第一篇：在全市交通系统党风廉政建设工作会上的讲话

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遵守党章 强化效能 扎实推进交通党风廉政建设和反腐败工作

——ＸＸＸ同志在全市交通系统党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

市交通局党委决定与交通政工会套开的这次全系统党风廉政建设和反腐败工作会议，主要是回顾总结202_年度我市交通系统党风廉政和行风建设工作情况，安排部署202_年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

一、对202_年全系统党风廉政和行风建设工作的简要回顾

（一）去年全系统党风廉政和行风建设取得的主要成绩

去年，全市交通系统以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真从安全生产、队伍建设、行业管理、基础设施建设等领域狠抓党风廉政建设和反腐败工作，认真查找全系统在党风、政风和行风建设方面存在的问题并切实加以整改，并将整改落实情况在ＸＸ各大媒体上公布，使三个文明建设协调、健康、快速发展。特别是在基础设施建设这个交通最易出腐败问题的领域，全系统继续狠抓党风廉政建设各项规章制度的执行和落实，建立健全了反腐倡廉的长效机制，使“五年攻坚战”首战年同“三年大会战”一样，全系统没有出现一处烂摊子工程和腐败工程，没有倒下一名干部和工程技术人员。去年全市共完成交通建设投资近3.58亿元，工程质量合格率达100%，优良率达80%以上。

行风建设方面，去年11月，全省交通行风检查组在ＸＸ发出并收回243份调查问卷，统计结果为：满意率92.9%，基本满意率7%，不满意率仅为0.01%。检查组组长黄吉荣说：“对ＸＸ交通系统的行风建设我们很满意。202_年ＸＸ交通行风名列全市倒数第三，202_年为全市第一，202_年ＸＸ市交通局创建成为省级文明单位，在全省交通行风交叉检查中名列川南片区第一名,202_年全系统又在创建市级文明行业。可以说是一步一个脚印，一年上了一个新台阶，实现了质的飞跃。特别是在202_年全市新批准的六个省级文明单位中，交通系统就占了三个，成为全省交通系统的典范。”

去年全系统的党风廉政和行风建设工作取得了优异成绩。市交通局被省政府评为“全省治理公路‘三乱’工作先进单位”、被省交通厅评为“全省交通系统行风建设先进单位”、被市委评为“党委中心组学习先进单位”、保持共产党员先进性教育考核获得市直机关第二名、创建市级文明行业工作顺利市文明委考核验收。

这些成绩的取得，是全系统干部职工共同努力的结果，凝聚着全系统干部职工的汗水和智慧，受到市委、市政府、省交通厅的充分肯定和社会各界的广泛好评。在此，我代表市交通局党委，向全系统干部职工付出辛勤劳动和无私奉献表示真诚的感谢！向关心、帮助、支持ＸＸ交通事业又快又好发展的各级党委政府、社会各界和广大人民群众表示诚挚的谢意！

（二）202_年度党风廉政和行业行风建设工作的主要做法

1、领导重视，形成强有力的领导机制，实行目标管理和责任追究。202_年，市交通局党委按照党风廉政和行风建设要求，认真落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持和参与”的领导机制和工作机制，形成整体合力，狠抓各级领导班子及其成员党风廉政和行风建设责任制的落实。一是建立健全机构，抓好责任制分解。市局党委为切实抓好全系统的党风廉政和行风建设，明确了市交通局党委书记、局长为市直交通系统党风廉政和全系统行风建设第一责任人、负总责，副局长及纪委书记为分管部门和市直交通企事业单位的党风廉政建设以及全行业行风建设责任人、负直接领导责任。各县（区）交通局和市直交通企事业单位也建立了相应的机构，明确了责任。党办或政工部门安排了专人抓具体工作。二是按照领导分工，抓好责任落实。市局机关和下属各单位按照“谁主管、谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求和领导成员的分工，明确了分管工作的责任和内容，责任具体落实到人头。市局主要领导亲自抓，经常听取汇报，定期检查班子成员和下属党政主要负责人履行职责的情况，重大问题亲自过问并及时查处。三是按照目标管理要求，抓好责任考核。市局党委把党风廉政建设列入了局领导班子、领导干部的目标管理，与交通建设、行业管理、行风建设、精神文明建设和其它业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，以领导干部、执法部门的主要负责人和负责工程建设管理的责任人为考核重点，年终按照目标考核内容逐项逐条打分，在全系统予以通报，并将考核结果作为被考核对象业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。四是按照责任范围，抓好责任追究。市局党委成员对各自分管的责任单位和目标敢抓敢管，经常检查督促抓落实的情况，并运用组织处理和纪律处分手段，实施责任追究。各级纪检监察部门充分发挥职能作用，加大责任追究力度，加强监督检查，对少数单位的不正之风进行认真治理，发现问题及时纠正，防止问题进一步扩大化，及时召开党风廉政建设专题会，定期检查和分析党风廉政建设中存在的问题，确保了目标责任真正落到实处。通过狠抓责任制的落实，没有发现领导干部在202_年度有擅自决策或为个人和亲友谋取私利、利用婚丧嫁娶等事宜敛财、滥发钱物、变相私分或非法转让国有资产、突击消费、隐瞒应当公示的事项和侵害职工合法权益的现象。

2、以解决损害群众利益的突出问题为突破口，切实加强交通政风行风建设。群众的利益无小事。局党委、纪委始终把群众的利益放在首位，切实加强纠风专项治理工作，在202_年，全系统狠刹了各种有损群众利益的不正之风。

（1）认真清理向机动车辆乱收费的项目和道路收费站点，加大了从源头治理公路“三乱”的力度，消除了不稳定因素。一是按有关规定，对已取消向机动车辆收费的项目进一步进行了清理。通过清理，发现还有极个别单位存在向挂靠车辆擅自提高收费标准的现象，我们认真加以了整改。运政、稽征、路政和航务（海事）执法部门均将有关规定、程序和标准在墙上、新闻媒体上和道路上向社会作公示，自觉接受社会各界和人民群众的监督。同时认真清理了行政许可事项，撤并减少行政许可事项9项。二是对国务院规定的7种情况之一的道路收费站点予以坚决撤除。去年，全市治理公路“三乱”工作在市委、市政府的领导和省治理公路三乱协调小组的指导帮助下，市交通局具体牵头与公安、林业等部门密切配合，通力合作，坚持纠建并举和标本兼治的方针，以《公路法》、国务院《关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的通知》和《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》为依据，在巩固国、省道无“三乱”成果的基础上，加大了对县、乡、村道“三乱”的治理力度，公路“三乱”得到了严格治理。去年，全市没有发生一起公路“三乱”行为。确保了ＸＸ社会、经济稳定和道路快捷畅通。三是消除了不稳定因素。按照逐步实现建管分离、统收统支、统贷统的原则，ＸＸ三桥一路实行“年票加次票”收费后，整个运行态势良好，提升了ＸＸ城区的交通畅通度、城市品位和对外形象；积极稳妥地解决了资中沱江大桥收费站多年存在的交通阻塞、纠纷不断等问题，消除了不稳定因素，化解了社会矛盾。

