第一篇：基层团组织的理解[推荐]

基层团组织的理解

-对加强学校基层团组织建设和提高团思想觉悟基建和建议

满怀憧憬与梦想进入大学，来到一片新的天地，渴望着在这里接触到不同的文化不同的思想。荣幸的是，自己成为一名团支书，有了更多的机会学到中国共产主义青年团的真正内涵，学习到中国共产党的精神。

令我更感到高兴的是，开学伊始学校组织团支部认真学习学校基层团组织的各方面建设，从贾书记开班的那天起，我便认识到自己身上的责任重大，从目前学校团组织的建设到进一步加强团支部基层组织建设;从志愿者服务到大学生的到的提升；从各种社会实践活动到创业计划，从社团活动，到团组织的全面发展„„发现自己不懂的东西有很多，要做的也有很多。

通过这段时间的学习，不敢说自己已经完全领会到团的真正内涵，在此只谈谈自己的心得吧！

我认识到:中国共产主义青年团（简称共青团）是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。中国共产主义青年团原名中国社会主义青年团。1920年8月，中国共产党首先在上海组织了社会主义青年团。在此前后，全国各地在准备建党的同时组织了社会主义青年团。1921年7月，中国共产党成立。1922年5月，在党的直接领导下，中国社会主义青年团在广州召开第一次全国代表大会，成立了全国统一的组织。1925年1月，在团的第三次全国代表大会上，决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。1935年11月，为团结一切抗日青年，反对日本帝国主义的侵略，党决定将共青团组织改造成为民族解放性质的抗日救国的青年团体。抗日战争胜利后，为适应新形势和新任务的需要，党中央在1946年10月提议建立民主青年团。1949年元旦，党中央又作出建立中国新民主主义青年团的决议。1949年4月，召开新民主主义青年团第一次全国代表大会，宣告中国新民主主义青年团正式成立。1957年5月，中国新民主主义青年团召开第三次全国代表大会，决定把团的名称改为中国共产主义青年团。大会还决定把解放前后的中国社会主义青年团、共产主义青年团和新民主主义青年团的历次代表大会衔接起来。“文化大革命”10年，团的工作被迫处于停顿状态。1978年10月，中国共产主义青年团第十次全国代表大会召开。1982年12月，共青团第十一次全国代表大会召开。1988年5月，共青团第十二次全国代表大会召开。1993年5月，共青团第十三次全国代表大会召开。1998年6月，共青团第十四次全国代表大会召开。2003年7月，共青团第十五次全国代表大会召开，选举产生了现任团中央委员会。

共青团的组织原则是民主集中制。团的全国领导机关是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。团的全国代表大会每5年举行一次，由中央委员会召集，在特殊情况下，可以提前或延期举行。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导团的全部工作。团的中央委员会全体会议选举常务委员若干人，组成常务委员会。选举第一书记1人和书记若干人，组成书记处。中央委员会全体会议由常务委员会召集，每年至少举行一次。中央委员会闭会期间，由它选出的常务委员会和中央书记处行使职权，负责全团的日常工作。在全国31个省、自治区、直辖市和解放军、武警、全国铁道、全国民航、中直机关、国家机关、中央金融、中央企业等都有团的省级及下属团的地方领导机关和基层组织。截止到2004年底，全国共有共青团员7188万人，为历史最高水平；基层团委21.2万个，团总支23.4万个，团支部254万个；专职团干部19.1万人。

中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。

1988年5月共青团十二大决定，从1988年起，用两三年时间在全国逐步实行团员证制度，并决定《光荣啊，中国共青团》为共青团代团歌。共青团的机关报刊是《中国青年报》和《中国青年》杂志。

中国共产主义青年团团旗旗面为红色，象征革命胜利；左上角缀黄色五角星，黄星周围环绕以黄色圈圈，象征中国青年一代团结在中国共产党的周围。团旗为长方形，其长与高为三与二之比。

身为一名团员的基本要求

（一)坚持党的基本路线不动摇。全团要用邓小平理论和党的基本路线统一思想和行动，团的各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心；必须把改革开放和四项基本原则统一起来，使党的基本路线在团的工作中得到全面贯彻。

(二)坚持先进性与群众性的统一。教育、引导青年坚定正确的政治方向，发挥团员的模范作用；广泛团结青年，与青年保持密切的联系。

(三)坚持民主集中制。民主集中制是共青团根本的组织原则。要充分发扬民主，切实保障团员的民主权利。要实行正确的集中，加强组织性和纪律性，保证团的决议得到有效的贯彻执行。

(四)坚持不懈地抓好基层建设。基层组织是团的一切工作的基础。团的领导机关要确立基层第一的观念，发扬务实、求实的作风，深入基层，服务基层，不断增强基层活力。团员必须履行下列义务：

(一)努力学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习团的基本知识，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。

(二)宣传、执行党的基本路线和各项方针政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。

(三)自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。

(四)接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的义务。

(五)虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。

(六)开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。团员享有下列权利：

(一)参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。

(二)在团内有选举权、被选举权和表决权。

(三)在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。

(四)对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。

(五)参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辩护。

(六)向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

团章规定，共青团的奋斗目标是：坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。

为了实现这个总目标，团章规定共青团的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，包含着两层含义：第一，共青团在政治上、组织上接受中国共产党的领导。中国共产党是共青团的领导者，共青团是党领导的革命力量的一部分。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党担负着领导建设中国特色的社会主义的伟大历史任务。共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。党的领导是共青团存在和发展的根本保证。团章规定，团中央委员会受党中央委员会的领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，并同时接受上级团组织的领导。团的各级组织都应在党的领导下，根据青年的特点和需要，独立自主地开展工作。第二，明确了共青团是由青年中的先进分子所组成，是先进性和群众性的有机统一体，从而把共青团与一般群众组织区别开来。

