪念大会9月13日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝为中国新闻社题词：“传播中国声音，留下历史记忆”。中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强分别发来贺信。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席纪念大会并讲话。全国政协副主席万钢出席大会。

18.国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》

为加强我国领海基点保护，维护国家海洋权益，9月11日国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》，要求国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。

19.我国已完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续 中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此，我国已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。

20.世界旅游城市博览会在北京王府井步行街举行

9月14日下午，世界旅游城市博览会在北京王府井步行街举行。博览会为期3天，是世界旅游城市联合会成立大会前会员城市共同参与的一项展示活动，内容包括城市旅游宣传片、城市标识、特色服饰等。

21.中国全国人大常委会委员长吴邦国对斯里兰卡进行正式友好访问

应斯里兰卡议会议长恰马尔的邀请，中国全国人大常委会委员长吴邦国9月15日下午抵达斯里兰卡首都科伦坡，开始对斯里兰卡进行正式友好访问。此访是中国全国人大常委会委员长首次访问斯里兰卡。访问期间，吴邦国委员长将分别与拉贾帕克萨总统、恰马尔议长等斯方领导人举行会见会谈，就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，并广泛接触斯里兰卡各界人士。22.第四届中国（太原）国际能源产业博览会在太原开幕

第四届中国（太原）国际能源产业博览会9月16日在太原开幕。全国人大常委会副委员长华建敏出席开幕式并宣布博览会开幕。本届能源博览会以“绿色能源与转型跨越”为主题，会期3天，商务活动主要包括高峰论坛、投资贸易洽谈和签约、国内外重要企业专题推介等。

23.中华人民共和国第七届农民运动会在河南省南阳市开幕

进入到9月收获的季节，全国农运会也如期而至。9月16日，中华人民共和国第七届农民运动会在河南省南阳市开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并宣布农运会开幕。本届农运会共有32个省区市代表团的3000多名运动员参赛，其中包括了由39人组成的台湾省农民体育代表团。24.我国自2009年起连续三年稳居全球对外贸易第二大国的位置

海关总署：10年来，我国进出口贸易额从2002年的6207.7亿美元增至2011年的36418.6亿美元，年均增长21.7%，较同期全球贸易额年均约10%的增速高出1倍多。我国在全球贸易中的份额由2002年的4.7%逐年上升至2011年的10.2%，我国自2009年起连续三年稳居全球对外贸易第二大国的位置。

25.《中华人民共和国水法》修订实施十周年座谈会在北京人民大会堂召开 《中华人民共和国水法》修订实施十周年座谈会9月18日在北京人民大会堂召开。全国人大常委会副委员长陈至立出席会议，并就水法实施以来取得的成就和经验、当前法律实施面临的形势和任务，以及进一步推动水法贯彻实施的有关问题发表了讲话。

26.中国海监编队加强对钓鱼岛海域的巡航监视

9月18日，在东海海域执行定期维权巡航执法任务的国家海洋局中国海监巡航编队共10艘海监船加强了对钓鱼岛海域的巡航监视。在中国海监巡航编队巡航期间，日本海上保安厅6艘巡视船、3架飞机对我海监编队进行干扰。中国海监编队向其严正申明我国政府的立场，宣示主权。27.第十届中德人权研讨会在河北省承德市举行

第十届中德人权研讨会9月17日至18日在河北省承德市举行。与会的中德专家以“联合国人权普遍定期审议机制及对外交政策的影响”为主题，积极探讨，在共促中德人权事业发展和推动国际人权事业发展的许多问题上形成了广泛共识。全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长黄孟复出席研讨会并致辞。28.我国第二次采用一箭双星方式发射北斗导航卫星

9月19日3时10分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，采用一箭双星方式，成功将第十四颗和第十五颗北斗导航卫星发射升空并送入预定转移轨道。这是我国第二次采用一箭双星方式发射北斗导航卫星。29.全国政协文史工作座谈会在北京召开 全国政协文史工作座谈会9月21日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林会见与会代表并讲话。贾庆林对做好人民政协文史资料工作提出三点要求：第一，要始终坚持统战和“亲历、亲见、亲闻”特色。第二，要始终坚持存真求实。第三，要始终坚持工作创新。

