第一篇：产业联盟组建及实施方案初稿-珠海科技和工业信息化局

关于推动组建广东省战略性新兴产业联盟的指导意见

产业联盟是参与方出于确保合作各方的市场优势、应对共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，由企业间结成的互相协作和资源整合的合作模式。产业联盟是政府整合优化资源，完善提升产业链，推进产业发展的重要抓手和载体。为贯彻落实省促进战略性新兴产业领导小组工作部署，做大做强战略性新兴产业，我委拟在战略性新兴产业重点领域，推动组建一批产业联盟，加强产业链上下游配套合作，整合提升产业链，促进产业有序良性发展。为加强对产业联盟组建工作的指导，提出以下意见。

一、指导思想

以提升产业在国内外市场的整体竞争力为目标，以促进资源共享和互利共赢为手段，以企业为主体，充分发挥龙头骨干企业的引领带动作用，联合产业上中下游企业和(或)相关高等院校和(或)科研机构，在技术研发、生产制造、示范应用、市场开拓等方面谋求合作，在原材料制备、关联产品供应、关键装备研制、终端产品制造、产品售后服务等价值链环节加强协调，通过产业链垂直整合和创新资源优化组合，做强产业链，做大新兴产业增量。

建产业联盟应当符合以下基本条件：

（一）产业属于高端新型电子信息、高端装备制造、节能环保、新材料和太阳能光伏产业等领域内的某个细分行业或主导产品，不宜笼统地组建一个如“高端新型电子信息产业”之类的联盟。

（二）应由一定数量的企业和(或)大学和(或)科研院所等具有独立法人资格(以在广东省内注册的为主)的成员单位组成。企业应是所在行业有一定影响力的企业，有意愿也有能力对行业发展作出自己的贡献。大学、科研机构在相应领域技术、人才、研发基础设施等方面有较强的技术支撑和服务能力。

（三）成员单位应订立联盟章程，章程中应明确联盟定位、组织结构、运作机制、产业发展目标、联盟成员的权利和义务等内容。

（四）应设立决策、咨询、执行等组织机构，不断研究完善产业联盟的运行机制。

（五）应有能够对外承担责任的联盟依托主体。依托主体可以由某个联盟成员单位担任，也可以由联盟成员单位共同组建的能够对外承担责任的组织担任，或者由具有对外承担责任能力的联盟秘书处等担任。

（六）应建立健全经费筹措和使用管理制度。对联盟经费要制定相应的内部管理制度，并建立经费使用内

单位报告。

联盟执行机构（秘书处）：联盟常设的工作机构，负责草拟各类文件、报告，拟定联盟计划，财务管理，后勤服务，公关宣传等联盟日常事务。

联盟秘书长：协助联盟执行委员会以及执委会主席工作，领导秘书处处理联盟日常事务工作。秘书长人选可由联盟执行委员会推举提名，由联盟成员大会选举产生。

联盟工作组：根据产业发展需要而设立的联盟专业工作组，如政策研究组、标准工作组、项目管理组等。

六、筹建程序

（一）酝酿和倡议

由一个或多个企事业单位酝酿筹建所在行业产业联盟，并向相关企事业单位发出筹建倡议。自荐或推举一位召集人负责组建期间组织协调工作。

（二）沟通和协商

召集人与拟参与发起成立联盟的单位进行充分沟通和协商，成立筹建工作小组，提出筹建工作方案和计划，启动筹建工作。

（三）起草联盟章程

筹建工作小组组织起草联盟章程以及配套的联盟运作和发展规章制度，如议事决策制度、财务管理制度、吸收新成员管理办法等，征求所有发起单位意见并达成一致。

第二篇：莱西科技和工业信息化局

莱西市科技和工业信

息化局

第一部分

部门概况

中的重大问题；组织协调水、电、煤、油、流动资金等重要经济运行要素保障；负责应急重要物资的紧急调度；负责品牌培育，指导品牌经济发展工作。

（四）推进全市科技服务平台和中小企业公共服务平台建设及科技资源共享；负责青岛市级以上科技企业孵化器和工程技术研究中心的组织申报和管理工作；指导科技成果转化工作，组织相关科技成果应用示范。

（五）负责企业技术改造投资管理；编制技术改造投资的中长期规划和计划；负责权限内企业技术改造投资项目的备案、核准工作；指导企业技术创新工作；拟订企业技术创新的政策措施、计划；指导和推动企业技术中心建设；会同有关部门组织开展产、学、研合作，促进产业技术交流和产学研合作创新，推动我市产业技术创新战略联盟建设及企业自主创新能力建设。