（2）深入开展机关和行业的作风建设，机关作风和行业风气明显好转。一是狠抓机关作风建设，增强机关公仆意识。为使党风廉政建设和反腐败工作向深入发展，我们在交通干部职工中通过广泛开展学习政治理论、学习先进人物、观看典型案例、自我剖析找问题和制定整改措施等办法，从而提高干部职工的政治敏锐性、政策观念、群众观念、工作作风，强化了党员领导干部“立党为公，执政为民”的执政理念。二是狠抓机关和执法队伍作风建设，进一步增强了依法行政、文明执法意识。去年，我们以保持共产党员先进教育活动为契机，将宜宾江安“1.29”事件作为反面典型，在全系统广泛开展作风纪律教育大整顿，进一步规范了交通各级机关和行政执法人员的行为，建立和完善了各项规章制度，向社会公开有关收费标准或处罚标准、办理程序、申诉投诉途径等，健全了监督网络，初步构建起了“依法行政、文明执法”的长效机制，有效地制止了违规收费和罚款额度弹性大的现象发生。通过狠抓机关作风和行业风气建设，机关干部和执法队伍中的不良风气得到了有效治理，一些阻碍交通发展和影响交通形象的问题基本得到了较好纠正，一些群众反映强烈的问题得到了较好解决，服务态度、工作质量和工作效率明显提高，机关作风进一步好转。三是对行业热点难点问题进行了专项治理，交通公共服务管理能力和水平进一步提高。去年，我们继续在各级各部门和广大交通服务对象中聘请了158名行风监督员，并通过明察暗访、公开投诉举报电话及意见箱、设立党政网意见专栏等形式，以开诚布公的态度，开门整风，积极动员邀请社会各界和人民群众帮助交通找毛病、找问题，敢于触及矛盾、正视问题，不护短、不迁就，自觉接受监督，并尽快解决好、落实好群众关心的热点、难点问题。去年3月，市交通局收到市委办通过开展“百企万人评机关”活动反馈的意见和建议，群众向全市交通各级各部门提出了不少意见或建议（其中也包括表扬的和重复反映的，也有不属于交通行业的）。经分门别类疏理，主要是公路建设和养护管理滞后、拖欠农民工工资和征地补偿费、运输市场管理比较混乱、行政执法与管理等4个方面的问题共62条。全系统认真加以了整改，将整改情况在ＸＸ各大媒体上公布。在整改问题的同时，市交通局主动承诺全系统为民办10件实事，即免费为农村公路桥梁提供技术指导、设计和质量监理；取消城市出租车运管费和客运附加费；免收村道客运班车的运管费；减收车辆超限运输费；建设200公里标美路；500公里安保路等。“三农”问题是全党工作的重中之重，全面建设小康社会的难点在农村，解决“三农”问题是我们交通部门义不容辞的责任，建设社会主义新农村最首要的任务就是交通等基础设施要先搞好。我们为民办十件实事，根本的出发点就是要让农民群众早日走出泥泞，参预到市场经济的大循环中，实施农业产业结构调整，实现农业产业化，早日实现致富奔小康的梦想。全市交通系统将让一条条优质的泥结碎石路、柏油路、水泥路在社会主义新农村的建设中发挥出重要作用。

（3）加大了对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购报刊、音像制品等行为的清理力度。治理行业各种不规范行为，增强行业执政为民意识，这是搞好党风廉政建设和反腐败工作的又一内容。通过治理，在去年行风评议暗访调查中，没有企业反映交通管理部门有乱检查、乱评比、乱培训和强制订阅书报刊物、音像制品的现象。目前交通部门只有例行的一年一次的驾驶员培训、厂长（经理）培训和重大节日或安全例行检查，对运输企业订购书报刊、音像制品等本着自愿的原则，不搞强制订阅，企业普遍比较满意。

（4）整顿规范中介服务收费，建立起了正常的中介服务收费秩序。目前交通行政职能部门与中介机构完全脱钩，只有道路运输协会为确保车辆良好的技术状况和安全运行，防止不经过维修而私自购买合格证造成安全隐患，而承担了汽车二级维护的监督，其收费标准都经过了市、县（区）物价部门核定。中介组织与交通职能部门的完全脱钩，避免的腐败行为的产生。

3、加强教育，构筑拒腐防变的思想防线。202_年度，全系统着力加强党员干部特别是领导干部的党风廉政教育，增强其责任感和紧迫感，自觉做到廉洁自律，积极预防腐败行为的产生。局党委主要从拓宽渠道、创新方法和把握时机等几个方面狠抓反腐倡廉宣传教育，增强宣传教育的针对性和实效性，形成上下联动，扩大了宣传教育的覆盖面和影响力。一是积极拓宽渠道，形成有效的宣传教育网络。主要采取会议传达学习、专题研讨、上党课、培训、知识竞赛、参观革命圣地、观看典型案件录像、网络宣教等办法和途径，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届四、五中全会和中纪委、省、市纪委有关会议精神，以及“两个条例”、《廉政准则》和廉洁自律各项规定，利用正反典型，突出警示教育，以权力观为重点，狠抓党员领导干部的理想信念、“四个纪律”和“八项要求”以及自觉接受监督的教育。二是努力创新宣教方法，突出工作特色，增强针对性。针对党员领导干部参与经济活动的机会多、发生权钱交易的可能性大的特点，结合实际，以领导干部、执法人员和工程管理人员为重点，主要采取班子带、领导示范、分工负责抓、下基层体验生活、党委中心组定期轮流发言谈认识、谈体会等方法，切实把党风廉政建设各项规定贯彻落实到具体实践中。认真对照检查，以自身的行为增强影响力，扩大宣传教育面，进一步增强了广大党员干部的廉洁自律意识。三是注重宣教实效性，增强执行廉政规定的效果。为把党风廉政建设各项规定真正落到实处，局机关和各直属单位坚持宣教不走过场、不搞花架子，采取集中整治和专项清理的办法，抓一项、落实一项、巩固一项。对有缺点的党员干部，在党小组会和党员民主生活会上作批评和自我批评，限期整改，督促落实，常抓不懈。通过扎实有效的宣传教育，进一步增强了广大党员干部遵纪守法意识、廉洁自律意识和遵守党风廉政建设规定的自觉性，思想道德水平和拒腐防变的能力明显提高。通过开展各项清理工作，没有发现领导干部及其配偶子女有违规经商办企业、收送现金、有价证券、支付凭证、利用婚丧嫁娶等事宜敛财、党员、干部参与赌博、在征用土地中侵占农民利益、加重农民负担、突击消费、隐瞒应当公示的事项和侵害职工合法权益的行为发生。

4、深化改革，继续加大从源头上防治腐败的力度。202_年，全系统围绕继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革，重点抓了三项工作：

（1）认真贯彻《行政许可法》，坚决取消和调整有关行政审批项目。全系统对过去清理保留的行政许可项目进行了核对认定，对项目设定的依据、条件、程序、期限和收费等方面的规定进行了清理并向社会公布，交通服务对象对此感到比较满意。积极推行交通由行政管理向公共服务管理职能的转变，减少行政干预，服务质量和办事效率明显提高，进一步促进了依法行政的顺利进行，有力地推进了行政审批制度改革。

（2）积极参与公共财政体制改革，全面实现综合预算管理。为提高财政资金的使用效益，局机关和直属各单位均实现了财政集中收付管理。全系统执法部门和收费管理部门也逐步实现了以“收支两条线”和“收支脱钩”为核心的非税收入纳入财政统一管理，确保了资金的安全、有效使用。通过财务审计和检查，没有发现资金滥用、无计划使用的问题。

（3）规范交通建设投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督，确保工程质量。交通建设工程多、量大面广、投资大，加强资金的管理和监督，加强投资体制改革势在必行。一是按照《招投标法》规定，各单位均成立了由相关部门组成的招投标领导小组和办公室，统一组织领导和协调有关工作。二是建立健全了招投标统一监督、统一评标专家库，对违纪违法者实行了市场禁入制度，进一步强化了对招投标当事人的纪律培训和教育，加强对评标专家及其评标行为的监督。三是加大机制、制度的创新力度，积极推行了无标底和经评审的低价中标的招投标方式。四是重大工程建设项目的施工、监理、大宗材料及设备采购，面向社会公开招标，公平竞争。建立健全了工程建设资信登记制度，坚持公开、公平、公正的原则，不排斥、不歧视具备所需资质条件的投标人，重点对工程资金使用、工程质量、合同、变更设计以及施工过程中的非法转包、非法分包行为等进行了全方位、全过程跟踪管理和监督，严把建设市场入口关和招投标审定关，实行“阳光作业”，杜绝了“豆腐渣”工程，进一步规范了交通建设市场秩序。五是加强了“四项制度”、“三级质量保证体系”执行情况的重点检查，落实工程质量终身负责制，加大了工程质量和质量安全责任制落实情况的监督检查力度。

5、严肃查处违纪违法案件，坚决打击违法违纪行为。局党委紧紧围绕党风廉政建设、反腐败斗争服务于经济建设，有利于推进先进生产力的发展这个中心，不断完善党风廉政建设规章制度，强化对容易产生腐败问题的重点领域、重点部门、重点岗位的管理和监督，加大了对各类违法违纪案件的查处力度，坚决扫除和排除阻碍发展生产力的一切障碍。一是坚持党委的统一领导，充分发挥纪检监察职能作用。局纪委认真按照党内法规和国家法律法规赋予的权力及干部管理权限，切实履行其职责，对自己管辖范围内的案件进行了认真查办，并切实加强了对下级纪检监察部门的指导和督促，充分发挥了纪检监察部门的职能和作用。二是加大了对重点部位的查处力度。局纪委监察室以查办领导机关、交通行政执法队伍及科以上领导干部违法违纪案件为重点，加大了对交通基础设施建设领域、交通行政执法、交通运输市场中权钱交易和失职、渎职的查处力度。三是重视来信来访，狠抓违纪违法查处工作。对群众来信来访、举报函件或上级转办的信件，全系统纪检监察部门都能及时予以处理和回复。同时重视对信访资源的综合分析研究，建立了案件线索定期排查和线索报送制度，做到了问题及时调查处理、情况按时上报。为把信访工作做得更好、更到位，还加强了基层信访网络建设，建立初信初访工作责任制和下访基层工作机制，及时把群众反映强烈的问题解决在基层，减少了群访、重复访的问题，提高了信访处理效率。去年市交通局纪委共收到举报来信（包括转办信件）56件，办结51件，办结率91%，还有5件主要是企业改制中的问题，这几件涉及的政策性较强，办理的权限也不在市交通局，这几件还一时无法办结。四是积极探索和认真研究新形势下领导干部违纪违法的特点和规律。针对新形势下领导干部违纪违法特点，研究和剖析重大典型案件的发案原因，查找漏洞和薄弱环节，积极探索有效途径，拓宽揭露腐败问题的视野和渠道，改进办案方法，提高办案水平和质量，加强基层查办案件工作的力度。

