第一篇：村官考试热点知识

喀什，中国西部边陲的一个城市，古丝绸之路的重要驿站。长期以来由于地处偏远，交通不便，当地经济社会发展相对滞后。202_年5月，中央批准在喀什设立经济开发区，实行特殊经济政策。如今，这座千年古城打破了沉寂，吸引着众多投资者蜂拥而至，带来无限商机和活力，展现出广阔的发展前景。

喀什的发展变化，可以说是近年来我国促进欠发达地区发展、解决发展不平衡问题的一个缩影。经过不懈的努力，我国城乡、区域发展不平衡的状况有所缓解。但发展不平衡问题还很突出，广大群众仍然十分关注。努力破解这一难题，走好统筹城乡、区域协调发展这盘棋，是让全国不同地区、不同阶层的人民都过上富裕幸福生活的迫切需要。

青藏铁路，东起青海西宁，西至西藏拉萨，全长1956公里，是目前世界上海拔最高、线路最长的高原铁路，是西部大开发的标志性工程之一。

◇ 弥平发展“鸿沟”非一日之功

202_年开春，我们看到这样一组令人鼓舞的数据。过去的一年，全国农村居民人均纯收入增长10.9%，增速超过城镇居民；黑龙江、内蒙古和陕西三省区经济总量超万亿元，在全国“万亿俱乐部”中，中西部和东北地区拥有全部17席中的9席。这些变化，反映了近年来我国促进城乡、区域协调发展取得的成效。

新世纪以来，西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展„„随着一个个重大战略的付诸实施，区域发展千帆竞发、你追我赶的态势正在形成。中央连续8年下发涉农“一号文件”，建设社会主义新农村，积极发展现代农业，农业基础地位不断加强，农民生活水平不断提高，我国城乡统筹发展迈出新步伐。

政策传真

新世纪以来8个涉农“中央一号文件”

◎202_年：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于202_年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》

◎202_年：《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》

同时也要看到，我国发展不平衡问题仍然让人担忧。在这片广袤的土地上，流光溢彩的都市与偏僻落后的乡村同在，东部沿海的率先发展与西部一些地区的相对滞后并存。从城乡差距看，202_年我国城乡收入之比仍高达3.23∶1；从区域差距看，202_年我国西部地区经济总量仅占全国的19.31%，西部省区市中人均GDP最低与东部省区市中最高相差10倍多。为什么连出“重拳”，城乡、区域发展不平衡问题仍然突出？

发展存量差距大。我国发展不平衡问题由来已久，发展差距的基数很大，并非短时间能够“消化”。虽然近年来部分中西部地区发展速度超过东部，农民收入增长也很快，但增长的绝对量仍然赶不上东部地区和城市，发展绝对差距仍然在拉大。

客观条件制约多。我国幅员辽阔，各地自然状况、地理环境、气候条件迥异，决定了不同地区发展存在“先天性”差异。另外，中西部和农村基础设施的完善也需要长期的努力。

体制政策不完善。在市场经济条件下，容易出现强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”，在一定程度上扩大了发展差距。特别是长期以来形成的资源定价体制、城乡二元分割体制等，虽然在不断改革，但至今没有完全打破。这在一定程度上限制了人口、资本、技术、资源等生产要素的合理流动，成为制约中西部与农村发展的重要因素。

因此，解决城乡、区域之间发展不平衡问题不可能一蹴而就，需要付出长期艰苦努力。国际经验表明，发展不平衡问题是一个广泛存在的现象，如果处理不好，任其延续，会阻碍经济持续较快发展，加剧社会矛盾，影响社会和谐稳定，甚至会成为社会动荡的诱发因素。必须采取切实有力措施，加速解决发展不平衡问题，避免使今天的“洼地”变成明天的“陷阱”。

权威声音

我国区域协调发展迎来重要战略机遇期

杜鹰（国家发展改革委副主任）：虽然我国区域发展还面临不少挑战，但随着西部大开发、东北地区等老工业基地振兴及中部崛起等战略的实施，我国区域经济发展不平衡问题有所改善，奠定了区域协调发展的良好格局，“十二五”期间，我国区域经济发展将迎来重要战略机遇期。

推动一体化 促进城乡协调发展

30多年前，改革的巨轮首先从农村破冰，奏响了新时期的时代强音。但直到今天，城乡之间仍然好似隔着一道“藩篱”，二元格局依然存在。只有推倒这道“藩篱”，改变这种格局，让城市和农村协调发展，才能建成全面发展的小康社会。

当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们有条件以更大的力度，支持农业农村发展。因此，我们一定要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加大统筹城乡发展的力度，坚持工业反哺农业、城市支持农村，推动形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。

规划“一张图”。发展要协调，规划须先行。长期以来，不少地方的发展规划主要是针对城市，而忽略了农村规划，或者城市一张图、农村一张图，人为割裂城乡关系。统筹城乡发展，就要在城乡大视野中进行谋划，通盘考虑、合理布局。应统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局。统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地。统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系，使城乡发展能够互相衔接、互相促进。

建设“双驱动”。当前，我国城镇化快速推进，城镇化率持续提高，但在今后相当长的时期内，仍将有几亿人生活在农村。必须坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，既推进城镇建设，也把农村建设好。一方面，积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇综合承载能力，提升城镇化的质量和水平，发挥好城市对农村的辐射带动作用；另一方面，大力推进新农村建设，积极发展现代农业，加强农村基础设施建设，推进农村环境综合整治，让农民有一个幸福美好的家园。

