第一篇：罗湖区东晓街道律师进社区工作经验材料

律师进社区工作经验交流材料

推进法律服务进社区 构建东晓和谐法制环境

——罗湖区东晓街道司法所

罗湖区东晓街道办事处位于罗湖区西北部，总面积3.482平方公里，人口18.8万人，户籍人口3.4895万人。下辖松泉、绿景等8个社区工作站和英隆、吓围等5个实业股份合作公司。辖区大部分是“插花地”和“城中村”，社区人员构成复杂、社会矛盾突出，历史遗留问题较多。两年多来，东晓司法所在市、区司法行政部门和街道办事处的正确领导下，以“建设和谐法制东晓”为目标，坚持树立科学发展观，因地制宜推进各项律师进社区工作，为社区提供便捷、优质、高效的法律服务，营造了良好的法制氛围和法治环境。两年多来，律师参与法律进社区共开展法律咨询1000余人次，指导、参与调解的民间矛盾纠纷约1600多件，担任法律顾问13家，代理诉讼150宗。其中律师参与调解并顺利化解马山木棉岭边坡治理、比华利山庄围墙合围、独树股份公司租赁、天众职工宿舍拆迁等19件重大群体性纠纷，受到了社区群众和市、区有关部门的肯定。

一、精心组织，搭建律师进社区服务平台

律师进社区的直接目的是满足群众法律需求，让群众在社区就能享受到便捷、优质的法律服务，促进社区依法治理。因此，我所充分发挥职能作用，用辖区的管理平台，引导律师走进社区服务；用辖区的宣传平台，树立律师的良好形象；用政府的公信力，培育群众聘请律师参与诉讼的信心，努力创造群众受益，政府、社区、律师三方共赢的大服务格局。

一是人员到位，组织保障。我所将挂点律师事务所的16名律师，分成8组对应协助社区法律服务站开展工作，同时，成立社区工作站站长兼任负责人，有3至6名工作人员组成的社区法律服务站，选派专职人员担任社区内的法律服务联络员，负责登记群众咨询的问题，由社区工作站主动提出思路，会同律师（所）研究工作方案，协调各部门共同参与，为律师进社区提供有力的组织保障。

二是经费落实，夯实基础。在区司法局、街道办事处的支持下，我们共投入资金40多万元，为8个社区法律服务站配备了专用宣传栏、电脑、打印机、数码相机和各类法律工具书籍，给进社区服务的律师提供了办公场所，为律师进社区服务打下了坚实的基础。

二、规范建设，建立律师进社区长效机制

通过连续多年开展律师进社区工作，我们逐渐探索出一套立足社区，贴近群众，适应需要，切实有效的工作机制。

一是完善宣传机制，为律师进社区服务营造良好的社会 氛围。为了突出社区法律服务工作，我们在社区人口密集的地方悬挂法律服务指示牌（内容包括：社区法律服务站的站名、地址、联系电话，主要工作职责。），同时将50多块载有律师照片、简介、联系方式及“免费法律咨询承诺”内容的宣传板，悬挂在各住宅区的专用宣传栏，在提高律师在居民群众中知晓率的同时，让群众更直观地、更实在地了解社区法律服务的业务范围、运作程序。

二是加强沟通机制，为律师进社区服务建立稳定的沟通渠道。为理顺社区法律服务的无序状态，我们根据实际情况，制定了《罗湖区东晓街道法律服务工作流程》，详细说明了各种情况的接待与移转程序，要求社区法律服务联络员在具体落实、承办法律进社区工作的同时，为社区群众提供联络或转介服务，架起律师与社区群众之间的沟通桥梁，及时满足群众的法律需求。对群众法律咨询、代写法律文书、调解纠纷等法律需求，联络员按规定做好登记，然后通过电话和挂点律师联系，约请律师到社区现场解决，大大提高了律师进社区的工作效率。

三、围绕中心，充分发挥律师进社区的作用

在律师进社区工作中，我们紧紧围绕街道的中心工作，将律师服务引进到辖区的各行各业，协助政府为基层群众多办好事、实事，促进企业、居民和律师的良性互动。

（一）引导律师为街道、社区依法治理出谋献策。随着 律师进社区工作的逐年深入开展，律师进社区的作用逐渐得到认可，街道、社区越来越重视律师在促进依法治理、依法行政中的作用。由于街道特殊的地理位臵，边坡整治、旧城改造、清理违法建筑等一直是我街道的热点难点问题，这些问题复杂、涉及人数多、影响面广、处理难度大、法律专业性强，处臵好这些问题对维护社会稳定具有重要的意义。因此，我们积极组织律师参与街道的边坡整治、拆违行动、人大代表选举等工作。从每项工作方案的制定、上门提供法律帮助到计划的实施，律师都全程参与，使各项工作得以顺利完成。特别是我街道插花地的危险边坡楼宇整治工程，涉及危楼有36栋，居民1022户，工作难度极大，街道领导多次强调要“穷尽法律、依法空楼”治理。一是邀请律师为全体干部讲解《地质灾害防治条例》等法律知识培训，培养干部宣讲法律，消除居民疑虑、化解矛盾的能力；二是组织律师现场提供法律咨询，接受诉讼委托，引导群众依法维权；三是指导制定处臵预案，协助处理群众信访上访。由于法律宣传服务工作到位，所有危楼住户在短短7天内全部主动搬迁到安全地点。整个行动中，没有出现大规模群体性越级上访情形，没有发生一例暴力拒搬事件，圆满完成了任务。

