第一篇：在国税系统党风廉政建设暨排头兵实践活动动员会上的讲话

在国税系统党风廉政建设暨排头兵实践活动动员会上的讲话

同志们：

正当我们迈上“十一五”新征程，全力开好局、起好步的关键时刻，我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，总结、部署全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，鼓舞斗志，推动党风廉政建设工作深入开展，必将有力地推动湛江国税事业科学、健康发展。刚才，栋昌同志代表市局党组作了一个很好的工作报告，我完全同意。过去的一年，全市国税系统党风廉政建设工作取得明显成效，有力地促进了湛江国税事业继续向前发展。我们在较为困难的情况下圆满地完成了组织税收收入任务，获得了一个“省字号”（广东省文明单位）和一个“国字号”（全国群众体育先进单位），其他方面的工作也取得较好的成绩。在此，我代表市局党组向在座的各位，并通过你们向为全市国税事业发展作出积极贡献的同志们，特别是对取得突出成效的纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，结合我市党风廉政建设工作实际，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，努力抓好党风廉政建设和反腐败工作

党风廉政建设和反腐败工作必须长抓不懈，务求长治久安。我们要认真分析和把握形势，提高思想认识，防止麻痹大意，保持头脑清醒，继续加大力度，把党风廉政建设工作抓紧抓好。

（一）党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的大事。

进入新世纪新阶段，我们党如何继续保持先进性，巩固执政地位，带领全国人民实现中华民族伟大复兴，是全党上下都不可回避、不能含糊的问题。党中央、国务院始终把反腐倡廉作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，特别是党的十六大以来，作出一系列及时、正确的战略部署，完善了一系列党内法规，一方面坚决惩治腐败，一方面有效预防腐败，反腐倡廉工作取得了显著成效。但是，我国正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期，由于一些领域中制度和体制机制还不完善，使形形色色的腐败行为有可乘之机，反腐倡廉工作形势依然严峻。从世界各国发展的进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，往往是腐败现象的高发期。我们始终坚信党和国家有决心、有能力惩治腐败分子、遏制腐败行为，但是也要深刻认识到腐败现象是人民群众深恶痛绝的，是一颗恶化党群、干部关系的“毒瘤”，这颗“毒瘤”一日不摘，势必会削弱党的执政基础和执政能力，给党和国家造成严重的危害。所以，每个党员干部都要居安思危，清醒地认识到反腐倡廉工作的复杂性、长期性和艰巨性，都有责任、有义务以实际行动来保护党的机体纯洁，维护党的形象，为党和国家的长治久安作出积极的贡献。

（二）加强党风廉政建设是国税事业健康发展的必然要求。

近年来，我省国税系统违纪违法案件时有发生，继“807”案查处一批税务干部违法违纪案件后，一些地方、一些干部置省局三令五申于不顾，没有从案件中吸取惨痛教训，又先后发生了多起严重的违纪违法案件，特别是

茂名地区多名税务干部违纪案件，影响很坏。同时，全省国税系统接连发生了六七起税务稽查人员利用办案之机收受贿赂，拉取赞助中饱私囊的违法违纪案件。去年，全省国税系统共立案21件，处分46人。这些案件特别是潮汕、茂名地区案件的发生，耗费了大量的人力、精力、物力和财力，仅茂名地区省局就从全系统抽调270多名税务干部参加税收专项整治，投入专项办案经费1700多万元。同时，由于税收执法的偏差和税收征管秩序的混乱，导致地方经济发展和税收工作元气大伤，付出的代价很沉重，严重损坏了国税部门的形象，干扰了全省国税事业健康发展。我们清醒地看到，党风廉政建设如果出了问题，国税事业发展就会受打击、受阻碍。因此，抓党风廉政建设和反腐败工作，就是保平安，就是促发展。我们湛江国税事业要大发展，首先就要从以上案例中汲取教训，理清思路，扎扎实实地抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此，党风廉政建设和反腐败工作必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，做到警钟常鸣。

（三）党风廉政问题与个人的前途命运、家庭幸福紧密相连。

从近年来被查处的一些高级领导干部腐败案件来看，其涉案金额之大、人员之多，令人震惊，令人愤慨。他们当中有的沦为阶下囚，有的甚至走上了断头台，落得一个身败名裂、倾家荡产、家破人亡的下场，令人痛惜，发人深省。同样，我们系统内发生的一些严重的违纪违法案件，也值得我们警醒。在“807”案中，有206位税务干部不同程度和偷骗税分子勾结在一起或应负失职渎职责任；在茂名地区税收征管秩序专项整治中，也暴露出20名税务干部存在违纪行为；在去年麻章区局发生的11户企业骗购发票案中，经查明有7名税务干部和1名助征员存在违纪行为，都已经分别受到处分。说句心里话，生活在湛江国税这个大家庭里，看到大家平平安安、家庭幸福、工作愉快，我心里感到由衷的欣慰和高兴。我们不希望自己的干部被处分，更不愿看到自己的战友被“弄进去”。但事与愿违，我们还是有同志被处分了，令人非常遗憾，看到心很痛。这些违纪违法案件，不仅给国家、单位造成了严重损害，更给个人的前途命运、家庭幸福带来了沉重的负担和打击。归根结底，是因为一些税务干部的思想麻痹，原则不强，立场不稳，在蝇头小利、小恩小惠面前栽了跟头，以致积重难返，越陷越深。所以，每个党员干部都要深刻认识到党风廉政问题与个人的前途、命运、家庭、事业紧密相连，为了生活，为了家人，为了事业，千万不要越雷池一步。

二、学习贯彻党章，筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们看到，党员干部存在的种种不廉、违纪、违法问题，首先是违反了党章，违反了党纪，其根源在于理想滑坡、信念动摇，导致蜕化变质，与党离心离德。这让我们深刻认识到，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总

闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。在全市国税系统干部职工中，党员占，党员构成全市国税系统的主力军。因此，必须大力抓好主力军理想信念教育，严明党的各项纪律，使这支主力军增强“鉴别力”和“免疫力”，主动拒腐防变。当前，我们要把学习贯彻党章与加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，通过学习贯彻党章，一方面要用党的基本理论和科学发展观武装头脑，使广大党员干部自觉加强思想道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，辨明前进方向，坚持依法治税、依法办事，努力聚财为国、执法为民，筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线；另一方面要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律等，维护党的政治路线、团结统一、清正廉洁和执政基础，为推进党风廉政建设和反腐败工作打下坚实的基础。

三、认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作

今年的党风廉政建设和反腐败工作要以科学发展观为统领，真抓实干，改革创新，加快推进惩治和预防腐败体系建设，抓好党风廉政建设各项工作任务的分解、检查和落实，为“十一五”时期全省国税工作开好局、起好步，提供坚强有力的政治、组织和纪律保证。

（一）大力促进领导干部廉洁自律。

领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。对于领导干部特别是“一把手”廉洁自律问题，我提出四点要求：一要懂得珍惜。要深知党组织把自己培养起来多么不容易，要深知多年来的奋斗和努力多么不容易，要深知父母的养育、妻儿的嘱托、家庭的和睦、亲友的期盼多么不容易，清楚地算好政治账、经济账、家庭账、亲情账，在想问题、作决策、干事情时要清醒地权衡利弊和得失。二要加强修养。要多读书，勤思考，特别是要学习马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，坚定共产党人的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观和权力观、利益观、地位观，培养高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、深厚底气和浩然正气。三要慎权慎独。要正确对待权力，始终坚持集体领导和分工负责相结合，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，凡属重大决策、事关全局的问题，特别是干部任免、项目安排和大额度资金使用，都必须集体讨论，绝不能独断专行，把自己凌驾组织、集体之上。同时，要虚心接受监督，听得进逆耳忠言和意见批评。四要真抓实干。“为官一任，造福一方”。要负起责任，树立信心，提起精神，鼓足干劲，真正想干事、敢干事、能干事、干成事，不要有私心杂念，不要走歪门邪道，绝不辜负党组织和干部群众的寄托和厚望。同时，我也希望班子成员按照党组分工履行好分管职责、抓好分管工作，自觉抵制不正之风，自觉接受党组和群众的监督，自觉维护集体权

威，不缺位，不越权。全体党员干部都要坚持原则，敢讲真话，反对当老好人。

抓好领导干部廉洁自律，关键是要进一步加强对领导干部的监督管理，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，继续抓好巡视检查、廉政谈话、述廉评廉等制度的落实，继续查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，以权谋私、损害纳税人利益、利用职权参资入股，以及参加赌博等党风方面存在的问题。在此，我特别对领导干部出国出境提出“三个严禁”：严禁用因私护照出国公务，严禁因私出国出境费用在单位报销，严禁在国境外参与违纪违法活动。

（二）全面落实党风廉政建设责任制

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，关键是党组要负起领导责任，党组书记、局长要切实履行第一责任人的职责，各部门负责人要坚持好“一岗两责”，纪检监察部门加强监督，做到责任明确，齐抓共管，确保落实。首先，党组要旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作，发挥其综合协调作用，加强案件查处工作，保持惩治腐败的高压态势，遏制腐败现象。第二，纪检组要主动接受同级党组的领导，按照“完成三项主要任务、抓好五项经常性工作”的要求，协助同级党组协调实施反腐败工作。特别是重点查办违法违纪案件，纠正行业不正之风，以及组织协调源头治腐工作。纪检组还要加强对维护党章和其他党内法规的监督检查，督促各级党组织和党员干部认真执行和全面遵守党的各项纪律特别是政治纪律，确保政令畅通。第三，各部门负责人要将党廉工作贯穿税收业务工作，教育、监督、制度多管齐下，抓好本部门、本系统的党廉工人，保一方平安。在执法和管理中发现违纪违法线索的要向纪检监察部门移交，并协助纪检监察部门办案。第四，纪检监察部门要根据专业分工和各业务部门的职能，与业务部门的专项检查和年度考核相结合，从薄弱环节、问题易发、多发的环节和部位入手，围绕税收中心工作开展监督检查，把问题反馈给党组，反馈给主管部门，对存在的问题督促纠正和整改，追究相关责任，防止问题的延误、扩大。要定期对本地信访举报和违纪违法案件的特点、发展趋势、涉案人员特点等情况进行分析，围绕群众关注的热点问题进行分析，加强对典型案件的剖析，通过综合分析，为党组决策提供及时、准确、客观的参考依据，并及时向有关方面提出监察建议。

为明确责任，确保落实，等一会我将和各县（市、区）局和局内各单位负责人签订新的《廉政责任书》。我要特别强调的是，签了这份《廉政责任书》，就意味着一种责任、一种不可推卸的职责，你们就要抓好管辖范围内的党风廉政建设工作，对所在班子其他成员的廉洁自律负责，对配偶子女和身边工作人员的廉政行为负责。因此，希望你们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”，切实负起领导责任，做到组织领导到位、思想教育到位、制度保障到位和责任主体到位。今后，市局纪检监察部门将进一步深化党风廉政建设责任制的考核工作，制定科学合理的考核办法，把考核结果与评先创优、业绩评定和干部选拔任用挂钩，严格责任追究，确保责任制落实到位。

