第一篇：烟草专卖局提升竞争能力讲话稿

这次会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，总结上半年工作，安排部署下半年和今后一个时期的工作任务，进一步统一思想，坚定信心，明确方向，全面提升综合竞争能力，推动科学发展上水平，推进全系统持续稳定健康发展。

**同志传达了国家局会议精神，传达了**局长的重要讲话和**副局长的总结讲话精神。**局长的重要讲话实事求是地总结了上半年取得的成绩，分析了当前工作中存在的突出问题;明确提出了当前和今后一个时期“卷烟上水平”的主要任务，抓住了行业发展的关键;对下半年需要重点做好的工作作出了安排部署，既保持了工作的连续性和稳定性，又注入了新的内涵。**局长的重要讲话主题集中，任务明确，重点突出，措施有力，完全符合科学发展观的要求，符合烟草行业的实际，符合省局(公司)系统的实际，对于我们做好下半年乃至今后一个时期的工作具有很强的指导意义。国家局会议结束后，省局(公司)向****委常委、副*长**作了汇报。**副*长充分肯定了全系统上半年工作取得的成绩，要求我们认真贯彻落实国家局会议精神，开好全省烟草局(公司)系统局长(总经理)座谈会，把各项工作做深、做细、做实，继续保持和谐稳定发展。省局(公司)党组专门召开会议，及时传达学习了国家局会议精神和**副省长的指示精神，并研究了贯彻落实意见。全系统要把学习贯彻国家局会议精神和**副省长的指示精神作为当前的首要任务，迅速组织传达学习，深刻领会精神实质，切实把思想认识统一到国家局会议精神上来，统一到国家局部署要求上来。要正确看待形势，深刻理解国家局提出的“卷烟上水平”的主要任务，全面把握下半年要做好的重点工作，进一步增强责任感和使命感，知难而上，积极作为，狠抓落实，努力推进全系统又好又快平稳发展。对于经济运行工作，**同志讲了很好的意见，我都同意，请大家一并抓好落实。下面，我代表省局(公司)党组，讲两个方面的问题。

一、认真总结上半年工作，进一步坚定发展信心

今年以来，全系统在国家局和省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”的目标任务，牢固树立“能发展不发展不对，没有能力发展而过度疲劳发展也不对”的理念，扭住发展不放松，坚持年初确定的工作目标不动摇，立足于烟叶生产突出特色，卷烟经营培育品牌、提升结构，专卖管理既抓规范也抓市场净化率，努力克服经济环境变化带来的影响，继续保持了又好又快发展。1至6月份，全省种植烟叶51万亩，合同约定收购量133.7万担;销售卷烟171.1万箱，同比增长3.7%;单箱销售额14047元，同比增长8.5%;实现税利51.2亿元，同比增长12.2%。目前，广大干部职工精神状态良好，想干事、会干事、干成事的积极性进一步提高，老同志更加关心、支持行业发展，全系统风正气顺心齐、团结和谐稳定的良好局面不断巩固。

(一)现代烟草农业建设扎实推进。

全系统认真贯彻落实国家局的部署要求，坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”的工作思路，以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，进一步推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变。把稳定规模、完成国家计划摆在突出位置，加强宣传引导，严格合同管理，确保了烟叶生产稳定发展。继续实施烟叶生产生态村富民工程，今年新规划建设xx个烟叶生产生态村，使烟叶生产生态村发展到800个，种烟面积占全省种植面积的68.6%。结合实施烟叶生产生态村富民工程，以“一基四化”为核心，以优化生产组织形式、完善专业化社会化服务体系为重点，加快发展现代烟草农业。全省烟叶农场和种烟大户的种烟面积占总面积的67.1%，比去年提高9.3个百分点;烟农服务合作组织快速发展，覆盖面积已达15.3万亩;专业化育苗达到100%，其他重点生产环节专业化服务比例均在30%以上，与去年相比有较大增长。突出科技兴烟，着力提升山东烟叶质量特色，为增强优质烟叶保障能力奠定了良好基础。扎实做好现代烟草农业试点工作，潍坊诸城市在整体推进、综合提升方面取得了新进展，创造了新经验，得到了国家局领导的充分肯定。6月份，人民日报、经济日报、农民日报等中央新闻媒体来山东采访现代烟草农业建设情况，各级党委政府领导和采访团记者都给予了高度评价，农民日报已作了报道。

(二)经济运行质量有所提高。

全系统认真落实“保牌、稳价、规范、增效”方针，以“名牌市场”建设为核心，加快推进发展方式转变，提高发展质量和效益。按照国家局要求，继续深化“订单供货”工作，统一了全省货源供应政策，实现了货源投放阳光操作。加强工商协同营销，全面做好市场信息、货源组织、品牌培育等方面的有机对接，为工业企业提供全方位的优质服务，推动了工商共同发展。围绕打造国际一流的网络体系，突出抓好零售客户服务工作，全面启动“零售客户培训工程”，探索成立卷烟经营者协会，推广淄博市局(公司)“双深”营销模式，促进了网络运行水平的进一步提升。坚持“扩大销量、提升结构、培育品牌、增加效益”的工作思路，继续实施分类指导、分别推进，在保持销量稳定增长的前提下，把培育品牌、提升结构作为主攻方向，不断优化品牌布局，提高品牌集中度，取得了明显成效。1至6月份，销售全国性重点骨干品牌49.2万箱，同比增长33.3%。济南、莱芜市局(公司)充分挖掘婚庆、团购等重点市场潜力，滨州市局(公司)探索实施文化营销，促进了品牌培育和结构提升。针对今年以来经济运行出现的新情况、新问题，切实加强调度分析和宏观调控。省局(公司)先后召开党组扩大会议、经济运行分析会议，分片区召开经济运行调度会，深入基层进行专题调研，把握形势，坚定信心，完善措施，确保了经济运行平稳健康发展。上半年，全省卷烟销量继续增加，结构有所提升，价格基本稳定，库存趋于合理，税利保持两位数增长，并呈现出逐月提高的良好趋势。

