第一篇：保安服务业

（二）我国保安服务业的现状

二十多年来，我国保安服务业得到长足发展，在增加就业机会、降低公共行政成本等方面发挥了积极作用。保安服务覆盖了厂矿、学校、机关、团体、银行、公共场所、宾馆饭店、住宅小区等关系人民生产生活的各个领域。保安员队伍在维护社会治安、服务经济发展等方面发挥着日益重要的作用。

1.保安服务领域日益广泛

从保安服务的经营范围看，已经从单一的人力保安，发展为保 安守护、巡逻、押运、技术防范等四大主要业务。保安守护、巡逻主要包括出人口守卫、目标部位守护、区域巡逻、人员密集场所巡逻等；保安押运主要包括金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等；技术防范主要包括视频监控、报警运营、网络安全、安防工程等业务。此外，还开展了随身护卫、安全检查、安全风险评估、秩序维护等业务。

从保安服务的对象看，既服务于政府部门，又服务于企事业单位；既服务于公共场所，又服务于居民社区；既服务于治安保卫重点单位，又服务于大型文体商贸活动。可以说，保安服务已遍及社会各行各业，并随着社会各个层面对安全需求的增长而不断发展和延伸。

2．保安服务的社会作用日益显著

进人21世纪，我国的保安服务业在经济效益和社会效益方面都有较大提高，服务领域不断拓展，从业人员大幅度增加，科技含量逐

步提升，保安服务业迈上了一个新的台阶。保安服务在大型活动安全保卫中发挥的重要作用尤为突出。在北京奥运火炬传递活动中，全国有上百万人次保安员参与了安全保卫工作，确保了各站奥运火炬传递活动的顺利进行。在奥运会比赛期间，保安员奋战在奥运场馆安全检查、秩序维护等各个岗位，为平安奥运作出了贡献，向世界展示了当代中国保安员队伍过硬的素质和良好的精神风貌。在全国各地的重要庆典和大型活动中，都能够看到保安员的身影，他们恪尽职守，承担了大量艰苦细致的安全保卫工作

在保安服务业的发展过程中，也涌现出越来越多的优秀从业人员。他们爱岗敬业、见义勇为、甘于奉献，用兢兢业业的服务赢得了社会各界的肯定和尊重，保安员良好的形象正逐步融人百姓心中。党和政府对保安队伍建设非常重视保安员和一批保安服务企业受到各级党委、彰奖励，他们中有被授予“五一劳动奖状”，全国每年有数万名政府及公安机关的表“全国进城务工青年先进集体”“全国职工职业道德建设先进单位”等荣誉称号的先进集体，也有获得“全国十大杰出外来务工青年”“全国优秀进城务工青年”“全国劳动模范”等荣誉称号的保安员。

3．保安服务活动日益规范

2002年以来，公安部先后会同有关部门在全国范围内开展了一系列清理非法保安组织、规范保安服务市场的专项整治工作，净化保安服务市场。与此同时，公安部把依法管理作为加强保安工作和保安队伍建设的根本，不断强化保安法制建设。先后制定了《保安培训机

构管理办法》《保安押运公司管理暂行规定》《保安服务质量控制标准》《保安员培训大纲》，并会同有关部门颁发了《保安员国家职业标准（试行）》《保安学历（中专）教育教学指导方案》。尤其是国务院颁布的《保安服务管理条例》于2010年1月1日起施行，对于规范我国保安服务业的管理，促进其发展将起到划时代的重要作用。

在加强法制建设的同时，有关部门采取多种措施，提高保安队伍素质，加快推进保安职业化进程，靓范保安服务行为。2007年，公安部会同有关部门联合举办了全国保安员职业技能竞赛。这次竞赛活动紧紧围绕保安职业特点，科学设置竞赛项目，严格考核服务质量。通过开展竞赛活动，自下而上，全员练兵，层层选拔，推进了保安职业化、专业化建设，提高了保安员队伍的素质和服务水平。

为保证服务质量，保安服务企业自身也在规范管理上狠下工夫，取得了成效。有的保安服务企业积极推行目标管理责任制，量化目标，实施上下互评、客户评价，依据考评结果进行奖惩。有的保安服务企业引人现代企业管理制度，严格按照1509001:2000质量认证体系标准，实施科学管理，使保安服务企业取得经济效益和社会效益双丰收。

三、我国保安服务业的展望

随着《保安服务管理条例》颁布实施，我国的保安服务业迎来了跨越式发展的机遇。一个开放的、监管完善的、可持续发展的现代保安服务市场将逐步形成。这主要表现在以下几个方面：

一是保安服务管理规范化。《保安服务管理条例》实施后，实行

管办分离，公安机关不再直接经营保安服务公司：有利于其更好地履行监管职责。

二是保安服务主体多元化。根据《保安服务管理条例》有关规定，只要符合条件的单位和个人，都可申请开办保安服务企业。

三是保安服务质量和水平将大幅度提高。由于保安服务主体的多元化及投资渠道的多样化，必将逐步形成市场竞争，竞争有助于保安服务质量和保安服务水平的不断提高。

四是保安服务范围不断扩大。在保安服务有序竞争的同时，由于社会对保安服务需求的增加及保安服务业自身的发展，保安 服务的范围和领域将不断扩大和延伸。

四、国外保安服务业的有关情况

（一）英国保安服务业

16世纪初，城市化和贫富分化的加剧使英国的治安形势相当严峻，犯罪率快速上升。为了保护人身及财产安全，个体商户雇人守护财产，商业团体聘用专门人员看守商店和仓库，大城市中的一些富豪也雇用专门人员看家护院。到了18世纪末期，工业革命浪潮席卷英国，盗窃、抢劫等社会问题日益突出，社会各界反映十分强烈，但政府无力采取积极有效的措施加以缓解，致使犯罪率居高不下。于是，人们就联合起来进行自卫，建立了许多专业的保安机构，现代保安服务业便发展起来。

英国的保安服务业发展较早，服务领域广泛，管理比较规范，职业化程度较高。英国保安一般分为专有制保安和合同制保安两类。

专有制保安是单位内部安全人员，由单位雇用和使用；合同制保安是专门从事私人安全保障服务的个人或公司，其提供安全服务的范围和内容由合同约定。

（二）美国保安服务业

18世纪末，美国独立战争结束以后，由于公共执法机构发展缓慢，而城市化和工业化的快速进程使犯罪率不断上升，促进了社会对安全服务的需求。19世纪中期，美国成立了第一个专业化的私人保安组织—平克顿私人侦探所，它主要为铁路系统提供安全和犯罪调查服务。两年以后，平克顿开始向铁路系统的货场和工商企业提供私人警卫服务。此后，美国私人保安机构逐．步发展起来。

美国现代保安服务业的快速发展始于20世纪40年代的经济复苏时期。由于经济和科技高速发展，保安服务运用现代保安技术不断扩大服务范围、拓展服务领域、提高服务质量，取得了世界领先的地位。目前美国有4万多家保安服务企业，从业人员达210多万人。美国社会各界每年花费在保安方面的支出约为520亿美元，而政府的警务开支仅有300亿美元。美国保安一般分为 工业保安（专有制保安）和商业保安（合同制保安）两大类。工业保安主要是指工业企业自建保安和国防机密信息保护保安。商业保安主要是指私人投资设立保安服务公司，提供有偿性安全防范服务，包括守卫业务、防火防盗报警服务、商业调查业务、保险调查业务、现金和贵重物品及保密文件的押运服务、保安咨询及测谎业务等。

（三）德国保安服务业

德国于1901年创办了首家保安公司。当时，由于犯罪数量上升，社会公众安全感下降，警察应对能力低下，德国的保安服务业得到了快速发展。德国通过制定《保安业法》，对保安服务及保安员的权限作了明确规定。德国的保安服务业服务范围较广，主要有企业保安服务、大楼保安服务、公共交通工具的保安服务、机场保安服务、大型活动保安服务、银行证券守护押运服务、建设工程的保安服务、军事基地外围保安服务、个人保镖服务等。此外，德国的保安服务业中，从事金融押运的保安员、军事基地外围的保安员、原子能机构的保安员及个人保镖等均可在工作时间内依法持有枪支。德国的保安服务市场不仅对国内州与州之间开放，而且对欧盟和非欧盟国家及地区开放，因而保安服务业的竞争比较激烈，保安服务水平较高。

（四）日本保安服务业

日本保安服务业开始于1962年，当时社会认同度较低。保安公司在1 964年承担了东京奥运会的部分安保任务及1970年大阪万国博览会的会场安保任务之后，保安服务业得到了社会的认可。日本通过制定《保安业法》，加强对保安服务业的监管。其保安业务主要是私人保安公司根据合同提供安全服务，包括设施保安、机场保安、交通疏导保安、人群控制保安、贵重物品运送保安、人身安全保安、安全技术防范、紧急报警服务等。

第三节

职业道德

职业是指人们在社会生活中所从事的作为主要生活来源的工作。在职业活动中形成的行为准则和基本规范就是职业道德。由于职业特点不同，不同的职业具有不同的行为准则和基本规范，保安员作为一个为社会提供安全服务的职业，也有其独具特色的职业道德要求。

一、保安员职业道德的内容

保安员职业道德是指保安员在保安服务活动中应遵循的行为准则和基本规范。保安员职业道德的主要内容是诚实守信、爱岗敬业、团结互助、文明服务。诚实守信是保安员做人、做事的基本品质，爱岗敬业是对保安员工作的基本要求，团结互助和文明服务则是对保安员合作精神和保安服务规范化的基本要求。