二、扎实推进202_年的党风廉政建设和反腐败工作

同志们，成绩只属于过去，今年全系统的党风廉政和行风建设工作任务更加艰巨。202_年全系统的行风建设工作将另行文安排，这里我就不再讲了。下面我着重对党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

202_年全系统的党风廉政建设和反腐败工作，总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，按照市委五届六次全体会议的部署，全面贯彻落实科学发展观，努力为构建和谐ＸＸ交通提供强有力政治保证和思想保证。坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系的建设，逐步铲除交通系统腐败现象滋生的土壤和条件。全系统要学习党章，遵守党章，贯彻党章，切实维护党章；要结合交通实际，突出效能建设，推动全市交通系统的党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐ＸＸ交通提供有力保证

ＸＸ交通各级党组织要围绕树立和落实科学发展观、构建和谐ＸＸ交通、加强执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实市委“十一五”的重大决策和部署提供有力保证。

全系统各级党员干部特别是领导干部作，要大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。要贯彻执行民主集中制原则，使决策更加科学化、民主化。广大党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

要切实按党章和其他党内法规办事。全系统各级党组织和党员干部要坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育，依据党内法规作出处理，保证政令畅通。

（二）抓好党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的突出问题

全系统各级各部门要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，加强党风政风行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题。

虽然近几年我们加大了党风政风行风建设力度，全系统的党风政风行风一年比一年好。但我们必须清醒的看到，交通系统损害群众利益的问题还的确存在，如：非法运营打击力度不够、少数执法部门执法趋利、个别县区、乡镇拖欠交通建设工程款和农民工工资、乡村公路养护管理滞后群众出行不便、少数部门办事效率不高等，这些问题我们必须下大力认真加以整改。打击非法营运力度不够的问题。市运管处要拿切实可行的方案来，要争取各级党委政府的大力支持，与交警、路政、稽征、城管等部门加强协同，采取联合执法的办法，今年要集中2-3个月时间，严厉打击非法营运车辆。同时要建立治理非法营运行为的长效机制，切实保护合法经营者的利益；少数执法部门存在执法有趋利的问题。其根本原因在我们的交通行政执法部门不是吃“财政饭”，是自收自支的事业单位。如有的县（区）路政大队，职工工资都无法逐月兑现。但这不能成为执法趋利的理由。随着全国、全省、全市公路的不断发展，公路里程的增加，公路等级的上升，加大公路路政管理力度势在必行。公路路政管理部门的地位和作用会越来越明显，其职能职责随着时间的推移，也会不断增强。因此，全市路政管理部门目前要有牺牲精神和奉献精神，不要为了眼前利益而损坏了这支队伍的形象和声誉。当前，要解决全市交通行政执法部门执法趋利的问题，主要靠我们建立内部的监督制约机制，把交通管理法律法规的处罚规定尽量细化标准化，处罚标准处罚额度要向社会公示，从而限制交通执法人员乱用行政处罚的自由裁量权而加重群众的负担。同时，我们的执法监督部门也要加大对执法人员执法行为的监察力度，对吃、拿、卡、要等违规违纪行为要坚决查处，绝不姑息迁就。对罚了款不给发票、收了费少给票等中饱私囊、徇私舞弊的执法人员，一经查实坚决开除出执法队伍；关于拖欠交通建设工程款和农民工工资的问题。我们一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度，认真落实交通部最近出台的《农村公路建设管理办法》，严禁拖欠农村公路建设工程款和农民工工资；少数部门办事效率不高的问题。ＸＸ正在学习遂宁市的“效能革命”，将在全市掀动一场“效能风暴”。各纪委、监察、纠风等部门将加大对各种娱乐场所、茶楼、酒楼的暗访力度。希望全系统干部职工一定要严格自律，不该去的地方坚决不去，一心一意扑在工作上，高效优质地把工作做好。只有大家高效地工作，ＸＸ交通才能更快更好地发展。ＸＸ的发展环境靠我们每个人去打造，我们每个人都是投资环境和发展环境，只要我们大家都切实把自己摆进去，坚持不懈地为ＸＸ的发展出力，ＸＸ的明天会更加美好。只要我们对每个问题都抓住不放，并彻底加以整改，ＸＸ交通的党风政风行风一定会越来越好，群众对我们交通的满意度会越来越高。

（三）深入开展反腐倡廉教育，强化“四个不准”，认真治理商业贿赂行为

我们党的执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。ＸＸ交通系统各级党组织要充分发挥教育的基础性作用，通过教育促使各级党员干部做到为民、务实、清廉。

全系统各级领导干部要带头学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻执行党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设。我们要运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，用好正反两个方面的典型，在全市交通系统深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。认真学习先进典型，以郑培民、牛玉儒、任长霞、许振超、陈刚毅等先进人物为榜样，以刘中山、郑道访、高勇等人为反面镜子，对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的工作特点，开展岗位廉政培训。大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

今年，全国范围内都将对商业贿赂行为认真进行治理。在ＸＸ交通系统的各级领导干部中，我们必须做到“四个不准”，即不准利用职权或职务影响打招呼、写条子、违规干预和插手交通建设工程招投标，建设物资设备、材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准违反规定兼任建设公司等经济实体法人代表、工程项目法人代表和公司领导；不准配偶、子女、亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务的影响谋取私利。这是我们治理商业贿赂行为最直接、最基本、最有效的办法。我们在落实“四个不准”的同时，必须发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，坚决反对铺张浪费，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍不良风气，推动节约型交通建设。

今年是ＸＸ交通建设“五年攻坚战”的第二年，建设社会主义新农村，农村公路建设的任务非常繁重。在农村公路建设中有的小工程小项目，如果严格按照招投标的正规程序办理，会很长时间上不了马、开不了工，这样会影响“五年攻坚战”的整体推进。小项目小工程我们可以自己搞招投标，要有各级党委、人大、政府、纪检、监察、审计等部门和村民代表参加，我们交通部门只起个牵头的作用，只要工程的招投标做到了公开、公正、公平，我们的交通干部、工程技术人员没有陷入非法利益格局，没有从中捞好处，我看是不会有问题的。不要前怕狼后怕虎，只要心中没得鬼，半夜就不会从梦中惊醒。只要做到了一心为公，建设资金做到了阳光操作，工程质量经得起相关职能部门的检查和历史的检验，廉政建设的各项规定都严格遵守了，那就不用怕。只有按照市委“快是基调、好是要求”的指示精神办事，ＸＸ交通才能实现新跨越，ＸＸ交通建设“五年攻坚战”才能最终大获全胜。

（四）深化改革，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作

全系统要认真贯彻上级关于深化改革的精神，积极推进体制改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

全系统要进一步推进干部人事制度、公路体制、行政审批制度、交通投融资体制改革。抓好《公务员法》在交通系统的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加强对市直交通系统中层干部选拔任用工作的监督。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。进一步推行市交通系统领导干部经济责任审计工作。进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统，开展对交通系统中介组织的清理和规范，防止职能错位、行为失范等问题出现。全面落实“收支两条线”规定，深入推进市直交通部门预算改革，逐步建立交通投资决策责任制度，规范交通投资行为。

在交通基础设施建设的监管方面，我们要认真吸收和借鉴ＸＸ交通建设“三年大会战”的成功经验。全系统要进一步强化交通工程建设项目招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督和管理。

（五）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使

全市交通系统纪检监察部门要认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部的监督，抓住重点环节和重点部位，建立健全行使权力的制约机制。市直交通系统各企事业单位要制定相关落实措施，进一步细化具体规定。市交通局党委将着力抓好对下属企事业单位领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

