第一篇:农业部办公厅关于进一步做好202_年农业机械购置补贴工作的通知
农业部办公厅文件
农办机„202_‟24号
农业部办公厅关于进一步做好 202_年农业机械购置补贴工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农机管理局(办公室):
今年以来,各地按照《农业部办公厅、财政部办公厅关于申报202_年农业机械购置补贴项目实施方案及补贴资金的通知》要求,精心组织,加快实施,项目进展顺利,取得了良好效果。但是在实施过程中,部分地区也存在不够规范的行为和做法。为了确保农机购置补贴政策的落实。根据当前反映的一些问题,现就下一步农机购置补贴专项实施工作提出以下要求:
一、及时做好补贴资金的结算工作
各级农机部门要在认真做好补贴机具的统计、汇总及核实等工作的基础上,按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农[202_]11号)要求,积极协调有关部门分期分批做好补贴资金的结算工作,确保补贴资金及时到
位。今年尚未办理结算的省份,要抓紧开展相关工作,务必于7月底前结算一批,以缓解企业周转资金占压严重的问题,保证补贴机具的正常供应,加快专项实施进度。
二、坚决杜绝各种不正当收费
一是各级农机部门不得以任何形式收取企业的好处费,参与经销补贴机具的农机鉴定、推广等部门,不得向企业收取正常经销费以外的费用。二是各地举办的各类展示、展销活动要尽量压缩,不得以购机补贴的名义强迫选型中选的企业及产品参加此类活动。三是各级农机部门不得以任何形式向享受补贴的农民收取报名费、指标费等费用,也不得巧立名目收取非国家规定的各种规费。
三、严格按照有关规定和程序操作
去年我部下发了《关于进一步加强202_年农业机械购置补贴管理工作的紧急通知》(农办机[202_]8号),各地要继续严格执行。一是严格落实“五制”,特别是要做好受益对象公示、组织农民差价购机等环节工作,严格禁止让农民先行全价购机,后分批兑现补贴款的做法。二是县级农机行政主管部门要严格按照规定的10个工作步骤操作,履行好各项职责义务。三是加强对补贴机具价格的监管,确保享受补贴的农民购机价不高于本区域内该产品的同期市场销售价。四是要严厉查处暗箱操作、虚报冒领补贴资金、转手倒卖补贴机具等违法违规行为。
四、加强专项实施过程的检查指导
最近,财政部和农业部分别下发了《财政部关于开展财政支农资金管理年活动的通知》(财农[202_]50号)和《农业部办公厅关于开展农业财政专项资金检查工作的通知》(农办财[202_]70号),各级农机管理部门要据此进一步加大专项实施过程的监管力度。一是要认真组织对今年来的农机补贴实施情况进行自查和抽查,按时向我部报送自查和抽查总结报告。我部将于7月下旬至8月下旬选取部分省进行重点核查。二是省级农机管理部门要于近期派出相关人员到专项实施市、县进行督导检查,及时发现和解决操作中存在的问题,指导各地开展补贴工作。三是对于农民、企业或者相关部门反映的补贴机具的质量、售后服务及补贴操作办法等问题,各级农机部门要给予高度重视,积极协调解决,要做到发现一起,认真处理一起。
以上要求,请各省级农机部门要及时转发各实施县严格遵照执行。
二00七年六月二十九日
第二篇:关于进一步做好抗旱农业机械购置补贴工作的紧急通知
关于进一步做好抗旱农业
机械购置补贴工作的紧急通知
各县(市区场)农机局:
目前我市旱情严重,且持续发展的苗头已经显现,春季农业生产形势十分严峻。为进一步做好抗旱保苗工作,支持农民购置抗旱机械,确保抗旱需求,充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的重要作用,根据省农机局通知精神,结合我市农机补贴实施情况,现就抗旱机械补贴有关事项通知如下:
一、抓紧实施抗旱农业机械购置补贴工作。2月份,省财政厅、省农机局分配我市2115万元农机购置补贴资金,用于农民购置抗旱急需的水泵、喷灌机械设备以及其他抗旱节水机具补贴。鉴于旱情持续发展,各县市农机部门要高度重视,强化责任,从政治和大局高度,加大工作力度,制定补贴措施,取消节假日休息,切实实施好抗旱农业机械购置补贴工作,务必以最快的速度、最有力的措施把抗旱农业机械购置补贴政策落实到基层、兑现到农户。要采取各种有效形式加大政策宣传力度,公开补贴政策。要积极与生产企业和经销商联系,多方争取货源,引导农民积极购机,简化补贴程序,加快补贴进度,使抗旱机械尽早投入抗旱保苗生产。
