第一篇：北关区社会管理创新洹北现场会解说词

北关区社会管理创新洹北现场会

（解说词）

（院内开场白）

尊敬的各位领导、各位同仁（上午好），欢迎来到我们洹北街道办事处检查指导工作。我是街道综治中心专职副主任房亚晖。今天很荣幸由我为各位领导介绍我们洹北街道办事处有关社会管理创新方面的工作。

今年以来，我办针对当前社会结构逐步转型，基层工作压力大，社会管理日趋复杂，居民群众要求越来越高等特点。在区委组织部、政法委的指导帮助下，我办从实际出发，大胆创新，逐步探索出一套以人为本，党建区域化、社区网格化、服务全程化为主要内容的“一本三化”社会管理新模式，有效助推了辖区经济的发展、社会的和谐稳定。

各位领导这边请（这是我们的社会管理服务信息中心，同样它也是我们的综治维稳服务中心）领导里边请

（进入大厅）

各位领导，欢迎来到我们社会管理信息中心。“心连心真诚服务群众，是我们洹北人为民服务的理念；手牵手共建和谐洹北，是我们洹北人永恒追求的目标。”中心设有信访接待、综合治理、司法调解、民政优抚四个窗口，有了这些窗口，辖区的广大居民群众真正感受到了便捷高效地服务。

各位领导，现在我就通过社会管理信息平台展示我们的“一本三化”社会管理工作。

（从时钟界面切换至概况办事处简介界面）：

各位领导，我办属于典型的城乡结合部，辖区内流动人口、下岗职工、弱势群体多，情况相当复杂，因此管理、服务工作的难度大、任务重。虽然也取得了一些成绩，但我们并没有满足，感觉基层工作还能在做的更加精细，还能为辖区居民提供更加便利的服务。近年来，我们不断深入群众，问政于民，结合自身实际，集思广益、反复推敲，并多次向领导求教，向经验丰富的老同志咨询，最终形成了“一本三化”社会管理新模式。

（从办事处简介界面切换至“一本三化”界面）

所谓“一本”就是以人为本，也是我们整套思路的灵魂，我们要把人民群众的根本利益放在首位，全心全意为人民服务。

（从“一本三化”界面切换至党建基本情况界面）第一化党建区域化，就是要以党建工作为引领、为龙头，最终实现党建工作在辖区的全覆盖。目前，我办设有1个党总支、7个党支部，其中有2个“两新”党支部，23个社区网格党小组，直管党员657名。随着社会的发展，社区的党员队伍发生了变化，既有退休职工、下岗失业职工等需要街道社区党组织直接管理的党员；又有大中专毕业生、复员退伍军人等在街道社区过度的党员；还有外来务工、经商的流动党员，原来的管理模式已不再适应现在的形式，针对这一情况，我们街道党工委适时提出了党建区域化全覆盖的管理模式，使社区党小组进网格，对每个网格内的党员情况了如指掌，在网格区域内，党员能够找到组织，组织同样能够找到党员，真正实现了党员的无缝隙管理。（从党建基本情况界面切换至党员积分制管理界面）同时我们还开展了“党员积分制管理”和“机关党员服务岗”等活动，将社区党小组长、机关党员分到社区网格，充分发挥他们的先锋模范带头作用，与网格长一起为网格内的党员、群众提供优质服务。（从党员积分制管理界面切换至“一本三化”界面）第二化社区网格化，就是社区根据楼院的分布，划分为若干个300户左右的小网格，形成“三级格局、五级联动”网格精细化管理模式。（三级格局是街道大网格、社区中网格和楼院小网格，五级联动是由街道书记、主任到网格管理员的五个层面，其中第四级由党小组长、网格长、机关党员三人组成一个网格“小班子”，负责网格内的政策宣传、民情收集等管理与服务工作。

（进入网格精细化管理界面）经过办事处、社区全体干部职工2个多月来，牺牲中午和晚上的休息时间，进行走门入户、信息采集，我们初步建立了辖区居住人口的网格精细化管理服务平台系统，由原来的台账式管理变为现在的精细化管理，信息精确到户到人，真正实现辖区网格管理服务精细化。现在，我就为各位领导演示一下：

1、屏幕上出现的是我们整个洹北辖区的网格区域图，我们想了解某个社区的情况，只需点击进入该社区，我们现在进入洹北社区，该社区的整体楼院分布就展现出来，我们想了解一下某栋楼的信息，直接点击进入即可，下面我们就随意点击一栋楼，这栋楼的信息就展现出来，我们可以清楚地看到这是洹北社区甲区8号楼，这栋楼有3层，3个单元。我们现在来了解一下2单元2层4号的家庭情况，点击进入，他们家4口人的基本信息就显示出来。

