第一篇：八桂瑶族乡党委工作报告

立足新起点 谋求新跨越

为全面建设和谐美好新八桂而努力奋斗

——在中共八桂瑶族乡委员会第十二次代表大会上的报告

黄桂芳

（2011年5月26日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共八桂瑶族乡第十一届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

今天在这里召开八桂瑶族乡第十二次党员代表大会，这是我乡“十二五”规划开局之年召开的一次重大会议，是一次承前启后、继往开来的大会。本次会议的主要任务是：全面回顾总结八桂乡第十一次党员代表大会以来的各项工作，确定今后五年的工作奋斗目标，选举产生新一届乡党委、乡纪律检查委员会和出席田林县第十三次党代会代表，组织动员全乡各级党组织、广大党员和人民群众，为完成我乡“十二五”规划目标，加快“富民强乡”新跨越、全面开创八桂乡科学发展新局面而努力奋斗。

五年来工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，大力推进农业产业化结构调整，培植、壮大支柱产业；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府一班人；紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、党的建设不断加强，党组织的战斗堡垒作用发挥明显(一)加强班子自身建设，提高驾驭全局能力

乡党委始终把自身建设作为提高执政能力的重要措施来抓，通过开展建设“四个好”党委、“五个好”支部、深化“三级联创”等活动，加强班子自身的执政能力及驾驭全局能力。一是坚持党委班子学习制度，理论联系实际，与时俱进，通过学习不断打造锐意进取的学习型班子。二是建立和完善机关干部深入基层调查研究制度，深入基层、群众，密切联系群众，着力打造协调规范的服务型机关。三是坚持民主集中制原则，杜绝“一言堂”与“家长式”工作作风，确保决策的科学性和民主性，促进班子团结；四是加强班子成员廉政建设，通过对《两个条例》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》等培训，全面提高领导班子和党员干部的政治思想水平，提高领导班子和党员干部的拒腐防变能力。五是开展民主评议、问计于民活动，将班子决策臵于广泛的监督之中，根据评议结果、意见建设及时调整工作思路，提高党委班子决策的民主化、科学化。

（二）建立健全工作机制制度，加强党员干部队伍建设 一是规范干部职工管理制度，制定了《八桂瑶族乡工作人员管理制度》等乡村两级干部职工管理条例，通过建立激励约束机制，严格量化考核，激发了干部职工的工作积极性，有效促进了干部学风、工作作风、纪律作风进一步转变；二是推行工作安排卡，使干部明确职责，强化责任，促进了工作的顺利开展；三是建立健全机关行政效能建设制度，严格实行“四个不准”和政务“八公开”，全面整治机关工作“门难进、脸难看、事难办”顽症，创建“优良作风、优质服务、优美环境”机关及建设“廉洁、勤政、务实、高效”党政干部队伍。

（三）提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理

一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点组织全乡党员进行学教活动，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员140名。三是切实加强对流动党

员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员动向得到有效掌握和管理。

（四）务实创新，努力打造党建工作新亮点

一是创建 “农事村办”便民利民服务新载体。2007年9月起，我乡结合各村实际，因地制宜，以“便民、利民、惠民”为原则，合理布点，设立“农事村办”服务站，其中以“弄瓦片区服务站”为试点，采取单独建站、联合建站、分片建站等办法设立“农事村办”服务站，建立起覆盖全乡农村的三级“农事村办”服务工作网络；同时，设立“农情乡解”服务中心、站点，开展各种大接访活动，把服务农村行政事务、解决矛盾纠纷、治安防控和解决民生诉求四大服务功能融为一体，不断拓宽和强化“农事村办”的服务平台和功能，使“农事村办”工作真正成为了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带和造福民众的平台。二是积极探索村干部职业化路子。2009年10月初，经过党委研究决定在渭标、岩林村推行了“村干部职业化”，村干部实行挂牌值班制度，负责处理日常村务、办理群众事务和解决群众实际问题，组织开展各项活动，做到及时传达上情、反映下情，取得良好的效果。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。结合县委提出的目标和本乡实际，党委班子提炼出“推动科学发展，改变山区面貌，构建和谐瑶乡”的学习主题，以“两改变、两提高、三促进”为主要载体，开展富有特色的“三个五”活动，以此为平台，在全乡掀起学习实践活动新高潮，成效明显。四是深入开展创先争优活动。围绕“强堡垒、争先锋，改变面貌、推动科学发展”主题，以开展“六个一”活动、实施“六大工程”和深化“农事村办”、“ 农情乡解”工作为主要载体，深入开展评比“党员之星”和创建“红旗党支部”活动，使创先争优活动扎实有效的开展，党员干部深入基层共为群众做好事、实事500余件。

二、全乡经济不断发展，群众生活水平明显提高

2006年以来，我乡经济社会得到了全面发展，国民经济保持良好发展势头，人民生活水平普遍提高，各项建设有了较大的发展。国内生产总值由2006年3600万元增加到2010年5107万元，按可比价格计算，平均每年增长8.3%。固定资产投资从2006年57万元增加到2010年610万元，年均增加110万元。劳务输出从2006年153人次增加到2010年4600人次，年均增加809人次。人均收入从2006年2010元增加到2010年3216元，年均增加241元，增长率均在11.5%以上。

（一）进一步调整和完善产业结构，促进农民增收

在巩固原来农业发展的基础上，党委制定实施“东部烤烟，西部甘蔗”工程的产业结构调整规划，在大力发展优质、高产、高效生态农业的基础上，重点发展烤烟、甘蔗、火鸡等特色产业，力促农民增收。2006—2010年，水稻、玉米等优质农产品年产量从0.32万吨增加到3.7万吨；烤烟年产量从500担到3600担；甘蔗年产量从300吨到2万吨；造林面积从3000亩增加100000亩；现已建成初具规模的林下综合养殖和特色养殖示范点5个。

（二）深入推进项目建设，改善基础设施建设

2006年以来，在我乡境内实施的各级各类项目700多项，总投资近2亿元。这是我乡前所未有的，项目涉及交通、水利、人畜饮水、危房改造、农村清洁能源等，项目的建设极大地改善了我乡基础设施落后的面貌。一是重大项目建设顺利实施，投资1.38亿元的振林变电站、投资500万元的八桂、六丹村土地整理工程，投资500多万元六丹水库除险加固等重大工程进展顺利，总投资28亿元的瓦村电站项目前期工作扎实推进。二是交通项目的实施，解决了群众行路难的问题，全乡新建村级路有4条，屯级8条，八桂至八渡通乡油路工程1条。三是大力推进街道整治工作，共投入资金20万元对八桂、弄瓦两条街道进行亮化、绿化；四是实施村级办公楼及乡直站所建设工程，新建6个村部办公楼，新建乡府办公楼、干部流

转房、文化站、计生站等8个乡直单位办公楼。通过项目的大建设，我乡生产生活条件极大改善，解决了群众饮水难、用电难、行路难的问题，群众收入不断增加，生活日益改善。

三、统筹社会各项事业，促进全乡全面和谐发展

（一）教科医疗卫生事业蓬勃发展，群众得实惠

一是计生工作水平不断提高。通过不断开展了“救助贫困母亲”工程等优质服务活动和加强对流动人口的“一盘棋”管理，特别是2010年开展计划生育创国优活动，使乡村服务所（室）建设得到全面改善，基本达到了“四优”标准，确保全乡已婚育龄妇女享有最优质的计生服务。到目前，我乡总人口1.4万人，符合政策生育率94.44%，人口出生率控制在12.8‰以内，出生人口性别比为100：102，无政策外多孩生育，计生工作成效显著。二是加大财力投入，改善办学条件。积极争取各级有关部门的支持和帮助，切实改善办学条件，教学质量稳步上升。中小学升学率达80%以上，辍学率控制在3%以内，实现了九年义务普及教育和通过“两基”国家验收。三是医疗卫生事业长足发展，人民健康有保障。农村参合人数不断提高，连年达到95%以上；新建了乡卫生院门诊综合楼，医疗条件大改善。四是以丰富多彩的文体活动改变群众精神面貌。通过开展保护传统文化北路壮剧、评选“十大孝星”、农业实用技术科技培训等群众性精神文明创建活动，丰富了群众生活内容，改变了群众精神面貌。

