第一篇：安全维稳工作应急预案

安全维稳工作应急预案

为迎接国庆XX周年大庆和中秋佳节，进一步维护国庆活动期间安全生产工作，根据杭州市余杭区公路管理所，余公管[20XX]74号，《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》的文件精神，我集团公司领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保过一个“稳定、安全、祥和、喜庆”的节日，结合单位实际情况，现就有关开展节日期间维护稳定,安全生产工作，特作如下计划方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》总体部署和各项目标，学习和贯彻胡锦涛总书记最近的重要讲话精神，“维护祖国统一、民族团结和社会稳定”，进一步宣传党的安全生产方针、政策，为促进本企业安全生产状况持续稳定发展，营造一个良好舆论氛围。

二、组织领导

成立国庆节期间安全维稳工作领导小组 组长：葛水福

副组长：葛浩华、黄立靖

成员：高正兴、肖红辉、郭江、以及各车辆主驾司机

三、国庆节期间安全维稳工作目标 活动时间：20XX年9月30日至10月8日。活动主题：稳定 安全 祥和 喜庆

紧紧围绕杭州市余杭区公路管理所总体部署，结合本企业实际情况，以确保实现节日期间安全行车，无一般事故为目标，扎实开展安全生产学习宣传教育和培训，开展安全生产自查工作，进一步强化企业安全生产主体责任，全面落实与司机、押运员从业人员安全生产监管责任，落实安全行车责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和企业的稳定安全发展，过一个稳定、安全、祥和、喜庆的节日。

四、主要安全工作措施

（一）加强学习宣传教育工作

一是以公司为单位要组织学习《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》文件精神，结合危险品运输的特性，全员参与加强业务知识学习，不断提高自身业务技能和工作水平。二是认真学习“危险货物运输突发事故应急预案”和“危化品应急抢救措施”，严格落实执行危险品运输有关规定和操作规程落实责任到人，做到人人讲安全，家家要幸福。

三是车辆行驶中必须严格遵守有关道路安全法规以及危险品道路运输有关规定。

（二）落实各项工作措施

一是节前组织开展安全生产事故应急预案演练活动，模拟较大以上事故突发，立即启动应急救援预案，及时展开科学营救，最大限度地减少事故损失，提高防范应对事故的能力，不断完善应急管理工作。

二是对投入节日期间运行的车辆，进行一次全面设备维护检修，GPS卫星定位系统工程维护，车辆证照年审到期的，节前必须年审通过才能投入营运，从业人员有关证件必须在有效斯内才能上岗，确保投入节日期间营运车辆技术处于良好状态。

三是对所有参与节日期间营运的司机和押运从业人员签订安全行车责任书，从业人员必认真履行落实执行责任书有关规定。

四是社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节日值班班制度，维护好企业周边社会稳定，如发现问题立即向当地政府公安机关报告，并采取相应有效措施确保节日期间社会安全。

五是节日值班期间，值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机，确保正常使用状态。

六是国庆、中秋节日喜庆气氛较浓，民情均喝酒庆祝之风俗，全体从业人员应做到饮酒不驾车、驾车不饮酒，严禁和杜绝酒后驾车行为的发生。

七是积极响应区道路运输行业协会的“文明出行倡议书”的倡议，坚持“文明行车、尊重生命”的原则和理念，公司要求全体从业人员以实际行动来影响带动“文明出行”，为我区营造稳定、和谐、安全的交通环境和氛围。

八是认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范整改措施没有落实不放过）。对在节日期间如不落实执行国家有关法规，人为地发生事故行为将加重处罚力度。

（三）认真总结，积累经验

“国庆节期间安全维稳工作”结束后各车辆单位要认真总结经验，并在日常工作营运中不断发扬各创新，对安全工作做得较好的司机和押运员，要给予表扬并上报集团公司给予适当的奖励。

第2篇：安全维稳工作方案

根据区教育局10月30日召开的安全教育会议精神，为确保XX大期间社会大局和谐稳定，为全力做好XX大期间学校安全维稳工作，现结合学校实际，特制定XX大期间长郡雨外安全维稳工作方案，具体内容如下：

一、指导思想

根据上级关于XX大期间安全维稳工作意见，我们将以高度的政治敏锐性和责任心，认真落实XX大期间上级安全维稳工作的各项要求和任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“三个重点”：责任意识再强一点、工作措施再硬一点、考核惩罚再严一点。并将加强安全教育，加大督查力度，确实保障学校教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学校和谐、稳定、健康发展的良好局面。