共青团作为党的助手和后备军，既是党建立共青团的目的，也是党赋予共青团的光荣使命。早在1949年4月，任弼时同志代表党中央，在中国新民主主义青年团第一次全国代表大会上向青年团提出了“培养出千千万万有高度政治觉悟又有坚强的实际工作能力的优秀的革命后备军”的任务。党的十三大把共青团组织的这一特殊的作用再一次载入党章。根据党的要求，共青团在几十年成长和发展的历史过程中，为党的事业贡献了力量，充分发挥了助手和后备军作用。这主要表现在：共青团坚决拥护党的纲领，积极宣传和执行党的基本路线和各项方针政策；围绕“一个中心、两个基本点”开展各种适合青年特点的活动，动员和带领广大团员青年在社会主义物质文明和精神文明建设中，发挥了先锋模范作用；共青团十分关心青年的学习、劳动和生活，及时向党组织反映来自青年和其他人民群众中的各种建议和批评，协助党组织改进各方面的工作，密切党和群众的联系；共青团担负起了为党员队伍和干部队伍培养输送后备力量的职责，大批优秀团干部、优秀团员在团组织内锻炼成长，成为社会主义现代化建设的合格人才。2003年7月，吴官正同志在代表党中央给团的十五大的祝词中也再一次指出：“中国共产主义青年团是我们党的忠实助手和后备军，是党联系青年群众的牢固桥梁和纽带。”

共青团是党的助手和后备军，是为党教育培养后备力量的青年组织。党在缔造共青a事业源源不断地输入新鲜血液。这就使共青团组织与一般的青年组织、教育机构有所不同，而在这个党的先进青年的群众组织中，是用共产主义的光辉旗帜激励指引青年，用科学的理论教育引导青年。邓小平同志指出：“共产主义青年团作为我们这支队伍的名称，不只是给全体团员带来巨大的光荣，而且，也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务。这个任务就是在党的领导下，用共产主义精神教育青年一代。”建团八十多年来，共青团始终认真履行着团结教育青年的职责，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育武装青年，团结带领青年为实现共产主义的远大目标拼搏奉献，努力培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。从这层意义上看，共青团就是一所名副其实的、为党的宏伟事业教育培养合格建设者和接班人的大学校。

实践育人是共青团的光荣传统和优势所在。五四运动以来中国青年运动的历程充分表明，在党的领导下，与人民群众的伟大实践紧密结合，为祖国奉献青春，是广大青年健康成长的正确道路。共青团从诞生之日起，始终围绕党在各个历史时期的中心任务，团结和带领广大团员青年在革命、建设和改革的火热实践中为祖国和人民积极贡献力量，形成共青团具有自身鲜明特点的实践育人方式，成为共青团蓬勃发展的光荣传统和优势所在。

学习了这些中国共产主义其面团的最基本知识之后，认真思考了济南大学的各方面对团的建设，略微谈一下自己的见解：我觉得咱们足学校在很多方面做的都非常的好而且走在了时代的前列，比如组织学生活方面，由学生组织到学生中去，积极参与;还有社会实践方面，使我们学生能早些时间的基础到社会。

由于本次论文是写关于对学校团组织的建议和意见，就不详细的解释这些优点之处了。

高校基层团组织作为高校共青团工作的基础，与广大青年学生保持着最直接、最广泛的联系，肩负着团结教育青年学生，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才的重任，是高等教育的重要育人基地，基层团组织的地位和作用是团的任何一级组织不可替代的，因此，在新的时期，如何根据青年大学生的特点，充分发挥高校基层团组织的职能，使团的工作在加强高校德育和全面推进素质教育的进程中发挥更重要的作用；如何自觉地服从和服务于经济建设这个中心，主动适应发展市场经济的需要，是我们当前努力的方向之一，也是高校基层团组织需要认真思考的问题。

我认为我们学校的基层团组织还存在以下这些问题：

（一）基层团组织工作目标不明确，工作不规范

首先，高校基层团组织中都存在着一个普遍的问题就是对基层团组织的管理制度不健全，对基层团组织建设没有明确的要求和指导，使团支部工作目标不明确。大多数团支部的工作都是跟着感觉走，想起来就组织一次活动，想不起来就一学期也没有什么活动，而且活动目的也不明确，大多是以娱乐为主，真正的思想教育、政治理论教育等方面的活动也仅是按上级团组织要求应付。

其次，学生团干部素质不高。普通团员学生对共青团的知识知之甚少，但一些学生团干部对团的知识也不甚明确，团支书作为基层团组织中的主要干部却不知道团支部应该怎样开展活动，即使开展活动也只会采取简单的形式，不会在如何提高活动质量和效果上动脑筋，这就使团支部活动没有多少吸引力，使团支部活动进入恶性循环，难以为继。相当多的团支部没有学期工作计划，学年也没有工作总结；一些团干部工作随意，一些如“推优”、优秀团员评选、团支部换届、团员年度注册评议等严肃的工作，不民主，几个人商量一下或者自己就随意选几个人就上报了，引起其它团员的不满。

（二）基层团支部活动被动，组织生活不健全 首先，高校中不同程度在存在着团支部的基础工作被忽视的情况。

由于高校目前的基层团组织管理主要是由院系团总支或基层团委负责，但团总支因人手少，学校各职能部门的工作许多都是要由团总支来完成，事情太多，团总支对基层组织工作也是力不从心，导致对基层团支部工作不能够深入。各团支部由于团干部素质不高，工作积极主动性不足，支部活动大多是上面布置什么工作就做，不布置就不做，工作处于被动，结合各支部特点主动地创造性开展的工作较少。其次，团支部的组织生活不健全

鉴于高校基层团组织存在的以上一些问题，经调查提出一些相应的对策建议：

（一）深化团的思想教育，突出基层团组织的“思想阵地”作用

加强团组织基层建设，首要任务是突出团支部的“思想阵地”作用，深化团思想教育内容，从而正确引导广大团员青年立足社会需要，自觉提高自身素质。对此，要在理解青年学生迫切希望成才的基础上，把对团员青年的思想政治教育和新时代对青年大学生的要求紧密结合，教育他们要旗帜鲜明地学习党的路线方针政策，还要充实心理、法律、道德等多方面、多层次的内容；一方面帮助积极要求入党的团员学习党的基本理论和基本知识，引导他们树立正确的人生观，另一方面也在团员青年中树立先进典型，促进广大团员青年的进步和提高，进而增强团组织的凝聚力和战斗力，这样才能更进一步巩固“阵地”，发挥基层团组织的“思想阵地”作用。