（六）组织开展国内外科技合作与交流；会同有关部门管理全市科技外事工作；会同有关部门做好引进技术成果的消化吸收与再创新工作；承担工业和信息化领域对外经济技术交流与合作，指导企业营销和开拓国内外市场；负责对全市工业定向招商工作进行指导协调。

（七）建立和完善服务企业的工作体系；拟订促进企业发展壮大的政策措施，改善企业创业、发展的外部环境；负责全市涉企服务工作的组织协调；参与企业的兼并和联合重组有关工作；推进企业提高管理水平和管理现代化；扶持企业实施人才战略。

（八）负责全市民营工业企业的指导、协调、服务工作；拟订促进中小企业发展的政策措施，协调解决重大问题。指导中小企业申报上级专项财政扶持资金；会同有关部门组织市本级科技项目立项并对科技经费使用情况进行监督管理；会同有关部门提出科技资源合理配置的措施建议。

（九）负责科技宣传教育工作；负责工业和信息化的行业管理；制定行业规划、计划和技术规范并组织实施；指导行业质量管理工作；负责协调推进中介服务业发展工作；指导、协调清洁生产工作；指导和管理散装水泥推广工作；负责成品油、煤炭经营企业的监督管理；负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理；指导相关行业协会的工作。

（十）组织实施城乡工业布局调整、城区产业转移；拟订全市工业产业集聚区、产业基地的布局规划，推进工业项目向园区集中；指导全市工业园区和信息服务业园区发展，会同有关部门督查相关政策和法规的落实，协调解决园区发展建设中的重大问题；推进企业特色产业基地建设和转型升级，负责审核上报国家级、省级和青岛市级工业和信息化特色产业基地；负责特色产业镇培育工作。

（十一）统筹推进全市信息化工作；协调信息化建设中的重大问题；负责综合性信息化工程的组织实施；会同有关部门对市财政投资的信息工程项目进行审查论证，对项目建设进行监督、检查和竣工验收；协调全市信息网络等规划建设及信息资源开发利用；推动公共信息资源共享；促进信息技术推广应用。

（十二）推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业的发展，组织实施国家相关技术标准；负责全市软件企业认定申报和软件产品登记；按规定权限，承担计算机信息系统集成资质和信息系统工程监理单位资质的申报工作；协调全市电子信息市场和信息服务市场的管理；负责全市信息产业及信息化的统计与发布工作。

（十三）负责全市电力行业管理和行政执法工作；拟定全市电力运行调控目标，监测分析电力经济运行态势；参与处理电力建设和生产中的重大问题；指导开展节约用电工作；组织进网作业电工资格初评、培训及考核工作。

（十四）协调指导企业融资工作；组织企业与相关金融机构的项目对接和推介；参与提出重大项目建设的融资方案并协调实施；指导担保公司建设工作；提出改善中小企业融资环境的政策措施；推进中小企业信用担保体系和多层次融资体系建设、发展。

（十五）负责全市输送原油、成品油、天然气管道（天然气管道不含城市门站以内的燃气管网）保护的监督管理；协调处理管道保护的重大问题；依法查处危害管道安全的违法行为。

（十六）拟订全市科学技术研究开发重点发展领域和关键技术开发计划并组织实施；会同有关组织协调重大科技项目联合攻关；负责组织申报国家、省和青岛市各类科技计划项目并监督实施；管理软科学研究计划项目。

（十七）会同有关部门拟订高新技术产业发展规划；培育高新技术企业，会同有关部门组织高新技术企业申报、初审和管理服务。

（十八）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；指导全市科技培训工作；负责科技引进协调服务相关工作。

（十九）牵头拟订促进与科技相关知识产权发展的规划和政策并组织实施，负责与科技相关的知识产权管理工作。

（二十）负责科技成果管理；指导和管理科技保密工作、技术市场和科技信息市场；负责组织申报国家、省和青岛市科技奖励项目。

（二十一）负责科技信息、国防科技动员、科技应急管理工作；负责相关科技统计、科技咨询、科技评估及其它科技中介服务管理工作。

（二十二）会同有关部门对各镇（街道）相关工业经济指标和科技创新工作进行指导和考核。

（二十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责，市科技和工业信息化局设7个职能科室：

（一）办公室

组织协调机关日常工作，拟定工作制度、工作计划并监督实施；负责局机关文电、会务、档案、文印、机要、保密、应急、电子政务、政务督察督办、提案和议案办复、对外联络和接待等工作；负责机关重点工作目标绩效考核工作；负责机关及直属事业单位财务、国有资产管理工作。