二、工作目标

按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学校教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大政治事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、不发生进京上访及到省、市、县非正常上访事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生暴力恐怖破坏事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。

三、组织领导

成立学校安全维稳工作领导小组 组 长：邓荆培

副组长：晏子建、熊英兰、陈劲松、陈民、肖英 成 员：童要保 康巨兴 殷曙明 张 嵘 周本辉 付 帅 李 榕 肖 恒 保安队员及全体班主任和各教研组长。领导小组下设办公室 主 任：周旭华 副主任：杨婷

办公室设在学校教科室处，具体负责组织实施、协调和监督检查。

四、工作任务

（一）强化安全意识教育

切实加强对学校安全维稳工作的领导，充分发挥学校教师与干部的作用，各部门要把师生的安全维稳教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会和学生会，做实师生教育工作。按照学校的安排，将会议和教育记录按时交到学校办公室，学校办公室随时进行抽查。

（二）强化安全责任制

1、落实各部门、教研组、班级等主管负责制，实行“安全一票否决制度”，与工作成果和绩效工资挂钩。

2、落实岗位责任制，加强安全岗位负责制，对重点安全区域、设施设备等，明确责任，落实到人，并将工作业绩与绩效工资挂钩。

3、落实责任追究制，安全压倒一切。对不重视安全，不对教职工和学生进行安全教育并发生安全事故的部门，要追究负责人的责任。

（三）强化安全检查力度

1、各部门要坚持安全与卫生日查制，坚持对住校生、走读生情况组织检查，发现存在安全隐患和问题及时处理，未能处理要及时向主管校级行政和学校办公室反映。

2、加强行政值班，加强门卫管理，加强监控工作，加强学校保卫夜间巡查，实行值班汇报制。

3、安全维稳工作领导小组要严格督导检查力度，督查各部门安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。

4、总务处相关责任人要对学校所有门卫、消防设施、教学设施、实验室、食堂、学生宿舍等进行每天早、中、晚三次巡查，督导配合检查，并作好记录，将当天检查情况报表层层上报，遇见紧急情况，直接报告校长，并作第一时间处理。

5、学校保安必须严格履职，若出现不履职情况必须进行严肃处理，甚至追究法律责任。

6、学校所有部门负责人保证24小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”汇报机制。

（四）强化安全维稳教育

1、加强消防安全教育。学校要邀请消防干警，举办消防安全讲座，开展消防演练，不断提高师生自我防范意识和自救互救能力。

2、加强学生实验及课堂教学安全教育。各实验员及任课教师要按照操作要求，正确使用各种实验仪器及化学药品；对危险物品领取及使用必须办理手续，使用后剩余药或空瓶必须返归库管理。严禁自留或乱扔。

3、加强食品安全教育。首先要杜绝采购伪劣假冒低质过期的食材；其次，加强成品半成品的冷储管理，生熟食分开，绝不允许时长过期霉烂变质；再则，把好烹饪制作安全关，注重食物相克生毒和凉菜卫生。

4、加强交通安全教育。加强接送学生车辆的车况检查力度，强化车辆保养和维护，杜绝病车上路；对私车和电动车、自行车进行管理；坚决杜绝酒驾、疲劳驾驶及违犯交通规则等。

5、加强信息安全教育。一要做到自己不利用任何传媒手段发布不健康或不利于社会的议论和信息；二要做到与亲朋好友聚集不散布不健康或不利于社会的议论和信息；三要做到自觉抵制有些传媒的不健康或不利于社会的议论和信息，不看、不信。

6、加强思想安全教育。强化反“邪教”教育工作，严密防范“FLG”等邪教组织和敌对势力的侵蚀，不参加传销或扰乱社会正常秩序的任何活动。

（五）强化沟通禁上访

一是部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，多与他们交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；二是多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题；三是发现矛盾及时化解，发现有上访迹象，部门负责人第一时间了解情况，稳住人员情绪，及时反馈学校领导解决处理；四是发现散步不良言论应及时制止，若出现挑拨教职工和学生的团结影响正常工作的，散步反动言论的，将按有关规定严惩不贷。

五、工作措施

1、切实强化工作领导，落实责任

安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全维稳工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人的责任，并按照相关制度给予部门负责人进行处罚。

2、切实强化目标管理，落实行动

由总务处牵头，各部门针对本管理范围进行大排查，有安全与卫生方面的问题，逐一处理或上报，并详细记录在案；对师生进行培训或教育的，同样要有记录，确实把安全维稳工作落到实处。