(三)专卖管理力度不断加大。

全系统把专卖管理作为重要的经济增长点，按照“优化执法环境、完善体制机制、突出工作重点、加强队伍建设”的工作思路，以卷烟打假为主要任务，加大专卖管理力度，不断提高市场控制力和占有率。召开全省打击涉烟犯罪工作会议，与省公检法部门联合下发全省涉烟刑事案件办理工作座谈会纪要，与省整规办等六部门共同开展“两法衔接”信息共享平台建设试点，进一步形成了专卖执法的强大合力。借助公安机关“环鲁防控圈”治安检查站，在枣庄、临沂、德州三市进行试点，大力开展道路交通联合稽查行动，有效切断了非法烟草制品进入我省的通道。在继续抓好重点地区打假的同时，把打击制售假烟网络摆在突出位置，充分发挥“打网办”的作用，认真排查线索，精心经营案件，提高了破网络的质量和水平。上半年，全省破获符合国家局、公安部标准的网络案件20起。查获各类涉烟案件2.79万起，总标值达6741万元;拘留涉烟违法人员816人，逮捕159人，判刑146人。坚持与时俱进，创新监管方式，完善市场监管体系，推动了专卖管理工作的有效开展。加强卷烟鉴别检验体系建设，搞好产品质量监督检测，为卷烟打假工作提供了技术支持。根据国家局统一部署，扎实开展烟草专卖零售许可证换发工作，为进一步规范市场秩序创造了良好条件。

(四)规范建设不断加强。

全系统始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”，深入开展“规范自律年”活动，坚持不懈地推进严格规范建设。继续抓好整顿规范工作，认真贯彻落实国家局部署要求。省局(公司)先后召开严格规范全省卷烟生产经营秩序电视电话会议和严格规范工作汇报会，统一了思想，完善了措施。深入开展“三项检查”回头看活动，针对发现的问题，切实抓好整改，巩固了“三项检查”工作成果。积极开展“小金库”专项治理工作，全部按要求进行了自纠，取得了阶段性成果。扎实开展多元化企业清退扫尾工作，目前已清退42户，占应清退户数的91%。全面开展烟叶生产两项专项资金审计，进一步规范了资金使用程序，提高了资金使用效益。切实抓好基础管理，认真总结试点经验，在全系统全面推广了iso9000质量管理体系。顺利完成统一会计核算软件实施工作，得到了国家局有关部门的充分肯定。加强预算管理，严格审批，严格考核，较好地发挥了预算在控制成本费用方面的作用。进一步健全制度，完善制度查询系统，加强制度建设管理考核，提高了制度建设水平。立足“以创新促规范、以规范促发展”，创新体制机制，优化资源配置，整合内部专卖管理监督、特派办、整顿规范、投诉举报等职能，积极构建“大内管”格局，目前已完成省局(公司)内管机构组建工作。在青岛、潍坊、泰安市局(公司)开展创新型企业试点，提升了自主创新能力。突出信息化应用，注重管理手段创新，充分发挥了信息技术的支撑作用。

(三)要在“上水平”上下功夫、见成效。

要按照国家局的部署要求，着力提升“两烟”生产经营水平，进一步转变发展方式，提高发展质量。

一是抓好烟叶工作。要坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”的工作思路，以突出特色为主攻方向，加快发展现代烟草农业，整体提升烟叶工作水平。要继续实施烟叶生产生态村富民工程，全面推进现代烟草农业建设。以烟叶生产生态村为重点，加强基础设施建设，搞好分类指导，提高配套水平，加强设施管护，进一步改善烟区生产条件。整合设施、土地、劳动力资源，加强育苗大棚和密集烤房的综合利用，发挥设施综合效益，促进农民致富增收。积极推进规模化种植，提高集约化水平，坚持市场化运作，完善专业化服务模式，推动烟叶生产减工降本增效。高度重视规划工作，本着老烟区按两年轮作的原则，调整完善基本烟田规划。以县为单位，高标准编制基础设施建设规划，进一步提高规划和建设水平。继续抓好诸城现代烟草农业试点工作，全力打造现代烟草农业“精品县市”，确保在全国保持领先水平。按照国家局提出的到202_年基本实现现代烟草农业建设任务的要求，总结诸城和全国其他试点单位经验，以整县推进为重点，加快制定并落实现代烟草农业推广工作方案，整体提升全省现代烟草农业建设水平。要着力突出烟叶特色。加大科技推动力度，加强浓香型烟叶生产开发，明确山东烟叶风格特色。组织科技攻关，解决土壤改良、肥料利用效率、上部烟叶可用性、烘烤能源替代和循环农业、生态农业等问题;全面推行标准化生产，提高烟叶质量，力争用2至3年时间，在突出烟叶风格特色方面取得重大进展。要全面加强烟叶工作组织管理。适应现代烟草农业发展的要求，改革烟叶管理方式，建立新型的业务管理流程、工作标准和运行规范。做好基层烟站系统规划和整合，合理配备人员，优化组织方式和服务方式。