（二）引导律师参与信访受理，拓展服务渠道。我们与挂点律师所建立了律师参与信访接待机制，组织律师参与街道的信访事件处臵工作，运用法律手段解决涉法信访问题。让律师以客观公正的第三方身份，把原本就应该依法解决的矛盾纠纷，从管理者与被管理者的对立情绪中剥离出来，重新回归到依法解决的轨道，增强处臵涉法涉诉类信访事件的能力。例如，我街道信访户钟健良，因与原单位就劳动合同赔偿金、伤残补助和妻子文佩兴的下岗补偿等发生纠纷，多次进京上访，我们组织律师主动上门调查，了解到钟健良是参加越战的退伍军人，因公致八级伤残，妻子文佩兴是孤儿出身，夫妻双双下岗，维持家庭生活（两小孩在学校读书）比较困难的情况后，将这件既是劳资争议又掺杂了双方复杂情绪的纠纷，详细分析并向市区相关部门汇报，在市区相关部门的督促，政府工作人员、律师的斡旋下，相关责任单位赔偿钟健良46万余元、安排夫妻重新上岗。一起可能发生的进京上访事件在北京奥运会开幕前得到了有效解决，得到市、区领导的高度肯定。

（三）引导律师参与调解，定纷止争。为适应新时期社会维稳工作发展的需要，有效预防和化解社会矛盾纠纷，我所充分发挥律师化解社会矛盾纠纷的专业优势，让律师帮助群众解释相关法律法规，稳定居民情绪，综合运用教育、协商、疏导等方法，依法、依理、依情解决了比华利山庄围墙、碧岭华庭堵路、英隆公司征地、修建马山第二通道等历史性遗留问题，维护了社会稳定，促进了社会的和谐发展。

多年的律师进社区工作实践证明：律师参与法律进社区 工作，律师凭着其专业嗅觉，能第一时间把群众关心和反映强烈的热点、难点问题，潜在的对立、可能出现的群体性事件苗头，以法律意见的形式反馈给社区、司法所，并运用法律手段调解和解决民间纠纷，大大地提高了街道、社区的排查、预测、化解社会矛盾纠纷能力；律师参与法律进社区工作，律师的专业法律知识和丰富的办案经验，在社区大力宣传法律知识，广泛地提高了街道、社区干部群众的法律素质；律师参与法律进社区工作，与街道、司法所等相关部门形成良好互动，对街道的决策能及时提出法律意见和建议，更好地提高街道依法治理的水平；律师参与法律进社区工作，由于其身份的中立性和专业性，律师参与信访工作更能够赢得信访当事人的信任，律师的专业意见往往更容易被接受，很多问题都能迅速得到解决，进一步强化了司法机关在基层的维稳职能。我们坚信，在上级司法机关和街道党工委的正确领导下，只要我们勇于开拓，敢于创新，勤于实践，律师参与法律进社区工作对构建“和谐法制环境”将发挥更积极的作用。

第二篇：律师进社区工作经验材料

律师进社区工作经验交流材料

立足社区服务居民

——盐田区盐田街道司法所

近两年来，我街道以“法律进社区”为载体，在区司法局的指导协调下、在知明律师事务所的积极配合下，整合街道、社区的法律资源，搭建法律服务平台，创新法律宣传形式，积极开展律师参与“法律进社区”活动。知明律师事务所的律师纷纷响应，积极投身社区，贴近社区群众，解答法律咨询，依法调处疑难纠纷，开展普法宣传教育，帮助进行基层民主法制建设，有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展，在社区树立了法律权威，推进了依法治理，营造了良好的法治环境。

一、主要工作情况

（一）加强组织领导，理顺工作机制

街道党工委（办事处）把律师参与“法律进社区”活动作为推进基层民主法制建设、提供便民法律服务的重要举措，切实加强组织领导，强化工作机制建设。在街道党工委（办事处）和区司法局的指导下，知明律师事务所与辖区五个社区工作站分别签订《律师参与“法律进社区”服务协议书》，为律师深入社区开展工作搭建平台，挂点社区的律师

1采取定期或不定期的方式到社区值班，义务解答社区居民的法律咨询，为社区各类组织和居民提供诉讼与非诉讼代理业务，对符合法律援助条件的群众及时给予法律援助。另外，挂点律师还参与社区的法制宣传教育与培训工作，参与社区矛盾纠纷的排查调处工作。街道根据《盐田区律师参与“法律进社区”工作实施意见》，要求各社区工作站对律师参与“法律进社区”的服务场所和办公设施做好充分准备，尽可能地为律师提供良好的工作条件。街道还将此项工作列入“五五”普法规划重要内容，由街道司法所、社区工作站和知明律所指派专人负责日常工作的联系和协调，通过有效沟通，及时商讨解决存在问题。知明律师所也在进社区活动开展之初，就制订了《知明律师事务所对社区法律服务工作的10项承诺》，对律师工作精神、职业道德、纪律等和律师服务，包括调解、法援、接访等都做了具体的规定，有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展。

（二）立足社区，提供服务

1、始终围绕街道中心工作，开展法律宣传和法律服务。整体搬迁和旧城改造是我街道近年的中心工作，对原居民来说，旧城改造可以改善居住环境，提高生活质量，增加家庭收入，但是部分村民一开始还是想不通。通过律师参与“法律进社区”这个平台，街道司法所组织挂点律师多次到各股份公司、居民小组与村民代表座谈，先后举办5场有关拆迁

