第一篇：高速公路收费站堵车应急处理预案

高速公路收费站堵车应急处理预案

为提高收费站在处理站场塞车应急处理能力，有效预防及处理各类站场堵车突发事件，防止事故扩大，确保收费工作顺利进行，特制定本应急预案：

一、指导思想和要求

1、认真贯彻公司“一保三维护”的指导思想，维护收费站的正常收费秩序，对造成站场各种堵塞突发事件做到快速反应和处理。

2、以人为本，把司乘人员生命安全放在首位，努力把各种损失降到最低程度。

3、尽量做到“应收不漏、应免不收”，尽量降低公司路费的损失。

4、站长为第一责任人，站长不在时，站场班长为第二责任人，负责指挥启动应急处理预案。

5、建立通报机制（公司、管理所），根据事故发生的级别，第一时间上报监控，当班站长根据情况上报所长。指导收费站做好处理工作。

6、根据预案，各单位要有计划有组织对相关预案进行演练。本预案根据站场突然发生，可能造成重大伤亡，财产损失，社会危害及危害公共安全等紧急事情引起的堵车情况分为七类：

1、通行能力不足

2、车道设备出故障

3、站场停电

4、客、货车交通事故或故障（包括运载危险物质车辆故障或事故）

5、出现收费纠纷、扰乱收费秩序，故意造成广场堵车。

6、发行盗抢等治安事件

7、自然灾害

各类突发事件按其性质和影响范围等，一般分为Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）和Ⅲ级（一般）。

三、紧急应对措施和程序

预案一：收费站通行能力不足应急措施

收费站通行能力不足指：在收费车道已开足，收费设备正常动作，但收费广场因车流繁忙时段、或因春运、黄金周等节假期间、或因交通事故而出现的突发性、持续性的收费广场堵车。(一)收费站通行能力不足造成的堵车按其堵塞程度和持续时间，分为三级。

1、Ⅲ级（一般）：收费站出现车流增加，平均每条车道超过6台，该状况持续10分钟以上，且车流呈上升趋势。预警通报：收费站班长应及时上报监控，向站长报告，启动收费站堵车应急小组，上报内容包括：堵车原因、堵塞程度、持续时间。

2、Ⅱ级（较大）：收费站出现突发性车流高峰，平均每条车道等侯通行车辆超过10台，该状况持续10分钟以上，且车流呈上升趋势。

预警通报：站长及时报告管理所所长堵车事件，启动管理处应急措施。上报内容包括：现场堵车原因、堵车程度、持续时间、巳采取措施。

3、Ⅰ级（重大）：堵塞车辆巳延伸主线匝道入口，车流呈上升趋势。

预警通报：收费站须向管理所，公司领导报告堵车事件。上报内容：包括堵车程度、持续时间、巳采取措施、出现原因及存在困难。(二)处理工作程序。（本工作程序适用于预案内其它应急状况下的广场车辆堵塞）

1、收费站出现突发性车流高峰，广场车辆堵塞严重时，收费站当值管理人员要迅速到达现场，合理安排和调动本班人员开展疏导交通、维持秩序工作，并迅速查明堵车原因，判断和预测堵车可能持续的时间，据此进行相应的疏导和上报工作。

2、出现堵车时，收费站班长要上报监控，监控要通知票管员、准备足够的发卡、收费物品（包括零钞、票卡、表格和便携式收费设备等）和应急收费设施（如照明工具、流动收费台椅等）；维修员负责做好收费机电设备的维护、检查工作，确保设备正常运作。

3、塞车较严重时，应根据具体情况，组织人员使用便携式收费设备，实行复式收费或人员流动收费，提高收费通行速度，快速疏通站场车流。

4、广场车流堵塞时，要安排人员进行交通疏导和指挥，特别要保证免费车道和ETC车道快速通行。

5、使用便携式收费设备，或人员进行流动收费时，站长要做好现场监督工作，防止出现车辆冲卡、违规操作和作弊行为，并做好人员、现金、票卡的安全防范工作，确保路费“颗粒归仓”。

6、收费站维修员要经常检查手持读写器,使之参数导入正确，无故障，保证当实行人工收费时能立即调用。使用结束后跟踪当班手持读写器原始数据导出工作，确保数据传输无误。

7、收费站应根据车流的堵塞程度和持续时间，组织现场应急和后备人员待命，并安排好堵车期间的后勤保障工作，以应对可能发生的突发情况。

8、当遇非常紧急情况（如：在广场大规模塞车情况下，有车辆起火燃烧、或运载危险品车辆发生泄漏、起火；或不可抗拒的自然灾害危及人民生命财产安全、须立即疏散车辆和人员等非常紧急情况）时，经报公司领导批准，采取紧急放行车辆方式（按司机提供入口收费放行、各类车不区分入口按某一标准收费放行、免费放行等）快速疏通车辆通过。