2、我们这套系统还有一个快速查找的功能，如果我们现在只知道某个人在我们辖区长期居住，不知道其他任何信息，我们就可以通过该功能快速查找到，通过前期的入户走访，我们了解到咱们北关区政法委王春庆书记就住在我们辖区，现在我们就来查找一下，请工作人员输入他的姓名，我们可以看到，带有五角星标志的就是我们要找的人，王书记家住在花南巷社区50号楼2单元4层7号。各位领导，通过一系列的展示，我们可以看到这套网格化精细管理系统，不仅提高了我们的管理服务效率，而且为辖区居民带来了高效便捷的服务。目前，我们这套系统基本可以达到“一点登陆、多点查询、资源共享、综合管理”的效果。但由于我们这套信息管理系统刚刚建成，一些深层次的开发和许多信息还需要进一步完善。

（退出系统进入一本三化界面）第三化服务全程化，就是坚持“居民至上”的服务理念，积极推行现代化管理手段，充分整合资源，为居民群众提供全程跟踪服务。街道党工委、办事处加大投入力度，全面加强街道、社区软硬件建设，在街道先后打造了“党员服务中心、社会管理服务信息中心、综治服务中心、社会保障服务中心、实有人口服务中心”五大中心，由原来的分散式办公变成现在的“一站式、全程化”服务。我们在信息中心不仅为群众提供了一些办理社会事务的相关流程，（如计划生育的一孩办理流程、独生子女办理流程；劳动保障的城镇居民养老和医疗保险办理流程；民政优抚的最低生活保障金申请流程、廉租住房和经济适用住房的申请流程等等）而且还展示一些与辖区居民息息相关的便民服务内容（如服务指南里展示了辖区内的一些药房药店、送水送气、家政保洁、开锁服务的相关信息；常用电话有12345市长热线、119火警、120急救等等；医疗机构就是我们安阳市的各大医院的详细资料；以及我们居民出行必须的公交路线和火车时刻表）。这些信息的支撑，真正让我们做到了“便民、利民、为民、惠民”，充分彰显了我们的服务全程化。另外，我们办事处还在办公用房十分紧张的情况下，专门设立了单独的信访接待室、矛盾调解室、民意恳谈室，使辖区内的矛盾纠纷实现了从信访接待到恳谈交流再到矛盾解决的链条式、一站式服务。请各位领导到我们的三室参观。（这是我们信访接待室，我们每天安排一名科级干部接待来访群众，倾听他们的诉求，这是领导接访公示栏；这里是我们的民意恳谈室，在这里主要是和群众进行零距离的沟通和交流，因此，我们特意把这里打造成像在居民自己家里一样；这是我们的矛盾调解室，在这里我们主要对一些简单的纠纷进行调解，调解不了的，我们会引导双方当事人走正常的法律程序）

各位领导，这边请，这是我们的社会保障服务中心，我们的劳动就业服务平台能直接与市、区两级用工平台连接，使我们的辖区居民不出辖区，就能找到适合自己的工作，方便了群众，近期全市的劳动就业精细化工作现场会也将在我办召开。

各位领导，以上就是我们“一本三化”社会管理模式的整体介绍，由于我们也是刚刚推行，在今后的实际工作中还会出现一些新情况、新问题，还需要我们进一步的加强和完善，恳请各位领导批评指正，谢谢大家！参观到此结束，请各位领导上车，到我们的花南巷社区参观指导。

第二篇：社会管理综合治理现场会解说词

登特科办事处社会管理综合治理工作中心解说词

尊敬的印书记及各位领导：

大家好！

欢迎来到登特科办事处。登特科办事处前身为登特科镇，2006年全旗乡镇撤并后设立办事处，办事处总面积401平方公里，耕地面积25.6万亩。办事处下辖9个村一个社区，总人口20640人，人均耕地近12亩。办事处10个村居中有8个是移民村，是尼尔基水库修建过程中移民人口最多的乡镇。由于人口多，移民多，耕地少，并且地处尼尔基镇附近。在前些年，登特科的各类矛盾不断涌现，维护社会稳定形势工作不容忽视，几年来，在旗委、旗政府、旗政法委的大力支持下，办事处领导班子及各位同仁的共同努力下，我们的工作有了明显的转变。

各位领导，现在我们就来到了登特科办事处社会管理综合治理工作中心，该中心于2012年开始建设，今年正式投入使用。我们看到大门右侧的八个大字“为民、务实、清廉、高效”，是我们中心工作的宗旨，前六个字“为民、务实、清廉”是我党正在开展的群众路线教育实践活动的主要内容，我们为什么加上“高效”呢，这就是我们想为登特科辖区内的群众提供更便捷的服务，让群众们更满意。

各位领导，请随我到中心院内进行参观。中心占地近2000平方米，建筑面积300平方米，室外活动场所1700平方米。中心全天对外开放，群众在这里可以享受到高效、便捷的一站式服务，还可以进行健身、上网、阅读等文体娱乐活动，一些自发组织的跳舞爱好者每天都来这里跳广场舞。