（二）科学开展林权制度改革，推动林业健康发展

2009年以来，乡党委班子把林改工作作为我乡的重点工作来抓，不断加强对林改工作的组织协调，把林改工作列为党员、干部年度考核的重要内容之一，实行党员包屯包户制度。此外，还与村两委、驻村工作组签订了目标责任状，并实行交纳风险抵押金制度，使责任细化。全乡上下形成了“书记作表率、党员争先进，以一流工作作风争当林改工作标兵”的浓厚氛围。我乡林改面积44.8万亩。截

至目前，已完成发证面积44.9万亩，占县下达任务的100.2℅，实现了全县第三批乡镇第一个发证、第一个完成任务的目标。

（三）狠抓综治维稳平安工作，促进全乡和谐稳定

五年来，我乡领导班子以维护社会稳定服务经济建设为主线，以科学发展观为指导，以努力创建社会和谐稳定模范乡为目标，不断加大综治维稳平安工作力度，狠抓落实各项工作措施，有力地维护了我乡的社会安定稳定。一是狠抓安全生产工作。通过抓安全管理、安全生产专项整治和开展普法宣传教育等活动，对六丹水库、道路交通，弄瓦、者达水上运输安全及地质灾害点等关系安全生产的重点对象进行监控、排查，及时整治，五年间实现了全乡无重、特大事故发生。二是狠抓社会稳定工作。认真落实《信访工作条例》和社会治安综合治理各项措施，健全接访服务机制，强化人民调解工作，狠抓社会治安综合治理、防控体系建设及平安创建等活动，积极做好不稳定因素的排查调处，预防、疏导和化解各类社会矛盾，尽量将信访解决在乡村，将矛盾处理在萌芽状态，五年来共调处纠纷175件，调处成功率达98%以上。

（四）全力改善民生，全心全意为民服务

乡党委把改善民生、服务群众作为创先争优活动的又一个立足点，高度关注民生，大力实施一系列惠民项目，切实为民办好事实事。一是落实好党在农村的各项惠农政策，争取到农村低保扩面，全乡享受低保对象达4000人，新建五保村3个，全乡参与新农合达96%；二是加大扶贫攻坚，完成2个村扶贫整村推进建设任务，争取到广东帮扶资金100万元实施六丹村那足新农村建设示范点。三是实施一系列为民办实事项目，实施人畜饮水和水利工程，全乡新建人畜饮水工程5处，水利工程12条；实施沼气生态家园工程，新建沼气池627座；实施危房改造，解决了194户群众住房难问题；投入55万元进行平六、八高、渭标村级篮球场建设及对平六村道路进行硬化；争取移民资金38万元实施八桂村隆桂屯饮水工程建设及屯

内道路硬化。此外，抓好武装、工青妇等工作也取得了新的成就。

各位代表、同志们，过去的五年，是我们八桂“三个”文明建设全面加强的五年，是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年，也是全乡广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。我乡五年来的工作成效得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十二五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验。这些成绩的取得，饱含着市、县党委对我乡的关心和厚爱，凝聚着广大党员干部群众的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表乡党委表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些不足：一是管理体制机制有待进一步加强，干部教育、监督、管理工作需要继续强化；二是经济结构需要进一步优化，主导产业有时不明显；三是农业产业规模不大，集约化、品牌化、科技化水平不高；四是改善民生和维护稳定的形势依然艰巨，这些都需要乡党委在今后的工作中认真加以解决。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设小康八桂、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“强基础、兴产业、促发展、保稳定”战略，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展绿色生态农业为手段，积极培植和优化支柱产业，壮大甘蔗生产、林业产值及烤烟生产，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；加强基层

党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；完善基础设施，普及惠民工程，促进城镇建设上水平，推动全乡经济社会又好又快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，生产总值达到13000万元，实现平均年增长10%以上；农民人均纯收入达4500元以上，实现平均年增长12%以上，并着力打造两个人均纯收入实现6000元以上村。农村人口自然增长率控制在12‰以内；进一步优化学校布局，农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、创新机制，打牢党的执政基础

（一）加强与改进党的基层建设

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联、协会等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极向上级争取实施全乡村级公共服务中心建设。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设，扎实搞好村两委换届工作，配好配强村两委班子；做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质，努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保

全乡各项工作的顺利推进。

（二）加强党风廉政建设，树立良好形象

要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位臵，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

二、夯实基础，促进基础设施体系合理布局优

（一）优先发展农田水利

结合全国第一次水利普查搞好我乡水利工程普查摸底工作。搞好山塘河坝水利工程的维修，争取八桂河流域河道整治工程尽快实施；抓好全乡范围内的水渠整治硬化；完成完善安全饮水工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。结合新农村建设，对全乡涉及群众生产生活的水利设施进行维修与整治。

（二）重点发展完善交通路网和能源建设

继续实施通畅工程和通村通屯公路建设，优化路网结构，改善全乡交通、运输条件；进一步落实村级公路养护责任，使全乡村屯公路得到有效养护；加大农村电网改造力度，优化农村电网结构，实现电力城乡同网同价，提高人民群众生活水平。

（三）加大公共投入，确保村容整洁

强化政府保障农村公共服务的职能，大力发展农村公共事业。加强农村公共卫生和基础医疗服务体系建设，实现人人享有初级医

疗保健。大力推进广播、电视“村村通”工程。增加农村基础设施投入，扩大村屯道路硬化覆盖面；确保农村90%以上的人口饮用安全卫生的标准水。实施村容村貌整治，继续实施危房改造和土地整理，推动新农村建设更加规范有序；大力推广使用沼气能源，进一步改善农村卫生状况，开展“四项整治”活动，建立健全农村环境卫生长效管理机制，保持村容整洁。

三、调优结构，发展特色生态农业实现农民增收

（一）稳定传统产业，发展特色生态农业

在稳定水稻、玉米两大传统主导产业的基础上，加快特色生态农业产业提质升级，进一步完善特色生态农业区域布局，集中发展专业化、区域化、特色化的优势产业。重点发展烤烟、甘蔗、林下生态养殖、油茶等特色产业。实施“烤烟甘蔗强乡，林下生态养殖富民”战略，巩固烤烟、甘蔗生产在特色农业产业发展中的主导作用，以东烟、西蔗两个特色示范经济带为辐射点，扩大全乡烟蔗种植规模。到2015年，全乡烤烟种植面积达到5000亩以上，年均交烟数量达到1万担以上；甘蔗种植面积达5万亩，甘蔗进厂量30万吨以上；细叶龙竹种植面积在今年0.8万亩的基础上逐年增加。进一步巩固扩大火鸡、竹鼠等林下生态养殖基地，带动全乡林下经济产业发展壮大。

（二）落实惠农政策，增加农民收入

全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，改善生产生活环境。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力；鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移；进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。

（三）推行农村综合改革，促进特色产业规模发展

进一步完善农业技术推广体系；推行土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，建立健全农村土地流转服务组织；组建烤烟、甘蔗、林下生态养殖等农村经济合作组织，构建与外界进行农业技术交流与产供销一条龙合作的平台，增强特色产业抵御市场风险能力，为特色生态农业产业的规模化发展提供有力支撑。

