第一篇：XX村新农村建设规划方案

XX村新农村建设规划方案

为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。

第一章 规划原则和目标

1、规划原则

（1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。

（2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。

（3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。

（4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可

1执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。

2、规划目标

按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

第二章 村庄建设规划

建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。

1、功能布局

通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。

2、住宅规划

充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对XX村新村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

（1）、保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。

（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受今年暴雨袭击的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以点式及双联式布臵，住宅原则控制在二至三层。

3、环境保护与环卫设施规划

(1)、改水改厕。根据村庄地理位臵较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程。积极引导村民改建新型卫生厕所。

(2)、垃圾箱(桶)设臵。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位臵设臵垃圾收集点，在规划范围内设臵20个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

(3)、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和

行动。

4、绿化规划

原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

5、公共设施规划

1、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室，并争取与镇卫生院合作，取得镇卫生院各方面的支持。

2、文化宣传设施。进一步完善村务公开栏；在村口、村部、广场建设３处《村规民约》宣传牌，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

第三章 村民社会保障规划

1、在保持目前新型合作医疗参合率的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。

2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取镇民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

第四章 制度及管理规划

1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。

3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，实行“农村小社区化”和“区中区式”管理，进一步优化村内管理秩序。

4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。

5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点。

6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

第五章 规划实施的政策建议与措施

合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是XX村新农村建设规划顺利实施的保证。

1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进XX村的新农村建设。

2、成立由镇、村和有关部门共同参与的XX村新农村建设推进工作领导小组，加强对XX村新农村建设的领导。

XX村

二O一二年一月二十九日

第二篇：村建设社会主义新农村规划方案

（202_—202_）

为深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神，大力开展社会主义新农村建设活动，推进农村经济和社会的全面发展，促进三个文明建设。按照《泰宁县建设社会主义新农村规划方案》的要求，根据上级的统一部署，结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村支部大会研究和村民代表大会决议，特制定本规划方案。

一、总体指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以大搞农田水利建设、改善群众生产生活条件为基础，以家家户户发展经济项目为支撑，以培训教育和文明创建为手段，开展“富、靓、智、乐、和”五进农家活动，促进社会主义新农村建设。

二、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，至202_年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

——基础设施完备。100%的自然村通有安全卫生的自来水；村境内100%自然村道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位，路肩到位；村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以自然村庄为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒在沟河等处造成环境污染的现象。

——农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高；以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展；引导富余劳力外输内转。至202_年村民年人均纯收入达5800元，村财年收入达30万元。

——生活富裕安康。各自然村按照规划建设好新村，至202_年100%的村民住上新房；100%农户安装电话，有线电视100%入户；100%的村民享有合作医疗；建立健全服务网络，农业技术信息、生产生活资料购销、医疗保健、文化娱乐、便民代理等服务进村入户，覆盖每个村庄，惠及每个农户家庭。

——民主法治进步。巩固提高“全国民主法制示范村”的成果。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

——倡导文明新风。巩固提高“全国创建文明村镇先进单位”成果。村民自觉学文重教、崇尚科学；无封建迷信活动。实行喜事新办，丧事简办；倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。

——人与自然和谐。实现“三清”，即：清洁家园，清洁田园、清洁水源；村落环境优美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）达到绿化，生态良好；实行畜牧圈养,村民的厕所和牲畜圈舍要统一布局，统一样式。经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。