预案二：收费车道设备故障应急措施

收费车道设备故障是指收费站单个或多个收费车道出现设备故障不能进行电脑收费；或车道通讯设备故障影响数据安全；由此而造成收费站整体通行能力下降，导致广场塞车事件。(一)收费车道设备故障而造成的塞车，按其故障原因、修复时间分为三级预警通报模式

1、Ⅲ级（一般）：收费站单个车道出现收费、通讯设备故障，造成广场塞车，且设备修复时间在30分钟以上，2个小时以内的。

预警通报：站场人员应立即向监控向值班站长报告，报告内容包括：设备故障种类、修复时间以及广场堵塞程度。

2、Ⅱ级（较大）：收费站单个车道以上，半数车道以下出现故障，造成广场塞车，修复时间在2至4个小时的。预警通报：收费站应立即向管理所领导报告，报告内容包括：设备故障种类，修复时间以及广场堵塞程度。

3、Ⅰ级（重大）：收费站半数以上车道出现故障，造成广场塞车，修复时间在4个小时以上的。

预警通报：收费站应立即向（管理所、机电部）和公司领导报告，报告内容包括设备故障种类，修复时间、广场堵塞程度以及已采取措施。(二)处理工作程序

1、收费站发生车道设备故障，当班管理人员应立即报告监控和维修人员进行修复，并视广场修复情况，作好相应的疏导和上报工作。

2、当车道设备发生故障，预计短期内不能修复的，站场管理人员应立即准备好人工收费所需的相关物资，出现广场塞车时，及时组织人员维持广场秩序，利用便携式收费终端进行收费。

预案三：收费站场停电应急措施

收费站场停电是指收费车道或收费广场因设备故障或供电异常导致的电力中断。它将对收费工作、收费数据安全和完整性，产生严重影响，且较容易引致广场塞车事件。(一)收费广场停电事故，按其停电范围、持续时间以及恢复供电的时间分为三级：

1、Ⅲ级（一般）：停电范围为收费站半数车道以下，停电时间较长（超出UPS供电时间），广场车流量大，已造成车辆堵塞。预警通报：当班班长应立即向监控向值班站长报告情况，报告内容包括：停电范围、持续时间、故障原因、修复时间以及车辆堵塞情况等。

2、Ⅱ级（较大）：停电范围为收费站半数车道以上，或整个收费广场，停电时间超过10分钟，广场车辆堵塞严重。预警通报：收费站应立即向管理所领导报告，报告内容包括：停电范围、持续时间、故障原因、修复时间、堵塞情况、已采取措施和存在困难。

3、Ⅰ级（重大）：因供电设备故障或电缆被盗引致的收费广场或整个收费站停电，且停电时间超过10分钟，故障仍未排除，修复时间不能预测，广场车辆堵塞严重。预警通报：收费站应向公司主管部门及公司值班领导报告。报告内容包括：停电范围、持续时间、故障原因、修复时间、堵塞情况、已采取措施和存在困难。(二)处理工作程序

1、属于Ⅲ级（一般）预警范围的，收费站长应立即通知维修人员对停电车道进行故障排查工作，不能立即修复的，应即时打开其余可用车道，对停电车道应手动打开栏杆，并立即组织人员使用携式收费设备进行收费。

2、停电范围为整个广场或收费站的，应立即进行故障排查，属供电断电的，应立即致电配电房了解停电事故大概情况、恢复供电时间；属设备故障的，应及时判断故障原因，明确修复时间；如可确保恢复供电或设备修复可在五分钟以内完成的，可手动摇起车道栏杆，利用UPS电源继电继续收费。

3、对于无法确定停电原因和时间的，收费站应立即组织人员，利用便携式收费设备进行收费，并根据持续断电时间及时与管理处协调供电设施、便携收费设备以及人员调配等支援工作。

4、恢复供电后，由站场主管或维修员负责将手持读写器人工收费相关数据导入电脑，并确保导入数据的完整性和准确性。若涉及到跨班次的数据导入工作，需在营运部数据室的指导下完成。

5、长时间的停电事件收费上应书面向上级部门汇报。

第二篇：收费站防堵车应急预案

收费站防堵车应急预案

为积极应对在收费工作中遇到的各类堵车现象，组织起高效有序的排堵疏导工作，确保车道畅通，使过站车辆快速通过，切实维护好公路“窗口”的良好形象。结合工作实际，特制定本预案。

一、实施本预案中，坚持以下原则：

（一）统一指挥；

（二）先参与后汇报或边参与边汇报；

（三）分级分部门、科室负责；

（四）局部服从全局，下级服从上级

二、任务目标

确保站口畅通，车道压车不超过5辆。

三、保畅工作是运营管理工作的重要组成部分，各单位要按照行业管理职能，建立健全保障工作组织体系专职负责站口保畅工作，并将责任和分工明确到人，加强沟通协调，形成机构健全、保障有力、机动灵活、处置高效的快速反应联动工作机制。

（一）管理处在区局的统一指导下，负责对全处公路(收费站)通行保障工作进行行业指导和监督监管，制定工作方案，定期检查，由收费科、监控科、养护科按照职责分工具体落实。各收费站在管理处统一领导下抓好各自站区通行保畅工作。