（三）突出抓好基层党风廉政建设。

党风廉政建设的重心向基层下移，是由基层工作的基础地位和基层的实际情况决定的。规范机构设置以后，全市国税系统共设有个基层分局，人员占全系统总人数的。县级局、基层分局承担着执法、管理和服务的职责，手中的权力不小，也比较容易出问题。近两年全省国税系统发生的案件，基层一线行使征、管、查人员占了涉案人员的90.4。省局去年在税收执法检查发现一个基层分局竟然所得税的申报期限定为900天，严重违规，非常荒谬。由此我们也看到，基层的党风廉政建设和行风建设抓好了，就抓住了全系统反腐倡廉工作的“牛鼻子”，牵一发而动全局。今后，市局在抓好机关和县（市、区）领导班子和领导干部的监督管理的同时，将把工作重心下移到基层和执法一线，重点抓好基层分局的党风廉政建设。我们要加强研究基层党风廉政建设的新情况和新特点，紧紧抓住行使税收执法权这一关键环节，以基层领导班子成员、税收管理员为重点对象，以全面推行税收执法责任制、深入开展执法监察和全面实施信息化监控为重要手段，进一步细化税收管理员的岗位责任制，明确税收管理员的工作责任，制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法，严格执行税收执法过错追究，切实加强基层和执法一线的反腐倡廉工作。

（四）大力推进政务公开。

全面推行政务公开是依法治税、依法行政的必然要求，是建立健全惩防体系的重要内容，是遏制和预防腐败的重要举措。近年来，全系统积极探索和创新政务公开的方式方法，取得较好的成效，但有的单位还重视不够，力度不够，政务公开的制度不健全，程序不规范，工作不落实，有的甚至流于形式，疲于应付。同时，普遍存在外部执法公开得多，内部管理公开得少的问题。对此，必须引起重视，并采取有力措施不断加强和规范。

大力推进政务公开，要坚持实事求是、严格合法、及时便民的原则，以税收执法和内部管理为重点，规范和完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施。一是内容要“全”。对于税收执法和管理服务事项，除涉及国家秘密和依法受法律保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实、及时公开。要逐步将财务收支、各类专项资金使用、重大项目审批和政府采购、人员招录调配、人事任免等情况在机关内部、系统内部以适当形式公开。二是形式要“活”。要编制好本机关本部门政务公开内容的详细目录，采取多种形式分类向社会或在单位内部公开。三是管理要“实”。要设立政务公开工作领导小组及其办事机构，组织、指导、协调政务公开的各项工作，指定专人把关、专人负责，确保落实，防止昙花一现。四是监督要“严”。纪检监察部门要对各部门的政务公开情况进行监督检查，并把政务公开作为目标考核的重要内容。

（五）加快建立健全科学有效的惩防体系。

建立健全科学有效的惩防体系是当前一个重要又紧迫的新课题。必须从机制创新入手，对重点部位、关键环节建立起科学全面、行之有效的预警、监督、评价机制。一是建立健全预警机制。要以税收征管、发票领购、稽查办案、政府采购、项目开支、资金使用等为重点，制定切实可行的预警指标体系，做好预警信息数据的采集、评估和分析、运用，形成反应灵敏、科学准确的预警机制，发现异常，纪检监察部门马上提前介入，并将情况反馈给党组，以做到关口前移、防范在先。二是建立健全监督机制。要把党风廉政建设与税收工作紧密地结合起来，建立健全加强党内监督、发扬党内民主、保障党员权力的各项制度，着力规范各级党组织和全体党员的行为。进一步深化税收征管改革和内部管理改革，充分利用信息化手段加强税收执法各环节间的监督制约，形成科学严密的管理链条，规范税收执法行为，有效防止和发现不廉行为。三是建立健全干部综合考评机制。干部的党廉情况要归档入库，作为评优评先、提拔使用的重要依据。

（六）加强纪检监察队伍建设。

加强党风廉政建设和反腐败工作，必须要有党组的高度重视和大力支持。在这里，我明确表态，对纪检监察部门履行职责给予全力支持，尽己所能为其创造良好环境和条件。我们要把优秀干部调配、充实到纪检监察部门，要继续帮助、关心和爱护纪检监察干部。同时也要建立健全严格的监督制约机制，对不适宜在纪检监察部门工作的人员要坚决调离，对违纪违法的要坚决处理。

纪检监察队伍是惩治腐败、遏制腐败的“尖刀”。磨刀不误破柴功，只有把刀磨利，才能所向披靡，战无不胜。面对新的形势和任务，纪检监察队伍的担子更重，责任更大，同时要求纪检监察干部素质更好、能力更高、责任更强。在这里，我向全系统纪检监察干部提三点要求：一是练好内功。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，带头学习贯彻党章，坚定理想信念，严明法纪意识，增强大局意识和责任意识，做到不负重托、不辱使命。同时，要不断学习纪检监察业务和税收业务知识，练好纪检监察工作的“三个基本功”，敢负责、能负责、会负责，做到严于律己、廉洁奉公、率先垂范，树立可亲、可信、可敬的良好形象，做到“有为、有位、有威”。二是提高能力。着力提高见微知著的预警能力，见一叶落而知天下秋，窥一斑而见全豹，善于透过现象看本质，又快又准地抓住倾向性和苗头性问题，及时教育人、监督人、提醒人，防止干部走偏差、犯错误、出问题。着力提高公平公正的执纪能力，对事实查得清，条规用得准，不循私情，不枉不纵，宽严相济、惩前毖后。着力提高统筹平衡的协调能力，要科学筹划，协调各方，统一思想，达成共识，形成合力，共同担负起工作责任。着力提高与时俱进的创新能力，要强化观念创新和制度创新，坚持廉政监督和效能监察并重，把纪检监察工作融入税收业务和行政管理全过程。三是尽职尽责。要热爱本职，恪尽职守，坚持原则，维护和执行党的纪律，敢于同错误思想和违纪违

法行为作斗争，同时要密切联系群众，为民办实事、办好事，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，在全系统维护党的团结统一，维护以胡锦涛为总书记的党中央权威，保证党的路线方针政策和各项决议的贯彻执行。

四、大力开展排头兵实践活动，努力创建“和谐单位”、“人民满意单位”

今年2月27日，市委召开了全市开展排头兵实践活动动员大会，传达学习省委书记张德江同志的重要指示并对实践活动作了动员和部署。开展排头兵实践活动，要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵，是202_年我市党的建设的重要活动，是市委贯彻落实中央和省委要求的重大部署，是推动我市经济社会发展再上新台阶的迫切要求，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进各级机关党的建设的实际行动。要按照“三个走在前面”的要求，全面加强机关建设，尤其要加强机关党的建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革和发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题。抓好机关先进性长效机制建设，全面提升机关单位广大党员素质，努力推动和谐高效的服务型机关建设迈上新台阶。文秘114，全国文秘工作者的114!

