2019年1-9月**县农业农村经济分析

**县农业农村局

2019年10月4日

一、1－9月农业主要指标完成情况

今年1－9月，全县预计第一产业增加值增速放缓，预计增速3

%，比去年降低0.3个百分点；预计1－9月农民人均可支配收入15693元，同比增长8.5%。

2019年全县农作物总播种面积约56万亩，其中粮食作物播种面积约33万亩，粮食总产量预计达到12.7万吨；前三季度，早稻、中稻、晚稻的播种面积分别约10.5万亩，中稻与一季晚稻约1.0万亩，双季晚稻约12.3万亩，产量约3.8万吨、0.45万吨、5.4万吨；蔬菜的种植面积前三季度约6.2万亩，产量预计12.3万吨。出栏生猪38.44万头。出栏肉牛1.19万头、肉羊1.6万只、家禽204万羽，水产品2461吨。

二、主要工作成效

(一)成功举办第二届“**扶贫情，宅侯贡米香”农民丰收节。（二）晋屏镇宅侯村被农业农村部评为第九批“一村一品”示范村。

（三）农业农村综合服务得到加强。推广粮食新品种10余个、各类清洁绿色生产技术面积60万余亩、新型农机具52台，创办粮食绿色高效高产、水稻+渔、机插秧等农业试验示范基地16个。“湘江源”蔬菜小镇-行廊镇淮山特色基地完成种植面积3000亩。核实耕地地力保护和粮食适度规模经营补贴面积13.97万亩，发放补贴资金1991.6万元；落实农机具购置补贴资金13.95万元。抓好疫情监测处置，防控红火蚁面积460亩、玉米草地贪夜蛾8990亩，防控处置率100%，举办1期无人植保飞机示范表演。开展农民田间学校培训22期，人员1000余人次。实施整县推进信息进村入户工程，完成全县134个益农信息社的线上申报工作。重点向贫困村安排村级公益事业“一事一议”财财政奖补资金300余万元。

（四）农业产业化提质发展。富硒产业园、万亩硒茶园等6个重点建设项目有序推进，其中富硒产业园区完成土地流转7800亩，种植富硒水果6100亩、水稻2000亩、蔬菜1500亩，家禽养殖10万羽。建立天奉富硒脐橙、宅侯贡米、郴香淮山、福丰园福鹅等富硒产业基地面积8600亩。新增亮亮豆制品加工、金陵生态农业、三汇生态农业三家市级龙头企业，创建省级首批百强农民合作社1家、省级示范家庭农场1家、市级示范社2家，**倒缸酒获湖南老字号称号。申报农业产业化项目3个，争取项目资金90万元。富硒产业园建设和万亩淮山示范基地两个2018年农业招商建设项目，累计完成投资8600万元，开发种植基地9200亩。完成烟叶种植面积3.7万亩。高标准农田建设加快推进，完成了广发忠良5500亩2018年度建设任务，今年行廊、龙潭2.4万亩建设项目正在立项中。

（五）农业农村改革深入推进。农村产权制度改革取得阶段性成效。全县清产核资工作已完成，并通过省级验收，全县173个行政村（社区）共清查核实集体资产总额为98538.59万元、集体土地总面积为128.23万亩；全县农村集体经济组织成员身份确认已完成第三轮公示，公示率100%。农村土地“三权分置”改革土地确权工作已进入扫尾阶段，数据汇交、信息平台建设、档案整理、证书颁发等工作都走在全市前头。全县共确权农户数72905户，确权面积29.15万亩，证书颁证率100%，完成纠错农村土地承包证书2902本。

（六）产业扶贫精准发力。制定了《**县2019-2023年产业扶贫实施方案》，县财政安排产业扶贫资金2244万元。全县24家产业帮扶企业建立了24个产业发展基地，种植面积2万余亩，养殖规模20余万头。产业帮扶实现贫困人口全覆盖，与全县5824户17047名建档立卡贫困人口建立了产业发展利益联结机制，贫困户每人每年可增收1000元。同时，还在全县57个省级贫困村和100人以上面上村建立了产业发展指导员制度。宅候贡米优质稻生产加工重点产业扶贫项目联结贫困户203户618人，促进贫困户人均每年增收200元。上半年核发贫困户自主发展产业奖补资金45万余元，惠及贫困户1550户。

三、存在的问题

（一）非洲猪瘟受周边县包围之势，生猪退养使生猪调出大县受损，烤烟遭灾短收严重，煤矿关闭使农村劳动力失业增加，等等因素，使农村人居纯收入减少。今年5月、6月，7月，我县接连遭受洪涝灾害，给全县农作物、畜牧水产及农业基础设施造成了严重的损失，直接损失高达2.31亿元。草地贪夜蛾入侵导致玉米减产。非洲猪瘟导致少出栏生猪近10万头。入秋以来，高温干旱，造成我县秋播农作物困难。

（二）**人多地少山多的县情，一段时期内，还没有规模农业和农业龙头企业。

（三）**财政困难，难以保证农业投入。农业农村基础设施比较薄弱，抵御风险能力不强。大多数农业基础设施仍不完善，先进设施设备配套率较低，农业基地的生产能力与抗灾能力较弱。据调查统计，全县旱涝保收的基地面积不足45%。

四、下段工作重点

10－12月，以提高农民人居纯收入为重点，增强农业发展后劲。

（一）加大农业招商力度和项目建设力度，以富硒为金字招牌，瞄准猪、菜、果三个200吨和三个500强企业，对接大湾区，加强与双汇集团、新希望集团、恒大集团对接，完成郴州农博会签约资金8亿元以上，引进中国500强企业1家以上。继续推进富硒产业园、万亩硒茶园等6个重点产业建设项目，实施好高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加快病死畜禽无害化处理中心建设等等。

（二）做大**优势产业，重点培育扶贫产业和晋屏贡米小镇、广发富硒小镇、普满金叶小镇，切实巩固脱贫成效；深挖农业地标产品，比如北纬25度脐橙、湘江源富硒蔬菜、宅侯贡米、**倒缸酒、三味辣椒、湘嘉鱼、凌云豆腐等特色农业品牌。

（三）确保秋粮收获和秋冬种生产。及时抢收成熟的农作物，确保24.2万亩秋粮颗粒归仓。同时积极创办秋冬种示范样板点，抓好2019年秋冬种生产工作，预计播种面积油菜籽5万亩，蔬菜2万亩，其它农作物1.7万亩。

出栏生猪25万头。

(四)大力发展农业产业化经营。推进土地流转，扩大规模效益。随着社会的发展，弃耕从工、弃工从商的农民已经越来越多。土地合理流转变得越来越重要，根据情况合理地实行土地流转，使土地向业主集中，可以有效地配置农业资源，实现优化资金配置，增加农业投入，运用“物联网+”先进技术，提高科技含量，优化人力和土地资源的配置，最大限度地提高农业利用率和产出率，以促进农民收入的快速提高，实现农民利益的最大化。