（一）诚实守信

所谓诚实，就是忠诚老实，不讲假话。我国自古以来就把“童叟无欺”“诚信无欺”作为商业活动及为人处事的二个道德规范。所谓守信，就是信守诺言，说话算数，讲信誉，重信用，履行自己应承担的义务。

诚实守信是指真实无欺、遵守承诺、遵守契约的品德和行为。诚实守信是中华民族的优良传统美德，是人类在交往实践中总结出来的做人的基本准则，是社会主义道德建设的根本，也是社会

主义职业道德的一条重要规范。

保安员在提供保安服务时，既代表个人又代表保安从业单位，如果一个保安员不能诚实守信，言而无信，那么他所代表的保安从业单位就得不到人们的信任，就无法与社会进行有效交往。因此，诚实守信不仅是一般的社会公德，也是保安员应当遵守的职业道德。

（二）爱岗敬业

爱岗就是热爱自己的本职工作，能够为做好本职工作尽心尽力。敬业就是要用一种恭敬严肃的态度来对待自己的职业，就是对自己的职业要专心、认真、负责。

爱岗敬业是一个保安员做好本职工作的重要前提。保安员只有真正从内心热爱本职工作，才能主动、刻苦地学习本职工作所需的各种知识和技能，并切实把本职工作做好。

提倡爱岗敬业，就要求保安员树立“干一行，爱一行”的爱岗信念。只要在保安服务这个工作岗位上，就要专心致志，以最大的热情和饱满的精神状态来工作，不断增长知识，增长才干，努力成为多面手。不能玩忽职守，敷衍塞责。

提倡爱岗敬业，就要求保安员勇于承担职业责任。所谓职业责任，是指在一定的职业岗位上由岗位的性质、职能所赋予的特定职责，包括应当完成的具体工作内容和应当承担的职业义务。对保安员来说，提供的保安服务既要符合保安服务标准，又要让客户单位满意。

提倡爱岗敬业，就要求保安员不断提高保安服务技能。保安服务技能是保安员从事保安服务、履行职责的能力，包括专业技能、专业知识、法律常识，以及与保安服务有关的与他人沟通、理解、合作的能力等。保安员只有以较高的热情学习掌握保安服务技能，才能提高服务质量和服务水平，才是爱岗敬业的具体体现。

提倡爱岗敬业，就要求保安员充分认识保安服务的社会价值。保安服务虽说是保安员谋生的手段，但保安服务对于维护客户单位秩序、确保客户单位人身及财产安全具有重要作用，对经济社会发展具有重大影响，保安员只有充分认识到保安服务的社会价值，才能从内心树立爱岗敬业的信念，才能真正乐于工作，发自内心地爱岗敬业。

（三）团结互助

团结互助是指在人与人之间的关系中，为了实现共同的利益和目标，互相帮助、互相支持、团结协作、共同发展。历史经验证明，人类文明的发展，社会的进步，都是集体劳动的产物，是集体智慧、集体力量的结果。保安服务是需要多人配合才能完成的任务，因此，保安员树立团结互助的职业道德对于圆满完成保安服务任务具有重要意义。团结互助还可以营造和谐的人际关系，增强保安从业单位的凝聚力。

团结互助要求保安员宽容相待。宽容是指宽厚和容忍。人与人之间存在着各种各样的差异，需要相互宽容，需要尊重彼此的个性。求同存异是宽容合作的基础。宽容既是一种美德，也是一种境界。一个不善于宽容的人，就会整天陷于烦恼之中，心胸狭窄，处处设防，对人怀有敌意。懂得宽容的人，心胸开阔，与人为善，会体察他人的内心世界，诚心帮助他人，因而受人尊重。

团结互助要求保安员互相学习。保安员要谦虚谨慎，学人之长，既要向老师学习，也要向同事学习，向有经验、有长处的入学习。要树立“三人行，必有我师"的观念，处处留心学习，努力提高技能和服务水平。

团结互助要求保安员加强协作。加强协作是指在保安服务活动中，各岗位、各环节、各部门之间要互相帮助、互相支持、密切配合、通力协作。要正确处理好主角与配角的关系，正确看待竞争与合作的关系，实现多方共赢。

（四）文明服务

文明服务是社会道德在保安服务中的重要表现，也是社会道德发展的显著标志。文明服务要求保安员以高尚的道德情操和良好的工作作风为客户单位及服务区域提供服务，并以自己的行为直接影响服务对象，使他们在情感上得到温暖，在品德上受到感染，在心灵上产生共鸣，在行为上形成一致，从而促进并建设和谐美好的保安服务关系和服务环境。

文明服务要求保安员在保安服务活动中必须仪表端庄、语言规范、举止得体、礼貌待人。

文明服务要求保安员在保安服务活动中必须尊重客户，要把

服务对象是否满意放在保安服务的首位，急服务对象之所急，想服务对象之所想。

文明服务要求保安员在保安服务活动中必须遵纪守法、客观公正、规范服务。法律法规和规章制度是社会行为规范的具体化，是社会道德的基本要求。只有遵纪守法、客观公正、规范服务，才能确保保安员文明服务。

第二篇：“保安服务业概述”复习题

第一章 保安服务业概述

一、保安服务

为满足公民、法人和其他社会组织的安全需求，由依法设立的保安从业单位（保安服务公司、自行招用保安单位）提供的专业化、社会化安全防范服务及相关的服务。

WHY: 满足公民、法人和其他社会组织（安全需求）3W WHO: 保安从业单位（依法成立）

WHAT: 安全防范服务和相关服务（非安全保卫）

二、保安服务业

保安服务从业单位为个体或群体提供有偿安全服务的行业。

关键词：有偿服务 第三产业 社会安全防范力量

第一节 保安服务的起源与发展

一、起源（行业产生←-----社会需求）

1400年前

南北朝末期 长途贩运 武士押运--------萌芽 明清时期 物流昌盛 盗抢频繁 镖局出现 发展迅猛---雏形

二、现状

（一）现代保安服务业诞生

1、时间：20世纪80年代，90年代迅猛发展。

2、地点：广东 深圳

3、标志：深圳蛇口区保安服务公司成立（国内首家）

4、事件：①2000年2月，《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》发布、实施。

②2000年3月，公安部在深圳召开全国首次保安工作会议，明确提出“五统一”，标志我国保安服务业开始向专业化、规范化方向发展。

统一领导 统一审批 统一培训 统一经营 统一服装

（二）现代保安服务业现状

1、服务领域日益广泛

①经营范围广泛：（四大主业）

A保安守护：出入口守卫、目标部位守卫等。B保安巡逻：区域巡逻、人员密集场所巡逻等。

C保安押运：金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等。D技术防范：视频监控、报警运营、网络安全、安防工程等。②服务对象广泛：机关 企事业单位 社区 场所 活动等。