二、突出补贴重点,优先满足抗旱需要。要根据抗旱保苗农业生产需要,特事特办,急事急办,补贴抗旱急需的水泵、喷灌机械设备以及其他抗旱节水机具。在安排补贴资金时要向受旱灾严重的地区、粮食主产区和节水灌溉条件好的地区倾斜,充分调动旱区农民购置抗旱机具的积极性,增加旱区机具数量,提高旱区农机装备水平。积极开展抗旱农业机械购置补贴相关服务,加大对抗旱农业机械使用的培训,组织农机技术人员进村入户指导农民搞好抗旱农业机械的使用、调试、检修,做好抗旱柴油、零配件等物资供应,确保机具正常运行,在抗旱保苗促生产中最大限度地发挥作用。剩余资金待本农业机械补贴实施方案下达后用于其它农机产品的补贴。
三、规范操作,加强监管。各地农机管理部门要严格按照《河南省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法实施细则(暂行)》(豫财办农[202_]32号)操作,补贴机具必须是列入国家或省级支持推广目录的产品。同一种类、同一档次的农业机械实行统一定额补贴标准。农民购机继续实行议价。抗旱机具补贴继续执行《河南省202_年农业机械购置补贴产品目录》,为扩大抗旱机具品种《202_年河南省增补抗旱机具补贴目录》已在河南农机信息网发布,要及时宣传落实。各地要深入贯彻落实国务院“三个严禁”要求,严格执行农机购置补贴管理制度,切实遵守“八个不得”规定,防
止借抗旱之机违规操作、违反纪律、补贴伪劣产品,切实维护农民利益。
四、认真总结,及时联系。按照要求每周一、四报送《周口市202_年抗旱机械补贴情况统计表》。对在补贴过程中出现的问题要积极、稳妥的处理,要及时向市局报送各地抗旱机械补贴进展情况、取得的成效。
附件:202_年河南省增补抗旱机具补贴目录
周口市农机局
二○一一年二月二十二日
第三篇:浅谈农业机械购置补贴
行政0720705012063梁双鑫
浅谈农业机械购置补贴
摘要:农业补贴作为世界绝大多数国家尤其是发达国家支持和保护本国农业的一种基本政策,近几年我国也开始对农业实施保护,并加大对农业的财政补贴力度,财政补贴农业是农村经济发展的有效途径,农业机械购置补贴则是其中的一种方式。
关键字:农业机械补贴,农民,实惠,评价
202_年正式启动的国家农机购置补贴这项“惠农”政策是国家稳定发展粮食生产,推动农业转型升级,提高农业发展水平的重要举措,这项政策已经实施了6年,它对农机市场需求的拉动作用有目共睹,对我国农业机械化的发展产生巨大的推动作用,对农机行业的生产企业、流通领域及用户需求的影响都非常显著。
一、农业机械购置现状
农机购置补贴是党中央国务院关于“两减免、三补贴” 支农惠农政策重要内容之一。农业机械购置补贴在我国实行以来,农户购机积极性高涨,农民收益很大,同时对购置补贴的依赖性也在增加,补贴政策对全年需求的影响力也在增大,农民短期内持币待购、等待补贴的现象较为普遍。以昆明市元谋县为例,截止07年,该县有63户农户购置了农业耕作机,2户农户购置了联合收割机,去年全县农机耕地4万亩,占全县耕地种植面积的36%。在农作物播种当中发挥了重要作用,并产生了良好的效益。农耕机及收割机在该县年平均工作时间为60天左右,每天可完成20-30亩(正常工作时间10小时∕天),按每亩收60-80元计算,直接收入为7万元左右,除去作业及维修成本2万元,盈利可达5万元,2年左右就可收回购机成本。
二、农业机械购置补贴给农民带来实惠
实行农机购置补贴后,各类先进农业机械正式进入了我国农业生产市场,推动了我国农业现代化的进程,并给我国农民带来了四大好处:首先是农机购置补贴政策直补农民,减少了农民购机的一次性投入。各级政府也相应制定了补贴措施,在政策上就直接给了农民实惠,引导更多的农民从事农机服务。二是农业机械的使用,大大减轻了农民的劳动强度。一改千百年来农民“脸朝黄土背朝天”的牛耕犁,实现了机械化耕地,及大的提高了农业劳动生产力,促进了农业增产增收,改变了双抢时机的窘境。三是在减轻劳动强度的同时,也降低了农业生产成本。以往农村雇请劳动力抢收抢种,每亩要付出100-160元的工资,而机耕则只需70元左右,仅此一项可为农民节约开支50%以上。四是增加了农业生产科技含量,提高农业综合生产能力。根据调查得知,机耕可使粮食增产10%以上,另一方面,由于机耕速度快,缩短了双抢时间,争取了良好的抢种时机。
