第一篇：省脱贫攻坚领导小组第十六次会议召开

省脱贫攻坚领导小组第十六次会议召开

8月28日上午，我省脱贫攻坚领导小组召开第十六次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话，省委副书记、省长、领导小组组长尹力，省委副书记、领导小组副组长邓小刚出席。

会议对今年以来全省脱贫攻坚工作取得的积极进展给予肯定，要求全省各级各部门进一步深化认识、完善措施、再鼓干劲，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦今年?划脱贫摘帽的16个贫困县、3700个贫困村和105万贫困人口，念兹在兹、唯此为大，创造性开展工作，继续以“绣花”功夫抓好各项部署落实。

第二篇：脱贫攻坚领导小组职责

教育脱贫领导小组职责

一、按照上级关于脱贫攻坚的各项要求，负责全校脱贫攻坚工作的总体谋划和组织协调。

二、及时了解和掌握全校脱贫攻坚进展情况，并进行研究和工作安排，做好日常工作及相关会议筹备。

三、加强与上级部门的联系和沟通，争取项目和资金支持。

四、做好脱贫攻坚工作总结，并及时向上级汇报本校的经验和做法。

五、完成上级脱贫攻坚指挥部布置的其他工作任务。

第三篇：省脱贫攻坚经验做法

省脱贫攻坚经验做法

省脱贫攻坚经验做法

201×年是脱贫攻坚的关键之年。在前两年政策制度和工作方法的探索和积累前提下，×省民政厅着眼三年，立足长远，积极贯彻落实省委省政府和民政部关于脱贫攻坚的工作部署和要求，从全省脱贫攻坚工作大局出发，充分发挥民政职能作用的同时，从六个方面工作入手，将社会救助兜底保障作用抓实落靠，既助力全省脱贫攻坚任务全面完成，同时牵引带动全省社会救助工作持续健康发展。

一、集中打响“脱贫攻坚三年行动”，力求制度上的突破。201×年-20××年，是脱贫攻坚的决战阶段，脱贫压力大、硬性任务重，兜底保障既要应保尽保、又要科学精准。为贯彻落实民政部脱贫攻坚三年行动的总体部署，全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，依据《中共×省委×省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》对民政工作的要求，制定了《×省民政厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》(黑民规〔201×〕12号)，进一步强化了各级民政部门职责，统筹谋划部署、创新思路方法、完善工作机制、强化工作措施，确保全省民政部系统脱贫

攻坚任务全面高效完成。我厅牵头与省财政厅、省扶贫办制定了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》（黑民规〔201×〕14号），进一步优化了农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施，坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹，造血输血协同，发挥两种方式的综合脱贫效应，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用。为保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活，进一步完善了低保对象的认定方法，在制度上进行了相应的创新和突破。如对于未脱贫建档立卡贫困户中依靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口，经个人申请，可以参照单人户纳入农村低保范围，实现从按户施保到按户施保与按人施保结合，从而把脱贫的底兜得更加全面，更加牢固。

二、进一步加强两项制度有效衔接，切实发挥好低保制度的兜底作用。印发了《关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》

（黑政办规〔201×〕36号）。《通知》强调要对于不在建档立卡范围内的农村低保对象和特困人员，各地

要统筹使用相关扶贫开发政策，实现义务教育、基本医疗和安全住房“三保障”，共享国家脱贫攻坚战略带来的实惠。《通知》明确建立“低保渐退”制度，对于贫困户通过帮扶收入水平已经超过农村低保标准，但仍属于低收入困难群体的，继续给予过渡性低保保障，帮助家庭稳定脱贫,过渡性保障期一般以一年为准。根据我省的实际情况，《通知》对家庭土地的收入、劳动能力的鉴定等进行了相应规定，确保符合条件的贫困家庭都能够纳入到低保范围，实现“应保尽保”。通过省低保信息系统数据和全国扶贫开发信息系统数据比对，截止201×年底，全省建档立卡贫困人口中，有农村低保对象×万人，占*。

三、建立规范化管理瞄准机制，全力推进“六精准”活动。我省强化“兜底务必精准，精准科学兜底”的理念，以规范化管理为牵引，以“兜底线、织密网、建机制”为目标，结合全国农村低保专项治理，在全省实施了低保规范管理“六精准”活动，并取得良好成效。“六精准”即：精准认定、精准衔接、精准退出、精准发放、精准管理、精准服务，在实施过程中以问题为导向，聚焦关键环节，完善规章制度、规范操作流程、确保依法依规，提升城乡低保管理服务水平，切实发挥社会救助在保障和改善民生中的兜底作用。

通过农村低保专项治理和低保规范管理“六精准”活动，农村低保保障比例由年初的×下降到年末的×，在民政部和厅本级登记的全省社会救助类信访事项比去年分别下降了×和×。

四、发挥社会救助综合效能，多维度兜牢困难群众生活网底。兜牢救助底线，不是农村低保单项救助制度的运用，而是多项社会救助制度的协同，在综合体系框架内，多维度解决困难群众多方面的生活困难。我省进一步健全和完善特困救助供养政策，及时将农村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养。截止201×年底，全省建档立卡贫困人口中有特困供养人员×万人，占×。下发了《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》（黑民函〔201×〕55号），细化了救助标准，完善了审批程序，及时对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的农村建档立卡贫困户给予临时救助。