3、切实强化重点排查，落实维稳

重点排查学校安全隐患，排查重要设施、重点部位，关注师生的生活及情绪，真正把师生的安全教育工作做好，保障学校各项工作及教学秩序正常

第二篇：安全维稳工作应急预案（范文模版）

大荔县疾病预防控制中心 2018年安全维稳工作应急预案

为了更好的提升和发挥自身的能力，实现自防自救，能够及时、高效、有序地开展工作，有力保障单位人员的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

“安全重于泰山”，“稳定压倒一切”。安全保卫是关系到疾控中心和社会稳定工作正常进行的头等大事。因此做好中心稳定工作，是维护人民身体健康的关键，它对进一步深化改革开放，发展经济建设，建设和谐社会，维护稳定大局等具有重大的历史意义。

二、成立专项工作领导小组

成立以主任魏小勇为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责同志为成员的安全保卫工作领导小组。由总务科负责中心安全保卫工作的日常管理工作，雷武关同志担任联络员。

三、加强安全保卫工作，严防突发事件发生，具体工作措施

1、安全保卫领导小组应不断加强对干部职工的思想政治教育工作。通过政治学习，不断提高思想政治觉悟，严防发生不安全事故发生。

2、加强对员工的教育和培训，了解各类事件的应急处置流程。特别是负责安全维稳的人员必须熟悉各类消防和安（技）防设施系统的功能和应用，行政值班人员也应全面了解和掌握各类突发

事件的应急处置流程；义务消防员能熟练使用各类消防灭火器材及设施，能够扑救火灾苗子和初级火灾，全面熟悉火灾事件的应急处置流程；对外来车辆和人员强化验证和登记制度，确保企业的安全。

3、加强干部值班制度，值班人员必须24小时保证通讯畅通，值班车辆随时待命，紧急情况随叫随到。

第三篇：安全维稳应急预案

312国道改线工程LJ-02合同段

安

全

维

稳

应

急

预

案

安徽三建工程有限公司

312国道改线工程LJ-02合同段

2012年10月31日

安全维稳应急预案

一、工程概况及编制依据

（一）工程概况

该项目位于xx市xxx境内，是xxx境内重要的车辆集散地，同时也是咸阳市及xxx公路网主骨架的重要路段，项目直接联系着xxx经济、文化最为发达的区域，同时沿线还分布有国家级重点保护文物-大佛寺石窟及4座大型煤矿，并且还与xxx多条县级干线公路共线或交叉。

本项目采用一级公路技术标准。设计速度采用60km/h，路基宽度20米，路基两侧设人行道共计4米，路基总宽度24米。

主要工程量有：清理与掘除66762方；路基挖方48789方；路基填方377898方；排水沟1050米；路基防护21462方；水泥稳定土：52810平方米；二灰碎石30510平方米；路缘石及路边石239.49方；钻孔桩300米；C30混凝土717.83方；C50混凝土680方。

（二）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日起施行

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—2006 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005 《施工现场安全管理资料编制与实例》J084295| 《建设工程安全生产管理条例》第393号令

《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号令 《中华人民共和国突发事件应对法》 第69号主席令

二、事故类型和危害程度

基坑开挖、桩基工程、制梁移梁、吊装运输、桥面施工、临时用电等施工项目，危险源、危害因素种多。

施工过程中有可能发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌五大伤害等火灾、停水停电类事故。

三、应急处置基本原则

1、以人为本，减少危害

切实加强岗前培训、安全操作规程、安全技术交底、“三检”制度的各项安全管理，防止和减少桥梁施工发生事故危害，履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导、分级负责

在上级应急组织的统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行集团公司机关的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。

3、快速反应，协同应对

加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

四、组织机构及职责

1、应急组织体系

项目部应急组织体系由指挥部应急领导小组和各部门负责人构成。项目部应急领导小组组成：

五、应急设施

1、事故发生时，现场人员应立即采取控制措施，控制事故扩大，使灾害限制在尽可能小的范围，并及报告现场负责人。现场负责人员应立即以电话形式首先通知应急小组组长，并作好现场疏散安置工作。应急小组组长接到现场负责人电话后，应与副组长分工联系各组员，并立即赶赴现场进行指导。对于严重事故