30.全国文化体制改革工作表彰大会在北京人民大会堂举行

9月26日，全国文化体制改革工作表彰大会在北京人民大会堂举行。会前，胡锦涛、温家宝、李长春、习近平、李克强等会见全体与会代表。会上宣读了表彰决定，并向受到表彰的32个全国文化体制改革工作先进地区、296个先进单位和198名先进个人代表颁发了奖牌和证书。

二、国际部分：

1.第十六届不结盟运动首脑会议在伊朗首都德黑兰落下帷幕

第十六届不结盟运动首脑会议8月31日晚在伊朗首都德黑兰落下帷幕。共有来自100多个国家的国家元首、政府首脑或代表参会。伊朗媒体普遍将此次峰会描述为在欧美制裁和外交孤立背景下，伊朗冲破西方重围的一次“胜利”。这也是自1979年伊朗伊斯兰革命胜利以来，伊朗所承办的最大规模的国际会议。2.亚太经合组织（APEC）高官会议在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行

亚太经合组织（APEC）高官会议9月2日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行，由此拉开了为期一周的APEC峰会序幕。峰会的重头戏自然是亚太地区领导人的政治交往。有媒体预测，一些成员围绕主权和海洋权益的争吵，估计会在APEC平台上延烧。俄期待峰会提高远东地区的投资和旅游吸引力，期待未来每年的入境游人数达到1000万—1200万。

3.日本内阁官房长官藤村修宣布，钓鱼岛3岛“所有者”愿意将岛卖给政府 9月3日，日本内阁官房长官藤村修宣布，钓鱼岛3岛“所有者”愿意将岛卖给政府。日本政府从“国有化理念”和“金钱”两方面打动了钓鱼岛所有者，野田政府为购岛开价20.5亿日元，双方交易谈判已进入最后阶段，日本政府争取本月内签约购岛。

4.哥斯达黎加海域发生7.9级地震

北京时间2012年9月5日22时42分，哥斯达黎加海域发生7.9级地震，震源深度46.0公里。智利海军在哥斯达黎加发生里氏7.9级强震后通过其官方网站宣布全国范围的海啸预警。

5.欧洲中央银行公布新国债购买计划的细节 欧洲中央银行9月6日公布了新国债购买计划的细节，新国债购买计划的规模不设上限，欧洲央行不享受优先地位并且将回收该计划产生的流动性。该行当天召开例行货币政策会议，还降低了融资的抵押品门槛。

6.日本海上保安部门声称将调动巡查力量，以强化钓鱼岛海域的“防范” 在“购买钓鱼岛”事件刺激中日紧张关系之际，日本海上保安部门9月6日又做出新动作，声称将调动大型海上巡查舰船及空中巡查力量，以强化钓鱼岛海域的“防范”。与此同时，日本右翼政客石原慎太郎鼓动令钓鱼岛问题成为自民党总裁选举的争论点，并扬言要将募捐来的巨额款项用于修建钓鱼岛上的设施。7.朝鲜在平壤举行朝鲜民主主义人民共和国成立64周年中央报告大会 朝鲜9月8日在平壤举行朝鲜民主主义人民共和国成立64周年中央报告大会，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、朝鲜内阁总理崔永林、朝鲜人民军总政治局长崔龙海等领导人及各国驻朝使节出席了当天的大会。8.韩国和日本围绕争议岛屿独岛（日本称竹岛）的纠纷再度升级

韩国和日本围绕争议岛屿独岛（日本称竹岛）的纠纷9月11日再度升级。韩国舆论认为，日本与韩国之间在和中国的领土纠纷性质相似，称日本若要实现东亚各国地区内的和谐，必须要清算历史，从长远的角度选择前进的方向。9.美国驻利比亚大使在利比亚班加西遇袭身亡

美国驻利比亚大使9月11日在利比亚班加西遇袭身亡，酿成美国外交史上的重大悲剧。同日遭到冲击的还有美国驻埃及使馆，激起中东穆斯林怒火的是一部被认为“亵渎了伊斯兰先知”的美国电影，该电影据称是纪念“9•11”的专题片。10.数万名葡萄牙民众游行示威，抗议政府公布新的经济紧缩措施

数万名葡萄牙民众9月15日在首都里斯本市中心举行游行示威活动，抗议政府近日公布的新的经济紧缩措施。“三驾马车”近日已同意放宽对葡提供援助的条件，即将原先要求葡萄牙政府把今年的财政赤字削减到国内生产总值的百分之四点五放宽至百分之五，以使葡能够达到接受援助的条件。