补偿法规专题讲座，耐心宣传搬迁改造政策、法规以及旧城改造的必要性和紧迫性，并倾听群众的意见和建议，为居民争取合法权益，最终消除居民疑虑，赢得多数居民的支持。

2、始终围绕维护社会稳定，参与社会矛盾纠纷的排查、化解工作。挂点律师利用“法律进社区”的平台，通过现场或电话法律咨询，及时排查、掌握矛盾纠纷苗头，并做好记录，积极参与调解处理，对部分重大疑难的社会矛盾纠纷则及时向街道司法所反馈。同时，挂点律师发挥专业优势，积极参与突发公共事件和群体性矛盾纠纷的调处，以维护一方稳定为己任。如去年我辖区某鞋厂因劳资纠纷而发生多次工人停工，给辖区的社会秩序带来不稳定因素。挂点该社区的律师接到街道的通知后，立即赶到现场参与说服工作，面对群情激昂的员工，冷静地从法律的角度劝说员工采取理性手段，通过政府组织协调、劳资双方代表谈判解决问题，在劳资双方协商无法达成一致时，有关员工委托挂点律师申请仲裁，律师也明确要求当事人要遵照司法程序，绝对不能做出影响社会稳定的行为。在街道办事处、知名律师事务所的努力下，该事件最终回归司法渠道。

（三）以人为本，加强建设

1、始终围绕 “法律进社区”工作，协助推进基层依法治理工作。在律师参与“法律进社区”活动进程中，知明律师事务所除了强化对青少年、劳务工和社区居民开展多层次的普法教育外，特别注重对社区工作站、社区居委会、社区保（治）安员队伍、集体股份公司和物业管理公司工作人员开展分门别类、有针对性的法律培训，提高居民自治组织和企业经营者懂法守法意识和能力。通过律师参与“法律进社区”活动，提高了社区依法治理水平，加强了社区民主法制建设。

2、始终围绕基层基础，加强司法队伍建设和司法阵地建设。为更好地开展律师参与“法律进社区”活动，我街道司法所与知名律师事务所根据工作需要不定期开展座谈会，交流工作情况，总结工作经验，并组织律师对街道部分公职人员进行法制培训，不断提高公职人员依法行政的能力和水平。同时，街道司法所联合知明律所编印内容丰富、贴近生活的彩色宣传挂图，每月定期更新街道宣传栏和社区宣传栏；编制《知明律师社区服务指南》，方便社区居民联系挂点服务律师，使社区居民足不出户即享有快捷便利的法律服务，受到了社区居民的欢迎。

两年来，知明律师事务所先后派出两批律师共计22人次参与“法律进社区”工作，迄今为止，律师参与“法律进社区”活动共解答群众法律咨询1500多人次，举办法制讲座20多场，参加人数700多人次，调解纠纷6起，受理民事案件3起，受理法律援助案件2起，建立法制宣传栏6个，出版法制宣传12期，发放法制宣传资料13200多份，此外，还通过电话多次解答群众的法律咨询。知明律师事务所与我街道联合开展的律师参与“法律进社区”工作得到辖区群众的好评和上级业务部门的肯定。

二、存在的主要问题

1、街道司法工作力量薄弱。目前，街道司法所的司法专项编制全部被置换为综治科的事业编制，司法行政工作由综治科工作人员兼任，不仅要承担面广量大的综治工作，而且还要兼顾维稳、司法、信访、应急等工作，不利于律师参与“法律进社区”工作的深入开展。

2、律师参与“法律进社区”服务网络有待健全，服务形式有待进一步创新。挂点律师每月到社区为居民提供法律讲座、法律咨询，但是也有局限性，与在校学生、企业管理人员、劳务工、社区居民迅速增长的法律需求比，仍显不足。

3、缺少专项资金安排，也制约了律师参与“法律进社区”工作的可持续开展。

三、下一步工作思路

1、进一步改善律师参与“法律进社区”工作的硬件和软件条件。

2、结合“大普法”，继续提供优质的法律咨询和法律服务。在工作对象上，以机关领导干部和机关公职人员、在校青少年、企业管理人员、劳务工和社区居民为重点服务对象，依靠律师的专业优势，加大服务力度，提高机关依法行政、企业守法经营、居民懂法守法的意识和能力。

3、结合“大调解”，充分发挥律师作用，帮助居民化解矛盾纠纷。把普法宣传与预防社会矛盾、解决社会纠纷结合起来，促进居民依法合理表达诉求，共同维护社会稳定，促进和谐。

第三篇：律师进社区工作经验材料

律师进社区工作经验交流材料

深入开展律师进社区活动 积极推进法治城区建设

——福田区司法局

我局坚持以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕福田区经济发展、政治安定和社会稳定大局，不断解放思想，改革创新，从2006年5月开始，全面开展律师参与“法律进社区”活动，注重发挥律师的专业特长，充分发挥律师的职能作用，积极推动法律服务的均等化和社会的和谐稳定，为社会各方提供优质高效的法律服务，有力推进了法治城区建设，为构建和谐福田、效益福田营造了良好的法治环境，赢得了基层人民群众的如潮好评，得到了区委区政府和上级司法行政机关的充分肯定。下面我将近年来福田区律师参与“法律进社区”工作的情况向大家作个简要汇报。