各位领导，请随我到室内参观。第一部分：工作中心职能及工作流程

尊敬的各位领导，请大家看大屏幕（新旧办公场所的对比图）下面我将从三个方面来为大家讲解，首先介绍我们工作中心的职能及工作流程。

我们工作中心下设社会管理综合治理服务大厅，在各村居设立社会管理综合治理工作站。在服务大厅内设10个服务窗口，可以为群众提供14类、近60项服务内容。舆情收集窗口负责收集调查社情民意；社区服务窗口负责为社区居民提供全方位服务；农业服务窗口负责农技指导培训、土地承包流转；党员服务窗口负责发展党员、教育培训、关系转接；信访接待窗口负责群众来信来电；惠民补贴窗口负责各项补贴录入清册档案管理；民政残联窗口负责救灾救济、城乡低保、五保供养；司法调解窗口负责受理各类民间纠纷、社区矫正；法律援助窗口负责无偿提供法律服务；合作医疗窗口负责参合费用收取和住院费用核销；工商管理窗口负责工商户办照和食品流通许可；就业社保窗口负责城乡养老保险；治安管理窗口负责户口管理、治安防控和平安创建；人口计生窗口负责生育审批服务和流动人口管理。大厅基本涵盖了办事处所有服务内容，来这里办事的群众可以不出大厅就能办完自己要办的事情。

这是中心的工作流程。大厅每天由中心的主任和副主任轮流带班，实行“一岗双责”，受理台先集中受理群众申办事项，然后由大厅带班领导审签分流到各个窗口办理，不在大厅服务范围内的事项要告知办事人去哪里办理，怎样办理等。分流到各个窗口后，带班领导要及时对申办事项进行督办，最后要对办结的事项归档，对于不符合条件无法办理的事项也要归档并说明情况。

为了给群众提供更方便的服务，特为每户居民印制了“居民服务一本通”。

为了更好地服务群众，中心内还设有档案室、爱心超市、文化共享教室、活动室和阅览室。

档案室是各单位临时保存档案的场所，保存期限为3个月，超过3个月的要统一送至办事处档案室保存；爱心超市内的物品，大多数为职工、群众和红十字、民政等捐助的物品，我们随时在电子屏上公布爱心超市所存物品，困难群众可以申请领取爱心超市内物品，填写申请表，由中心主任统一审批。这里是文化共享教室。共配置了5台电脑，全部连接了宽带，群众可以在这里享受高效、便捷的信息服务。并安装了影音播放系统，群众可以在这里观看各类科技、信息和文化节目，丰富群众们的业余文化生活。

这是中心的活动室，群众在这里进行休闲、娱乐等健身活动。阅览室里藏有文学、科普、养生等各类书籍近5000余册，群众可以随时到阅览室里阅读和借阅。

第二部分：工作中心“三五”工作法 在工作中我们推行了“三五”工作法。

一是健全了“五联”工作机制。即：矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创的“五联”工作机制。这一工作机制的建立，实现了社会管理综合治理工作的有效对接，形成“条块结合、上下联动、左右配合”的联动工作体系，确保了中心工作“规范、高效、有序”地运行。

二是完善“五办”工作流程。在“五联”工作机制的基础上，办事处社会管理综合治理工作中心制定了“五办”工作的工作流程。一是直办。中心工作人员能够独立直接办理的事项，包括有关政策的咨询解答、具体服务事项等，直接给予办理。二是转办。中心不能或无力办理的，履行备案记录程序后，按管理承办权限到有关部门办理。三是协办。群众诉求涉及两个以上部门的，由社会管理综合治理工作中心统一协调，联合协同办理，以提高办事效率。四是催办。对承办事项已临近办结时限，由社会管理工作中心提醒承办工作人员加大办理力度，确保按承诺时限办结。五是督办。承办部门超时未办结事项或群众不满意事项，由中心带班领导对相关人员进行约谈，督促其尽快办结或重新办理。

三是落实“五项”工作制度。一是形势分析制度。党工委、办事处每月一次分析全办事处社会稳定形势，重点是分析当前社会管理和维稳信访工作形势，协调解决重大信访事项和不稳定因素。二是联席会议制度。工作中心每月至少召开一次联席会议，重点分析当月工作中心运作实际效果，需要重视和协调解决的突出问题，部署工作中心重点工作和专项工作。三是工作例会制度。每月至少召开一次由成员单位参加的工作例会，重点分析区域范围内社会管理工作形势，协调研究解决有关突出问题，部署重点工作。四是情况通报制度。工作中心每月对社会管理服务工作进行一次通报，肯定成绩，指出问题，落实整改，提升效能。五是交流协作制度。工作中心对在日常工作中发现的需要其它部门重视的问题和配合的工作，定期不定期的进行联络沟通协商或者提请中心主任、副主任进行协调，努力从源头上减少问题隐患。

第三部分：工作中心取得的成效

自中心运行以来，我们紧紧围绕发展稳定大局，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的观念，以和谐社会建设为目标，以机制创新为抓手，以群众工作为重点，按照“强管理，创平安，促发展”总体要求，有机整合基层社会管理和公共服务资源，推进“一体化”管理，“一条龙”服务、“一揽子”解决问题的运行模式，在社会管理、信访维稳、平安建设等方面取得较好的成绩。到目前为止共受理群众申办事项298项，办结288项，得到广大人民群众的认可。