全系统要健全民主集中制，发扬党内民主，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。

同志们，千里之堤，溃于蚊穴。ＸＸ交通系统的广大党员干部特别是党员领导干部，一定要约束自己的日常言行，做到防微杜渐，在“慎微”、“慎独”上下功夫。“黄金万两，日食三餐，大厦千间，夜眠八尺”。“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财，益增其过”。这些都是至理名言，希望大家深思。我想用我自己的做人准则结束今天的发言，并与大家共勉，那就是“堂堂正正做人、清清白白为官、公公正正做事”。

我的发言完了，谢谢大家！文 章来

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第二篇：在交通系统党风廉政建设责任分工会上的讲话

同志们：我们今天召开××××年省交通厅党风廉政建设责任分工会议，主要任务是研究分析当前党风廉政建设的形势，进一步明确责任，落实今年党风廉政建设工作任务。刚才，厅党组下发了《××××年省交通厅党风廉政建设暨机关作风建设责任分工意见》，***同志传达了全国交通系统纠风工作会议精神，大家还观看了中央纪委和交通部联合拍摄的警示教育

片。希望厅机关各处室、厅属各单位充分认识我厅反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，按照《分工意见》的要求，加强组织领导，落实工作责任，切实抓好各项任务的落实。下面，我就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。在交通系统党风廉政建设责任分工会上的讲话

同志们：

我们今天召开××××年省交通厅党风廉政建设责任分工会议，主要任务是研究分析当前党风廉政建设的形势，进一步明确责任，落实今年党风廉政建设工作任务。刚才，厅党组下发了《××××年省交通厅党风廉政建设暨机关作风建设责任分工意见》，***同志传达了全国交通系统纠风工作会议精神，大家还观看了中央纪委和交通部联合拍摄的警示教育片。希望厅机关各处室、厅属各单位充分认识我厅反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，按照《分工意见》的要求，加强组织领导，落实工作责任，切实抓好各项任务的落实。下面，我就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

（一）要进一步增强服务交通发展的大局意识。“十一五”期间，我们要继续坚持“经济发展、交通先行”的方针，保持继续走在全国前列，全面推进交通率先发展、科学发展、和谐发展，为“两个率先”提供坚实的支撑和保障。“十一五”交通发展目标的基本定位，是我们一切工作的中心和大局。各处室、各单位以及各级纪检监察部门必须牢牢把握这个中心，紧紧围绕这个大局，自觉把党风廉政建设和作风建设的各项措施列入“十一五”交通发展规划之中，与交通改革发展的各项工作有机融合，努力从思想、作风和纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证，为全省交通又快又好地发展营造一个风清、气正、人和的良好环境。

（二）要进一步增强机关作风建设争先进位的责任意识。今年省委、省政府大力加强机关作风建设，更高的起点和更严的要求，给我们交通行业带来了新的压力。要求全系统各级交通部门一定要有荣辱与共的团队精神、守土有责的责任意识和志在必得的决战信心，自觉地把本地区、本单位和本部门的作风建设放在全省交通的大局中来把握，大兴清廉之风，大兴服务之风，全力实现厅党组提出的“*****”的目标。

（三）要进一步增强抓好党风廉政建设工作的主体意识。派驻机构管理体制的新变化，表明两个问题，一是纪检监察机关的监督力度在进一步加大。按照省纪委省监察厅的要求，派驻纪检监察机构要把加强监督作为第一位的职责。因此，我们将进一步树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念；摆正监督与服务的关系，把监督这个本职寓于服务这个载体之中，特别要加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。二是驻在单位抓党风廉政建设的主体地位更加明确。按照党章的规定，党风廉政建设和反腐败工作的主体是各级党组织和各单位各部门，纪检监察部门的责任是组织协调。因此，我们一定要按照党风廉政建设责任制的要求，充分发挥驻在单位抓党风廉政建设工作的自觉性和主动性，充分发挥各级领导干部的模范表率作用。厅机关各处室和厅属各单位的主要领导，要切实负起责任，身体力行，教育和引导广大党员干部特别是领导干部充分发挥表率作用，带头认真学习贯彻党章、切实增强党员意识、责任意识和依法行政的意识，要认真学习贯彻党内监督条例，大力发扬党内民主，认真对待党内和群众的不同意见，自觉接受组织和群众的监督，不要将自己凌驾于组织之上。要进一步提升反腐倡廉的工作理念，在“更加注重预防”上下功夫。在反腐倡廉问题上我们的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们不希望交通系统的干部出事，也不希望看到与我们共事的同志出事，更不能等出了事情再来反思我们工作的薄弱环节。要坚持用发展的思路和改革的办法，深化教育、完善制度、强化监督，抓紧构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系，防止我们的干部犯错误，使我们的干部在廉政问题上靠得住、过得硬。各处室、各单位一定要从交通事业发展的大局出发，不断增强政治责任感和工作紧迫感，立足未雨绸缪，深入调查研究，抓住工作重点，深化专项治理，搞好制度建设，加大预防力度，建设廉政交通，为“十一五”交通实现又快、又好地发展提供坚强有力的保证。

二、进一步抓好重点，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年的反腐倡廉工作，厅党组已在全省交通系统党风廉政建设暨作风建设工作会上作了全面部署，今天下发的《分工意见》，进一步明确了任务、落实了责任，大家要将今年的工作安排同贯彻落

实厅党组去年制定的贯彻《实施纲要》具体意见结合起来，抓好贯彻落实。这里我着重强调以下几点：

（一）坚持把服务交通又快又好发展作为纪检监察工作的第一要务。“围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务”是纪检监察工作的重要指导思想。要紧紧服务交通率先发展，进一步加强交通基础设施建设领域党风廉政建设，加强对跨江大桥、高速公路、农村公路、干线公路、航道、港口等工程建设重点环节的监督检查，为推进交通建设“三个完善、两个加快”提供纪律保证。要紧紧服务交通科学发展，进一步加大效能监察的力度，坚持速度、质量和效益并重，切实发挥交通的整体效率。要紧紧服务交通和谐发展，进一步加强对法治交通、平安交通、惠民交通、诚信交通和廉政交通建设的监督检查，促进各项工作的落实。要加强对交通规划、建设过程中落实科学发展观情况的监督检查，对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃处理。

（二）坚持把学习贯彻党章作为党风廉政教育经常性的任务。党章是立党、治党、管党的总章程，通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败力度，是胡锦涛总书记提出的反腐倡廉工作新的战略思想。***书记指出，党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，腐败现象就难以滋生蔓延。为此，我们将把学习贯彻党章，作为今年加强党风廉政教育的重要内容，引导广大党员通过真学、真懂、真用，进一步增强党员意识和党纪观念，切实维护党章的权威。认真开展树立社会主义荣辱观教育活动，教育广大党员干部在政治领域，树立正确的权力观；在经济领域，树立正确的利益观；在文化领域，树立正确的道德观。把学习贯彻党章和荣辱观教育作为廉政文化建设的重要内容，加强正面典型引导教育，进一步弘扬先进，彰显主流，充分展示廉政交通建设的新成效。同时也要利用反面典型、集体廉政谈话等形式，开展经常性的警示教育，真正把警钟敲到党员干部的心坎里，使党章的约束力得到充分的体现。

（三）坚持把反腐倡廉制度建设作为落实《实施纲要》的重要抓手。我们要突出解决好三个问题。一是抓好制度的创新。注重反腐倡廉工作的课题研究，特别要加强对重点工程建设、运输市场管理、行政审批、行政执法等关键部位、重点环节和热点岗位的研究，推进理论成果向制度建设成果的转化。针对交通行业的新特点，在进一步完善和巩固现有制度的同时，坚持以发展的思路和改革的办法，不断推陈出新。二是抓好制度的配套。今年省里要重点抓好党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、纪委协助党委组织协调反腐败工作暂行规定、加强新闻舆论监督、询问和质询等方面制度的建设，我们要结合自身实际，抓好配套制度和实施细则的制定。三要抓好制度的执行。制度的生命和威力在于执行。制度不落实，不但不能防治腐败，而且容易助长腐败分子的侥幸心理。因此，制度一经出台，我们就要一着不让抓落实，一环不松抓整改，切实提高制度的执行力，确保每一项制度都能收到实效。

