第一篇：把握全局（定稿）

多方评价，以学促教

——浅论建立高中语文教学的综合评价机制

泸州市实验中学胡友钦

内容摘要：

学生是学习的主体，自然也是语文学习的主体。但是在近年来的高中语文教育教学研讨、研究中，“语文教师要怎样教”这一论题占了很大的比重，而“学生想要学什么、怎样学”反而说者甚少。正所谓“教学相长”，这一现象既不利于教师及时准确把握学生的学习需求，也很难真正明了自己的教育教学达到的实际效果，更不能以恰当的系统性评价来全面推动学生的语文学习。因此我们有必要通过对学生的语文学习情况进行较为全面的调查了解和分析研究，进一步完提高语文教师的教育教学水平，建立更为科学合理的学习评价机制，从而保障教育教学目标的达成。

关键词：学习主体学生评价综合评价机制

兵法有云：知己知彼，百战不殆。这条历经战争验证的真理，用于我们的高中语文教育教学也是再精当不过的。在教育教学过程中，教师不论是对学生，还是对自身，如果缺乏较为深入的、系统性的认识，那么其教育教学的效果无疑是不理想的。因此，高中语文教师教育教学情况也好，高中学生的语文学习情况也罢，作为教师，我们都必须掌握。但是在目前的高中语文教育教学研究的情况下，笔者以为应该把研究的重点放到对学生语文学习情况的认识上。

一、为什么要研究学生的语文学习情况？

首先，学生是学习的主体，而教师是学习的主导。换一种说法，教师是江河岸边的航标灯，而学生则是航道里的轮船。航标灯能够指示方向，但完成航行的却只能是轮船本身。否则，怎会有老师对自己的学生慨叹“船上的人不出力，岸上的人挣断腰”？不研究学生的语文学习情况，又如何了解学生的学习心理？不了解学生的学习心理，又如何能够了解他们对教学内容的态度？这些问题都没有进行深入的把握，又如何能够真正调动学生的学习积极性？到不了目的地的航道，轮船不见得会去走，对学生没有吸引力的教学内容，学生也不见得爱学。学生不爱学的东西，怎么容易出成效？

其次，语文教材是语文教学的主要依据，而语文教材及相关配套资料，必然是由教育教学专家经过对学生的语文综合能力和学习情况，进行长期的、系统化的研究之后精心编定的，它本身就是研究学生语文学习情况的成果，自然在使用过程中也需要先了解学生，然后才能引导学生与教材进行“磨合”，让他们彼此之间碰撞出智慧的火花，从而做到“因材施教”。这正如一位优秀的厨师，不仅要知道美味佳肴该如何做，也要知道眼前这位顾客的饮食要求，否则就有可能自己费尽力气，做出了自认一流的菜肴，反而因为触犯了客人的禁忌而被骂得狗血淋头。

第三，目前的高中语文教育教学的系统研究，主要偏重于教师层面。翻开我们所能接触到的、语文教育教学研究的相关报刊资料，讨论“教师该如何教的”不计其数，探讨学生学习情况的少之又少。以笔者订阅的《语文教学通讯（高中刊）》和《中学语文教学参考》为例，四年多来这些杂志上发表的文章数以千计，但直接涉及学生学习情况的却屈指可数，如《中学语文教学参考》2004年第7 期《从研究教师怎样教语文到研究学生怎样学语文》，《语文教学通讯（高中刊）》2005年第3期的《高中生课外阅读的价值取向》、2006年第4期的《“生本教育资源的”开发利用》等。在网上输入相关关键词进行搜索，出来的网页多如牛毛，但直接涉及学生语文学习的文章，也称不上“丰富”二字。

“教学相长”的道理，无非是说教学双方如同天平的两端，不能此消彼涨，除非相互促进，共同进步，否则难以平衡。但以目前的研究情况来看，“教”这一端已经偏重，而且还在不断加重，而“学”这一端却没有什么大的变化，那这架天平又如何保持平衡呢？基于天平失衡的情况，我们必须在今后加强对学生的语文学习情况的系统研究。

第四，只有掌握学生语文学习情况，才能对学生进行科学评价。学生的学习是因人而异的，不仅学习方法不同，学习的收获也是大不一样的。如果教师对自己学生的语文学习情况没有较为系统的掌握，自然无法分辨学生与学生之间的学习差异、单个学生在学习的不同阶段的差异，那么通常情况下能够采取的评价方法，也就只能是由教师或学校单方操作的、类似于高考性质的、一刀切、重结果的“公平”办法了。关于高考是否是最科学的评价方法这一点，不是本文的主题，但是所有参加过高考的人都清楚这种方式的残酷性，如果在我们平时的语文教育教学中就用或是只能用这种评价方式来评价学生的学习情况，究竟能够在多大程度上激发和调动学生的学习积极性都是问题，更不用说什么“树立科学发展观”了。