二是抓好卷烟经营。要全面贯彻“保牌、稳价、规范、增效”方针，继续坚持“扩大销量、提升结构、培育品牌、增加效益”的工作思路，以培育品牌、提升结构为突破口，进一步提升卷烟经营水平。要深化“订单供货”工作，提高把握和满足市场能力。深入开展“订单供货”回头看活动，健全市场调查分析制度，加强市场分析研究，为需求预测提供有力支持。在有效组织货源的基础上，完善分配模式，细化供应管理，克服非市场因素，确保货源科学投放、准确投放。要实施网络“深耕工程”，增强网建“软实力”。树立服务营销理念，健全服务体系，完善服务标准，提高规范化服务水平。加强对零售终端的指导，深入研究各类零售业态的运作方式，密切关注新型零售业态的发展趋势，切实做好农村零售网点延伸工作，提高零售客户经营水平。继续抓好“零售客户培训工程”，发挥卷烟经营者协会的作用;探索实施“零售客户致富工程”，从体制、机制、投入、保障等方面出台政策，促进零售客户致富，打牢卷烟经营的工作基础。建立第三方监测体系，重点监控零售价格和社会库存，保持卷烟市场价格稳定、库存合理，维护零售客户利益。积极开展整托盘出入库扫码工作，加快推广物流绩效考核评价系统，提高物流管理水平。要加强工商协同营销，推动重点骨干品牌持续发展。把工商可持续发展作为全系统提高综合竞争能力的重要内容，积极营造公平竞争的市场环境，加强工商合作，完善协同机制，促进工商有机对接，推动重点骨干品牌发展壮大。在保持销量稳定增长的前提下，优化品牌布局，转变营销方式，注重市场细分，加强分类指导，争取3年内单箱销售额达到全国平均水平。

(四)要在“增后劲”上下功夫、见成效。

要牢固树立“能发展不发展不对，没有能力发展而过度疲劳发展也不对”的理念，挖掘潜力，改革创新，增进和谐，努力实现全系统可持续发展。

一是深度挖掘潜力。这是增强发展后劲的主要着力点。省局(公司)党组反复强调，差距就是潜力，就是发展空间。我们与先进相比还有较大差距，部分指标仍然达不到全国平均水平。下一步，要把开展对标工作作为“找差距、找瓶颈、找突破”的重要手段，对照先进，迎头追赶，深挖潜力，提高经济运行质量，增强综合竞争能力，继续推进发展由“快”向“好”转变。

二是推进改革创新。要深入推进烟叶资源配置方式改革，主动“走出去”，加大工商协调力度，推进基地单元建设，形成工业企业主动参与、深度介入的工作模式，全面提高基地建设水平。要稳步推进打叶复烤企业改革，认真贯彻落实国家局、中国烟草总公司的指导意见，稳步推进打叶复烤企业重组整合工作，把打叶复烤企业改制为省公司控股的有限责任公司。要进一步深化用工分配制度改革。近期，省局(公司)将对改革情况进行评审验收。各市局(公司)要以此为契机，健全劳动用工规章制度，建立科学、精简、实用、便于操作的人力资源管理制度体系。中国烟草山东进出口公司、中国烟草总公司青州中专学校、东方烟草报社和省局(公司)机关要加快工作进度，科学设计方案，尽快导入实施，确保年底前全面完成改革任务。要推进工作创新。在全系统逐步推行“大内管”工作模式，进一步理顺监管体制，完善监管机制。推进省局(公司)投资管理部门改制为实体化投资管理公司，完善以产权为纽带的投资管理体制，探索多元化企业管理监督的有效方式和途径，提升多元化企业管理水平;继续依法依规开展清退工作，确保年底前全面完成清退任务。学习借鉴福建等省市经验，积极探索实施审计委派制，实行审计问责制，更好地发挥审计监督作用。加快信息化建设步伐，加大集成、整合、共享力度，推进烟草产业与信息化相融合，以信息化技术促进自主创新。尊重基层首创精神，发挥职工群众创新主体作用，进一步打造创新型企业。

三是增进行业和谐。这是增强发展后劲的重要支撑。要切实加强思想政治工作。广泛开展庆祝新中国成立60周年纪念活动，继续开展“两个至上”在岗位主题实践活动，深入开展“四要”作风建设活动，树立责任烟草的良好形象。要扎实推进企业文化建设。以“两个至上”为核心，加快应用企业文化评价体系，抓好企业文化宣贯工作，构建各具特色的服务品牌，进一步增强企业文化“软实力”。要大力加强反腐倡廉建设。全面贯彻落实xx届中央纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系200*～202_年工作规划》，严格执行党风廉政建设责任制，加强对权力运行的监督和制约，加大案件查办力度，推动全系统反腐倡廉建设深入开展。要切实做好离退休人员工作。深入贯彻落实国家局领导的贺信和重要批示精神，认真总结近年来的工作经验，继续落实好“两项待遇”，着力构建“文化养老”长效机制，争取探索出更加完善的工作模式，不断提升离退休人员工作水平，让国家局和省委、省政府放心，让广大老同志满意。要全力维护和谐稳定。各级党组织要按照全系统信访稳定安全保密工作电视电话会议的要求，坚持“守土有责”，把保稳定作为第一责任，认真排查信访突出问题，及时发现和就地化解不和谐苗头、不稳定因素，确保行业和谐稳定。

做好下半年的工作，任务艰巨，意义重大。我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家局会议精神，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，全面提升综合竞争能力，努力推动科学发展上水平，继续推进全系统又好又快平稳发展，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草做出积极贡献!

