第一篇：县工商局贯彻实施《行政许可法》汇报

《行政许可法》是一部规范政府行政行为的重要法律，是对现行行政许可制度的规范和重大改革，《行政许可法》的实施，对我们工商行政管理部门现行的许可制度提出了新的要求。为了认真贯彻落实《行政许可法》，规范行政行为，促进依法行政，我们主要采取了四项措施：

一是法律知识再学习。为了迎接《行政许可法》于七月一日开始实施，我局狠抓了《行政许可法》的学习培训。在全体人员自学的基础上，我们邀请运城市知名法律专家、运城市工商局宋志仁副局长对全局人员进行了《行政许可法》专题培训，对学习培训情况进行了考试，并将考试结果装入每个人的执法档案，作为公务员年度考核、任职的重要依据。

二是执法主体再清理。做为行政执法机关，执法主体必须符合《行政许可法》的要求。以《行政许可法》实施为契机，我们对执法队伍再次进行了全面清理。首先，通过认真的思想工作，停止了两名公务员考试未能过渡、不具备行政执法资格的基层所长工作。其次，为了有效杜绝基层所雇佣临时人员参与执法，我们借鉴公安部门的做法，实行了“经济片警”制度，将基层所执法人员的姓名、照片、执法范围、联系方式等制作成卡片，发放到辖区的每一个门店、企业，以方便群众监督。

三是办事程序再规范。方便申请是《行政许可法》的一个重要立法原则。《行政许可法》实施后，我们及时出台了两项便民措施。一是根据国家工商总局的要求，对于申请材料齐全且符合法定形式的登记申请，一律“当场予以登记”，以体现效率，促进发展。二是根据《行政许可法》第三十五条的规定，为了避免申请人重复提供申请材料，我们取消了企业登记中的“工商所长初审”环节，申请人可以直接到县局登记部门或政务中心办理企业登记，减少了中间办事环节，提高了工作效率，也有效减少了“吃拿卡要”违法行为的发生。

四是监督措施再强化。七月份以来，我们采取明查暗访的形式，对一线执法单位是否存在擅自设定行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责等情况作为重点内容进行了专项检查，对检查中发现的问题及时进行了纠正。二00四年七月

第二篇：县工商局贯彻实施《行政许可法》情况汇报

《中华人民共和国行政许可法》自202_年8月27日颁布以来，我们县工商局对贯彻实施这部法律十分重视，严格按照上级工商局和县委、县政府的统一部署，精心组织，周密安排，认真做好各项实施工作。现将有关情况报告如下：

一、行政许可法颁布以来开展工作情况

（一）加强领导，提高认识，及时安排部署行政许可法的贯彻实施工作

国务院《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知＝（国发[202_]23号）下发后，我局迅速将文件转发到各工商所和机关各单位。局党组专门召开会议专题研究了如何贯彻实施行政许可法工作。随后，还转发了国家和省工商局《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知＝，对全局行政许可法贯彻实施工作提出要求，并从时间上作了安排。

按照要求，我局成立了以局长为组长的贯彻实施行政许可法工作领导小组，下发了本部门贯彻实施行政许可法的专门文件。领导小组召集有关人员召开了贯彻实施行政许可法工作会议，认真学习了温家宝总理等领导讲话和上级局文件精神。

（二）精心组织，迅速行动，全面开展贯彻实施行政许可法的各项准备工作

一是认真组织行政许可法的学习、培训和宣传工作。行政许可法颁布后，我局派专人参加了省工商局和县政府法制办举办的行政许可法培训班。202_年12月中旬，省工商局先后举办了两期行政许可法培训班，县（市、区）局局长、分管局长、法制干部和省直机关法制机构负责人300多人参加了培训。202_年，县委、县政府举办了行政许可法学习报告会，县直机关分管法制工作的副局长、法制办主任，共700余人参加了培训，听取了报告。我局也派相应人员予以参加。202_年4月，我局还邀请省工商局领导来举办了行政许可法专题讲座。全系统100余人听取了讲课。

我局还将行政许可法的学习培训与岗位学法和四五普法结合起来，组织学习培训，并举行闭卷考试，规定考试成绩不合格的，行政执法证件年检不予通过或公务员年终考核不得评优。我局购买了100余本行政许可法读本分发本系统行政执法人员，达到人手一册。与此同时，我们充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，开展了行政许可法宣传工作。

二是认真开展行政许可项目、行政许可规定、行政许可实施主体的清理工作。在县政府法制办的统一领导下，我局成立了清理行政许可规定、清理行政许可实施主体的“两清”办公室，抽调专门人员，集中时间，集中精力，认真开展了清理工作。由于我局并不是行政许可的制订者，制定权多在国家工商局和省工商局。目前我局实施的行政许可项目，多数是由国家设定，其中不符合行政许可法规定的将予取消，少部分确因管理需要将会以国务院决定形式予以保留。所以，我们只对当前实施的行政许可进行了归纳整理，并及时报告县府法制办。