三、工作措施

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入和村财收入

大力调整优化农业结构，着力挖掘山上，田里，庭院，市场的潜力，努力增加农民收入。以年递增300元的速度，至202_年村民年人均纯收入达5800元。在增收项目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，锥栗的长远项目开发。至202_年全村毛竹面积达4000亩，雷公藤1000亩，欧美杨1500亩。田里主要抓好烤烟，优质稻，制种的短，平，快项目。全村每年种植烤烟面积1400亩，实现烟叶产量3250担，种植优质稻1500亩，烟后制种500亩；庭院主要培育户养千只禽，百头猪，百头羊的养殖专业户和养殖专业组；市场主要发展壮大农民流通队伍，引导农村经济人成立流通协会，以笋竹加工企业为龙头，带动农产品的种、养、加工、销售和其他二，三产业的同步发展。使全村从事二，三产业人员占全村总劳力的三分之一。同时大力引导和组织农业富余劳动力向城市转移发展，把劳务经济作为我村经济发展的一个重要支柱和突破口。在县、乡劳动部门的支持下，开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障。逐步培育形成一组一品、一组一业的产业格局。在抓好农民增收的同时，努力增加村集体收入实现村财的长期稳定，有续增长。一方面巩固和完善原有的村集体收入项目如2300亩集体竹山和150亩的联营果园、沿街店铺、厂房等承包租赁合同。另一方面利用闲置的2个鳗场和老砖瓦厂招商引资，村集体以资源入股合作兴办企业。至202_年村财年收入实现30万元。

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量 1、202_年完成洋坑通集镇的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村内村外道路路面水泥硬化。2、202_年完成上段组接通集镇自来水工程。202_年完成洋坑自来水改造工程。使全村100%自然村饮用安全、卫生的自来水。3、202_年完成洋坑组通有线电视工程。使全村100%自然村通有线电视。

4、将村财收入的20%资金，用于村民的医疗保健，使100%的村民享受到合作医疗；

5、将村财收入的10%资金，用于村民的教育培训，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。

（三）围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，在其他各自然村完善“三小（党小组、村民小组、计生小组）活动室”建设，使村民有一个固定的活动场地；

2、以实现“平安大田”为目标，继续开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；

3、继续开展“创十星、评十户”、“争五好”活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

（四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程 1、202_年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在各个自然村建垃圾焚烧池，组建环保队和环境督导队（老年协会），使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的“五乱”现象得到有效改变。实现庭院净化，村容村貌美化； 2、202_年完善和改造集镇基础设施。在文明街建8个固定的垃圾池，摆设30个活动垃圾桶；在街道两旁更新和新植绿化树500株；将街道旁水渠盖板全部补齐；新建灯箱宣传牌12个。3、202_年继续完善好上田自然村“精品村示范点”的建设，建一300米的水渠，引河水进村清洁村内沟渠，并在沟渠上建水泥盖板；在进村路旁栽种绿化树；在桥头三角公园建体育活动器材。3、202_年改造上处、上段自然村。按照保护和改造的原则，将上处和上段建设成具有清代古建筑和现代新建筑相结合的村落。

4、大力引导村民建沼气池，至202_年使全村有条件的农户100%都建有沼气池。

5、从202_年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）种植绿化树，实现环境“绿、净、美”，的生产和生活环境。

（五）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村

1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度（每季度召开一次村民代表大会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。

2、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个自然村建一村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、进村下组入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物质发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

四、组织领导

1、深入发动、形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥兵、青、妇、老协等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。

2、强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保半年小变化，一年大变样。

3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的新农村建设的开展工作。

4、提高认识、加强领导。抓好社会主义新农村是“三个代表”重要思想、保持党的先进性的具体体现。是关心群众利益的根本要求，与农村经济社会发展紧密相连。为保证新农村建设的顺利进行，成立由村党支部书记廖建平任组长，村委主任任副组长的新农村建设工作领导小组，具体负责组织实施。充分发挥村两委干部及党员的先锋模范作用，调动群众参与的积极性，推动新农村建设扎实深入开展。

新农村建设的当年计划

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第三篇：大田村建设社会主义新农村规划方案

ＸＸ村建设社会主义新农村规划方案

（202_—202_）

为深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神，大力开展社会主义新农村建设活动，推进农村经济和社会的全面发展，促进三个文明建设。按照《泰宁县建设社会主义新农村规划方案》的要求，根据上级的统一部署，结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村支部大会研究和村民代表大会决议，特制定本规划方案。