（二）政工科

负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、宣传、群团组织工作；负责直属单位专业技术人员的职称评聘和继续教育等工作；负责所属单位的党建工作。

（三）政策法规科

组织开展综合调研；拟定全市科技和工业信息化领域的发展政策；承担行政复议、普法及依法行政工作；牵头负责青岛市对我市相关工业经济指标、科技创新考核及市委市政府对各镇（街道）相关工业经济指标、科技创新工作的指导与考核。

（四）中小企业科（挂技术改造科牌子）

拟订促进中小企业发展的政策措施并组织实施；负责对全市中小企业发展情况进行调研和数据统计；监测分析中小企业发展态势；提出中小企业发展专项资金预算建议；组织实施中小企业成长工程；培育农产品加工龙头企业；推进中小企业信息化建设；参与组织中小企业开展国内外经济技术交流合作、参加重要展览展销活动；协调指导中小企业融资工作；提出改善中小企业融资环境的政策措施。

（五）经济运行科（挂信息产业科牌子）

拟订工业经济运行调控目标，监测、分析全市工业经济运行态势；建立、完善经济运行信息网络平台；协调解决经济运行中的重大问题；提出重点企业名单，对重点企业实施动态管理；负责品牌培育和申报工作；指导相关行业的质量管理；拟订行业规划和发展计划，协调解决行业发展中的重大问题；指导、联系相关行业协会；负责全市中介服务业发展的综合协调工作；参与指导企业兼并和联合重组；组织协调工业和信息化领域对外经济技术交流与合作；负责成品油、煤炭经营企业的监督管理；负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理；负责全市输送原油、成品油、天然气管道（天然气管道不含城市门站以内的燃气管网）保护的监督管理；协调处理管道保护的重大问题；依法查处危害管道安全的违法行为；负责电子信息产品制造业的行业管理；指导信息技术的推广应用；承担全市信息化项目试点、推广应用和统计分析工作；编制全市电子信息应用倍增计划并组织实施；负责国家电子信息专项资金项目和国家科技重大专项以及电子信息产品项目管理；协调解决信息化建设中的重大问题，推进重大信息工程建设；负责信息化项目管理工作；按规定承担有关电子信息产品和制造企业资质的管理工作；负责软件与信息服务业项目管理工作；负责全市软件企业认定申报和软件产品登记；协调电信、广播电视及其他信息网络的规划建设；会同有关部门对市财政投资的信息工程项目建设进行监督、检查和竣工验收；负责全市非金融集成电路卡的推广应用；监督、管理电子认证服务机构。

（六）工业和高新技术科

贯彻落实工业及高新技术方面的各项科技政策、法规；负责编制并组织实施全市工业和高新技术发展中长期规划、科技发展计划；负责高新技术企业的组织申报、初审、管理工作；负责组织申报国家火炬计划、科技型中小企业技术创新基金、国家重点新产品试制计划等；负责青岛市工业与高新技术方面各类科技发展计划项目的组织申报、初审、管理工作；负责青岛市级以上工业方面工程技术研究中心的申报、管理工作；负责工业产学研联合、产业技术创新战略联盟、高新技术产业化相关工作；负责全市工业与卫生科技成果的管理工作；负责组织工业与卫生领域的项目申报国家、省、青岛市科技奖励；拟订工业与卫生领域科技成果推广计划并组织实施；指导各镇（街道）的高新技术及产业化工作。

（七）农业和社会发展科

贯彻落实农业与社会发展方面的科技法规政策，提出推进我市农业与社会发展领域科技进步的措施意见；负责编制并组织实施全市农业与社会发展领域科技中长期规划、科技发展计划；负责组织申报、管理国家星火计划、农业科技成果转化资金项目；负责组织申报、管理青岛市农业与社会发展领域的科技计划项目；负责青岛市级以上农业与社会发展方面工程技术研究中心的申报、管理工作；负责农业产学研联合、产业技术创新战略联盟、高新技术产业化相关工作；负责全市农业与社会发展领域科技成果的管理工作；负责组织农业与社会发展领域的项目申报国家、省、青岛市科技奖励；拟订农业与社会发展领域科技成果推广计划并组织实施；指导引进农业新技术、新品种；指导搞好农业科技示范推广工作；会同有关部门抓好农业科技培训、星火科技培训；指导各镇（街道）农业和社会发展领域的科技工作。

