第一篇：水浸坪乡危房改造实施方案

水政发„2011‟31号

水浸坪乡人民政府

关于印发《水浸坪乡2011 年农村危房改造

实施方案》的通知

各村委会：

现将《 水浸坪乡2011 年农村危房改造实施方案》 印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年六月十七日

水浸坪乡2011 年农村危房改造实施方案

为确保我乡农村危房改造工作顺利实施，圆满完成2011 年我乡农村危房改造工作任务，根据《 武冈市2011 年农村危房改造实施方案》 及有关会议精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想、墓本原则和建设任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以人为本、改善民生、解决农村困难群众的基本居住安全问题，实现“住有所居”目标，构建社会主义和谐社会。

（二）基本原则

1.坚持因地制宜、经济适用原则．农村危房改造要从农村实际出发，在充分考虑地方政府财力和农民承受能力的基础上，量力而行，引导和帮助农民建造减灾抗灾、符合规范、造价适中的房屋，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。

2.坚持公平、公正、公开的原则．规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

3.坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

4.坚持集约节约用地原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划要求，先行安排利用村内空闲地、闲置宅墓地和老宅基地进行建设。

（三）建设任务

按照上级统一部署，今年10 月底以前全面完成第一批30户农村贫困户危房改造计划。

二、补助对象、补助标准和资金管理

（一）补助对象。2011 年我市农村危房改造对象重点为农村无房居住户、因灾倒房户，或居住在危房中的五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。危房是指依据住房和城乡建设部《 农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》 鉴定属于整栋危房（D 级）或局部危险（C 级）的房屋。

（二）补助标准。按照市政府规定的标准，结合我乡实际情况，确定农村危房改造补助标准原则上新建房屋每户补助5000 一1 0000 元，改建、维修住房每户补助3000 一5000 元，五保户、贫困残疾人新建房屋每户补助10000元，对一次性建房两层或面积超过150m²。具体补助标准由市农村危房改造领导小组办公室另行制订。

（三）资金的管理。农村危房改造资金要严格按照有关资金管理制度和国家、省规定的标准，实行专款专用、分账核算，严禁截留、挤占和挪用。市财政建立农村危房改造资金专户，集中管理补助资金。补助资金按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。监察、审计等部门定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，并严肃处理。

三、危房改造实施要求

（一）改造方式

农村危房属整栋危房（D 级）的应拆除重建，属局部危险(C 级）的应修缮加固。危房改造原则上．以农民自建为主，以分散分户建设为主，选择尽量避免山洪、泥石流等地质灾害多发地点。危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套声体化推进，定点连片建设、居住在危房中的五保户可以以村为单位建“五保之家”。

（二）改造标准

在满足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面积和。忿造价。纳入农村危房改造项目的农房其建筑面积原则上控制为1 人户30平方来左右，2人户40平方米左右，3 人户60平方米左右。各乡镇、街道办事处要积极引导，防止出现群众盲目攀比超标准建房。纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一的农村危房改造标识。

（三）技术服务

由乡政府组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农村住房设计图纸和施工方案，免费发给农户参考，要组织技术力量对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。

（四）档案管理

各级各有关单位按照省民政厅《 关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》（湘民办函［20091 247 号）要求，完善农村危房改造档案管理，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。要建立健全农户纸质档案信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

（五）督促检查

加强对危房改造进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目进度月报告制度，各村每月16号和25号前将本月改造进度报乡民政办。乡民政办将工程进度进行定期检查。10月15日前，各村要将农村危房改造工作总结报乡民政办。

四、危房改造实施步骤

（一）调查摸底，登记造册（6 月20—6 月25）。组织召开全乡危房改造工作会议，传达省、邵、武危房改造工作会议精神，具体布置全乡危房改造工作。各村要积极配合民政办，组织人员深入村组对农村分散供养五保户、因灾倒房户、残疾人特困户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。

（二）严格审批，确定对象（6 月25—6月30）。按照公平、公正原则，规，范补助对象和补助标准的审核、审批程序，实行农户自愿申请村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇（街道办事处）审核、市级审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各守查环节的结果要在村务公开栏公示。确定对象工作于6 月底前完成，民政办要及时将危房改造花名册上报市农村危房改造领导小组办公室。