一、采取切实措施深入推进

我局把组织广大律师参与“法律进社区”活动与律师行业教育整顿活动结合起来，从加强律师队伍建设，发挥好律师队伍的职能作用的高度，把律师参与“法律进社区”活动摆上重要议事日程，采取切实措施深入推进。

（一）统一思想，提高认识。2006年5月，福田区政府召开了律师参与“法律进社区”工作动员会，区领导在会上作了动员讲话，区政府办公室以福府办[2006]55号文下发了《关于印发〈福田区律师参与“法律进社区”工作实施意见〉的通知》。经过广泛动员，各有关部门充分认识到开展律师参与“法律进社区”活动是加强基层民主法治建设、维护社会稳定的客观要求，是一项重要的固本强基工作。广大律师也深切认识到，作为中国特色社会主义的法律工作者，参与“法律进社区”活动，有利于培养律师队伍的社会责任感和历史使命感，进一步提高律师队伍政治素质和业务素质；有利于拓展律师服务领域，扩大律师的社会影响；有利于树立律师队伍良好的社会形象，促进律师行业的健康发展。思想认识的提高，为律师参与“法律进社区”活动的顺利开展打下了坚实的基础。

（二）周密部署，规范推进。福田区紧紧把握律师行业特点，结合辖区实际情况，制定了切实可行的律师参与“法律进社区”活动实施方案，对活动的指导思想、内容和方式、准备工作、配套措施和工作要求等作了具体明确的规定，对律师事务所与社区的结对服务按照延续历史、坚持就近的原则作了统筹安排。各律师事务所分别与挂点街道办事处或社区签订《福田区律师事务所“法律进社区”服务协议》，明确律师参与“法律进社区”活动的服务内容、服务方式和双 方的权利义务。区司法局统一制作了律师事务所社区法律服务站门牌标识、律师在社区提供法律服务的工作证、工作台牌和法律服务联系卡，制定了律师参与“法律进社区”工作绩效考核制度、奖励制度以及情况通报制度，形成了律师参与“法律进社区”的长效机制，保证了律师参与“法律进社区”工作的规范开展。

（三）夯实基础，立足基层。街道司法所是最基层的司法行政机关，具体承担和履行法制宣传、法律服务和法律保障等各项职能，与街道各职能部门、社区有着更紧密的联系，在律师参与“法律进社区”工作中居于重要的位置。福田区积极加强司法所规范化建设，打牢司法所基础，充分发挥街道司法所的能动作用，各街道司法所为律师走进社区牵线搭桥，配合区司法局积极协调街道党工委、办事处、社区居委会，为律师进社区提供工作场所、办公设备，在社区工作站设立法律服务联络员，具体协调安排、组织落实律师进社区的时间、内容等工作，为有法律服务需求者及时提供联络或转介服务，确保了律师参与“法律进社区”工作的顺利有序开展。

（四）协调督促，因势利导。区司法局大力加强对工作的监督指导，及时发现问题，协调解决困难，提出改进意见，确保律师参与“法律进社区”活动的实效。区司法局每季度召开一次司法所长工作交流会、不定期召开律师所主任联席 会，通报工作情况，交流工作经验，分享工作心得，听取意见建议，提出改进意见和具体的要求、措施。区司法局领导经常深入街道、社区开展调研活动，了解律师参与“法律进社区”工作中的热点和难点问题，采取切实措施推动工作顺利开展。根据律师工作特点和社区的实际情况，及时调整了律师定期坐班的硬性规定，允许律师与挂点社区协调沟通采取电话咨询、预约服务、紧急事件随传随到等更为灵活的方式开展法律服务。针对个别律师所与挂点社区关系合不来、工作不到位等情况，区司法局及时调整了挂点安排，重新确定挂点律师所和挂点社区，保证律师服务在社区的全覆盖。

（五）加强宣传，扩大影响。福田区充分利用各种宣传阵地，广泛宣传律师参与“法律进社区”的作用和成效，宣传工作中涌现出来的先进典型、先进事迹，为开展活动创造了良好的社会氛围。自律师参与“法律进社区”活动开展以来，福田区每年都在《深圳特区报》、《深圳商报》等媒体上进行大力宣传，在《福田信息》、《福田司法信息》等内部刊物上的宣传报道更高达数十篇次。广泛的宣传有效扩大了律师参与“法律进社区”活动的影响，提高了人民群众的参与性，争取了律师的积极性。

二、积极引导律师为社会服务

福田作为深圳市律师事务所及执业人数最集中的地区，如何科学有效地发挥律师作用，一直是各级部门负责人思考 的问题。福田区委书记李平一直高度关注辖区律师业的发展，一再强调“律师队伍在推进依法治区、和谐福田方面起着重要作用，律师作为一种中介性质的高端服务业，不仅为福田发展高端产业所必不可少，其本身也是高端服务的重要组成部分，在推进依法行政时，要充分发挥政府法律顾问的参谋助手作用，加快法制政府的建设步伐。”区司法局充分利用辖区律师资源优势，积极整合律师力量，努力搭建业务平台，结合福田区社会经济发展情况以及法律服务市场的需求，因地制宜，突出重点，稳步推进律师参与公益性法律服务活动。