（二）各收费站按照工作职责负责本站区范围内的通行保畅工作，制定具体制度、措施、应急预案，在职责范围内负责组织、协调、指挥收费站的车辆保畅工作。车辆保畅工作实行以快速反应为主，实行人性化文明服务相结合的处理方式，力争在最短时间内解决车道堵车问题。

（三）处机关各有关科室是通行保畅工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，其他负责同志按照“一岗双责”要求做好分管领域的通行保障工作。各部门要遵循明确分工、加强协作的原则，分工不分家，补台不拆台，落实责任追究制度，以提高管理水平和服务水平。

四、车道堵车是指车道排队缴费车辆超过（含）1 0辆为堵车，收费站出现以上情况时应采取如下措施：

1、当上行或下行车道出现堵车，值班长应合理安排人员增开车道保障通行，如果当班人员不足，应马上报告值班站领导调配人员。

2、在上行或下行收费车道全部开启仍然存在堵车情况时，值班长应立即报告值班站领导并安排人员利用锥筒变更下行或上行车道，在变更增加车道内安排两名工作人员以断电卖手工票的方式收费放行车辆。

3、在上下行车道全部开启仍存在堵车情况时，值班长应报告值班站领导打开紧邻车道办公室庭院通道，在庭院安排两名工作人员以卖手工票的方式收费放行车辆。直至广场车辆无排队现象，可停止手工票的放行。

4、如果采取第三项措施，开启车道仍存在车道堵车40辆以上现象，值班站领导应立即上报管理处，免费放行车辆至恢复正常。开始免费放行时，监控员要及时对现场进行全程录像并妥善保存，并对整个预案启动过程做好详细记录，事后收费站要将整个过程以详细文字报告上报收费稽查科。

5、禁止在未全部开启车道的情况下为缓解交通堵车免费放行车辆。

6、绿色通道的放行

如遇拉运鲜活农副产品的车辆，快速给予放行，需由值勤人员检查的鲜活农副产品的车辆，收费员可先按免费车放行，再由值勤人员检查。

五、防堵保畅相关工作的具体安排

（一）人员的组织与安排

1、除正常上班的收费人员外，安排后勤管理人员作为备勤人员，遇有特殊情况时上岗执行分流保畅任务。

2、强化收费人员政治思想教育和业务培训，定期组织考核，开展岗位练兵，提高思想素质和业务技能，提升车道通行能力。认真落实文明服务承诺制、岗上行为规范等管理要求，规范服务行为，擦亮服务“窗口”。

3、在换班吃饭期间，各站应当安排好备勤人员替岗，确保不出现因为倒班吃饭少开车道而造成堵车。如果在吃饭时间遇到突发车流拥堵，应当立刻停止倒班吃饭，就餐人员应当迅速回到岗位，参与保畅工作，需要时协调站区食堂推迟吃饭时间，为收费一线做好服务。

4、加强站务管理，实行满员上岗，开足车道，未经批准不得随意关闭车道。收费人员要熟练业务操作，票、款清点迅速、准确。值勤人员必须在亭外坚守工作岗位，注意观察、引领、疏导车辆，遇有设施损坏、系统故障、堵车等情况要及时报告、快速处理。

5、发生堵车时，值班站领导必须在第一时间到现场协调指挥。

6、当遇有车流拥堵需要分流时，各站要加强疏导，引导车辆按秩序通行，特别是要加强入口广场和出口广场车流的疏导，尽快疏散车流。

（二）设施保障相关工作

1、各收费站要落实专职设备系统管理维护人员，进一步加强设备系统维护，定期检查、记录设备运行情况，及时排查故障隐患，出现问题及时联系监控科维修更换，确保系统安全、稳定运行。