一、总体指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以大搞农田水利建设、改善群众生产生活条件为基础，以家家户户发展经济项目为支撑，以培训教育和文明创建为手段，开展“富、靓、智、乐、和”五进农家活动，促进社会主义新农村建设。

二、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，至202_年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

——基础设施完备。100%的自然村通有安全卫生的自来水；村境内100%自然村道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位，路肩到位；村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以自然村庄为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒在沟河等处造成环境污染的现象。

——农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高；以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展；引导富余劳力外输内转。至202_年村民年人均纯收入达5800元，村财年收入达30万元。

——生活富裕安康。各自然村按照规划建设好新村，至202_年100%的村民住上新房；100%农户安装电话，有线电视100%入户；100%的村民享有合作医疗；建立健全服务网络，农业技术信息、生产生活资料购销、医疗保健、文化娱乐、便民代理等服务进村入户，覆盖每个村庄，惠及每个农户家庭。

——民主法治进步。巩固提高“全国民主法制示范村”的成果。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.teniu.cc查看)小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

——倡导文明新风。巩固提高“全国创建文明村镇先进单位”成果。村民自觉学文重教、崇尚科学；无封建迷信活动。实行喜事新办，丧事简办；倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。

——人与自然和谐。实现“三清”，即：清洁家园，清洁田园、清洁水源；村落环境优美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）达到绿化，生态良好；实行畜牧圈养,村民的厕所和牲畜圈舍要统一布局，统一样式。经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。

三、工作措施

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入和村财收入

大力调整优化农业结构，着力挖掘山上，田里，庭院，市场的潜力，努力增加农民收入。以年递增300元的速度，至202_年村民年人均纯收入达5800元。在增收项目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，锥栗的长远项目开发。至202_年全村毛竹面积达4000亩，雷公藤1000亩，欧美杨1500亩。田里主要抓好烤烟，优质稻，制种的短，平，快项目。全村每年种植烤烟面积1400亩，实现烟叶产量3250担，种植优质稻1500亩，烟后制种500亩；庭院主要培育户养千只禽，百头猪，百头羊的养殖专业户和养殖专业组；市场主要发展壮大农民流通队伍，引导农村经济人成立流通协会，以笋竹加工企业为龙头，带动农产品的种、养、加工、销售和其他二，三产业的同步发展。使全村从事二，三产业人员占全村总劳力的三分之一。同时大力引导和组织农业富余劳动力向城市转移发展，把劳务经济作为我村经济发展的一个重要支柱和突破口。在县、乡劳动部门的支持下，开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障。逐步培育形成一组一品、一组一业的产业格局。在抓好农民增收的同时，努力增加村集体收入实现村财的长期稳定，有续增长。一方面巩固和完善原有的村集体收入项目如2300亩集体竹山和150亩的联营果园、沿街店铺、厂房等承包租赁合同。另一方面利用闲置的2个鳗场和老砖瓦厂招商引资，村集体以资源入股合作兴办企业。至202_年村财年收入实现30万元。

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量1、202_年完成洋坑通集镇的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村内村外道路路面水泥硬化。

2、202_年完成上段组接通集镇自来水工程。202_年完成洋坑自来水改造工程。使全村100%自然村饮用安全、卫生的自来水。

3、202_年完成洋坑组通有线电视工程。使全村100%自然村通有线电视。

4、将村财收入的20%资金，用于村民的医疗保健，使100%的村民享受到合作医疗；

5、将村财收入的10%资金，用于村民的教育培训，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。

（三）围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，在其他各自然村完善“三小（党小组、村民小组、计生小组）活动室”建设，使村民有一个固定的活动场地；

2、以实现“平安ＸＸ”为目标，继续开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；

3、继续开展“创十星、评十户”、“争五好”活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

（四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程1、202_年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在各个自然村建垃圾焚烧池，组建环保队和环境督导队（老年协会），使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的“五乱”现象得到有效改变。实现庭院净化，村容村貌美化；

2、202_年完善和改造集镇基础设施。在文明街建8个固定的垃圾池，摆设30个活动垃圾桶；在街道两旁更新和新植绿化树500株；将街道旁水渠盖板全部补齐；新建灯箱宣传牌12个。

