第一篇：固本强基利长远超前谋划图跨越

固本强基利长远超前谋划图跨越

尊敬的各位领导、各位同事：

很荣幸作为“全县创先争优先进基层党组织”代表向大家作汇报。首先我代表上寨镇党委及全镇党员向一直关心和支持我镇工作的各位领导和同事表示衷心的感谢！

一年来，上寨镇党委在县委、县政府的正确领导下，努力践行科学发展观，不断加强党组织建设，紧紧围绕发展主题，充分发挥战斗堡垒作用，突出核心抓龙头带队伍；着眼长远，打基础谋发展；围绕中心，抓稳定促和谐，各项工作成效显著。

一、突出核心抓党建，加强全镇党员干部队伍建设

镇党委始终把创先争优工作作为经济发展的动力和保障，摆在突出位置抓好抓实。首先是抓好党委班子建设。完善党委议事规则和决策程序，建立健全党员干部每月学习制度，按照学习型党组织要求，加强理论和业务学习；通过召开民主生活会、民主评议党员和党员主题实践等活动，不断强化全镇党员干部的责任意识、模范意识、服务意识和创先争优意识；坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥党委的政治核心作用。其次是选优配强了村“两委”班子。紧紧抓住去年年底村级换届选举的契机，选齐配强了19个行政村得村干部，打造了一支重责任、有担当、能干事、会

干事的村“两委”干部队伍。第三是加强党员干部管理。按照“一岗双责”要求，党员干部管理工作和农村其它各项工作同部署、同检查，使全镇上下形成了和衷共济、各尽其责、上下一心、争创一流的良好局面。

二、着眼长远抓发展，在农村各项工作中发挥支部和党员作用

去年以来，新一届党委班子坚持科学发展总体方向不变，科学规划基本思路不变，“咬定青山不放松”、“一张蓝图绘到底”，突出以建设灵丘县优质核桃基地为重点，先后完成了十大重点工程：一是总面积近万亩的优质核桃栽植工程。（去年秋天，投资340.8万元，在刘庄、口头、下寨南等7个村实施完成了面积达5000亩的优质核桃栽植；今年开春，继续在上寨南、雁翅等4个村实施核桃栽植4300亩，两年共计栽植核桃9300亩）；二是3000亩仁用杏栽植工程。（工程总投资60万元，涉及我镇下寨南、刘庄等8个村）；三是串岭村600米护村护地坝建设工程；四是上寨村街道改扩建和南环路建设工程。（工程总投资110万元，对108国道上寨村段近一公里道路进行了南北各3.5米的加宽，并在主街两侧栽植杜松3000株；上寨村南环路西起上寨村西过水桥，东至上寨村东过水路面，全长2.5公里，工程的实施彻底改变了上寨村长期以路为街、逢集日堵车，村民和路人生命安全无法得到保障的现状）；五是灵丘县第二人民医院改扩建工程。（项目前期投资为144万元，经扩建的第二人

民医院占地6000平方米，建筑面积1600平方米）；六是140户的农村危房改造工程。（工程投资280万元）；七是上寨、王寨、雁翅3村节水灌溉工程。（工程投资120余万元，涉及可灌溉农田2100亩）；八是白台、焦沟等5村共计20公里的街巷硬化工程。（工程投资129.31万元）；九是镇计生服务站建设工程。（工程投资150万元）十是刘庄村便民桥建设工程。（工程投资130万元）。

在完成这些工作的过程中，各党支部、党员率先垂范、身先士卒，那里有困难那里就有支部、党员的身影；那里困难最大那里就有党员干部冲锋在前，充分体现出了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、围绕中心抓稳定，促进全镇社会和谐发展

按照“抓稳定促发展，抓稳定促和谐”的工作思路，以“抓宣传、造氛围，抓机构、强领导，抓基层、打基础，抓信访、化矛盾，抓综治、建和谐”为方法，创新工作机制，建立并实施“信访工作四级联防联创”制度；狠抓综治维稳和信访工作具体措施的落实。去年以来，共排查矛盾纠纷47起，成功化解45起，成功率95%以上，有效杜绝了群众越级上访和集体上访事件的发生。今年1至5月份全镇无一起进京、赴省、到市上访事件。

通过创先争优活动的开展，全镇党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，有力地促进了全镇“三个文明”建设的协调发展。镇计生站被评省计生委评为全省