四、统筹兼顾，促进社会事业全面进步

（一）发展教科文卫事业

从实际出发，合理调整学校布局，改善办学环境，全面提升办学条件与教学水平。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋等文化活动中心，繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策，力争农民参合率达到95%以上，让党的惠民政策真正惠及民生。

（二）创新计生工作机制

继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务等服务；二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98%以上，争创全国人口与计划生育优质服务乡。

（三）维护社会稳定和公平正义

维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，做好群众的思想工作，提高处理突发事件的能力和效率。一是切实加强社会治安综合治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络，强化安全责任追究，不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突

出问题，特别要妥善处理土地征用、拆迁安臵、环境污染、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题，高度重视并处臵好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好工程建设、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生。四是关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。

各位代表，同志们！实践永无止境，发展未有穷期。实现科学发展、跨越发展，是全乡人民寄予的殷切期望。重担在肩、使命光荣、任务艰巨，我们必须站在全局高度，立足当前，谋划长远，在进入“十二五”的关键时期，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激越的发展激情，践行好我乡未来五年的宏伟目标。

我们坚信：有县委、县政府的坚强领导，有五年来全乡经济社会发展的坚实基础，有五年来锐意进取、团结拼搏积累的宝贵经验财富，有全乡广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的强烈愿望和创业热情，我乡的明天一定会更加美好，人民生活会更加幸福。让我们团结一心，抢抓机遇，真抓实干，为全面建设和谐美好新八桂而不懈努力！

第二篇：乡党委工作报告

文章标题：乡党委工作报告

全面加强党的建设努力实现ＸＸＸ乡社会经济跨越式发展

各位代表：

我受上届党委委托，代表中国共产党ＸＸＸ乡第四届委员会向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

第四届党委工作回顾

自二○○一年九月二十六日ＸＸＸ乡党委换届以来，在邓小平理论和党的基本路线、基本方针指引下，乡党委认真贯彻执行上级党委的各项方针政策，认真落实本届党委的各项决议，团结和带领全乡各族人民共同努力，实现各项工作逐步走上正轨，经济持续稳定发展，“三个文明”建设取得新的成绩，圆满完成“十五”计划，实施“十一五”计划有了良好的开端。主要体现在：

一、党的建设进一步加强

乡党委充分认识到加强和改善党的领导的重要性，坚定不移地把党建工作放在突出位置。从思想上、组织上和作风上加强党委自身建设和农村基层组织建设，围绕“五好”乡党委和“五好”村党支部的目标开展创建工作。

（一）加强对干部职工教育，整顿干部作风

乡党委把加强党的建设，整顿干部作风作为一项重要的内容来抓。二○○一年以来，开展“三个代表”重要思想学习教育活动，从学习教育入手，抓思想建设；从整改入手，抓领导班子和干部队伍建设；从整顿入手，抓作风建设，通过开展教育活动，达到了“干部受教育，群众得实惠”的预期目的，全乡干部职工素质明显提高，作风明显改进，工作明显进步，使我乡“西部大开发”战略的顺利实施，党的路线、方针、政策得到贯彻执行，进一步加强和保持了党和政府与人民群众的血肉联系，增强了党组织的凝聚力和战斗力，进一步理顺了改革、发展、稳定的关系。

（二）加强党的组织建设取得突破性进展

1、党委自身建设

乡党委坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制的原则，实行重大问题集体讨论决定制度。加强党风廉政建设，坚持反对腐败。建立和完善《党员管理制度》、《党委中心组学习制度》、《副科级领导联系村工作制度》、《干部驻村包村工作制度》、《督查考核工作制度》、《“村为”主工作制度》等一系列制度，并从党委领导做起，严格按照制度办事，积极开展“五好”乡创建工作，切实提高乡党委的凝聚力、战斗力和工作效率，在机关干部职工和群众中逐步树立了良好的形象。

2、村级组织建设进一步加强

对部分软弱涣散的村级组织加强整顿力度，公开选拔年轻、有文化、能带领群众脱贫致富的村级干部，调整了部分村级领导班子，充实和壮大基层组织，培养了一批后备干部，夯实了我乡农村工作的基础。

乡党委在加强村级组织建设的同时，对乡机关办、站、所二级班子进行了调整，把敢抓敢管、工作踏实的人员选项进二级班子，加强了对各办、站、所的领导，整合了各办、站、所的工作职能。在此基础上，将机关支部调整为党群、政府、教育三个支部。结合二○○四年第六届村民委员会的换届及村委会行政区域的调整，将原11个行政村合并为现在的7个行政村。通过提高村干部报酬，发挥了村民小组长的职能作用，使村级组织运转协调，工作有力。在实施“村为主”、村民自治工作中，率先跃入了全区前列。

3、党员教育与党员发展工作

二○○一年以前，我乡多年未发展党员，新一届党委领导班子换届选举产生后，把党员教育与发展党员工作放在党建工作的重要位置来抓，制度了党员教育管理制度，落实了党员教育管理措施，加强对党员的学习教育培训工作力度，五年来共培训党员1200人次。严格按照发展党员的“十六字方针”狠抓党员发展工作。五年来，共发展党员36名，不断向党组织注入新鲜血液，使我乡各级党组织不断得到发展壮大，使村级别组织成为全乡经济和社会各项事业的坚强战斗堡垒。

（三）加强党风廉政建设

乡党委坚决贯彻党风廉政建设工作，充分发挥纪检监察职能作用，加大了反腐工作力度，使党的路线、方针、政策得到了很好的落实。

（四）加强党建硬件设施建设

由于村级活动室虽已修建，但作用没有得到发挥，村级工作以发开展，二○○一年以后，通过党委多方努力，逐步完善了各村硬件设施建设，扩建了荒田村、过瓦村、居都村、坝子村活动室，配备了坝子村教程教育室，进一步改善了村级办公环境条件。

（五）加强农村基层政权建设

在市、特区各有关部门的支持下，乡党委深入细致地做群众思想工作，通过对领导班子村调整，加强领导，大力扶持帮助等办法，先后实施农村税费改革、“两免一补”、减轻农民负担、实施水电路等基础设施建设等项目，解决农民群众生产生活问题，加强对反邪教、宗教、民族工作的领导，使个别村从长期被地方恶势力控制中解脱出来，致力于党的领导，积极参与党委、政府工作。

第三篇：乡党委工作报告

加强党建 瞄准发展 把握科学 奋力实现徐家湾乡经济跨越式发展

——在中共徐家湾乡第八届代表大会上的报告

徐家湾乡党委书记 陈书义

2011年4月15日

各位代表：

现在，我代表中国共产党徐家湾乡第七届委员会向大会作报告，请予审议。

过去五年主要工作

五年来，中共徐家湾乡委员会在县委的正确领导下，坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的基层组织建设，努力提高乡党委的执政能力和领导水平。高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全乡广大党员干部群众，按照“工矿业强乡，产业化富民”的发展思路，狠抓发展这一党执政兴国的第一要务，解放思想，开拓创新，总揽全局，协调各方，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，圆满完成了乡第七次党代会以来的各项目标和任务。

经济基础进一步坚实。在这五年中，我们牢牢把握“工

矿业强乡，产业化富民”这一战略目标，实现了全乡经济的持续快速健康发展。依托夜长坪钼矿资源，大力招商引资，上马了三合鑫和卓林两个钼选厂项目，填补了我乡工业经济的空白，使我乡工业总产值从2006年末的1089万元增长到2010年底总产值1.878亿元，增加1.7691亿元，增长17.2倍，实现了巨大的飞跃。同时狠抓农业和特色农业，农业总产值从2284万元增加到6394万元，净增4111万元，增长2.8倍，粮食产量从288.4万斤增加到364万斤，净增76万公斤，增长1.3倍。以烟叶、中药材、桑蚕、卢氏鸡、瘦肉猪、长毛兔、林果业为主的七大特色产业，总值达到4000余万元，大大提高了农民收入，到2010年末，财政收入2005年末的57万元增加到396万元，增加339万元，增长6.9倍。人均纯收入从1743，增加到3312元，净增1569，增长1.9倍。全乡储蓄余额达到4987万元，人均可支配收入5443元，初步实现了富民强乡的目标。