3、202_年继续完善好上田自然村“精品村示范点”的建设，建一300米的水渠，引河水进村清洁村内沟渠，并在沟渠上建水泥盖板；在进村路旁栽种绿化树；在桥头三角公园建体育活动器材。3、202_年改造上处、上段自然村。按照保护和改造的原则，将上处和上段建设成具有清代古建筑和现代新建筑相结合的村落。

4、大力引导村民建沼气池，至202_年使全村有条件的农户100%都建有沼气池。

5、从202_年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）种植绿化树，实现环境“绿、净、美”，的生产和生活环境。

（五）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村

1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度（每季度召开一次村民代表大会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。

2、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个自然村建一村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、进村下组入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物质发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

四、组织领导

1、深入发动、形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥兵、青、妇、老协等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。

2、强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保半年小变化，一年大变样。

3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的新农村建设的开展工作。

4、提高认识、加强领导。抓好社会主义新农村是“三个代表”重要思想、保持党的先进性的具体体现。是关心群众利益的根本要求，与农村经济社会发展紧密相连。为保证新农村建设的顺利进行，成立由村党支部书记廖建平任组长，村委主任任副组长的新农村建设工作领导小组，具体负责组织实施。充分发挥村两委干部及党员的先锋模范作用，调动群众参与的积极性，推动新农村建设扎实深入开展。

新农村建设的当年计划

按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路。202_年全村实现农林牧渔业工总产值527万元，村财收入15万元，农民人均纯收入4568元。主要做好以下工作：

一、科学制定规划，实现可持续发展

抢抓全县20个新农村建设试点村之一的有利机遇，在县包村领导和挂钩单位（县广电局、县文体局）的指导和支持下，对全村的村镇建设、基础设施建设、生产和社会事业发展等社会主义新农村建设进行科学的规划，并制定详细的工作方案。

二、促进生产发展，加快“五增”进程

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第四篇：村新农村发展建设规划

村新农村发展建设规划

村新农村发展建设规划

村新农村发展规划 村隶属于市区镇，位于市东北部近郊，距市中心12公里。全村现有总人口2890人，其中农业人口2750人；全村总面积10平方公里，其中耕地2206亩，山峦6000亩，村级道路20公里，其中7公里实现了油路化；有民营企业10户，年实现销售收入万元；农民主要从事果树、花卉、绒山羊等种养植业和汽车运输业，农民纯收入达到4000元；村集体年收入可达到40万元。

村现有果园4000亩，年水果销售量200万公斤，年产值达到300万元；有杜鹃花日光温室150栋，占地面积300亩，年销售量达到80万株，实现销售额

400万元人民币。具备发展特色农业的基础条件。

村距边境口岸12公里，距机场20公里，距港口35公里，距火车站12公里，距高速公路17公里，三维交通十分便利；距沿江景观路直线距离3公里，距虎山长城10公里，距河口渡假区50公里，具有发展旅游业的交通条件。

随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后城市近郊农业发展的主导方向。党的十六大适时提出“建设社会主义新农村”的目标，对镇村的全面发展指明了方向。以发展现代近郊农业为重点，以建设和谐村镇为目的，以农业旅游观光为手段，以提高农民收入为中心，经综合分析，认真论证，并经村民代表大会讨论通过，确定村新农村发展规划如下：

一、指导思想及发展思路

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大

及三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即：以特色农业资源牵动我村农业结构调整便捷化；以生产专利产品的企业牵动我村工业生产集团化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。[本文出自那一世范文网-http://]

二、目标安排及结构规划

总体目标安排

到202_年，要实现社会总产值一亿九千万元，营业收入二亿元，农民人均纯收入一万元，村集体收入一百万元。其中第一产业产值八百万元，第二产业产值一亿六千万元，第三产业产值二千二百万元，五年总投入为二千万元。