需要外部单位救护在电话报救时应说明以下问题：

1、事故地点：说明详细地址，现场负责接应人员（至少1～3名）联系方式，接应地点；

2、事故内容：包括发生的具体情况，严重程度，现场伤员人数、伤情，现场已采取措施，事故有无发展等。

六、可能发生的事故具体应急预案

1、物体打击、高空坠落应急救援措施

发生物体打击、高空坠落后，应采取以下措施： 1）、将事故情况立即报告值班领导；

2）、对物体打击、高空坠落人员的伤情进行初步观察，确定受伤人员的伤亡情况；

3）、拔打医疗急救电话120，联系医疗机构得到援助；

4）、如果人员伤势不太严重，能进行移动的，派车将受伤人员送往医院急救；如受伤人员伤势严重，不能移动，必须联系医护人员到现场进行急救后再送医院；

5）、在救护车未到之前，对伤员进行现场简单处理，出血、骨折的伤员应立即包扎伤口止血，对骨折部位进行固定，搬运过程中要防止伤员在抢救过程中伤势加重；

6）、受伤人员获得施救后，单位现场负责人应将打击、坠落发生的地点、伤亡情况、初步原因分析等，以最快的方式报业主和项目部，并保护好现场，如因救治伤员要移动现场物体的应作好标识；

7）、当人员施救、现场清理、原因调查、危险因素排除等过程全部完成后，才能重新恢复生产。

2、触电应急救援措施

当触电事故发生后，项目部人员应采取以下应急措施：

1）保持镇定，采取一切可能的办法切断电源：切断电源开关、将触电线路用绝缘棒（绝缘的竹、木杆）挑离触电者或接触的导体；

2）拔打当地医疗机构急救电话120，在医护人员未能及时赶到的情况下对被触电人员进行人工呼吸，尽力抢救受伤人员生命；

3）受伤人员获得施救后，单位现场负责人应将触电发生的地点、伤亡人数，初步原因分析等以最快的方式报业主和项目部，并保护好现场，如因救治伤员要移动现场物体的应作好标识；

4）当触电人员施救、触电现场清理、触电原因调查、故障排除全部完成后，才能恢复供电和生产。

3、停水停电应急救援措施

停水停电发生后，应采取以下应急救援措施：

1）停水停电发生后，对用水或用电的设备进行断水、断电，以防水、防电恢复后发生事故，有应急电源的应起动应急电源进行供电，以继续生产。

2）将在高处作业的人员撤到安全的地方，对正在高处作业的设备进行停机，关闭所有开关，对架桥机作业范围的下方进行人员清场，指派专人进行守卫，禁止任何人员进入该区域；

3）在桥梁等混凝土浇筑时，事先在施工现场准备一台能带动搅拌机施工的发电机和充足的水源，当发生停水停电时，及时关闭电源的同时启动发电机，继续混凝土施工，保证浇筑的混凝土质量达到规范要求。

4）在断水时发生火灾，立即拔打119警报警电话，寻求救助，并立即组织车辆和人员到最近的水源地取水进行灭火。

4、坍塌应急救援措施

坍塌发生后，应采取以下应急救援措施：

1）发生洪涝、坍塌时应立即停止施工，使人员和设备物资撤离到安全地点，以避免坍塌、洪灾、泥石流等造成的人员伤亡和财产损失；

2）保持镇定，用现场所有的通讯工具（移动电话、固定电话、人员等及时向地方政府（业主）、医疗机构（急救电话120）、项目部，进行报告，简要报告灾害的地点、强度、人员、财产大致受损情况；

3）在救援未到之前尽力组织自救，先组织未受困和未受伤人员对被困和受伤人员进行施救，在施救时应先救青壮年、医务人员，以不断壮大自救队伍，增强自救能力。对被困人员应先解困，再送医院救治，要防止淹溺、进一步坍塌等现象发生，以减少人员伤亡程度和数量；

4）对危险化学物品，重要物资财产要有组织地进行抢救和监控，防止因现场混乱而导致的贵重物品、资料的遗失；

5）当急救结束后应查明坍塌和洪灾原因，排除隐患后方可恢复作业。

6、火灾应急措施

火灾发生后，单位人员应采取以下应急措施：

1）保持稳定、不要惊慌失措，组织员工向安全出口、防火通道或安全地带迅速撤离；

2）一面拔打火警电话119，一面报告值班领导和项目部，详细报告起火部位、燃烧物质、火势情况、本人姓名等；

3）组织人员取附近灭火器材，积极扑救，对被困人员应采取尽可能的措施进行施救，对易燃易爆物品应采取措施进行隔离；

4）属电器着火应先切断电源，属气体着火应设法先关闭气阀，再直接进行灭火，属油料着火，应设法隔绝氧气进行灭火；

5）消防队到达现场后，服从消防队的现场指挥，并报告现场火势、人员被困情况和火场物品情况。

第四篇：维稳工作应急预案

哈尔滨学院安全稳定工作预案

为贯彻落实学校安全与维稳工作精神，加强维稳工作敏感时期我校安全维稳工作，维护学校教育管理与教学秩序正常、有序、稳定，特制定本预案。

一、指导思想

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把学校安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管，事事有人抓的工作格局。