（四）坚持把对权力运行的监督作为第一位的职责。把监督的关口前移到权力运行的全过程，是防止腐败的有效手段。今年要重点抓好四个方面的监督。一要加强对重大决策的监督。扩大党务政务公开的范围，凡属政策性的大事、全局性的问题、重大项目安排和大额资金使用等重大决策，都要按照民主集中制原则，坚持集体讨论决定，以民主制约权力滥用，以公开防止“暗箱操作”。二要加强对干部选拔任用的监督。引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待干部的调整，坚决防止跑官要官、买官卖官的行为。积极稳妥地推进重点部门和重点岗位干部交流、轮岗工作。进一步深化经济责任审计，建立健全审计、组织人事、纪检监察等部门组成的经济责任审计联席会议制度，重视审计结果在组织人事和纪检监察工作中的运用。三要加强财务监督。对直接掌管财、物等实权岗位的权力进行适当分解，确保每笔资金从计划的申报到运行的结果必须经多人把关后才能生效，真正形成权钱分离、互相制约、规范严密的工作流程，保证每笔资金都能安全有效地使用。切实规范机关工作人员工资外收入，严格实施个人收入“阳光工程”。四要加强对重点工程的监督。交通重点工程是权、钱、物最集中的地方，始终是加强监督的重中之重。要利用行贿犯罪档案查询系统，严把施工队伍入口关；要利用诚信档案系统，加强对施工队伍的跟踪监管；要加强对廉政合同执行情况的监督和考核，切实增强合同的约束力。要高度关注跨江大桥、高速公路、航道和港口等重点工程建设管理中可能存在的薄弱环节和可能遇到的新情况新问题，前移关口，强化监管，最大限度地减少权力寻租的机会。要十分重视农村公路纪检监察巡查工作，在“巡”的广度和“查”的力度上下真功、使实招，确保工程优质、资金安全，确保不发生乱集资、乱摊派现象，真正让农民兄弟得实惠。

（五）坚持把查处违纪违法案件作为惩治腐败的重要手段。坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办处级以上领导干部滥用职权、贪污受贿的案件，查办利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，查办招投标、物资采购等环节中的商业贿赂案件，坚决查处严重损害群众利益的案件和其他各种不正之风。要严格执行中纪委的规定，对跑官要官的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育并记录在案；对买官卖官的，发现一起查处一起，决不手软。实践证明，惩治一个腐败分子，就可能挽救一批在廉政问题上正在踩线、尚未过界的干部；放纵一个腐败分子，就可能产生一批腐败分子。当然，在查办案件过程中，要宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。要通过查办案件工作，既惩治腐败分子又保护清白的干部。积极开展治理商业贿赂工作，切实纠正经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，严肃查处交通行政机关和工程建设、管理单位工作人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为，研究制定交通行业治理商业贿赂的长效机制。

（六）坚持把模范实践社会主义荣辱观作为纪检监察部门自身建设的重要内容。胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的精辟论述，是传统美德与时代精神的有机结合，是引领社会风尚的一面旗帜。当前，我们要组织全系统纪检监察干部认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，把深入开展社会主义荣辱观教育作为一项重要的政治任务，深刻认识纪检监察部门和纪检监察干部在树立社会主义荣辱观中的重要责任，结合正在开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察部门作风建设，进一步加强党性锻炼，提高党性修养，增强践行“八荣八耻”道德规范的责任感，自觉做到知荣辱、明是非、辨美丑，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者，树立纪检监察干部为民、务实、清廉的良好形象。

三、进一步加强领导，切实把党风廉政建设工作落到实处

总的来讲，今年反腐倡廉工作任务很重。《分工意见》中列出的**大类**项任务，涉及所有的厅机关处室和厅属单位，希望各有关部门和单位要密切配合，统筹安排，落实责任，共同把这项事关全局的工作抓紧抓好、抓出成效。

一是要落实廉政责任，保证各项任务的完成。厅党组每年都制定反腐败工作分工，明确工作任务、工作目标、完成时间和责任人。从过去的情况看，绝大多数单位比较重视，按照要求完成了各项任务，但也有少数单位没有完成，必须引起足够重视。不要以为业务工作是硬指标、廉政工作是软指标。离开了廉政建设业务工作也做不好，这一点大家要保持清醒的头脑。各处室、各单位的主要负责人既是行政一把手，又是党风廉政建设的第一责任人，要切实负起领导责任，确定部门和人员负责所承担的任务，保证任务的完成。今年制定的《分工意见》，年中要有检查，年底要有考核，这也是考核干部的一项指标。既然安排了就必须完成，特殊原因不能完成的，要向厅党组作出说明。

二是要相互协调配合，形成工作合力。反腐倡廉工作是一项全局性的工作，光靠一个部门是做不好的，各部门各负其责才能形成合力。《分工意见》涉及多个部门，虽然每项工作都明确了一个主办单位，主办单位要负起牵头和组织协调的责任，积极主动地工作，对今年的工作进行认真研究，特别要从行业发展的全局和高度出发，加强对廉政工作前瞻性、系统性和科学性的思考，精心谋划，认真组织，确保全年工作目标的实现和各项任务的完成，但做好工作还需要相关部门的密切配合，相互支持。纪检监察部门要加强同业务部门的联系，相互沟通、搞好协作配合，进一步形成反腐倡廉工作合力，共同做好今年的反腐倡廉各项工作。

三是是领导干部要做廉洁自律的表率。交通厅机关在全省交通行业处于十分重要的位置，机关干部能否做到“为民、务实、清廉”，直接关系到交通行业的形象，同时也对地方和基层单位有很强的示范作用。今天在座的都是各处室和各单位的主要负责人，也是本单位廉政建设的第一责任人，你们的认识提高了、工作落实了，也确实起到了带头作用，机关的廉政工作就一定能搞好。只有这样，才能带领机关干部和全行业党员干部共同实现交通事业的发展。因此，大家要真正负起责任，看好门、管好人，把本单位的廉政建设抓好，把干部管好，把队伍带好。同时，领导干部要做“为民、务实、清廉”的表率，厅机关要做全行业的表率。按照做“负责任的行业、负责任的部门”的要求，加强党风政风建设，以党风廉政建设和反腐败的新成效取信于民。

同志们，今年反腐倡廉工作任务已经明确，关键是要抓落实、见成效。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实全省交通系统党风廉政建设暨作风建设工作会议精神，以求真务实的工作作风，努力做好党风廉政建设各项工作，为实现厅党组提出的“两个确保”的目标做出新的更大的贡献！

第三篇：在党风廉政建设工作会上的讲话

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

今天召开中国(xx)xx交易中心党风廉政建设工作会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神、十九届中央纪委三次全会和省委十一届六次、七次全会以及十一届省纪委四次全会精神，总结交易中心去年党风廉政建设工作，安排部署今年工作任务。

202_年工作回顾

202_年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是交易中心发展进程中极不平凡的一年。一年来，在省委省政府的坚强领导下，在省纪委、省直工委、驻局纪检组的大力支持和有力指导下，中心党组牢固树立“四个意识”、忠诚践行“两个维护”，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，以“三大目标定位”为牵引，自觉融入全省工作大局，以新时代党的建设总要求为引领，稳步推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

一、抓学习教育，强化“两个维护”和“四个意识”，提高政治站位

一是狠抓政治学习教育。中心党组按照中央和省委部署要求，坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，同落实总书记视察山西重要讲话精神结合起来，同中央和省委提出的新部署、新任务、新举措结合起来，年初制定党组中心组和干部学习计划，加强政治理论学习。重点部署学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、党的十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神。组织学习中央纪委二次全会精神、特别是总书记重要讲话精神，组织学习了省委书记骆惠宁在省纪委十一届三次全会上的讲话精神和省纪委书记任建华所作的工作报告;组织开展了十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神再宣讲活动，全体党员干部进行了十九大知识答题竞赛，确保党的十九大精神在交易中心宣讲到位，在干部职工中入心入脑;组织购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《共产党宣言》、《习近平用典》以及《新时代面对面》等重要学习资料，发给党员干部，组织读原文、学原著，并结合中心工作实际开展研讨活动。坚持在学懂上求高度、在弄通上求深度、在做实上求力度，从中找方向、找方法、找力量。大家普遍感到，通过组织学习，进一步统一了思想认识、提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”，强化了“两个维护”的思想自觉和行动自觉，政治认同和规矩意识明显增强。

二是突出理想信念教育。组织实施了“五大培训工程”，突出理想信念教育，提高了干部职工忠诚干净担当的思想素质。202_年中心干部职工有46人次参加了党政领导干部履职能力提升工程，361人次参加了各类干部专业能力提升工程，1500余人次参加了基层干部能力提升工程，600余人次参加了管理人员创新工程，81人次参加专业技术人才更新工程;开展了班子成员和支部书记带头讲党课活动;党支部严格落实每周一次集中学习制度。努力做到学以致用，坚持把学习贯彻过程作为提高党性修养、增强理想信念的过程，作为不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的过程，作为锤炼世界观人生观价值观的过程，把学习贯彻成效体现到推进中心改革发展稳定和党的建设各个方面、各项工作中。