三、农业机械购置补贴发展中存在的问题
农机购置补贴工作给我国农民带来了较好的经济效益和社会效益,在发展农业生产、增收节支等方面发挥了重要的推动作用,但在开展农机购置直补工作中,也存在一些亟待解决的问题。
(一)部分机具不符合当地生产需要。
(二)产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具“摸着石头过河”。
(三)大中型机具补贴比例偏低。
(四)补贴销售的机具售价偏高。
(五)农用燃油价格的居高不下制约了农民购机、用机积极性。
四、对策及建议
(一)财政补贴机具应体现多样化、灵活性、经济性的特点。
(二)加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。
(三)实施购置大中型农机具的信贷政策。
(四)供货企业应当把补贴机具以批发价格销售,让利于购机户。
(五)实行燃油补贴,减轻农民负担。
第四篇:农业机械购置补贴工作小结
南靖县农业机械购置补贴
工 作 小 结
南靖县农机局
二OO九年十月二十日
南靖县从二OO七年开始纳入国家农机购置补贴项目县以来,我县农机购置补贴工作在省、市农机系统领导的指导下,在县委。县政府的直接领导下,农机购置补贴工作开展顺利。严格按照省农机局的《农业机械购置补贴专项实施方案》(以下简称《实施方案》),认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序,真正把省政府的惠民惠农政策落实到实处,做到“政府、农户、供货商”三者满意。
一、工作完成情况
近两年来,全县共落实农机购置补贴资金258.4605万元,受惠群众有2249户,补贴各种农机具2536台。其中:O八年落实农机购置补贴资金63.145万元,其中国家级补贴资金62.761万元,省级补贴资金3840元。受惠群众281户,购置农机281台,其中采茶机械242台,享受补贴资金51.067万元;拖拉机32台,享受国家补贴资金9.577万元;中耕管理机7台,享受国家补贴资金2.43万元。O九年(截止九月30日)落实农机购置补贴资金195.3155万元,其中国家级补贴资金190.5260万元,省级补贴资金4.7895万元。受惠
群众1968户,购置农机2255台,其中耕整地机械55台,享受补贴资金10.82万元;田间管理机械629台,享受补贴资金31.0155万元;收获机械201台,享受补贴资金29.96万元;收获后处理机械36台,享受补贴资金3.38万元;农产品初加工机械1090台,享受补贴资金94.125万元;农田基本建设机械5台,享受补贴资金1500元;排灌机械100台,享受补贴资金3.47万元;畜牧水产养殖机械72台,享受补贴资金2.965万元;动力机械57台,享受补贴资金14.43万元;其它机械10台,享受补贴资金5万元。
二、主要做法
1、领导重视、精心组织
实施农机具购置补贴,是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策,实施好,就深得民心;实施不好,好事就会变坏事,群众也会有意见,为此,应该要做到以下几点:一是及时汇报、争取支持;每年我们及时把农机购置补贴工作向县分管领导汇报,争取领导的支持。每年全县农机购置补贴工作会议,县分管农机的领导都莅临做重要讲话。并争取县政府的资金支持,县财政拨给农机购置补贴工作经费07年2万元,08年5万元。二是成立领导小组,确定办事人员,进一步明确职责,确保农机购置补贴工作的顺利开展。成立了以县农机局局长简柏榕为组长、财政局、农机管理股、财政农财股工作人员为成员的领导小组。负责全县农机购置补贴工
作的实施。三是制定工作计划,有目标、有步骤地按照省《实施方案》的要求,在全县范围内精心组织实施,让群众在第一时间内知道党的惠民政策。局领导亲自带队,先后深入到和溪、船场等乡镇宣传惠农政策。由于领导的重视,我县农机购置补贴工作做到有人办事、有钱办事,真正地把党和政府的惠农政策落到实处。
2、规范程序、严格把关
农机购置补贴工作面对千家万户,工作头绪多,为了更好地把购置补贴工作做好做实,我们的做法:一是确定补贴对象,严格执行省制定的《实施方案》,按照申请时间的先后顺序确定补贴对象。二是规范程序,不走过场。从申请的确认,必须提供购机者(农民个人)的身份证、村级证明,通过乡镇农机管理机构向县局提出申请,并填写《申请表》,县局对购机者身份进行审查,对符合补贴条件的申请者在县和乡村范围内张榜公示五天后再签协议。确保购机补贴的群众能享受到真正的实惠。