三是认真贯彻落实配套制度，公示许可项目。许可法颁布前后，国家工商局重点在企业登记注册方面制定了本部门的配套制度和文书样式。先后发布了《企业登记程序规定》等多项规章，并制定了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，行政许可责任追究制度等配套制度，制定了行政许可文书样式，我局均认真组织了学习，并积极电子政务，实行网上受理企业年检。我局还对国家局保留的许可项目种类、许可的程序进行了上墙公示。

二、存在的主要困难和问题

前段我局为贯彻实施行政许可法已经做了大量工作，虽然取得了较好成绩，但工作中也存在一些困难和问题。主要是：

一是少数单位对行政许可法的重要意义认识不够。一些单位对行政许可法的重要意义及可能对行政机关产生的深远影响认识不到位。二是法规、规章修改和配套制度建设的任务还十分艰巨。按照许可法的要求，不仅取消的行政审批项目要涉及法规、规章和规范性文件的修改，所有保留的行政审批项目，都要对行政许可的条件、程序、期限等作出明确的规定。后面的任务还相当艰巨。

三、下阶段工作安排

下阶段的工作，主要是抓紧落实《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞工作安排的通知中的各项安排，继续搞好行政许可法的学习培训，认真开展行政许可法宣传工作；加强配套制度建设；进一步加强对全系统贯彻实施工作的监督检查。

（一）关于行政许可法学习培训、宣传。我们将继续通过举办培训班、专题讲座、集中学习等形式，抓好工作人员，特别是领导干部、行政执法人员、具体办理行政许可事项人员的学习培训。并积极做好宣传工作。

（二）关于实施行政许可的监督检查。在要求实施行政许的单位进行自查自纠的基础上，组织开展一次专项检查。

（三）继续抓好行政许可受理窗口建设。

第三篇：建设局行政许可法贯彻实施情况的汇报

××区建设环保行政执法局　行政许可法贯彻实施情况的汇报

区法制办：为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省政府《关于贯彻实施，〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，我局加强组织领导，加大宣传及贯彻力度。在局属各事业单位及具有行政管理职权的部门，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况汇报如下：

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

（一）抓领导、加大学习宣传力度一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导，建设局领导高度重视贯彻实施行政许可法工作，按照通知要求及时成立领导小组，由局长任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法会议精神的落实，局领导高度重视行政许可法会议精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员参加区政府贯彻实施行政许可法大会，认真落实领导讲话精神，使我局各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。在区政府组织贯彻实施行政许可法大会后，我局立即组织召开了会议，局长做了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质，深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义，抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作，对全局贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓学习，提高行政许可人员的业务素质和执法水平行政许可法是行政机关依法管理经济社会事物的一种手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，我局把加强对行政执法人员行政许可法的学习工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。在去年市、区组织的行政许可法培训班，全系统各部门分管法制工作的负责人，从事行政许可审批的工作人员都参加了培训，参加行政许可法培训班的领导和工作人员对行政许可法有了更深的认识，有效的提高了全局执法人员的执法能力和业务水平。

（三）、抓工作，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。

一是为更好地贯彻实施《行政许可法》，在区委办下发《关于在我区开展清理有关行政许可证规定工作的通知》后，要求局属各部门按照条件要求，结合本部门的工作实际，认真开展好清理工作。

二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果，经过局各部门自行清理，区政府集中核对阶段的清理，建设局最后保留的审批、核准、许可项目9项，最终保留行政许可实施主体4个，其中行政机关1个。

（四）、抓机制，加强对贯彻实施行政行政许可法的监督检查。

一是制定了《昂昂溪区建设环保行政执法局行政执法责任目标考核方案》，方案在指导思想实施范围、考核内容、考核方法、组织领导等五个方面内容对建设系统全执法工作进行了详细部署，为全系统行政执法人员依法决策、依法行政提供了依据，为促进我区建设事业的全面发展创造了一个良好的法制环境。

二是规范行政许可实施的法定程序，为了进一步加强行政许可法行为的法定程序性，改变以前重视实体，忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序，以及应当场行政许可而不当场许可，应一次告知而不一次告知，应当争取公开招标而不公开招标等程序较强的环节和工作内容，进行了重点检查、指导，使全局行政许可行为能够按照法定程序办理，减少了因程序不合法而进行行政复议行政诉讼的案件。

三是监督检查行政许可贯彻实施情况，按照区政府下发的检查通知，我局对局属各单位的行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序执行情况，行政许可的收费情况进行了专项检查。