（二）健全组织生活，完善基层团组织的基础工作

只有保证团支部正常运转才谈得上整体的提高和加强，因此加强基层团组织建设，必须抓好基础工作，保证基层团组织的正常运转并健全团组织生活。我们尝试过的有效的办法是:每个团支部都统一印发一本工作手册，从缴纳团费、团员基本情况登记、奖惩记录、团支部活动记录等做起，其中有工作计划、工作总结、基层团总支核实签字等专门内容，以此为载体，督促各支部做好基础工作等。同时，在这基础上健全团的组织生活，还要开好民主生活会和团员大会，每学期至少一次团内民主生活会，开展批评与自我批评，使团员有条件充分发表对团干部和团的各项工作的批评和意见，开展平等的讨论和思想交流，在团内形成良好的民主风气，使团支部的成员在思想和行动上不断实现统一，成为坚强的整体，做好团内评优、年度注册等工作，努力使这些工作做到公平、公开、公正，使团内形成良好的氛围，减少矛盾，增强团组织的凝聚力。

（三）增强团员意识，注重团干部队伍建设

要加强对团员的管理，注重团干部队伍的培训并要做好团干部的选拔、考核等工作，经常对团员进行团纪教育，要求团员严格遵守团的纪律，保证团组织的纯洁性；团支部要通过各项管理制度、纪律教育工作评价、奖惩手段等，增强团员的组织观念，密切团员与团组织的关系；通过民主选举等方式产生群众基础好、责任感强、愿意努力为团员和支部服务的团干部，并对团干部举行培训、让他们认清形式，明确工作职责、熟悉团的基本知识和团支部工作要求，改进工作方法，提高工作效率，充分发挥团干部的骨干核心作用，保证团支部正常有效地开展活动。

（四）开展团学活动，充分发挥基层团组织的作用

丰富多彩的团组织活动是团组织活力的表现，是团组织战斗力凝聚力的锻炼和考验，也是充分发挥基层团组织先进性的形式。要开展好团日活动、充分运用校园文化和社会实践这两个载体，积极开展团内各项活动，在丰富校园文化的同时，引导校园文化向广度和深度发展，充分发掘校园文化的教育内涵，发挥教育功能。同时要针对团员青年的特点、难点、热点开展活动，要在活动内容和选择、形式的设计上下功夫。组织团员青年参加社会实践活动，使它们了解社会，加强对国情、民情及党的路线、方针、政策的理解，坚定社会主义信念，运用理论知识于实践之中正确认识自身价值，培养对社会的责任感和艰苦奋斗的精神，使基层团组织工作与党建工作相结合，真正实现助手和后备军的职责。

（五）改革管理方式，健全团内制度建设

随着高校内部体制改革的推进，学分制的推行，基层团支部的组织形式发生了变化，建立在班级基础上的团支部，随着班级的松散化，基层团组织也受到一些影响，与过去相比，团支部要开一次支部大会都困难得多。对此变化，基层团组织的组织方式也随之变化，这同时要求在对团员管理的制度上进行改革，尤其是高校团内的奖惩制度，也应随着学校的发展变化做出相应的调整，在基层团组织管理方面的制度要进一步加强，以引导基层团组织搞好自身建设，并发挥其应有的作用。

（六）加强工作指导，适应时代发展的需要

基层团组织的上级组织对基层团组织的工作好坏起到至关重要的作用，特别是各团总支书记，应意识到自身所应起的作用。针对高校教学体制改革和素质教育发展的现状和趋势，高校共青团工作必将面临改革和创新的局面，如机构设置、工作内容、工作方法、工作形式、工作考评机制等方面都将有所变化，作为共青团干部就要有清醒头脑，使共青团工作真正能够适应时代的需要，焕发出新的活力。

而且团员应紧跟当的脚印，积极响应党的号召，学习党的基本知识，培养入党积极分子，组织入党积极分子进行学习

（一）入党积极分子的教育培养。

1、入党积极分子担任学生干部，承担各项任务。入党积极分子担任班级、团委、学生会干部，让

他们在实践中学习，在学习中锻炼，在锻炼中提高。培养他们的组织能力和协调能力

2、经常组织他们进行理论学习。会计学院党校分校、学生党支部、党小组经常组织入党积极分子上党课、进行集中理论学习，提高他们的理论水平和思想觉悟。

3、指定培养人进行培养。学生党支部为每位入党积极分子指定两名培养人进行培养。并明确了培养人的工作职责，对积极分子的培养更具针对性。

4、制定了明确的考核制度。学生党支部制定了入党积极分子管理细则，对积极分子在学习、工作和生活中的表现提出了明确要求，并定期进行考核。

二）入党积极分子的作用发挥。

1、不断提高个人素质，体现积极分子应有的积极性和先进性。通过组织培养和个人努力，积极分子能在学习、工作和生活中起到带头作用。

2、协助学校做好学生管理工作。大部分入党积极分子担任学生干部，协助老师做大量工作。

3、积极组织或参加各种第二课堂活动，在营造良好学风校风方面发挥了积极作用。在每学期开展的许多大型活动中，入党积极分子都认真组织、积极参与，活动的成功举办促进了良好学风校风的形成。