产业结构规划

1、总体规划

充分利用我村的资源优势和地理优势，用足用活政策。经五年努力，使我村形成“

二、四”的格局。即培育两大

园区，做强四大支柱产业。

培育“两大园区”就是指培育生态农业旅游园区、镇东山工业园区。做强“四大支柱产业”就是做强新型建材、食用菌、果树、杜鹃花卉产业。[本文出自那一世范文网-http://]

2、农业产业规划

我村有耕地2206亩，山地6000亩，今后五年，我们将充分利用资源优势和地理优势，以“一园两带”为农业发展的中心。“一园”即建成生态旅游观光园；“两带”指蔬菜、花卉、瓜果经济带、以艳红桃为主的林果经济带。

3、工业规划

今后五年，我村工业发展总体思路是坚持“两个推动、一提高”，即：推动高新技术产业发展，推动产业化发展；提高企业整体素质。到202_年，要建成完善的镇东山工业园区。同时要形成我村工业的两大支柱产业：以为骨干的新型建材产业；以有限公司为龙头的食用菌产业。

4、第三产业规划

日、俄战争遗址—日本碑、俄国坟就坐落在我村。充分利用和开发我村的旅游资源优势，促进第三产业快速发展。总的思路是“一园多点”。即开展以生态旅游观光园为重点，以自然历史景观和人文景观为辅助的“新型农村一日游”活动，全面展现我村自然风景优美、人文景点壮观、村民思想进步的全景图。

三、实现规划的保证措施

采取“三动”战略，用活资源、用足政策

1、坚持优势产业牵动，促进经济发展。一是吸引社会闲散资金开发旅游资源，建餐饮、娱乐、服务区。二是吸引外资开发我村高效农业，提高农产品附加值，调动农民种果菜的积极性，实现玉米退粮田的计划；三是发展农产品深加工企业，牵动地区经济发展。今后五年，采取一切可能的措施，帮助农业高科技发展有限公司扩大再生产，使之成为具有一定规模的农产品深加工企

业，以此牵动我村及周边地区高效农业的发展，从而达到农民增收、企业增效的目的；四是通过镇村各类基地的示范、服务作用，引导农民走高效农业，并结合旅游业的发展，开发观光农业。

2、坚持两个启动，促进经济发展。一是坚持充分利用本地资源优势、地理优势来招商引资、培育新的经济增长点。制定一系列的优惠政策，鼓励外来人员在我村投资，采取“村企联动”的方式，即村集体以土地和厂房为条件，吸引投资者投入资金、技术和设备。通过这些办法吸引投资者，使投资者能够引得进、留得住、发展得起来，为长远经济发展奠定坚实的基础。二是坚持为企业全程服务，做好现有企业的各项服务工作，做企业的“勤务员”。[本文出自那一世范文网-http://]

3、搞好三个资源的开发推动。一是搞好旅游资源开发；二是搞好蔬菜花卉瓜果资源开发；三是搞好林果资源开发。将三种资源优势开发成产业优势，推动我村经济向高速、高质、高效发展。

分解目标，明确责任，奖罚分明，确保目标实现

真正做到目标层层分解，人人分担的局面。首先是按照五年规划的总体目标，按产业格局分解到村两委成员身上。负责工业发展的实施工业五年规划；负责农业结构调整的组织实施农业产业化规划；其它两委成员要为五年规划的顺利实施做好保障服务工作；二是按照五年规划，每年将指标分解到村干部身上；三是制定出严格的考核制度，真正做到超额者奖、完不成任务者罚。

综合上述规划，可将我村今后五年规划框架概括为：精心打造“

二、四产业新格局，全面建设新”。到202_年，全村一、二、三产业实现产值一亿九千万元，营业收入二亿元，村集体年收入一百万元，农民人均纯收入一万元。在全体村民生活水平日益提高的基础上，实现物质生活更加丰富，精神生活更加充实，居住环境进一步改善，人民健康水