党的组织、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。

四、人员编制

市科技和工业信息化局机关行政编制26名。其中：领导职数配正职1名、副职3名，正股级职数7名，副股级职数1名。

五、其他事项

将原市工业和信息化局、市科学技术局下属事业单位整建制划归市科技和工业信息化局。

二、部门预算单位构成

莱西市科技和工业信息化局部门决算包括：局本级预算 2018年部门预算汇编范围的单位共1个，包括： 局本级

0为

711.94万元。

（2）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。主要反映用于在职人员上缴的劳保金、公积金等支出。年初预算为164.96万元，（六）一般公共预算财政拨款基本支出预算情况 2018年一般公共预算财政拨款基本支出1002万元，包括人员经费和公用经费，支出具体情况如下：

人员经费960.30万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费41.83万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出……。

（八）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况

1、“三公”经费预算支出情况及增减变动原因

2018一般公共预算财政拨款“三公”经费预算为5.4万元，2017年“三公”经费是17.6万元，……。公务用车购置及运行费（减少）的主要原因是维修费减少。公务接待费增加（减少）的主要原因是外商客户少。

2他用车4辆，其他用车主要是用于老企业化解用车，用于退离休老干部用车。

（四）预算绩效管理工作开展情况说明

根据财政部门要求，我局对2018年一般公共预算项目支出全面展开绩效自评。涉及财政资金2202万元。覆盖率100%。

预算项目支出绩效评价结果，科技专利产生的社会效益，通过专利奖励资金的拨付，大大激发了我市创造的潜力和活力，推动了专利技术向实现生产力的转化，对促进企业实现创新，增强核心竞争力起到了很好的引领作用。

节能环保，生产新能源汽车，产生社会效益是，对汽车企业的燃料消耗限值不断降低节约了成本，减少了污染。由市场来推动新能源汽车的发展。

第四部分

4动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

十、年末结转和结余：指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

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第三篇：2016年2月工业经济运行简况-珠海科技和工业信息化局

2016年1-5月份珠海市工业经济运行情况

一、工业经济运行基本情况

今年1-5月，全市实现规模以上工业增加值373.75亿元，同比增长1.8%，实现转负回正，但与去年同期相比回落了8.3个百分点。

从各区来看，金湾区工业增加值增速最快，实现增速9%。高栏港区增速6.6%。高新区、斗门区增速分比为1.6%、0.6%。保税区增速-1.4%。香洲区还处于负增长，增长-5%。

从重点行业看，六大主导产业增加值合计258.86亿元，占比69.26%，其中，石油化工、精密机械制造、电子信息同比增长分别为16.9%、14.2%、10.9%，增速超过两位数；电力能源增长4.3%。生物医药增长9.5%、家电电气增长2.6%，与1-4月相比增速均有所回升。

从关联指标看，我们初步判断工业增长出现企稳回升的势头，但存在较大的下行压力及不确定因素，回升基础需要进一步巩固。

1、PMI指数。我市5月份制造业采购经理人指数（PMI）为49.1，比上月回落1.1个百分点，处于荣枯线下，一定程度反映企业对当前生产经营状况持谨慎态度。从趋势上看，PMI指数从去年12月份的46.7逐月攀升到3月份的50.6，随后开始回调，4月份为50.2，5月份为49.1，其中PMI分项指数中新订单指数和从业人员指数回调较大。

2、工业用电。1-5月工业用电33.8亿千瓦时，同比增长-1.1%，但跌幅已相对平稳，1-4月是-0.7%，一季度是-1.3%。主要是受轻工业用电增速下降影响，1-5月轻工业用电增长-34.5%，重工业用电增长19.4%。

3、货运量。1-5月，全市货运量4537.3万吨，同比增长9.1%，处于平稳较快发展的水平，与一季度相比回升0.4个百分点。

（二）装备制造业指标。装备制造业主要指标增速较快，但任务完成情况总体落后于时间进度。1-5月，装备制造业规模以上工业增加值143.43亿元，同比增长15%；装备制造业固定资产投资32.91亿元，增长18.7%。1-5月引进投资超10亿元项目2个。

（三）工业投资和技改投资指标。1-5月，全市工业投资和技改投资实现较大回升的态势。工业投资可完成85.25亿元，同比增长-1.4%，比1-4月回升10.7个百分点；其中，5月份当月工业投资为27.64亿元。1-5月，工业技改投资预计完成37.44亿元，同比增长-12.8%，降幅比1-4月收窄了39.7个百分点。