三、充分发挥党员的先锋模范作用。

1、通过安全稳定小组发挥学生党员在安全稳定工作中的作用。安全稳定小组的成员均来自学生党员和主要学生干部，他们深入同学中间，及时了解、掌握、反馈学生中存在的特殊思想动向、不稳定因素，并积极协助团委和学生管理科协调处理学生中存在的矛盾和问题。遇到突发事件时，学生党员、骨干第一时间赶到现场，进行处理或配合老师进行处理。学生党支部制定了安全稳定小组工作制度，实行学生党员双休日、节假日在教学区及宿舍区值班制度，安排了值班表。一段时期以来，安全稳定小组在处理突发事件、维护学生宿舍安全稳定、重要情况反馈等方面发挥了重要作用。

2、党员担任信息员，及时反映情况、反馈信息。

由团员到入党积极分子再到真正的党员这是思想的提升而在各种活动中也应有党员带动团员从各个方面进行学习感化这样才能使基层组织全面的发展。

以上的想法与建议只是通过这段时间学习有感而写，既不全面也不具体，甚至没有说服力，但我会继续学习，认真学习并认真总结，在接下来的日子里，在班级学校里发挥作用，带领全班同学更加积极努力的完成学校团委党委交代的各项工作。

电商0802

团支书：于思红

2008.11.15

第二篇：基层团组织[范文模版]

全面加强基层团组织建设

新华社团委

近年来，新华社团委把基层组织建设作为团的自身建设的重中之重来抓，健全体系、完善机制、创造环境、锻炼队伍、创新活动、塑造能力，全面加强团的基层组织建设。

一、健全机构设置，纵向垂直管理与横向扁平管理相结合，构建辐射全社青年的高效的共青团基层组织体系

新华社团委下设七部一室：学习部、组织部、宣传部、文体部、调研部、社团部、外联部、办公室；全社共设立了26个二级团组织，其中直属团委7个，直属团总支5个，直属团支部14个；根据青年需求，设立了读书、摄影、影视、网络、羽毛球、游泳、网球等各类青年文体俱乐部，并加强活动阵地建设，先后建立了新华青年假日行动基地、新华青年读书会书吧、新华青年健身中心、新华青年拓展训练基地等青年活动中心。通过加强对基层的垂直管理与促进基层之间横向联合的运作，形成纵向直通性交流、横向扁平化互动的高效的共青团组织体系，把团的工作尽可能覆盖到每一个团员青年。我们还建立了全社团员信息自动化档案，对团组织和团员进行跟踪管理，及时推进基层团组织的换届改选、团员的推优入党、团日活动等各项工作。

二、加强制度建设，目标管理模式与考核评估机制互相配套，形成基层团组织发展的长效机制

一是着力构建目标管理模式。以“班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好”为主要内容，开展“五四红旗团组织”创建活动，制定了《关于团支部建设目标管理的实施办法》，作为创建活动的依据，对基层团支部进行目标管理。其中既有以为单位的短期目标管理，也有以五年计划为单位的中长期战略目标管理。从目标制定、目标执行、结果评估到经验总结，层层落实，步步推进。二是着力构建考核评估激励机制。我们向每一个基层团组织下发《新华社团务工作手册》，内容有团支部基本情况、支部会议记录、活动记录、团费收缴登记表、“推优入党”登记表、团员评议表等。并将团组织的考核纳入新华社季度考核工作中，根据各基层团组织的季度工作情况，按共青团在全社考核中的加减分权重进行考核打分，对团工作进行了激励和督促。

三、党建带团建，争取党政领导和组织的最大支持，为基层团组织创造良好的发展环境

我们建立了基层党团工作一起研究，一起部署，一起考核的管理模式。定期召开基层党团书记联席会议，沟通青年动态，研究青年工作，将团的活动与党的活动互相呼应，并在基层开展“党团联合活动日”活动。在条件合适的部门，二级团组织书记列席部门党组织会议，担任部门党组织青年委员。目前，我社的工作考核中，团工作已纳入部门党务工

作考核，并作为其中的重要指标。此外，我们还和机关党委组织部联合下发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的实施细则》，细则规定，团员入党必须由团组织考察后向党组织推荐，并提出共同培养教育的意见，确保党组织优秀新鲜血液的输送。

四、加强队伍建设，增强团员意识，提高团员青年队伍整体素质

我社团员管理侧重于团员的日常管理、民主评议、团籍管理、团日活动及团员离团等环节，并在基层团组织中广泛开展“坚定理想信念，增强团员意识”活动，“团员服务窗口亮身份”活动，让团员青年牢记身份，牢记使命；开展了“青年业务创新论坛”、“青年导师制”、“青年科技拓展行动”、“青年记者小分队”等活动，不断提高团员青年的整体素质。团干部管理侧重于团干部工作能力的锻炼。我们对基层团干部提出三个要求：一是要求政治强、业务精；二是要求团务熟、懂管理；三是要求能服务、会合作。主要抓了三个机制建设：民主选拔机制，各级团组织的换届改选和日常工作贯彻民主原则，保证团员的知情权、参与权和建议权；学习培训机制，定期与社党校联合举办青年干部理论培训班，举办团干部网络知识培训班，下发理论、管理、科技方面的书籍，举办专题讲座、读书研讨会，用新知识、新文化、新科技武装团干部的头脑；推干荐才机制，我们将优秀

团干部纳入“新华社青年人才库”，向有关部门推荐。社团委参与驻外人员、留学进修人员等选拔考核工作，团的工作经历成为重要参考依据。目前许多团干部走上了局、处级领导和部门领导的岗位。

五、围绕中心工作，强化分类指导，增强基层团组织自转能力

我们始终坚持以“三标准”来衡量基层团组织工作：一是影响力标准，即基层团组织是否具有凝聚力，活动是否围绕本部门中心工作产生实际效果；二是执行力标准，即基层团组织是否能找准突破点和结合点，扎实到位地推进工作；三是创新力标准，即基层团组织能否大胆尝试，锐意创新，丰富基层团的工作内涵，创新基层青年工作的方法。近年来，我社基层团的工作，在工作内容上重点突出，根据每一季度新华社的工作重点，细化近期活动项目，下发给基层团组织，让他们围绕主题，结合部门实际和青年的特点，独立自主开展活动；在工作机制上推行项目管理，要求基层团组织的活动要进行项目管理，详细策划每一个阶段每一项工作的推进步骤和具体环节，保证活动的完整性、系统性，减少失误；在信息反馈上及时沟通，定期分新闻业务、行政职能、经营管理三片举办征求意见会，向基层团员青年征求意见建议，了解基层动态，加强分类指导。在这三重体系的保障下，新华社基层团组织开展了大量内容丰富、形式多样的活动。如