（一）引导律师为基层街道社区提供法律服务。福田区注重发挥律师的专业特长，组织律师深入街道社区，通过开展法律咨询、投身法制宣传、指导和参与人民调解、担任法律顾问、参与法律援助等，积极为基层群众提供方便快捷的法律服务。此外，挂点律师还积极参与街道上访案件涉法问题处理、行政诉讼应诉、法律咨询、法律援助、社区法律巡回讲座、基层维稳、街道联合执法现场涉法纠纷调处、突发事件现场配合调处、群体性事件现场疏导配合、业主委员会成立与换届、为街道管理服务工作提供法律意见等工作。据统计，自开展律师参与“法律进社区”工作以来，全区8个街道，94个社区和15个集体股份合作公司都与律师事务所签订了“法律进社区服务协议”，覆盖率达到100%。据不完 全统计，自开展律师参与“法律进社区”工作以来，律师进社区累计1.2万多人次，举行各类法律咨询活动412场，接待群众咨询8万多人次，举办各类法制讲座296次，单独或参与调处各类矛盾纠纷6723宗，有效地提高了社区居民的法律意识和法律素质，有力维护了街道社区的和谐稳定,对基层街道社区的民主法制建设起到了很好的推进作用。

（二）引导律师为辖区企业服务。区司法局引导律师所主任联席会在区总商会挂牌成立了“福田辖区企业法律服务工作站”，主动送法进企业，建立了定期法律服务咨询工作制度，每周由各律师所轮流派律师到站为企业提供法律咨询和法律帮助，同时专门发出相关的指导文件《关于律师为辖区企业提供法律服务的实施意见》。到目前为止，共有185名律师为企业解答涉法咨询316宗，到企业上门提供法律服务31次。如2008年初，辖区某民营企业因内部经济纠纷出现问题，向辖区企业法律服务工作站提出要求协助解决的申请，承办律师依法提出相关的法律意见，使该公司在较短的时间内重新整理证据并向法院提起诉讼，从而及时、有效地维护了企业的合法权益。

（三）引导律师为弱势群体服务。区司法局积极引导律师为社会弱势群体和困难群众提供法律援助服务，受指派律师都能从大局出发、不计较报酬、毫无怨言地热心提供优质的法律援助服务，依法维护好受援人的合法权益。近三年来，辖区律师共承办了1176宗法律援助案件，无偿为辖区5000余名困难群众提供了法律援助服务，较好地解决了社会弱势群体和困难群众打官司难的问题，维护了困难群体的基本权益，稳妥处理了涉及复杂的公共利益问题，推动了法律服务的均等化和社会的和谐稳定，有效地维护了社会的公平与正义。

（四）引导律师为政府工作服务。从2005年开始，区司法局与区信访办经过协商，建立了律师参与政府信访工作制度，每月定期安排律师参与区领导信访接待工作。2005～2007年，辖区律师参加政府信访接待工作共152人次，成功协助信访部门解决各种缠访、越级上访等案件9宗，为涉法信访案件提供法律意见56份，参与突发性和群体性案件的调处21宗。特别是在2008年的区领导“大接访”活动中，共有137人次律师参与区领导信访接待工作，为区领导决策提供专业法律意见，为妥善解决信访案件作出了积极的贡献，受到了区领导的充分肯定。此外，律师通过担任政府法律顾问等形式，积极为政府决策提供服务。仅在2007年，政府法律顾问就参与区委区政府重大决策3件，审核区委区政府重大合同和规范性文件34件，参与处理突发事件和信访事件12件，参加有关重大问题协调会28次，为行政复议案件审核把关10件，为各部门提供法律咨询40余次，提供法律意见书50余份。如在区公安分局公开处理卖淫嫖娼人 员而引起的新闻舆论争议事件中，区政府法律顾问进行了深入研究和剖析，及时提供法律咨询和处理意见，妥善地解决了这一事件；在城中村改造过程中，律师除了提供专业的法律咨询意见以外，还应邀参加与拆迁有关的工作会议，参加与被拆迁户的谈判，代理参加与拆迁相关的调解、仲裁、诉讼等法律活动，为解决纠纷提供法律支持，从而保证了福田区的城中村改造工作依法有序全面推进。

三、成效明显多方共赢

广大律师充分发挥法律专业优势和身份优势，广泛深入地开展律师进社区活动，形成了多方共赢的良好局面，党委政府有了好参谋好帮手，基层群众得到了便捷优质的法律服务，律师也通过提供无偿的公益性法律服务推动了有偿法律服务，开拓了法律服务新领域。

（一）有力推进了法治城区建设。广大律师通过坚持不懈地向社区各方提供法律服务，拉近了律师与社会大众、法律与社会生活的距离，使社会主义法治理念不断深入人心。党委政府在作出重大决策前咨询法律顾问的意见，政府职能部门在行政执法前进行合法性论证，正在成为福田区干部群众的自觉意识和主动行为，依法行政、公正司法蔚然成风。街道社区及企、事业单位在日常的经营管理和社会生活中，日益认识到法律的权威，更加重视律师提出的法律意见。老百姓遇事能首先想到找律师，而不是想到要找关系摆平事 端，依法维权的意识和能力不断提高，法治城区建设不断取得新成就。2007年,全区有20个社区通过了省级“六好”平安和谐社区审查，54个社区通过了市级平安和谐社区审查，77个社区被评为区级平安和谐社区。2008年，皇岗社区、莲花二村社区被评为“全省民主法治示范社区”。福田区连续多年在社会治安综合治理和维护社会稳定检查考核中取得优异的成绩。