二、近期稳定工业增长的主要措施

（一）抓好市区联动稳增长工作。加强对各区督查指导

和服务，强化各区工业经济增长主体责任。逐月下发各区工业增长目标的指导意见，成立局督导组定期到各区检查落实工作进展，分析各区工业稳增长和创新驱动工作情况，协同各区找准原因，找出办法，督促各区按照市里的指导目标意见，加大工作力度，用好市里转移支付各区产业扶持资金，制定具体的有针对性的稳增长措施，确保完成工业增长目标任务。

（二）及时出台稳增长政策措施。争取近期出台《珠海市促进园区扩能增效和企业增资扩产的若干政策措施》（共12条政策措施）、《进一步推动珠海市工业企业技术改造若干政策措施》（共11条措施）。起草制定了《关于新常态下加快民营经济发展的若干措施》，争取早日出台实施。

（三）提升园区产业载体建设水平。5月份市政府出台实施《珠海市创新驱动专业园区提升三年行动计划》，指导各园区加快推进26个提升项目建设。进一步加强园区内基础设施和公共技术服务平台建设，特别是综合检测平台、认证中心、标准中心等平台建设。用好省经委已下达珠西装备产业集聚区专项资金，指导各区以财政资金为引导，撬动20亿元以上资金投入到园区基础设施建设，提升产业载体建设水平，促进产业集聚集约发展。

（四）加快重点工业项目建设。做大增量，制定重点工业项目台帐、推进时间表和任务图，明确责任单位，落实责

任人，采取逐个项目督促跟进的办法，力促41个在建项目加快建设，力促15个投产项目按计划完工投产，力促14个开工项目按计划动工，争取一批已签约筹建项目提早开工建设。

（五）全力支持企业技术改造。落实市、区两级技改事后奖补预算资金，对完成技术改造投资的企业，按省、市、区三级财政地方留成增量部分的60%、50%、40%给予兑现。加强技改项目服务，从产值超10亿元的工业企业中，挖掘30个重点技改项目；从创新能力强、增长潜力大的中小型企业中，挖掘30个高成长技改项目，分别建立台帐和时间表，做好跟踪服务，力争今年完成技术改造投资120亿元。

第四篇：XX市科技和工业信息化局

XX市科技和工业信息化局廉政风险等级评定实施办法

第一章

总则

第一条

为深入推进全面从严治党，扎实推进XX市科技和工业信息化局（以下简称科工信局）廉政风险排查和防范化解工作，不断增强廉政风险防控工作的科学性、系统性、创新性、针对性和可操作性，特制定本办法。