国内部团支部开展的“握好手中笔”青年论坛，国际部团总支开展的“青年国际形势调研”活动，参编部团总支开展的“我为参考消息献一计”活动，摄影部团总支开展的“青年摄影小分队”采风活动等都取得了较好的成效。回顾近年来的基层团组织建设实践，我们的体会是：

一是求精：找准工作定位，重在精品建设。基层团的工作不求全面开花力求精益求精，做大做强精品项目，找准党政所急、青年所需、共青团所能三者的结合点开展工作，扩大团组织的影响力。

二是求新：创新活动形式，拓展活动内涵。引入了创新力的考核标准，引导基层团组织注重渲染活动的新时代精神，注重体现活动的新科技新文化新知识含量，注重服务团员青年的新需求。

三是求实：贴近青年需求，服务主体业务。基层团的工作紧密围绕新闻信息报道主体业务推动青年成长成才，服务青年成才和生活需求，在服务的内容上尊重青年的选择，在服务过程中关注青年的感受，在服务效果上注重青年的评价。四是求长：强化机制建设，提高自转能力。我们设立的团支部目标管理制度、二级团组织季度考核制度、基层青年谈心会制度在实践中发挥了推进剂和发动机的作用，形成了团支部工作的良性循环的长效机制，提高了团组织的自转能力。

第三篇：优秀基层团组织

附件2：

2008“威海市先进基层团组织”推荐表

威海建设集团混凝土分公司团支部事迹

威海建设集团混凝土分公司团支部在集团党委及团委的领导下，按照集团党委及团委的工作部署，紧紧围绕公司的生产经营情况，团结带领广大团员青年，以“热爱威海，热爱威建，勇创一流”的精神状态扎实开展青年工作，取得了一定成绩。

一、团支部的班子建设情况

混凝土分公司现有青年员工（35岁以下）28人，其中团员10人，团支部成员平均年龄24岁。公司团支部在党支部领导下，经上级团组织批准，团支班子成员为：现设支部书记1人，组织委员1人，宣传委员1人；其中1人为中共党员，3人已向党组织递交了《入党申请书》。

二、组织活动情况

结合“五四”、“七一”等重要日子，围绕青年工作的重心，开展主题鲜明的活动。为纪念“五四运动”89周年，公司团总支积极组织广大团员青年开展“五四传统与时代精神”主题活动，以撰写主题征文、听取报告，进一步团结和凝聚青年团员，引导青年立足本职岗位，为企业发展做出每名青年的贡献。

在中国共产党建党87周年之际，公司团支部按照公司党委的要求，积极组织开展庆祝建党87周年主题活动。参加公司庆祝中国共产党成立87周年纪念大会、召开座谈会等，使广大团员青年更加清楚地认识中国共产党这87年来走过的光辉路程，更加坚定了团员青年向党组织靠拢的坚定信念。2005年7月，公司开展保持共产党员先进性教育活动。团支部积极动员递交《入党申请书》的团员青年及入党积极分子参加保持共产党员先进性教育活动。2008年5月，根据集团党委及部委的统一安排和要求，组织广大青年观看教育影片、交流学习心得、召开组织生活会等。通过理论与实践相结合，使广大青年进一步坚定理想信念，提高理论修养，使得政治意识、组织意识、模范意识都得到了提高。

结合集团开展“一流企业、一流员工”素质工程建设活动，为创建一流企业提供高素质的人才保证，号召团员青年牢固树立科学发展观，在做好本职工作的同时，加强学习与锻炼，不断提升自身素质。围绕经营业务，开展劳动竞赛活动、岗位练兵等，采取多种形式，提高青年员工的业务操作能力，不断提高综合素质。

做好青年党员发展计划和发展工作，重点考察青年员工，壮大队伍的规模及扩大青年组织在公司的影响力；及时做好评选优秀团员并推荐优秀青年团员加入中国共产党，为我党输送优秀青年作为后

备军。

定期组织团员与青年学习政治理论，开展时事政治形势教育，组织入党积极分子参加党课学习，公司党委领导作形势任务报告、并展开探讨，在青年中形成关心政治，心系国家大事的良好氛围。

号召青年员工加强学习，鼓励员工利用业余时间学习业务理论、科学文化知识，努力提高业务能力和知识水平。还根据党团组织的有关要求，结合青年特点，在组织形式多样活动、充实青年生活的同时，加强宣传教育工作，努力提高青年员工的综合素质。

组织青年积极参加团市委及威建集团组织的各项活动和各种劳动竞赛，号召青年立足本职岗位，努力以良好的职业道德和优质的服务，发挥青年主力军作用，为公司的改革发展贡献青年的力量。各种先进典型不断涌现，有一名同志被集团公司评为2006“岗位业务能手”。

积极响应集团公司号召，组织青年踊跃参加集团举办的各项比赛。团员青年利用业余时间加强训练，参加了蓝球、乒乓球及演讲等多项比赛，充分发挥不怕苦、不怕累、顽强拚博的精神，增强了团队合作意识，为公司争得了荣誉。