政策更惠农。“好风凭借力，惠农正当时。”要坚决落实中央各项强农惠农政策，给农民送出更多“大礼包”。中央明确提出，202_年财政支农的总量、增量、增幅、比重均有提高。中央财政用于“三农”的投入将达到9884.5亿元，比202_年增加1304.8亿元。对农民的生产补贴继续增加，粮食最低收购价要大幅提升。乘着强农惠农政策的东风，农业、农村将进一步插上腾飞的翅膀。

改革要联动。发展活力源自改革，统筹城乡发展必须协调推进城乡改革。应深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革，进一步调动农民积极性、挖掘农业自身潜力、激发农村发展活力。同时，建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制，在社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等方面推进现有制度的城乡接轨、城乡融合。

深度解读

新形势下推进农村改革发展的“六项任务”

1.稳定和完善农村基本经营制度。

2.健全严格规范的农村土地管理制度。

3.完善农业支持保护制度。

4.建立现代农村金融制度。

5.建立促进城乡经济社会发展一体化制度。

6.健全农村民主管理制度。

◇ 多措促协调 奏响区域发展“大合唱”

“君住长江头，我住长江尾”，沿着6000多公里的浩浩长江一路走来，从“中华水塔”三江源到黄浦江畔的上海外滩，从一望无际的茫茫草原到高楼林立的国际都市，自西向东目之所及深深触动着人们的心灵。虽然同饮一江水，同在一个中国，但不同地区发展的差距、生活的迥异，令人慨叹。

当前，区域发展不平衡已经成为阻碍我国经济社会发展的突出问题。据统计，东部地区集中了全国一半以上的经济总量，而西部地区经济总量不足全国的1/4。促进不同地区协调发展，应立足长远、合理规划，进一步加大统筹力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。

落实总体战略，用好“指挥棒”。深入实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、中部崛起、东部率先发展的总体战略，促进东中西各区域良性发展。把西部大开发放在优先位置，完善政策、加大投入、强化支持，增强西部地区自我发展能力。全面振兴东北地区等老工业基地，健全资源型城市可持续发展的长效机制，增强经济社会发展活力。大力促进中部地区崛起，巩固提升全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位。发挥东部地区对全国经济发展的重要引领和支撑作用，努力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，增强自主创新能力和国际竞争力。

推动主体功能区建设，形成“多声部”。202_年年底，国务院印发了《全国主体功能区规划》，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，把我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并明确了不同区域的功能定位、发展目标、发展方向和开发原则。各类主体功能区，在全国经济社会发展中具有同等重要的地位，只是主体功能不同，开发方式不同，保护内容不同，发展首要任务不同，国家支持重点不同。各地应因地制宜、科学规划、发挥优势，宜工则工、宜农则农、宜生态则生态，逐步形成各具特色的区域发展格局。

加强区域合作，弹好“协奏曲”。组团有优势，抱团好发展。多年来，环渤海、长三角、珠三角等增长极显示了“1＋1＞2”的奇妙效应。目前武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带、成渝经济区„„一批新的区域增长极正在加快形成。必须进一步打破行政区域界线，形成多种多样的跨行政区的多层次、多形式、多领域合作，取长补短、优势共享，努力推动形成以东带西、东中西共同发展的格局。

深度解读

我国主体功能区的分类

1.优化开发区域：环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区。

2.重点开发区域：冀中南地区、太原城市群、呼包鄂榆地区、哈长地区、东陇海地区、江淮地区、海峡西岸经济区、中原经济区、长江中游地区、北部湾地区、成渝地区、黔中地区、滇中地区、藏中南地区、关中—天水地区、兰州—西宁地区、宁夏沿黄经济区、天山北坡地区。

3.限制开发区域：①农产品主产区：东北平原等7个农产品主产区以及7区中以水稻、小麦等农产品生产为主的23个产业带。②重点生态功能区：包括大小兴安岭森林生态功能区等25个地区，总面积约386万平方公里，占全国陆地国土面积的40.2%。

4.禁止开发区域：包括三江源、青海湖在内的国家级自然保护区、世界文化与自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园，共1443处，总面积约120万平方公里，占全国陆地国土面积的12.5%。今后新设立的上述区域自动进入国家禁止开发区域名录。

此外，应加大对欠发达地区的帮扶力度。一方面，继续做好新一轮对口支援西藏、新疆工作以及第一轮对口支援青海省藏区工作，建立稳定的帮扶关系和援助资金持续增长机制。另一方面，继续实施扶持老少边穷地区发展的政策措施。加大财政转移支付力度和财政性投资力度，加快贫困地区脱贫致富步伐。202_年，颁布实施了《中国农村扶贫开发纲要（202_—202_年）》，启动集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程。加强基础设施和公益事业的建设，着力改善群众的生活生产条件，增强可持续发展能力。

政策传真

深入实施西部大开发战略的六项重点工作

202_年7月5日至6日召开的西部大开发工作会议，提出当前和今后一个时期深入实施西部大开发战略的六项重点工作。

1.坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力。

2.坚持协调发展，进一步调整产业结构。

3.坚持为民谋利，进一步保障和改善民生。

4.坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力。

5.坚持和谐发展，进一步维护社会和谐稳定。

6.坚持大局意识，进一步加大支持力度。

◇ 改革除壁垒 生产要素流动更合理

“河曲美在水、富在煤，水煤合成电，河曲就会变。”这是山西省河曲县人反复念叨的一句话。国家实施西部大开发后，山东鲁能集团带着雄厚资本和技术来到河曲，兴建了一座大型的现代化电厂。水煤终于合成了电，河曲人从中尝到了甜头。河曲的资源优势与山东鲁能的资本技术优势的成功联姻，反映了不同地区生产要素合理流动产生的巨大经济效益。

劳动力、土地、资源、资本、技术、管理等生产要素是经济发展的基础。以要素禀赋而论，城市与农村、东部与中西部各有长短。长期以来，城乡二元体制、价格形成机制等制度壁垒，导致了生产要素的不合理流动，制约了城乡、区域之间的协调发展。