“十旗百佳”争创活动红旗服务站；我镇被市委、市政府评为全国“两会”期间信访暨稳定工作先进集体；先后获得县委、县政府授予的“农田水利基本建设精品工程”、“计划生育工作先进集体”、“人口和计划生育优质服务示范乡镇”、“平安创建工作示范单位”、“依法治理示范单位”等荣誉称号。

成绩的取得离不开上级领导的关心，离不开各位同事的支持！未来，我们将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志，努力在建设富裕、文明、平安、和谐新上寨的征途上再建新功，在推进上寨各项事业科学发展中创先争优。

第二篇：市自来水公司超前谋划开好局固本强基促廉洁

市自来水公司超前谋划开好局固本强基促廉洁

2012年，市自来水公司围绕“一条主线、两个重点、三个层面”，超前谋划、提早行动，对全年纪检监察工作进行周密部署，为公司全面完成工作任务提供有力保证。“一条主线”：围绕“服务民生和经济发展”这条主线，不断加强行风建设。一是通过电视、广播、短信等多种方式加大宣传解释力度，及时通报供用水信息，变被动服务为主动服务，进而达到超前服务。二是与窗口单位签订窗口单位优质服务责任书，对窗口人员进行培训教育，规范窗口人员着装行为，提高窗口人员业务素质；三是强化12319热线电话职能，要求对群众反映的优质服务问题立即整改，认真履行好首问负责制，切实维护群众利益。“两个重点”：重点抓实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，要求党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，不断强化对党员干部的监督制约，及时完善不适应当前管理形式的规章制度；重点加强廉洁自律教育，继续推行领导干部讲廉政党课制度，组织党员观看廉政警示电教片，要求中层干部完成学习笔记3000字，全体党员书写心得体会1篇；同时，充分发挥廉政文化活动园地作用，积极开展廉政书画、征文活动，进一步强化广大干部职工廉洁自律意识。“三个层面”：一是加强对领导班子及中层干部的管理、监督。及时对领导干部廉政档案进行完善，加强领导干部队伍廉政建设；二是加强重点部门和关键环节的监督，特别是加强公务招待和公车使用的检查管理；三是深入推进工程建设领域专项治理，结合市、局重点工程项目建设，对重点供水工程项目进行立项，对材料采购过程进行监督检查，年内完成1篇效能监察报告。(张晓丽曹阳)

关于乡镇自来水厂的稽查建议

来源：作者：

根据对乡镇自来水厂的专项检查情况来看，我市绝大部分乡镇自来水厂存在或多或少的征管漏洞。如仪征市某自来水厂主营自来水供应、自来水管道安装和维修。2006年仅申报销售收入13357.09元，入库税金 801.43元。而该厂水供应仅居民用户就有9个村，约计2000多户，还有为数不少的企业供水、浴室供水等非居民用水。申报数与实际供水量明显不配比。经查证，最终确定该厂2006，应补报应税收入212424.5元，应补增值税18745.47元，并加收相应滞纳金。同时计算偷税比例，发现已达涉税案件移送标准，遂建议由税务机关依法进行追缴税款等行政处理，并移交公安机关进一步处理。

一、乡镇自来水行业存在的主要问题

综合对其他同类型自来水厂的检查情况，该行业存在如下主要问题：

1、纳税意识普遍不强。在水厂负责人的潜意识里，对自来水的界定不清，认为是不该缴税或者说是缴点税走走过场。而实际情况是所有的乡镇自来水厂的工艺流程是：经地下取水口提取——贮存净水池——消毒——加压——供应。对照《增值税部分货物征税范围注释》(国税发[1993]第151号)文件的规定，理应按自来水税目进行税收征管。另外财务人员也是意识淡薄，不仅不能妥善保管好纳税申报资料和扣税凭证，而且还在水厂负责人的授意下，故意不建账或做假账，甚至搞内外两套账，或者仅对开票部分申报纳税，不开票部分不申报，致使税务部门难以掌握其实际生产经营情况，造成申报不实，异常申报率高，导致国家税款流失。

2、财务基础普遍薄弱。乡镇自来水厂普遍对财务管理不够重视，财务核算不规范，有部分水厂甚至未配备专职财会人员，或是配备了财务人员的，也只是停留在记流水账的水平。

3、发票使用普遍不规范。乡镇自来水厂对自来水行业发票使用情况较为混乱。一些水厂不按规定取得、使用发票，习惯用自印收据收取水费。平常仅对需要开票的企事业单位和工矿企业使用正规发票，对于居民用户则大多使用自制凭证收取水费。而居民一般都不索取发票，销售难以查实，也给水厂有机可乘，导致偷税行为发生。