2、社会作用日益显著：大型活动，安保服务。

3、服务活动日益规范：依法管理，完善制度。

（三）现代保安服务业展望

2010年《保安服务管理条例》实施，带来保安服务业跨越式的发展机遇，一个开放的、监管完善的、可持续发展的现代保安服务市场开始逐步形成。其表现如下：

1、管理规范化

2、主体多元化

3、质量水平高

4、服务范围广

（四）国外保安服务业概况

1、英国（最早）：

时间：18世纪末。形式：专有制 合同制

2、美国（最好）：

时间：19世纪中期出现。标志：平克顿私人侦探所成立 发展：20世纪40年代。目前处于领先地位 形式：专有制 工业保安 自建 自雇 自用

合同制 商业保安 自建 对外服务

3、德国（最广）：

时间：1901年出现。形式：合同制 对外开放 跨国服务

4、日本（最简）：

时间：1962年出现。形式：合同制

第二节 保安服务的任务和特点

1、保安服务对象：

①客户单位 ②自行招用保安员的单位

2、保安服务任务：

依据合同约定或要求，履行客户单位及服务区域内秩序维护、保护人身及财产安全等职责。

一、保安从业单位

（一）保安服务公司

1、性质：专门从事有偿安全防范服务、维护客户单位安全。

2、对象：机关团体、企事业单位、居民家庭或公民个人。

3、内容：门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查、安全技术防范及安全风险评估等。

（对外提供保安服务，已与公安脱钩，但受公安监管）

（二）自行招用保安员单位

1、性质：单位（公司）自招自用。

2、对象：本单位内部、服务区域内。

3、内容：门卫、巡逻、秩序维护等。

（服务范围仅限于单位内部，不得在单位以外区域提供保安服务）

二、保安服务任务

（一）基本任务：维护客户单位及服务区域内的正常秩序。

（二）重要内容：预防治安灾害事故和治安事件发生。

（三）重要任务：预防客户单位及服务区域内的违法犯罪。

三、保安服务特点

（一）特许性

（二）有偿性

（三）防范性

（四）契约性

（五）风险性

保安服务：经过特别许可（备案）、依据合同有偿提供安全防范并具有一定风险的服务行为。

第三节 保安服务业的管理

保安服务业---关系到社会公共安全的特殊行业

受公安机关的监督、管理、指导

一、对保安服务公司的管理

（一）申办

1、申报：向所在地设区的市级人民政府公安机关申报。

2、要求：相关证明材料、注册资金、场地、设备设施、管理（技术）人员、机构和制度。

（二）审批

1、审核：设区的市级人民政府公安机关15日内审核，上报。

2、审批：省、自治区、直辖市人民政府公安机关15日内做出决定： 符合条件------核发许可证 不符合条件----书面通知，说明理由

（保安公司如设立分公司，应向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案）

二、对自行招用保安员单位的管理

（一）管理：开始保安服务之日起30日内，向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

（二）要求：

1、具有法人资格

2、保安员符合条件

3、管理制度健全

4、服务不得越界

三、对保安培训单位的管理

（一）申办

1、申报：向所在地设区的市级人民政府公安机关申报。

2、主体：保安服务公司或具有法人资格的学校、培训机构。

2、要求：相关证明材料、场地、设备设施、保安专业师资（本科或10年以上治安保卫管理工作经历）等。

（二）审批

1、审核：设区的市级人民政府公安机关审核，上报。

2、审批：省、自治区、直辖市人民政府公安机关审核批准。（从事武装押运任务保安员枪支使用的培训，应由人民警察学校或者人民警察培训机构负责。必须备案）

四、保安从业单位内部管理制度

（一）保安服务管理制度

保安从业单位为保证合同履行及服务质量，一系列保安服务管理制度

（二）岗位责任制度

1、原则

①因事设岗 ②职责相称 ③权责一致 ④责任分明 ⑤任务清楚 ⑥要求明确 ⑦责任到人 ⑧便于考核

2、内容

①公司（部门）总体职能

②处、室主要职责

③岗位设置及其职责

3、落实

自行制定的保安服务企业必须建立、健全岗位责任制考评制度、检查制度。年终，应对岗位、人员进行总结、述职、评议。

（三）保安员管理制度

1、制度（入职流程）

招聘录用→培训教育→考核评价→调配使用→规范值勤→奖励、处罚→物资保障→福利待遇

2、目的

提高职业道德水平、业务素质、责任意识和服务质量

（四）紧急情况应急预案

1、概念

紧急情况应急预案----预先制定的应对可能出现影响客户单位或服务区域人员和财产安全的紧急情况应急处置计划、处置方案。

2、内容

①任务目的--------明确具体，切实可行。②组织指挥--------高度统一，分级实施。③力量分配--------分工明确，职责清楚。④通信联络--------系统健全，确保畅通。

⑤应急措施--------核实、报告、封锁、保护、协助等。

（五）枪支管理制度

1、法律、法规

①《枪支管理办法》第72号主席令，1996年10月1日执行 ②《公务用枪配备办法》1998年6月11日发布（02年重新）③《专职守护押运人员枪支使用管理条例》第356号令

2、持枪人员管理责任制度 ①训练、考核、发证 ②佩带规范，使用严格。

3、枪支、弹药保管、领用制度

领取调度令→领取发放手续→验枪佩带→交回保存制度→枪弹检查登记制度。

4、枪支安全责任制度

各类涉枪人员的枪支管理责任制度（略）

第一章 《保安服务业概述》 练习题

一、单选题（只有一项最符合题意，不选、错选均不得分）

1、保安服务主要是为满足公民、法人和其他社会组织的（），由依法设立的保安从业单位提供的专业化、社会化安全防范及相关的服务。

A生活需求 B 安全需求 C 交往需求 D 其他需求

2、在协助维护社会治安工作中，保安从业人员已成为一支重要的社会（）力量。

A 技术防范 B公共防范 C安全防范 D人力防范

3、目前我国保安服务已经从单一的人力保安，发展为守护、巡逻、押运（）等四大主要业务。A 咨询 B 开锁 C 犬防 D 安全技术防范

4、保安从业单位包括（）和自行招用保安员单位。A 公安机关 B 保卫机构 C 保安服务公司 D 内部单位

5、关于保安员服务内容，下列说法正确的是（）。A 提供人身、财产、信息等安全防范服务 B 提供人身、财产、信息等治安防范服务

C 提供人身、财产、社会治安秩序等安全防范服务 D 提供人身保护、财产保障、信息安全等方面的服务

6、早在（）我国就已出现保安服务业的雏形。A 南北朝末期 B 明代 C 清代 D 现代

7、我国现代保安服务的对象是（）和自行招用保安员单位。A 公安机关 B客户单位 C内部单位 D保安服务公司

8、（）是保安服务的一个显著特点。

A 防范为主 B 守护为主 C 检查为主 D 巡逻为主

9、自行招用保安员的单位应在开始保安服务之日起（）内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。A 10日 B 15日 C 30日 D 60日

10、预防（）的发生，是保安服务的一项重要任务。A 矛盾纠纷 B 灾害事故 C打架斗殴 D 违法犯罪

11、保安员在服务过程中，要树立安全意识和自我保护意识，尽量避免或降低（）。

A 麻烦 B 危险 C 矛盾 D 风险

12、保安服务是由依法设立的保安从业单位提供的专业化、（）安全防范服务及相关的服务。

A 社会化 B 技术化 C 现代化 D 特殊化

13、首次全国保安工作会议于（）在深圳召开。A 1984、12 B 1985、1 C 2000、2 D 2000、3

14、保安服务公司为客户单位提供的保安服务是通过（）实现的。

A 公安机关指派 B 客户单位指令 C 签订服务合同 D 保安公司要求

15、保安服务公司和自行招用保安员单位统称为（）。A 保安公司 B 保安机构 C 物业公司 D 保安从业单位

16、保安服务业是保安从业单位为个体或（）提供有偿安全服务的一个行业。

A 企业 B 社区 C 机关 D 群体

17、保安服务公司是专门从事有偿（）服务的企业。A 案件侦破 B 安全监督 C 物业维护 D 安全防范

18、保安服务主要依据合同约定或自行招用保安员单位的要求，履行客户单位及服务区域内（）、保护人身及财产安全等职责。

A现场勘察 B案件侦破 C 秩序维护 D 民事调解

19、保安服务业是保安从业单位为个体或群体提供（）安全服务的一个行业。

A 人身 B 财产 C 有偿 D 无偿 20、开办保安服务公司必须向（）提出申请。A 公安派出所 B 县级公安机关 C 省级公安机关 D 设区的市级公安机关

二、多选题：

1、规范保安服务业发展的“五统一”原则是（）。A 统一领导 B 统一管理 C 统一审批 D 统一培训 E 统一经营 F 统一服装

2、保安服务具有（）特点。A 特许性 B 有偿性 C 防范性 D 契约性 E 专业性 F 风险性

3、保安服务是为了满足（）的安全需求，由保安从业单位提供的专业化、社会化安全防范服务及相关服务。A 国家 B 公民 C 法人 D 其他社会组织

4、保安服务的主要业务是（）。

A 保安守护 B 巡逻 C 押运 D 技术防范 E 打击犯罪

5、保安服务的对象包括（）。A 政府部门 B 企事业单位 C 公共场所 D 居民社区

E 治安保卫重点单位 F 大型文体商贸活动

6、保安从业单位建立岗位责任制度，应遵循因事设岗、职责相称（）的原则。A 权责一致 B 责任分明 C 任务清楚 D 要求明确 E 责任到人 F 便于考核

7、紧急情况应急预案主要包括以下内容（）A 任务目的 B 组织指挥

C 力量分配和职责分工 D 通信联络 E 应急措施 F 实施方案

8、保安从业单位的内部管理制度主要有（）。A 保安服务管理制度 B 岗位责任制度 C 奖惩考核制度 D 保安员管理制度 E 紧急情况应急预案 F 枪支管理制度

9、枪支管理制度主要包括（）。A 持枪人员管理责任制度 B 枪支弹药保管、领用制度 C 枪支安全责任制度 D 紧急情况应急预案

10、保安守护、巡逻主要包括： A 出入口守卫 B 目标部位守护 C 区域巡逻

D 人员密集场所巡逻 E 视频监控

11、某大学自行招用了120名保安员，他们可以在该大学（）区域开展安全防范工作。A 学生食堂 B 图书馆 C 实验室 D 家属区停车场 E 学生宿舍

12、保安员维护客户单位及服务区域内的正常秩序，是（的前提，也是保安服务的基本任务。A 制止违法犯罪活动 B 消除治安灾害事故隐患 C 公安机关侦破案件 D 确保人身安全 E 化解社会矛盾

13、保安服务公司为客户单位提供的保安服务可以是（A 门卫守护 B 安全检查 C 保安押运）。）D 随身护卫 E 人身搜查

14、企业必须具备（）条件才能申请成为保安服务公司。A 注册资本100万元以上 B 负责人具有高级保安师资格 C 具有法人资格 D 相应的管理制度

E 有符合条件的专业技术人员

四、判断题： 1、19世纪中期，英国成立了第一个专业化的私人保安组织---平克顿私人侦探所。Ο 正确 Ο 错误

2、自行招用保安员的单位，不可以在本单位以外区域提供保安服务。

Ο 正确 Ο 错误

3、从保安服务的内容和形式上看，防范为主是保安服务的一个显著特点。

Ο 正确 Ο 错误

4、申请从事保安培训的单位，应当取得省级人民政府公安机关颁发的保安培训许可证或进行备案。Ο 正确 Ο 错误

5、保安服务公司设立分公司应当向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。Ο 正确 Ο 错误

6、预防治安灾害事故和治安事件的发生，是保安服务的基本任务。

Ο 正确 Ο 错误

7、保安服务公司与公安机关提供的安全服务在本质上是不一样的。

Ο 正确 Ο 错误

8、保安服务业是公安机关为个体或群体提供有偿安全服务的行业，是第三产业的有机组成部分。Ο 正确 Ο 错误

9、保安员通过巡逻、守护、安全检查等形式，维护客户单位及服务区域内的正常秩序。Ο 正确 Ο 错误

10、《保安服务管理条例》于2011年1月1日开始施行。Ο 正确 Ο 错误

11、保安员在制止违法犯罪行为无效时，可以使用器械。Ο 正确 Ο 错误

12、受理设立保安服务公司申请的公安机关应当自收到申请材料之日起，15日内对申请事项给予书面答复。Ο 正确 Ο 错误

13、进出口守卫是将守护目标的大门与围墙连接成为一条抵御外侵的防线。

Ο 正确 Ο 错误

14、公共场所保安服务的主要内容是防止群体性治安事件和火灾事故的发生。Ο 正确 Ο 错误

15、保安服务业是关系到个体安全的特殊行业。Ο 正确 Ο 错误

16、谎报警情者，其个人要承担相应的法律责任。Ο 正确 Ο 错误

17、从事保安培训的师资人员必须具有大学专科以上学历。Ο 正确 Ο 错误

18依法设立的保安服务公司不可以申请从事保安培训业务。Ο 正确 Ο 错误

19、物业公司可以向物业管理区域以外的单位派驻保安员。Ο 正确 Ο 错误

20、工商管理部门负责对保安服务活动进行业务监督管理。Ο 正确 Ο 错误

第三篇：保安服务业年终总结

保安服务业年终总结

2015年，市保安服务有限公司在市局党委和主管业务部门的正确领导下，全体员工团结一致，务实苦干，开拓进取，外树形象，内强素质，以“服务服从公安工作,服务市经济建设和社会安全”为宗旨,将科学发展观引入公司日常管理中,紧紧围绕年初公司制定的发展规划和任务目标开展工作, 不断巩固推进人防建没，进一步发展壮大安防中心，稳步拓展印章承制业务，充分履行了企业的社会责任，实现了公司业务的良性健康发展，取得了明显的社会效益和经济效益，为维护我市的社会稳定，保障人民群众财产安全，服务地方经济建设