第二篇：烟草专卖局“打基础抓规范上水平增后劲全面提升全系统综合竞争能力”活动讲话稿

烟草专卖局“打基础抓规范上水平增后劲全面提升全系统综合竞争能力”活动讲话稿

这次会议的主要任务是，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，总结上半年工作，安排部署下半年和今后一个时期的工作任务，进一步统一思想，坚定信心，明确方向，全面提升综合竞争能力，推动科学发展上水平，推进全系统持续稳定健康发展。

**同志传达了国家局会议精神，传达了**局长的重要讲话和**副局长的总结讲话精神。**局长的重要讲话实事求是地总结了上半年取得的成绩，分析了当前工作中存在的突出问题；明确提出了当前和今后一个时期“卷烟上水平”的主要任务，抓住了行业发展的关键；对下半年需要重点做好的工作作出了安排部署，既保持了工作的连续性和稳定性，又注入了新的内涵。**局长的重要讲话主题集中，任务明确，重点突出，措施有力，完全符合科学发展观的要求，符合烟草行业的实际，符合省局（公司）系统的实际，对于我们做好下半年乃至今后一个时期的工作具有很强的指导意义。国家局会议结束后，省局（公司）向****委常委、副*长**作了汇报。**副*长充分肯定了全系统上半年工作取得的成绩，要求我们认真贯彻落实国家局会议精神，开好全省烟草局（公司）系统局长（总经理）座谈会，把各项工作做深、做细、做实，继续保持和谐稳定发展。省局（公司）党组专门召开会议，及时传达学习了国家局会议精神和**副省长的指示精神，并研究了贯彻落实意见。全系统要把学习贯彻国家局会议精神和**副省长的指示精神作为当前的首要任务，迅速组织传达学习，深刻领会精神实质，切实把思想认识统一到国家局会议精神上来，统一到国家局部署要求上来。要正确看待形势，深刻理解国家局提出的“卷烟上水平”的主要任务，全面把握下半年要做好的重点工作，进一步增强责任感和使命感，知难而上，积极作为，狠抓落实，努力推进全系统又好又快平稳发展。对于经济运行工作，**同志讲了很好的意见，我都同意，请大家一并抓好落实。下面，我代表省局（公司）党组，讲两个方面的问题。

一、认真总结上半年工作，进一步坚定发展信心

今年以来，全系统在国家局和省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”的目标任务，牢固树立“能发展不发展不对，没有能力发展而过度疲劳发展也不对”的理念，扭住发展不放松，坚持年初确定的工作目标不动摇，立足于烟叶生产突出特色，卷烟经营培育品牌、提升结构，专卖管理既抓规范也抓市场净化率，努力克服经济环境变化带来的影响，继续保持了又好又快发展。1至6月份，全省种植烟叶51万亩，合同约定收购量133.7万担；销售卷烟171.1万箱，同比增长3.7%；单箱销售额14047元，同比增长8.5%；实现税利51.2亿元，同比增长12.2%。目前，广大干部职工精神状态良好，想干事、会干事、干成事的积极性进一步提高，老同志更加关心、支持行业发展，全系统风正气顺心齐、团结和谐稳定的良好局面不断巩固。

（一）现代烟草农业建设扎实推进。

全系统认真贯彻落实国家局的部署要求，坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”的工作思路，以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，进一步推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变。把稳定规模、完成国家计划摆在突出位置，加强宣传引导，严格合同管理，确保了烟叶生产稳定发展。继续实施烟叶生产生态村富民工程，今年新规划建设400个烟叶生产生态村，使烟叶生产生态村发展到800个，种烟面积占全省种植面积的68.6%。结合实施烟叶生产生态村富民工程，以“一基四化”为核心，以优化生产组织形式、完善专业化社会化服务体系为重点，加快发展现代烟草农业。全省烟叶农场和种烟大户的种烟面积占总面积的67.1%，比去年提高9.3个百分点；烟农服务合作组织快速发展，覆盖面积已达15.3万亩；专业化育苗达到100%，其他重点生产环节专业化服务比例均在30%以上，与去年相比有较大增长。突出科技兴烟，着力提升山东烟叶质量特色，为增强优质烟叶保障能力奠定了良好基础。扎实做好现代烟草农业试点工作，潍坊诸城市在整体推进、综合提升方面取得了新进展，创造了新经验，得到了国家局领导的充分肯定。6月份，人民日报、经济日报、农民日报等中央新闻媒体来山东采访现代烟草农业建设情况，各级党委政府领导和采访团记者都给予了高度评价，农民日报已作了报道。

（二）经济运行质量有所提高。

全系统认真落实“保牌、稳价、规范、增效”方针，以“名牌市场”建设为核心，加快推进发展方式转变，提高发展质量和效益。按照国家局要求，继续深化“订单供货”工作，统一了全省货源供应政策，实现了货源投放阳光操作。加强工商协同营销，全面做好市场信息、货源组织、品牌培育等方面

第三篇：市烟草专卖局

市烟草专卖局（公司）绩效考核实施方案（讨论稿）

为了全面了解员工队伍的工作态度、能力、绩效等基本状况，进一步引导员工行为，调动员工的积极性和创造性，增强服务意识，规范执法行为，改进工作作风，提高工作效能，建立起一支具有发展潜力和创造力的优秀员工队伍，推动公司总体战略目标的实现。根据有关规定，特制定如下实施方案。

基本原则

绩效考核以各岗位职责为主要依据，坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，坚持平时和定期相结合、定性和定量相结合的原则。通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。