五、集聚发挥社会力量作用，编织多位一体共扶同帮集群网。民政部门在发动社会力量方面有着得天独厚的工作优势，助力脱贫攻坚兜底作用在民政，编

织社会力量网络集群更是民政部门的责任。省民政厅下发了《关于全力引导社会组织参与扶贫工作的通知》和《关于进一步动员全省各社会组织踊跃参与我省脱贫攻坚工作的倡议书》，开展了“社会组织帮百村进百户”扶贫攻坚活动。召开了省本级社会组织参与精准扶贫工作对接会，*家全省性社会组织与×个深度贫困村完成了对接，带动贫困地区逐步脱贫、贫困人群走上致富道路。截止201×年底，全省有*家社会组织参与了脱贫攻坚工作，直接投入达*亿元，受益贫困人口×万余人，其中*家社会组织参与深度扶贫，资金支持数量×万余元，受益×人。×省女创业者协会致力产业扶贫，坚持“扶贫必扶智，扶智必赋能”的扶贫理念，先后投入*余万元与海伦市（深度贫困县）×个贫困村（其中深度贫困村×个）×户建档立卡贫困户签订了“扶贫一亩田及小菜园粘玉米种植协议”，并建立了精准扶贫培训基地、产业扶贫种植基地、产业扶贫实训基地，通过实地培训与现场指导，实现扶智赋能，助力脱贫。下发了《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的实施意见》（黑民规〔201×〕2号），加强贫困地区专业人才队伍建设，建立社工服务平台和社工服务站（室），设置专职社工岗位，为农村留守人员提供专业社工服务。实施联合国儿童基金会留守

儿童社工服务项目，开展专业社会工作介入农村留守人员关爱服务体系部省合作、特困老年人社工服务试点项目，提升社工服务机构、社工专业人才服务贫困地区的能力和水平。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区“三区”社工人才支持计划，为×个贫困县派驻*名专业社工，开展专业服务。派驻两批*家社工服务机构进驻贫困地区，扶持当地*家社工服务机构发展。

六、突出特殊群体，加强儿童保护和困难残疾人生活保障。困境儿童和困难残疾人是脱贫攻坚的特殊群体，需要给予特殊的帮扶措施，才能取得稳定的帮扶成果。为此，我省将困境儿童分类保障政策建立、孤儿基本生活保障自然增长机制建设以及儿童关爱服务体系建设等工作纳入“省委全面深化改革领导小组”重要改革事项部署进行部署和跟踪督办。下发了《关于进一步做好我省农村留守儿童、困境儿童基础性服务保障工作的通知》（黑民发〔201×〕17号），进一步加强了儿童福利机构、未保机构建设，明确了职能定位。设立了儿童督导员和儿保专干，进一步健全了儿童工作队伍。严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，足额安排两项补贴资金，及时发放到位。截止到201×年底，全省残疾人两项补贴

共发放对象×万人，资金*亿元。

第四篇：市脱贫攻坚领导小组第五次会议上强调

柳鹏在市脱贫攻坚领导小组二○一八年第五次会议上强调 加快问题整改落实 精准培育到户产业 坚决打好打赢脱贫攻坚战

6月15日，市委书记、市脱贫攻坚领导小组组长柳鹏主持召开市脱贫攻坚领导小组202_年第五次会议。他强调，要加快问题整改落实，精准培育到户增收产业，夯实稳定脱贫基础，坚决打好打赢脱贫攻坚战。

市领导王扎东、周晓红、周伟、张柯兵、王国斌、胡细如、刘长城等出席会议。

会议传达学习了5月31日中央政治局会议精神、中央领导同志批示精神和胡春华同志在听取脱贫攻坚问题整改工作汇报时的讲话、在打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会上的讲话精神，《国务院扶贫开发领导小组巡查组巡察反馈意见的通报》和省脱贫攻坚领导小组202_年第五次会议精神，听取了各县区和市直有关部门202_脱贫攻坚问题整改情况、202_年精准脱贫春季攻势行动开展情况和202_“插花型”贫困县区摘帽退出省级评估验收准备情况汇报，审定了《全市脱贫攻坚重点任务专项监督工作202_年进度安排表》，安排了脱贫攻坚督查巡查工作。柳鹏强调，各级各部门要切实提高政治站位，坚决履行整改责任，进一步加快问题整改落实进度，注重举一反三，坚持治标与治本协同推进，严肃认真做好脱贫攻坚问题整改工作，实行销号管理，跟踪督导落实，确保问题整改清仓见底，不留死角和盲点。