基础设施建设更加完善。在这五年中，我们累计固定资产投资2.1928亿元，上马了一大批的桥、路、坝、移民搬迁等改善民生条件的项目，打造了徐洛出境公里和徐家-熬家-小河口环形公路为骨架，村组道路为网络通至各组各户的便捷交通网络，随着250省道的扩建，石段河至夜长坪公路的扩建，全乡的公路交通将更加便捷。在松木、良木、丰太等村打坝13处共计2300余米，造地300余亩，保护村庄

5个900余口群众，尤其是在2007年“7.30”和2010年“7.39”洪灾后，我们集中全力争取灾后恢复资金，多方筹资恢复重建了徐家桐木熬家公路、群众饮水工程等一系列水毁工程，解决了群众的切身困难。投资50余万元修建了中学办公楼，投资80余万元修建了中心小学综合楼，解决了中心学校拥挤的问题，新建移动通讯信号塔5座，实现了全乡的信号全覆盖。

新农村建设成效显著。在这五年中，我们为了解决边远居民的生活困难，在十一个行政村实施了14处移民搬迁工程，实现了边远居民的集中安臵，尤其是松木村依托“两省三县四乡”的有利地理位臵，经过开山僻壤，打坝造地集中安臵了176户居民，形成了规模较大的边贸市场，成功实现了“退一进三，无土安臵”，丰太村借助服务中金的东风，整组搬迁了150户，和原有的丰太村整合一体，形成了漂亮的移民新村。

精神文明建设、民主法制和社会事业全面进步。在这五年中，我们积极进行社会主义法制教育，深入开展理念教育、科技文化下乡、移风易俗等工作，公民的思想素质进一步提高，全乡形成了文明健康的道德风尚。加强平安建设、信访稳定工作及违法犯罪的打击力度，扎实排查安全隐患、社会矛盾，及时整改认真调处，严厉打击各种违法犯罪，实现了全乡长期的平安稳定，为经济社会的发展奠定了良好的环

境。同时按照文件精神，认真落实了农业直补、良种补贴、农机补贴，家电、汽车下乡补贴、教育两免一补等各种惠农政策；建立了新型农村合作医疗体系和新型农村养老保险体系，让全乡农民享受到了经济发展带来的实惠，体会到了社会主义的优越性，使社会进一步和谐，人民群众更加支持党的工作。

党的建设不断加强。在这五年中，始终高度重视党的建设，加强党员的学习教育，发展新的农村党员，乡机关设立了党员干部教育中心，坚持每周四的政治理论学习制度。在农村坚持开展“三会一课”活动和党员学习日制度。扎实开展了学习十七大精神活动，学习科学发展观活动、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和“讲党性、重品性、作表率”活动等，极大地丰富了党建工作内容，有效地提高了党员干部的整体素质。形成了强有力的各村支部班子，和富有开拓精神的党员队伍，在农村经济社会发展中起到了带头作用。同时高度重视制度建设，逐步形成了党建工作目标责任制，领导干部包村责任制，项目建设责任制，信访稳定责任制，党风廉政建设责任制，重大事项通报制度，重点项目督查及汇报制度，责任追究制度，学习制度，民主生活会制度，“三评一考”等制度。并以“三级联创”、争创“五好”党组织为主要龙头，以督查制度和半年年终考评制度为抓手，强力推进各项制度的落实，形成了上下联动的工作机制。，进一步规范了领导干部的从政行为，形成了一支团结和谐、务实重干、作风硬朗、力争上游的队伍，受到了上级党组织的肯 4

定，2007年、2008年、2009年徐家湾乡连续三年被评为县级“五好”乡镇党委，2009年6月被市委授予“五好”党委。

过去的五年，是极不平凡的五年，我们经历了两次洪水的洗礼，经历了经济危机的重创，但是在县委县政府的正确领导下，党委政府和全乡党员干部群众团结一心，众志成城，取得了抗洪救灾的最后胜利，经济在危机中不断崛起，基础设施在灾害后重建，乡域经济不断增强，群众收入不断增加，移民搬迁、灾后重建等各项工作名列实现前列，受到了市县的表彰。过去的五年，是十分艰辛的五年，也是快速发展的五年，更是我们一个偏僻小乡探索路子积累经验的五年！我们的经验是：狠抓党的建设，形成了坚强有力的战斗堡垒，全体党员干部一身正气，一心为民，廉洁奉公，为经济发展和社会进步提供了坚强的保证，也树立了当的良好形象。狠抓宣传工作和精神文明建设，不断凝聚人心，弘扬正气培养了公民诚实守信的良好公德，为经济发展提供智力支持。狠抓综合治理信访工作，通过打防结合，调处并重的工作方法，净化了社会环境，解决了群众之间的矛盾，打造了平安徐家湾。抓扶贫开发，促进群众居住环境的改变和及早脱贫致富，加快社会主义新农村进程。抓环境保护，不能以牺牲环境为代建换发展。抓安全生产，体现以人为本理念，促进经济健康发展。

同志们，过去的五年，是我乡经济和社会快速发展的五年，是基础设施改变巨大的五年，是农民生活提高较快的五年，也是党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强的五年。五年的成绩来之不易，鼓舞人心，这是县委县政府正确领导的结果，也是全乡党员干部群众奋力拼搏的结果，在此我代表中共徐家湾乡第七届委员会，向所有为徐家湾乡改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们，表示由衷的感谢和崇高的敬意。

在看到成绩的同时，我们必须清醒的看到存在的问题和困难。从宏观上看，国际经济形势不容乐观，国家经济政策开始收紧，周围竞争日益激烈，从我乡来看，我们的工业经济刚刚起步，羽翼未丰；特色农业未成规模，尚待进一步发展；基础设施经历“7.30”和“7.24”两次特大自然灾害的破坏，重建任务依旧繁重。但在看到困难的同时，我们要看到“十二五”时期的发展机遇，机遇来自卢氏县千载难逢的大交通建设；机遇来自工业项目的技术改造；机遇来自各种民生项目的政策倾斜；机遇来自水利建设的国家支持；机遇来自全乡广大干部群众思想观念和精神面貌的明显改善；机遇来自徐家湾外部形象持续提升和发展环境的不断优化。所以，我们在看到困难的同时要看到机遇，要坚定信心、大胆工作、就一定能有大有作为。

今后五年工作的指导思想和主要任务

“十二五”时期是我乡扩张经济总量，跻身全县强乡的重要时期，也是我乡经济加快发展、奋力实现跨越的关键时期。今后五年，我们工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，贯彻落实科学发展观，以党的十七大，十七届五中全会精神为指针，突出加快经济发展和保持社会稳定两大任务，围绕“工矿业强乡，产业化富民”的发展思路，牢牢抓住项目抓手，加快社会主义新农村建设步伐，奋力实现徐家湾经济新跨越。我们的发展目标是：各项经济指标要在“十一五”基础上翻一番，经济发展速度要高于全县平均水平。通过五年的发展，努力把我乡打造成卢氏县西部中心乡镇之一，卢氏县重要的金属非金属加工基地，休闲度假的好去处。未来五年要实现以下六个方面的“远景”。一是经济实力更加雄厚。经济总量明显增加，经济实力显著增强，经济发展水平明显提升，全乡工业生产总值达到4亿元，财政收入达到800万，真正实现经济强乡的目标。二是产业结构更加合理。工业实现技术升级，特色农业形成规模，旅游服务业加速发展，形成工业、农业、旅游服务业协调发展相互补充的良好态势。三是村镇发展更加协调。徐家、松木、丰太等中心村镇面貌发生较大变化，带动辐射其它村有序发展。四是基础设施更加完善。实现250省道升级，石断河至夜长坪产业大道高标准贯通，力争卢氏至洛南的高速公路项目有新进展，实现徐洛出境公路升级改造，形成便