因而，扭转发展不平衡局面，必须坚决破除各种体制障碍和政策壁垒，深化资源品价格和要素市场改革，真正体现要素所有者权益，有效平衡要素输出地与输入地的利益分配。同时，积极引导资本、技术、管理等生产要素更多地向农村和中西部流动，增强欠发达地区内在发展动力。

打破身份束缚，让劳动力流动无羁绊。改革开放以来，劳动力开始大规模流动，但受户籍制度束缚，农民进了城但定不了居，过着“两栖”生活。目前，国家正在研究推进户籍制度改革，一些地方也在进行积极探索。如重庆从202_年8月开始，全面启动了户籍制度改革，今后10年内，将有1000万农民转户进城成为“新市民”。应立足实际，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属，逐步转为城镇居民。特别是中小城市和小城镇要因地制宜放宽进城落户条件。同时，也要制定相关政策，鼓励高校毕业生和各方面人才到农村和中西部地区工作。

完善补偿政策，让土地收益惠于农。土地是农民的命根子。必须依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，改革征地制度，提高征地标准，确保土地增值收益取之于农、用之于农。完善、规范农村集体建设经营性用地流转，按照“初次分配基于产权，二次分配政府参与”的原则，保障集体土地所有权人的土地权益，促进农村致富、农民增收。

改革税费制度，让资源收益“留下来”。在我国很多资源富集地区，往往是“守着金山、兜里没钱”。原因就在于资源品价格形成机制不合理，资源补偿费过低，大部分资源收益外流。必须理顺资源品价格关系，提高资源税税负、扩大税目，合理补偿环境损害成本。202_年6月起，在新疆率先进行了油气资源税改革，由从量定额征收改为从价定率征收，资源税收益大幅增加，12月起这一改革又扩大到西部12个省区市，今后5年还要在全国推广。这将大大增加这些地区的财力，促进这些地区发展。

“生态补偿”

“生态补偿”是指体现生态服务功能价值的重要环境经济政策，通过国家财政投入和建立生态受益方责任制度，增强生态服务功能供给地区可持续发展能力。主要包括自然保护区的生态补偿、重要生态功能区的生态补偿、矿产资源开发的生态补偿、流域水环境保护的生态补偿等方面。202_年4月，国家已正式启动《生态补偿条例》起草工作。

加强政策引导，让资金更多流向落后地区。农村和欠发达的地区加快发展，关键要解决“钱从哪里来”。必须进一步加大转移支付力度，建立财政“三农”投入稳定增长机制，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。深化农村信用社改革，发展农村小型金融组织和小额贷款，确保农村金融机构新增贷款的70%用于当地。同时，要完善相关政策，引导社会资金更多投向农村和欠发达的地区。

近年来，我国推出社会主义新农村建设系列举措，农村面貌焕然一新。

◇ 突出普惠性 基本公共服务均等化

基本医保政策统一、养老保险全面覆盖、就业服务城乡平等„„在成都，原来只有城市居民才能享受的“待遇”，如今已经惠及农村居民。在很多方面，城市与农村的差别、“城里人”和“乡下人”的界限正在逐步消失。这一切，都源于基本公共服务均等化的深入推进。

基本公共服务均等化，通俗地说，就是不管你生活在东部还是西部，居住在农村还是城市，都能享受到政府提供的同样水平的基本公共服务。近年来我国全面实现免费义务教育和最低生活保障制度全覆盖等，都是基本公共服务均等化的重要体现。“十二五”时期，我国将逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。

深度解读

“十二五”时期基本公共服务范围

1.公共教育：包括九年义务教育免费等。

2.就业服务：包括就业信息、就业咨询、职业介绍等。

3.社会保障：包括养老保险、医疗保险与合作医疗等。

4.医疗卫生：包括预防接种、传染病防治等。

5.人口计生：包括避孕药具、孕前优生健康检查等。

6.住房保障：包括提供廉租住房、公共租赁住房等。

7.公共文化：包括基层公共文化、体育设施免费开放等。

8.基础设施：包括行政村通公路和客运班车，城市建成区公共交通全覆盖等。

9.环境保护：包括污水、垃圾无害化处理和环境监测等。

加大财政投入。实现基本公共服务均等化，资金保障是关键。应进一步调整和优化公共财政支出结构，逐步提高基本公共服务支出所占比重，保证支出增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。202_年教育、社保方面的投入增长幅度都高于16%，远高于国内生产总值增长8%的预期目标，这将为推进基本公共服务均等化提供财力保障。

注重政策倾斜。长期以来，基本公共服务更多地投向了城市和发达地区，扩大了城乡、区域之间的差距。如目前小学生人均教育经费最高和最低的省份相差近10倍，财政对新农合的补助标准地区之间最多相差4倍以上。“十二五” 规划纲要明确提出，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。必须在总量投入加大的情况下，侧重向农村倾斜，向老少边穷地区倾斜，向困难地区倾斜。

新型农村社会养老保险覆盖1.9亿人

截至202_年5月底，全国已有1.9亿人参加新型农村社会养老保险，领取基础养老金的60岁以上老年人达到5170万人。

新型农村合作医疗覆盖8.35亿人

目前已有8.35亿人参加了新型农村合作医疗保险，基本实现全覆盖。

农村饮水工程让农民喝上放心水

“十一五”时期，我国解决2.15亿农村人口饮水安全问题，202_年要再解决6000万农村人口的饮水安全问题，使农村安全饮水普及率达到77%。

健全保障机制。体制机制不完善是制约基本公共服务均等化的一大障碍。必须通过改革创新，完善有利于保障供给、服务优良、提高效率的长效机制。比如，推进财政体制改革，合理确定中央与地方的财权和事权，完善财政转移支付制度，解决困难地区由于财力原因导致基本公共服务滞后的问题；比如，建立评价机制，将基本公共服务数量和质量指标纳入政府和干部政绩考评体系，以强化各级政府推进基本公共服务均等化的责任。