做出了应有贡献。现将全年主要工作报告如下：

一、加强规范化建设，着力提升管理水平

1、继续完善各项规章制度，推行规范化建设模式

企业要发展，管理是关键，企业管理是公司每天都要直面的问题，如何建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度，大有文章可做。公司在实施企业管理过程中，严格按制度管人，依制度办事。在制定各项规章制度中始终贯穿以人为本的思想理念，发现问题及时改进和完善，初步形成了适用于本公司的人事管理，经营管理，后勤管理，财务管理，队伍管理等管理制度。克服了管理中的随意性和可操作性。大到经营决策、人事、财务管理，小到保安员的招收条件、培训时间、执勤要求等，做到有程序，有规定，有标准，有要求。达到了统一、规范、科学、有效的标准化管理。、强化保安服务管理。

社会需要保安，保安需要规范，公司将规范化纳入到保安员的日常管理中;全面实行招聘制、培训制、考核制、持证上岗制、岗位责任制，奖惩制和淘汰制。对于新招聘的保安员，按照规章制度，严把形象关、政审关、素质关和岗前培训关。新保安上岗后，必须由驻勤点的班长或保安骨干带领实习三天，熟习驻勤点的情况和自己的职责后才能正式上班。对于在岗保安员，严格按照仪容仪表、服务态度、处理问题的应变能力等制定的达标标准，做到奖惩分明。在部队，班长被誉为“军中之母”。在保安队伍中，班长同样是兵头将尾，发挥着不可替代的作用。公司要求人防部平时从细微之处入手，从貌似平常的事物中找出下属不凡的特质，细心识别真假人才，对于好夸耀的人不予重用，华而不实，言而无物的人不予使用，采取由人防部推荐，驻勤点保安员选举，公司考察相结合，从保安队伍中培养和选拨

优秀人才来担任各驻勤点的班长;并针对班长及骨干人员文化修养，专业知识和管理能力等综合素质高低不一，参差不齐的现状，在今年的7月份，专门对现任保安员班长及骨干分子35人进行15天的基础队列动作训练和业务管理能力的培训，着力提高保安班长及骨干的执行力、控制力、纠错力和凝聚力。保安督察是保安队伍日常管理重要一部分,从内务卫生、执勤情况、仪容仪表等开始督察,以不定期、不定时的方式,检查保安员的着装形象、台帐记录、环境卫生、礼节礼貌，并经过夜间查哨、查铺，了解保安员的到位、巡逻等落实情况。通过客户单位监督反馈、公司抽查、人防部自纠自查和保安督察，对违法、违规的保安员从严查处，对在工作中爱岗敬业及拾金不昧等好人好事和在执勤中表现突出的保安员，予以奖励。全年调整班组长8人，对因上岗不认真或在岗睡觉的24人做罚款处理，对不安心保安工作，上岗敷衍了事的7人予以辞退，对

在岗位表现突出的22人予以经济奖励。通过奖罚，极大的调动了保安员的积极牲，有效激励保安员的工作热情。

二、强化思想教育，加大培训力度,提升保安队伍的综合实力。

1、加强从业保安员的思想教育,奠定良好的思想基础。

思想工作是一切工作的生命线。公司不断加大保安队伍的教育引导力度，每周定期召开机关各部门员工的例会，研究解决各部门一周内出现的问题,部署下周的工作和任务,同时强化员工的职业道德教育、安全教育和服务意识教育，培养员工的敬业精神和无私奉献精神。在每月定期召开的保安班组长会议上，总结当月安全防范工作和经营发展,根据情况及时调整下月的工作重心和方向,抓好遵纪守法的纪律作风教育，教育他们在工作中先正己，后教人，真正在班组中起到”火车头”的作用。结合基层保安队伍的实际情况，公司领导经常深入基层,广泛听取基层保安员的各种建议,了

解基层保安的工作动态，并以保安班组为单位，开展讨论学习,认真解决好‘为什么干保安’、‘为谁干保安’、‘怎样干好保安’的思想问题。引导保安员与时俱进，提升素质，转变观念，培养精气神。通过思想教育工作，提高了员工和保安员的思想道德品质，涌现出多个拾金不昧、助人为乐的保安员，如建设银行文化街支行保安员顾彩玲在执勤中，先后三次将在营业柜台，营业厅及营业厅门口捡到的总计现金一万贰仟多元，存折两本交于建行文化街支行领导，失主为了表示感谢，当场拿出现金给她，都被她婉言谢绝。山城名邸驻勤点保安员黄玉虎、黄玉峰俩同志凌晨在小区巡逻时，捡到一灰色皮包，他们及时将皮包上交到公司，经公司查验，包内有现金壹仟多元及购物券、银行存折、银行储蓄卡等价值近万元，公司及时联系失主，将物品返还。这些拾金不昧的精神，先后得到了失主，客户单位领导的表扬和公司的奖励，《固原日报》也先后刊登

了他们的先进事迹，体现了保安队伍爱岗敬业，无私奉献的优良品质。、注重岗前培训,轮训和在岗培训,狠抓军事技能训练。

素质是服务的根本,是企业的生命,抓好教育培训,才能提高保安队伍的整体素质。由于保安人员素质参差不齐，人防部根据年初公司制定的培训任务，首先在岗前培训上下大力气，以保安基本业务理论知识、保安执勤实用技能和法律法规常识为重点，先后分两期对没参加过培训的新保安60余人分别进行为期15天的岗前培训，其次在保安轮训上下狠功夫，针对部分保安员上岗一段时间后，在思想上出现麻痹大意，不注重仪容和礼节，以保安员的仪容仪表、礼节礼貌、服务态度和处理应变能力为重点，在春季、夏季、秋季分三期，每期15天，对全体保安员150人重新进行轮流培训。坚持不懈的抓好在岗培训工作。因客户单位的性质、职能、防范重点和守控对象等情况不同，本着“缺计么，补什么;

干什么，练什么”的原则，以班组为单位，根据各班组人员执勤等实际情况，每月进行一到二次保安员的在岗培训，由班组长和保安骨干传授、讲解工作经验，队员之间互相交流，互相学习，取长补短，以爱岗敬业为主要内容，强化了岗位业务和技能的学习。通过这一系列的培训，不仅提高了保安员的岗位技能，也拓展了知识面，激发了对保安工作的热情，提高了队伍的凝聚力。

过硬的军事技能是克敌制胜的先决条件。保安队伍中大部分队员没有参加过正规训练，不具备良好的军事素质。在进行岗前培训和轮岗培训中，公司挑选出政治素质好，业务技术精，军事技能硬，当过兵的保安员担任教官，每天早上以队列和体能为重点，对培训人员进行严格、正规的军事技能训练。公司领导不定时进行现场督导，务求训练实效。同时，对一些较大的保安驻勤点，如东海园区，六盘山热电厂等，要求他们每天在班长的带领下，进行队列和体

能晨练。在今年九月底举行的“迎国庆，保安队伍队列会操比赛”，全面展示了保安队伍的军事素质训练成果，通过比赛考核验收，由邀请的各服务单位领导现场为参赛队打分，表彰奖励先进，激劢后进。保证了训练成果，提高了保安员的军事素质，培养了队员服从命令，听从指挥的作风，提高了队伍的战斗力。

面对竞争激烈的安防市场和新技术、新产品的更新换代，安防中心根据制定的培训计划，有针对性的开展业务专项培训，以“培训内容与实际操作相结合、培训人员与工作岗位相结合、不同工种与总体培训相结合”为原则，抽时间，挤时间，认真学习每期《安防市场》报所刊登的内容，掌握了解安防新动态,安防新产品，以自学、互帮互学、业务骨干讲解、集体组织学习，联合厂商技术人员举办专题讲座等方式，熟悉各种产品的性能和产品的核心技术，研究解决工程安装和维护中出现的技术问题，熟练掌握各类及联网报警系统的安装程

序、编程及调试。从而提高了每个技术人员在工程安装和维护中解决各类难题的能力。通过对保安队伍整体素质的提升，服务水平提高了，客户单位的满意度也相应的提高了。

三、强化服务质量，拓展保安服务经营领域。

改进和提高保安服务质量。保安企业生产的商品是安全服务，通过我们的安全服务保证客户安全。客户是否安全就成为检验我们服务质量的唯一标准，成为企业生存与发展的关健。公司紧紧围绕企业的发展方向，把“保客户平安”做为工作的首要任务来抓。人防部针对客户种类多，服务要求各不相同的特点，结合服务单位的性质、任务、经营项目和守护对象类型，以预防为主，重点布控。认真贯彻落实防火、防盗等“六防”措施，有针对性的制定出各项安全防范预案。对力量不足的驻勤点，重新调整保安，适当补充。并经常深入到各驻勤点，了解排班、值勤、巡逻等，和班组