切实开展帮困活动，号召广大青年积极为四川地震灾区捐款捐物，为生活在困难中的人送去温暖和爱心。

威海建设集团混凝土分公司团支部

2008-12-10

第四篇：基层团组织调查报告

基层团组织调查报告

数据与分析：

（一）、基层团组织基本情况及存在的问题

1、基层组织情况。

目前，佛山南海区全区共有8个镇（街道）团委，2个街道（桂城、罗村）、6个镇（里水、九江、丹灶、大沥、狮山、西樵），229个村（居）委，各村（居）都设有团支部等组织，每个村居委还配臵了一两名公选副书记，更方便地去开展基层团组织建设。南海现有团员青年约7.8万人，其中学生团员约5.3万人，学生团员约占团员总数的68％。从我们这次调查的结果中看到，被调查者61人，其中，男性，30人，占49.18﹪；女性，31人，占50.82﹪；团员所占比例是100%，可想而知现在绝大部分青年都是团员，但可调动的团员却是有限的。团员的比率很高，特别是学生占了90.16%，其中大学本科的比例最大占了60.66%，如今的青年团员都是拥有比较高的知识水平的。

2.当今青年需求的多样性和务实性，基层团组织的活动内容和形式不能满足需求。

当代青年是在改革开放和现代化建设的环境中成长的一代，是在党的培养和关怀下成长进步的一代，作为年青的一代，时代赋予了我们宽松的环境和机遇，也授予了我们光荣的使命。在市场经济的大潮中，当代团员青年的务实意识、竞争意识、效率意识、创业意识等方面都受大环境的影响各有不同，价值更趋向多元化、个性化。据调查显示，青年团员认为基层团组织组织的活动不够吸引占了72.13%，活动内容不新颖、形式单调占了72.13%，工作内容不能满足青年需求，觉得是浪费时间的占了68.85%。另一方面青年团员对网络需求是比较大的，对于他们平时除了学校外喜欢做的事情，有85.25%的青年是喜欢上网，有52.46%喜欢在家看电视，也分别有40.98%和42.26%喜欢逛街和看书，参加社团活动和打机的占了一小部分，而其他方面的主要还有旅游、做兼职、打球、参加培训等等。另一方面青年团员对技能培训、交友联谊、文体活动比较感兴趣，都占了60%以上，同时有602.03%的人认为基层团组织缺乏对团员青年的知识教育培训。技能培训可以提高他们的工作能力，交友联谊可以拓宽他们的人际范围，提高沟通交流能力。这是很符合青年团员所追求的实务、竞争、自我价值提升的观念。

3、团组织的凝聚力日益涣散，团干部工作难以有所作为。

从调查的结果和采访发现，青年团员对于基层团组织凝聚力感觉是一般的占52.46%，没感觉的也占了31.15%，甚至有14.75%的觉得很差，只有一小部分1.64%的人觉得所在的基层团组织凝聚力很强。目前近半数团员集中在学校，学生的团关系在学校里，到了寒暑假回家后，就找不到团组织。外来务工者等流动团员的情况也类似。而另一方面，村居团组织又因团籍管理的问题，团组织、团员队伍散乱，村居在册团员少，出现“有支部没团员，有团员没支部”等问题。针对此问题基层团组织也在各村居委进行了“团员双籍管理”，是有一定的帮助，但还是有很多的团员不愿意配合开展工作哦，发挥的作用还不是很明显，还有待在慢慢发展去改善。

还有很大部分青年团员对于所在的乡镇（街道）是否建有各类青年协会是不清楚的占了55.74%，还有一部份知道是建了有，但感觉是发挥作用不明显的也占了36.07%，只有很小一部分觉得是发挥了很好的作用，只占了8.20%。同时有50.82%认为基层团组织缺乏有力的领导，49.18%认为组织性较差，这体现了少数团干部事业心、责任心和自信心不强，不能很好的进行基层团组织建设。

4.团员意识淡薄，对基层团组织的概念模糊。

据此调查反映，有42.46%对基层团组织是很少了解的，31.15%是一般了解的，更有19.67%的人是根本不了解，只有6.56%很了解。对于基层团组织的不了解是很难让青年团员去关注它，了解它的。这表现在对于是否喜欢参加基层团组织搞的活动中有49.18%的人是看情况而定，甚至有11.48%是根本不喜欢的，认为是很无聊的。只有大概26%的人是喜欢。可见他们参与的积极性都是不高的。同时我们从采访基层团干发现，团员的组织意识淡薄，缺乏团员光荣感与责任感，个别团员青年还存在“团组织无用论”、“团员身份无意义”的思想。从进行问卷调查情况看，很多青年不愿意填写问卷，绝大部分被问者认为团组织是可有可无的，开座谈会议时候召集的团员青年来得很少，召集起来比较费力。

5.基层团组织宣传力度不够。

据调查反映，青年团员认为宣传力度不够的占了70.49%，他们理解基层团组织主要是通过家人、朋友、同学的占了59.02%，这都是靠一传五，五传十这样传开去的，具体方面的还是不清楚的。电视新闻媒体和村居干部宣传的也分别占了50.82%、44.26%，但似乎发挥作用比不上从家人和朋友同学那里得到的信息那么有力。虽然有很大部分青年团员是喜欢上网，却很少吸引他们去关注基层团组织的资讯。

二、基层团组织存在问题的原因分析

1、农村基层党组织对基层团组织缺乏应有的重视和有效的指导。

首先，党组织在思想上和政策上不够重视。在访问一部分的农村基层团组织的团委书记和副书记中可知，省、市和区各级团委就如何加强基层团建出台了很多政策性文件，但许多具体的内容都没能很好在乡（镇）、村二级得到有效贯彻和落实。村党支部对基层团组织建设的重要性认识不足，片面强调经济建设的重要性，部分农村党支部本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待

基层团的工作。甚至认为团的工作是一种附带“产业”，是务虚的、可有可无。同时在此政策上对团建工作关心和指导力度不够，对团干缺乏培养和培训，团干部政治经济待遇也得不到落实，缺乏应有的激励机制，致使团干部工作积极性不高，进取思想淡化。第二是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散，经济发展并不是很好，村级团工作经费在无从保证，得不到定期的费用支助。同时，许多村（居）团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。