如今的登特科社会和谐稳定，人民安居乐业，每年都开展丰富多彩的群众性文化体育活动。

在今年打击违法毁林毁草开荒专项行动中，查处违法开荒案件5起，行政拘留2人，毁苗处理120亩。有力地保护了生态环境，为子孙后代留下了碧水蓝天。

今年走访慰问贫困户、残疾人等弱势群体230人次，为他们送去了慰问金和慰问品总计折合人民币12万元，让他们感受到党和政府的温暖。

工作中心坚持以人为本的理念，经常组织开展食品卫生安全检查和安全生产大检查，有效地杜绝了食品中毒事件和道路交通事故的发生，确保了群众生活、生产安全。

经常组织应急分队队员和农村110联防队员进行训练，提高队员的抢险救援和治安防控的能力。在今年的“8.12”洪灾中，成功地救助了齐齐哈尔市的四名遇险群众。

中心以“为民、务实、清廉、高效”为工作宗旨，强化调解功能，已成功调解群众纠纷28起；排查上访隐患20起，化解20起；组织普法宣传培训3次，受教育1200余人次。工作中不制造矛盾，不上交矛盾，密切了党群干群关系，提升了政府形象，营造了和谐稳定平安幸福的社会环境。

各位领导，工作中心已经参观完毕,我们将在以后的工作中再接再厉，恳请各位领导提出宝贵的意见，最后祝愿各位领导身体健康，工作愉快！请各位领导随意参观。

第三篇：洹北社区工作总结

社区2011年工作总结

2011年，洹北社区在街道党工委、办事处的正确领导下，社区党支部、居委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本、服务居民”的原则，重实效、办实事，围绕创建平安洹北、平安街道、和谐平安社区的总体目标，通过加强社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，构建社区和谐，不断提高社区管理水平，在构建和谐平安社区进程中取得较好成效。现将一年来工作情况汇报如下：

一、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用。

社区党支部狠抓基层组织建设，加强对社区党员的教育和管理，在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用，通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中，起到了把关、监督、协商、参谋和堡垒的作用，始终保证党的路线、方针、政策贯彻落实。

社区党支部建立了详细的“社区党员花名册”、“社区流动党员花名册”“社区困难党员花名册”，对流动党员每月电话访视跟踪管理，做到底子清情况明。坚持党员“三会一课”制度，今年召开党员大会、举办党课讲座，组织开展各类活动，增强了社区党员的党性和觉悟。通过开展党员“五个一”活动（当好一名联络员，带好一幢居民楼，帮好一家困难户，出好一个金点子，办好一件社区事），鼓励党员加入到社区

志愿者服务中来，义务劳动、清理小广告、入户发放宣传单、提供便民服务等各项活动，随处可见党员骨干的身影，社区党组织在社区工作的核心领导作用得以彰显。

二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。

“发案少、秩序好、群众满意”是社区综治工作的目标，今年社区重点围绕街道党工委的指示，重点做了以下几方面工作：

一是，结合本辖区特点，制定了“平安社区”创建工作方案，多次召开楼幢长、楼幢治安协管员动员会议，向辖区居民发放“平安家庭创建倡议书1000余份，从不同层面和不同角度，向社区居民宣传创建的有关知识，调动社区居民参与创建工作的积极性。

二是，始终坚持人防、物防、技防“三防”结合的工作方法，组织社区低保人员巡逻队，对易于发生问题的场所路段加大巡逻力度；加强与辖区地段警及治安协管员的联系，沟通信息有效防范各类案件的发生。

三是，做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。与沿街店面及房屋出租户签定了“治安责任保证书”，发放《出租房屋基本消防安全条例》，对存在隐患的店铺督促整改。将平安创建工作落实到户落实到人，加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，“摸”

即由社区工作人员深入各家各户进行摸底，掌握流动人口的底数和动向；“查”即定期不定期地深入到居民家中查、对人员；“管”即加强对流动人口的管理，要求他们及时办理相关手续，对房屋出租、流动人口及时上报。

四是，针对新时期社区综治工作的特点，社区成立了以主任为组长、副主任分管综治工作、综治协管员、计生管理员、卫生管理员为成员的综治小组。建立以社区地段警为龙头，以专职治保员、义务联防队和志愿者为补充的群治体系，把各楼幢长和低保人员组织起来，对楼前屋后、小区道路进行巡逻。对社区居民间产生的纠纷做到耐心、细心、知心、贴心及时调解，对“两劳”帮教人员每月走访，社区主任还经常走访、关心居民，建立友好的帮教关系。今年社区化解居民矛盾20起、与辖区单位签订了综治责任书，有效地维护了社区的稳定与发展。