拓宽供给渠道。政府是基本公共服务的主体，要切实承担起责任，但并不一定事事由政府包办。要着眼于提供更好的服务质量和水平，积极创新服务方式，建立政府主导、社会各方面积极参与的基本公共服务供给机制。充分发挥社会各方面的作用，调动各类社会组织的积极性，不断拓宽提供公共服务的渠道。

城乡“一体化”，全国“一盘棋”，促进城乡、区域协调发展是贯穿发展中国特色社会主义全过程的艰巨任务。经过长期艰苦的努力，我们必将逐步解决城乡、区域之间发展不平衡的问题，促进经济社会协调发展。

第二篇：历年村官考试时政知识热点

历年大学生村官考试时政知识热点（202_）

1、主题：《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

2、会议精神要点：

1）中国特色社会主义文化发展道路

把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。

2）社会主义文化大发展大繁荣的思路

坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。

发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

3）社会主义核心价值体系的地位和内容

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。

热点二

中央202_年政府工作报告

一、202_年工作总体部署

总基调：坚持稳中求进。

三个关系：继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

五个建设：全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。

实现目标：经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。

二、202_年主要任务

关键词1：扩大内需。

我国经济长期平稳较快发展的根本立足点：扩大内需特别是消费需求。

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。

关键词2：控物价，保供给。

保证物价总水平基本稳定的重点：控制食品价格过快上涨。

关键词3：PM2.5

今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，202_年覆盖所有地级以上城市。

知识点连接：

PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。

它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。

到202_年底为止，除美国和欧盟一些国家将PM2.5纳入国标并进行强制性限制外，世界上大部分国家都还未开展对PM2.5的监测，大多通行对PM10进行监测。PM2.5密度最高出现在北非、东亚和中国。

热点三

民族关系

一、民族区域自治制度

1、民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

2、社会主义新型民族关系：平等、团结、互助、和谐。

(1)我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

(2)民族团结，是中国处理民族问题的根本原则，也是中华民族政策的核心内容。

(3)民族平等，是中华民族政策的基石。实行民族平等是中国的宪法原则。

(4)坚持各民族共同繁荣发展，是中华民族政策的根本立场。

3、中国各民族的人口分布呈现大散居、小聚居、交错杂居的特点。西南和西北是少数民族分布最集中的两个区域。

4、中国的民族问题是中国的内部事务。中国政府坚决反对和抵制一切外部势力打着“民族”、“宗教”、“人权”的旗号插手、干预中国的民族问题

二、主要少数民族

1、蒙古族：是一个历史悠久而又富有传奇色彩的民族，过着“逐水草而迁徙”的游牧生活。《蒙古秘史》等典籍已被联合国教科文组织确定为世界著名文化遗产;著名的英雄史诗《江格尔》，是中国三大英雄史诗之一;白节：一年之中最大的节日，相当于汉族春节，亦称“白月”，传说与奶食的洁白有关，含有祝福吉祥如意的意思。那达慕大会：每年夏秋季牧闲时举行。“那达慕”在蒙语中有娱乐或游戏之意。日常食俗：以奶为原料制成的食品，即“白食”;以肉类为原料制成的食品，意为“红食”。炒米;奶茶。

2、回族：是回回民族的简称。十三世纪，大批穆斯林从中亚迁入中国，并同当地的汉族、维吾尔族、蒙古族等融合，在长期历史过程中通过通婚等多种因素，逐渐形成了回族。回族民间节日开斋节(也叫肉孜节)，又称大开斋。每年希吉来历即伊斯兰历9月为斋月。凡回族男12岁、女9岁以上身体健康者都应封斋。解放后，国务院把开斋节定为回族的法定假日。

3、苗族：苗族的音乐舞蹈历史悠久，挑花、刺绣、织锦、蜡染、首饰制作等工艺美术在国际上享有盛名。苗族的先祖可追溯到原始社会时代活跃于中原地区的蚩尤部落。苗族过去信仰万物有灵，崇拜自然，祀奉祖先。节日较多，除传统年节、祭祀节日外，还有专门与吃有关的节日，苗族有很多节日，但各地区叫法和过法不尽相同，传统节日以苗年最为隆重。

4、傣族：1949年后，按照傣族人民的意愿，定名为“傣族”。傣族普遍信仰小乘佛教，不少节日与佛教活动有关。在每年傣历六月举行的泼水节是最盛大的节日，这一节日傣语称“桑勘比迈”。届时要赕佛，并大摆筵席，宴请僧侣和亲朋好友，以泼水的方式互致祝贺。

5、藏族：唐宋称其为“吐蕃”，元明称“西蕃”，明代称西藏为“乌斯藏”，清代称“唐古特”，“藏番”。元朝在西藏地区设置由中央管理的三新宣尉使司、都元帅府，管理包括西藏在内的全部藏族地区。直到康熙年间才称“西藏”，藏族称谓亦由此而来。1951年西藏和平解放。1959年民主改革结束了这里的封建农奴制度。1965年西藏自治区成立。西藏在藏语中称为“博”，生活在这里的藏族自称“博巴”。素有“世界屋脊”之称。世界最长史诗《格萨尔王传》。藏族普遍信奉藏传佛教，即喇嘛教。过去许多传统日均与宗教活动有关。藏族的民间节日有藏历新年、酥油灯节、浴佛节等。藏族民间最大的传统节日为每年藏历正月初一的藏历年。以糌粑为主食，青稞酒。

