第一篇：备考点拨一：申论考察考生的五大能力

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备考点拨一：申论考试考察考生的五大能力

申论材料通常涉及某一个或某一个特点的社会问题或者社会现象，要求考生能够准确理解材料所反映的内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能够把握材料主旨的基础上，提出自己的观点思路和解决方案，准确流畅的用文字形式表达出来。

今年的申论对考生的要求非常明确，第一要把握它的主要内容，第二要能够全面分析问题所涉及的各个方面，这种分析能力应该说是这两年公务员考试侧重的一个方面。然后强调形成并提出自己的观点、思路和解决方案。

申论考试的一个基本的特征就是它是作为公务员考试录用的一个科目，要考察的能力是政府对公务员能力的考察，这是一个基本的前提，是政府公务员应该具备的能力，具体来说包括五个方面：第一阅读理解能力;第二综合分析能力;第三提出问题解决问题能力;再一个是文字表达能力;最后一个对社会基本的认知能力。

第一，阅读理解能力。申论就是给一个材料，考生在阅读这篇材料的基础上回答问题，要求考生能够准确的把握给定材料所提供的主要信息，这与政府部门所要求的能力息息相关。作为一名政府公务员，每天可能要阅读大量的文字材料，这是基本的能力，要能够快速准确的把握材料的主要信息。

第二，综合分析能力。读完给定的材料后，要能把握这个材料说明了什么样的主要问题、什么主题、什么主旨。今年的大纲谈到，要全面分析问题所涉及的各个方面，这各个方面可能包括，比如存在问题会导致什么样的后果，如果不解决这个问题会导致什么样的后果。举个例子：我们国家假冒伪劣现象很泛滥，这个问题会导致什么样的后果?这样的问题产生的原因是什么?如果在当前的环境下解决这个问题，有什么积极的意义?

第三，提出问题解决实际问题的能力。对材料进行综合分析后，考生应该能提出问题。很明显，综合概括就是要考生自己提出问题，看了这篇材料以后，要知道他主要解决什么问题、考察什么问题。解决实际问题。也就是说，问题明白后，应该怎么样来解决这个问题。往往提出问题和解决问题，尤其是解决问题是考生普遍感到困难的。为什么?因为对于大多数考生来说，没有在政府里工作的经历，对政府一般从什么角度来解决问题都不太清楚，或者不是很熟悉。

第四，文字表达能力。要有比较准确流畅的文字表达能力，在这里要提醒广大考生，公务员考试的申论，它的文字表达和日常的写作文或者口头表达是不一样的。它不是口头表达，现在很多大学生的口头表达很流利，但是往往是“QQ式”语言，比如“我爽”、“我晕”，这种语言是不能用到申论考试的写作中去的。也不是写作文，写作文、写论文，主要是表达自己的私人感情，希望很有见地。但是作为申论考试或者从政府的角度来说，不一定希望表达的非常个性的观点，而是要表达一个众所周知的意思，这个考生要非常清楚。

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第五，对社会的认知能力。考申论其实就是考对社会的一些认识，所以考生要对整个社会的组织架构要有一个基本的认识，尤其是对政府的组织架构及其运行有一个基本的认识。比如在05年申论考试中谈到，社保资金经常被挪用，让我们要解决这个问题，试卷给出几个答案，让考生判断哪个正确，哪个不正确，不正确要说明理由。其中一题是，纪委要对扶贫资金进行监管。可能很多没有在政府部门工作的考生就不太清楚，可能纪委就没有这方面的职能，它只能对党的机构和党员进行监管。对财政进行监管是财政部门和审计部门才具有的职能，这是基本的认知能力。或者，涉及到一个金融问题，这时候要注意，金融机构和政府之间的关系，比如北京市工行，北京市工行行长是由谁任命的呢?是由工行总行任命的，而不是北京市政府任命的。所以北京市工行要解决问题的时候，要本着协商的态度，而不是像政府组织部门那样以下命令的态度去解决问题，这就是对社会的一个基本认知能力。各位考生要看看有哪些政府机构，这些政府机构都有哪些职能，这是对社会基本的认知能力。