3、方便群众、服务快捷
两年来,为了加快我县农机购置补贴的工作步伐,一是深入到乡镇现场宣传发动和咨询服务,两年来共印发宣传材料202_多份;二是充分利用电视广告、广播、会议、墙报、乡村公告等方式,让农机购置补贴政策、程序和补贴机型目录家喻户晓,做好购机手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作;三是
主动下乡,深入书洋、南坑高港等镇村现场办公,为较为偏远,交通不便的农户办理购置补贴手续,亲自到农户家中验机核实,最大限度地方便群众。
4、强化监督、确保实效
农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策,为确保真正有效地把惠民政策落到实处,让广大群众享受政府的优惠政策,防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为,我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制,做到岗位分开,一岗一职,从接受申请、汇总报批、签订协议、核实编号等程序,实行分岗负责。同时,我们还加强对农机产品的售后质量跟踪监督,确定由推广培训股负责对农机购置补贴机具跟踪,这样既可以对机具的质量进行监督,同时也可以对农户购买机具与否进行监督,从而使监督机制从事前、事中延伸到事后,实现农机购置补贴工作的全流程监督,做到补贴专款专用,没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生,更有效地防止在补贴中的违法行为的出现,保证我县的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。
三、存在的问题及建议
两年来,我县农机购置补贴工作虽取得了预期的郊益,但也存在着一些不足:
1、农民难以接受“差价购机”的补贴方式。目前国家惠农政策中粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金都是直
接发放到农民手中,而中央农机购置补贴实行差价购机,补贴资金不直接发到农民手中,由于看不到补贴“现金”,农民难以理解。
2、当地农业产业与省推广的机型不相一致,群众使用接受较差。为此今后我们要在推广上下功夫,把适合南靖农业产业化发展的先进农机具推介给广大的农民群众,以促进农村经济的发展。
3、工作经费压力增大。工作经费不够,影响到宣传及工作的深入。农机购置补贴是一项十分严肃的惠农政策,必须严格按照规定程序实施,工作量很大,截止O九年九月30日共签订《农业机械购置补贴协议》近两千份。在我局本来办公经费就比较紧张的情况下,特别是对这项惠农政策宣传和机具核实过程中花费大量的人力、财力。表现比较突出的是没有经费召开推广现场会,群众对机具没有感性的认识,加上工作量大等原因,购机补贴政策宣传工作还存在死角,加上现场办公路途远,实施工作量大,开支多,经费很紧缺。希望县政府继续对购机补贴给予经费支持,把我县惠农政策的工作做得更好。
第五篇:农业机械购置补贴工作总结
农业机械购置补贴工作总结
我县中央财政农业机械购置补贴工作在省农业厅、州购机办、州农机管理总站的领导下、县农业局购机办按照云南省农业机械购置补贴资金使用方案、结合我县农业农村实际开展中央财政农业机械购置补贴工作、为农业增产、农民增收、机手致富作出了较大贡献。
一、基本情况
202_年省农业厅下达我县第一期县级资金为900元,实际完成900万元,购置机具8000台,受益农户5000户、省扶持农机专业合作社资金50万元。其中:拖拉机19台、补贴资金130.08万元;杀虫灯1453台、补贴资金72.65万元;植保机械3300台、补贴资金66.018万元;微耕机3030台、补贴资金569.53万元;旋耕机28台、补贴资金9.18万元;铧式犁1台、补贴资金0.11万元;插秧机9台、补贴资金24.15万元;冷库4台、补贴资金10.88万元;烘干机33台、补贴资金17.82万元;收割机4台、补贴资金2.32万元;沼液车8台、补贴资金7.2万元;于202_年10月前全部进行逐机核实,报帐材料上报州购机办审核合格通过。