6、壮族：壮族是中国少数民族中人口最多的一个民族。新中国成立后，统称“僮族”，后来改为“壮族”。壮锦与南京的云锦、成都的蜀锦、苏州的宋锦并称“中国四大名锦”。著名节日有一年一度的“三月三”歌节等，最隆重的节日莫过于春节。

7、高山族：是台湾省境内少数民族的统称，包括十多个族群。“高山族”这个名称是1945年抗日战争胜利后，中国对台湾省民族的总称。“丰年祭”又称“丰收节”、“丰收祭”、“收获节”等，相当于汉族的春节，是高山族最盛大的节日。

8、满族：主要分布在中国的东三省，以辽宁省最多。黑水靺鞨是满族的直系祖先，后发展为女真。十二世纪，由阿骨打建立了金朝。1483年，努尔哈赤统一了女真部落，建立了军政合一的八旗制度。1635年10月13日，皇太极继位称帝，改国号清，废除女真旧称，改族名为满洲。1911年辛亥革命后，满洲族改称满族。特有的点心“萨其玛”。

三、古代民族关系

1、秦汉开创了中国统一的多民族国家基本格局。

(1)秦朝实现了中国历史上第一次大统一，在全国设郡县加以统治，今天广西、云南等少数民族较为集中的区域都纳入秦朝管辖之下。

(2)汉朝(公元前206年—公元220年)进一步发展了统一的局面，在今新疆地区设置西域都护府，管辖包括新疆地区在内的广大地区。

(3)唐朝(618—907年)设安西和北庭两大都护府，管辖包括今天新疆在内的西域地区，设道、府、州或羁縻府、州，管辖中南和西南各少数民族。

(4)蒙古族建立的元朝(1206—1368年)，在南方部分少数民族聚居的府、州设土官(以少数民族首领充任并世袭的地方行政长官)，在中央设宣政院统辖西藏事务，在西藏分设三路宣慰司都元帅府，西藏从此处于中央政府有效行政管理之下，并设澎湖巡检司管理澎湖列岛和台湾。

(5)满族建立的清朝(1644—1911年)，在西域设伊犁将军并建新疆行省，在西藏设驻藏大臣，确立由中央政府册封**、**两大**的历史定制，在西南一些少数民族地区实行废除土司制度、选派官员统一管理的“改土归流”(少数民族地方行政长官由中央政府委派)政治改革，最终确定了今天中国的版图。

2、重要事件

(1)茶马古道

周边少数民族与中原地区通过“茶马互市”、“绢马互市”等，既满足了中原农业、交通和军事对马匹的需求，也满足了少数民族的日常生活所需，促进了经济互补和共同发展。

“茶马互市”起源于唐、宋时期。茶马古道是当今世界上地势最高的贸易通道。(两条路线：川藏、滇藏)

(2)改土归流

元朝设置土司制度。改土归流是指雍正时期，改土司制为流官制。土司即原民族的首领，流官由中央政府委派。改土归流有利于消除土司制度的落后性，同时加强中央对西南地区的统治。

例、中国是一个多民族并存的国家，下列有关古今民族关系，说法错误的是()

A.西藏在藏语中称为“博”，生活在这里的藏族自称“博巴”，其民族史诗《格萨尔王传》是世界上最长的史诗

B.壮族是人口最多的少数民族，壮锦与南京的云锦、成都的蜀锦、苏州的宋锦并称“中国四大名锦”

C.平等、团结、互助、和谐是社会主义新型民族关系，其中，民族平等，是中华民族政策的基石

D.高山族是台湾省境内的一个少数民族，传统节日大都具有浓厚的宗教色彩，那达慕大会是高山族最盛大的节日

【解析】选D。高山族是台湾省境内少数民族的统称，包括十多个族群，并非一个单一的少数民族。那达慕大会是蒙古族的节日，丰收节是高山族最盛大的节日。

202_年大学生村官考试时政知识热点四

社会管理

1、社会保险：202_年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖(五项社会保险：养老、医疗、失业、工伤和生育)。

2、三公经费：中央国家机关厉行节约工作会议，国务院总理温家宝作出重要批示，指出建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。这项工作要注重制度改革和建设，加强监督检查，务求实效，不搞形式主义，不走过场。

3、加强和创新社会管理

(1)健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

(2)树立执政为民理念。充分发挥党委领导核心作用。

(3)切实提高政府行政效能。A深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，努力建设服务型政府。B深化行政审批制度改革，精简行政审批事项。C进一步提高公务员素质，推进政府绩效管理。D大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，提倡讲短话、开短会、行短文，坚决摒弃形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假和做表面文章。

(4)加强社会主义政治文明建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大、政协依法履行职责，充分发挥作用。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，切实做好民族和宗教工作。健全基层群众自治机制，进一步发展基层民主。

例、下列说法不正确的是()

A.202_年启动城镇居民社会医疗保险试点工作，计划明年基本实现全覆盖

B.三公经费指因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出

C.创新社会管理，要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局

D.深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，努力建设服务型政府

【解析】选A。202_年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

202_年大学生村官考试时政知识热点五

202_年中央经济工作会议

牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;

牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力;

牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，注重提高发展的包容性。

202_年经济总体要求：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。把握好稳中求进的工作总基调。

202_年大学生村官考试时政知识热点六

深圳特区成立30周年

1、南巡讲话

提出贫穷不是社会主义，社会主义的本质是解放生产力、发展生产力;消灭剥削、消除两极分化;最终实现共同富裕。提出“三个有利于”标准：是否有利于发展社会主义社会生产力(核心)，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。初级阶段的基本路线一百年不动摇;计划、市场是资源配置的方式，和社会性质无关;重申“科学技术是第一生产力”;标志邓小平理论的最终成熟和形成。