开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“五个推动”的主要任务，突出实践的特点，全面落实活动的部署要求。首先要在树立排头兵观念上下功夫，理清争先创优的工作思路。要求做到“五破除五树立”：破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破除事不关己、无所作为的思想，树立激流勇进、岗位争先的责任意识；破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、奋发进取的开拓意识；破除党建工作是“软指标”难出成效的思想，树立党建是保障，主动抓党建的政治意识。第二，在体制机制改革创新上下功夫，着力破解制约湛江发展的难题。必须抓好行政管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革、国有经济战略重组、现代市场经济体系综合配套改革等全方位的改革和创新。第三，在科学发展、和谐发展上下功夫，着力促进经济社会发展全面转入科学发展轨道。第四，在推动服务型机关建设上下功夫，着力提升各级机关效能和改善作风。第五，在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果。

根据中共湛江市委办公室转发市直机关工委关于在市直机关单位开展排头兵实践活动意见的通知要求，各单位要结合自身实际有针对性地开展形式多样的实践活动。一是开展机关效能建设，争创人民满意单位。二是开展创建“和谐单位”活动，为构建和谐湛江作贡献。三是加强机关党的建设，推动党建工作上新台阶。根据要求，我市将在第三季度组织一次全市排头兵实践活动经验交流会，请实践活动成效显著的单位介绍经验；在第四季度组织开展评议总结工作，对照“三个走在前面”的要求，采取自评和他评相结合，以他评为主，进行检查验收，并总结表彰。

为抓好这项活动，我提三点要求：一是加强领导，明确责任。各级领导要高度重视，抓好落实，要成立排头兵实践活动领导小组和设立办公室，组织制定实施方案、组织学习动员、安排落实计划，总结上报工作情况。二是周密部署，搞好结合。要把排头兵实践活动与各单位日常税收工作有机结合起来，与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合起来，与“七一”表彰活动有机结合起来，防止出现顾此失彼、工作脱节、相互冲突的现象。三是强化督查，务求实效。要加强检查，分类指导，督促落实，及时发现和解决实践活动中出现的问题，务求活动取得实效。

同志们，新时期党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，进一步加强领导，提高认识，明确重点，落实责任，改革创新，积极构建惩治和预防腐败体系，推进排头兵实践活动，为湛江国税事业的科学、健康发展作出新的更大贡献！

第二篇：在全市工商系统排头兵实践活动动员会上的讲话

在全市工商系统排头兵实践活动动员会上的讲话

作者：上树的鱼

同志们：根据省委和省局党组的部署，市局党组决定，从现在起在全市工商系统机关开展以“三个走在前面”（在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。

一、深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义，把思想和行动统一到争当排头兵的实践上来

开展排头兵实践活动是新形势下加强党建工作的一项重大举措，对提升工商队伍的整体素质、树立工商部门的崭新形象，具有极其重要而现实的意义。

开展排头兵实践活动，是贯彻落实中央、省领导争当排头兵要求的重要举措。在全市工商系统开展排头兵实践活动，是落实中央、省、市委要求的重大部署。各单位一定要深刻理解开展排头兵实践活动的重要意义，明确自身的地位和作用，努力当好排头兵；特别是机关党员干部必须以当好排头兵的精神状态和实际行动，积极投入到实践活动中来。

开展排头兵实践活动，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进党的建设的实际行动。“加强党的建设走在前面”是排头兵实践活动的主要内容和目标之一，也是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固、扩大先进性教育成果新的载体。要通过开展排头兵实践活动，采取有效措施，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题，抓好保持共产党员先进性长效机制建设，推动落实科学发展观、构建和谐社会的各项工作。

二、注重实效，集中精力开展好排头兵实践活动

开展排头兵实践活动，必须结合实际，突出实践特点，坚持抓住主题不放松，坚持抓住发展做文章，坚持抓住重点破难题，坚持在抓实效上下功夫。

1．增强排头兵观念，发挥机关表率作用。要认真学习中央和省委领导关于我省发挥排头兵作用的重要论述和要求，扎实开展“为何必须当好排头兵”、“如何当好排头兵”的大讨论活动，紧密结合各单位和个人的实际，重点查找妨碍当好排头兵的思想障碍。要形成以机关带基层，全系统人人参与实践，人人争当排头兵的良好局面。

2．落实科学发展观，为xx市工商跨越发展提供强大的思想动力。要把排头兵实践活动与创建“五个一流”、“执法水平建设年”活动、“四大”（大学习、大培训、大练兵、大评比）活动，以及以服务为主题的系列活动紧密结合起来，把排头兵实践活动作为创建“五个一流”、开展“执法水平建设年”活动的有力抓手，作为机关党建工作与日常业务工作的有效载体，贯穿于活动的全过程，扎实推动工作创新和落实。

3．注重改革创新，推动排头兵实践活动深入开展。要坚持自主创新不动摇，坚持在创新中发展，在发展中创新，勇闯新路，不守成规，敢于突破旧体制、旧框框的束缚，不断开辟工商行政管理工作的新途径、新境界。要积极探索新的监管模式，特别在食品安全和安全生产方面，更要以排头兵的勇气，敢于向惯例和经验挑战，大胆改革，促进市场监管职能到位，促进和谐xx建设。

同志们，开展排头兵实践活动是今年机关党建的中心工作，意义重大，任务艰巨。希望大家切实统一思想，提高认识，共同努力，狠抓落实，确保成效，以开展排头兵实践活动成果推动xx市工商事业取得新的更大的发展。

第三篇：在排头兵实践活动动员大会上的讲话.