11.第66届联合国大会在纽约联合国总部举行最后一次全会和闭幕式

第66届联合国大会9月17日在纽约联合国总部举行最后一次全会和闭幕式。本届联大主席纳赛尔在闭幕式上回顾了一年来联大在和平解决争端、联合国改革、预防和应对灾难、可持续发展等方面开展的努力及取得的进展。12.墨西哥边境一所监狱发生“囚犯大逃亡” 墨西哥边境靠近美国得克萨斯州的一所监狱发生“囚犯大逃亡”，130多名犯人通过事先挖掘好的地道逃窜，成为墨近两年来规模最大的一次越狱。墨西哥当局对此十分重视，出动军警抓捕逃犯。13.印度成功试射“烈火”-4型弹道导弹

印度成功试射“烈火”-4型弹道导弹。这种导弹可携带核弹头，最大射程达4000公里。印度多年来一直将巡航导弹和弹道导弹部署在印巴边界沿线。然而东方问题专家斯坦尼斯拉夫•塔拉索夫认为，如今印度关注的是其他威胁。14.第六十七届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕

第六十七届联合国大会一般性辩论9月25日在纽约联合国总部开幕。来自世界100多个国家的国家元首、政府首脑、副总理、外长等高官将在纽约联合国总部就国际社会面临的重大问题阐述各自立场。本届联大的工作重点是“以和平方式调节或解决国际争端或局势”。预计叙利亚局势、领土领海争端以及近期伊斯兰国家出现反美浪潮等，都将成为辩论中的焦点。2012年8月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分：

1.近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律程序，正式到任上岗 经有关省区市人大常委会表决通过，近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律程序，正式到任上岗。交流调动前，中共中央政治局常委、中央政法委书记***与交流任职的部分省区市公安厅局长人选进行了集体谈话，他强调，要牢记使命嘱托，不断提高履职能力，以创新的精神、务实的作风加强公安工作、带好公安队伍，更好地维护一方平安、服务一方百姓，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2.2012（第二届）“中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开 8月1日，2012（第二届）“中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开。以“文化边疆”为主旨，本届高峰论坛分别就“文化的大繁荣、大发展与中国边疆的可持续发展”、“东北边疆的历史变迁及文化传承”、“延边州民族传统文化的保护与创新”三个议题展开深入讨论。3.9月1日起证券期货市场相关收费标准再次大幅降低

中国证监会相关负责人8月2日宣布，9月1日起证券期货市场相关收费标准再次大幅降低。这是继年内先后两次较大幅度降低交易手续费和市场监管费后，再次调整证券期货市场交易手续费。经国务院批准，中国证监会决定扩大非上市股份公司股份转让试点。首批扩大试点除北京中关村科技园区之外，新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区、天津滨海高新区。4.振华重工承建的挪威哈登角（Hardanger）钢桥主体钢结构日前启运挪威 由振华重工承建的挪威哈登角（Hardanger）钢桥主体钢结构日前启运挪威。这将是挪威第一长度悬索桥，世界第八大悬索桥，标志着中国制造的、达到欧盟标准要求的钢结构桥梁首次进入北欧市场。5.中国首个极地大型海洋观测浮标

8月4日，中国第五次北极科考队在北纬70度、东经3度的挪威海布放了中国首个极地大型海洋观测浮标，这也是中国首次将自主研发的浮标和观测技术推广到北极海域，并利用大型浮标对海气相互作用进行连续观测。6.中罗建交63年来中国军舰首次到访罗马尼亚

中国海军“烟台”号护卫舰7月31日至8月4日访问罗马尼亚罗康斯坦察港，军舰高级军官代表分别拜会了罗海军舰队司令和康斯坦察县议会主席等当地军政官员，并专程前往位于罗首都布加勒斯特的海军总部，拜会罗海军参谋长奥雷尔?波帕中将等罗海军主要领导人。这是中罗建交63年来中国军舰首次到访罗马尼亚。

7.《加强药用辅料监督管理的有关规定》发布

国家食品药品监管局日前发布《加强药用辅料监督管理的有关规定》。《规定》明确了药品生产企业、药用辅料生产企业、监管部门各自的职责，明确了药用辅料的监管模式，并设立了信息公开、延伸监管、社会监督等工作机制。8.《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》发布