2、基层团干部队伍问题多，干部自身素质有待提高。

一是团干部兼职多，有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上，对团的工作穷于应付，时抓时停，这在很大程度上影响了本职工作，导致有的乡（镇）、村的团工作处于瘫痪、半瘫痪状态。团干部不能起到带头作用和体现不出自身的先进性，团组织职能的老化、弱化、缺位等情况，团的活动不能正常开展，导致团组织徒有虚名，团员青年找不到自己的组织，组织找不到自己的团员，时间一长，团组织失去了应有的向心力和凝聚力，团员也失去了自身的荣誉感、自豪感和归属感。二是基层党组织对团干部的关心培养不够，认为团干职务没什么吸引力，团干部青黄不接、后继无人的问题日益突出。三是部分团干部工作自主性、积极性不强。有些团干部体现出对本职工作缺乏兴趣，积极性不高，甚至是心中无点子，工作无担子，不安心，不用心，不想事，不做事，缺乏成就感和荣誉感。工作只局限于传达上级文件和精神，填填表格，完成些硬任务，宗旨观念、服务意识淡薄，影响力和先锋模范作用发挥得不好。有的团干部还存在着畏难情绪，觉得无职无权，没有活动经费，全靠个人能力来维系，靠业余时间来张罗，难有作为。

3、团员意识淡漠，团的组织覆盖面出现萎缩

一、由于经济的快速发展导致部分团员青年出现政治淡化倾向，注意力绝大部分甚至全部投入到了经济活动中，认为还是赚钱比较重要，不愿意参加团的活动，团员青年的组织意识逐渐淡薄，青年中拜金主义、功利思想突出。新形势导致出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾，部分青年团员忽视了自己的身份，疏远了团的组织，团员的意识逐渐淡化。

二、共青团的组织动员方式，服务青年的能力并未随着社会的变迁有相应的变化和提高，不能够很好地实现服务青年的职能，青年的自身价值不能在团组织中得到体现，与青年团员追求的务实意识、竞争意识、效率意识、创业意识不相符合，团组织在青年的人生成长和价值实现中的缺位等原因，导致了团员发展困难，组织凝聚力涣散。

三、团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，超龄的团员没有及时退团，新的血液又没有及时注入，造成农村团员数量逐

年减少，素质下降。有的团员青年只有在参军、找工作时才会想起团组织，他们对团组织的认识非常模糊，对团组织的各项职能缺乏了解，参加团的活动也不积极，使团员的先进性无从体现。基层团组织将在工作思路、工作方式、自身建设等面临严峻的挑战。

4、基层团组织开展的活动内容形式单一，缺乏吸引力。

一、随着社会主义市场经济的发展，信息化、工业化、城市化、市场化的加速推进，青年的价值观念、利益需求、发展方式、群体结构发生了深刻的变化，青年的流动性不断加大，青年的层次类别更趋多样，青年的价值取向日益务实。同时随着国家改革开放的深入，在这个大环境的影响下，传统的政治说教、意识灌输、强制要求类型的工作方式和活动模式已不能满足团员青年的利益需求。

二、由于团组织的工作方式单

一、工作内容滞后，工作分工不明确，宣传工作不到位，团员没有得到及时的通知和对基层团组织的最新资讯的了解，举办的活动缺少既能与团的工作实际相结合开展的活动抓不住青年希望能得到有用的技能培训和成才致富的兴奋点，团员青年不愿意参加，使得基层团组织举办的活动不能激发青年团员的参与热情和潜能，使得基层团组织做不到真正服务青年的有效载体。

三、很多青年团员都是在学校缴纳团费，很少或没有向农村基层团组织缴团费，就算是已经完成学业参加了社会工作的团员也没有缴纳团费，一定程度上使得基层团组织的活动经费不足。

三、对基层团组织建设的建议和意见

1.坚持“党建带团建”，积极争取党组织重视和支持，构建党团建设一体化的新格局。

坚持“党建带团建”，紧密配合党委工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，促使党组织将基层党组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。村两委可以将一些工作任务交给团组织去落实，发挥群团组织在新农村建设中的作用，推进农村基层组织建设，巩固党的执政基础。按照这一要求，在团的换届选举、团员的教育和管理、团干部的培训、推优工作、团员活动、组织生活、社会实践、社团管理等方面，都实行制度化、规范化的管理。例如在暑假期间，镇、办事处的团组织响应党的号召，积极开展暑期活动，锻炼共青团员的多方面能力具有积极的意义。基层要协助上一级更好地开展活动也必须努力跟紧党的步伐，围绕大局，让共青团员在活动中得到锻炼，学到本领，为本村的经济文化做出贡献，并投身于建设和谐狮山中。

2、注重对加入干部队伍的人员的考核培训，提高原队伍的整体综合素质。一是按照有关要求，结合本地实际，进一步强化乡、村两级团干部培养和配备。要把那些热爱团的事业、有责任心、业务精、能力强、影响力较大的优秀青年党团员选拔到团的领导岗位上来，通过“选优”实现“配强”，让一批政治素质好，作风踏实，不谋私利，有奉献精神，会管理，懂经营的人脱颖而出。例如对各村居委配臵了公选副书记，这不但可以协助基层团组织干部工作，也可以让公选副书记成为团干部和青年团员之间的沟通桥梁，更利于工作的开展；对长期

在团组织领导岗位上但工作无作为的团干部，要适时进行调整。二是强化基层团组织干部的管理和考核。对乡镇团委书记，除要落实相应的政治、经济待遇外，还要尽可能专职专用。三是要加强对基层干部知识的培训，增强他们理性思考能力，不断提升思想素质和工作水平。各级团组织要创造条件，加大对基层团干部的培训，严格按照要求，每两年至少要对乡、村团委（总支）书记进行一次培训，全面提高他们的综合素质。也可以采取专题培训、以会代训等方法进行，帮助他们提高能力、开阔视野、明确任务、掌握最新工作方法，尽快成为共青团工作的行家里手。