二、稽查建议

通过此次专项检查，我们建议应从以下几方面入手，积极采取措施加以完善，全力堵塞征管漏洞。

1、加大税收政策宣传和培训力度。一是对水厂法人代表进行宣传。将涉及自来水行业的税收政策梳理打印，逐一上门发放，并做好耐心细致的宣传解读工作。二是积极向政府等主管部门宣传涉税政策，在水厂改制时，要主动提前介入，请他们协助我们做好税收征管工作。三是加强水厂财务人员培训。特别是加强对水厂适用简易办法征收、发票使用规定、准确区分销售自来水应税项目与管道铺设安装等非应税项目的培训和辅导，督促企业按照《小企业会计制度》建立规范的财务核算制度，用合法、有效凭证记帐。四是对居民个人的税法宣传要常抓不懈，鼓励他们向自来水企业索取正式发票，拒收自印收据，共堵税收漏洞。

2、加强发票的使用与管理。针对水厂销售对象数量多而散，逐月逐户开票成本较高的情况，可开展调研，试行为水厂办理自印发票行政许可。目前，已有一些管理分局先期做了试点，成效显著。同时规范水厂发票开具行为，明确销售对象为一般纳税人企业的，水厂可开具增值税专用发票;销售对象为非一般纳税人或事业单位的，必须开具正式普通发票;销售对象为居民用户的，可汇总开具普通发票。进一步辅导和督促企业建章立制，宣传发票使用政策，严格发票使用规定，引导企业诚信纳税。

3、建立行业征管模型。责任区责任人可通过纳税评估的形式，测定一些征管数据。如每吨自来水需耗用的电量、每台加压泵每小时可加压多少吨水、每单位消毒剂量可净化多少吨水、每居民用户保底用水量是多少、每吨水所摊薄的路损是多少等等，用以指导日常征管。每月申报时，与企业申报数字进行比对，督促企业按实申报。

4、增强基层征管力量。目前，基层税收管理员经常性、非经常性、集中性、临时性的事务繁多，挤占了税管员大量日常巡查管理的时间。税管员没有足够的时间和精力，开展深层次的精细化管理。再加上乡镇水厂税源较小，主观上不够重视，存在弱化管理的现象。因此增强基层征管力量显得必要和紧要

第三篇：强基固本

强基固本 开拓创新

——中国政法大学2008年党校工作总结

2008年我校党校以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七大精神，牢固树立学校党建和思想政治工作的“八大理念”，在校党委的领导下，在各分党校和相关单位的大力支持与配合下，求真务实，积极创新，全面加强自身建设，拓展工作平台，突出“四层三面” 扎实开展各项培训工作，圆满完成了党校的各项工作。

一、加强党校自身建设，优化运行机制。

2008年，我校党校认真落实学校党委有关党校和分党校的制度规定，加强培训体系建设和项目建设，以体系建设和项目建设促进自身建设，健全培训制度，拓展培训项目，形成系统性强、层次清晰的培训模式，逐步实现培训系统化、专业化，增强教育培训工作的针对性，突出实效性。我校在在明确党校工作定位、方向和分工的基础上，加强学院分党校建设，延伸主阵地，调动各学院主动性，形成深度契合的工作模式和运行机制。校党校进一步明确两级党校的工作内容，校党校主要开展干部培训（处级干部培训、党务干部培训）、党员培训、党支部书记培训、入党积极分子培训，各院分党校主要进行学生入党启蒙教育，承办和协办入党积极分子培训、党员教育和党支部书记培训，指导党员的理论学习活动，以及组织学校相关主题教育培训后的学习讨论等活动。我校党校注重参加交流研讨活动，与石油大学等兄弟学校对党校培养模式、课程设置等情况进行调研和交流，总结教育培训规律，学习各高校党校的先进经验与做法。同时，我校党校积极参加北京市高校党校协作组的各项活动，加强对其研究成果的学习和借鉴。