二、绩效考核领导小组

绩效考核领导小组由市局（公司）领导和各单位、各部门的主要负责人组成，具体为： 组长：吴长周副组长：陈坚 董文 龚志华

成员：朱际彪黄素雁李晓庆刘辉徐洁雷庆东邓向东马小军王天

绩效考核领导小组负责公司目标管理和绩效考核的组织领导工作，对绩效考核中的重大问题进行决策。其主要职责是：

对人力资源管理提出的有关考核和奖惩的制度和办法草案进行审定和通过； 对员工提出的对绩效考核结果有异议的申诉进行裁定。

绩效考核领导小组下设办公室，日常工作由人力资源管理科执行，具体职责如下： 负责绩效考核制度的制定和修改；

组织和指导各单位、各部门实施月度和季度绩效考核工作；

对市局（公司）绩效考核体系运作情况的监督检查；

负责接待、核查处理市局（公司）各部门绩效考核中出现的投诉问题，并及时检查和制止考核中的不正当行为。

考核周期和对象

绩效考核采用月度评分制和季度综合评价制，考核对象为北海市烟草专卖局（公司）所有在职员工。

考核内容和标准

根据呼岗位和岗位职责、工作目标任务以及业务流程的要求，提取出每个岗位的业绩任务指标，并参照一定的评价标准进行考核。考核内容包括业绩指标的完成情况、工作目标及过程的执行情况和综合评价指标的评比情况。月度重点考核业绩任务指标和工作目标及过程执行情况。季度考核在月度考核的基础上重点采取综合评价的方法进行考核，并为工资的分级管理提供依据。

月度考核内容及标准（详见附表）

辖区业绩指标：是指由区局（公司）下达给我局（公司）的全年经营任务指标，经逐级按月分解到部门及个人；没有具体业绩指标的部门及人员一律以公司总的月销量任务挂钩。辖区业绩指标的标准分为100分，其考核公式为：《辖区业绩指标得分=100（标准分）×完成率》 工作目标及过程指标：根据各个岗位的岗位职责及工作流程来决定具体的考核内容，是指是否能按时、按质、按量地完成本岗位目标确定的工作任务及业绩指标，是否遵守工作纪律，服务对象是否满意等。对工作目标及过程指标的考核仅统计被扣总分，具体公式为：《工作

目标及过程考核扣分=各项扣分总和±附加项分》

月度绩效考核最后得分计算公式为：《绩效考核得分=业绩指标得分—考核扣分

季度考核内容及标准

季度考核内容包括：季度中每个月考核得分、每个月上级对下级的综合评价分和季度同事互评得分。

综合评价指标：根据具体岗位所要示的素质、能力、态度（包括纪律性、主动性、团队合作、敬业精神等），设定评价的标准，采取上级评价下级和同事互评两种评价方式，对员工进行综合评价。部门领导评价员工每月一次，本部门同事互评每季度一次。（详见附表）季度工资分级管理参考分的计算及运用：

参考分=第一个月（绩效分×25%+上级评价分×5%）+第二个月（绩效分×25%+上级评价分×5%）+第三个月（绩效分×25%+上级评价分×5%）+季度同事互评得分×10%。参考分数作为工资分级的依据，工资分级管理办法按北烟[202_]54号文件执行。考核的模式和程序

月度采用两级评分考核模式。

一级考核的方式和要求。

由人力资源管理科负责对市局（公司）各部门及全浦县局各项工作和所有岗位的员工进行监督、抽查和考核。主要采用检查工作流程运行情况、步访检查市场、与经营户交流、问卷调查、开座谈会等方式进行督查考核。

人力资源管理科每月对一线岗位督查考核时间不少于两个星期，每一季度对客户经理、电访员、配送员、市管员等一线员工的考核每人至少抽查一次。每月对机关科室督查考核时间为一星期。

人力资源管理科在督查考核中发现的问题，必须详细情况及时间向该部门领导反馈。但为了避免重复扣分，此类问题不是由部门自己扣分，而是统一由人力资源管理科在每个月督查考核时按规定扣分。

二级考核的方式和要求。

由各单位、各部门负责对本单位、本部门的员工进行全面考核，具体考核要求如下：

考核的人员安排：营销管理中心由主管客户服务部的副主任负责本部门的考核工作；物流管理中心由主任或副主任负责本部门的考核工作；专卖管理办公室由主任或分管副主任负责本部门的考核工作；其它单位和部门由部门负责人负责本部门的考核工作。设有班长的部门，班长主要负责员工日常监督工作，如考勤工作等，不能安排其单位独执行考核。

考核人员的工作周期：各单位、各部门在一个月内必须对本单位、本部门的所有员工至少考核一次

部门领导的连带责任。在月度考核中，如有员工在人力资源管理科督时被扣分，该单位或部门领导要承担一定的领导责任，具体为：

营销中心、物流中心、专卖办、合浦县局的正职要承担该部门当月各岗位员工在人力资源管理科在督查时被扣分数的15%，其部门分管副职则承担该员工被扣分数的20%。

其他部门的正职要承担该部门当月各岗位员工在人力资源管理科在督时被扣分数的20%，其部门分管副职则承担该员工被扣分数的30%。

对中层干部的月度考核

由各部门的正职领导对副职进行考核评分并自我评分，将考核结果送人力资源管理科。人力资源管理科将结合督查到该部门的扣分项，对其考核结果进行补充、核实、汇总并综合评分。