以上五种能力，是考生必须明白的。

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第二篇：2014台州事业单位考试备考-考察考生的四大能力

申论材料通常涉及某一个或某一个特点的社会问题或者社会现象，要求考生

能够准确理解材料所反映的内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能够把握

材料主旨的基础上，提出自己的观点思路和解决方案，准确流畅的用文字形式表

达出来。

申论对考生的要求非常明确，第一要把握它的主要内容，第二要能够全面分

析问题所涉及的各个方面，这种分析能力应该说是事业单位考试侧重的一个方

面。然后强调形成并提出自己的观点、思路和解决方案。总体而言，申论主要侧

重以下四种能力的考察：

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含

义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分

析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资

料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案

或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

以上四种能力，是考生必须明白的。

第三篇：2016国家公务员考试申论备考：发言稿写作技巧点拨

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2016国家公务员考试申论备考：发言稿写作技巧点

拨

2016年湖南国家公务员考试即将要开始了，湖南中公教育为大家准备了湖南国家公务员考试备考资料，希望对广大考生有所帮助。

2010年起，国考申论已经连续四年无论是省级以上还是地市以下都考察了贯彻执行题，可见贯彻执行题在国考申论中的重要性。分析贯彻执行题的出题规律，不难发现，已考题型中撰写发言稿类的题目至少考过三次，而很多考生对于此种题型的作答思路、写作语气还是把握不到位，所以在此中公教育专家重点和大家分享关于此类题的作答方法。

一、考题形式展现

我们将要求在一个特定场合发言的内容以书面形式呈现的文种，无论是否要求写格式，统称为写发言稿类的题目，比如在一个大会上或是一个讲座中，或是公众场合的一次讲话，总之这类文体在实际应用中一定是以讲话的形式传递出来的。比如之前考过的真题有以下几种形式：

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二、作答思路梳理

第一步需要先审题，尤其抓住身份、场合和主题这三大要素，这是突破口。清楚了身份和发言稿所应用的场合，考生需要思考在这种场合下发言要达到什么目的，或者要起一个什么作用。比如2014国考申论省级以上这道题，作为省教育厅的工作人员，来到一所大学参与一次活动，应该是代表上级单位来观摩和考察，现在这个活动结束，你需要做一个总结发言，此时，无非是对这次活动的评价，如何评价，都需要向听众说明是什么样的活动，有什么样的意义。

第二步通过阅读材料把握要点。回到对应的给定资料三，材料只介绍了S大学这次心理健康节活动的具体内容，以及给学生带来了怎样的收获。那么在这个发言稿中，对于不同的活动内容及取得的意义肯定要做出介绍，但是这道题只写这些内容就够了吗? 第三步结合审题和材料要点确定最终作答思路。审题时通过身份关键词可以知道考生在作答时需要代表上级单位发言，那么这个发言除了对活动的总结和点评，还应该有什么内容能和你的身份相符?也

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就是在发言结束时需要提出对学校师生的期望，这样才能使发言有高度。所以结合身份、场合和材料本身的要点我们就可以确定这道题的作答思路，即分别介绍活动的内容和意义，并在最后提到对学生的期望。

最后一步就是规范书写了，同时要注意这道题作答要求中有语言生动、有感染力的要求，也就是不能只摘抄原文的句子，需对材料概括提炼，并用不同材料的表述方式，流畅生动地表达出来。