捷的交通网络，水毁设施完成修复，水利设施更加完善，尤其是鸡湾水库项目要有新进展。五是人民生活更加富裕，到2015年，人均纯收入要突破5000关口。城乡居民生活水平大幅提高，教育、文化、卫生、社会保障等公共事业不断完善。六是社会大局更加和谐。社会管理趋于完善，全乡经济发展、社会稳定、人民安居乐业。

为了实现这样的目标，主要做好以下方面工作。

一、全面贯彻落实科学发展观，实现经济科学发展 科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动我乡经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想。必须以科学的精神深刻理解科学发展观，以科学的方法全面落实科学发展观，把科学发展观贯穿于我乡经济社会发展的各个环节。要创新发展思路。必须着眼于新的实践和发展，根据新形势的发展变化，总结新的实践经验，不断丰富和完善发展思路，从根本上改变经济总量小特别是工业经济总量小、发展基础薄弱等状况，努力实现又快又好的发展。要转变发展观念。必须坚持用发展和改革的办法解决前进路上的问题，千方百计加快工业发展和农民增收，推进资源节约型、环境友好型社会建设，形成低投入高产出、低消耗少排放、能循环可持续的经济体系，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要拓宽发展途径。必须坚持从我乡的实际出发，按照统筹兼顾、协调发展的要求，统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹乡内发展和对外开放，加快推进战略目标的实现。必须进一步增强抢抓机遇意识，充分把握机遇，提高对外开放水平，扩大招商引资规模，不断拓宽发展空间，增强发展活力。要强化发展举措。必须进一步深化改革，强化体制机制创新，推动建立统筹发展的有效机制，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，注重在指导方针和政策措施上加强薄弱环节，突出重点，突破难点，统筹兼顾，整体推进，不断增强发展后劲。要提高发展质量。必须坚持速度与效益并重、规模与质量并举，正确处理好速度和结构、质量与效益的关系，既要强调速度，强调生产总值，更要注重经济结构的优化，注重财政收入、农民收入的实际增长，充分体现以人为本的要求，以实现人的全面发展为目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果有全乡人民共享。

二、狠抓项目建设，实现经济快速发展

在这几年的发展经验告诉我们，项目对一个地方经济发展的重要性，没有项目就没有形象，没有项目就没有发展，这是我们重要的发展经验。在未来四年中，我们要狠抓以下项目：一是工业项目。抓好工业项目，才能提高全乡的经济总量，只有提高了总量，我们的经济规模才能迅速扩张，才能实现工业强乡的目标。工业我们要抓好四方面工作。首先现有的三合鑫钼选厂的技改项目、圣德灵和项目。然后加大

协调力度争取一批项目落户。包括中原公司1.5至3万吨选厂的扩建项目、鸡湾大型水库项目，同时要不断扑捉信息，结合我乡的资源实际，大力招商引资，在金属的深加工、农副产品的深加工方面有所突破。二是民生项目。在抓好现有的徐庄30户移民搬迁项目，干沟国债56户搬迁项目同时，要利用国家加大水利投入这一政策机遇，积极谋划争取一批新项目落户我乡，同时加强与网通协作，积极筹建联通信号塔，争取早日实现乡内无移动信号盲区，争取沼气等新农村建设配套项目，改善目前公路交通现状、水利设施现状、群众居住现状和生活生产现状。三是抓好基础设施项目。熬家村官坡河公路桥、石段河至夜长坪矿区公路拓宽项目、250省道要整体推进。同时要储备一批后继项目，增强发展后劲，包括石段河至街上公路拓宽项目、徐家湾乡以坝带路加固项目、以及水利方面的项目。

三、狠抓民生，改善全乡群众民生条件

发展的最终目的就是富民，要改善民生条件，使百姓享受发展带来的实惠。一是要扶贫开发。去年我们已经做了贫困情况的摸底调查，已经确定了5个贫困村。今年开始，国家新一轮扶贫攻坚将要开始，我们要抓住这个好机遇，尤其是确定为贫困村的各村，要认真谋划项目、产业，积极做好协调和项目争取工作，努力在扶贫的好政策下促进全村的整体发展。二是要抓中心村镇建设。经过了前几年的大力发展，已经形成了松木的边贸市场、丰太的移民新村及徐家湾乡的中心村。我们要借助上级加大发展中心村镇的优惠政策，积极争取项目，促进中心村镇的快速发展，形成以徐家湾政府所在地为中心，丰太、松木两村为两翼的村镇发展新格局。三是要狠抓产业。经过几年的的发展，我们乡依照“一村一业，一村一品”的产业发展思路，发展了烟叶、中药材、卢氏鸡、瘦肉猪、长毛兔、桑蚕、食用菌、林果业等七大产业。但是还没有形成较大的规模，还没有显显的产业发展优势。在未来的几年中，首先我们要狠抓烟叶生产，每年稳定完成2000亩左右，年产值400万元，并逐年增加，使烟叶成为我乡农民增收的主要手段。其次卢氏鸡年饲养量要达到20000只、长毛兔要达到30000只、瘦肉猪达到10000头，并要加大推广，形成徐家绿色养殖产品品牌，在市场上有一定的知名度。中药材、桑蚕也要加大力气全面推进，不断扩大规模，不断增加农民的收入。四是要狠抓惠民政策落实。各个相关部门要认真按照上级文件精神的要求，严格落实各种惠民政策。农村养老保险，合作医疗要全面覆盖。种粮补贴、良种补贴、农机补贴、家电汽车下乡补贴、学生两免一补等各种惠民政策都要不折不扣的落实，让群众切实体会到党的温暖。

四、维护社会大局稳定，努力建设平安和谐徐家

牢固树立法制观念，充分运用法律手段处理行政、经济、文化和社会事务，严格执行《行政许可法》，加快政府职能转变。深入开展法制宣传，加大法律援助力度，始终贯彻“打防结合、预防为主”的方针，坚持全面推进与重点开展相结合，注重抓好以点带面，用典型推动整体发展。营造规范有序、安全稳定、团结和谐的治安环境和人民安居乐业的生活环境，努力实现平安和谐平安的目标。

坚持群众利益无小事，切实解决好人民群众生产生活问题，始终把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医、子女入学等问题。积极推进医疗卫生事业改革和发展，加强公共卫生服务体系建设，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救治制度，使农民人人享有初级卫生保健，切实解决看病难、看病贵的问题。加大防灾减灾救灾工作力度，科学制订应对各种自然灾害的预案。切实抓好安全生产，保障人民群众的生命财产安全。切实维护社会稳定，确保人民安居乐业。增强大局意识和服务意识，全力支援重点工程建设，努力营造安定和谐的社会环境。

同时，稳定工作要常抓不懈，要警钟长鸣。一是要形成强有力的领导机制。乡主要领导要把稳定当成压倒一切的重要事情来抓，亲自过问，亲自了解，亲自接访、协调、处理各种矛盾，主管领导具体负责，协调各个部门，解决处理矛