二、加强师资建设，培育资源优势。

良好师资是做好党校教育的必备条件，校党校高度重视师资建设，采取校内为主、内外结合、兼职为主、专兼并举的做法，努力建立一支高素质、专业化的党校师资队伍。校党校加强教师的聘任工作，针对每一项培训工作和每一个培训项目，进行教师聘任，以校内兼职为重点，同时引进校外专业型人才走进学校党校教育课堂。校党校通过聘任党委各职能部门和学院分党委负责人、“两课”教师和优秀专业教师参与党课教学，增加了党校教师的数量，优化了教师的学历、年龄等结构。同时聘请校外有较高理论水平和工作经验的党政领导干部和专家到党校讲课，有力地提高了党校的教育教学质量。

三、构建激励机制，激发工作活力。

学校进一步完善党建激励机制，通过激发党校工作的创新，促进党校工作平台建设，注入工作活力。学校党委设立党建专项基金，对校党校开展的处级干部培训、党支部书记培训、党员培训等活动进行立项，给予资金支持，促进了培训工作的创新性、特色性建设。

四、突出“四层三面”，搭建培训平台，培育优秀项目。我校党校积极做好培训工作，抓好干部培训、党员培训、党支部书记培训、入党积极分子培训四个层次的培训，从学习、实践、研讨 三个方面入手，全面做好系统培训和教育工作，实现理论和实践相结合的培训模式，采取集中学习、研讨学习、自主学习三个环节互动的学习模式。

1、大力开展以提高能力素质为核心的干部培训。

我校党校进一步加大处级干部的培训力度，通过一系列的干部培训工作，学习贯彻落实科学发展观，加强领导干部的执政能力建设，增强服务意识。在干部培训工作中注重发挥党校的主阵地作用，搭建干部集中学习、交流研讨的平台，促进干部素质能力的提高，采取培训班与研讨班相结合、培训与交流相结合，理论学习与实际考察相结合的方式，开展多层次的有针对性的政治素质、领导能力、履职能力、创新能力的干部教育培训。2008年1月校党校举办了以学习贯彻十七大精神为主题的第一期处级干部培训班，全体校领导、来自各院部处所的副处级以上干部以及党建督导员参加了培训。本次培训班以理论学习为主，与会人员聆听了著名党史专家、原北京大学副校长梁柱教授的专题讲座，观看了教育部部长周济“优先发展教育，建设人力资源强国”的报告录像以及学校领导关于高等教育发展、高校党建工作的报告。8月，我校举办2008年第二期处级干部培训班。此次培训以理论学习与工作研讨为主题，采用机关部处汇报和学院点评回应相结合的方式进行，在为期两天的培训中，与会人员围绕加强学校“五风建设”进行了深入广泛的学习和讨论，学习气氛热烈活泼，讨论内容深入务实，收到了良好的效果，对今后加强我校“五风”建设起到了积极的促进作用。同时，我校党校注重通过聘请有影响、有经验的老师授课，增加党校教学内容，拓宽处级领导干部思路和视野，提高他们的管理能力和管理水平，增强服务意识；选派干部参加中央党校等学习和工作交流，提高党员干部的理论水平、政治素质和实践能力。

2、全面开展以保持党员先进性为核心的党员培训。

校党委着重抓好各分党校在党员的教育管理方面的工作，强化对党员的管理和再教育，突出教育主题，开展丰富多样的党员教育培训活动。在年初就下发理论学习计划、党员教育计划等，对理论学习和党员教育的重点、形式、要求进行了统一安排。在具体的学习过程中，各分党校重视调动和发挥党员的主观能动性，积极引导和督促党员自觉学习理论。各党支部也大力开展理论学习，将理论学习贯穿基层党组织活动的始终。

学校两级党校抓住建党87周年、学习贯彻十七大精神等活动契机，开展了大量形式多样、内容丰富的党员主题教育。建党87周年之际，我校党委开展活动立项，支持激励基层党组织开展针对性的教育活动，对20个活动项目进行资金支持，激发活动热情，深入开展丰富多彩的党建纪念活动。

3、积极开展以提高政治素质为核心的党支部书记。

校党校重视党支部书记，着力于培养党支部书记的政治素质、工作能力和业务知识，对党支部书记进行培训采取集中学习、参观研讨、实践锻炼等多种方式进行。5月，学校组织党支部书记培训，采取集中学习的方式，对党员日常教育管理、规范党员发展、党组织生活开 展、组织关系转接等工作进行培训。在中共十七届三中全会召开、进一步推进社会主义新农村建设之际，10月18日，校党校组织“新农村建设学习实践团”赴房山区韩村河村参观学习，开展2008年第二期学生党支部书记集中培训活动。140余名学生党支部书记、专兼职组织员参加了此次“关注新农村建设、探索基层党建创新”的主题参观学习活动。在参观结束后各学院组织党支部书记，以“关注新农村建设、和谐社会建设、探索基层党建创新”为主题，结合学校“五风建设”、“和谐校园建设”等内容召开座谈会。