（五）、公示行政许可事项，实行阳光操作对行政许可审批事项予以公示，并将审批程序，要件等

第四篇：贯彻实施《行政许可法》自查报告

行政许可法》的公布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》公布后，我厅高度重视，及时组织学习、宣传活动，切实抓好贯彻实施工作，并以此为契机，进一步规范行政执法行为，全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下：

一、认真组织学习，加强培训工作《行政许可法》于去年8月公布后，我厅及时组织全厅干部、职工认真学习，统一购买了《行政许可法》学习读本，做到人手一册，并要求认真通读，深刻领会其精神实质，全面、准确把握其全部内容。今年2月，省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会，邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告，我厅领导和各处（室）负责人聆听了报告会，参加报告会的领导和同志们一致反映，报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助，使与会同志受益非浅。为检验学习效果，我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动，厅领导和各地建设行政主管部门的领导带头参赛，亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作，先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班，3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量，我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县（市、区）建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间，邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》，对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求，结合自己实际，组织开展了形式多样的学习、宣传活动，为该法今年7月1日正式实施制造了条件。

二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为，对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始，我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求，对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体，逐一进行对照清理，并上报了自查报告。经过认、真的自查，我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外，其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目：行政许可实施主体规范，均为省建设厅；没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。

三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题在行政许可项目及其实施主体的清理工作中，我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到，因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的，是否保留尚待确定，希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。

四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作，我厅党组高度重视，专门召开了党组会议，集中学习了《行政许可法》，并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置：提出了如下几点意见：

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站，快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班，专门培训建设行政主管部门的负责人，增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识，帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容，以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。

2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系，及时汇报和反映清理工作中存在的问题，做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果，自觉接受社会各界的监督。

3、进一步规范行政审批行为，创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新，我厅将认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批行为，严格依法行政，对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消，同时推进行政审批工作的创新，优化行政审批办证窗口服务，提高行政审批效率。

第五篇：县卫生局行政许可法贯彻实施情况的汇报

各位领导：

《行政许可法》颁布实施以来，我局按照上级要求，积极组织局机关职工和全体卫生执法人员进行认真学习，开展相关培训，同时结合自身业务工作，认真组织清理本单位行政许可的依据、项目，并建立了相关的规范行政审批与行政执法的规章制度。一年多来，从实施情况来看，我局能严格按照要求依法行政。现将有关情况汇报如下：

一、我局贯彻《行政许可法》的主要做法和成效

1、深入开展学习培训工作，行政机关工作人员的执法水平明显提高。

我局高度重视行政许可法的学习、宣传工作，将其作为一项重要工作抓紧抓实，及时制定了《行政许可法〈贯彻实施〉方案》，积极组织干部职工认真学习，局领导班子及有关职能科室参加了市卫生局组织的《行政许可法》统一考试，全面提高工作人员的行政执法水平和服务质量。局举办了《行政许可法》培训班，把学习《行政许可法》和岗位资格培训及普法工作相结合，要求干部“学懂、学透、学精”该法，组织全局人员参加全县举行的《行政许可法》统一考试。通过学习、宣传、培训，我局工作人员基本上能正确理解和把握《行政许可法》的精神实质，自觉转变不适应行政许可的思想观念和做法，行政执法工作水平和服务质量得到明显提高。

2、认真做好项目清理，行政许可工作逐步规范。

我局按照上级有关文件精神和县政府的要求，及时做好行政审批项目、涉及行政许可规范性文件和行政许可实施机关的清理工作。局成立了清理工作领导小组，认真制定工作计划，落实工作任务，确保清理到位。结合我县实际情况，共取消了医疗机构设置审批费、注册费、校验费、评审费、管理费及卫生许可初审费、卫生许可证复审费等7项收费项目；顺应行政许可制度需要，在县政府组织下将原县防疫站一分为二，负责卫生监督职能的科室划出，单独组建了**县卫生局卫生监督所，专门负责全县卫生法律法规的监督检查工作，使卫生执法更专业化。通过认真清理，使我局出台的规范性文件中有关行政许可的规定基本上符合国家现行政策、法律、法规和规章的规定，实施行政许可的主体合法、收费项目依法有据。

3、重视配套制度建设，确保行政许可行为的公平、公开、公正。

为规范行政许可行为，促进依法行政，我局结合自身的法定职责和工作实际，按照省、市制定出台的行政许可配套措施的要求，加强与行政许可相关的配套制度建设。制定了《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》等配套制度，对卫生行政执法过错责任追究、监督稽查、行政处罚、执法文书及档案管理等作出了明确规定，行政机关执法人员违反法定义务的“不作为”或“乱作为”的行为，都必须承担相应的过错责任。通过制定《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》、《行政许可证件撤消决定书》等9份行政许可文书，使办理行政许可的各个环节都有章可循，有效地促进了本部门自觉地依法行政，按程序办事。通过建立配套制度，提高了行政许可工作的透明度，减少了实施行政许可过程中的随意性。