(二)有力提升了律师的社会形象。广大律师以不计报酬的辛勤付出、优质高效的公益服务赢得了群众的赞许，得到了党和政府的充分肯定，律师的社会地位和社会形象有了很大提升。2006年底，福田区人大换届选举，专门设立了律师界别选区，在律师队伍中选举产生两名区人大代表。2007年1月22日，区委区政府组织召开了首次律师代表建言献策座谈会，虚心听取与会的13位律师围绕依法治区主题对福田区经济社会发展提出的真知灼见，作为区委区政府作出重大决策时的重要参考。2007年11月，区政府颁布了《关于推进辖区律师业发展的若干意见》的文件，提出九条措施扶持辖区律师业做大做强，开创了地方政府出台文件扶持律师业的先河。

(三)有效拓展了律师的服务领域。区司法局积极争取党委政府和有关部门的支持，及时向党委、政府请示、汇报工作，自觉将律师工作纳入政府提供的公共服务中去，争取优 惠政策和经费保障，优化律师执业环境，努力实现通过无偿服务推动有偿服务，逐步把律师参与公益性法律服务活动由以律师提供无偿服务为主，转化成政府向律师购买法律服务政府。有关部门也从律师参与“法律进社区”活动中深切认识了律师在化解纠纷、维护稳定等工作方面的积极作用，增强了“花钱买服务”、“花钱买稳定”的观念，舍得花钱购买律师法律服务，不断扩大政府购买律师服务力度，拓宽了律师服务领域。区政府、各职能局、各街道办事处基本都聘请了律师担任法律顾问。2008年，全区各街道陆续与律师所签订了由律师事务所总揽承包办事处辖区涉法事务的服务合同，通过购买服务形式引进律师为辖区经济社会发展、维护和谐稳定服务，7个街道购买法律服务费用达68万元；区委区政府拨款280.8万元，专项用于向律师所购买法律服务，由律师所采取外包调解业务形式，在辖区13个派出所设立人民调解室，完善治安调解与人民调解的联动机制。今年2月，同样采取政府购买律师法律服务的驻福田交警大队人民调解室正式挂牌运作，其他公共服务领域采取政府购买律师法律服务方式提供服务的工作，也在区委区政府的大力支持下有条不紊地展开。此外，律师深入街道社区开展法律服务，使社区居民和劳务工能非常方便地得到正规律师的帮助，有效抑制了非法执业人员扰乱法律服务市场秩序的活动，净化了辖区的法律服务市场，促进了律师业务量的增长。福田区在律师参与“法律进社区”工作中取得了一定的成绩，但我们也清醒的看到，与先进地区相比还有很大差距，同上级的要求和人民群众的期待还相差很远。我们决心在十七大精神的指引下，更加谦虚谨慎，更加努力工作，进一步的开拓创新，探索前进，为福田法治城区建设、为深圳“一区四市”建设作出应有的贡献。

第四篇：街道律师进社区工作经验材料

律师进社区工作经验交流材料

整合资源 优势互补 形成合力 共建和谐

——龙岗区南湾街道司法所

南湾街道地处布吉、沙湾关口，下辖12个社区，总人口近30万人，户籍人口和暂住人口的比例为1：15，人口结构严重倒挂。辖区内有大型工业区19个，企业651家，主要以外向型的加工贸易企业为主，抵御风险能力较差。南湾街道特殊的地理位臵、人口结构、企业现状给社会维稳工作带来了严峻的挑战。为确保整个街道的和谐稳定，按照市、区司法局的工作部署，南湾街道不断解放思想，开拓创新，深入推进律师参与“法律进社区”的工作，取得了良好的工作成效。目前，市、区的9个律师事务所与街道 12个社区、4个工业园区、2个物流园基地签订了服务协议书，律师事务所共派出32个从业律师进驻各社区、各企业,各社区、工业园区、物流园基地共建立法律服务室18个。三年来共接待群众来访4337人次，举行法律咨询102场次，举办法律培训36场次、培训人数5830人，参与调解并调处纠纷204宗，担任社区及企业法律顾问23家，代理诉讼217件，代理标的人民币4789万元。

一、开展律师进社区的工作的做法和取得的成效：

1、立足社区，真抓实干，律师参与“法律进社区”工作机构完善，机制健全。

2006年，街道成立伊始，就开始了探索开展律师参与“法律进社区”工作。街道成立了律师参与“法律进社区”工作领导小组，制定了《南湾街道律师参与“法律进社区”实施方案》，明确了“法律进社区”的长远目标、近期规划、保障体系、考核评估体系、监督检查、法律宣传、依法治理等规章制度和目标管理标准，使律师参与“法律进社区”活动呈现出“制度健全、管理服务规范、工作到位”的良好局面。街道建立了严格的考核制度，每月对律师参与“法律进社区”工作情况进行统计汇总和走访，解决实际中遇到的困难，下发了《法律进社区工作统计表》、《法律进社区回访表》、《法律进社区律师综合考评表》，对法制宣传、律师服务、基层法律服务、参与法律援助等工作进行了规范，并对挂点律师的工作表现、服务态度、工作成绩、群众评议等方面进行考核，奖优惩劣，促进律师参与“法律进社区”工作顺利发展。