长一起查隐患、找漏洞，及时采取措施消除隐患苗头，对不能解决的隐患问题，告知客户单位领导并积极协助加以整改，增强客户单位的安全防范能力。各个岗位保安员的服务质量，横向比较有高有低，纵向比较有优有劣，为了达到白天与夜晚、平时与周未、领导在与不在一个样的服务标准，公司实行领导不定期抽查，人防部门指导和昼夜督查相结合，严格落实门卫保安员在客户单位职工上下班时立岗制度、门卫查验制度、来客出入登记制度和对客户单位内部职工、车辆的熟悉情况，杜绝闲杂人员进入，最大限度的减少治安隐患;落实巡逻岗位保安员的巡逻时间、巡逻范围和巡逻线路，督促他们加大巡逻力度，实行无规律巡逻，增强防范实效;落实营业网点保安员对本职工作的熟练程度，对客户的服务态度、区域卫生状况和对区域安全的警提性，提高各营业网点的服务质量和防范能力。客户单位对保安工作提出的意见和建议，通过调查落实，错

了我们虚心接受，立即更改;正确的我们坚持原则，及时和客户单位进行沟通;凡客户单位不满意的保安员，三日之内必须更换;对客户单位提出合同之外的要求，工作中只要是合情合理合法，做我们力所能及的事情，尽量达到客户单位满意。通过提高服务质量，强化保安员的服务意识，充分调动了保安员的主观能动性，涌现出许多爱岗敬业，忠于职守的保安员。如：年3月21日晚，我公司驻东海园区驻勤点保安员，在园区内巡逻时，保安员海玉春、穆志虎、万鑫、安晓娟四名同志，不顾个人安危，凭借良好的军事素质，将四名正在偷盗摩托车的小偷全部抓获，并交公安机关处理。为客户单位挽回一定经济损失。现在，不少客户单位视保安为他们单位的一员，在人格上一视同仁，在工作生活上提供方便，在福利待遇上还给一些照顾。客户的反映，是对公司最好的评价，也是对保安员最好的建议。一年以来，人防建设稳步推进，全年共新增客户单位4

个，新增岗位40个。

技防中心为了从产品的选型、安装、维护、维修、接处警迅速等各个环节做到客户满意，坚持“服务至上，质量第一”的原则,在选型上坚持投入市场的技防产品要技术先进,性能可靠。充分利用技术、信息等方面的优势，在工程设计上下功夫，尽心尽力将工程方案设计的更为合理、严谨、周密，增大防区面。在工程安装上，做到认真、细心、负责。同时，每个工程安装验收后，都要对用户进行详细的系统操作和简单故障处理方法的培训服务，客户不理解的地方耐心讲解。通过在实践中探索，安防中心在安装设备试运行阶段建立了24小时跟综服务及定期巡查，维护和设备安装一年之内出现故障等问题，第一时间无条件的进行维修、更换等一系列售后服务制度，确保系统工作状态良好。“110”联网报警系统分布在市及各县乡镇，技术人员每月都要行程上千公里，定期进行精心维护。并在公司实行昼夜值班制度，24小时接听电话并与“110”指挥中心及时沟通，督促客户单位及时布防和撤防，解决好系统误报率，保证处警迅速、及时、准确。针对个别单位工程和报警糸统出现的故障问题，技术人员先用电话技术指导，解决不了的及时派技术员现场维修。保证安装的、报警系统正常工作。如固原一中通过清晰的画面，发现三人正在偷盗自行车，立即通知保卫人员，当场抓获2人。及时和客户单位做好沟通工作，客户不满意的地方做到耐心解释并提出解决方案，做到让客户满意。技防中心今年共安装网络视频系统48家，“110”联网报警系统26家，并与各县农村信用联社签订了网络视频系统和联网报警系统的常年售后服务合同。为了提高公司的竞争实力，公司指派技术人员到西安、北京参加安防展销会，了解学习国内外安防行业的发展趋势和最新技术的安防产品;并结合我市实际情况，到深圳等地对产品生产厂家实地考查，为今后拓宽安防服务市场奠定了基

础。

危险品押运是公司开展的为社会安全服务项目之一，在承接民爆物品的运输环节中，押运员工始终按照危险品押运管理条例，坚持把安全放在工作第一位，及时、准确的将民爆物品押送到客户手中，有时由于时间紧，任务重，人员缺少，公司领导就亲自上阵，承担起押运员工作。通过公司对危险品的押运，有效缓解了公安部门对民爆物品运输环节的压力，但由于押运市场萎缩等各种原因，今年10月份，公司只好无奈的退出危险品押运行业。

监盾印章厂的两名员工，严格按照印章管理办法和程序刻制印章，始终把耐心、细心、专心放在工作第一位。以热情、务实的工作态度，从以前坐等业务上门到现在出去上门找业务，创市场。全年共刻制印章 1844枚，超额完成了公司年初下达的承制任务，取得了一定的经济效益。同时公司经过考查，又增加了警用器材和消防器材的销售业务，并

将销售地点选定在印章厂，通过近一年的宣传和运行，销售工作逐浙走上了正轨，有了一定的固定客户，拓宽了保安服务新领域。

四、加强宣传工作，搞好文化、建设。

为了加大对保安服务业的宣传工作，让社会各界了解保安工作，认识保安工作，公司主动与各类新闻媒体加强联系，先后在市电视台和《固原日报》，对公司发展及各项业务、保安队伍的先进事迹进行了大量报道;在《新大陆报》、《金点子广告》多次刊登宣传广告，并制做了大量“固保安防”彩页，对市各企事业单位和文化街、政府街两边的公司、商铺挨家挨户发放，广泛宣传公司技防、人防、印章的业务范围。同时，在今年的五月份、六月份，组织安防中心的技术人员，在人员密集、住户集中的场所(如商贸城门口、地下商场广场、东海园区等)，对网络视频，“110”联网报警系统等产品的使用和防范效果，耐心的向围

观群众进行讲解并在现场作演示，让更多的群众了解、认识安防技术在安全防范中的作用。针对保安服务点多面广，人员分散等特点，公司充分发挥各种文件、简报的作用，及时的向保安员传达公司的会议精神和社会治安情况，宣传保安工作中涌现的好人好事，保安员爱岗敬业、无私奉献的精神以及工作中取得的优异成绩;通报批抨保安队伍中的不良现象和违规违记行为，增强广大保安员的荣誉感、责任感和使命感。

广泛开展凝聚力活动。自成立工会组织以来，不但加强了公司自身建设，健全了组织机构，使工会始终保持旺盛的活力，而且充分发挥工会的职能作用，为公司发展当好参谋助手;同时关心员工生活。扶持困难家庭,通过向市总工会申请,为家庭贫困职工争取困准补助,对个别因突发事件致使家庭困难的保安员，申请公司发放困难补助，解决困难家庭保安员的后顾之忧。逢年过节,公司都会为广大保安员发放节日慰问品,每当有保

安员生病住院或家中有红白喜事,公司领导都前去看望慰问。由于保安驻勤点点多面广,有的点又远离市区,保安员吃饭等生活问题一直是公司关心的大问题,每上一个新的驻勤点，首先考虑的就是生活问题，在客户单位不能解决这一问题时，公司尽最大努力为这些点配备床位、灶具、火炉等日常生活用品。冬季来临，又为门卫、巡逻岗位保安员配备大衣等。为了丰富广大保安员的业余文化生活，公司每年都组织一定的文体比赛活动，举办由保安员自编、自导、自演的元旦文艺晚会;“五一”期间，组织全体保安员参加登山比赛，按性别、年龄分组，对每组前三名进行奖励，凡参赛保安员一律发放纪念品;“十一”前期, 由保安员组成六支比赛队、公司机关组成一队，参加拨河比赛活动和保安军事队列会操比赛活动。真心换真情，通过一系列的人性化管理措施，在保安员心中建立团队精神和集体意识，体现出团结、友爱、创新的精神面貌;提升了队伍的凝聚力，减少了保安队员的流失，使保安工作基础得以夯实，老客户更加稳定，新客户不断增加。

五、认真履行保安职能，充分发挥辅警作用。构建我市安全防范体系。

保安服务业是为社会提供专业化、有偿安全防范的特殊性行业，其性质和特点决定了它是维护社会治安，构建和谐社会的一支重要辅警力量。公司始终从维护社会治安这一大局出发，落实“派驻一点，平安一片”的派驻目标，以点上的治安稳定保证了面上的治安稳定，通过抓管理，提素质等一系列措施，使派驻单位、企业、小区的治安状况明显改善，在一定程度上保证了市的社会稳定和经济发展。同时指导保安队员及时、有效的调解服务区域的各种纠纷，防控社会隐患，降低案件发生率;倡导保安队员积极为人民群众排忧解难、做好事、办实事。如东海园区一住户酒醉后拿着一把菜刀，扬言要去砍人，被保安员马丽等人拉到保安室，经过一个多小时劝

解，醉汉才放下手中菜刀，被保安员安全送回家，将矛盾化解在萌芽之中。第二天，醉汉酒醒后，特地到保安室向保安员道谢。公司积极参加各种大型商业活动的安保工作，先后5次共抽调保安员140人次，出动车辆十余次，圆满完成了商城门口、宋家巷工地等商业活动的安保任务。一年来，保安人员先后抓获犯罪嫌疑人6人，当场截获被盗摩托车3辆，自行车5辆，电动车1辆;安防中心通过所安装的和报警系统，协助公安机关调取案件线索，抓获犯罪分子5人，仅各县信用联社就追回不当得利现金近20万元。