二、统一认识、加强领导
农机购置补贴是一项强农惠民政策,是促进传统农业向产业化发展的重要农机科技措施,我县农业农机部门、财政部门十分重视,进一步提高思想认识,加强组织领导。成立以政府牵头、财政、农业、工商、公安等部门组成的购机领导组,从年初就开展调研工作,上报规划项目资金900万元、经省农业厅批准后项目资金为910万元,根据省级项目实施方案及资金批复制出我县202_年购机补贴项目实施方案。
结合农业农机发展际实需求最初进行资金分配为县级留20%、80%平均分配到十个乡镇每个乡镇50万元,后期结合项目工作开展情况进行了科学调配。
三、规范操作,严格管理。
按照农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《农业机械购置补贴施方案》要求,规范操作。
1、确定补贴对象及购置机具数量。确定补贴对象是县、乡级农机化主管部门严格按照相关要求确定购机补贴对象及购置数量,严格执行补贴对象公示制度。对补贴额在2500元以下(含2500元)的机具采取购机和公示同时进行。2500元以上的在行政村公示不少于7天、同时电脑录入公示7天,无异议后,确定为购机者、打印申请表。补贴工作结束后,县购机办以公告的形式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况报告在县级人民政府网站和农业部门网站上公布,并确保5年内能够随时查阅。
2、强化机具核实。进一步强化补贴核实工作,重点核实:是否购机;进行购买者、机具及县农机核实人三合影,三合影到每一台机具、不留死角、共核实机具8000台;核对购买机具是否与《一览表》中的“基本配置和参数”一致;农户出具的购机发票金额是否与成交价格(含农户差价购机款和补贴额)一致;发票上是否注明补贴额等。经农户签字认可,方能出具核实表,按规定要求需注册登记的购机补贴机具100%进行了注册登记。
3、杜绝套购行为。注重公平、公正,阳光操作,与补贴对象签订“购机承诺书”,并要求补贴对象履行“购机承诺书”内容,对补贴对象进行购机前培训,重点讲解购机补贴政策要求及补贴对象、经销商和管理部门的责任、义务和权利。严禁套购、倒卖行为发生。
4、规范审核报帐材料。202_年购机补贴实行省级集中报帐、县级审核报帐材料。经销商向县级农机购置补贴办公室提交报账材料,县级上报补贴资金结算申请、补贴资金汇总表、补贴资金明细表等,农户申请表,指标确认通知书、企业供货表和核实表等具体材料盖章签字齐全后装订成册由县级农机部门保管,纸质申报材料信息应与购机补贴信息管理系统信息一致。
5、规范档案管理。按照档案管理要求,强化档案管理,做到规范存档。存档资料主要有:工作文件、会议记录、自检自查报告、验收总结、报账材料、归档表、承诺书、“三合影”、公示公布原件和影像文档等。对所有报账材料留底存档。
三、加强宣传、搞好服务
农机购机补贴项目资金下达后我县及时在消息报、有线电视台、县农业信息网、张贴等形式向社会公布202_年资金使用实施方案、相关政策等五次,充分利用宣传单,标语、信息大力宣传购机补贴政策,发政策宣传、报名通告等3000份,特别做好对农民的宣传引导,让农民了解补贴政策内容、程序和要求,搞好咨询服务,认真解答问题。
开展了集中报名和乡镇报名两种方式,按照报名开展了摸底调查、202_年报名、购机只要是符合规定的实行按报名先后将初选购机人员分乡镇张贴公示,无异议后确定购机农户。
通过各级部门的共同努力扎实开展,使我县农机购置补贴工作取得了显著成效,提升了农业装备水平,优化了农机装备结构布局、特别是引进了新型插秧机、半喂入联合收割机及植保机械,使我县实现了农业机械化耕、耙、收、插、植保等全程化科技服务;提升了农机作业水平,促进了生产方式的转变。在万亩机械化插秧示范中实现了精耕细作,202_年广大农业农机战线科技人员扎实开展机械化示范工作,共投入先进适宜插秧机50台套,抽水机100台套,历经45天、创建3个机插秧示范区,培训机插秧操作手4场次200人、开展微耕机安全操作技能培训8场次900人,实现机械插秧苗面积2.5万亩,完成机械化收割6万亩,高质高效的机械化作业服务为农业高产创建和发展农业产业经济作出了较大贡献;增强了农业综合能力,促进了稳产和持续增收,收获后处理机械及其他机械引进推广使增产的粮作加工后带来更大的增收。