3、贯彻落实好基层组织的宣传工作，加强宣传力度。

宣传要结合本部门本单位实际，加强针对性，提高实效性。如在各支部明确一名政治素质高，有一定写作能力的同志担任宣传信息员。报导方式可以以学习园地、学习专栏、简报等。可以放手发动青年团员积极参与开展社会宣传工作，要善于采取人民群众喜闻乐见的方式开展社会宣传工作。通俗易懂，生动活泼，内容真实，形式多样，才能吸引群众的注意力。开展社会宣传工作切忌呆板、单调、虚构。要充分利用各类有效媒体特别是现代媒体进行文化宣传，可以加大文化宣传的力度，拓展文化覆盖面的广度。随着时代的进步，当前应着重利用网络媒体，使基层文化宣传工作提高到现代化的水平。可以设立一个网上论坛，像大学校园论坛一样，让青年团员畅所欲言同时了解最新动态，利用版主召集各方贴友，大家交流多了就熟悉了，开展工作也更方便了。

4、积极开展活动，为青年提供参与基层组织活动的途径。

团组织的活力在于青年，团组织的战斗力在于青年的广泛参与，团的宗旨可以说是全心全意为青年服务。团在服务青年的过程中就是要通过开展形式多样、丰富多彩的活动来体现，因为通过开展活动，青年团员可以更好地开阔视野、增长知识、锻炼培养自己的才能和智慧。说到底，在组织活动的过程中，既是对团工作有效开展的一种体现，又是对组织者、参与者才能的一种锻炼、提升。从乡镇来讲，虽然开展活动的困难较大，但只要只要精心组织，借助于外来力量的带动，同样可以将活动搞得有声有色，让青年朋友们接受和参与。活动要服务和引导青年学习新知识，掌握新技能，不断提高青年团员迎接时代挑战的信心和勇气，提高团员对本村团组织的认识与热爱，同时从中培养人才。

5、与时俱进，及时转变团组织的工作方式和职能，主动适应新形势下青年需求的多样性，以提高青年团员参与的积极性。

随着经济社会变革的深化，青年的成长需求、发展需要，以及对团组织的要求都发生着重大而深远的变化，共青团组织旧有的工作方式和职能早已不适应变化了的现实，这需要团的各级组织和干部客观地正视问题，把全团的工作重心从以前的简单教化、僵硬引导、普遍宣传上转移到代表、维护、发展青年的权益上来，主动适应变化了的现实，根据青年的需求转变自身的职能，帮助青年在竞争日益激烈的社会环境中实现自身的价值，借助社会力量，整合社会资源，补共青团之短，在与社会的双向互动中开拓与市场经济和青年发展需求相适应的新领域、新方向，构建共青团工作社会化运作新机制，让他们在团的组织中不但能得到快乐、获得成长，还能够获取成功。认真研究共青团组织的优势和不足，依靠社会力量、牵动社会力量关注和支持共青团工作。基层团组织要以服务青年为中心，加大青

年科技培训力度，为他们尽可能地提供政策和市场信息，要帮助农村青年谋求平等市场经济地位，保障他们获得同样的生存和发展权利，为农村青年的增收成才提供切实有效的服务，把工作做到具体的人和事上，真正赢得青年的信赖。最终达到教育、引导、服务青年的目的。

第五篇：加强基层团组织建设

隆化团县委加强基层团组织建设

胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

因此，隆化团县委高度重视和切实加强基层团组织建设和基层工作，贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，对基层团组织的各项工作及建设进行统筹规划，争取与时俱进，坚持科学发展观。

一、深入透彻地了解当代青年成长成才需要，不断提高团组织自我完善和发展能力，进一步增加团组织的吸引力和凝聚力，搞好团组织建设。抓好团组织建设工作就要求要以正确的世界观、人生观、价值观塑造团员青年团的基层组织，在培养教育青年团员的过程中不仅要重视能力和水平的发展，更要重视引导团员青年健康成长，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。基层团组织应帮助青年立足自身实际，确立和增强与发展社会主义市场经济要求相适应的思想观念，在帮助青年解决具体问题的过程中，解决青年的思想问题。共青团还应当充分发挥现代化传媒技术优势，充分利用网络，团结、吸引、凝聚青年，把网络建成为青年树立正确世界观、人生观、价值观的文化载体。共青团还要为青年提供同龄人的示范。大力培养、发现、宣传各行各业、各个领域的优秀青年和青年群体，用青年身边的人教育青年，用同龄人教育同龄人，使青年从优秀青年的青年群体的示范中获得感触、汲取经验。此外，共青团还应开展青年参与和奉献社会的活动，通过这些活动，使青年从中获得生动的自我教育。服务青年、服务社会是基层团组织建设的根本指导思想。就基层团组织来说，由于直接面对青年及青年在成长发展中的具体问题，因而服务青年应成为基层团组织的主要职能。

二、从基层团组织实际来看，青年需求旺盛与团组织供给不足是当前面临的主要矛盾。因此，我们必须真正把创新活动形式，服务青年的思想落实在每一个基层组织，这就要得到上级团组织的大力支持，重点解决好两个问题：一是为基层团组织提供相应的政策支持，联合党委有关部门制定相关的青年政策。二是精心指导和大力推进基层团组织建设青年服务体系。这种服务体系要依托行政、联合社会由共青团主办的新型活动阵地，这样才能使服务青年的工作更具体，更有实效性。是由党和团的特殊关系决定的，它将团的建设配套进行，把团的建设纳入到党的建设的整体格局中。党建带团建是党的自身建设和发展，增强党的生机和活力，巩固党在青年群众中的思想基础、组织基础的客观需要，也是团的建设和发展的必然要求；党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动；党建带团建既是加强党对共青团领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有效措施和根本保证，这是党团关系发展中形成的历史必然。因此，要切实有效地把党建带团建的工作落到实处，从根本上说就是要从制度和政策的层面上解决党建带团建的工作机制问题，使基层团的建设真正纳入党建的总体格局和具体工作之中，步入良性循环和持续发展的运行轨道，促进基层团组织的整体发展，最终形成党团建设同步抓，党团任务同步下，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作检查同步进行的运行机制。