构建和谐社会一个重要的方面要加强社会管理。保安公司从客观上延伸了治安管理的触角，使防范专业化、具体化，减少了违法犯罪空间。人防部以其独有的点多、线长、面广、基础防范作用强等优势和技防中心已安装的系统，“110”报警系统，初步构建了我市人防技防相结合的治安防控体系，作为劳

动密集型企业，公司吸纳了大量劳动力，扩大了就业岗位，促进了就业和再就业，补充了劳动救济体系，在一定的程度上减轻了政府部门在就业方面的压力和财政负担。同时随着公司的不断发展壮大，全年共缴纳税金十余万元，为市的经济发展做出了应有的贡献。实践证明，发展保安服务业是大力加强社会治安防控体系，落实社会综合治理，推进基层平安建设的一个好途径;是构建社会治安防控体系的重要环节，也是新形势下公安工作走群众路线的有益探索。

六、公司发展中存在的主要问题及原因。

第四篇：保安服务业年终总结

2015年，市保安服务有限公司在市局党委和主管业务部门的正确领导下，全体员工团结一致，务实苦干，开拓进取，外树形象，内强素质，以“服务服从公安工作,服务市经济建设和社会安全”为宗旨,将科学发展观引入公司日常管理中,紧紧围绕年初公司制定的发展规划和任务目标开展工作, 不断巩固推进人防建没，进一步发展壮大安防中心，稳步拓展印章承制业务，充分履行了企业的社会责任，实现了公司业务的良性健康发展，取得了明显的社会效益和经济效益，为维护我市的社会稳定，保障人民群众财产安全，服务地方经济建设做出了应有贡献。现将全年主要工作报告如下：

一、加强规范化建设，着力提升管理水平

1、继续完善各项规章制度，推行规范化建设模式

企业要发展，管理是关键，企业管理是公司每天都要直面的问题，如何建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度，大有文章可做。公司在实施企业管理过程中，严格按制度管人，依制度办事。在制定各项规章制度中始终贯穿以人为本的思想理念，发现问题及时改进和完善，初步形成了适用于本公司的人事管理，经营管理，后勤管理，财务管理，队伍管理等管理制度。克服了管理中的随意性和可操作性。大到经营决策、人事、财务管理，小到保安员的招收条件、培训时间、执勤要求等，做到有程序，有规定，有标准，有要求。达到了统一、规范、科学、有效的标准化管理。

2、强化保安服务管理。

社会需要保安，保安需要规范，公司将规范化纳入到保安员的日常管理中;全面实行招聘制、培训制、考核制、持证上岗制、岗位责任制，奖惩制和淘汰制。对于新招聘的保安员，按照规章制度，严把形象关、政审关、素质关和岗前培训关。新保安上岗后，必须由驻勤点的班长或保安骨干带领实习三天，熟习驻勤点的情况和自己的职责后才能正式上班。对于在岗保安员，严格按照仪容仪表、服务态度、处理问题的应变能力等制定的达标标准，做到奖惩分明。在部队，班长被誉为“军中之母”。在保安队伍中，班长同样是兵头将尾，发挥着不可替代的作用。公司要求人防部平时从细微之处入手，从貌似平常的事物中找出下属不凡的特质，细心识别真假人才，对于好夸耀的人不予重用，华而不实，言而无物的人不予使用，采取由人防部推荐，驻勤点保安员选举，公司考察相结合，从保安队伍中培养和选拨优秀人才来担任各驻勤点的班长;并针对班长及骨干人员文化修养，专业知识和管理能力等综合素质高低不一，参差不齐的现状，在今年的7月份，专门对现任保安员班长及骨干分子35人进行15天的基础队列动作训练和业务管理能力的培训，着力提高保安班长及骨干的执行力、控制力、纠错力和凝聚力。保安督察是保安队伍日常管理重要一部分,从内务卫生、执勤情况、仪容仪表等开始督察,以不定期、不定时的方式,检查保安员的着装形象、台帐记录、环境卫生、礼节礼貌，并经过夜间查哨、查铺，了解保安员的到位、巡逻等落实情况。通过客户单位监督反馈、公司抽查、人防部自纠自查和保安督察，对违法、违规的保安员从严查处，对在工作中爱岗敬业及拾金不昧等好人好事和在执勤中表现突出的保安员，予以奖励。全年调整班组长8人，对因上岗不认真或在岗睡觉的24人做罚款处理，对不安心保安工作，上岗敷衍了事的7人予以辞退，对在岗位表现突出的22人予以经济奖励。通过奖罚，极大的调动了保安员的积极牲，有效激励保安员的工作热情。

二、强化思想教育，加大培训力度,提升保安队伍的综合实力。

1、加强从业保安员的思想教育,奠定良好的思想基础。

思想工作是一切工作的生命线。公司不断加大保安队伍的教育引导力度，每周定期召开机关各部门员工的例会，研究解决各部门一周内出现的问题,部署下周的工作和任务,同时强化员工的职业道德教育、安全教育和服务意识教育，培养员工的敬业精神和无私奉献精神。在每月定期召开的保安班组长会议上，总结当月安全防范工作和经营发展,根据情况及时调整下月的工作重心和方向,抓好遵纪守法的纪律作风教育，教育他们在工作中先正己，后教人，真正在班组中起到”火车头”的作用。结合基层保安队伍的实际情况，公司领导经常深入基层,广泛听取基层保安员的各种建议,了解基层保安的工作动态，并以保安班组为单位，开展讨论学习,认真解决好‘为什么干保安’、‘为谁干保安’、‘怎样干好保安’的思想问题。引导保安员与时俱进，提升素质，转变观念，培养精气神。通过思想教育工作，提高了员工和保安员的思想道德品质，涌现出多个拾金不昧、助人为乐的保安员，如建设银行文化街支行保安员顾彩玲在执勤中，先后三次将在营业柜台，营业厅及营业厅门口捡到的总计现金一万贰仟多元，存折两本交于建行文化街支行领导，失主为了表示感谢，当场拿出现金给她，都被她婉言谢绝。山城名邸驻勤点保安员黄玉虎、黄玉峰俩同志凌晨在小区巡逻时，捡到一灰色皮包，他们及时将皮包上交到公司，经公司查验，包内有现金壹仟多元及购物券、银行存折、银行储蓄卡等价值近万元，公司及时联系失主，将物品返还。这些拾金不昧的精神，先后得到了失主，客户单位领导的表扬和公司的奖励，《固原日报》也先后刊登了他们的先进事迹，体现了保安队伍爱岗敬业，无私奉献的优良品质。、注重岗前培训,轮训和在岗培训,狠抓军事技能训练。

素质是服务的根本,是企业的生命,抓好教育培训,才能提高保安队伍的整体素质。由于保安人员素质参差不齐，人防部根据年初公司制定的培训任务，首先在岗前培训上下大力气，以保安基本业务理论知识、保安执勤实用技能和法律法规常识为重点，先后分两期对没参加过培训的新保安60余人分别进行为期15天的岗前培训，其次在保安轮训上下狠功夫，针对部分保安员上岗一段时间后，在思想上出现麻痹大意，不注重仪容和礼节，以保安员的仪容仪表、礼节礼貌、服务态度和处理应变能力为重点，在春季、夏季、秋季分三期，每期15天，对全体保安员150人重新进行轮流培训。坚持不懈的抓好在岗培训工作。因客户单位的性质、职能、防范重点和守控对象等情况不同，本着“缺计么，补什么;干什么，练什么”的原则，以班组为单位，根据各班组人员执勤等实际情况，每月进行一到二次保安员的在岗培训，由班组长和保安骨干传授、讲解工作经验，队员之间互相交流，互相学习，取长补短，以爱岗敬业为主要内容，强化了岗位业务和技能的学习。通过这一系列的培训，不仅提高了保安员的岗位技能，也拓展了知识面，激发了对保安工作的热情，提高了队伍的凝聚力。

过硬的军事技能是克敌制胜的先决条件。保安队伍中大部分队员没有参加过正规训练，不具备良好的军事素质。在进行岗前培训和轮岗培训中，公司挑选出政治素质好，业务技术精，军事技能硬，当过兵的保安员担任教官，每天早上以队列和体能为重点，对培训人员进行严格、正规的军事技能训练。公司领导不定时进行现场督导，务求训练实效。同时，对一些较大的保安驻勤点，如东海园区，六盘山热电厂等，要求他们每天在班长的带领下，进行队列和体能晨练。在今年九月底举行的“迎国庆，保安队伍队列会操比赛”，全面展示了保安队伍的军事素质训练成果，通过比赛考核验收，由邀请的各服务单位领导现场为参赛队打分，表彰奖励先进，激劢后进。保证了训练成果，提高了保安员的军事素质，培养了队员服从命令，听从指挥的作风，提高了队伍的战斗力。

面对竞争激烈的安防市场和新技术、新产品的更新换代，安防中心根据制定的培训计划，有针对性的开展业务专项培训，以“培训内容与实际操作相结合、培训人员与工作岗位相结合、不同工种与总体培训相结合”为原则，抽时间，挤时间，认真学习每期《安防市场》报所刊登的内容，掌握了解安防新动态,安防新产品，以自学、互帮互学、业务骨干讲解、集体组织学习，联合厂商技术人员举办专题讲座等方式，熟悉各种产品的性能和产品的核心技术，研究解决工程安装和维护中出现的技术问题，熟练掌握各类及联网报警系统的安装程序、编程及调试。从而提高了每个技术人员在工程安装和维护中解决各类难题的能力。通过对保安队伍整体素质的提升，服务水平提高了，客户单位的满意度也相应的提高了。