在排头兵实践活动动员大会上的讲话

同志们: 根据广东省委、厅、局党委的统一部署和要求，所党委决定，202_年在全所范围内开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建和谐社会、全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。2月24日，总所召开了动员大会。根据所党委的部署，今天我单位在这里召开干警职工大会，对开展排头兵实践活动进行动员和部署。下面，我代表党总支讲三点意见，请大家研究讨论。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展排头兵实践活动的重大意义

开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，是继去年保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动后的又一重大活动，具有非常重要的现实意义。

（一）当好排头兵是党中央对广东的殷切希望，是省委贯彻中央精神的重大部署

202_年、202_年中共中央总书记胡锦涛同志视察广东时一再要求广东要抓住机遇，加快发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在去年省委九届七次全会明确提出：要在落实科学发展观、构建和谐社会、全面加强党的建设三个方面走在前面，继续当好排头兵。并强调这不但是党中央对广东的殷切希望，也是全省经济社会发展的现实需要，必须全力推进。202_年底，省直机关工委根据省委部署和先进性教育活动整改方案的要求，向省委报送了《关于在省直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的请示》，经省委批准，省委办公厅下发了在省直机关开展排头兵实践活动的通知。通知指出：“开展排头兵实践活动，是202_年我省机关党建工作的一项重大举措，有利于推动贯彻省委关于在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面的部署，促进我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。”

（二）当好排头兵是用科学发展观统揽XX工作的重大举措，是强化XX工作职能的有效载体

科学发展观是坚持以人为本，促进经济社会全面协调可持续发展的先进理论。进入新的时期，XX工作面临的形势日趋复杂，既有难得的机遇，也有严峻的挑战，只有以科学发展观来统领，才能把握正确的方向，不断创新发展，发挥维护社会稳定，服务经济社会发展的职能作用。开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，就是要牢固树立和落实科学发展观，全面加强行政执法能力建设，不断探索XX工作特色，努力提高教育挽救质量，全力维护场所安全稳定，为我单位打造“学习型、实干型、服务型、创新型、节约型、和谐型”所区，实现平安南丰，构建和谐广东提供强大的智力支持和组织保障。

（三）当好排头兵是巩固和扩大先进性教育成果，全面推进党建工作的实际行 动

全面加强党的建设走在前面是排头兵实践活动的主要内容和目标之一，开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固、扩大先进性教育成果的一种新的载体。这项活动的顺利开展需要广大党员一如既往地保持先进性，发挥模范带头作用。开展排头兵实践活动，就是要按照“三个走在前面”的新要求，建立健全保持先进性的长效机制，切实发挥党管政治、思想、组织的作用，不断为群众办实事、解难事、做好事。

（四）当好排头兵是不断加强队伍革命化、专业化、正规化建设，解决目前干警职工队伍中存在问题的有效途径

去年以来，在全体干警职工的共同努力下，我单位在队伍建设等方面取得可喜的成绩，但也要清醒地看到，当前我们的干警职工队伍中存在着与当好排头兵不相适应的问题。如有的作风漂浮，纪律松散，责任意识淡薄；有的不求有功，但求无过，庸庸碌碌，得过且过；有的事不关己，无所作为；有的消极等待，坐享其成。这些问题的存在，严重影响了单位的形象，影响了我们的工作。解决当前存在的问题，就是要树立排头兵意识，发扬排头兵精神，养成排头兵作风，创造排头兵业绩，扎扎实实地开展排头兵实践活动并取得成效。

二、联系实际，全员参与，扎实深入地开展形式多样的实践活动

排头兵实践活动的特点是坚持“重实践、抓落实、见成效”，强调把实践行动贯穿始终。我们要按照打造“学习型、实干型、服务型、创新型、节约型、和谐型”所区的要求，开展具有自身特色的主题实践活动，努力推动单位全面协调可持续发展。

（一）加强学习,构建学习型队伍

知识就是力量，知识来源于日常的学习和积累；学习是进步的阶梯，学习是一个厚积薄发的过程。在知识爆炸的信息化时代，终身学习成为人们生存、发展的基本要求之一。我们要牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，把学习作为生活的要素，加大物质和精力的投入，不断提高运用现代科技学习的能力，坚持走学以致用，学有所成的路子。党总支将坚持中心组学习制度，保证每个季度集中学习一次，要求做到“三有四落实”：每次学习要有实施方案、要有体现发

展新思想的不同主题、要有一篇心得体会，确保学习时间、人员、内容、效果四个落实。各支部也要坚持每周一次的学习制度，要求每个干警每月写一篇学习心得体会。在组织集中学习的同时，也希望广大干警职工自主学习。单位决定，调研论文在所以上级别获奖或在所以上刊物发表的，按层次给予一定的物质和精神奖励（具体办法另行发文）。单位将严格执行我所警察教育

培训学分制管理办法，使教育培训作为提高干警素质的重要途径和任职、晋升、考核等工作的重要依据。通过多种措施营造学习的氛围，创造选才育才的环境，力争在打造学习型所区方面走在全所前列。

（二）立足本职，争创“青年文明号” 我单位青年干警多（平均年龄31岁,35岁以下的90名，占干警队伍的80.18），他们思想活跃，富有朝气，容易接受新鲜事物，可塑性强，代表着单位的未来。为引导广大青年干警扎实工作，创造一流业绩，单位将于三月份启动“立足岗位，争创青年文明号”主题实践活动。活动将贯穿于全年，主题是“立足本职，塑我形象，为打造‘六个特色’所区添光彩”；宗旨是“树立全心全意为人民服务的思想，展示当代青年人锐意进取的风貌，塑造XX人民警察良好的形象，倡导高度的职业道德和时代文明”；要求是“实行规范化科学化管理，创造一流质量一流业绩，团结协同互帮互促，共创共建共同提高”。希望广大青年干警积极参与“青年文明号”的创建活动，认真履行岗位职责，在维护场所安全稳定、创办XX工作特色和发展XX经济等实践中发挥模范带头作用，展现我单位青年干警的蓬勃朝气和昂扬锐气，力争在调动青年干警工作积极性方面走在全所前列。