柳鹏强调，要在到户产业培育发展上狠下功夫，坚持因地制宜，着力打造沿山、沿川、沿沙特色产业带，在做大做强传统优势产业的基础上，大力发展藜麦、食用菌、金鸡扶贫产业、乡村旅游等产业集群，集中人财物力，精准培育到户增收产业，夯实稳定脱贫基础。要大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”产业扶贫模式，加大农民专业合作社建设力度，注重发挥能人带动作用，强化产业配套，着力打造品牌，提高组织化程度。要发展壮大贫困村集体经济，大力发展电商、光伏等新兴扶贫产业，实现多渠道、多层次增收。要统筹提高“三保障”质量，全力打好危房改造歼灭战，全面落实教育扶贫、健康扶贫政策措施。要切实加强对扶贫项目资金的监管，加快项目资金拨付进度，坚决杜绝违纪违规问题。要发挥基层组织的战斗堡垒作用，选优配强村党支部书记和驻村帮扶工作队长，建立贫困村选派第一书记长效机制，提升乡村两级攻坚能力。

第五篇：江油市脱贫攻坚领导小组文件

江油市脱贫攻坚领导小组文件

江脱贫发〔202_〕45 号

江油市脱贫攻坚领导小组 关于做好未上户建档立卡贫困人口医疗保障 工作的通知

各乡镇党委、人民政府，市内各基本医疗保险定点医疗机构：

为切实做好我市未上户建档立卡贫困人口健康扶贫工作，现就有关事宜通知如下：

一、参保缴费 市扶贫开发局向市人社局提供未上户建档立卡贫困人员名单和相关信息，市人社局负责办理参保登记手续，将未上户建档立卡人口全部纳入城乡居民基本医疗保险覆盖范围，对其参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由市财政部门全额代缴。市财政全额代缴参保费用到 202_ 年，代缴保险费用转入市卫生

扶贫基金专户，确保全市建档立卡贫困人口参保率 100%。

二、就医保障卡编制

对全市未上户建档立卡贫困人口统一制发《江油市未上户建档立卡贫困人口就医保障卡》（以下简称《保障卡》），《保障卡》卡号（以 999999 开头的 18 位号码）由市扶贫开发局统一编写，市人社局负责统一制作，市卫计局负责落实市内医疗机构备案工作。

三、《保障卡》发放程序

各乡（镇）人民政府负责未上户建档立卡贫困人口基本信息收集审核，同时报送一寸红底免冠照片 3 张，于 202_ 年 11 月10 日前报市人社局；在《保障卡》上粘贴照片，并在《保障卡》背面加盖市人社局公章，各乡（镇）人民政府将《保障卡》塑封后下发给相关贫困人员。《保障卡》若遗失本人申请重新补办仍按照上述程序办理。

四、保障卡使用和待遇享受 未上户建档立卡贫困人口的《医疗保障卡》使用期限为 202_年 12 月 31 日前有效，逾期自动作废。本卡仅在江油市范围内有效，持卡人在江油市内基本医疗保险定点医疗机构就医，按规定享受健康扶贫相关保障政策，市内各医疗机构按参合贫困人口就医的程序办理，医院收存《保障卡》复印件。

五、医疗费用结算 市内各基本医疗保险定点医疗机构要做好未上户建档立卡

贫困人口就医工作，市人社局负责就医费用审核，市卫计局按市人社局审核费用执行落实费用结算报销，市内各医疗机构未按照政策执行落实出现的不合规医疗费用由医疗机构承担。患者个人支付费用不超过医疗费用 10%，合规支付费用纳入市卫生扶贫基金统筹解决。

六、申报审批流程 患者医疗费用由各就诊医疗机构将初审结果、出院证、住院发票报销联原件、住院费用清单等资料，审核并加盖医疗机构公章。然后上报给市人力资源和社会保障局医保经办机构（市医保局）进行复审；复审后，医疗机构于每月 10 日前将复审结果连同资料交于市卫生和计划生育局进行复核；市卫生和计划生育局根据复核结果，按照卫生扶贫基金规定及程序，将医疗机构垫付款拨付给医院。超出个人支付 10%的合规费用，由患者个人申请卫生扶贫基金，按基金管理程序办理。

附件：1.就诊报销流程图 2.《江油市未上户建档立卡贫困人口就医保障卡》样式

江油市脱贫攻坚领导小组

202_ 年 10 月 28 日

就诊报销流程图

乡（镇）政府核实未上户人员，制作花名册并收集照片，交扶贫局 扶贫局核实人员信息，将信息及照片交于人社局 人社局制卡，粘贴照片，加盖公章 患者仅向医院支付当次住院总费用10%的金额，剩余费用由医院垫付。

未上户贫困户持《保障卡》就医，医院收取复印件，按健康扶贫要求进行救治，实行先诊疗后付费。

医院将复审结果及资料交于卫计局复核 卫计局将复核结果，按照卫生扶贫基金规定及程序，将医院垫付款拨付给医院 医院将初审结果及相关资料交于医保局进行复审 未上户贫困户出院按政策办理出院手续，医院根据住院费用审核出相关费用 乡（镇）政府将《保障卡》塑封后发放给贫困人员

《江油市未上户建档立卡贫困人口就医保障卡》样式

江油市脱贫攻坚领导小组

202_ 年 10 月 28 日印发 江油市未上户建档立卡贫困人口就医保障卡

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卡号：

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