2、四个经济特区。深圳、珠海、汕头、厦门。

3、目前最大的经济特区：新疆喀什。

例、关于“南巡讲话”，下列说法错误的是()。

A.提出社会主义的本质是解放生产力、发展生产力;消灭剥削、消除两极分化;最终实现共同富裕

B.首次提出“科学技术是第一生产力”

C.明确提出计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别

D.南巡讲话标志着邓小平理论走向成熟

【解析】选B。“科学技术是第一生产力”这一命题是1988年邓小平在同捷克斯洛伐克总统胡萨克谈话时提出的，并非在1992年南巡“首次”提出。

202_年大学生村官考试时政知识热点七

中国入世十周年 1、202_年12月11日，中国成为世界贸易组织第143个成员。

2、加入世界贸易组织十年来，我国成为世界第一大出口国和第二大进口国。

3、中国成为第二大经济体。第一大经济体仍是美国，之后依次为中国、日本、德国、法国和巴西。

4、俄罗斯加入世贸组织。

【知识点链接】

1、世界最大的区域性贸易集团 ：欧盟。

2、世界贸易组织(WTO)：1995年正式运作，取代1947年成立的关贸总协定。部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构。与国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)一起被称为世界经济发展的三大支柱。

世贸组织的标志

3、国际货币基金组织。1945年成立，职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。为国际货币问题的磋商和协作提供方法，稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度。最高权力机构：理事会。【特

别提款权：是国际货币基金组织创设的记账单位，不是真实货币。是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。采用一揽子货币的定值方法。】主要功能是监察，不是提供贷款。

202_年大学生村官考试时政知识热点八

202_中央一号文件

1、主题：《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》

2、实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，要切实落实“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制。

第三篇：202_山东选调村官考试热点

202_山东选调村官考试热点

要深挖“房子”背后的腐败链 :近日，有关陕西省神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表龚爱爱在北京持有20余套房产一事，成为社会关注热点，龚爱爱被网友冠以“房姐”之名。另有媒体曝出，“房姐”共有4个户口。神木官方23日表示，该县公安局3名涉事民警现已被停职调查。另据报道，龚爱爱的北京户口也系非法办理。

“房叔”、“房姐”，乃至最新曝光的山东“房祖”事件，之所以深受全社会的关注，一是因为这些人所拥有房产的数量之多、价值之高令人瞠目，二是因为这些房子的主人或多或少都存在“官员”色彩，让人们怀疑甚至相信它与腐败密不可分。

就这样，“房子”一时成为揭露、查处腐败中最吸引眼球的对象，受关注程度甚至大有超越“不雅视频”的趋势。这里面是大有原因的:在大中城市房价居高不下的当前，房子成了“最值钱”的东西，其价值往往大大超过其他类型的财产，因而更容易成为赃款的流注地;同时，这些房产是如何突破重重的政策限制被某个人独自拥有的?这里面往往牵扯到其他类型、其他环节的腐败问题。因此，围绕“房子”这个关键词，揭露、查处腐败也就有了“最佳着力点”。今后，类似“房姐”、“房叔”的问题一经曝光，查处行为也应当顺藤摸瓜，对与“房子”相关的一系列违法犯罪行为一查到底，决不能浅尝辄止、半途而废，唯有如此，“房子”的反腐价值才能得到充分的体现，围绕房产衍生的腐败现象才有望得到根治。

打击“房腐”，应当深挖户籍管理等外围违法犯罪，严厉打击其中涉及的渎职失职行为，并督促有关部门及时堵塞制度漏洞。此次陕西方面已有3名涉事民警被停职调查，北京市公安局负责人也表示:对此案中涉及到的内部民警和其他任何人员，将严格依法依规予以严肃查处，绝不姑息。希望以这次“房姐”事件为契机，公安机关能够对此类现象进行一次深入的排查，让以房产为标的的腐败无路可走。

房产交易环节更应成为查处的重点:购房官员是如何购得房产的?他们的巨额资金来自哪里?购买时有没有违法享受相关优惠政策?是否存在以房产行贿受贿的行为?应该说，这才是问题的焦点所在，应当清楚地认识到:“查房”是手段，反腐才是目的。如果不把官员如此雄厚的“硬实力”打掉，今后“房姐”们完全可以把大批腐败款项花在其他地方。

另外，既然“房子”已经成了可能隐藏众多腐败行为的“病灶”，建议有关部门将“房腐”作为类案，进行专题研究、专力查处、专门预防，以便充分挖掘这个反腐的“富矿”。

提高春运效率别轻忽退票“小节” 春节将至，一方面一票难求，另一方面是某些车站退票窗口渐见“长龙”。退票看似细枝末节，也是春运服务中的重要环节，同样能体现服务者心中是否真正有旅客。购票呼唤机会公平，退票也应进一步提高服务效率。做好各个细节，春运服务才能真正让人民满意。

春运车票预售期延长，人们能更方便地规划行程。然而，行程不确定性的增加也导致退票量在增长。对于多数订到票的旅客来说，非不得已谁也不愿意去退票。与两年前相比，铁路退票手续已经大大简化：12306购票网站增设了退票绿色通道;窗口退票期延长至开车前;退票手续费大幅降低等等，这都值得充分肯定。

肯定成绩，也不应回避问题。一些旅客反映，铁路订票无法网上打印纸质票，取了票后必须到车站窗口去退票，在网上退票银行卡返款要长达15个工作日。也有人提出这样的问题，退了的票能否及时回到票库供需要的旅客购买?还有人提出建议，退票能否不只限定在发车火车站退票窗口而实现全国联网通退，等等。