平、受教育程度普遍提高，治安状况明显好转，社会事业全面进步。

中共镇村支部委员会镇村民委员会

年十月二十六日

第五篇：四档村新农村建设规划

安康市汉滨区建民镇四档村 关于建设社会主义新农村示范村

建设规划

汉滨区建民镇四档村 二OO八年五月十日

目 录

一、项目背景及条件………………………………………

二、项目建设的总体规划方案………………………… 2.1项目建设的目标……………………………………… 2.2选项原则……………………………………… 2.3项目建设的内容及规模…………………………… 2.4项目建设技术方案………………………

2.5项目物资采购方案……………………………………

三、投资估算及资金筹措……………………………… 3.1投资估算……………………………………… 3.2资金来源……………………………………… 3.3投资使用计划………………………………………

四、经济及社会效益……………………………………… 4.1财务收益分析……………………………………… 4.2社会效益………………………………………

五、环境影响评价……………………………………… 5.1环境影响综述……………………………………… 5.2环境影响评价……………………………………… 5.3环境影响评价………………………………………

六、规划措施………………………………………

七、结论和建议………………………………………

安康市汉滨区建民镇四档村 关于建设社会主义新农村示范村建设规划

一、项目背景及条件

安康市汉滨区建民镇四档村位于安康大道与316国道交汇处以西，付家河东，316国道以南，距安康城区仅5公里，属城乡结合部，全村总面积1.7平方公里，辖8个村民小组，335户，1427 人。耕地面积878亩，其中大棚蔬菜500亩，人均住房面积26M，自来水通户率达100%，辖区内私营企业28个，是安康市发展蔬菜产业较快的带头村。二OO七年，全村工农业总产值1280万元，农民人均收入3032元。

近年来，四档村党支部、村委会抢抓有利机遇，加快发展步伐，全村经济建设和各项社会事业都得到了较快发展，己筹资2.5万元为全村新修村级水泥路2.4公里，成立了蔬菜专业合作社，全村的主导产业初具规模，基础设施功能完善，发展后颈不断增强，二OO六年被区委评为村级组织建设“五个好”党支部。

二、项目建设的总体规划方案 2.1项目建设的目标

安康市汉滨区建民镇四档村新农村示范村建设的总体目标是：以基础设施为重点，发挥大棚蔬菜优势，立足资源，把握区位，面向市场，加快农村城市化建设步伐，使全村面

（二）农民技能提升原则：即每个农民至少掌握一项生活技能，没有的通过培训使其具备一项技能，有技能的可使其增加多项，以确保农户增收目标的实现。

（三）生产项目商业可行性原则：

1、项目投入产出率高，产品有市场竞争力，企业或农户可获得较好的经济效益。

2、经济合理，技术、设备既先进又适用可靠，建筑工程在符合项目使用和确保寿命的前提下，尽可能降低造价。

（四）清洁、环保原则：

1、生产性项目采用能够充分利用原料，利用生产中所产生的“三废”的生产技术方案，对无法利用的“三废”有可靠的治理措施。

2、生产的产品应符合产品标准和卫生标准和安全标准。

3、项目实行清洁生产前期保证制度，设立由项目负责人、设计人员、环保人员共同组成的专门小组，对项目在可行性研究阶段提出清洁生产方案，在施工期间，进行方案的实施监督。