中层干部的月度考核评分结果报分管领导审批。

其它要求。

各级考核人员应努力克服工作量大而广的困难，坚持“严、实、细”的工作方针，本着公开、公正、公平的原则和对员工高度负责的精神认真进行督查考核，严禁走过场和弄虚作假，一经发现，将严肃处理。

各单位、各部门必须将上月员工考核结果于下月3日期之前送交人力资源管理科审核、汇总，提交分管领导审批后确定考核得分结果，并将考核结果交劳资员计算工资。同时向全体员工通报考核结果。被考核人如对考核结果如有异议，可在接到反馈结果之日起的三日内申请复核。

绩效考核成绩由人力资源管理科负责存档。

考核结果的应用

月度考核得人与员工个人月度岗位工资挂钩

根据季度考核得分的高低，对员工岗位工资进行分级管理。

决定对员工的奖惩。连续三个月评定排到末位的或全年累计五个月评定排末位的员工，将其列入调换岗位、待岗或辞退处理的考虑对象。

本方案解释权归人力资源管理科。

本方案于202_年上7月起执行。

第四篇：烟草专卖局监督制度

###烟草专卖局

内部专卖管理监督制度

第一条 为认真履行内部专卖管理监督职责，切实加强内部专卖管理监督工作，根据烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督实施意见，制定本制度。

第二条烟草专卖局是实施内部专卖管理监督的主体，应当建立健全相关工作机构，配齐配足工作人员，逐级逐岗明确职责，满足开展内部专卖管理监督工作的要求，保证内部专卖管理监督工作的正常开展。

第三条 烟草专卖局内部专卖管理监督部门是实施内部专卖管理监督的执行机构，严格依照烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督制度开展内部专卖管理监督工作，制定和完善本辖区内部专卖管理监督制度，建立内部专卖管理监督长效机制，切实加强同级监管和日常监管，推动内部专卖管理监督工作深入开展。

第四条 卷烟营销部门是内部专卖管理监督的对象，应当严格依法组织卷烟经营活动，设立与内部专卖管理监督部门相对应的工作岗位和人员，主动接受和积极配合内部专卖管理监督。必须制定规范和约束经营行为的自律制度和规定，并及时上报内部专卖管理监督部门备案。

第五条对本辖区的卷烟促销活动进行监管，检查促销

方案是否备案，有关烟草专卖品的来源、运输是否符合规定。

第六条 内部专卖管理监督必须坚持依法依规监管的原则，县级局应当按照管辖权限划清监管对象和范围，梳理监管依据，逐项明确监管内容，依法履行监管职责，严禁越级越权实施监管。

第七条内部专卖管理监督必须坚持责任效率原则，县级局应当明确岗位责任，建立健全责任追究制度，强化工作监督考核，全面落实内部专卖管理监督职能，提高监管效率。

第八条 内部专卖管理监督必须坚持公开、公正的原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。

第九条内部专卖管理监督必须按照属地管理原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。

第十条 对上级交办的任务进行登记、分析，5个工作日内开展调查核实。

第十一条加强对内部专卖管理监督工作的领导，建立健全相关领导机构和议事决策协调机制，设立畅通的同级之间、主体与对象之间信息交流沟通渠道，形成合力，促进内部专卖管理监督的有效实施。

第十二条应当加强内部专卖管理监督队伍建设，加强教育培训，提高队伍素质，强化激励约束，注重纪律作风，不断提高内部专卖管理监督队伍的监管能力和执行能力。

第十三条加强案件查处工作，依法查处违法违规行为，及时将处理意见向上级汇报，并追究相关人员的法律和行政纪律责任。

第十四条内部专卖管理监督部门有权对相关业务部门的经营活动进行监管，相关业务经营系统的查询权限必须向内部专卖管理监督部门全面开放。

第十五条相关业务部门应当积极配合内部专卖管理监督工作，自觉规范经营行为，主动接受监督检查，要真实、准确地按要求报送卷烟经营活动的有关数据，认真落实内部专卖管理监督部门提出的意见建议，保持与监管主体和部门的有效沟通，保证内部专卖管理监督工作有效开展。

第十六条内部专卖管理监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，应当切实履行岗位职责，努力提高自身素质，认真落实工作制度，严格执行流程规范，依法行政，公正廉洁，自觉规范工作行为，不断增强工作能力，保持与其他岗位、上级领导及相关部门的有效沟通和团结协作，全面提升内部专卖管理监督工作水平。

第十七条任何单位和个人有权举报违反烟草专卖法律、法规及有关规定的生产经营和专卖执法行为。内部专卖管理监督部门应当按照程序及时处理，并保护举报人员的合法权益。

第五篇：吴忠市烟草专卖局

市烟草专卖局（公司）企业文化宣贯工作计划

为了切实加强吴忠市局（公司）企业文化建设，全面宣贯宁夏烟草‚搏〃为‛文化核心理念体系，推动‚搏〃为‛文化在吴忠烟草落地，充分发挥企业文化在推动企业创新与发展方面的作用，推进企业管理上水平，现就市局（公司）202_年‚搏〃为‛文化宣贯工作制定本计划。

一、企业文化宣贯内容

以宣贯宁夏烟草‚搏〃为‛文化理念体系为重点，深植精神文化、实践行为文化、彰显视觉文化，使广大员工正确理解宁夏烟草企业愿景、企业使命、企业哲学、企业精神等核心理念的深刻内涵，明确企业发展的战略目标，做人处事的伦理准则，员工行为规范的具体内容和要求，高度认同企业文化核心理念，自觉付诸实践，全面促进企业文化各项成果的实践应用。