（三）制定方案，组织实施（6 月下旬一10 月底）。乡民政办要将任务细化分解到各村，并落实到户。各村要与各农村危房改造户签订合同或协议，迅速组织补助对象开工建房，并切实帮助群众解决建房过程中遇到的困难，确保全乡农村危房改造任务在10月底前全面完成，建房户春节前能入住新居。

（四）检查验收，总结工作（10 月底一11月下旬）。全乡农村危房改造任务完成后，要认真进行自查和总结，并向市农村危房改造领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。10 月底，市农村危房改造领导小组组织有关部门单位对全市危房改造任务完成情况进行全面检查验收。11 月下旬，接受省验收组的验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立以乡长王章为组长、人大主席和分管领导为副组长、其他驻村干部为成员的乡农村危房改造工作领导小组，负责全乡农村危房改造的领导和协调。

（二）明确工作职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，把农村危房改造工作与新农村建设、移民搬迁、减灾安居工程、灾后重建、村级“五保之家”建设、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来。民政办负责做好危房改造计划安排、调查对象的摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。国土部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批，指导对废弃宅基地进行土地整理、复垦；财政所负责补助资金的筹措，对核定验收后的项目，组织资金的发放，加强资金管理和监督；民政办因做好残疾人危房改造的调查和认定工作。

（三）扩宽资金渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免，邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金、各有关部门在安排扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损房屋恢复重建、重点优抚对象危房改造和村级“五保之家”建设等项目和资金时，要与农村危房改造有机结合，提高资金使用效益。对已经补助并实施完成的，要避免重复补助。纳入农村危房改造的户，因优先考虑安排土地整理、、沼气建设、改水改厕等，争取与农村危房改造同步进行。

（四）加强宣传引导。全乡村要充分利用宣传栏和标语，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮助相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村组的积极性，并动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。

水浸坪乡人民政府 2011 年6 月17 日

第二篇：水浸坪乡2012农村危房改造工作进展情况汇报

水浸坪乡2012农村危房改造工作进展

情况汇报

武冈市水浸坪乡人民政府

我乡农村危房改造工作在市委、市政府的关心和支持下，得到乡民政局精心指导，坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了一定成效，现将2012年农村危改有关情况汇报如下：

一、全乡农村危房改造工作实施情况

2012年市下达给我乡的危改任务为198户，中央和省补助资金为1468000元。已将任务分解到各村，截至到2012年10月15日，输入危房改造农户档案管理系统198户，档案录入率100%;开工198户，开工率100%，基本竣工170户，基本竣工率为86%。

二、主要做法

（一）加强领导，明确职责。我乡把农村危房改造工作实施列为乡的主要工作之一，成立了以乡长王章任组长，武装政法委员夏剑光任副组长，民政所工作人员及国土所、财政所、林业站等部门负责人为成员的乡农村危房改造工作领导小组，领导小组下设办公室在乡民政办。同时与各村驻村干部、各村层层签订责任状，明确了各级各相关人员的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）加强宣传，充分发挥群众的主体作用。通过广泛宣传，采取召开乡村干部会、村党员组长会议、群众会、粘贴宣传标语

等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。

（三）注重审核，准确确定危改对象。在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，始终把调查摸底和对象确定臵于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、乡审批”6个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据市里统一的标准，确定了“五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户、因灾倒房户”五种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则，对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。

（四）补助标准：

1、分散供养五保户重建房屋，户均补助20000元；

2、低保户重建房屋，户均补助10000元；

3、贫困残疾人家庭，户均补助8000元；

4、其他贫困户重建房屋，户均补助5000元。5房屋修缮加固户，户均补助3000元，因灾倒房户视家庭情况参照1—4类标准执行。

（五）因地制宜，提倡简约质朴。本着“先规划、后建设、有特色”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水，方便群众生产生活相结合，与土地整治相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，做到宜

集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《水浸坪乡2012年农村危房改造实施方案》要求执行。

（六）加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，乡危改工作领导小组定期不定期对危改工作进度、工程质量进行督查，对督查中发现进度滞后的督促村、农户跟紧工程进度，对施工中发现的不符合标准的建房点, 要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

三、工作成效

（一）农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决，农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度，坚持3—5年将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，可以说是为政府分忧的一项德政工程，是为群众解愁的一项民心工程。