2、各站应当清除备用车道无关物品，确保备用车道可以迅速开放。

3、票据室备足机打票据，准备好零钱，确保收费工作的正常运转。

4、加强对应急发电设备的维护保养力度，定期对应急发电设备进行测试，排除故障隐患。

5、各站应当提前做好应急供电系统的燃油储备工作。

六、突发事件的处理

（一）站口出现堵车

1、值班长迅速判断出现堵车的原因，并立即报告值班站领导，值班站领导迅速做出处理决定或赶到现场，根据现场情况做出决定。

2、当出现因车型判断、免费范围等争议造成的堵车时，值班站领导为第一责任人，按收费政策规定进行处理，必要时启动保畅预案。

3、因设备原因造成堵车时，值班站领导为第一责任人，根据现场情况，启动保畅预案。

4、因车辆故障造成堵车的，值班站领导为第一责任人，迅速组织人员增开备用车道和实施车辆清障，必要时请求交警、路政部门协助清障。

5、因事故原因造成堵车，值班站领导为第一责任人，迅速组织人员实施抢救，保护现场，根据现场情况迅速通知交警、路政、医院、消防等部门。

6、因火灾、抢劫、自然灾害等原因造成堵车，值班站领导为第一责任人，执行相应应急处理程序。

（二）出现火灾

1、值班站领导作为第一责任人，迅速下达处置指令。

2、应急小组成员立即赶赴现场，第一时间实施扑救。

3、火情较大不能够组织扑救的，办公室值班员迅速拨打119，请求消防部门灭火。值班站领导组织现场人员进行疏散，维持良好秩序，保证人员安全及财产安全。

4、办公室值班员第一时间将火情上报。

（三）设备故障

1、设备出现问题收费员立即报设备维护员。

2、设备维护员接报后立即组织维修。不能修复的应立即通知上级主管相关部门。

（四）自然灾害

1、值班站领导为第一责任人，迅速下达应急指令。

2、设备维护员在必要时迅速切断设备电源，防止火灾。

3、票证人员妥善保存票据和票款。

4、值班站领导组织员工迅速撤离危险区域。

5、根据情况值班站领导组织开展自救。

6、办公室值班人员迅速报相关部门，争取协助。

七、注意事项及工作要求

1、加强手工票的管理，如果在启动应急预案的过程中使用了手工票，要严格按照手工票的管理规程进行发放、领用和登记。

2、应当摆放交通标志，提高安全意识，确保收费人员和通行车辆的安全。

3、加强值班制度，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁空岗，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度。

5、加强对预案的演练，做到每个人都熟悉预案启动的程序，加强应急物品和设施的准备工作，确保可以及时迅速启动预案。

各收费站要按照层层管理、一级抓一级的方式，做好防堵车应急预案组织分工，进一步落实预防和应急措施，要针对突发事件不同情况，迅速采取措施，并加强预案演练，提高快速反应能力。

第三篇：收费站车道堵车应急预案演练活动总结

**收费站车道堵车应急预案演练活动总结

为积极应对在收费工作中遇到的各类堵车现象，组织起高效有序的排堵疏导工作，确保车道畅通，使过站车辆快速通过，切实维护好公路“窗口”的良好形象。为此，结合本站工作实际，202_年7月在收费现场开展了车道堵车置预案演习。在各参演人员的共同努力下，演习圆满完成，达到了预期效果。现将演习具体情况汇报如下：

演习事件预定：一辆载重货车在经过318国道**收费站交费时对地磅称重数字产生异议，收费人员耐心解释并出示相关文件后仍拒不缴费，车辆阻塞出口车道。监控室了解情况后立即通知相关人员，征稽股股长立即组织人员开启备用车道，指挥疏导车道。收费站站长也第一时间到达收费现场，拿出地磅质量检测标准，对当事人做劝导解释工作劝其离开。在工作人员的耐心劝说下，驾驶员终于缴纳了通行费，车辆驶出车道。

演习目的：增强收费站应对突发事件的能力，提高应对突发事件启动应急预案的反应速度，使全站人员应对突发事件的应变能力得到进一步提高，收费站的保畅能力得到进一步提升，确保收费工作的安全高效进行。

随着应急演练领导小组下达“演习开始”的命令后，上午9时许，收费车道上车辆一辆接一辆的通行，突然，一辆载重车因收费标准与收费员产生矛盾，并强行将车堵在车道。收费员立即上报监控室。监控室立即通知相关人员，并调整监控探头做好特殊录像；征稽股股长立即指挥收费人员临时开启同一方向的超宽车道，并增派人员进行车道疏导，保证其他车辆快捷通行，收费站站长对受堵的司乘人员做好宣传解释工作。现场稽查人员站在堵车最后车辆后侧进行疏导，杜绝车辆摩擦事件发生，对不听劝阻的车辆，由收费站现场值勤民警值勤暂押司乘人员的有效证件，让车辆先行右边停车，让出受堵车道，另行解决。整个演练过程维时5分钟，活动开展顺利。演习严格按照方案进行，参演人员分工明确，步骤控制严谨，演习仿真程度高。

通过此次实践演练，不仅检验了收费站在面对突发事情时保证车道畅通的能力和提供优质服务的能力，而且增强了收费队伍的协同反应水平和应急处置能力，从而使单位在应对各类突发事件时，能够做到有条不紊、从容应对，确保通行费征收各项工作安全有序运行。

第四篇：收费站异常情况处理应急预案

收费站异常情况应急处置预案

随着我省高速公路里程的不断延长，收费站数量的不断增加，我们所面临的自然灾害和突发事件所带来风险也日益增多，为有效防范收费站异常情况发生，保障人员生命安全，减少国家财产损失，使各种灾害、事故降到最低限度，确保高速公路行车的安全畅通，根据有关规定，结合我局收费站的实际情况，特制定本应急预案。