日前，农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。安排5亿元资金，专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部门指导、技术培训等综合措施，支持农户和专业合作社建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术。9.“深潜号”竣工并交付使用

8月6日，中国首艘300米饱和潜水母船“深潜号”在青岛建造竣工并交付交通运输部使用。“深潜号”总长125.7米，型宽25米，型深10．6米，满载排水量15864吨。“深潜号”的最大亮点是配置了一套300米饱和潜水系统，最大工作深度可达水下300米。

10.吴红波就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长

中国资深外交官吴红波8月6日在纽约联合国总部正式宣誓就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长，坦言就任后要做好“三个转变”。11.近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保 8月7日，国土资源部副部长胡存智在京表示，近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保。去年共落实用地4.36万公顷，今年计划安排供应土地4.76万公顷，为测算需求的1.76倍，目前已落实2万多公顷。12.《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》公布

《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》对社会公布。今后，春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收7座及以下小型客车通行费。免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)人民政府决定。

13.中国稀土产品交易所有限公司正式揭牌成立

8月8日，中国稀土产品交易所有限公司在被誉为“稀土之都”的内蒙古包头市正式揭牌成立。这是包钢稀土、厦门钨业等10家稀土生产和流通骨干企业，每家出资1000万元成立的国内首个稀土产品交易平台。专家认为，此举将有助于增强市场透明度，增强我国对稀土产品定价的话语权，维护稀土市场稳定。14.我国科学家潘建伟等人首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发

我国科学家潘建伟等人近期在国际上首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发，为发射全球首颗“量子通讯卫星”奠定技术基础。量子信息因其传输高效和绝对安全等特点，被认为可能是下一代ＩＴ技术的支撑性研究，并成为全球物理学研究的前沿与焦点领域。中科院于2011年启动了空间科学战略性先导科技专项，力争在2015年左右发射全球首颗“量子通讯卫星”。15.中央财政近日下达补助资金20亿元，支持中西部集中连片特殊困难地区普通高中校舍改扩建等

从2012年起，中央财政将“普通高中改造计划”实施范围从西部集中连片特殊困难地区扩大到中西部集中连片特殊困难地区。中央财政近日下达补助资金20亿元，支持中西部集中连片特殊困难地区普通高中校舍改扩建、图书和教学仪器设备配置、体育运动场等附属设施建设，不得用于人员经费和偿还债务等方面。16.《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式施行

卫生部新闻发言人邓海华在今天召开的新闻发布会上指出，《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，强制标示能量和4种营养成分的含量值及参考值。8月17日，国家营养标签健康教育行动计划在京启动。今后3年，我国将开展以贯彻营养标签为主题的教育行动，并对食品企业进行营养标签知识指导。17.“打击网络淫秽色情 打造健康网络环境”在京联合启动

全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会8月13日在京联合启动“打击网络淫秽色情 打造健康网络环境”暑期行动，并邀请各大电信运营商及知名网站共同签署了《互联网站抵制淫秽色情承诺书》。18.《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO.5》发布

中国社会科学院8月14日在北京发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO.5》。蓝皮书表示，中国城镇化率首次突破50%关口，城镇常住人口超过了农村常住人口。

19.香港保钓船抵达钓鱼岛后被日方拘押

8月15日，香港保钓船抵达钓鱼岛，船员登岛后被日方拘押。中国外交部副部长傅莹紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，并与日本外务省副大臣山口壮通电话，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事提出严正交涉。20.中国政府高度重视反腐败和廉政建设

国务委员兼国务院秘书长马凯8月16日在人民大会堂会见了第五届发展中国家预防腐败研讨班全体代表和有关国家驻华使节。中国政府高度重视反腐败和廉政建设，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，整体推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，注重制度建设、完善体制机制、规范权力运行、强化监督和教育。

21.全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕

全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕，今后基层水利服务体系建设将作为农田水利项目立项的约束条件，推行“先建机制后建工程，不建机制不建工程”的做法。到2013年底，将基本建立职能明确、布局合理、服务到位、全面覆盖的基层水利服务体系，从根本上解决农村水利工程管理“最后一公里”问题，让农民用水更便利。

22.我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖

黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，已被纳入国家海域动态监视监测管理系统，此举标志着我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖。下一步，国家海域动态监视监测管理系统将不断加强对远海海域的遥感监测。

23.薄谷开来判处死刑

8月20日，安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。