第二条

本办法适用科工信局局机关各股（室）及二级机构。

第三条

廉政风险等级评定采取定性和定量相结合的方式进行。

第四条我局成立由XX、XX、XX组成的廉政风险等级评定小组，负责对科工信局廉政风险等级进行评定。

第五条科工信局廉政风险等级评定小组的职责：

（一）对科工信局廉政风险点内容进行评审；

（二）对科工信局廉政风险点的等级进行评定；

（三）对科工信局制定的风险防控措施进行评审；

（四）针对评审、评定中发现的问题，提出修改意见和建议。

第二章

风险评审

第六条

廉政风险内容评审。廉政风险等级评定小组采取定性方法，对经科工信局层层排查、报领导班子集体审核、在科工信局公示后的廉政风险点内容进行评审。主要包括以下三个环节：

（一）风险陈述。

由廉政风险排查和防范化解工作领导小组介绍风险点内容。

（二）集体讨论。

评定小组成员对风险点内容进行充分讨论（可要求风险责任主体列席会议，说明有关情况）。

（三）综合评定。

在充分讨论的基础上，评定小组对各风险点内容是否完整准确逐条予以评定，并提出修改意见与建议，直至评审通过。

第七条

廉政风险等级评定。廉政风险等级评定小组按照定量的原则，采取综合分析量化评定的方法对科工信局排查出的廉政风险点的等级进行评定。

（一）廉政风险等级的计算公式为：D（廉政风险点分值）=Z（职权大小）+X（行权频率）+F（发生几率）+W（危害程度）。

廉政风险点等级评定采用百分制，其中：职权大小占40分，行权频率占20分，发生机率占20分，危害程度占20分。评分标准为：

1.职权大小（Z）

（1）职权涉及重要行政审批、行政执法、重大项目建设、重要干部人事任免、重要财务收支和重要物资采购供应等事项，分值为30

（2）职权涉及一般性的行政审批、行政执法、项目及人、财、物等事项，分值为10

（3）职权基本未涉及审批、执法及人、财、物等事项，分值为Z≤10。

2.行权频率（X）

（1）行使权力的频率非常高，分值为15

（2）行使权力的频率较高，分值为10

（3）行使权力的频率较低，分值为

X≤10。

3.发生机率（F）

（1）发生廉政风险机率大，分值为15

（2）发生廉政风险机率较大，分值为10

（3）发生廉政风险机率较小，分值为F≤10。

4.违法违纪产生的危害程度（W）

（1）对国家、集体或个人危害程度严重，分值为15

（2）对国家、集体或个人危害程度较重，分值为10

（3）对国家、集体或个人危害程度较轻，分值为

W≤10。

（二）评定小组按照上述标准分别评定出各风险点分值后，各风险点的加权平均得分为其最终得分。

评定小组按照各风险点最终得分大小的范围，确定风险等级。即：五星等级风险为D≥70；四星等级风险60≤D<70；三星等级风险50≤D<60；二星等级风险40≤D<50；低等级风险D<40。

第八条

廉政风险防控措施评审。廉政风险防控评审小组采取定性办法，对科工信局制定的风险防控进行评审。主要包括以下三个环节：

（一）措施陈述。

由廉政风险排查和防范化解工作领导小组介绍风险点防控措施。

（二）集体讨论。

评定小组成员对风险点防控措施进行充分讨论（可要求风险责任主体列席会议，说明有关情况）。

（三）综合评定。

在充分讨论的基础上，评定小组对各风险点防控措施是否完整准确逐条予以评定，并提出修改意见与建议，直至评审通过。

第九条

对于经评定小组评审通过的廉政风险内容、廉政风险等级和风险防控措施，由廉政风险排查和防范化解工作领导小组提交科工信局领导班子集体研究审定。

第三章

附则

第十条

廉政风险评定原则上一年一评定。

第十一条

本办法由科工信局局党委负责解释。

第十二条

办法自发布之日起实施。

第五篇：区科技和工业信息化局工作情况汇报

区科技和工业信息化局工作情况汇报

一、单位基本情况

科工信局在编干部职工X人，局长X人，副局长X人，设办公室、科技股及工业股三个部门，局机关下设事业单位生产力促进中心，核编X人，在编X人。其中XX任局党组书记、局长，主持局机关全面工作；XX任局党组成员、副局长，二级主任科员，主管党群、纪检监察、工业经济运行、安全、政法、综治、应急处理、财务、环保以及办公室等工作；XX任党组成员、副局长，主管意识形态、思想宣传、科技、信访、文明创建、统战、工青妇等工作。

二、工作开展情况及取得的成绩

（一）坚持党建引领，以”心”定位，队伍建设谱新篇

科工信局坚持党建引领，全局上下牢固树立”一个党员一面旗帜、一个岗位一项责任”的意识，有效促进了局领导班子和党员干部队伍建设，实现了”三个提高”。

1.加强理论武装，干部职工能力得到提高。通过民主生活会、工会活动、主题党日活动、学习强国平台、参与培训等方式，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持以企业的满意度作为工作评价标准，领导班子积极带头进车间，近年已完成”为群众办实事”项目XX余项，涵盖志愿服务、业务培训、开展宣讲会等多个方面，形成推动”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的强大合力。

2.加强作风建设，干事创业活力得到提高。一是树立清正廉洁、艰苦奋斗的作风，自20XX年起，连续XX年开展家属廉政座谈会，不断提高自身以及身边人的政治素质和廉政意识，共同监督。二是树立求真务实、真抓实干的作风，层层压实责任，认真履行第一责任人和”一岗双责”职责，不断提高干部职工担当精神，获省人民政府2020、2021真抓实干表扬激励。三是树立心系群众、为企服务的作风，以提高工作服务效率和服务质量为主线，不断改进服务方式、创新服务载体，群众的事就是天大的事，所有惠企政策不折不扣落实到位。

3.加强制度建设，攻坚克难合力得到提高。建立健全党支部的管理制度，党支部的建设以”五化”为标准开展各项工作；坚持党组中心组学习制度，坚持领导干部上党课制度和机关党员干部固定学习日制度，认真开展组织生活会和民主生活会，将党建工作与业务工作统筹推动，推进我区创新型区培育建设工作，推动我区实体经济高质量发展。

（二）坚持目标引领，以”诚”服务，企业发展赋新能

近三年，我局在促进全区经济社会发展工作取得新突破，规模工业企业总数由20XX年XX家增长至XX家，2021年1－11月工业增加值增速XX％，工业经济指标在市绩效考核中连年名列前茅；XX区全社会R＆D投入强度从2019年XX％到2021年XX％，规模工业企业R＆D投入占营业收入比重从2019年的XX％提高到2021年的XX％，高新技术企业达XX家，科技型中小企业认定XX家，认定量突飞猛进。