按照这样的思路依次分析2013国考申论省级以上和地市的两道题，会发现这类题目的本质，其实就是对本身材料内容的概括，也就是在一个发言的场合，材料中所提到的要点基本上都是我们发言要提到的内容，就相当于归纳概括给定材料的内容，接下来考生就可以按照“好现象+问题+原因+影响+对策”这个思路来安排行文逻辑，只不过不同的题在侧重点上不同。比如妈祖文化的讲解稿更多的是介绍现状，基本没有对策方面的要点，即使有对策也是以祈使的语气提出。而在培训班讲座上的发言肯定要有对策，但材料中没有对策方面的要点，需要间接推对策或是自创对策。

以上就是发言稿类的贯彻执行题的作答技巧。中公教育专家建议各位考生一定要仔细研读，并运用到备考中。

如果你想更进一步考试信息，请关注：湖南国家公务员考试网（http://hn.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/?Wt.mc_id=bk12390)，里面有更多的、最新的湖南国家公务员考试信息及备考资料。

第四篇：2015三支一扶申论备考：全面把握贯彻执行能力

辽宁中公教育：http://ln.offcn.com

在三支一扶申论考试中，贯彻执行能力所对应的题目考查比较灵活，既有可能考查应用文写作，也可能与其他类型的题目相结合，比如提出对策类题目，全面考查考生是否能够有技巧地把握贯彻执行能力。许多考生对此类题目深恶痛绝，其实是没能把握贯彻执行能力导致的。以下，中公三支一扶网会结合实例为大家全面解读贯彻执行能力，希望给考生以启发。

三支一扶考试当中对于贯彻执行能力就要求考生全面把握两大能力，一是贯彻力，二是执行力。举例说明：

有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“给定资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。

什 么是贯彻力?是对方针、精神及领导意图的理解，是作答题目的基础。这道题目的题干中要求为志愿者写示范性的讲解稿，向游客讲解妈祖文化，而其深层次的组织 意图只是为了讲解吗?不是!而是使游客了解妈祖文化，使妈祖文化旅游节这一活动真正落地，深入游客心中，促进妈祖文化的传播。理解了这一点才能够把握题目 的精髓。因此这一题目在书写答案时必须有所铺垫，撰写发文事由，才能体现我们对题目组织目标的理解。

那么，什么是执行力?即具体工作的实 施。遵循依法行政原则、结合客观实际，及时有效完成任务。同样运用于这道题目中，即：要想传播妈祖文化，还需考虑到其他的一些题干告诉我们的现实要素。一 是保证及时性，能够在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动这一时间节点内。二是有效性，讲解稿必须易讲解、易接受。易讲解即讲解稿本 身逻辑清晰，志愿者拿过去之后不需要改变任何地方就能够很清楚地了解并将妈祖文化讲解透彻;易接受即游客能听懂，语言不能过于生涩;能够通过听讲解稿，了 解妈祖文化旅游节活动，将此次比较空泛的活动通过讲解的载体变得易为接受，使其“落地”。

考虑到这些因素之后，考生方可全面作答。中公教育三支一扶网专家希望考生在平时的训练当中多思考，多审题，把题干吃透，方能有的放矢，提高申论的贯彻执行能力!

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第五篇：申论备考阅读材料(一)

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申论备考阅读材料

（一）辽宁：以政德建设推动领导班子思想政治建设

地方党委换届后，辽宁省委在加强领导班子思想政治建设中突出政德建设重点，以政德教育为抓手，着眼于保持党的先进性和纯洁性，以忠诚、为民、务实、公正、清廉为主要内容，大力加强党员干部的政治修养和品德锤炼。

政德教育点燃广大干部振兴发展的激情

2012年7月27日，辽宁省委常委会审议通过了《关于在全省领导班子和领导干部中开展政德教育的实施意见》，一次面向全省领导班子和领导干部的政德集中教育活动全面启动。省委书记王珉同志强调，要以政德教育为载体点燃各级班子和广大干部振兴发展的激情，在坚持科学发展、建设富庶文明幸福新辽宁的实践中彰显先进性和纯洁性。