（二）激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。在走访调查中许多群众说:感谢政府帮助我们建房，房子建好后可以过一个温暖祥和的春节。今后再也不为居住危房担心了，可以集中力量发展生产、改善生活。

（三）密切了党群干群关系，巩固了党的执政之基。农村危房改造不但缩小了城乡差别，而且乡村干部深入危房改造工地，废寝忘食，忘我工作，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，人民群众从中感受到了党和政府的关怀，老百姓变富裕了，老百姓的心和干部更贴近了，党和政府在群众中的威信进一步提高。

四、存在的困难和问题

（一）我乡面积四分之三以上为山区，交通闭塞、贫困度深，危改户自身积累较少，资金筹集困难，群众主体作用的发挥有一定困难。特别是五保户、部分低保户和其他贫困户，自身无任何积累，亲戚朋友和银行又不予贷款，资金筹集极为困难。

（二）由于农村危房改造数量大、时间过紧、经费短缺，给乡民政工作造成一定的困难。

（三）今年7、8月以来我乡雨季比较长，部分村受灾严重，9、10月份天气较好但正值秋收农忙，这些因素影响了危改工作进度。

（四）部分村重视度不够，造成危改工程进度跟进不够，出现进度缓慢、房屋不达标等情况，一定程度上影响了全乡危改工作正常开展。

五、下步工作打算

一是加大危房改造工作力量投入，乡民政办加大督查力度，督促各村倒排工期，加快农村危房改造实施进度，确保11月中旬完成全部任务。

二是做好各危改户“直补卡”信息的收集、校对工作，做到不错登、漏登。

三是做好全乡危改信息电子档案、纸质档案的完善和归档工作。

第三篇：双坪乡农村危房改造工作情况说明

##乡农村危房改造工作情况说明

县危改办：

为响应社会主义新农村发展，加快毕节试验区建设，建立社会主义新农村，我乡积极响应号召，在全乡范围内开展了农村危房改造工程。自2008年以来，我乡共分得任务数2453户，其中在2009年实施了90户，2010年实施了110户，2011年上半年实施了561户，现在又分得任务数703户，在实施的过程中，我乡由于个方面的原因，出现了一些问题，对此，县危改办和县督查办在今年分别对我乡的危改工作实行了督促整改，对此，我乡党委政府高度重视。分别召开了多次专题会议进行部署整改，现将我乡的危改工作情况说明如下：

一、工作措施及整改落实情况：

1、统一思想、提高认识，就进一步加强搞好危房改造工作作了明确部署。把危改工作纳入了乡的重大事项考核，于5月11日晚召开了党政联席会议，专题研究农村危房改造工作。于5月12日召开乡村两级干部会议，重新安排部署危房改造工作。

2、强化措施、落实责任，实行乡长主抓，分管领导亲自抓的工作格局，落实工作责任制，实行主要领导、分管领导分片负责督 1

促检查制度、定期上报信息制度和联系包村干部、村干部包保到户责任制。包片督促检查分工情况：党委书记潘圣兰负责督查回水片区，乡长文永松负责督查##片区，人大主席宋才亮负责督查丰沟片区，分管纪委书记陈文善负责全乡的情况调度。各村每周二上报危改进度，根据各村的上报情况进行督查。

3、制定了严格的工作纪律及奖惩办法。对工作不认真负责、工作不到位的乡村干部进行了严厉的批评教育，并限期改正，对不如实、按时上报危改进度的乡村干部制定了严格的处罚规定：凡不按时上报危改进度的村，第一次扣发包村干部工资100元，村干部工资各100元，第二次扣发包村干部工资500元，村干部工资各200元。对上报进度不实将未启动报为启动的每查出一户，扣发包村干部工资100元、村干部工资各100元，以此类推。

4、内外并重，加强对外力督查检查的同时，更进一步的规范内力资料的管理。调整充实了乡危改办工作人员，加强对资料的录入整理，重新明确了儿马冲村的村干部，对工作滞后的大石村包村干部、村干部进行了谈话，有效的促进了工作的开展。