盾，解决问题，综治办全力落实。二是要形成各负其责的工作机制。综治办联合各村支书主任形成强大的矛盾排查体系，要逐月进行统计、上报，使各种矛盾发现在萌芽状态；综治办要协调司法所、派出所进行联合执法调处，及时解决各种问题矛盾，需要各部门联合处理的，可以召开相关部门参加的联席会议进行处理；对于一些无理取闹、胡搅蛮缠的现象，综治办要联合司法所依法进行打击处理；对于一些项职能范围内无法解决处理的一些涉法案件要及时汇报，积极协调各个部门予以解决，同时落实责任，做好稳控工作，确保稳定。

五、全面加强党的建设，为发展提供坚强的组织保证

实现我乡“十二五”经济社会发展目标，全面完成今年的各项工作任务，必须加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保证。

切实加强党的思想建设。必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑，坚持乡机关每周四的政治理论学习制度和支部“三会一课”活动和党员学习日制度。同时必须大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想，坚决革除陈旧落后的观念，大胆创新，开拓进取，在解放思想中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

切实加强党的组织建设。始终坚持统揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的核心领导作用，全面提高各级党组织和领导干部驾驭社会主义市场经济的能力。进一步学习卢书记用领导方式转变促进经济方式转变精神，转变领导方式，健全和完善领导工作机制，集中精力抓大事、把方向、管全局，加强综合协调，充分调动各方面的积极性，真正形成加快发展的合力。要真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台。继续在基层党支部坚持开展创先争优活动和“三评一考”制度，提高基层支部的干事创业的积极性，实行党员帮扶工程，带动全村群众快速致富。继续做好“四议两公开”工作法，促进社会和谐。

切实加强党的作风建设。大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识，切实减少会议，减少应酬，真正把精力放在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义，多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事，坚决反对损害群众利益的“形象工程”和“面子工程”。党员干部要以卢书记三个基层精神为指导，深入开展“扎个基层”活动，深入群众，了解民意，体会民苦，真正为群众办实事好事。

切实推进党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”，认真落实“四大纪律、八项要求”，狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。严格贯彻落实《廉政准则》，杜绝职权犯罪。继续严格执行移风易俗、禁止大操大办的规定。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

各位代表、同志们！未来的五年是徐家经济大发展的五年，是充满机遇和挑战的五年，也是经济能否腾飞社会能否进步关键的五年！而2011年是五年的开局之年，也是希望之

年，奋斗之年，随着干沟三合鑫技改项目实施、中原公司3万吨选厂项目开建、鸡湾大型水库筹建、甚至卢洛高速公路的列入计划，徐家湾乡的经济将驶入发展的快车道，站在新的起点，展望新的憧憬，我们也肩负着新的使命和重任，我们全乡上下有同心协力，坚定信心，为实现徐家经济社会全面发展开好局，起好步！

各位代表、同志们！形势催人奋进，希望就在前面，发展重任在肩，责任重于泰山！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，在县委、政府的正确领导下，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，不断提高执政能力和执政水平，团结和带领全乡各级干部群众，进一步坚定信心、抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，与时俱进，奋发图强，为实现徐家湾乡经济跨越式发展而努力奋斗！

第四篇：乡党委工作报告

乡党委工作报告

在中国共产党**县**乡第十四次代表大会的报告

（____年_月__日）

各位代表、各位同志：

现在我代表中共**县**乡第十三届委员会向大会作工作报告。

中共**乡第十四次代表大会，是我们在走完“十五”征程，阔步进入“十一五”和面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，它将对我乡今后的发展产生深远的影响，也必将有力地促进**人民创造新的业绩，谋求新发展取得新的胜利。

这次大会的主题是：深入贯彻落实县委一系列重要部署和县委十二届六次全体会议精神，回顾总结我乡第十三次党代会以来的工作和取得的实践经验，绘制未来五年发展蓝图，选举产生新一届乡党委和乡纪委，动员全乡广大党员、干部和群众与时俱进、抢抓机遇、转变观念、理清思路、全面发展、奋力开创我乡各项工作的崭新局面。

一、过去五年的主要工作回顾

我乡党的第十三次代表大会召开以来的五年里，在“三个代表”重要思想的指引下，乡党委、乡政府按县委、县政府的总体部署，坚持以发展为主题，以经济建设为中心，抢抓机遇，乘势而上，团结带领全乡干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神和求真务实的作风，致力于三个文明建设，基本实现了我乡第十三次党代会确定的目标任务，使我乡面貌发生了可喜的变化。

____年，全乡农业生产总值达到____万元，比____年增长__%；粮食总产量____吨，同比增长__%，农民人均纯收入____元，同比增长___元；计划生育率达到___%，儿童入学率达___%，均比____年有所增长。

（一）农村经济持续发展

一是农业新技术推广应用步伐加快。在以间作套种、地膜覆盖、水稻抛秧等为主的实用技术广泛应用和优质水稻、杂交玉米为主的粮油新品种大力推广的基础上，近几年全乡推广了稻鸭、稻鱼共生、大棚西瓜科技基地___亩；__个新玉米品种、黄油菜、黑花生、黑玉米等一批新品种试验均在**落户并试种成功。使全乡粮食生产在遭受冰雹、暴雨等自然灾害的袭击下，仍实现了稳中有增。

二是产业结构调整奋力推进。截至____年，全乡蚕种发放量由____年的____张增至____张，净增___张，新增__张以上的养蚕大户__户；发展金银花、丹参、青蒿、天麻等中药材达____亩；发展畜牧养殖户重点村_个，畜牧养殖大户__户，建成全县第一个大棚养猪示范样板。

三是基础设施和生态环境建设取得突破性进展。____和____年筹资__万余元对乡机关院内进行了改造，整修了院场、大门、透视围墙、切实改善了机关外部环境和干部办公条件，完成了两个村农村农网改造，新建移动、联通机站_个，新增电话___部，手机___部，电视覆盖率__%以上。新修堰道__公里，加固衬砌堰道__公里，改善村级公路__公里，改造新建村级公路_条__公里，群众自愿捐资__万元，投劳____个，目前**村道硬化工程全面竣工，***至**村道水泥硬化工程正有序推进。以实施退耕还林、天保工程为重点，全乡累计完成退耕还林_____._亩，在全市率先完成__度以上坡地退耕，生态环境质量明显改善。

四是改革开放步伐加快，经济结构不断优化。认真落实了____户农村税费改革政策，于____年实现农业税全部减免，各项配套改革稳步推进。在开放环境建设上下功夫，五年累计引进资金___万元，机砖厂、石灰厂、彩瓦厂等民营企业先后落户**建成投入运营，辐射带动全乡发展个体工商户__户，实现企业总收入____万元，是____年的_倍。

五是扶贫、农村综合开发、重点村建设成效显著，人民生活不断改善。在上级的大力支持下实施了丝银坝村农业综合开发和**村重点村建设，建成了**村_组***、***和**村***四个集中安置点，集中安置__户___人，加上各村自主零散建房，有百余农户在二级路旁新建了砖泥结构的住房，不仅改善了农户的基本生活条件，也使之成为我乡国道沿线一道靓丽的风景线。**、**_个五保户集中安置点也已建成或在建。

（二）精神文明建设深入开展，社会文化不断进步。

一是着力加强公民思想道德建设，深入开展创“文明机关”、“文明单位”等活动，大力开展十星级文明户评比活动，命名十星级文明户___户，使公民素质、生活质量明显提高。

二是文教卫生工作成绩显著。认真落实“两免一补”政策，适龄儿童入学率___%，教育质量明显提高。全乡校舍危房全部改造清除，中心小学教学楼建成并投入使用，学校面貌焕然一新。双雷小学校舍改造正在筹备中。农村合作医疗制度得到落实，参保率达__%以上。