（三）突出主题，深入开展平安大队和谐所区活动

在XX人员中开展以“平安、和谐”为主题的创建平安大队和谐所区专项活动，是贯彻落实全省司法行政工作会议和全省XX工作会议精神，营造和谐稳定、文明健康的改造氛围，实现“四无、四不”工作目标的具体举措，必须抓紧抓实。目前该项活动已进入全面实施阶段，在开展好“六个”主题实践活动的同时，各单位要结合实际,大胆创新，凸显特色，如加紧心理咨询室创立的准备工作，运用心理矫治手段，塑造健康人格，解决XX人员在改造生活中遇到的种种困难；继续举办演讲比赛、征文比赛和书法绘画比赛等形式，充分展现XX人员积极改造的良好风貌。通过各种方式的运用，力求达到“三个明显”的预期效果：XX人员的违纪率明显减少；文明礼貌明显增强；改造风气明显好转。力争在打造和谐型所区方面走在全所前列。

（四）积累经验，全力做好XX戒毒矫治康复流程试点工作

在实现场所安全、和谐和稳定的前提上，我们要坚持办特色、促发展的工作思路，打响自己的品牌，这个品牌就是戒毒矫治康复流程工作。戒毒是一个世界性的难题，对于禁毒戒毒工作，我国政府也极其重视。我们要积极利用收戒优势，积极参与禁毒人民战争，积极研究探索提高XX戒毒成效之路，全力提高戒毒XX人员操守率。一大队在设立思想行为、身心健康、文体活动、习艺劳动等四个功能辅导组的基础上，落实了早操、晨会、工间操、文体活动等制度，当务之急要继续开动脑筋，多想办法，搞活戒毒矫治的模式，积累有益的经验。其它大队也要做好相关准备工作，在条件成熟时，要在全单位予以推广应用，走出一条具有三单位浓厚特色的XX戒毒之路，力争在戒毒矫治康复流程工作方面走在全所前列。

（五）厉行节约，大力开展增收节支活动

理性的社会发展观要求物质生产与消耗以节约为前提，中国治国理家的传统早就有勤俭节约的古训。节约是一种品质，是一种能力，更是一种良好的工作作风，开展节约活动，不但能够控制成本开支，同时也是对广大干警进行艰苦创业的教育。去年以来，我单位牢固树立勤俭持家的观念，引导干警和XX人员树立节约光荣、浪费可耻的意识，想尽办法节约生产成本，减少不必要的开支，成本控制率为16，处于全所最好水平。今年，我们要继续响应国务院建设节约型社会的号召，进一步开展节约活动，既要严格控制水电、生产工具、原材料的损耗，也要规范空调机、电脑等办公设施的使用，惜能节能，千方百计降低成本，提高经济增长质量，力争在打造节约型所区方面走在全所前列。

（六）软件先行，积极开展部级现代化文明XX所创建工作

“创建工作，时不我待”。今年是我所创建部级现代化文明XX所的基础之年，我们要积极响应所党委两年内创建

成为部级现代化文明XX所的号召，全员投入到创建工作的实践中去。要消除创建“形式论”、“无需论”的错误认识，克服“等、靠、要”的消极思想，真正把创建当成夯实基础、提高水平的平台。尤其是在我单位“03禁毒工程”年内完成主体建设的情况下，我们要坚持“软件先行、软件要强”的原则，身体力行，埋头苦干，按照《创建工作指引》的要求，把诸如各类表本册填写、台帐的建立完善、管教动态分析、应知应会的掌握、“三三一”现场管理等业务工作推上一个新台阶，力争在软件建设方面走在全所前列。

三、几点要求

由于近年来开展教育活动时间较长、牵涉较广、力度较大、要求较严，在一些干警职工中不同程度地存在片面和消极的因素，这些消极因素直接影响到实践活动的开展。为消除这些消极因素，使排头兵实践活动在单位取得实效，特提出如下三点要求：

（一）积极动员部署，加大宣传力度

各支部要在总支进行动员后，结合自身实际，通过队务会、学习会等形式作进一步的动员部署。要采取得力的措施，加强宣传工作，使排头兵实践活动的重要性和必要性深入人心，使全体干警职工深刻认识到开展排头兵实践活动的重大意义，明确“三个走在前面”是省委九届七次全会结合我省实际提出的重大决策，要把思想统一到厅、局、所党委的决策和部署上来，以主人翁的责任感共同推进排头兵实践活动的开展。对于活动中涌现出来的优秀典型和先进事迹，各支部要用信息简报的形式报到单位排头兵实践活动办公室，单位要及时上报到总所。

（二）加强组织领导，发挥表率作用

领导重视、领导带头是确保排头兵实践活动取得成效的关键。经研究，单位专门成立排头兵实践活动领导小组，由单位所长XX同志任组长，单位政委陈伟君同志任副组长，刘力、樊昆仑、蒋能、廖耀飘、巫伟程、邬志礼等同志任成员。领导小组下设办公室，设在政工办，由樊昆仑同志兼任办公室主任，办公室人员由“三办”有关人员组成。各党支部也要相应地成立排头兵实践活动领导小组，为活动的开展提供有力的组织保证。要着重强调一把手责任制，单位党总支书记和各党支部书记都要积极就排头兵实践活动如何联系实际、如何提高质量、如何取得实效亲自想办法、出主意、抓落实，真正负起第一责任人的责任。