三、经常性开展群众文化体育活动，营造社区文明氛围。

社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。

洹北小区是一个发展成熟、人口集中、居住稳定的小区，社区购置了电视机、DVD、购置各类书刊、杂志等500余册，充实社区阅览室、社区居民活动中心，并专人负责全天候向

社区居民开放，使社区居民经常自我“充电”，丰富文化知识；利用辖区单位、文明市民学校、社区居民活动室、社区人口学校、健身园等场所，举办科普讲座、健康体检、放映科普VCD片，发放优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等资料，普及科学文化知识，倡导健康文明生活方式。社区结合“交通安全进社区”、“法律服务进社区”等活动，以及健康教育、计生、消防、禁毒、殡葬、暑期教育等内容，组织活动，发放各类宣传材料，接受咨询服务的群众达1500多人次。

四、民政优抚救助弱势群体。

为了使家庭困难的居民及时得到关爱与援助，社区居领导对辖区内的困难家庭予以摸底造册，全面调查了解情况，对上报的特困户逐一核实，根据不同对象不同类型，借助社区平台开展结对济困。

1、在区妇联的帮助下，为家庭困难的家庭寻找到结对帮困援助者，每年每家庭得到援助者400元的援助款。

2、向市区挂点部门、挂点单位反映，使困难居民家庭得到挂点单位资助款，还为困难家庭提供了孩子暑期工岗位。

3、为社区老党员争取到了民政补助；根据政策向组织部申请为其办理了老党员困难补助。

4、协助9户子女考入高校的困难家庭办理助学贷款。

5、为符合城市居民最低生活保障条件的人办理了低保。

6、为下岗失业人员办理了医疗及养老保险，为一些居民办理了《再就业优惠证》，为下岗失业人员职业介绍。

五、服务为先导，抓好计划生育工作。

1、深入开展计划生育政策法规及新的婚育观念宣传活动，深化社区流动人口管理，加大审检力度，清查流动人口1000余人，发放免费双查单、流动人口审检、办证等，对社区内的外来人员进行微机管理。

2、为社区广大育龄妇女提供服务，满足生殖健康需求，发放计生宣传材料5000余份，为辖区居民、流动人口提供免费避孕药具受益人群300余人。

六、保护环境、营造优美舒适的健康社区。

社区生态环境是关系居民群众的生活质量，关系到社区居民身体健康的头等大事，也是社区外在形象、文明程度的体现，我们从以下方面入手抓好环境建设。

1、加强对二级环卫人员的管理，建立二级环卫人员考评制度，做到分工明确、责任到人。切实达到垃圾日产日清，社区内无暴露生活垃圾，无卫生死角。全年组织辖区单位、党员志愿者、低保户参加义务劳动，清理各类小广告等；

2、在社区居民中开展“绿在家庭”活动，充分发挥居民自我管理的作用，引导居民栽花养草，改善社区环境和生态环境，对小区内的花带、草坪、树木及时修剪，美化、香化社

区，营造爱绿、护绿、造绿的良好氛围。

3、广泛宣传发动扎实开展“创建”活动。利用社区黑板报、墙报、宣传栏向居民宣传“创城”有关知识，提高创城工作知晓率，发放了“交通安全”、“生活中的科学”、“做文明人创文明城”、“致辖区居民的一封信”、“犬类管理”、“餐饮业管理”等宣传单千余份，向市民宣传公民基本道德及创城工作相关知识，引导和发动广大居民参与全国文明城市的各项创建活动。

在迎接卫生城市大检查期间，社区全体工作人员和清洁工不分昼夜，对社区内楼幢、庭院、绿地、卫生死角全面消杀、整治，对沿街的店面乱张贴的小广告进行清洗、覆盖。

七、其它工作：

（1）完成党报党刊刊征订任务。

（2）向街道报送各类工作信息。

洹北社区

2011年12月2日

第四篇：洹北社区工作总结

社区2011年工作总结

2011年，洹北社区在街道党工委、办事处的正确领导下，社区党支部、居委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本、服务居民”的原则，重实效、办实事，围绕创建平安洹北、平安街道、和谐平安社区的总体目标，通过加强社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，构建社区和谐，不断提高社区管理水平，在构建和谐平安社区进程中取得较好成效。现将一年来工作情况汇报如下：

一、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用。

社区党支部狠抓基层组织建设，加强对社区党员的教育和管理，在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用，通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中，起到了把关、监督、协商、参谋和堡垒的作用，始终保证党的路线、方针、政策贯彻落实。

社区党支部建立了详细的“社区党员花名册”、“社区流动党员花名册”“社区困难党员花名册”，对流动党员每月电话访视跟踪管理，做到底子清情况明。坚持党员“三会一课”制度，今年召开党员大会、举办党课讲座，组织开展各类活动，增强了社区党员的党性和觉悟。通过开展党员“五个一”活动（当好一名联络员，带好一幢居民楼，帮好一家困难户，出好一个金点子，办好一件社区事），鼓励党员加入到社区