三是强化纪律规矩教育。组织全体党员学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等重要党内法规，重点组织学习了《中国共产党纪律处分条例释义》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。

四是开展廉洁文化教育。致力于强化正面引导，组织开展《强党建促廉洁职工书画摄影展》，在机关大楼负一层形成廉政文化宣传教育长廊，组织职工参加省纪委组织的《廉道筹清摄影作品展》，有20余幅作品参展。积极尝试拓展廉政宣传教育途径和长效化机制。

二、抓责任落实，强化“一岗双责”，压紧压实管党治党政治责任

一是全面部署，形成责任体系。年初召开了中心党风廉政建设工作会议，党组对全年工作进行了统筹安排，明确了党组、机关党委、各党支部工作职责，形成了由中心党组书记负总责，党组成员齐抓共管、重点抓好分管领域，机关党委组织协调，各党支部具体抓的党风廉政建设工作机制和科学有效的管党治党的责任模式;落实党组主体责任，将党风廉政建设工作与中心工作结合起来，做到同谋划、同部署、同落实。明确党组书记第一责任人职责，既挂帅又出征，以身作则，管好班子，带好队伍，带头严格遵守规定，自觉接受监督，当好廉洁从政的表率。

二是履行主体责任，层层签订落实党风廉政建设责任书。在中心党风廉政建设工作会议上，党组书记与班子成员、机关党委与机关纪委、党支部书记与党员层层签订党风廉政建设责任书，明确各自党风廉政建设工作任务，逐级传导压力和责任。

三是强化“一岗双责”、党风廉政建设与中心业务工作紧密结合。党组班子成员和部门负责人，按照“一岗双责”要求，落实分管领域和负责部门的党风廉政建设责任, 做到业务管到哪里，廉政建设责任就必须落实到哪里;部门负责人全面抓好本部门党风廉政建设各项工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势，压紧压实了管党治党政治责任。部门负责人每半年向分管领导汇报党风廉政建设工作情况，机关纪委每半年向中心党组汇报党风廉政建设工作，进一步强化党内监督。

三、抓作风建设，严明纪律规矩，不断推动管党治党向纵深发展

一是严格落实考核办法。依据党内政治生活准则和党内监督条例，党组制定实施《政治责任目标考核办法》，其中党风廉政建设工作分三大项七小项的考核内容，机关纪委每季度组织监督检查、考核评价，年终总结评比。增强了部门落实党风廉政建设责任意识。

二是主动接受监督。制定实施《中心党务公开实施方案》，明确了中心各级党组织党务公开内容和范围、程序和方式、监督与追责等，中心党组在“三重一大”事项、召开民主生活会、研究重要人事安排等按要求公开公示，并积极征求纪检组意见。按驻局纪检组要求和时限报送有关报告、总结、统计数据和报表等，主动接受监督。对拟提拔任用干部严格进行“六查”并进行任前廉政谈话。

三是严格执行中央八项规定精神、坚决狠刹“四风”问题。强化日常监督，尤其是元旦、春节、端午、中秋等传统节假日前夕，开展落实八项规定的警示教育和自查，尤其对公车私用或私车公养、公务接待等敏感问题进行提醒警示，起到了预防为主、防微杜渐的作用。

四是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。制定了实施方案,结合交易中心实际，列出了六个方面26项“重点整治”问题，做实清单、台账，销账销号、落实整改。开展了扫黑除恶专项自查，召开了肃清腐败流毒专题民主生活会。

五是开展了软弱涣散基层党组织整顿提升工作。拟定了方案，通过支部查、党员评，列出整改三清单，优化整合设置了党支部，对党支部书记开展了述职评议和集体约谈，结合季度考核，强化整改落实，有效提升了党支部书记管党治党的担当意识和行动自觉。

六是严肃党内政治生活。全年党组和各党支部均分别召开了4次专题民主生活会和党支部组织生活会。特别是按照省委骆惠宁书记要求，召开了领导班子“讲政治 守纪律”专题民主生活会，做到会前认真开展谈心谈话、广泛征求意见建议，会上开展严肃的批评与自我批评，会后制定切实可行的整改方案，驻局纪检组全程参与监督党组民主生活会，确保生活会开的规范、深入;各党支部紧随其后，也专题召开了组织生活会，机关党委派员全程督导党支部组织生活会。通过规范化专题组织生活，严肃了党内政治生活，严明了党内纪律规矩。

七是积极开展巡视问题整改，落实整改任务。省委第六巡视组巡视期间，全力配合，按要求提供有关资料。问题反馈后，主动领责，积极制定方案、逐条逐项推进整改落实。

八是开展警示教育。组织召开了警示教育大会，运用中心违法违纪案例对中心全体干部职工进行警示教育。组织领导干部阅看《深化监察体制改革试点以来省纪委监委查处的严重违纪违法领导干部忏悔录汇编》,用身边的违纪案例开展警示教育，以案为鉴、以纪为线、防微杜渐、警钟长鸣。

总体看：交易中心全面从严治党深入推进，风清气正的良好政治生态逐渐形成。但必须清醒看到，对照新时代全面从严治党工作的新要求，对照中央、省委的严要求，中心党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在：

一是把全面从严治党作为政治责任和领导责任的自觉性还需要加强，不抓全面从严治党就是严重失职的担当意识还需要加强。

二是少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强，履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。

三是党员领导干部在监督下开展工作的习惯还没有养成，重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。

四是党风廉政建设责任制考核的方式方法需要进一步完善，廉政风险防控体系和党风廉政建设长效工作机制还需建立完善。

五是纪检干部队伍和基层党组织建设方面还有差距，监督职责和战斗堡垒作用发挥得还不够。这些突出的问题，必须认真对待，切实加以解决。

202_年工作安排

202_年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央纪委三次全会、省委十一届六次、七次全会，以及十一届省纪委四次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密结合省委“改革创新、奋发有为”大讨论活动，围绕xx交易中心发展新思路，解放思想、对标一流、勇于担当、攻坚克难，扎实推进党风廉政建设各项工作，为交易中心高质量发展提供坚强政治和纪律保证。

总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。省纪委四次全会要求，以党的政治建设为统领，坚持不懈强化思想武装和党的领导、坚持不懈改作风树新风、坚持不懈整治群众身边不正之风和腐败问题等管党治党部署。交易中心各级党组织和党员干部要牢牢把握党要管党、全面从严治党新形势、新任务、新要求，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会和十一届省纪委四次全会精神，真正把责任扛在肩上、落在实处。

一、突出党的政治建设，深入持久学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导

一是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用以指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习总书记视察山西重要讲话精神，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全军全国各族人民坚不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂。中心广大党员干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。吃透精髓要义，做到融会贯通，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是突出党的政治建设，坚决做到“两个维护”。把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治。引导全体党员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，落实到具体工作中，体现在实际行动上，切实做到表里如一、知行合一、始终如一，保证全党集中统一，令行禁止。确保任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。党员干部要始终保持共产党人的风骨、气节、操守和胆魄，特别是在大是大非问题上敢于斗争、敢于亮剑，克服一团和气，杜绝好人主义，坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，真正当好党的政治建设的实践者、维护者、推动者。

二、强化理论武装，坚持全员理论学习常态化，坚定理想信念，增强党性修养

一是强化党规党纪教育，持续推进学党章、学条例、学准则。总书记明确提出，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。要进一步加大党规党纪学习力度，把学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规党纪列入202_年党组中心组理论学习和党支部党风廉政建设学习教育计划。真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，把党章 和党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上，时刻用党章和党内法规规范和约束自己的言行。

二是持续推进全员理论学习常态化。党组严格落实党组中心组理论学习制度，党支部加强对党员干部的教育管理，抓实支部每周学习和主题党日，落实好支部书记和党员干部学习培训计划，坚持读原著、学原文、悟原理;组织全体党员干部职工用好中宣部“学习强国”APP平台，自觉参与学习，真正实现全员理论学习常态化，把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性品质、忠诚履职尽责的实际行动，努力培养一支信念坚定、政治过硬、作风优良、本领高强、纪律严明的干部队伍。

三、压实“两个责任”，层层传导压力，做到守土有责、守土尽责

一是明确各级党组织管党治党政治责任。我作为党组书记负全面从严治党的首责主责全责，班子成员履行“一岗双责”，要切实抓好分管领域的管党治党责任，加强对分管领域党风廉政建设的督促检查，通过实地调研了解、约谈部门负责人、严肃追责问责等，使管党治党的责任落实在基层、全面从严治党的成效体现在基层。机关党委要为党组落实主体责任提供有效载体、当好参谋助手，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位;支部书记和部门负责人做好主责主业，管好班子、带好队伍。机关纪委把监督责任摆进去，履行好监督专责。一会儿还要分级签订党风廉政建设责任书，班子成员、机关纪委书记、党支部书记、党员责任书里都明确了具体责任，要主动领责、积极担责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动党风廉政建设工作延伸到支部，责任落实到个人。