2、以点带面，拓展领域，强力推进律师进驻工业园区、物流园基地。

2008年，《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》相继实施，街道劳资纠纷数量剧增。在此情况下，街道审时度势，确定了依托“大综管”工作平台，以“法律进社区”为基础，强力推进律师进驻工业园区、物流园基地。街道司法所联合劳动站、信访办下发了《南湾街道深化“法律进企业”工作实施意见》，以百门前工业区、联创公司为试点，率先建立了劳动者调解委员会和维护劳动者权益服务中心，并与挂点律师签订了律师参与“法律进企业”服务协议书，设臵“员工维权及法律咨询点”。通过律师进企业，为企业送宣传、送法律、送服务，提高企业经营管理人员和员工的法律意识和法律素质；提高企业依法经营、依法维权、依法治企和抵御风险能力。同时鼓励企业聘用挂点律师为企业提供有偿法律服务。截至到目前，百门前工业区、联创公司、丹竹头工业区、金鹏物流园等6家企业建立了劳动者调解委员会和维护劳动者权益服务中心，律师进驻企业共接待群众来访198人次，举行法律咨询14场次、解答法律咨询69人次，参与调解并调处纠纷17宗，代理诉讼24件。

3、整合资源，形成合力，积极发展挂点律师参与信访代理、法律援助。

2008年5月，街道率先在全区开展了信访诉求代理制的试点，并将推进律师参与“法律进社区”同信访诉求代理工作紧密结合起来，取得了良好成效。实践中，我们注意把挂点律师聘请为信访代理员，对于街道无权或无法迅速解决的合理信访诉求，由信访人委托挂点律师进行代理，受到外来劳务工的欢迎。另外，挂点律师代表还被邀请参加街道定期 召开的“处理信访突出问题及群体性事件联席会议”，参与信访调解工作的分析、评判，为街道的城市和社会管理出谋献策。2008年年底，街道某旅游制品公司在全球经济危机的冲击下，工厂停产，资产被法院查封，公司负责人下落不明，公司员工300多人多次聚集到街道上访，要求厂方支付工资及经济补偿金。在街道办、法院相关部门的协调下，工人工资（104万元）已先行垫付，经济补偿金（515万元）需等待法院判决支持。但是工人对处理结果不满，情绪激动，要求工资与补偿金必须马上发放。为妥善化解矛盾，街道决定启动信访诉求代理，并开通法律援助绿色通道，由星辰律师事务所的两名挂点律师现场为300余名工人提供法律援助，确保了该上访事项的圆满解决。

4、定纷止争，共建和谐，充分发挥挂点律师在解决群体性纠纷中的特殊作用。

律师执业过程中的相对中立性，使律师在社会成员中具有较强的公信力和亲和力，这是律师参与群体性纠纷解决的现实基础。在实践中，我们积极引导各挂点律师充分发挥职业优势，每周安排1至2天时间到社区法律工作室值班，配合开展普法宣传、法律咨询、法制讲座等公益活动，为社区居委会出谋划策，强化社区依法管理，受到了社区居委会和广大群众的欢迎。同时，引导挂点律师参与群体性突发事件的处理，并发挥了重要作用。2006年9月，中城康桥花园 173户业主在网上发帖召集业主集会，拟大规模上访并采取过激行为。街道接报后，司法所立即组织晟典律师事务所挂点律师及时赶赴现场，动之以情，晓之以理，讲法律、明政策，书写张贴了《致康桥业主的一封信》，并逐步解决了红棉路修建、购房入户、房屋维修等历史遗留问题。2007年3月，业主送来了“传播人民心声，服务千家万户”的锦旗。律师参与群体性纠纷的解决，对纠纷进行法律上的限定和评价，一方面提高了矛盾化解的效率，另一方面也顺应了群众要法、用法的愿望。据统计，仅2008年，街道挂点律师参与处理群体性事件12宗，通过律师参与群体性纠纷的调解，充分发挥了律师调解在排解社会纠纷、消除社会冲突中的平抑与缓释作用。

5、依托大综管平台，律师参与“法律进社区”工作稳步推进，街道大调解工作格局逐步健全完善。

根据辖区实际，街道把贯彻落实区《关于深化“大综管”构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的实施意见》与推进律师参与“法律进社区”工作结合起来，建立健全了矛盾隐患排查机制、联席会议研判机制、联动联调机制、重大事项风险评估机制；探索了“公调对接”、“诉调对接”和“访调对接”“三调对接”机制，对涉法性重大社会矛盾纠纷，坚持人民调解、行政调解和司法调解联合；对跨部门、跨行业、跨系统疑难社会矛盾纠纷，坚持牵头单位、责任单位、参与单位联调，切实增强协同作战、联合调处的能力。同时，在构建社会矛盾纠纷“大调解”体系工作过程中，街道充分整合以专业律师为主的法制资源，建立了以130名包括挂点律师法律工作者、劳动管理人员、专职调解员、首席调解员的为主的专兼职队伍，其中充分发挥挂点律师的职业优势，及时发现和处理潜在的可能酿成社会问题的矛盾纠纷。

二、回顾律师参与“法律进社区”工作的实践，我们有几点较深的体会

1、充分发动社会各界力量共同参与，齐抓共管，有利于“法律进社区”工作的顺利开展。

在律师参与“法律进社区”工作中，街道实行班子成员挂点、司法所跟班包点、各社区具体负责的工作机制，明确责任，落实任务；各社区积极配合，充分发挥社区自治的性质和优势，全力推进律师参与“法律进社区”工作；各相关部门主动给“法律进社区”工作出面、出招、出力、出资，为律师参与“法律进社区”健康发展创造一个良好的环境；同时，挂点律师不辞劳苦、热情服务，以实际行动赢得广大群众的肯定和赞扬。只有通过这种社会各界力量的共同参与，才能促进律师参与“法律进社区”工作全面发展。