4、切实改进工作方法，为民、高效、便民的原则得到较好落实。

在不断深化行政审批制度改革的基础上，我局以实施《行政许可法》为契机，按照公开透明、便民、高效的原则，积极探索和改进行政许可的方式方法。设立了铜陵县卫生政务公开栏，将**县卫生局自我公开承诺、医疗机构执业许可证办理程序、申请卫生许可流程等措施上墙；大力扶持下岗再就业人员，对经营业主免收民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费，指导他们规范化经营，少走“弯路”、“错路”，为经营业主提供快捷、高效、优质的服务，全面提高全局人员的工作效率和服务水平。

5、强化督促检查力度，为《行政许可法》全面正确实施提供有力保障。

我局认真依照《行政许可法》的有关规定，自觉加强对许可工作的后续监管力度，为全面推进《行政许可法》的贯彻实施提供强有力的保障。依照《卫生监督稽查工作规范》，加强对卫生监督人员着装、执法程序等情况的稽查，使他们做到严格执法、公正执法、文明执法，切实依法行政；对下属单位的票据实行统一管理，防止乱收费现象的发生；加强对农村合作医疗基金的监管，定期向社会张榜公布基金的具体收支使用情况，自觉接受社会和群众的监督，确保基金的安全和合理使用，通过以上措施，进一步增强了全局工作人员自觉守法意识，有力推动了《行政许可法》在我局的正确贯彻实施。

二、存在的主要问题

一是一些行政执法人员思想认识还不到位，在实施行政许可中仍停留在旧的工作模式上，对行政许可项目申请进行审查不够认真；二是审批相关文书不够规范，一次性告知制、首问负责制等制度有时得不到完全落实，三是政务公开信息更新不及时；四是还未建立贯彻落实《行政许可法》的长效机制，行政许可法规定的公民的相关权利难以得到彻底保障；五是卫生执法机构后续监管力度不够，重许可轻监管的状况还没有从根本上改变。

三、今后贯彻实施《行政许可法》的工作要求

1、要进一步加大学习宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围。

要提高认识，切实把加大行政许可法的学习宣传工作摆上重要议事日程，作为实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、建设服务型政府的重要举措，作为转变政府职能、建设法治政府的一项重要任务抓紧抓实。要充分利用各种宣传工具、采取生动有效的形式，深入宣传这部法律，让人民群众了解该法，学会用法律武器维护自身的合法权益。同时，继续抓好工作人员，特别是领导干部的学习，使各级领导干部熟悉行政许可法的具体规定，准确理解和掌握行政许可法的内容和精神实质；对行政执法人员及时进行培训，实行执证上岗，亮证执法，全面提升行政执法人员的依法行政能力和执法水平。

2、要进一步转变执政理念，强化服务和效能意识。

按照市场经济的要求，坚持“有所为、有所不为”，加快转变政府职能，许可项目要进一步改造内部流程，最大限度压缩时限，使行政审批按照流程最短、程序最简的方式流转。凡是与企业、群众生产生活关系密切，具备条件的，从简从快办理。树立“从无限政府向有限政府转变，从权力政府向责任政府转变，从管理型政府向服务型政府转变”的观念，自觉增强服务和效能意识，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

3、要继续完善相关配套制度，进一步规范行政许可程序。

要认真对照行政许可法的主体制度和程序制度，结合本单位实际，加快建立健全相关的工作制度和工作程序，并向社会公布。督促执法人员主动加强业务学习，增强责任意识，依法高效实施行政许可。

4、要继续加大行政许可后续监管力度，确保行政许可法的正确有效实施。

通过量化形式，把行政许可后续监管情况列为考核绩效的一项重要指标。加强经常性的执法监督，既要监督卫生执法机构是否依法履行许可职责，又要监督其是否有效进行了对被许可人的后续监管，切实防止违法许可、变相收费等行为的发生，对有关的违法许可行为，要坚决追究相关人员的行政过错责任，决不纵容姑息，切实树立行政许可的权威性和有效性，真正把“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究”的原则落到实处。

尽管我局在《行政许可法》实施过程中做了不少工作，取得了一些明显的成效，但离完全落实《行政许可法》各项规定的目标还有一定的差距。我们决心在巩固已有成果的基础上，针对自身存在的不足，狠抓各项规章制度的落实，使我局的《行政许可法》实施工作实现“从要我学变成我要学、从任务变成工作习惯、从压力变成活力”的转变，为我县的经济发展和社会和谐做出更大的贡献。