一、恶劣天气

各站要建立本地区的天气情况咨询制度，值班领导及时向当地气象部门了解天气状况，有恶劣天气预报的，及时向本路段分中心通报，同时做好相应的准备工作。

1、大雾天气 ⑴启动环境

大雾弥漫在大气中造成视野不清，难以正确判断路上交通标志、标线或其他信号，能见度减弱，影响交通工具行驶的速度和安全，存在较大的交通事故隐患。

⑵应急措施

①在收费站入口处设立“大雾天气，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。

②岗亭外的执勤人员穿着反光标志服疏导交通。

③因大雾天气交警部门实施封闭高速公路时，收费站应开启禁行灯（或设置禁行标志），并在收费站入口处设立“因大雾天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢！”等字样的告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长应及时将高速公路的封闭时间报告值班领导，值班领导及时向分中心和路段收费管理部门报告。

④交警部门解除交通封闭后，收费站入口应及时撤下封路告示牌，根据大雾消散情况，换上大雾警示牌，关闭禁行灯（或撤下禁行标志），保持雾灯开启。收费班长应及时将解除封闭高速公路的时间报告值班领导，值班领导应及时赶到现场组织疏导车辆，并向分中心和路段收费管理部门报告。

⑶责任划分 ①报告不及时，属当班班长的责任。

②大雾天气未做好设置警示牌、开启雾灯等相关应急措施的，属当班班长的责任。

③接到报告后，未及时启动应急预案，或未及时向路段分中心通报的，属值班领导的责任。

2、一般雨雪天气 ⑴启动环境

因雨雪而造成一定的视野不清，路面存在一定程度的湿滑，但没有出现冰冻、积雪、大面积积水现象，能见度减弱，但肉眼能分辨出路上交通标志、标线或其他信号，对交通工具行驶的速度和安全有一些影响，存在一定的交通事故隐患。

⑵应急措施

①在收费站入口处设立“雨雪路滑，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。

②岗亭外的执勤人员穿着反光标志服疏导车辆。

③收费班长应及时向值班领导通报雨雪情况，值班领导及时向分中心和路段收费管理部门报告。

⑶责任划分

①报告不及时，属当班班长的责任。

②雨雪天气未设置警示牌，没有开启雾灯，执勤人员未穿着反光标志服，属当班班长的责任。

③接报告后，未及时启动应急预案，或未及时向路段分中心通报的，属值班领导的责任。

3、冰雪天气 ⑴启动环境

因冰雪而造成视野不清，路面存在冰冻、积雪现象，能见度明显减弱，很难正确分辨出路上交通标志、标线或其他信号，对交通工具行驶的速度和安全有较大影响，存在较大的交通事故隐患。

⑵应急措施

①安排专门人员与当地气象部门建立密切联系，主动获取气象变化信息，一有冰雪气象预报及时向值班领导报告。②各站应在组织上、人员上、物资上做好准备工作，做到防患于未然。

③冰雪天气时，动员全站员工积极开展除雪铲冰工作，主要清除收费站区域的积雪、积冰，保证进出收费站车辆行车安全。

④在收费站入口处设立“冰雪路滑，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。

⑤岗亭外的执勤人员穿着反光标志服疏导车辆。

⑥因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时，收费站应开启禁行灯（或设置禁行标志），在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢！”等字样的告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长应及时将封闭高速公路的时间报告值班领导，值班领导及时向分中心和路段收费管理部门报告。

⑦交警部门解除交通封闭后，收费站入口应及时撤下封路告示牌，根据路面冰雪情况，换上冰雪警示牌，关闭禁行灯（或撤下禁行标志），保持雾灯开启。收费班长应及时将解除封闭高速公路的时间报告值班领导，值班领导及时向分中心和路段收费管理部门报告。

⑶责任划分

①报告不及时，属当班班长的责任。

②冰雪天气未做好设置警示牌、开启雾灯等相关应急措施的，属当班班长的责任。

③接报告后，未及时启动应急预案，未组织员工清除收费站区域路面积冰、积雪，或未及时向路段分中心报告的，属值班领导的责任。

二、车道堵车 ⑴启动环境

没有出现不可抗力情形，等候通行车辆超过20辆。⑵应急措施

①收费站要建立车流量高峰时段观测、分析和报告机制，首先，要明确专人负责统计分析，以提前做好组织、人员及设备上的相关准备工作，做到防患于未然；其次，收费班长作为维护日常车辆畅通的责任人，要时刻关注当班期间车流量的变化情况，一旦发现车辆通行 高峰来临，立即向值班领导报告，请示及时启动车道堵车应急预案。

②一般情况下，车流量较大的收费站要确保开启全部车道，不能因人为原因而暂行性地封闭车道。

③等候通行车辆超过5辆时，收费班长应立即开启全部车道。④等候车辆超过20辆时，收费站应全面启动应急预案，收费班长立即向值班领导报告，请求增派机动人员到收费站，协助维护车辆通行秩序。

a.收费站入口应通过增设预编码发放点，加快入口车辆的通行速度。

b.收费站出口根据实际情况，可采取以下应急措施:一是开通军警车和小车专用通道，保障军警车和小车快速通行；二是对计重收费车辆，原则上禁止复秤，尽量避免因复秤而加剧车辆拥堵收费站的现象，如出现系统和设备原因造成无法计重收费，向值班领导和分中心报告，经路段收费管理部门同意后，按车型类别方式收费；三是及时启用“便携式收费机”收费，提高车辆通行速度，最大程度的发挥现有车道的通行效率。启用“便携式收费机”的车道，应增派1名工作人员协助维护便携式收费操作，维护车辆通行秩序。采取相关应急措施后，堵车仍超过200米的，收费站值班领导报经路段收费管理部门同意后，及时对等候车辆实施免费放行，最大限度缓解堵车压力，保障收费站过往车辆正常通行。