1.穿针引线，搭建服务平台。成立了XX中小微企业服务中心和XX区中小企业公共服务平台，两个机构采用市场化运营方式，合署办公，近三年，举办各类活动XX场次，累计服务企业XX家次，XX人次，其中XX区中小微企业公共服务平台被评为省企业服务核心机构。引进XX个创新服务机构，打造国家级和省级创新创业基地XX个、新型研发机构XX个，有效支撑了辖区经济高质量发展，实现了源头创新、技术创新、成果转化、企业培育的全链条服务体系。

2.问诊把脉，提供要素保障。一是协调项目用地助力企业原地倍增。积极协调XX产业园项目征地工作，一期XX亩项目用地已落实；二期XX亩用地在会同市政府有关部门座谈后，已有初步方案和实施步骤。对XX项目用地问题，前期工作已基本到位。二是加大财政支持助推企业降本增效。近三年，XX区共实施国家、省、市科技创新计划项目XX余项，获得省级以上科技资金超XX万元，区级财政投入科技资金达XX余万；开展政银企对接合作座谈会，实现银行贷款供给总量为XX亿元；积极打造网上服务平台，努力打造中小微企业”互联网＋金融大数据”高效能服务平台，申报入驻的金融机构有XX家，注册企业XX家，撮合间接融资XX笔，实现XX亿元以上间接融资。三是强化人才引进促进企业转型升级。柔性引进院士XX位、省”XX”高层次科技创新人才XX位，培育引进XX个高层次创新创业人才团队，高学历博士人才XX人；建立科技创新专家库和XX创新创业人才工作站，实行”揭榜挂帅”，指导企业开展技术攻关破解”卡脖子”难题，累计实施”援企服务”行动十余场，完成技术类攻关XX余项，推动XX家企业实现知识产权

”破零倍增”；组建全领域科技专家服务团，定期和按需对口服务企业上百次，解决企业发展问题百余条，达成产学研协议百余项，摸索出了一企一策，一题一答的创新发展模式。

3.量体裁衣，进行个性化定制。一是针对性破解企业”痛点”。走访企业一线解决实际问题，帮助XX变解决职工宿舍拆除纠纷，积极协助XX公司修建对外进出道路，为XX、XX企业解决办公用房、职工宿舍用地等问题。二是牢筑安全底线、环保红线。制定《XX区科工信局工业领域安全生产专项整治三年行动工作计划》，深入规模工业企业车间，以宣传、排查、监管为重点，做到零伤亡、零事故；帮助XX、XX等两家沿江一公里化工生产企业搬迁入园，完成情况位列全市前列，受到省厅表扬；疫情防控期间千方百计为企业筹集口罩XX万个及各类防疫物资若干，为企业安心生产保驾护航。三是完善企业办社会职能移交分离工作。我区涉及物业移交改造工作的企业共有中央企业XX家，省属企业XX家，在20XX年内，已全部完成供水供电供气移交改造，从20XX年开始，物业管理工作已全部移交给属地镇街；老旧小区维修改造项目已基本完成，国有企业退休人员社会化管理移交工作于20XX年XX月底已全部完成。

（三）坚持创新引领，以”创”驱动，经济增长开新局

20XX年XX月，XX区获XX省科技厅批准，成为首批创新型区建设主体，是XX市唯一一家，XX区由此正式踏入科技支撑产业发展的行列，开启创新驱动发展新征程。

1.顶层设计不断完善。制定出台《XX市XX区培育建设省级创新型区工作方案》《XX区关于推进省级创新型区建设激励措施》，该措施明确XX条”黄金奖励”，每年创新投入XX万元以上，并配套建立融资信息库和风险补偿机制。出台《XX区研发投入专项激励资金使用管理办法》，明确了创新研发投入激励奖补资金的来源、区分了奖补类别、细化了奖补标准等。该办法作为XX区一系列科技创新政策的有效补充，极大了促进了辖区企业创新创业的热情，营造了良好的创新氛围。

2.科技创新亮点纷呈。一方面瞄准全域创新，营造创新氛围。举办科技活动周启动仪式暨新型能源及电力装备产业链科技创新表彰大会，邀请高新企业现场携带科技创新成果亮相，出资百万重奖创新先驱；举办双创大赛，连续三年我区报名参赛企业数量蝉联全省各县市区第一；科创培训、科技十大行动、研发白皮书行动等成为推动我区创新资源集成、科技成果转化、科技项目孵化、创新人才培养的重要载体。另一方面瞄准标杆项目，促进原地倍增。跟踪落地XX基地项目、XX建设项目、XX产业化项目、XX项目、大数据产业园项目、新型能源及电力装备产业链项目，扎实推进原地倍增强链、产业融合延链、招强引智补链。