三、强化服务质量，拓展保安服务经营领域。

改进和提高保安服务质量。保安企业生产的商品是安全服务，通过我们的安全服务保证客户安全。客户是否安全就成为检验我们服务质量的唯一标准，成为企业生存与发展的关健。公司紧紧围绕企业的发展方向，把“保客户平安”做为工作的首要任务来抓。人防部针对客户种类多，服务要求各不相同的特点，结合服务单位的性质、任务、经营项目和守护对象类型，以预防为主，重点布控。认真贯彻落实防火、防盗等“六防”措施，有针对性的制定出各项安全防范预案。对力量不足的驻勤点，重新调整保安，适当补充。并经常深入到各驻勤点，了解排班、值勤、巡逻等，和班组长一起查隐患、找漏洞，及时采取措施消除隐患苗头，对不能解决的隐患问题，告知客户单位领导并积极协助加以整改，增强客户单位的安全防范能力。各个岗位保安员的服务质量，横向比较有高有低，纵向比较有优有劣，为了达到白天与夜晚、平时与周未、领导在与不在一个样的服务标准，公司实行领导不定期抽查，人防部门指导和昼夜督查相结合，严格落实门卫保安员在客户单位职工上下班时立岗制度、门卫查验制度、来客出入登记制度和对客户单位内部职工、车辆的熟悉情况，杜绝闲杂人员进入，最大限度的减少治安隐患;落实巡逻岗位保安员的巡逻时间、巡逻范围和巡逻线路，督促他们加大巡逻力度，实行无规律巡逻，增强防范实效;落实营业网点保安员对本职工作的熟练程度，对客户的服务态度、区域卫生状况和对区域安全的警提性，提高各营业网点的服务质量和防范能力。客户单位对保安工作提出的意见和建议，通过调查落实，错了我们虚心接受，立即更改;正确的我们坚持原则，及时和客户单位进行沟通;凡客户单位不满意的保安员，三日之内必须更换;对客户单位提出合同之外的要求，工作中只要是合情合理合法，做我们力所能及的事情，尽量达到客户单位满意。通过提高服务质量，强化保安员的服务意识，充分调动了保安员的主观能动性，涌现出许多爱岗敬业，忠于职守的保安员。如：年3月21日晚，我公司驻东海园区驻勤点保安员，在园区内巡逻时，保安员海玉春、穆志虎、万鑫、安晓娟四名同志，不顾个人安危，凭借良好的军事素质，将四名正在偷盗摩托车的小偷全部抓获，并交公安机关处理。为客户单位挽回一定经济损失。现在，不少客户单位视保安为他们单位的一员，在人格上一视同仁，在工作生活上提供方便，在福利待遇上还给一些照顾。客户的反映，是对公司最好的评价，也是对保安员最好的建议。一年以来，人防建设稳步推进，全年共新增客户单位4个，新增岗位40个。

技防中心为了从产品的选型、安装、维护、维修、接处警迅速等各个环节做到客户满意，坚持“服务至上，质量第一”的原则,在选型上坚持投入市场的技防产品要技术先进,性能可靠。充分利用技术、信息等方面的优势，在工程设计上下功夫，尽心尽力将工程方案设计的更为合理、严谨、周密，增大防区面。在工程安装上，做到认真、细心、负责。同时，每个工程安装验收后，都要对用户进行详细的系统操作和简单故障处理方法的培训服务，客户不理解的地方耐心讲解。通过在实践中探索，安防中心在安装设备试运行阶段建立了24小时跟综服务及定期巡查，维护和设备安装一年之内出现故障等问题，第一时间无条件的进行维修、更换等一系列售后服务制度，确保系统工作状态良好。“110”联网报警系统分布在市及各县乡镇，技术人员每月都要行程上千公里，定期进行精心维护。并在公司实行昼夜值班制度，24小时接听电话并与“110”指挥中心及时沟通，督促客户单位及时布防和撤防，解决好系统误报率，保证处警迅速、及时、准确。针对个别单位工程和报警糸统出现的故障问题，技术人员先用电话技术指导，解决不了的及时派技术员现场维修。保证安装的、报警系统正常工作。如固原一中通过清晰的画面，发现三人正在偷盗自行车，立即通知保卫人员，当场抓获2人。及时和客户单位做好沟通工作，客户不满意的地方做到耐心解释并提出解决方案，做到让客户满意。技防中心今年共安装网络视频系统48家，“110”联网报警系统26家，并与各县农村信用联社签订了网络视频系统和联网报警系统的常年售后服务合同。为了提高公司的竞争实力，公司指派技术人员到西安、北京参加安防展销会，了解学习国内外安防行业的发展趋势和最新技术的安防产品;并结合我市实际情况，到深圳等地对产品生产厂家实地考查，为今后拓宽安防服务市场奠定了基础。

危险品押运是公司开展的为社会安全服务项目之一，在承接民爆物品的运输环节中，押运员工始终按照危险品押运管理条例，坚持把安全放在工作第一位，及时、准确的将民爆物品押送到客户手中，有时由于时间紧，任务重，人员缺少，公司领导就亲自上阵，承担起押运员工作。通过公司对危险品的押运，有效缓解了公安部门对民爆物品运输环节的压力，但由于押运市场萎缩等各种原因，今年10月份，公司只好无奈的退出危险品押运行业。

监盾印章厂的两名员工，严格按照印章管理办法和程序刻制印章，始终把耐心、细心、专心放在工作第一位。以热情、务实的工作态度，从以前坐等业务上门到现在出去上门找业务，创市场。全年共刻制印章 1844枚，超额完成了公司年初下达的承制任务，取得了一定的经济效益。同时公司经过考查，又增加了警用器材和消防器材的销售业务，并将销售地点选定在印章厂，通过近一年的宣传和运行，销售工作逐浙走上了正轨，有了一定的固定客户，拓宽了保安服务新领域。

四、加强宣传工作，搞好文化、建设。

为了加大对保安服务业的宣传工作，让社会各界了解保安工作，认识保安工作，公司主动与各类新闻媒体加强联系，先后在市电视台和《固原日报》，对公司发展及各项业务、保安队伍的先进事迹进行了大量报道;在《新大陆报》、《金点子广告》多次刊登宣传广告，并制做了大量“固保安防”彩页，对市各企事业单位和文化街、政府街两边的公司、商铺挨家挨户发放，广泛宣传公司技防、人防、印章的业务范围。同时，在今年的五月份、六月份，组织安防中心的技术人员，在人员密集、住户集中的场所(如商贸城门口、地下商场广场、东海园区等)，对网络视频，“110”联网报警系统等产品的使用和防范效果，耐心的向围观群众进行讲解并在现场作演示，让更多的群众了解、认识安防技术在安全防范中的作用。针对保安服务点多面广，人员分散等特点，公司充分发挥各种文件、简报的作用，及时的向保安员传达公司的会议精神和社会治安情况，宣传保安工作中涌现的好人好事，保安员爱岗敬业、无私奉献的精神以及工作中取得的优异成绩;通报批抨保安队伍中的不良现象和违规违记行为，增强广大保安员的荣誉感、责任感和使命感。

广泛开展凝聚力活动。自成立工会组织以来，不但加强了公司自身建设，健全了组织机构，使工会始终保持旺盛的活力，而且充分发挥工会的职能作用，为公司发展当好参谋助手;同时关心员工生活。扶持困难家庭,通过向市总工会申请,为家庭贫困职工争取困准补助,对个别因突发事件致使家庭困难的保安员，申请公司发放困难补助，解决困难家庭保安员的后顾之忧。逢年过节,公司都会为广大保安员发放节日慰问品,每当有保安员生病住院或家中有红白喜事,公司领导都前去看望慰问。由于保安驻勤点点多面广,有的点又远离市区,保安员吃饭等生活问题一直是公司关心的大问题,每上一个新的驻勤点，首先考虑的就是生活问题，在客户单位不能解决这一问题时，公司尽最大努力为这些点配备床位、灶具、火炉等日常生活用品。冬季来临，又为门卫、巡逻岗位保安员配备大衣等。为了丰富广大保安员的业余文化生活，公司每年都组织一定的文体比赛活动，举办由保安员自编、自导、自演的元旦文艺晚会;“五一”期间，组织全体保安员参加登山比赛，按性别、年龄分组，对每组前三名进行奖励，凡参赛保安员一律发放纪念品;“十一”前期, 由保安员组成六支比赛队、公司机关组成一队，参加拨河比赛活动和保安军事队列会操比赛活动。真心换真情，通过一系列的人性化管理措施，在保安员心中建立团队精神和集体意识，体现出团结、友爱、创新的精神面貌;提升了队伍的凝聚力，减少了保安队员的流失，使保安工作基础得以夯实，老客户更加稳定，新客户不断增加。