4、扎实开展以端正入党动机、增强党性修养为核心的入党积极分子培训。

我校党校扎实开展入党积极分子教育培训工作，按照校院两级党校的运行模式，加强工作部署和指导，细化工作流程，强化沟通协调。两级党校从培训计划的制定入手，明确要求培训的时间、方式、内容，共同确定培训的重点和步骤。各分党校按照入党积极分子的课程体系要求，从集中培训讲理论、分组研讨谈心得、个人自学作笔记、社会实践提能力“四环节”上下功夫，对党的性质、宗旨、指导思想、纲领、组织原则、纪律和党员的权利义务等内容进行教育。同时，各分党校积极组织和指导形式多样的参观学习、实践服务活动如参加亢山广场环保行、爱地颐养中心服务行等志愿服务活动，观看《中国崛起》、《世界执政党兴衰史鉴》、《周恩来万隆之行》等爱国主义影片和纪录片等。通过多种形式的学习研讨、参观考察、社会公益活动，进一步加强对入党积极分子的理想信念教育和党的优良传统、作风的教育，促使入党积极分子端正入党动机。每一期入党积极分子培训都突出一项学习主题，本两期入党积极分子培训突出了对十七大精神、十七届三中全会精神的学习贯彻，将其融入到课堂教学和学生实践活动中。

一年来，在校党委的统一领导下，在各分党校和相关部门的积极配合下，校党校在全面加强自身建设的同时，注重加强师资队伍建设，积极引入党建激励机制，激发党校工作活力，构建多层次的培训交流平台，培育优秀项目，延伸党校教育的主阵地，从学习、实践、研讨三个方面入手，完成了干部、党支部书记、党员、入党积极分子的四个层次的教育培训工作，积极探索党校教育培训的长效机制。校党校将在今后的工作中，继续探索工作的新模式、新途径，不断推进党校工作的向更高层次发展。

第四篇：固本强基范文

固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平

——在安全生产工作会议上的报告

（）

同志们：

根据公司今年安委会第一次会议的决定，今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后，召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求，总结去年的安全生产工作，分析公司面临的安全生产形势，部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我代表公司做****年安全生产工作报告。

一、*****年安全生产主要工作

一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要，没有安全的市场宁可不开发，没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观；提出了抓好安全生产工作的三个转变：要从重视安全向重实安全转变，要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变，要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件，外界客观因素始终存在，做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查，挂牌督办安全隐患治理项目，有感领导的作用愈发明显。

二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求，持续深化安全生产精细化管理，通过三级SCADA生产调度系统，对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测，对超压、超流量等进行预警提示，全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次，有效地督促基层单位生产值班工作的落实。

三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排，持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动，公司整体成功安检率达到72%，第三方破损指数0.8%，完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员，哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议，持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份，入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动，印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。

四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理，实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理，提炼形成了危险作业“十不准”口诀（风险未评估，不准作业；方案未审批，不准作业；票证未办理，不准作业；方案未交底，不准作业；措施未落实，不准作业；隔离未达标，不准作业；气体未检测，不准作业；监护未到场，不准作业；环境未符合，不准作业；夜间节假日，不准作业），确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关，实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作，对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万，对33个隐患项目集中进行了治理，公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式，跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查，对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井，30349台调压箱进行了排查，根据阶段性成果，编制安排了2014年隐患治理计划，全面、彻底组织整改，不断提升本质安全水平。

六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法，明确了安全监督的工作程序，4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年，组织了常规安全检查103次、突击检查9次，解剖式内部安全生产评价49家，共发现问题2077项，已整改1884项，专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题，通过讲评和推进会，推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作，在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上，编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练，各单位开展应急演练1937次，参演人数达3.7万人次，现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系，梳理更新了公司一级保驾机构，为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪，加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏检测，对发现的863处疑似漏点全部进行了处理，有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会，讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班，各单位举办安全培训1540余次，培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班，调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛，大力提升基层操作岗位员工技能水平，在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中，两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体，开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动，营造了更加浓厚的安全生产氛围。