志愿者服务中来，义务劳动、清理小广告、入户发放宣传单、提供便民服务等各项活动，随处可见党员骨干的身影，社区党组织在社区工作的核心领导作用得以彰显。

二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。

“发案少、秩序好、群众满意”是社区综治工作的目标，今年社区重点围绕街道党工委的指示，重点做了以下几方面工作：

一是，结合本辖区特点，制定了“平安社区”创建工作方案，多次召开楼幢长、楼幢治安协管员动员会议，向辖区居民发放“平安家庭创建倡议书1000余份，从不同层面和不同角度，向社区居民宣传创建的有关知识，调动社区居民参与创建工作的积极性。

二是，始终坚持人防、物防、技防“三防”结合的工作方法，组织社区低保人员巡逻队，对易于发生问题的场所路段加大巡逻力度；加强与辖区地段警及治安协管员的联系，沟通信息有效防范各类案件的发生。

三是，做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。与沿街店面及房屋出租户签定了“治安责任保证书”，发放《出租房屋基本消防安全条例》，对存在隐患的店铺督促整改。将平安创建工作落实到户落实到人，加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，“摸”

即由社区工作人员深入各家各户进行摸底，掌握流动人口的底数和动向；“查”即定期不定期地深入到居民家中查、对人员；“管”即加强对流动人口的管理，要求他们及时办理相关手续，对房屋出租、流动人口及时上报。

四是，针对新时期社区综治工作的特点，社区成立了以主任为组长、副主任分管综治工作、综治协管员、计生管理员、卫生管理员为成员的综治小组。建立以社区地段警为龙头，以专职治保员、义务联防队和志愿者为补充的群治体系，把各楼幢长和低保人员组织起来，对楼前屋后、小区道路进行巡逻。对社区居民间产生的纠纷做到耐心、细心、知心、贴心及时调解，对“两劳”帮教人员每月走访，社区主任还经常走访、关心居民，建立友好的帮教关系。今年社区化解居民矛盾20起、与辖区单位签订了综治责任书，有效地维护了社区的稳定与发展。

三、经常性开展群众文化体育活动，营造社区文明氛围。

社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。

洹北小区是一个发展成熟、人口集中、居住稳定的小区，社区购置了电视机、DVD、购置各类书刊、杂志等500余册，充实社区阅览室、社区居民活动中心，并专人负责全天候向

社区居民开放，使社区居民经常自我“充电”，丰富文化知识；利用辖区单位、文明市民学校、社区居民活动室、社区人口学校、健身园等场所，举办科普讲座、健康体检、放映科普VCD片，发放优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等资料，普及科学文化知识，倡导健康文明生活方式。社区结合“交通安全进社区”、“法律服务进社区”等活动，以及健康教育、计生、消防、禁毒、殡葬、暑期教育等内容，组织活动，发放各类宣传材料，接受咨询服务的群众达1500多人次。

四、民政优抚救助弱势群体。

为了使家庭困难的居民及时得到关爱与援助，社区居领导对辖区内的困难家庭予以摸底造册，全面调查了解情况，对上报的特困户逐一核实，根据不同对象不同类型，借助社区平台开展结对济困。

1、在区妇联的帮助下，为家庭困难的家庭寻找到结对帮困援助者，每年每家庭得到援助者400元的援助款。

2、向市区挂点部门、挂点单位反映，使困难居民家庭得到挂点单位资助款，还为困难家庭提供了孩子暑期工岗位。

3、为社区老党员争取到了民政补助；根据政策向组织部申请为其办理了老党员困难补助。

4、协助9户子女考入高校的困难家庭办理助学贷款。

5、为符合城市居民最低生活保障条件的人办理了低保。

6、为下岗失业人员办理了医疗及养老保险，为一些居民办理了《再就业优惠证》，为下岗失业人员职业介绍。

五、服务为先导，抓好计划生育工作。

1、深入开展计划生育政策法规及新的婚育观念宣传活动，深化社区流动人口管理，加大审检力度，清查流动人口1000余人，发放免费双查单、流动人口审检、办证等，对社区内的外来人员进行微机管理。

2、为社区广大育龄妇女提供服务，满足生殖健康需求，发放计生宣传材料5000余份，为辖区居民、流动人口提供免费避孕药具受益人群300余人。

六、保护环境、营造优美舒适的健康社区。

社区生态环境是关系居民群众的生活质量，关系到社区居民身体健康的头等大事，也是社区外在形象、文明程度的体现，我们从以下方面入手抓好环境建设。

1、加强对二级环卫人员的管理，建立二级环卫人员考评制度，做到分工明确、责任到人。切实达到垃圾日产日清，社区内无暴露生活垃圾，无卫生死角。全年组织辖区单位、党员志愿者、低保户参加义务劳动，清理各类小广告等；

2、在社区居民中开展“绿在家庭”活动，充分发挥居民自我管理的作用，引导居民栽花养草，改善社区环境和生态环境，对小区内的花带、草坪、树木及时修剪，美化、香化社

区，营造爱绿、护绿、造绿的良好氛围。

3、广泛宣传发动扎实开展“创建”活动。利用社区黑板报、墙报、宣传栏向居民宣传“创城”有关知识，提高创城工作知晓率，发放了“交通安全”、“生活中的科学”、“做文明人创文明城”、“致辖区居民的一封信”、“犬类管理”、“餐饮业管理”等宣传单千余份，向市民宣传公民基本道德及创城工作相关知识，引导和发动广大居民参与全国文明城市的各项创建活动。