（三）加强督导检查，确保活动质量

此次排头兵实践活动，时间长达一年，稍有松懈，党支部和党员都容易产生厌倦情绪。为了避免此类情况的发生，确保排头兵实践活动不走过场、不出偏差、不流于形式，取得实实在在的效果，单位要把督导检查当作一项重要工作来抓，经常指导各支部组织抓好落实。要通过召开座谈会、听取工作报告，与支部领导交换意见等方式了解情况，调查研究，大胆督导，同时注意工作不越位、指导不包办，确保排头兵实践活动取得明显成效。

同志们，今年是我们打造“六个特色”所区，努力推进单位全面协调可持续发展的重要一年。我们要以开展“三个走在前面”排头兵实践活动为契机，切实把思想和行动统一到所党委和党总支的中心工作上来，吹响争当排头兵的号角，树立争当排头兵的意识，掀起争当排头兵的热潮，上下一心，精诚团结，抢抓机遇，敢为人先，开创单位各项工作新局面，为使自己成为工作中的排头兵、使支部成为单位中的排头兵、使单位成为我所的排头兵、使我所成为全省XX系统的排头兵而努力奋斗！我的讲话完了，谢谢大家！

第四篇：在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话

文章标题：在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话

在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话

县委常委、宣传部长

（202_年2月8日）

同志们：

昨天，县委、县政府召开了声势浩大的全县党风廉政建设暨干部作风整顿工作会，决定从本月初至4月底对全县干部队伍进行为

期3个月的作风整顿建设。为把此次会议精神传达好、贯彻好和落实好，我们决定今天下午召开一个宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会，针对本系统实际对整顿干部作风进行全面的动员和部署，使宣传系统干部思想有一个新提高，作风有一个新转变，工作有一个新起色，以一个好的作风、硬的作风、实的作风，来推动当前的工作，促进**的发展。下面，我讲以下几点意见：

一、认清形势，统一思想，深刻认识开展干部作风整顿的重要性和紧迫性

中共中央总书记胡锦涛1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调：切实加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记要求我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设社会主义和谐社会的全局出发认识其重要性和紧迫性。具体来讲，有以下几点：

（一）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是践行“三个代表”重要思想的必然要求。作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。实践“三个代表”重要思想，最根本的是忠实代表人民群众的根本利益。老百姓看党风政风，首先就看干部队伍作风。因此，各级干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，实实在在解决群众最关心的实际问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得人民群众的支持和拥护。

（二）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是密切党群干群联系的有效载体。加强干部队伍作风整顿，有利于进一步改进工作作风，树立正确的政绩观，防止和克服作风漂浮，搞形式主义，摆花架子等各种恶习，避免劳民伤财、华而不实的“政绩工程”、“形象工程”，有利于进一步改进工作方法和提高工作水平，有利于凝聚民心，赢得民心，引导民心，使我们的党同人民群众始终保持血肉联系。

（三）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是推进**跨越式发展的重要保障。当前，全县各级干部和群众在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，团结奋进，“四大目标”稳步推进，和谐社会建设和新农村建设如火如荼。可以说，**目前正处于经济社会发展历史最好时期。实践证明，越是处在发展的大好时期，各级干部越要保持清醒的头脑，越要发扬求真务实、开拓创新的精神，巩固和发展这个来之不易的大好局面。因此，我们必须站在作风建设关系到**跨越发展的高度，充分认识其重要性和紧迫性，切实增强开展党风廉政建设和干部作风整顿的责任感和使命感。

二、冷静思考，自我反省，正确估价宣传系统干部思想和工作作风的现状

总的来看，我县宣传系统干部队伍的整体素质比较高，绝大多数同志的政治思想、工作作风非常过硬，这是主流。正是因为我们有这样一支作风良好的宣传系统干部队伍,才有了**202_年社会事业的蓬勃发展。

（一）教育事业取得新进展。实施“科教兴县”战略，3年内，使渠中、**职业中专成功创建为国家级示范学校，使三汇中学创建为省级示范学校，**二中创建为市级重点学校。全面推行校长竞聘上岗、中小学教师全员聘任和城镇富余教师到农村缺编学校任教制度，进一步优化了教育资源配置。全县高考上线率和高考录取人数连续3年名列全市榜首。202_年投入资金17650万元，改善了办学条件，优化了教学环境。

（二）科技创新取得新突破。科技项目申报实施有新突破，申请国家级星火计划项目1项，申报省级科技攻关项目3项，市级科技攻关项目3项；科技成果的水平和质量有新提升，申报市级科技进步奖5项，获奖3项；着力保护知识产权，202_年共申报国家专利达15件；科技环境进一步优化，科技研究与开发资金明显提高，由202_年的43万提高到202_年的100万。

（三）文化体育事业健康发展。深入开展丰富多彩的群众文化活动，全民健身计划得到实施，群众体育普及化程度明显提高，竞技体育工作稳步发展，成功承办了省十运会跆拳道、拳击、武术散打3项比赛，我县参赛运动员获取“11金11银5铜”的辉煌战果。通过发掘整理，**城坝遗址和6处汉阙被国务院认定为“全国重点文物保护单位”，“三汇彩亭会”、“**刘氏竹编”、“**呷酒酿制技艺”被列为四川省首批“非物质文化遗产名录”。

（四）医疗卫生工作稳步发展。积极推进农村医疗卫生和城镇医药卫生体制改革。推进乡村一体化建设、甲级村卫生站建设、新型农村医疗合作试点工作和送“卫生下乡”及“三支一扶”工作，打造渠城15分钟健康服务圈，有

效解决了群众“看病难、看病贵”的问题。202_年，全县结防工作被表彰为全省先进，县医院成功通过国家级“二级甲等”复审、静边医院获“市级爱婴医院”称号，并积极推动县中医院创建国家“二级甲等”。