二、企业文化宣贯目标

1.企业文化培训覆盖率达到100%；

2.员工对企业文化核心理念知晓率达到95%以上； 3.每位员工参加企业文化集中培训不少于24个课时；

三、组织机构

为了切实加强宁夏烟草‚博〃为‛的宣贯工作，市局（公司）决定成立企业文化宣贯工作小组。

组 长：段金良、杜宁。

成 员：王爱军、孙桂兰、王继业、赵予强、张鹏、李艳蓉、赵荣。

工作小组负责202_年宁夏烟草‚博〃为‛文化的宣贯工作。

四、宣贯工作任务

一是提高思想认识，学习文化内涵。市局（公司）‚搏〃为‛文化宣贯主要以宁夏烟草《企业文化手册》、《员工行为规范》、《企业文化故事集》、《企业文化管理模式》、《企业文化建设推进实施规划》、《企业文化载体建设方案》为指导文件和教材。其中员工层面宣贯以《企业文化手册》、《员工行为规范》为重点，在理论学习的基础上深刻理解内涵。干部层面宣贯要进一步加强对《企业文化管理模式》、《企业文化建设推进实施规划》、《企业文化载体建设方案》的理解认识。通过学习达到‚搏〃为‛文化内化于心、外化于行的效果。

二是塑造企业形象，推动科学管理。坚持宁夏烟草企业文化管理模式的‚四个统一‛，在统一文化定位和核心理念、统一主要行为规范、统一服务品牌、统一视觉识别系统的基础上，从理念、行为、视觉三个方面树立统一的宁夏烟草企业形象。同时坚持‚四个创新‛，有计划的创新理念词条内涵释义的表达、创新企业文化载体建设形式、创新具体岗位行为规范的内容、创新服务品牌活动形式，建设富有吴忠烟草特色和工作实际的企业文化。培养员工的文化意识和文化责任，规范员工思想道德和行为，不断影响 和改善员工心智模式，推动企业管理水平提升，努力向文化管理迈进。

五、宣贯工作的方法步骤

宁夏烟草‚搏〃为‛文化宣贯工作从202_年8月份开始，分三个阶段完成。

第一阶段：组织准备阶段（8月份）

（一）制定方案，安排部署。市局（公司）要全面安排部署宁夏烟草‚搏〃为‛文化宣贯工作，及时成立企业文化宣贯工作领导小组，明确责任部门和责任人，结合实际制定《吴忠市局（公司）企业文化建设三年规划》和《吴忠市局（公司）企业文化宣贯工作计划》，进一步细化工作措施，明确工作任务，按阶段完成宣贯工作和企业文化建设工作。

（二）全面动员，统一思想。为确保企业文化宣贯工作上下联动，同步开展，取得实效，于8月中旬召开吴忠市局（公司）企业文化宣贯动员大会，广泛宣传，全面动员，使全体干部职工充分了解建设企业文化的重要意义和工作要求，自觉投入到‚搏〃为‛文化宣贯工作中。

（三）组织力量，精心准备。组建市局（公司）企业文化内训师团队，参加区局（公司）企业文化内训师训练营，系统学习企业文化基础知识、‚搏〃为‛文化的形成和内涵、内训师培训技巧。经过系统学习，组织内训师制作和完善宣贯课件，分工协作，分层次、分重点分解宣贯任务，做好课前演练，在准备充分的前 提下组织宣讲，确保宣贯质量和效果。

第二阶段：学习宣贯阶段（9月至10月份）

（一）学习宣贯，抓好培训。系统、深入、全面展开企业文化宣贯工作，将企业文化内训师分成两组，分市局（公司）本部和县局（分公司）两个层面开展宣贯。一是市局（公司）组织成立‚搏〃为‛文化宣讲团队，深入各单位开展集中讲解。各单位、各部门结合工作实际，以《企业文化手册》、《员工行为规范》为教材，在集中讲解的同时，组织本单位、本部门员工积极开展自学。

（二）大力宣传，营造氛围。按照行业VI视觉识别系统要求，对市局（公司）及县局（分公司）办公营业场所醒目位置进行企业文化视觉装饰，将企业文化理念词条以条幅或宣传板形式上墙，将企业文化知识以展板形式灌输。既对‚搏〃为‛文化进行宣贯，又对企业环境进行装饰。同时充分利用宁夏烟草网站吴忠市局企业文化专栏和《吴忠烟草》报等载体宣传企业文化成果，展示企业形象。营造浓厚的宣贯氛围，创造积极进取、健康向上的工作环境，确保宣贯工作生动活泼、扎实有效。

（三）丰富载体，开展活动。一要以企业文化内训师为骨干，组织开展系统的企业文化成果宣贯培训，使广大干部职工熟悉‚搏〃为‛文化的核心理念和基本内容，加深认知和理解，形成统一的思想认识。二要在全面开展企业文化知识专题讲座的基础上，通过组织征文、主题演讲、学习交流等丰富多彩的企业文化 活动促进‚搏〃为‛文化落地。具体在9至10月，开展‚‘搏〃为’文化宣贯主题月‛活动，具体开展6个主题活动。

1.组织企业文化知识集中培训，由机关企业文化内训师组成宣讲团，在市局（公司）及各县局（分公司）进行巡回宣贯,使全体员工对宁夏烟草系统‚博〃为‛文化的内涵和外延有一个初步的认识和了解。