二是严格落实管党治党主体责任。主体责任就是政治责任，是管党治党事务“牛鼻子”，必须牢牢牵住。落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措，树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。党组要把全面从严治党工作转化为看得见、摸得着、抓得住的具体任务，抓在日常，要严格落实双重组织生活制度，班子成员作为普通党员认真参加所在党支部的组织生活，在接受教育的同时，采取座谈会、个别谈话等形式听取党员干部职工的意见建议和对突出问题的反映，及早发现问题、解决问题。做到每半年听取一次分管部门党风廉政情况报告，及时了解和解决分管部门党风廉政建设新情况、新问题。党支部书记作为本支部党风廉政建设的第一责任人，要有个“婆婆嘴”，常念监督“经”，发现错误苗头及时谈话提醒，板起脸来批评教育，防止小病拖成大病。要严肃党内政治生活，充分运用好批评与自我批评武器，经常咬耳扯袖、互相提醒，真正做到“五个过硬”。坚持压实“一岗双责”，做到业务管到哪里，廉政建设责任就必须落实到哪里;决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，必须“两手抓、两手都要硬”真正扛起主体责任来，敢于动真碰硬，见人见物见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，营造清正、清廉、清明的工作环境。

三是做实做细监督专责。纪委是党内监督专责机关，要始终聚焦“监督执纪问责”职能，维护党章、严明党纪，加强对党的路线方针政策和中心党组决策部署落实情况的监督检查;特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，通报曝光，使监督检查成为常态、接受监督检查成为习惯、遵规守纪成为自觉。要进一步加强机关纪委自身建设，坚持打铁必须自身硬，不断提高做好党风廉政建设的能力素质，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强机关纪委自身建设。加强对党章党纪和法律法规的学习，加强调查研究，改进工作思路，提高科学履职的能力和水平。要厘清机关纪委的职责定位，完善工作机制，改进工作方法，抓好中心反腐倡廉体制机制建设。

四、加强作风建设，规范党内政治生活，营造风清气正的政治生态

一要强化政治担当、忠实履职尽责。党员干部要充分发挥模范带头作用，做好政治上的引领、行动上的表率。交易中心全体党员干部职工要秉持“创新、开放、共享、共赢”的新发展理念，坚定不移地走市场化改革发展之路，把建设全国一流现代能源综合服务平台的发展目标确立起来，把争当国家能源革命综合试点先锋的信心、决心坚定起来，主动融入全省“改革创新、奋发有为”大讨论活动，聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，进一步提振精气神，凝聚发展共识，培育新动能，打造新引擎。

二要严格执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度，是党内政治生活开展的重要制度保障。要坚持集体领导制度，主要负责同志既要发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，落实“三重一大”决策管理办法，不搞“一言堂”，更要善于集中，敢于担当，在集思广益的基础上按少数服从多数原则作出决定。对党组作出的决定，班子成员必须步调一致、坚决执行。努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。

三要严肃党内政治生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是对党员进行教育管理监督的重要形式,是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的关键，要坚持知行合一、以上率下，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实让党内政治生活真正严起来、实起来、清朗起来。坚持抓好“三会一课”“两会一评议”(党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会，民主评议党员)等制度，突出政治学习和教育，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，以整风精神开好民主生活会和组织生活会，以党章党规为尺子抓好党员民主评议。要把组织生活过好过实，提高组织生活质量，真正用好批评和自我批评这个有力武器，坚持实事求是，敢于较真碰硬，让组织生活充实起来。通过严肃的党内政治生活，建立健康的工作关系，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化，教育引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。

四要把整治形式主义、官僚主义，往深里抓、往实里做。总书记强调，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们要力戒形式主义、官僚主义，对照202_年中心整治方案中列出的形式主义、官僚主义6个方面26类突出表现，进一步深挖细查。紧盯对党中央和省委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍赛责、出工不出力等突出问题。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为;要突出重点，盯住事关发展全局的重点领域、关键岗位，盯住权力集中、资金密集的部门，依法查处贪污贿赂、滋用职权、玩忽职守、徇私舞弊等严重违纪违法和职务犯罪行为;加大力度整治影响中心转型发展的腐败和作风问题;继续盯紧享乐主头、奢靡之风，坚决防止由明转暗、隐形变异、规避组织监督，反弹回潮;加强对贯彻落实中央八项规定精神的监督检查，提高运用信息化手段开展监督的能力，创新方式方法，推动化风成俗。进一步开展深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”工作;继续开展彻底肃清腐败流毒影响，营造干事创业、担当作为，开拓进取、奋发有为的良好氛围。

五要进一步落实巡视反馈问题整改任务。骆惠宁书记强调，要真正把巡视整改作为“四个意识”的试金石，作为检验“两个责任”的重要标尺。我们要把思想和行动统一到省委的部署要求上来，本着真认账、真反思、真整改、真负责的态度，坚决抓好反馈问题的整改落实。经过一段时间的整改工作，部分整改措施得到落实、部分整改事项取得实效，但我们清醒认识到，目前的整改成效还是初步的、不彻底的。对已完成的整改任务，要适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对需要长期整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。下一步，我们对初见成效的整改事项，要保持劲头不放松、力度不减弱，努力整改到位并建立长效机制。对需要长期整改的事项，既要研究制定具体措施与分时段目标，又要坚持抓长抓细抓实效，以永远在路上的韧劲，保持目标不变、标准不降，有序推进，确保整改事项件件有着落;对新发现问题苗头和问题隐患，要及时解决在萌芽状态;要把深入思考、理性研究，健全制度、堵塞漏洞贯穿整改工作始终，进一步强化政治责任，防患于未然，切实以巡视整改为动力，推进各项工作。

六要强化警示教育。防微杜渐，警钟长鸣，进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强纪律教育、警示教育，持续强化不敢腐的震慑;坚持惩前毖后、治病救人一贯方针，贯通运用监督执纪“四种形态”，把第一、第二种形态精准运用到位，盯住关键领域、关键环节、关键对象，抓早、抓小，在“治未病”上积极作为，扎牢不能腐的笼子;组织学习党章、党纪、处分条例，学习贯彻宪法、监察法等，组织“改革创新、奋发有为”先进典型报告会、对标一流学习先进，用好忏悔录、案情通报、宣布处分决定等载体，使党员干部从正反两方面典型中汲取经验教训，强化党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强不想腐的行动自觉。

七要激发党员干部干事创业的担当精神。当前，交易中心正处于发展的重要战略机遇期，面对新形势新任务，要求广大干部解放思想、改革创新、转变观念、更新理念，开拓进取、奋发有为，实实在在抓好主业。要秉持“创新、开放、共享、共赢”的发展理念，把“对党忠诚”作为考察识别干部的首要内容，强化敢于担当者上、不担当者下的用人导向，把那些想干事、能干事，谋改革、善改革的干部用起来，建立健全干部能上能下机制，激励担当实干。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立容错纠错机制，引导和鼓励党员干部说实话、办实事、出实招、求实效，心无旁骛地增强本领、干事创业。对受到不实举报、甚至诬告的干部，查清事实后要及时澄清正名，真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

同志们，新的一年要有新气象新作为，我们要按照中央和省委、省纪委的部署要求，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕交易中心发展新理念，努力开创新时代全面从严治党新局面，为做强交易中心能源产品交易和会展主业，开创新时代交易中心转型发展新局面而努力。

第四篇：在党风廉政建设工作会上的讲话

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

20**年*月*日，中纪委四次全会在北京召开，全会回顾了20**年纪检监察工作，部署了20**年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告，习主席发表了重要讲话。可以说，习主席重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新党风廉政建设的根本遵循，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我围绕如何抓好新党风廉政建设讲3点意见。

一、过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现

（一）廉政教育“更走心了”。

紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，发送廉洁提醒短信××余条，为党员干部廉洁过节、遵守中央“八项规定”打好预防针；各级党组织开展岗位教育、警示教育××余次，受教育党员干部××余人次；组织纪委××名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团，深入各单位、各乡（镇）宣讲习主席关于党风廉政建设重要指示，让“老虎苍蝇一起打”“越往后越严”深入人心；制作警示教育展板××余块，组织巡回展览，统一组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等警示教育片，让广大党员干部深刻警醒、举一反三、吸取教训；利用新媒体平台，建立“××清风”微信公众号，打造“廉政文化墙”，开通党风廉政网站，一年来，官微发布廉政信息××多条，网站发布工作动态××余条，在《××电视台》发布党风廉政新闻××条。