九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核，针对审核发现的问题，制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核，去年共发现问题1002项，整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组，重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订，完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况，公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果，重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果，发布了44项CDP三化标准，科技对安全的支撑作用初显。

总之，在过去的***年，公司安全生产系统的干部员工兢兢业业，克服困难，敢于担当，各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里，我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展，但公司仍发生多起安全生产事件，说明公司安全基础工作还不牢固，安全隐患还没有得到彻底治理，同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后，中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓，将城市燃气列为重点安全监管对象，提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集，社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在，预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件，压力很大、任务很重，公司面临的安全生产形势依然严峻，这就要求我们，必须时刻警钟长鸣，必须如履薄冰、如临深渊，常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。

二、****年主要工作安排

今年安全生产工作总的思路是：紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路，坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念，准确把握城市燃气安全生产的规律性，以风险管控为核心，以责任制建设为重点，以合规管理为切入点，以强化安全培训为基础，以安全监督为抓手，强三基、反三违、除隐患，坚守安全、计量、质量三条红线，持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手，认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年，要自上而下全面修订各级安全生产职责，将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程，从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划，推进领导干部下基层、下班组、下场站，当一天基层员工，体验一线基层岗位活动，具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求，切实推动安全工作从重视向重实转变。

（二）深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手，做好城市燃气防泄漏工作，具体做法是突出“三个早”：早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率，预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中，将入户成功安检率指标由72%提高到73%，各单位要认真做好这项工作，降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数，预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展，给燃气管线监护带来很大压力，目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式，防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理，严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关，确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。

（三）深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后，国家、集团公司要求开展管道设施风险排查，公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会，主要领导要亲自抓，做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求，立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险，要制定风险控制方案和隐患治理方案，能整改的隐患立即进行整改，暂时不能整改的，要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量，解决一批严重影响当前安全生产的隐患。

（四）深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手，今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设，持续推广GPS、GIS和电子巡更系统，紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区，实行网格化管理，对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人，做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。

（五）深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心，启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构，确定各层级对应的风险管控内容，逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容，从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用，借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法，着力推动先进安全管理工具和方法。

（六）深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手，做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版，对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理，对因历史原因造成的遗漏，应尽快补齐各类合规手续，取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作，各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证，先培训、后上岗，不培训、不上岗，合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查，凡是发现人员、设备无证的，将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员，合规性这条红线坚决不能触犯。

谢谢同志们！

第五篇：固本强基

固本强基 我来出份力

--****近年来，从中央纪委纪录片《永远在路上》和《打铁还需自身硬》，到反腐剧《人民的名义》，再到探究贪官心路历程的《追问》等等，与反腐有关的作品不断升温，深度契合中央反腐败斗争取得的成果。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。反腐作品是反腐斗争在精神文明领域的投射，是社会主义核心价值观的弘扬。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐电视剧的热播，生动展现了反腐败斗争的真实实践。党的十八大以来，党中央着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，一大批腐败分子受到法律应有的惩处，不敢腐的震慑作用得以充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。通过这次观看反腐警示教育片，再次警示我们：

一、要牢固树立正确的世界观、价值观、人生观 通过反腐倡廉的正面激励教育和反面剖析教育，时时刻刻用党员的标准严格要求自己，用政策法规约束自己，用道德规范衡量自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以“吾日三省吾身”的精神，查找差距与不足，提高觉悟。在思想上筑牢信念大厦的根基，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

二、要慎重使用权力，严格遵章办事

党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党员、人民公仆的本色，真正做到廉政、勤政、优政。

三、要注重加强个人自律意识的培养

要防腐拒变，自律是关键。个人的廉洁主要来自自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。现实生活中，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。坚持自重、自警、自省、自立，保持一身正气，保持共产党员本色。

四、注重反腐倡廉的制度建设和落实

注重教育内容的针对性，坚持教育方式的多样性，保持教育工作的持久性四个方面入手，切实提高反腐倡廉教育的实效性。未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围，形成“不愿为”的自律机制;严肃查处违纪违法行为，形成“不敢为”的惩戒机制。

文章合为时而著，歌诗合为事而作。《人民的名义》源于反腐败斗争的伟大实践，源于创作者敏锐地捕捉到时代的脉 2 搏和人民心声，尤为重要的是，“人民的名义”彰显了正义的力量，必将助力清明政治生态建设，为社会传播更多的正能量。