其实，解决这些问题和疑问，在技术手段或管理方式上并不难做到。实现网上打印和退火车票，就可以省却旅客窗口排队取、退票的时间;进一步改进完善各铁路局之间结算系统，就可以实现火车票全国联网通退，等等。只要有以旅客为自己弟兄姐妹的情怀，这些改进措施由设想而成真，应当花不了太多时间。

当然，公平公正、便捷高效，不仅要体现在一售一退之间，更要体现在春运服务的各个环节。进一步改进工作，给铁路“添了麻烦”，但方便了旅客。既然是“人民铁路”，理当做到宁可为难自己，也别为难旅客

卸掉“弹簧门” 解决真问题

总书记在中央纪委二次全会上强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字。“常”与“长”，简简单单两个字，体现了党对腐败问题的清醒认识，道出了党惩治腐败的坚定决心。

“常”、“长”二字，是对全党的一种警示。腐败是社会毒瘤，关系党和国家生死存亡。当前，广大群众对腐败现象已到了深恶痛绝、忍无可忍的地步，对我们党解决腐败问题更是充满期待。但是，对腐败问题的危害性，对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，一些党员干部头脑中却没有非常清醒的认识，置身度外者有之，随波逐流者有之。

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。面对人民群众空前高涨的期待，党必须在党风廉政建设和反腐败斗争上有所作为。特别是要实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，更需要抓住“常”、“长”二字，用反腐倡廉建设的实际成效凝聚党心民心。“常”就是经常抓。当前，保持惩治腐败高压态势，就得坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的及时处理，有具体线索的认真核实，违反党纪国法的严肃处理。对于腐败分子，有一个抓一个，“老虎”、“苍蝇”一起打，防止小错酿成大错、小贪变成巨贪。

“长”就是长期抓。根除腐败，不可能毕其功于一役。我们要有惩治腐败的决心、信心，也有长期作战的恒心、耐心。当前，在决不放松惩治这一手的同时，应当把更多精力用在预防上。借助当前抓作风的有利契机，狠刹歪风、整肃纪律、清理特权，不断清除腐败滋生的土壤。应当加强立法和制度建设，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，从源头上有效防治腐败。

新一届中央领导集体履新以来，就反腐问题频频发声，措辞甚为严厉，可谓振聋发聩。短短两个多月，从省部级高官李春城等落马，到雷政富等地方官员被查出，反腐明显提速加力，群众更是拍手称快。人们期待各级党委和纪检监察机关，时时不忘“常”、“长”二字，不断用反腐败斗争的成果取信于民。

第四篇：山东选调生村官考试热点

山东选调生村官考试热点：山东枣庄大学生村官李浩带村民传承鲁班技艺

鲁班锁，也叫八卦锁、孔明锁、六子联方，它起源于中国古代建筑中的榫卯结构，是中国传统的智力玩具。鲁班锁、鲁班球相传由春秋战国时期木匠鲁班发明并因此得名。传说春秋时代鲁国工匠鲁班为了测试儿子是否聪明，用6根木条制作一件可拼可拆的玩具，叫儿子拆开。儿子忙碌了一夜，终于拆开了，这种玩

具后人就称作鲁班锁。

鲁班锁的种类很多，玩法也不同。最常见的是由六根内部有槽的长方体木条，按横竖立三方向各两根凹凸相对咬合一起，形成一个内部卯榫相嵌的结构体，鲁班球则是由六块半圆形木块组成。鲁班锁的条棍相互穿插在一起，成为一个稳定的结构，不会散开。鲁班锁的一些条棍中有凹去的空间，因此当它们穿插在一起时，它们的整体结构的中间是实心的。通常会有一根完整的条棍要最后一个插进结构，使其稳定，因而“锁”住结构，这个条棍也叫“锁棍”。将一个鲁班锁打开比较容易，但是要将它们插和起来则需要一定的空间思维能力和足够的耐心。

滕州是鲁班故里，也是鲁班锁在民间流传最为广泛的地区，上到七、八十岁的老人，下到五、六岁的孩子都玩过这个智力玩具。202_年级索镇的大学生村官李浩开始带领村民制作鲁班锁，他们挨门挨户的请教村里的老木匠，学校里的老教师，从他们那里学习到了二十多种鲁班锁的构造。如今他们开发了50多个品种的鲁班锁，有方的，圆的，三角的、菱形的，远销曲阜、泰安、济南、青岛、北京、上海，及日本，欧洲等地。

202_年山东选调生村官试培训班请访问简章：

山东卓博教育202_年山东选调生村官考试培训班报班咨询热线：0531-88026601 88026609。

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第五篇：山东大学生村官考试申论热点

202_年山东大学生村官考试申论热点

国家公务员考试

一、背景链接

202_年经济工作会议指出：积极稳妥推进城镇化建设，提升城镇发展质量和水平。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础建设，完善城市管理，全方位提高城镇化的发展水平。

二、命题切入点

1.统筹城乡与区域发展，缩小城乡差距，促进社会公平

2.我国大城市关于人口、交通、住房、垃圾处理等问题

三、标准表述

意义：

城镇化有助拉动内需。我国城镇化水平偏低，城镇化落后于工业化，是我国消费率低、投资和消费失衡的重要原因。随着城市化进程的推进，城市基础实施和公共服务的巨大的需求，必将大大扩展投资持续增长的新空间，为消费需求提供强大的动力。

城镇化缓解就业压力。推进城镇化将对服务业产生巨大需求，服务业又是创造就业的最大的行业。这将对缓解长期以来存在的就业压力、提升经济发展的质量和效益产生重要的推动作用。