⑶责任划分

①等候车辆超过20辆时，收费站未及时启动应急预案的，属值班领导责任。

②因人为因素而未开启全部车道，造成等候通行车辆超过5辆的，属收费班长责任。因人员配置不够，而未开启全部车道，造成等候通行车辆超过5辆的，属所站领导责任。

③堵车超过200米时，收费站未及时向路段收费管理部门报告的，属值班领导责任。接到报告后未及时批准免费放行而造成不良社会影响的，属路段收费分管领导责任。

三、收费系统及设备故障

1、值班制度 各站建立24小时值班制度，安排系统管理人员做好收费系统的维护工作，密切关注收费系统的运行情况，检查系统设备的工作状况，及时发现并处理系统故障,确保收费系统的正常平稳工作。

2、工作程序

⑴预编码卡、便携式收费机、纸质通行卡、定额票的使用须报经路段收费管理部门批准，报省联网中心备案。

⑵省联网中心收到收费站发放预编码卡或纸质通行卡的信息后，应在10分钟内通知路网内相关路段分中心，路段分中心应在收到信息后10分钟内通知本路段各收费站。出现未接到通知而收到预编码卡或纸质通行卡的情况，应主动与本路段分中心或省联网中心询问确认。

⑶收费站出现系统或设备故障，应立即查找原因，并及时解决故障。对不能解决的故障，应及时联系分中心或省联网中心技术人员解决，确保收费系统正常平稳运行。

3、应急措施 ⑴网络故障

①收费站与省联网中心网络中断。若是专用通信网出现故障，应使用备用通信线路，如拨号网络；若是收费站网络设备（路由器或二层交换机）出现故障，应立即修复，12小时内无法完成修复工作的，应使用备用通信线路。

②路段分中心与省联网中心网络中断。若是专用通信网出现故障，应使用备用通信线路，如拨号网络；若是分中心网络设备（路由器或三层交换机）出现故障，12小时内无法完成修复工作的，应使用备用通信线路。

③收费站与路段分中心网络中断。若是专用通信网、分中心网络设备（路由器或三层交换机）或收费站网络设备（路由器或二层交换机）出现故障，应立即修复，12小时内无法完成修复工作的，应使用备用通信线路通过省联网中心迂回传输重要数据。

④收费站与收费车道网络不通。尽快修复，收费原始数据暂时滞留在车道计算机，待网络恢复后再上传。

⑤使用备用通信线路传输时，只传数据，不传图片。⑵车道硬件故障 ①车道计算机故障

a.入口车道计算机故障。应在10分钟内完成修复工作，规定时间内不能修复或车道等待车辆超过5辆的，报经相关部门批准后发放预编码卡。

b.出口车道计算机故障。应在10分钟内完成修复工作，规定时间内不能修复或等待车辆超过5辆的，视情形可分别采取以下措施：首先，将通行卡拿到其他车道刷卡收费打票，此项操作要求有2人以上在场；其次，报经有关部门批准后，使用便携式收费机收费；第三，报经有关部门批准后，启用人工售票方式，即由站监控室读取或查询入口信息，通过人工查费率表收取通行费，使用定额票据。

②车道IC卡读写器故障

a.入口车道IC卡读写器故障。立即用备用件更换，若无备用件，应报经相关部门批准后发放预编码卡。预编码卡用完而站级监控室又无法制作的，报经相关部门批准后发放纸质通行卡。

b.出口车道IC卡读写器故障。立即用备用件更换，若无备用件，可将通行卡拿到其他车道或由站监控室根据卡号查询入口信息，按照坏卡处理流程收费。

③票据打印机故障

立即修复或用备件更换，无法及时修复又无备件的，可启用便携式收费机收费，或者报经有关部门批准后启用人工售票方式。

④其他车道设备故障

自动栏杆机、费额显示器、语音报价器、通信信号灯、线圈、车牌识别系统等车道设备出现故障时，应及时联系硬件维护单位解决。

⑶系统软件故障 ①收费系统全面瘫痪

因联网收费软件本身的缺陷或计算机病毒的爆发，造成了整个收费系统瘫痪时，应立即报告路段分中心和省联网中心，同时做好记录。报经相关部门批准后（超过10分钟没有答复视为批准），启用便携式收费机收费；便携式收费机无法使用时，报经相关部门批准后启用人工售票（发卡）方式，即入口发放纸质通行卡，出口根据纸质通行卡 上的入口信息，人工查费率表收费，使用定额票。