（五）布局合理的原则：

1、项目尽可能减少对土地的占用，减少人口迁移，2、项目选址应符合城市规划的总体要求，3、工业项目应靠近资源或原料地，蔬菜市场应建在基础设施比较好的集散地。

2.3项目建设内容及规模

（一）基础设施

1、环境卫生

（1）新建垃圾池3处；

23（4）硬化操场1000M。

（四）村容村貌建设

1、民居改造

（1）新村建设采用统一规划、分步实施的原则进行，设计体现人文、生态、美观、优雅、别致，基础设施超前的特点；

（2）对现有住房进行改造或改建，适当增加绿地面积，注重绿化、美化、亮化；

（3）欧式建筑改造43户，改建130间。

2、公用设施

（1）道路绿化1公里；（2）安装照明路灯50盏。

（五）精神文明建设

1、精神文明

开展科技培训800人次，评定十星级文明户200户，新增图书3000册。

2、民主管理

（1）建立村务公开栏1个；

（2）完善民主管理、民主监督等制度，制作制度牌2个。2.4项目建设技术方案

（一）道路施工标准

2村级道路：宽6M，两侧道旁桂花树绿化，直线型路拱，C30混凝土路面，5%水泥稳定砂砾垫层，路基碾压。

（二）蔬菜批发市场

占地5亩，清水砖围墙，工子钢架，玻璃钢瓦盖顶，配套设施为砖混结构办公室5间，公厕一处。

（三）温室大棚

新建设施大棚600亩，大棚个数为200个，每个长50米，宽9米。

2.5项目物资采购方案

（1）勘探与设计，必须由经国家认定具有专业资格的单位承担。

（2）建筑与安装工程，必须由获得国家有关部门颁发的三级以上资质证书的建筑安装工程单位承担。

（3）设备与材料，必须是符合国家或部颁产品的标准，并经技术监督部门检验的合格产品。

（4）各类工程支出类采购，尽量采用投标方式进行，部分通用设备，采用打捆方式由村上统一采购或采用直购方式进行。

三、投资估算与资金来源 3.1投资估算

四档村创建社会主义新农村示范村规划共5个大项，12个子项目，总投资715.3万元，资金来源为：争取捆绑资金

0目成熟度为前提，从严掌握资金投放使用，对已完成扩初设计、落实配套资金，具备动工建设条件的项目，优先集中投入，加快建设进度，以避免无计划分散使用资金。

四、经济及社会效益分析 4.1财务收益分析

（一）设施大棚。新发展设施大棚600 亩，新建大棚350个，依据本村现有大棚生产状况来看，每个大棚年均产蔬菜（黄瓜、西红柿、辣椒、豆角、西葫芦、香椿、茄子等）1万公斤，新增总产量为350万公斤，每公斤蔬菜按平均价1.8元计算，可新增销售收入630万元，除去籽种、化肥、农膜、电等费用160万元，折旧52万元，年净收入可达418万元。投资利润率达49.96%。投资回收期为1.87年。

（二）蔬菜交易市场。本市场为农民蔬菜批发及零售交易提供服务，四档村现有大棚500亩，加上新增的600亩，共计1100亩，大棚个数为700个，蔬菜总产量达600万公斤，交易额达1000万元，按交易额的5%收取管理费，年提管理费50万元，除去管理人员工资和市场折旧等费用13万元，实现纯收入37万元，静态投资回收期为2.5年。

4.2社会效益

本项目中除生产型、商业型子项目具有良好的经济效益外，所有子项目都具有广泛的社会效益。项目实施后，可直接安排农村劳动力就业258人，农民从大棚项目中得到净收

2四档村建设社会主义新农村示范村目标的实现，资金到位是关键，组织管理亦不容忽视。因此，项目实施应当在市区社会主义新农村建设领导小组的统一部署下进行，除充分发挥镇村两级机构的主观能动性外，还应做好以下几方面工作：

（一）全力以赴，做好项目的规划、立项及资金争取等前期工作。成立四档村建设社会主义新农村办公室，由潘应社（村支书）任主任，负全盘责任，成员有王贵龙（村长）、张修富（副支书）、王金正（会计）、汪成莲、潘和义、王贵兴等两委班子全体成员，将各项工作细化，责任到人。

（二）在四档村广泛宣传，动员全村村民投入到社会主义新农村建设中来，形成上下一股绳，劲往一处使的工作局面。

（三）在资金到位后，做到专款专用，严把财务关，杜绝乱挪乱用，把有限的资金用在刀刃上。对农户“三改”发展大棚项目，要求自筹资金到位后，再投放国家扶持资金，做好项目的检查、验收等工作。

（四）加强农民的技能培训，提高技术水平，为项目的顺利实施创造条件。

七、结论和建议 7.1结论

通过以上规划和分析，可以得出以下结论：

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