二、适用范围

本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及学生游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

三、工作目的建立健全应对学校安全事故和涉稳事件、维护学校稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护学校和社会的正常秩序。

四、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。

五、成立突发事件应急处理领导机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）

1、应急处理领导小组:

2、职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

六、应急处置反应

1、层层落实责任人制度。

校领导是学校的第一责任人，各二级学院是教师和学生的第一责任人。

2、应急处理领导办公室值班制度。

涉稳工作敏感时期，应急处理领导小组成员实行时值班制度，值班办公室设在，每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。

3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各二级学院负责人、专人负责在每天上午9：30前向学校报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到学校。

4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向学校报告。

七、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对师生目前存在的问题进行排查，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）在学生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

（3）提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

(4)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(5)全面开展学校内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（6）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报学校，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故或维稳事件发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告学校应急领导小组，学校应急领导小组接到报告后，应当立即向学校相关领导汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行各二级学院负责制。

(2)学校内发生或接到突发安全事故或维稳事件后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向各二级学院负责人报告，各二级学院接到汇报后并及时学校及相关部门报告、报案请求援助。学校安全维应急领导小组本着“先控制，后处置”果断处理，救人第一，组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好安全事故或维稳事件现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后，根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报，安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)报告程序：当事人或目击者——各二级学院———学校应急处理领导小组成员

（5）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

(6)值班电话： 报警电话：火警：119报 警：110急救电话：120

八、善后与恢复

后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。

1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件，要组织师生学习有关文件，通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育，抵制错误思潮，引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。

2、学校、学院改革涉及师生切身利益引发的群体性事件，要面对问题积极主动解决；政策法律有明确规定的必须尽快落实；要求合理但一时难以解决的，要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。

3、发生涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

九、建立报告制度和责任追究制度

涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

哈尔滨学院

2011年10月25日

第五篇：维稳工作应急预案

关于维稳工作应急预案

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实做好项目春节期维稳工作，有效预防各类突发性、群体性事件的发生，确保广大员工在项目工作、学习、生活有一个安定环境，结合本项目工作实际，特制定项目维稳工作应急预案。

一、指导思想和工作原则

以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建企业与员工和谐共处，以关注和解决拖欠职工和农民工工资以及供应商材料款为重点、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。

二、应急预案适用范围

适用项目各种突发性群体性事件。

三、处置突发性事件遵循的原则

(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好农民工讨薪等群体性事件处理工作。

（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。

四、成立组织，明确职责

（一）成立维稳应急工作领导小组 组 长：经 理 书 记

副组长：总 工 安全总监 副经理 成 员：各部室 工区负责人

维稳应急工作领导小组办公室设在综合办公室

（二）维稳应急工作领导小组工作职责

1、负责处理本项目非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。

3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本项目维稳问题。

4、随时了解、掌握和分析本项目群体性事件的苗头和动态，及时向市住建委维稳办提供信息。

5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。

6、督促检查本项目处理群体性事件各项措施的落实情况。

7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。

五、应急处理措施

(一)已掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向主要领导和分管领导汇报。

2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。

3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。

4、及时调度，处置结果及时上报。

（二）未掌握信息源的上访事件处置程序

1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。

2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。

3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：（1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。

（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。

（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。

4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。

5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。

6、及时调度，处置结果及时上报。

7、恶性事件的处理，当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁、自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，本着保护农民工人身安全出发，做好防护工作，组织项目精干力量，集中处理突发事件，力保不出现伤亡事件。

8、项目在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题，应立即向上级领导汇报。

9、对个别不讲诚信，恶意讨薪、无理取闹人员，项目积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。

10、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

六、工作要求

（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部室主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。

（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本项目维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

（三）认真做好排查走访工作。要关心干部员工生活，重视干部职工的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本项目不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。

七、附则

1、本预案由项目党支部负责解释。

2、本预案自2015年5月20日起实施。