②收费辅助系统故障

收费辅助系统出现故障现象，站级系管员无法修复时，报分中心或联网中心解决。

③费率表不正确

发现费率不正确，应立即报告分中心和省联网中心，同时做好记录，报经相关部门批准后可根据入口信息和车型，人工查询正确费率收费，使用定额票。

⑷供电故障 ①收费站UPS故障

若收费站UPS出现故障无法正常供电，应立即切换到市电模式（旁路直通）供电。

②收费站停电

30分钟内启动发电机，若发电机出现故障而UPS电池又耗尽的，报经有关部门批准后，视情形收费站入口可采取发放预编码卡或纸质通行卡，出口使用便携式收费机收费或人工售票方式。

4、备用物资

⑴收费系统设备的备用件

车道计算机、IC卡读写器、票据打印机、收费键盘等关键设备要有足够的备件，车道计算机（包括设备控制器、视频捕捉卡、字符叠加器等）按车道用量的10%配置备件，IC卡读写器、票据打印机、收费键盘每站配置1-2套备件。

⑵预编码卡

收费站应准备适量的预编码卡，一般准备半个班次的用量。根据实际用量情况，可即时制作。

⑶便携式收费机

根据交通量大小，各路应准备适量的便携式收费机。原则上要求主线收费站根据出口道数量准备，其他匝道收费站根据交通量大小可酌情准备。

⑷纸质通行卡

收费站一般准备3天用量的纸质通行卡。纸质通行卡由省联网中 心制定统一的格式，各路段单位自行印制。

⑸定额票据

收费站一般准备3天用量的定额票据。⑹费率表

收费站提前印制好路网内其他各站到本站的费率表，以备人工收费时查询使用。

⑺移动式发电机

各路根据实际情况，配置1台10KW左右的小型移动式发电机，以备收费站发电机出现故障时调配使用。

第五篇：高速公路收费站防盗抢应急预案

XX高速公路收费所防抢、防盗

应急处置预案

为提高XX高速公路收费所防止盗、抢劫事件的应急处置能力，最大限度的减少或避免人身伤害、财产损失，确保员工和公司财产不受侵害，特制定本应急预案。

一、处置原则

（一）收费所防盗、抢工作要坚持防范为主的原则，重点做好日常的安全防范工作，最大限度的避免盗、抢事件的发生。

（二）收费所发生盗抢事件要坚持“快速反应，妥善处置，固定证据”的原则，切实做好现场处置及善后工作。

（三）收费所防盗、抢工作要坚持“重视财产安全，确保人身安全”的原则，保障员工人身和公司财产不受侵犯。

二、组织领导

为保证盗抢事件一旦发生时及时处置，特成立防抢、防盗应急领导小组，明确岗位、职责与分工。

组长：所长

副组长：副所长

成员：各班股长

三、收费广场（防）盗抢处置预案

（一）防范措施：

1、当班班长密切注视收费广场车道安全状况，发现闲杂人员靠近收费广场及安全岛时，立即组织人员进行询问并劝离，利用对讲机告知监控人员，同时要求监控人员通知亭内收费人员提高警惕，并将车牌号及相关现场信息作好记录，必要时进行录像监控。

2、亭内收费员对驾乘人员的神态，要仔细观察，如有可疑情况，迅速关闭窗户，另外，发现车辆在广场无故停留或有人意图靠近收费亭时，要立即通知班长及监控做好防范。

3、监控室当班人员要充分发挥好监控作用，如发现收费场所的可疑情况，及时通知当班收费员，使当班收费员要做好防范准备。

（二）收费广场遭遇盗抢时现场处置：

1、收费员应对措施：

1）迅速关闭窗户，按下报警器，同时迅速将票款放在歹徒不易拿到的地方。

2）相邻岗亭收费人员发现险情时，应首先锁闭窗户，按下报警器（事发收费亭未按时），将个人票款入箱，关闭车道，协助外勤人员将歹徒进行控制。

3）如司机递交的钱币有异味，要迅速远离嗅觉器官，判明歹徒企图利用麻醉品抢劫的情况后，应迅速将钱币扔出窗外，同时按下报警器，并立即通知监控及外勤人员。

2、当班班长应对措施：

1）接到遭遇抢劫的信息后，用对讲通知监控员。

2）快速到达事发现场，在确保人身安全的前提下，组织班组人员控制歹徒。

3）安排外勤人员尽可能的疏导车辆，确保司乘人员安全。

3、值班所长处置措施：

1）接到遭遇抢劫的信息后，第一时间到达事发现场，统一指挥现场处置工作，组织现场增援并及时在歹徒可能逃跑的路线上设置障碍。

2）快速反应，合理安排，确保现场有序、可控。

4、当班监控员处置措施：

1）接到报警或发现抢劫事件正在或已发生，要立即通知值班所长，同时拨打110报警，并做好重点监控录像工作，如出现人员伤亡拨打120急救电话。

2）及时向中心监控室汇报案情。

5、所区备勤人员处置措施：收费所全体备班人员和后勤人员只要听到报警信号，都要迅速赶往事发现场，在值班所长的指挥下控制歹徒。

6、其他：

1）遭遇持枪抢劫时，应明确当事收费员首先以人身安全第一位，不做多余动作，尽可能避免发生意外，设法悄悄按下报警器，巧妙同歹徒周旋，以拖延时间，等待增援。外勤人员发现险情后，外勤人员发现险情后，应迅速报警，做好自身保护与防范，同时设法转移歹徒注意力并与之巧妙周旋。相邻岗亭收费人员发现险情后，应迅速锁闭窗户，将票款收入箱内，放到歹徒视线以外，按下报警器。