2、下大力气深挖“法律进社区”深度和广度，有利于增强“法律进社区”工作的针对性和实效性。

一是街道成立了以法官、挂点律师、法律工作者为主的 法制教育讲师团，作为法制宣传队伍的重要力量，定期开展送法进社区、进企业、进工厂、进学校。二是通过建立企业调委会、律师劳动接访窗口、行业调委会、维护劳动者权益服务中心，为律师以专业身份参与法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等工作提供了新的平台和渠道，增强“法律进社区”工作的针对性和实效性，使基层调解水平不断提高，居民法律知识不断丰富，依法维权能力不断增强，社区各项工作走向法治化。

3、努力打造街道、社区、律师多方共赢的平台，有利于让律师服务“进得来、站得住、呆得久、干得好”。

农村城市化之后，特区外街道所担负的功能已由原来的社会和经济管理向纯社会管理转变，其最终目的是实现城市化综合管理，维护社会稳定。而律师事务所是以营利为目的，一味要求做公益活动付出成本没有回报肯定是不行的，这两者本身就是一个矛盾。为了处理好这一矛盾，一是街道与社区千方百计扩大律师事务所在社区的知名度，通过印制“便民服务卡”、设立律师接访窗口等形式，搭建律师事务所与社区、律师与群众之间沟通的桥梁。二是街道司法所联合执法队对辖区内“黑律师”进行清除，净化了法律服务市场。三是让挂点律师参与劳资纠纷现场调解，提供其与企业的沟通平台。2008年5月，在处理樟树布社区某企业的劳资纠纷过程中，挂点律师主持了劳资双方的协调会，经过长达8小 时的调解，挂点律师最终促使双方达成了和解协议。律师严谨、认真、务实的工作作风得到了工人和工厂老板的肯定和赞扬，工厂老板当场拍板聘请挂点律师为工厂法律顾问。目前，街道与各挂点律师事务所合作顺畅，群众主动寻求律师帮助的人次增多，挂点律师也以自己辛勤的劳动、务实的作风得到了街道、社区及企业单位的信任。

4、把“法律进社区”工作与大综管工作、大调解新格局有机结合，有利于共同推进社会和谐稳定。

挂点律师充分发挥专业优势，积极参与劳动接访、劳动争议调委会、信访诉求代理、大型劳资纠纷的调解、企业法律宣传等工作；同时，街道建立健全了“法律进社区”组织机构，形成了一套行之有效的普法机制，组建了一支高效专业的法律队伍，打造了一个独具特色的“大调解”平台，探索了一套科学规范的运行机制，这既是律师参与“法律进社区”工作的进一步深化，也是对大综管工作、大调解格局的补充和完善，正是通过这种把律师参与“法律进社区”工作与大综管工作、大调解新格局有机结合，充分维护了社会政治的和谐稳定，有效地推动了社会经济健康、可持续发展。

第五篇：我的律师进社区工作经验

我的律师进社区工作经验

现在，杭州的居民遇到法律问题，再也不用去律师事务所了，可以先问问社区里配备的社区律师就可以了。这几年来，许多杭州律师都走进社区，当起了居民的私家法律顾问。杭州市统筹城乡法律服务工作推进会议决定，杭州老城区的597个社区(村)全部都有驻社区(村)律师，让“律师进社区”活动覆盖主城区。首先，杭州要将老城区的68个行政村全部纳入“律师进社区”的服务体系，让六个老城区的597个社区(村)全部有驻社区(村)律师。同时，杭州还要在五县(市)的153个中心村开展“律师进农村”活动，安排法律服务专业人员定期到中心村提供法制宣传、法律咨询(法律援助)、矛盾调解等综合性法律服务。省市相关部门也会选择市区条件相对较好的律师事务所，指派城区优秀律师支援五县(市)153个中心村的法律服务工作。这项活动从2009年12月启动以来，先是在100家社区试点，随后在497家社区、32家撤村建居社区全面推广。到目前，已经覆盖全市老城区的529家社区，实现了每个社区每周都有律师“坐堂”，提供法律咨询服务、每个季度都有针对性的便民法律服务讲座。

浙江天复律师事务所作为首批律师进社区的试点参加了这次活动，天复律师事务所的20多名律师无不全力以赴，热情高涨。为了更好的服务杭州所在社区的居民，浙江天复律师事务所李军民律师先后创办了杭州律师网和杭州律师在线两个网站，网站开办了律师进社区的基本栏目，并公布了在线留言和400免费法律咨询热线。居民可以实现足不出户利用现代化的互联网就可以和社区律师无缝对接，律师可以根据居民的需求定期更新法律信息，这样的举措无疑使律师进社区工作进行的更加顺利。两年以来，这两个网站的访问量有了很大的提高，实现了网络律师和社区律师的有机结合。在两年多的实践经验中，我成分体会到了律师进社区工作的必要性，从根本上讲，群众利益无小事，这是我们法律人服务社会的基本理念，群众的法律问题，我们要全力以赴帮助解决，有可能产生的法律纠纷要力争消除在萌芽状态，毕竟社会和谐是我们共同要追求的目标。

作者：浙江天复律师事务所李军民律师