5、加大危改政策的宣传力度，使之家喻户晓，制作悬挂危改宣传标语4幅，书写宣传标语52条。让老百姓知晓补助了补助类型和标准，力争得到老百姓的理解和配合。

二、目前的危改工作进展情况：

我乡2011年8月分到的任务数为703户，其中低保一级70户，困难户一级350户，困难户二级153户，一般户一级40户，一般户二级90户。在将任务分解到各村的实施过程中，出现了以下问题：由于我乡面积大、任务繁重（县里分配的任务数为：2453户）危改分管领导和工作人员的调换，导致我乡存档的台帐表与县危改办保存的台帐表出现了差异，县危改办保存的台帐表总户数为2453户，我乡的台帐表最完整的一份为2186户，相差267户，在这267户中，包括低保一级的55户、低保二级的--5户、困难一级的107户、困难二级的15户、一般一级的58户、一般二级的5户、五保户的32户，由于台帐表的差异，在实施的过程中，出现了部分问题，如姓名的调整调换有149户，类别、级别的调整调换有133户。在这些调整调换的过程中。为不拖全县危房改造的后退，针对出现的这些问题，能否将已经调整了的继续实施，现向县危改办征求意见，我乡的危改情况如上所述。

##彝族苗族乡人民政府

二○一一年八月三十日

第四篇：水浸应急预案

水浸应急预案

1.员工接到报警或发现大厦范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程部人员和当班秩序维护领班，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。

2.相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损；若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。

3.立即查明水浸原因，采取措施（包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等），切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。

4.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。

5.组织力量采用各种手段，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。

6.水源中断后，工程部应立即派人尽快修复受损设施；秩序维护部、客服部应设法维持大厦内秩序，并耐心做好住户的安慰解释工作，尽力解决水浸给住户带来的实际困难，并注意维护物业公司的形象。

7.如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在大厦各主要出入口设置告示，知会全体业主；如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。

8.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。

9.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。

10.一些常见水浸事故的预防措施：

1)秩序维护巡逻和工程部巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通；清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。

2)加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。

3)灾害性天气（台风、暴雨、大雪）来临前，维修人员应对大厦内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。

4)管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。

5)对业主/用户装修要加强管理，防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。

第五篇：乡2021农村危房改造实施方案

乡2021农村危房改造实施方案

为切实做好农村危房改造试点工作，根据县政府《关于印发长丰县农村危房改造工作实施方案的通知》精神，现就我乡xxxx农村危房改造提出如下实施意见。

一、目标任务

根据文件精神，xxxx我乡是是承担五保户改造试点任务的乡，今年下达xxx户，重点是确定和动员住房困难的五保户向敬老院集中，原则上不安排对分散居住五保户的补助，补助资金尽量集中用于敬老院建设。结合我乡实际，根据各村五保户底数确定各村动员向敬老院集中的住房困难的五保户人数如下：

二、成立组织

乡成立以乡长为组长，分管领导为副组长，财政、民政、土地、建设等部门负责人为成员的危房改造工作领导组，负责组织、协调、落实xxxx农村危房改造试点工作的各项任务，各村委会应相应成立领导组，由村主要负责人担任组长，具体抓落实。

三、实施步骤

x月xx日——xx月xx日村居宣传发动，摸底、造册；

xx月xx日——xx月xx日村委会上报相关资料；（危房改造申请表、危房改造现状调查表、样表）

xx月xx日——xx月xx日乡工作组核实、上报；

xx月xx日——xx月xx日，完成建房任务；

xx月xx日——xx月xx日，五保入住敬老院。

四、工作要求

（一）要高度重视。各村委会要高度重视，加强领导，强化责任，认真做好危房改造试点工作。村委会是确定和动员住房困难的五保户向敬老院集中的责任主体。包村干部是第一责任人、书记是直接责任人、负总责。乡工作组要对全乡的危房改造试点工作进行随时抽查，发现问题，立即处理。

（二）要严格把关。以村为单位，按照谁核查、谁签字、谁负责的核查责任制，对危房改造户进行逐户核定，建立和完善危房改造试点户台帐，特别是要完善试点户的照片资料，切实做到各类资料完善，确保危房改造户真实无误。

（三）要加快进度。目前，距年底仅有三个月。要完成危房改造试点工作任务，时间紧、任务重。乡工作领导组、各村要抓住秋收后有利时机，加强督查、调度和通报力度，切实加快危房改造试点工作进度，确保按时、按要求完成试点工作任务。