2.将市局（公司）企业文化内训师分成若干小组深入到基层各单位和机关各部门，以专题讲座，座谈讨论、互动、面对面解读等为辅助形式进行宣贯。

3.开展企业文化知识测试。通过对企业文化基础知识和‚搏〃为‛文化理念体系及内涵的测试，进一步加强培训效果。

4.开展一次企业文化座谈会。以三大业务部门、各县局（分公司）和机关各科室共七个小组为单位分组讨论，干部职工结合岗位和工作实践进行交流，发表对宁夏烟草企业文化深刻内涵的理解和认识，在交流中共同提高。

5.组织一次企业文化知识竞赛。针对企业文化基础知识，‚搏〃为‛理念体系等内容，开展知识竞赛活动。设计各种形式的抢答题、必答题、开放式问题，考察员工对企业文化基础知识和对‚搏〃为‛文化的认知程度。

6.开展一次企业文化征文活动。以‚我与搏〃为同行‛为主题，开展企业文化有奖征文活动。发动干部职工联系思想和工作实际，联系成长经历、工作经历、生活经历，结合自己对‚搏〃为‛ 文化的学习理解，以如何践行‚搏〃为‛文化为重点，积极撰写有较高理论水平和思想高度的体会文章。在组织征文活动的基础上，向区局（公司）选送优秀稿件参加征文。

第三阶段：回顾总结阶段（11月至12月份）

11月上旬，开展‚搏之精彩、为之情怀‛主题演讲比赛。对征文评选出的优秀作品举行演讲比赛，讲述我与‚搏〃为‛的故事。通过演讲比赛，弘扬‚搏〃为‛精神，渲染文化氛围。

11月下旬，对‚搏〃为‛文化宣贯工作进行认真回顾总结。通过召开座谈会、闭卷考试、撰写心得体会等多种形式全面检验评估宣贯效果，认真总结新鲜经验和好的做法，查找存在的主要问题，实事求是地提出改进措施并进行整改落实，形成完善的宣贯档案资料，迎接区局（公司）检查验收。

12月份，对干部职工的知晓率进行考试，整理工作资料，接受区局（公司）检查考评组对企业文化宣贯效果的全面评估检查，通过检查考核进一步巩固宣贯成效。

六、培训考核

一是加强对内训师队伍的考核。制定企业文化内训师培训宣贯工作制度，确保培训数量、培训质量和培训效果，真正发挥内训师队伍作用。

二是加强全员培训考核。为促进学习型组织的建设，针对不同部门、不同岗位制定出学习培训计划，即要分享知识，又要学习知识，制定相关培训考核制度。三是制定企业文化考核评价制度。结合国家局和宁夏区局（公司）企业文化考核评价相关要求，细化出吴忠市局（公司）企业文化考评细则。根据考核评价结果，督促企业文化建设工作落到实处。

七、工作要求

（一）加强领导，严密组织。企业文化宣贯工作是吴忠市局（公司）下半年的重要工作，是企业文化建设的重要阶段。各单位，各部门要高度重视，要将企业文化的宣贯工作纳入单位、部门工作计划，全面安排部署，加强组织领导和督促检查，确保全体员工积极参与，宣贯工作有效推进。

（二）提高认识，深化理解。各单位、部门要在参加集中学习的基础上，组织本单位干部职工进行自学。引导广大员工充分认识企业文化宣贯工作对促进企业文化落地、提高宁夏烟草核心竞争力的重要意义；要全面掌握宣贯工作的基本内容和方法步骤，坚持把学习培训、深化理解、认知认同贯穿宣贯工作始终，确保广大干部职工人人参加学习，人人熟知熟记，人人在岗位实践中贯彻落实；坚持以领导班子和中层干部为重点，充分发挥在企业文化建设中的示范榜样作用，影响和感染职工对企业文化的认同。

（三）明确目标，抓好结合。宣贯工作的主要目标是增强干部职工对宁夏烟草‚搏〃为‛文化体系的理解和认知认同，加深对‚搏〃为‛文化的情感，为在实践中应用奠定坚实基础。各单位要做好‚结合‛的文章，把宣贯活动与企业经营管理实践、与 ‚卷烟上水平‛各项工作任务落实，与创建优秀基层单位、开展创先争优活动，与专卖管理、网络建设、贯标对标等工作紧密结合起来，使员工在参与每一项工作、每一项活动的过程中都能感受到企业文化对思想、对行为潜移默化的积极引导作用。特别要把宣贯工作与践行行业共同价值观，构建‚进班子、进岗位、进制度、进流程‛为重点的‚两个至上‛长效机制建设活动紧密结合，促进‚两个至上‛在岗位主题实践活动的深入开展。

（四）加强宣传，营造氛围。各单位、各部门要充分利用各种载体和平台，营造浓厚的企业文化宣贯氛围。要通过鼓励、促进员工积极向《吴忠烟草》报、宁夏烟草吴忠市局网站上开辟专栏、专刊上投稿的方式，充分调动员工参与的积极性，进行全方位、多角度的宣传；要不断挖掘典型；要精心策划，组织开展形式新颖，丰富多彩的文化活动，使全体员工始终保持浓厚的文化热情。

（五）加强考核，保证质量。各单位要对照宣贯目标狠抓落实，发挥主观能动性，大力开展文化宣贯工作创新，广泛宣传企业文化宣贯过程中的新气象和好人好事，及时发现问题，加强督导检查，确保宣贯取得预期效果。市局（公司）政工科、效能办、督察考评中心要加强对活动的检查指导，以确定的量化指标为依据，组织好宣贯工作的考核验收。

二○一○年八月十三日