五、认真履行保安职能，充分发挥辅警作用。构建我市安全防范体系。

保安服务业是为社会提供专业化、有偿安全防范的特殊性行业，其性质和特点决定了它是维护社会治安，构建和谐社会的一支重要辅警力量。公司始终从维护社会治安这一大局出发，落实“派驻一点，平安一片”的派驻目标，以点上的治安稳定保证了面上的治安稳定，通过抓管理，提素质等一系列措施，使派驻单位、企业、小区的治安状况明显改善，在一定程度上保证了市的社会稳定和经济发展。同时指导保安队员及时、有效的调解服务区域的各种纠纷，防控社会隐患，降低案件发生率;倡导保安队员积极为人民群众排忧解难、做好事、办实事。如东海园区一住户酒醉后拿着一把菜刀，扬言要去砍人，被保安员马丽等人拉到保安室，经过一个多小时劝解，醉汉才放下手中菜刀，被保安员安全送回家，将矛盾化解在萌芽之中。第二天，醉汉酒醒后，特地到保安室向保安员道谢。公司积极参加各种大型商业活动的安保工作，先后5次共抽调保安员140人次，出动车辆十余次，圆满完成了商城门口、宋家巷工地等商业活动的安保任务。一年来，保安人员先后抓获犯罪嫌疑人6人，当场截获被盗摩托车3辆，自行车5辆，电动车1辆;安防中心通过所安装的和报警系统，协助公安机关调取案件线索，抓获犯罪分子5人，仅各县信用联社就追回不当得利现金近20万元。

构建和谐社会一个重要的方面要加强社会管理。保安公司从客观上延伸了治安管理的触角，使防范专业化、具体化，减少了违法犯罪空间。人防部以其独有的点多、线长、面广、基础防范作用强等优势和技防中心已安装的系统，“110”报警系统，初步构建了我市人防技防相结合的治安防控体系，作为劳动密集型企业，公司吸纳了大量劳动力，扩大了就业岗位，促进了就业和再就业，补充了劳动救济体系，在一定的程度上减轻了政府部门在就业方面的压力和财政负担。同时随着公司的不断发展壮大，全年共缴纳税金十余万元，为市的经济发展做出了应有的贡献。实践证明，发展保安服务业是大力加强社会治安防控体系，落实社会综合治理，推进基层平安建设的一个好途径;是构建社会治安防控体系的重要环节，也是新形势下公安工作走群众路线的有益探索。

六、公司发展中存在的主要问题及原因。

1、“四难”问题比较突出，保安服务队伍不够稳定。“四难”即：人员招聘难、人员长留难、人员管理难、人员培训难。招聘难：主要原因是:认为保安是看家护院的”临时工”,即学不了知识和本领,又不是固定的工作。再者，客户单位对保安的身体条件，素质要求越来越高，费用却很低，人员只能从农村、下岗职工及初、高中毕业生中招录。长留难：主要是因为“三低”。即：个人收入低、各种待遇低、社会地位低。管理难：主要是因为保安员整体素底不高，存在“三差”,即:文化基础差,组织纪律差,法制观念差。不适应正规保安公司半军事化的管理模式，稍有不顺心就辞职不干。部分保安人员缺乏主人翁思想，又没有行政等制约关系，只有工资那制约条件。所以，公司管理起来有一定的难度。培训难：主要是因为人员大都比较零散，有的单位只派驻1一2 人，可以说一人一岗，超过10人以上的派驻单位较少。而且，工作大都超过8小时，公司平时又不储备一定数量的保安员，新队员及时招不来，岗位上的队员抽不下来，抽调人员集中培训较为困难，只能进行“岗位练兵”。由于存在“四难”，致使保安员流失多，更换快，队伍不够稳定。

2、自建保安现象比较严重。一些单位根据自己的需要自建“保安、内保、治安员、门卫”等。这些保安“四缺”、“三无”。即：缺乏正规培训和严格管理的单位，缺乏保安服务常识和长期从事保安服务的思想;无责任心和文明执勤意识，无保安形象。成份复杂，整体素质低，甚至不排除极少数违法犯罪嫌疑人被招聘为保安员的可能性。公安机关虽然清理整顿，但有些单位搞”上有政策，下有对策” ,一夜之间将其演变为“内部职工”，整顿效益不明显。特别是一些自建保安组织，物业公司为了获取市场，采取不正当竞争手段，严重阻碍了保安行业的健康有序发展。

3、安放市场的无序竞争现象突出。由于安防产品设备有高低端之分，设备价格相差极大，质量有优有劣，部分没有资质的小企业在使用设备时偷梁换柱，使工程的总造价相差极大，有些单位在安装安防设备时只以价格来衡量，忽略产品质量及售后服务，导致安防市场混乱。

七、年工作思路

年，企盼己久的《保安服务管理条例》正式实施，这是当前保安服务业的头等大事，对保安服务企业及保安从业者，意味着均等的发展机遇，如何利用此次立法契机，实现吐故呐新，自我壮大：

1、更新思想观念。转变工作思路。要以科学发展观为指导，不断解放思想观念，顺应经济发展规律。从“等客户上门、靠传统业务支撑、行政命令保护”转变为“主动上门，创新业务，发掘客户”。

2、提高保安员的福利待遇，稳定保安队伍。只有提高客户单位的服务费，才能提高保安员的福利待遇。目前，我市保安服务业收取的服务费较低，和银川市相比，相差近一半，应利用此次立法契机，提高服务费收取标准。不断提高保安员的工资水平，为队员创造良好的工作条件，实行奖励机制，激发队员的工作积极性，稳定保安队伍。

3、招聘专业人才，创新业务，建全拴心留人的体制。保安服务业要发展，就需要不断有人才来加盟，并且能留住人才。要偿试建立相应的育人环境和留人机制。留住人才，则企业兴，流失人才，则企业危。

4、加强“110联网报警系统”管理，目前我公司110联网报警已初具规模，应建立一支快速反应、机动灵活、高效的处警队伍，提高处警能力和水平，并加强其与公安机关的协调能力。

5、科学谋划，制定企业发展规划;公司没有规划就好比一个人缺乏奋斗目标，既没斗志，也缺乏追求。以科学的态度，民主决策，达成共识，制订出合理、详细的三到五年的发展规划，使公司全体员工团结一致，以发展规划为奋斗目标，开拓创新，务实苦干。

6、开拓新兴的保安服务项目。企业要做大才能做强，形成规模效益，第一要务就是发展新兴保安项目，确保保安服务的稳定和可持续发展。

我市保安工作虽然取得了一定成绩，但离政府及公安机关的要求还有很大的差距，在新的一年里我们将以《保安服务管理条例》实施这一契机，不断深化、改革、创新，努力构建我市“大保安”格局。

第五篇：新形势下保安服务业规范化发展探析

新形势下保安服务业规范发展探析

[摘要]当前，保安服务业发展的相对滞后与社会公众的公共安全需求的矛盾日益突出，积极探索完善市场经济条件下保安服务业的监管机制，是新形势下社会公共安全的客观需求。要逐步建立专业保安服务派驻机制，统一和规范有关行业保安队伍。而加强市场调控力度、切实形成保安经营市场化，逐步清理整顿现有保安队伍、使保安从业人员真正纳入公安机关监管范围，增强保安人员职业归属感、大力发展保安高等职业教育等举措，成为有力推动保安服务业快速发展的有效路径选择。

随着社会主义市场经济的深入发展，社会公众经济生活水平不断提高，安全服务的现实需求越来越强烈。但当前作为提供公共安全有偿服务的保安服务业的运作机制和保安人才的培养却相对滞后，严重影响到保安服务业的发展，更难以满足社会公众日益增长的公共安全服务需求。适时改革、完善保安服务业，成为社会公共安全的客观要求。

一、我国保安服务业的发展

旧中国保安业是全方位安全服务的，除“看家护院”外，其他业务主要由“镖局”、“镖行”经营，形成了真正的“花钱买安全”的安全服务局面。在2008年2月25日国务院法制办发布的《保安服务管理条例(草案)》，有针对性地设定了未来保安业的运作、发展规范，为保安业的发展奠定了良好的法律根基。主要表现为：1．保安服务业由公安机关自办到民办受公安机关监督管理，明确了公安机关保安业管理职责的变化，确定公安机关负责保安服务活动的监督管理。2．保安服务公司的创设更为规范化。要求严格按照《公司法》的规定设立保安服务公司，使其真正名副其实，明确了保安服务公司的设立条件和业务经营条件。3．规定了自建保安单位的运作条件。明确其须依法备案、不得从事营业性经营。4．明确了保安从业人员的条件。制定了保安业的准入标准，为保安从业人员素质的提升奠定了基础。5．明确了保安服装的统一化。6．明确了保安员的权益。明确规定保安从业单位应当根据岗位的风险程度为保安员投保意外伤害保险，保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户的违法指令。

二、自建与派驻：保安服务业规范化发展的两种途径

公安机关应当积极完善市场经济下对保安服务行业的监管机制，坚决杜绝、严厉处罚自建保安、自制保安服装等不正常现象。

如娱乐场所为了掩饰自身的违法犯罪经营现象大多自聘保安，而自聘保安无疑唯老板命令是从，甚至演变成老板的保镖和打手。公安机关根本无从监管，更难以进行正规化有效管理。所以，要明确“派驻”与“自建”的范围和要求，使其保安人员确实起到维护“合法安保”的作用，消除为虎作伥现象。

因而，派驻范围应当界定为“单位自身性质、从业内容等容易被违法犯罪所利用从事违法犯罪活动的企事业单位”。应当明确其定位和职责范围，它是本单位依法设立，在本单位内部开展安全防范、维护单位内部治安秩序的专门机构。

三、新形势下保安服务业的发展策略

(一)加强市场调控力度，切实形成保安市场化。当前，保安业的市场调控力度十分薄弱，政府宏观调控与市场自我调节的关系尚不顺畅，在一定程度上削弱了市场环境带来的正面效应。毋庸置疑，传统的公安机关管办合一的体制和机制对确保保安业健康发展曾经发挥了积极作用，公安机关既当运动员又当裁判员的双重角色定位，既从事行业管理和监督，又开展行业有偿经营的自我模糊管理，使保安服务始终带有较强的行政色彩，保安行政管理模式明显滞后于市场经济的发展，缺乏市场竞争、排斥市场竞争，严重影响制约了保安业的市场化发展。