在迎接卫生城市大检查期间，社区全体工作人员和清洁工不分昼夜，对社区内楼幢、庭院、绿地、卫生死角全面消杀、整治，对沿街的店面乱张贴的小广告进行清洗、覆盖。

七、其它工作：

（1）完成党报党刊刊征订任务。

（2）向街道报送各类工作信息。

洹北社区

2011年12月2日

第五篇：社会管理创新现场会乡镇发言

开展科技防控 坚持统筹协调 积极探索新形势下农村社会管理创新

***镇党委、政府（20012年4月28日）

***镇位于霍山县西南部，地处两省（皖、鄂）三县（霍山、金寨、英山）交界，318、209省道贯穿全境，总面积169平方公里，人口2.17万，素有“百合之乡”的美誉。作为皖鄂两省边陲的区域性中心镇，***镇镇域面积广、交通流量大、流动人口多、社会管理难度大。面对复杂形势，多年来我镇以社会管理创新统筹新时期农村工作，突出科技防控，化解社会矛盾，加强群众工作，提高社会管理科学化水平，社会管理创新工作取得了显著成效，自2009年以来连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进乡镇。我们的主要做法是：

一、勇于创新，加大投入，构建科技防控平台。

近年来，随着交通通讯条件的不断改善和农村经济的快速发展，山区农村治安状况也出现了许多新情况、新问题，流窜型、侵财型案件逐渐向山区蔓延，而且出现逐年增长趋势，给治安防范工作带来新挑战，给社会管理工作带来新压力。镇党委、政府从新形势下社会治安的新情况、新要求出发，针对山区乡镇“群众居住分散，公路沿线治安复杂”等特点，立足实际，不等不靠，在不断强化人防、物防的同时，积极探索科技防范的新方法、新路子，把科技防控体系建设纳入经济社会发展大局中统筹安排。2010 年，我镇将科技防控工程列入“十大民心工程”，组织实施了以省道318线为中心轴线，以道士冲、碎石岭、***街道等重要交通道口为关键部位，以学校、医院、网吧、超市、银行、机关等为重点单位的科技防控体系建设，在镇财力非常紧张的情况下投入40余万元，全面安装高清监控摄像头，在道士冲林业派出所和***公安派出所设立两个中心监控平台，实现全天候、全方位监控覆盖，建成了我县乡镇的第一个科技防控网，做到让社会治安情况发现得了、控制得住，让犯罪分子来有影、去有踪，让案件发生后有线索、破得掉。

在技防建设中，我镇大力开展技防入户工程，建立“多户联防”治安防范新机制，落实群防群治措施，在农村地区密织了一张治安防控网，增强农村地区治安防控能力，提高群众安全感。2011年，我镇西镇社区和南庄村在全县率先试行“十户联防”群防机制，搭建警民数字联防系统，实现户户联防，警民联防。我镇与县移动公司开展合作，依托手机信息平台，以自然村庄为治安联防组单位，形成一户报警多户响应的联防效果。自科技防控工程投入使用以来，利用视频监控平台和“十户联防”系统，先后侦破偷盗等案件5起，免费为群众服务100多次，也多次为其他案件侦破提供调阅查询服务。结合传统的治安信息员、卡点、观察点、报警点等防控措施，通过科技防控全面推进治安防控数字化，探索出了人防、物防、技防三位一体的治安防控模式，全面形成“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、村组有联防”的立体复合型防控体系，最大限度的挤压犯罪空间，有效地震慑了违法犯罪，消除了治安隐患，群众安全感大大增强，科技防范在平安***建设中发挥了重要的作用。

二、预防为先，源头治理，着力化解社会矛盾。

信访维稳工作是当前社会管理工作的重点和难点，是构建和谐社会的基础性工作。当前，正处于经济快速发展期和社会矛盾凸显期，信访维稳工作面临严峻形势和艰巨任务。多年来，我镇不断深化对信访维稳工作的认识，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，不断增强抓信访维稳工作就是抓发展的意识，积极主动化解各类社会矛盾，切实维护群众利益，努力促进经济社会和谐稳定发展。

一是深入开展矛盾纠纷排查。把矛盾纠纷纠纷解决在萌芽状态是做好信访维稳工作的根本之策，镇党委、政府将矛盾纠纷摸底排查作为常规性工作，对镇域内存在的不稳定因素特别是有可能引发越级上访的苗头性问题经常性进行摸排，全面掌握重点村组、重点领域、重点人员，坚决不留死角盲点，切实做到问题清、情况明。尤其是注意排查农村土地纠纷、山林纠纷、邻里纠纷、建筑劳务、环境保护等直接关系群众切身利益的信访突出问题，重点排查可能赴京到省市越级上访的重大问题。对排查出的问题及时明确包案领导、明确责任单位、明确解决时限，有针对性地做好调处工作，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。针对群众利益诉求难表达的问题，我镇积极疏通各种渠道，与有利益诉求和上访倾向的群众面对面交流，心与心沟通，力所能及地帮助群众解决利益诉求。对群众反映的问题随时随地解决，绝不拖拉推诿，绝不留后遗症。对信访问题早发现、早介入、早化解，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