（二）制度约束“更严实了”。

坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们各级党组织、纪委（纪检组）坚持问题导向，围绕党员干部日常教育监督管理中涉及的×××余项具体问题，区分不同情形，分别开展提醒式谈话××次，约谈××件次，谈话诫勉××次。督促各级党组织，纪委（纪检组）班子落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×××个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

第五篇：在党风廉政建设工作会上的讲话

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

刚才，××个单位和部门作了很好的经验介绍，×××副书记对党风廉政建设情况进行了阶段性总结，分析了问题、提出了要求、部署了任务，既讲了道理，又教了方法，很有针对性，我完全同意。

党的十八大以来，我们管党治党的工作不断加强，党风廉政建设不断深化，各级领导干部的党性素养得到显著提升。特别是在惩治和预防腐败过程中，很好地运用了监督执纪“四种形态”，党员干部的纪律和规矩意识得到增强、违纪违规问题得到纠正。应该说，全×××党风廉政建设的成效是好的、是显著的，这些成绩得益于在座的各位对廉政建设的重视和良好的党性素养。与此同时，这几年我们也加大了内控机制建设力度，先期从×××机关部门开始试点，去年在×××纪委的主持下扩大到×××各单位。很多单位和部门做得都不错，除了前面发言的6个单位和部门外，还有其他很多单位也下了大功夫，也很有成效。刚才，几个单位和部门的发言，有一个突出的共同做法：他们不仅针对廉政风险问题建立完善了制度，更重要的一点是在制度落实上下了很大功夫。有的单位为了抓落实，建立了一系列流程，如果上一个流程做不好、做不完，系统会自动阻断进入下一流程；有的单位考虑到制度建好后可能会遇到的问题，事先进行预判，根据预判情况采取防范措施，这体现了一种扎实的工作作风，值得大家学习。从工作成效上看，通过抓廉政建设，有的节约了成本，有的提升了设备质量，还有的树起了正气。一个单位的风气对于工作质量会产生极大的影响，不管是安全还是经营，如果没有正气、歪风邪气主导，这个单位的工作肯定上不去。一个段是这样，一个车间是这样，一个班组也是这样。工作好的单位、车间、班组肯定是严格管理的，对干部职工也是关心关爱的，两者缺一不可。但是从全

×××来看，党风廉政建设工作开展得还不平衡，×××副书记指出的4个方面的问题，很有针对性。问题的原因有两个方面：一是思想认识的问题；二是能力的问题。我们希望通过今天这个会议，一方面，能够让大家进一步提高认识，思想上重视起来；另一方面，希望通过交流经验，相互学习借鉴，更好地推动党风廉政建设。前期，×××和×××××对招投标工作进行了检查，绝大多数单位对本单位的问题很重视，有的党政主要领导在全段会议上作了自我批评。这很不容易，既是一种勇气、一种素养，也是一种担当。有的在班子会议上作了自我检讨，有的以电话形式向路×××作了检讨，但有的单位没做好，要认真地抓好整改。

下面，就深化党风廉政建设，强调三点意见。

第一，深化党风廉政建设是落实全面从严治党的重要举措。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势和任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布×××，压紧压实管党治党责任，全面开展专项巡视和“回头看”，提出了运用监督执纪“四种形态”的要求，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处不正之风和腐败问题。三年多的时间，党风政风明显改善，社会民风为之一新，得到了广大人民群众的拥护和支持，也进一步巩固了党的执政基础。大家都能感受到，党风廉政建设是正义的力量、是正能量。习总书记指出，全面从严治党永远在路上。

××××同志在中纪委×××全会上也指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变，相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。今年，中央又出台了《中国共产党问责条例》，进一步规范和强化了党的问责工作。这个月即将召开的十八届六中全会，将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是推进党的建设新的伟大工程的重大举措，将进一步为全面从严治党提供制度保障，且不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。对于全面从严治党的形势，大家一定要有一个清醒的认识，思想观念要跟上形势发展。党中央强调看齐意识，就是让大家把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到习总书记系列重要讲话精神上来。对于这样的发展趋势，历史规律告诉我们，要与时俱进、顺势而为，跟不上形势发展的注定是被最早被淘汰的，这是历史规律，也是客观规律。希望大家一定要守土有责，站在落实全面从严治党的高度，自觉担负起深化党风廉政建设的政治责任。

第二，深化党风廉政建设是加强党风廉政建设的治本之策。从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”是对党风廉政建设和反腐斗争提出的一个重大要求，也是中央对党风廉政建设的一个长期规划。惩治腐败属于不敢腐，是治标，不能腐、不想腐是治本，只有坚决惩治腐败，遏制腐败蔓延的势头，才能够为治本提供前提、基础和保障。所以，我们要在惩治腐败的同时，通过防控机制的建设预防腐败。前面发言中有的同志提到，信任不能代替监督，更不能代替刚性的制度约束。但是，我们制度建设存在一个比较典型的问题，就是有制度不落实、成了

“稻草人”。我们一定要重视抓制度落实，前面一些好的经验要好好借鉴。我们深化党风廉政建设，就是从治本上入手，从制度上下功夫，逐步扎紧制度笼子，从根子上减少问题的发生，推动由“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”的更高层次转变。

第三，深化党风廉政建设是推动企业健康发展的有力保障。要处理好两个方面的关系：一方面，要正确看待企业发展与廉政风险防控的关系。有的同志把深化党风廉政建设与促进企业发展对立起来，认为约束多了，自由度小了，经营活动受影响，孤立地看待问题。这种认识，只看×××部，不看整体；只看表象，不看本质；只看眼前，不看长远，要理直气壮地纠正这种错误认识。我们经常讲，要用马克思主义的立场、观点和方法来认识问题、分析问题、解决问题。所以，不要只看眼前而要看长远，要站在企业长远、可持续发展的角度，来正确认识党风廉政建设。整个社会风气转变了，经营环境也就跟着变好了，越往后就越要靠产品的性能、质量和服务来赢得市场，而不是靠其他的。法治社会建设在不断推进，原来那套做法是越来越行不通的，所以思想观念不能固化，一定要跟上形势要求。另一方面，要正确看待干部成长与廉政风险防控的关系。企业发展关键靠人，关键中的关键是党员干部。干部健康发展了，才能更好地引领企业发展。干部的成长，既需要个人努力，又需要组织帮助。我们工作任务繁重、十分辛苦，各级党员干部恪尽职守、一步步成长起来很不容易。今年以来，我们又有

×××人被追究刑事责任、有的还很年轻。而且十九大以后的增量，甚至是中央八项规定出台以后、中央巡视组巡视以后的增量还有不少。这些问题要引起警觉，我们组织上是有责任的，尤其是×××位干部被追究刑事责任，整个家庭都毁了。所以从这个意义上讲，我们怎么能不重视党风廉政建设。常在河边走，就是容易湿鞋子，不要认为我们的干部是有素质的，是不会出问题的等等，不要用这种想法去考验干部，时间久了是经不住考验的。所以，我们一定要重视内控机制建设，用刚性制度管住权力任性，把权利的笼子扎紧，保护好我们的干部。

再强调一点，要用好监督执纪“四种形态”。希望各位党委书记、纪委书记，包括站段长，会后要自我审视一下，还有没有不明确“四种形态”的。要把“四种形态”运用好，尤其是把第一种形态运用好。第一种形态是批评、提醒、教育、约谈、函询等，是最轻的一种。第一种形态做好了、工作做到位了，就不会发展到第二种形态，也就是给予轻处分。所以，我们希望把第一种、第二种形态用好，不出现或少出现第三种形态，更不要出现第四种形态。最近，与人事处探讨应该选拔什么样的干部，越来越认识到我们需要一批敢抓敢管的干部，不怕得罪人、敢于坚持原则。我们说的敢抓敢管不是胡抓乱管，还要公道正派。这个敢抓敢管是按规矩来的，是按规章、制度、纪律来的，不是自己想怎么抓就怎么抓，是要公平公正的。我们抓安全需要这样的干部，抓党风廉政建设也需要这样的干部。最后，希望各级党政组织落实好主体责任、各业务主管部门承担起本系统党风廉政建设的主体责任、纪检监察组织落实好监督责任，通过有效地落实

“四种形态”，进一步推进全×××党风廉政建设，进一步营造风清气正的干事创业环境。我们也相信，通过全×××上下的共同努力，一定能够取得更好的工作成效。