政德修养是各级党员干部的立身之本、从政之基。辽宁始终把政德教育作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，结合实际，先后下发相关文件，并在相继召开的全省领导班子思想政治建设工作会议和全省组织部长座谈会上，对开展政德教育作出具体安排，要求党员干部时时处处注重加强政德修养，始终做到忠诚、为民、务实、公正、清廉。组织党员干部学党章、学理论、学典型，提升理论水平和思想境界。省委不仅要求各级领导班子任期内至少开展一次以保持党的先进性和纯洁性为主题的集中学习教育活动，还以提高政治素质和道德修养为主要内容，对新任职的领导干部进行了培训。省委组织部专门编印了学习资料，给人改变未来的力量

供党员干部学习参考，各级党校也把政德教育内容纳入教学计划，认真抓好实施。

召开民主生活会，明确努力方向。各级领导班子组织党员干部坚持“六查六看”，即查政治纪律，看是否做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；查思想素质，看是否做到坚定理想信念；查宗旨观念，看是否坚持群众路线；查职业道德，看是否做到守法遵规、坚持原则、敢于担当、公正办事；查工作作风，看是否做到求真务实、埋头苦干、无私奉献；查自身形象，看是否严于律己、清正廉洁。

坚持边教育边实践边建章立制，形成加强政德建设的长效机制。把政德教育、政德考核的经验、做法以制度的形式固定下来。为民服务增加基层群众的幸福指数

勤政为民，是领导干部政德的核心。加强政德建设，干部是主体，群众是老师，重点在基层，关键在实践。

辽宁把开展直接联系服务群众活动作为加强领导干部政德修养的重要途径，并把领导干部直接联系服务基层作为一项经常性制度，长期坚持下去。到基层去，到群众中去，市厅级以上领导干部每年调研不少于两个月，县处级干部不少于三个月；市县两级领导每年到联系点工作两次以上；坚持和完善领导干部阅信、接访制度。

走出机关、沉下身子，身入基层、心入基层。35名省级党员领导干部、1116名省管党员干部和20余万名各级机关干部，进农村、下社区开展“三学三送三促进”活动，向基层学习、向群众学习、向实践学习，送政策、送服务、送温暖，促进机关作风转变、促进基层组织建设、促进

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基层发展稳定。带着热情和真诚，住在农家、走在田间、解决群众困难的干部多了。对基层心里有“底”，才能一抓到“底”，从地头回到大楼，作决策更有“准头”。广大党员干部坦言，只有读懂了基层的实际、读懂了群众的需求，把群众的“心事”当成党和政府的“大事”来做，科学发展才有说服力。

下基层解民忧，忙都帮到点子上。干部在下乡时为群众发展经济出主意、想办法、定规划，提供资金、信息、技术等帮助，促进农民稳步增收。省委组织部会同省农村信用社联社下发文件，将后进村农户小额信用贷款额度由最高2万元提高到5万元，农户联保贷款额度由最高5万元提高到20万元。

干部在一线服务，政策在一线落实，问题在一线解决，情感在一线培养。辽宁大力推行“一线工作法”，健全完善民情责任区、民情满意度测评和问责等制度，全面推行为民服务全程代理。“群众动嘴，干部跑腿”。全省建立了县(市、区)行政审批中心为民服务窗口、乡镇为民服务全程代理中心、村级为民服务全程代办点三级服务网络，让农民“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。代办、代诉、代访，全省在城市街道社区不仅开展为民“三代”服务，还拓展服务内容、创新服务方式，在服务群众上下功夫。