城镇化助解三农问题。改革开放30年来，长期困扰我国经济发展的“三农”问题一直没有得到有效解决。中央经济工作会议作出关于推进城镇化建设、放宽中小城市和城镇户口户籍限制的战略决策和部署，将对三农解决“三农”问题，实现农村城镇化、农民市场化产生强大的推动作用。同时，户籍制度的放松对进城农民的生活条件、生活方式也有极大的改善作用。

申论

对策：

推进城镇化必须转移好农民进城。城镇化的核心是人口城镇化。中国的城镇化过程，是一个几亿人从农村向城镇转移的过程。把这几亿人的问题解决好，事关城镇化成败，事关中国经济健康发展和社会和谐稳定。长期以来，进城农民工很少通过落户方式彻底转为市民。如果大批长期进城农民工不能完全融入城市社会，其生活方式和消费行为并未完全城市化，这种含水分的城镇化既难以有效拉动内需增长，也很难促进社会结构成功转型，不利于建设和谐社会和全面小康社会。因此，要统筹考虑人口聚集、土地集约、产业发展和公共服务，积极创造条件，有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及医疗、失业、养老等社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。多渠道、多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。

推进城镇化必须发展好重点县镇。县城和重点镇在县域经济发展中具有十分重要的地位，在吸纳人口和就业方面更是发挥着举足轻重的作用。加快县城和重点镇发展，不仅有利于推进我国经济的合理布局，促进区域之间的协调发展，还有利于农民就近就地向非农产业转移，减少跨区域流动带来的种种问题。县城和重点镇发展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水资源等方面压力大的问题，又可以通过产业的集聚、基础设施的改善形成明显的优势。从目前我国城市发展的总体状况看，大城市过度膨胀的矛盾日渐显露，农民工在大城市定居生活的难度越来越大，而由于交通通讯等基础设施条件的改善，中小城市和小城镇在竞争中的劣势得到一定弥补，在土地、资源等方面优势凸现，这为县城和重点镇发展开辟了广阔的空间。要抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优势项目向县城和重点镇集聚，提高小城镇综合承载能力，吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策，安排土地利用计划要支持中小城市和小城镇发展。

推进城镇化必须坚决保护好耕地。城镇化必然要占用一定的土地，但我们的国情决定了城镇建设必须走节约集约用地的道路。所以，推进城镇化建设要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，都不能损害农民的土地权益。一个农民从开始进城打工到在城镇能够稳定工作和生活，需要一个过程;给进城农民提供比较完备的社会保障也需要一个较长的过程，因此，推进城镇化，不能急于收回农民的土地承包权。农民进退有路，才能更大胆地进城，城镇化也才能更健康稳定地推进。推进城镇化和建设新农村，都需要付出长期的努力，必须从实际出发，稳步推进。

考试热点：每个大学生村官都应是“一颗种子”

自202_年中组部选聘大学生到村任职开始，全国大学生村官数量已近30万名，其中有4名“村官”当选十八大代表，很多优秀的年轻大学生在农村这个广阔天地里找到了适合自己的舞台。十八大代表、江西省永新县三湾乡三湾村党支部书记邢镭，就是这群年轻人中的一员。

“创业兴民、创业富民”才是好村官

“大学生到基层做村官，其实是一个人才回流的过程，基层群众期盼有这样一批人去帮助他们，我们的‘回流’对解决农村资金、技术、人才缺乏等问题有很大帮助。”在谈到对大学生投身基层建设的认识时，邢镭如是说。

在就业压力越来越大的今天，“下乡”当村官被有些人误认为是部分学生为缓解就业压力、为晋身公务员队伍“镀金”的过程，而少数在农村“呆不住”的大学生也确实让一些人对大学生当村官的“动机”产生误解。面对外界的一些疑问，邢镭有着清醒的认识，他认为，在基层需要的是一种实干精神，应该踏踏实实干点事情。新农村建设需要有人引领，大学生村官一方面要帮助村民熟悉国家大政方针，另一方面也要把握市场经济规律，做到创业兴民、创业富民。“当村官是一种历练，也是一份责任。”

每个大学生村官都应是“一颗种子”

自202_年邢镭正式到三湾村当“村官”以来，三湾村先后荣获“中国幸福村”、“江西省生态文明村”等称号，他本人也被永新县委授予“202_至202_优秀共产党员”称号。面对这些荣誉和村民的认可，邢镭把大学生村官比喻成“农村基层组织的源头活水”。“虽说现在不少人外出打工，但农村也有很多可供干事、创业的平台，我们寻找创业项目，思考所在村子未来发展之路，既是带动农村建设的过程，也为自己找到了人生方向。”邢镭认为“每一个大学生村官都应该是一颗种子”，不管是在村子里长期发展，还是未来走上其他岗位，都应该在那个地方生根成长，帮助身边的人。

农家乐、红色旅游、开微博——致富也要做“精品”

以发展村集体经济为主的三湾村，在致富道路上有自己独到的创意——依托以红色旅游为主打牌的农家乐项目，拉动养殖业等发展，实现稳定的经济增长，再通过微博等新媒体手段，大力宣传“三湾品牌”。

“目前我们村正准备成立专业合作社，在合作社的带动下把农家乐项目发展好。我们的农家乐旅游以契合三湾红色旅游开发需要为主，每年接待游客十多万人次，再以农家乐为核心带动村民发展致富产业，比如我们村里几个党员筹资组建了三湾村的养猪场。

另外，我一直在筹划为我们村开微博，作为欠发达的老区乡村，应该善于跟媒体打交道，把老区干事创业的精气神展示出来。三湾村的定位是‘建设中国红色之旅第一村’，今后我们村微博名字可能就是‘中国红色之旅第一村’。” 邢镭充满信心地介绍三湾村的“致富经”。