（五）计划生育国策全面落实。进一步加强了对流动人口的计划生育管理与服务，促进了人口、资源、环境的协调，在各乡镇均创建了1—2个“三结合”示范基地，落实新增“三结合”帮扶户400户。通过努力，使全县计生率达到87.86,人口出生率6.06。，人口自然增长率1.98。在继荣获“202_全市计划生育工作一等奖”之后，202_年又被表彰为“全市计划生育优质服务先进县”。

（六）广播电视事业得到长足发展。202_年，**电视台现自办16个新闻主题专栏，在精品栏目上有所突破。认真实施了“村村通”工程，完成了广播电视盲点的全覆盖，解决了部分地方长期听不到、看不到广播电视的问题。新增有线电视用户5000余户，全县广播电视人口覆盖率由202_年的76.l％提高到目前的97.3％。

这些丰硕成绩的取得凝聚着我县宣传系统干部职工的心血，也是我县宣传系统干部队伍思想作风的具体体现。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我县宣传系统干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

（一）服务意识不强。突出表现为官僚主义严重，群众观念淡薄，宗旨意识谈话，服务水平不高。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；少数干部摆不正与人民群众的位置，高高在上，看到群众有困难麻木不仁，有疾苦无动于衷，有要求置若罔闻；少数单位衙门作风严重，工作效率低下，用“慢功”办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象和冷硬横推的问题十分突出。

（二）纪律意识不强。突出表现为自由主义、形式主义严重。上下班不按时，不坚守岗位，自由散慢。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，部门和行业不正之风屡禁不止。有的作风飘浮，工作大而化之，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实；有的从政不勤，为政不廉，追求享乐，挥霍浪费，个别领导同志，利用职务之便，经商办企业，群众意见很大。

（三）学习意识不强。突出表现在学习工作两张皮，流于形式，针对性不强、经常性不够，没有形成制度化。有相当一部分干部长期不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，甚至把学习当作一种负担；个别同志上班期间是

“一杯茶，一包烟，一台电脑玩半天”，利用办公电脑上网打游戏、聊天,没有把精力用在学习和工作上。

（四）责任意识不强。一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不能结合本部门实际创造性地开展工作；一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，习惯于当“太平官”，四平八稳，不求有功，但求无过，得过且过,精神萎靡，争先意识不强，工作主动性差，工作没有激情，无所用心，得过且过，群众把这种这些人形容成“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，吃了喝了捞票子”。

上述问题，虽然只发生在个别干部身上，但性质严重，影响恶劣。深刻剖析起来，其核心是一些单位制度不健全，管理不严格，监督不得力。因此，我们要抓住全县开展党风廉政建设和干部队伍作风整顿活动这个契机，认真对照检查，严格纠正，做一个无愧于人民和时代的好干部。

三、精心组织，强化领导，确保宣传系统干部作风整顿取得实效

这次全县干部作风整顿，是我县加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展的重大专项活动。各级领导要统一思想，提高认识，精心实施，确保整顿工作收到实效。

（一）精心组织，加强领导。宣传口各大局和直属部门要成立相应的组织领导班子和办事机构，“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持抓住基层和群众反映的突出问题，集中力量进行解决。要有动员、有方案、有制度、有记录、有信息、有总结。保证学习资料，保证学习时间。各级领导要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好部门和单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“廉洁向我看齐、实干从我做起、风气从我树立”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。

（二）搞好宣传，加强教育。要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各部门要充分利用电视、报纸、简报、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全县掀起作风整顿的热潮。同时，我们要在电视台、《**报》、**新闻网开辟专栏，对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

（三）查找问题，完善制度。查找问题是开展作风整顿的重要前提。各部门要认真对照县委、县政府提出的“五查五整治”，对本部门在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，各级干部要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各部门各单位的制度体系建设，形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

（四）从严要求，敢于碰硬。各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及灵魂，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着“有则改之、无则加勉”的态度予以正确对待。干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要通报批评。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（五）认真整改，务求实效。作风整顿既要防止流于形式、走过场，不解决实际问题，又要防止走极端，搞过头，挫伤干部的积极性。这次作风整顿要把推动当前各项工作作为作风整顿的出发点和落脚点，力求通过整顿，形成新的思路，鼓足新的干劲，取得新的工作成绩。各级各部门都要选准整顿工作和近期工作的结合点，以整风的精神做好当前工作，不能搞“单打一”、“空对空”、“两张皮”，要把作风是否明显转变、工作是否取得明显成效、群众满意程度是否明显提高作为检验作风整顿成败的标准。

同志们，搞好宣传系统党风廉政建设和干部作风整顿，事关全局，意义重大，影响深远。希望广大干部通过这次整顿活动，形成艰苦奋斗、真抓实干的作风，形成团结协作、争创一流的作风，以更加旺盛的斗志、更加务实的态度，乘势而上，拼搏进取，努力开创我县宣传思想和社会事业工作新局面，为**四大奋斗目标的早日实现，建功立业，创造新成就，铸造新辉煌!

最后，值此新春佳节即将来临之际，我谨祝各位同志们工作顺利、生活顺心、身体健康，全家幸福！

谢谢大家！

《在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话》来源于teniu.cc，欢迎阅读在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话。

第五篇：在全省国税系统行风评议动员会上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导

国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。202_年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。

开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。

这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。

二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作

这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：

（一）评议的主要内容

包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音www.teniu.cc网。

（二）评议的主要方法

按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。

行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音www.teniu.cc网。

（三）评议的具体步骤

这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。

一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。

二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。

三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。

三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果

开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。

开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。

行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。

同志们，这次行风评议任务要求已经明确。希望各地加强领导，密切配合，扎实有效地开展行风评议工作，巩固行风建设成果，努力实现文明办税让纳税人满意、依法行政让社会满意、勤政廉洁让群众满意的行风建设“三个满意”目标，进一步推进税收事业的健康发展。