务实干事把加快发展作为检验政德的主战场

干事创业、真抓实干是最大的政德。各单位把更多精力投入到基层和重点工作中，放在抓落实、办实事、求实效上。

尽量开短会、发短文、讲短话，务虚更务实。辽宁省委办公厅和省政府

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办公厅下发《关于严格控制会议的通知》，决定在每年三、四月份实行“无会月”制度，在此期间全省性会议暂停。“无会月”并非简单的“不开会”，而是把会议室“搬”到车间厂矿、田间地头，靠前指挥，实事实办。“重落实”，辽宁把抓落实看成是一种政治责任、一种优良作风，牢固树立不重落实是失责、不抓落实是失职的思想，把主要精力放在抓落实、促发展、惠民生上。“敢落实”，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，让所有干部牢固树立强烈的事业心和责任感，勇于负责、敢于较真，敢于触及矛盾和问题，在克服困难、解决难题中推动落实。“善落实”，引导领导干部从实际出发科学制定发展目标和战略，提出工作措施和办法，不断提高工作效能。

抓好落实，要靠管用的制度作保证。建立健全逐级负责制、首问责任制、定期通报制、工作失误登记制等，坚持长期工作随机督查、重要工作重点督查、专项工作专门督查、阶段工作实时督查，保证各项工作都有序推进、执行到位。加大工作落实的问责力度，对那些“只想当官，不想做事”、“只做指挥员、不做战斗员”的干部问责，形成注重落实、真抓实干的浓厚氛围。

用人更看政德。辽宁结合市县乡人大、政府和市县政协换届，把是否具有好的作风和执行力作为评价和使用干部的重要依据，切实把那些政德修养好、政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部选进领导班子，使广大干部真正把心思用在想干事上，把本领体现到会干事上，把目标锁定到干成事上。

清正廉洁保护好政德修养的生命线

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清正廉洁是政德的基本要求。辽宁把抓清正廉洁作为加强思想政治建设的重要组成部分，做到教育在先、预防为主、标本兼治，全面提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。

让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。近年来，着眼于源头防腐，辽宁进一步健全惩治和预防腐败体系，加强行政权力运行制度建设，全力打造公开、透明、高效、廉洁的服务型政府。《辽宁省行政权力公开运行规定》2012年6月1日正式实施，哪些行政权力需要公开，怎样公开，不再是可做可不做的事情，而是“法”的要求。

举办6期新提拔市厅级领导干部警示教育班；在全省党员干部中开展百名勤廉兼优先进典型评选学习活动；率先建立省警示教育基地，共有30余名省部级干部、4200多名厅局级干部、10万多名党员干部前往接受教育；研究制定对关键岗位干部重点管理的具体措施和办法；做好领导干部任前公示、诫勉谈话、组织函询、述职述廉、经济责任审计等工作，保证权力更好地服务人民群众。

推进干部政德建设，考核评价是关键。辽宁建立健全政德教育、政德考核等长效机制，研究加强干部政德考察实施办法，对干部的政治修养、职业操守、廉政品格、社会公德、传统美德等方面的表现细化标准，采取正面测评与反向调查相结合的方式对干部的政德进行量化考核。为确保换届后领导班子成员讲原则、懂规矩、守纪律，辽宁在2011年出台加强市级和县乡党委班子经常性建设两个意见的基础上，2012年研究制定市县党委工作制度等一系列文件，细化党委内部议事和决策的具体制度

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和操作办法，保证市县党委工作科学运行。

辽宁在全省各级机关中开展“浮庸散奢”作风整治活动，重点解决一些机关干部在工作中存在的作风漂浮、工作平庸、纪律涣散、奢侈浪费等问题。勤调研，不漂浮；勤干事，不平庸；勤服务，不散漫；勤奉献，不奢侈。这是各级机关干部作出的庄严承诺。

全省各级机关围绕加强工作效能建设、提高干部能力素质、强化工作监督管理、树立机关良好形象等重点工作，严格工作标准、强化业务学习、做好服务培训、建立激励机制、加大效能监察和责任追究，坚决杜绝“浮庸散奢”现象发生。

治浮求实效，治庸提能力，治散正风气，治奢保廉洁。各地各部门教育引导机关干部树立起强烈的责任心、事业心和自信心，以高昂的精神状态和良好的作风，积极投身到建设富庶文明幸福新辽宁的伟大实践中去。