三是计划生育整体水平得到提高，实现了人口控制目标。计划生育服务站已投入使用，正常开展业务，全乡_个村均被命名为“计划生育合格村”，创“六好乡镇”已通过县上验收。

四是民主法制建设扎实有效，稳定工作水平不断加强。坚持人民代表大会制度，大力支持配合乡人大主席团履行职责，督促乡政府办理人大代表意见、建议__条。充分发挥工青妇等群团组织作用，大力推行政务、村务公开和村民“一事一议”，村民自治进一步完善。开展了“四五”普法工作，严格依法行政，干部群众法制观念和依法行政能力进一步增强，“平安**”创建已经市上验收。

（三）党的建设切实加强、执政水平不断提高。

一是“学教”活动不断深入。继“三个代表”重要思想学教活动后，乡党委组织开展了干部作风纪律整顿，改进了工作作风。按中、省、市、县要求，在机关、学校、农村开展了保持共产党员先进性教育活动，使基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐步加强。新发展党员__名，顺利完成了村支部、村委会换届工作，换届后村干部文化程度逐步提高，平均年龄下降了_岁。

二是基层组织建设进一步加强。按“五个好”、“六个好”要求，完善了基层组织工作制度，积极开展了创建和整建工作。累计筹资__万元新建了**村、**村、丝银坝村、**村活动室，提高了阵地建设水平。

三是积极推行了党风廉政建设责任制。党员干部能把全心全意为群众办实事作为工作的出发点和归宿点，能保持勤政廉洁，基本消除了公款大吃大喝、收受礼金、讲排场、比阔气等不良风气。严肃查处了_案件，党员干部行政行为进一步规范。

认真回顾五年来的工作，我们深深地体会到：必须始终把加快发展作为富民兴乡的第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，以观念的更新推动经济社会大发展；必须始终走符合**实际的发展道路，必须始终发扬依靠群众的优良传统，调动一切积极因素，讲团结、干实事，以干群的合力推动经济社会大发展。过去的五年，全乡干部群众努力拼搏，艰苦奋斗，取得了一定的成绩，这是靠广大党员、干部、群众的扎实苦干，社会各界的大力支持的结果，在此，我谨代表第十三届党委，向所有为**改革、发展、稳定作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、今后五年的目标和任务

今后五年，是全面建设小康社会的关键五年，是**迎接新一轮大发展的五年，也是我们接受新机遇、新挑战、新发展考验的五年。当前，**已进入了一个大有可为的重要战略机遇期，从外部环境来看，县委对未来五年三个文明建设作出了战略部署，出台一系列政策措施，为**加快发展指明了前进方向。随着国家对西部贫困地区产业发展扶持力度加大及新农村建设扶持政策的进一步明确，以及市上将**列为全市蚕桑产业率先发展县，工业经济率先发展县以及**高速公路**段项目的确定，将对**发展产生强大的拉动和辐射作用。随着交通条件不断改善，投资环境不断优化，**良好的生态环境、大量的低成本劳动力，较丰富的自然资源等优势将得到充分发挥。更为重要的是，全乡上下在改革发展中形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，人心思进、人心思变、人心思富、人心思发展，这是做好各项工作的基础所在、动力所在。这些，都是**加快发展的可靠保证。

未来五年全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和县委十二届六次全体扩大会议精神，树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，坚持“生态立乡、产业富乡、企业强乡、旅游兴乡”，集中力量打基础，突出重点抓生态，调整结构建支柱，发挥优势创特色，解放思想增活力，全面发展促和谐，实现三个文明建设全面，协调、可持续发展，切实加快富民兴乡步伐。力争达到山绿起来、路硬起来、房新起来、业活起来（一户一业、一村一品）、人富起来。

未来五年的奋斗目标是：一是经济实力显著增强，农村经济总收入年均增长__%以上，农业总产值年均增长__%以上，乡本级财政收入年增长__%以上，工业总产值年均增长__%以上，农民人均纯收入达到____元，年均增长__%以上，基础设施逐步改善。二是社会事业全面进步，人口自然增长率年均控制在_‰以内，人口素质不断提高，社会保障体系逐步健全，群众生活质量明显提高；三是民主法制和精神文明建设明显加强，社会治安和安全生产状况良好；四是党的建设全面加强。

围绕上述指导思想和奋斗目标，今后五年要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）以建设社会主义新农村为目标，夯实发展基础。

以增加农民收入为目标，以加快推进“高效农业示范带”建设为重点，按照“稳粮、强桑、壮畜、扩经”的发展思想，进一步优化农业结构，提高农业综合生产能力，大力发展高效农业，努力建设生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

_、加强农业基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。一是进一步加强村级公路建设。要想富，先修路既是老百姓口头禅，也是一条颠扑不破的真理。今年我们抢抓机遇新修三条村级道路，既得到老百姓的认可，也得到县委、县政府的充分肯定，今后五年能否使我乡村级公路有一个彻底改观既是对新一届党委、政府的检验，也是对在座各位的考验。这是关系**能否快速发展的基石，可以说只要省上扶持政策不发生变化，我们要竭尽全力修通通往新联的村级道路。二是加强农业综合开发，流域治理、集雨节灌、安全饮水、沼气池等农村基础设施建设，强力推进高山生态移民和扶贫搬迁，力争完成生态移民__户___人。以产业扶贫和专业技能培训为重点，加快农村新能源建设，推进沼气池建设，建沼气池___口，到____年，建成_个扶贫开发重点村，完成扶贫搬迁安置__户___人，技能培训贫困群众___人，组织引导群众自力更生改善生产生活条件，新建水窖___口，建U型水渠__公里，改建中低产田___亩。三是积极推进民居改造和群众居住向二级路和村道两岸搬迁。特别是村级公路拓宽硬化完成后，要有计划的在硬化路两边形成院落或迁移，让住在偏高山的群众，居住重心下移，努力形成具有一定特色的融山水景色一体的民居群，以利整体推行社会主义新农村建设进程。

_、积极推进农业产业化进程，优化农村经济结构。大力发展蚕桑产业，新建密植桑园____亩，改造老劣桑园____亩，普及推广方格簇、小蚕共育等适用技术。“十一五”末全乡养蚕年发种力争突破万张，产茧__吨，发展年养蚕__张大户__户，__张以上___户；达到人均养蚕_张以上，户均年养蚕_张以上的户____户。实现农户以养蚕为重点的产业收入占农民人均纯收入的__%以上。坚持以市场为导向，以科技为动力，抓好畜禽防疫、饲料加工、销售等环节，新建、改造畜禽圈舍____平方米，使三元杂交猪普及率达__%以上，发展禽类养殖大户__户，养猪大户__户。中药材产业，以优化品种结构、提高种植水平为重点，稳步发展，到____年，全乡中药材面积达____亩，使农民种植中药材收入人均达___元以上。

（二）坚持以人为本，全面构建和谐**。

_、坚持优先发展教育事业。以素质教育为主线，以教育质量为核心，进一步改善办学条件，推进教育制度改革，提高教师素质，积极创建省级“教育强乡”，办人民群众满意教育。继续巩固提高“普九”成果，小学适龄儿童入学率___%，学前班一年教育率达__%。巩固扫盲成果，发展成人教育和农村盲民培训工程，今年内完成双雷小学校舍翻建工作。

_、做好文化、卫生、广播电视、民政、武装等工作。积极创造条件，建成有线电视网络，五年内新建一个有线电视村，增加有线电视用户___户。大力加强公共卫生工作，提高突发公共卫生工作应急处理能力，加强村卫生室规范化建设，提高全乡医疗卫生机构的医疗服务和救治能力。积极推行新型农村合作医疗制度，深入开展爱国卫生活动。积极支持武装事业，开展“双拥”活动，增强全民国防意识，认真做好工、青、妇工作，充分发挥群团组织作用。