二是积极主动维护好群众利益。当前发展的任务很繁重，在建设和发展的过程中就要涉及到群众利益，镇党委、政府在工作中始终把握维护群众利益这条主线，牢固树立群众利益无小事的执政为民意识，满怀感情，带着责任，开展工作。在集镇新区建设中，征用耕地和山场涉及23户，房屋拆迁涉及18户，但我们在制定征地拆迁政策前就始终把维护群众利益放在第一位，把问题想在群众提出之前，由于充分考虑群众利益，没有一户上访阻扰，十分平稳顺利。我们还特别关注、关心、关爱困难群众的基本生活问题，就在农村危房改造、救灾款物发放、民生资金使用上坚持向困难群体、特殊人群倾斜照顾，让他们感受到党和政府的温暖。

三是着力化解信访积案。信访积案都是历史遗留问题，情况错综复杂，剪不断、理还乱，彻底解决处理的难度大，信访人员稳控难度大。但是面对信访积案，镇党委、政府面对现实，不畏困难，主动出击，倾力化解。我镇周德银、怀典扬是闻名全县的老上访户，几年来我们在县政法委等相关部门的大力支持下因人而宜，因事而别，分类处置，当事人全部息诉罢访。不仅如此，为了彻底消除上访隐患，对他们仍然实行包保责任制，随时掌握动态。

近年来，我镇信访维稳形势不断好转，信访量逐年下降，2011年全镇无一例赴省市县上访案件，实现了全年零上访，全镇保持社会稳定和谐的良好局面。

三、加强引导，突出重点，统筹做好群众工作。

社会管理本质上就是人的管理，而能否管好人，关键在于能不能坚持以人为本。我镇始终把群众工作作为加强和创新社会管理的中心工作来抓，摆到经济社会发展的大局中思考和谋划，把群众当亲人，以一线为舞台，坚持加强引导服务，突出重点人群和领域，积极探索新时期群众工作的新途径。

一是健全群众工作网络。全镇形成了以镇群众工作站为主体，村群众工作室为依托，村民组群众信息员为基础的三级群众工作网络，充分发挥群众工作站作用，群众工作站（室）不仅是群众反应诉求、化解纠纷的场所，还成为联系群众、沟通群众、服务群众的有效载体。与此同时，镇党委、政府还积极支持成立了西山农民文化艺术协会、百合产业协会等各种民间组织，搭建多种形式的群众工作平台，在帮助群众生产致富，丰富文化娱乐生活的同时，及时将农村政策、法律法规、镇村工作动态等信息传递给广大群众，引导广大群众提高自身素质，主动支持党委、政府工作。

二是突出重点人群帮扶。针对“二劳”回归人员，我镇通过帮助解决实际生活困难，加强就业技术培训，开展心理辅导，使其感受社会的温暖，帮助他们融入社会。针对社会矫正人员，镇司法所、派出所及时了解掌握社区矫正人员的情况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理，增强社会矫正效果。针对流动人口管理，坚持寓管理于服务的方针，加强对外来人员的教育，尽力帮助其解决实际困难，对流出人口常联系、常问候，及时掌握动态，实行感情式管理。针对失学、失管、失业状态的社会闲散青少年，进行全面摸底调查，逐人建立档案，全面掌握基本情况，镇综治办组织群团部门对其进行帮助和服务，预防其违法犯罪。针对肇事肇祸精神病人管控，近三年来我镇积极筹措各方面资金近20万元，主动送治精神病人16人次，帮助家庭困难精神病患者，有效预防了可能因精神病人引发的各类突发事件。针对特殊困难弱势群体，积极开展助困、助医、助老、助残活动，帮助他们解决实际困难。

三是突出重点领域管理。在安全生产上，以打击非法生产经营烟花爆竹为重点，通过“打、扶、堵、疏”等综合治理措施，彻底铲除了我镇境内非法生产烟花爆竹现象，减少了安全隐患，维护了人民群众生命财产安全。在社会矛盾化解上，以构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作格局为先导，坚持调解优先的原则，着力推动社会矛盾化解，做到调解矛盾，调顺民心，调稳执政根基。在社会治安防控上，以建设平安***为目标，以完善“传统+科技”防控体系为重点，着力提升平安创建水平，建立健全“点线面结合、人物技相扣、打防控一体”的社会治安防控体系。

创新管理惠民生，和谐稳定谱新篇。我们将以此次现场会为新的起点，坚定信心、开拓创新，努力推动全镇社会管理创新工作再上新台阶，以优异的成绩喜迎十八大召开。