2）歹徒未遂逃逸，不要轻易追赶，如歹徒得逞逃跑或驾车逃逸，可视情追捕或设置路障，尽量拖住歹徒并记清车型、颜色、车牌号，如歹徒驶入高速公路，应及时报告值班站长及监控中心，通报路网内各有关单位协查。

3）案发后，收费人员要保护好现场，尽量向公安人员提供犯罪分子有关情况及逃逸方向。

四、所区（防）盗抢处置预案：

（一）防范措施：

1、当班班长按规定时间进行巡查，发现可疑问题和安全隐患及时汇报给值班所长，遇有突发情况及时报警，并认真填写值班记录。

2、严格落实夜间关门制度，对一切来访人员严格实行登记制度。

3、办公区及岗亭钥匙统一保管，发放到个人的进行登记，遇有丢失情况及时报告值班负责人，根据情况采取换锁等措施。

4、全员提高防盗意识，保管好个人物品。在所区一旦发现可疑人员，及时查问并立即向值班所长报告，有严重情节的报110处理。监控员密切注意办公区的监控平台，发现可疑人员及可疑举动进行跟踪录像。

（二）票据室发生抢劫事件的应对措施：

1、平时票据室人员应时刻关好票据室防盗门，防止外来人员进入票据室。

2、在抢劫人员实施抢劫时，所有人员都有围追堵载的责任，票款人员应想办法按响报警器，同时监控室人员应向110和高速交警报警，并进行录像。

3、对没有放入保险柜的钱物，应适当隐藏，尽力保护。

4、工作人员应尽量与匪徒周旋拖延时间，为公安人员争取一定的时间，尽力保护人身和钱款的安全。收费所其他工作人员应把守大门及院墙防止抢劫人员潜逃。

5、如有人员伤亡时，现场所有人员要全力以赴进行抢救，并拨120救助。

6、在抢劫人员离开后，工作人员要及时清点钱款，做好记录，并收费管理处领导小组报告。

（三）发现盗窃事件处置预案：

1、一旦发现盗窃事件正在发生，如在监控范围内监控室当班监控员应迅速锁定（切换）镜头，时刻关注现场情况，为公安机关破案提供有价值录像资料，同时拉响站区防盗报警器，传达险情，并立即通知值班所长、监控室监控员负责拨打110电话报警。

2、如在监控范围外发生盗窃事件，值班所长获得报告后，应立即通知监控员拉响所报警装置，通知监控员拨打110，全所人员进入应急状态。

3、在岗当班班组听到所区报警信号，岗亭人员应迅速锁闭门窗，将票款收入箱内，提高防范意识，单号亭人员与外勤留守收费现场，防止连环事件发生；双号亭人员和班长应迅速赶往盗窃现场，在保障自身安全的情况下阻止盗窃发生。

4、收费所全体备班人员和后勤人员只要听到报警信号，都要迅速赶往事发现场，在值班所长的指挥下将歹徒进行控制。

5、值班所长接到盗窃险情，应第一时间组织在所备班人员，在所区必经出口处安排把守人员，防止窃贼逃窜，并带领在所备班人员迅速赶至现场增援，将歹徒进行控制。

6、歹徒携带凶器危及员工生命安全的情况下，值班所长应以保障员工人身安全为首要责任，以围堵歹徒、拖延歹徒逃跑时间或逼迫歹徒放下盗窃财物为主，并在可能逃跑的路线上设置障碍，为公安机关现场擒拿歹徒争取时间。

7、歹徒盗窃未遂逃逸，不要轻易追赶，歹徒逃跑或驾车逃逸，尽量拖住歹徒并记清歹徒特征及车型、颜色、车牌号，如歹徒驶入高速公路，应及时报告值班站长及监控中心，通报路网内各有关单位协查。

8、盗窃发生后：立即关闭大门，禁止一切人员出入；注意保护现场，任何人员不得进入盗窃现场，无关人员不得围观；组织保护现场，组织人员对办公区进行搜寻，寻找院内有无可疑人员；协助公安人员做好调查取证工作。

9、盗窃事件发生后，值班所长要第一时间向分公司汇报情况。要对案件认真分析，找出案件原因及工作中存在的漏洞，同时，做好善后工作。

XX高速公路收费所

二0一四年

防抢劫处置预案流程图

防盗窃处置预案流程图