_、加强人口与计划生育工作。以巩固计生综合服务规范乡水平为目标，以优化计划生育综合改革为动力，以加强流动人口计生管理为重点，努力实现计划生育率达__%以上，人口增长率在_‰以下的目标。着力抓好乡村干部法律知识培训，提高青少年学生法律素质，使广大公民做到学法、知法、守法、用法和护法。加强社会治安综合治理，改善和优化投资环境，全力维护社会稳定。

_、坚持不懈抓好安全生产。要认真贯彻落实安全生产有关规定，切实加强安全生产监督管理，强化安全知识教育培训，重事故防范，保社会平安，促经济发展。

(三)以加快优势产业发展为突破口，打造发展亮点。

以我乡独特的区位优势，**等景点为依托，结合生态农家乐园建设，坚持山水风光、因地制宜的原则开发旅游资源，积极发展独具特色的旅游项目。以砖厂为龙头，继续优化投资环境，加快配套设施建设，积极创造条件在我乡建立工业园区。力争_年内兴办_个有一定规模的加工企业，增加个体工商户__户，使非农业经济到相当比例实现非公有制经济有新突破。

（四）以改革创新的精神全面推进党的建设

_、着眼于保持党的先进性，切实加强思想政治建设。要围绕全乡工作大局，结合思想和工作实际，进一步加强理论学习。坚持和完善党委中心组学习制度，强化干部理论学习培训，教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把群众利益作为第一追求，把群众富裕作为第一目标，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

_、着眼于提高干部队伍素质，进一步加强领导班子和干部队伍建设。必须充分发挥乡党委的核心领导作用，坚持抓大事、议大事、管大局。进一步坚持民主集中制原则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，增进团结，保证政令畅通。注重在实践中培养锻炼干部，合理使用各年龄层的干部，更好的关心离岗、退休干部。

_、着眼于巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，继续扎实开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡党委等为主要内容的“三级联创”活动，全面提高基层党组织建设水平。力争_年内，实现全乡_个村党员活动室能达到高标准化阵地的目标。

_、保持党和群众的血肉联系，加强和改进党的作风建设。按“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求集中整顿作风方面的突出问题。发扬求实精神和务实作风，以工作业绩赢得群众拥护和信赖，使广大群众看到实效，增强信心，自觉投入实践，推动经济社会发展。

_、加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德防线。对党员干部要坚持教育在先，保护再先的原则，加大思想预防、环境预防、制度预防的措施。领导干部要带头落实廉洁自律各项规定，自觉接受监督、规规矩矩做人，堂堂正正做事。

各位代表、同志们，今后五年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的五年。全乡各级党组织和广大干部群众一定要以振兴**为己任，始终保持奋发有为的精神状态，必须增强政治责任感和历史使命感，以更大的决心、更大的魄力，进一步更新观念，开阔思路，抢抓机遇，苦干实干，加快发展，为建设**更加美好的未来而努力奋斗。

更多范文，敬请登陆范文大全网（fanwen.glzy8.com）！

第五篇：**乡党委工作报告

文章标题：**乡党委工作报告

各位代表、同志们：

**乡第七次代表大会，是在深入学习贯彻党的十六届四中、五中和县委九届七次全会精神的重要时刻召开的，会议的主要任务是：总结“十五”成绩和经验，规划“十一五”发展，部署**年工作；选举产生新一届党委、纪委班子；组织和动员全乡党员和干部群众，真抓实干，锐意进取，努力实现**经济社会又快又好发展。现在，我代表中国共产党**乡第**届委员会向大会作工作报告。请予审议，并请列席代表提出意见。

一、真抓实干，“十五”成效显著

“十五”期间，乡党委在县委的正确领导下，带领全体党员、全乡各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终以发展为第一要务，抓住西部大开发的大好机遇，抢占先机，坚持在发展中解决问题，克服困难，全面推动经济社会持续、快速、健康发展，各项工作取得了新突破，为“十一五”经济发展和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

（一）取得的主要成绩

深化乡情认识，理清发展思路。五年来，坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局，进一步深化乡情认识，将我乡形象目标定位为“**内第一乡、湖滨小春城”。确立了“坚持科学的发展观，以经济建设为中心，以增加农民收入为目的，以旅游、休闲、观光农业为发展方向，抓住西部大开发和**项目建设的历史机遇，充分发挥区域、气候、旅游三大资源，提高人口素质，依靠科技进步，加强基础设施建设，加大产业结构调整，推进集镇化进程，大力发展非公经济，加快民主法制化进程，实现整个社会经济的“和谐、健康、快速发展”的经济社会发展思路。

社会经济持续快速健康发展，人民生活明显改善。乡党委紧紧围绕加快发展这个主题和结构调整这条主线，引领全乡经济实现持续快速健康发展。“十五”期末，全乡粮食总产量***吨，人均有粮**公斤；农村经济总收入达****万元，人均纯收入****元；实现农业总产值****万元；劳务收入****万余元。

基础设施建设得到加强。“十五”期间，固定资产投资累计****万元，通过实施扶贫攻坚、农业综合开发、电力扶贫、退耕还林、通达工程等项目建设，彻底消除全乡茅草房、杈杈房，大大改善了人居环境；水利化程度达**；实现了村村通公路；通电覆盖率达**；森林覆盖率达**；移动通讯走进了普通农家；公路养护、文明新村建设成为展现**新景象的亮点。

人口与计划生育取得重大突破，社会事业协调发展。正确分析和把握全乡人口与计划生育工作形势，突出薄弱环节，采取有力措施，人口与计划生育工作成效显著，基本扭转了被动局面，逐步进入良性循环，人口自然增长率控制在**‰以内。“普六”、“扫盲”工作顺利通过验收，启动中小学素质教育工程和中学寄宿制教育工程，教育基础设施条件日益改善，小学入学率达***，中学入学率达***。科普投入增加，群众科技意识增强，科技对经济增长的贡献率得到提高。全县便民服务中心工作现场会、全县公路管护工作现场会在我乡成功举办，进一步加大了我乡的对外宣传力度，增强了吸引力。社会保障、文化体育、广播电视等社会事业取得长足进步。

精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时，围绕创建文明新村的工作目标，加强对全乡党员干部群众的教育，倡导文明、节俭、健康的生活方式。以“巩固温饱奔小康示范村”建设项目为契机，着力打造文明新村建设，以道路硬化、房屋亮化建设为主，共对***米道路进行硬化、**户房屋实行亮化工程，营造了**“绿、美、洁、亮”的村庄环境，为全乡社会主义新农村建设打下了坚实的基础。电视覆盖率得到提高，人们精神文化生活日益丰富。

切实抓好社会治安综合治理，开展群防群治，抓住严打整治、扫黑除恶等有利时机，举办法制学习班，适时组织专项打击，坚持不懈地开展“扫黄打非”，维护社会稳定，创造良好的社会环境。加强政法干部队伍建设，提高执法水平，维护司法公正。积极推进社会主义民主法制建设，民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。安全生产、武装工作扎实有效。

党的建设不断加强，执政能力进一步提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，以实施“**先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机，增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制，制定完善有关制度，加强对领导干部的监督管理，党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正，从政行为进一步规范，勤政廉政意识进一步增强，为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。

（二）取得的经验

实践证明，“十五”期间乡党委提出的发展思路和做出的各项工作是与上级的要求适应的，是符合广大人民群众根本利益的。这些成绩的取得，是全乡**万各族人民群众团结一心、共同奋斗的结果。过去的五年，不仅为全乡经济社会又快又好发展打下了坚实