3.产业升级成效明显。一方面转变企业发展意识。实现企业上云XX家，上平台XX家；成功培育国省市级以上”专精特新”小巨人企业XX家，其中国家级XX家；现有XX省绿色工厂XX家，XX等4家企业入选全市智能制造示范车间名单。另一方面充分发挥集群优势。以XX公司为龙头，以XX产业园为依托，联XX企业为主体，充分发挥XX领域集成优势，以打造XX国家先进制造业产业集群为目标，建设XX工业特色小镇、中国XX城。

三、下一步工作打算

接下来，我们将继续围绕区委、区政府中心工作安排，围绕”一链一区”建设，抓实抓细各项工作。

（一）围绕考核”指挥棒”，推动重点工作确保高质高效

一方面以省真抓实干工作为”指挥棒”，立好”风向标”。对照工业发展、科技创新重点工作，将重点工作量化，抓研判找不足，定措施抓落实，勤沟通争主动，寻对标勇担当，进一步提高政治站位，力争获得省政府表彰激励。另一方面以市、区绩效考核工作为”指挥棒”，用好”助推器”。对照市、区绩效考核确定的预期目标，逐项任务查找差距，紧扣绩效考核任务目标不动摇，加强运行调度，采取有力举措，持续加强对重点行业、重点企业的运行监测，及时掌握工作完成进度，确保各项预期目标圆满完成或超额完成。

（二）围绕特色”产业链”，推动产业集群促进协同发展

1.围绕XX产业链，打造XX国家级先进制造产业集群。依托XX等龙头企业，大力实施”原地倍增”计划，服务XX上市，同时以申报国家级先进制造业产业集群为目标，积极申报XX特色工业小镇，加快建设”中国XX城”。

2.围绕汽车零配件产业链，打造汽车及零部件配套产业集群。依托XX、XX等龙头企业，打造汽车及零部件配套产业集群，逐步进军重型汽车行业。

3.围绕生物医药产业链，打造大健康产业集群。以XX等龙头医药生产配套企业，XX等医药购销平台，中心医院、市妇幼保健院、市口腔医院等医院载体打造大健康产业集群。

（三）围绕省级”创新型区”，推动创新驱动引领高质量发展

1.以省级创新型区建设方案为统筹，对标对表紧抓落实。一方面紧盯核心工作，围绕省级创新型区建设，抓实创新型企业培育、创新型产业集群打造、创新载体与平台建设、科技创新惠民工程四大工程，力争省级创新型区建设的创新投入、企业创新、创新环境、创新绩效、政策保障、特色指标等6类指标均达标。另一方面促进转移转化，现累计推动科技成果转移转化XX项，下一步将继续汇聚科技成果转移转化资源要素，厚植科技成果转移转化示范区优势。

2.以建强用好中小企业公共服务平台为抓手，强化队伍提高效能。一是打造国家级服务平台。通过实施高新技术企业成长计划、产学研合作计划等，发挥平台支撑作用，提升服务能力，努力将中小企业公共服务平台创为国家级服务平台。二是加大人才引育力度。构建人才高地，大力实施人才引育工程，落实”人才雁阵”计划、”万雁入X”行动，强化队伍建设；继续深化完善”企业出题、高校解题、政府助题”的产学研协同创新机制。三是深入推进双创建设。”十四五

”力争新增一批众创空间、孵化器、加速器等创新创业示范基地，带动中小企业创新，营造”大众创业、万众创新”良好氛围。

3.以深入实施创新驱动发展战略为重点，服务企业转型升级。一是狠抓科技创新工作。进一步完善科技创新各项扶持政策，创新管理方式，全力推进研发投入、高新技术企业申报、科技型中小企业认定、技术合同交易额登记等指标建设，深入推进中小企业技术创新”破零倍增”行动。二是狠抓领航企业培育。围绕新增规模工业企业目标，创新工作思路，扩宽路径做好”小升规”申报，推动实现”个转企”；坚持做强大企业、培育小巨人，深入实施”专精特新”培育计划。三是狠抓重点项目建设。坚定不移厚植优势，重点围绕企业融资、用地、用工、物流、技术迭代等问题，集中时间组织开展”援企服务”专项行动，以产业项目来带动我区实体经济高质量发展。