最后，研究学生的语文学习情况，也是提高语文教师整体素质的需要。其实大凡一线教师都对自己的学生有比较深入的了解，但是能将自身对学生的感性认识上升到系统化的理性认识的教师，比例就要小很多；而能够将自己对学生进行研究的成果拿出来与人分享的，比例又要小很多。这种情况或许对经验老到硕果累累的老教师、优秀青年教师来说，只是一个小问题，但对于“出道”不久、尚待历练的年轻教师来讲就不是好事情。虽说培养人才骨干主要是教师所在学校的职责，但一者等人来喂并非成才之道，二来再好的学校也只能称作“沧海一粟”，即便你能将校内“高手”的“绝技”一一掌握，也只能是“池中之物”，如何比得上遍历江湖、与天下高手切磋的“海中之龙”？正如古人所谓“法上得乎其中，法中得乎其下”，当语文界的精英或新手对教材、教师、学生等各方面都进行深入系统的研究探讨时，年轻教师们可以学习和借鉴的东西才更丰富，自身的成长才会更迅速——好处是显而易见的：没有年轻一代的教育教学人才，不仅学校的发展无法持久，国家的科教兴国战略也只能是一句空话。

二、如何研究学生的学习情况？

其实理论研究的基本程序都是大同小异，这里就不必赘述。但对于学生语文学习情况的研究，笔者倒也有几点管见。

首先是研究目的。虽说研究学生的语文学习情况有以上种种绝好的意义，但研究的直接价值和最终目的还在于平时的语文教育教学实践。直接点说，就是为语文教师自己的日常课堂教学服务。课堂教学没有成效，就达不到教材的教学目标，达不到教学目标，也就无法达到高中语文教育教学的要求。所以，同本领域的其他方面的研究一样，对学生语文学习情况的研究，仍然是从课堂教学实践出发，又要回归于课堂教育教学实践。

其次是研究方法——没有调查就没有发言权。进行调查了解，原本可以各展所长，只求方法合理，能收到成效即可。但目前的学校班级，已经不是当初三五个学生的私塾，所以最有效的方法应该是进行问卷调查。通过问卷调查掌握宏观情况，再针对部分情况较为特别的学生进行个别交流，把握微观。笔者在本校所采用的就是这种方法，比较有效。

第三是调查内容。调查的内容可以根据教师自身教育教学需要有选择的确定，或者宏观求全，或者微观求深。笔者的调查采用前者，以求对学生的学习情况先做一个总体的初步把握，为下一步的研究开展做准备。调查分学习动机、学习内容（包括教材内容、课内学习、课外学习）、学习方法、学习环境（教师、学校班级、家庭）、语文能力（听、说、读、写）、学习评价等六个方面进行，不仅让学生对自身语文学习的各方面情况进行客观评价，还让他们对与自身语文学习的各方面因素进行评价，其中包括学生对教师教育教学工作的评价和他们对现行的学生评价标准和机制的评价。

三、研究成果的实际运用：

如上所述，既然本课题的研究就是为语文课堂的教育教学，那就必然要说到研究成果的运用问题。笔者以为，对学生语文学习情况的研究成果的运用，主要体现在以下几个方面：

1.指导学生的语文学习。从心理学层面来讲，高中生的思维能力、自我控制能力等影响学习的智力与非智力因素，与初中生比较都有了进一步的发展，但仍然不够成熟。所以他们在日常学习中依旧会出现各方面的问题。如据笔者调查，学生中学习动机不明确或不正确约占25%，学习方法不科学约占85%等。而教师在掌握学生在语文学习中的情况之后，既可以对学生中普遍存在的问题进行整体指导，也可以针对部分学生存在的某一个或某几个方面进行个别辅导，或引导他们确立正确的学习动机，或指导他们形成科学的学习方法、良好的学习习惯，或帮助他们正确评价自己的语文学习，还可以引导学生对自身学习情况进行正确评价，并对存在问题自动或自主进行改善等等。但是不论是教师指导学生，还是由学生通过正确的自我评价而进行自我指导，都会对学生的语文学习产生积极的推动和促进作用。

2.指导教师的语文教学。在问卷调查中，笔者首先将学生的语文学习内容大致分为教材内容、课内学习、课外学习三方面。

对于教材，学生总体认为难度最大的内容次序是文言文、诗歌、杂文和文艺论文、戏剧；从作品的时代和地域看，则次序是古代文学作品、外国文学作品、现当代文学作品。这与教材文章的安排、教师课堂教学时间的安排和教学重难点的安排总体上是一致的。而对于教材中文章的具体内容，绝大多数学生都表示愿意认真研读以求获得思想教育，或借鉴作品特色来促进自身语言表达能力的提高，但同时文章的思想主题又是他们学习领会课文的主要障碍。针对这一点，学生们的主要要求是以教材内容为主，适当拓展到相关知识，尤其是联系社会现实，既促进对教材内容的理解，又能间接了解课堂以外的社会，以此来适应将来的现实社会。

对于课内学习，学生普遍的目标是提高文学或文化修养，提升自身语文综合能力，而非将语文作为跳板、工具来应对各科学习和高考。这与高中语文教材的教学要求比较吻合，但又与学生最终必将面对的高考要求有一定的出入，如何协调学生语文学习的内在要求与可能影响学生命运的高考要求之间的关系，是语文教师在课堂教学中要处理好的一个重要课题。

对于课外学习，阅读课外书籍仍是学生主要的学习方式，而随着电影电视以及网络的普及，影视艺术作品对学生的影响也与日俱增。但面对思想性、艺术性都良莠不齐的书籍或影视作品，学生都未作严格挑选，其中某些不适合高中学生的思想认识水平和学习需求的内容，也就容易对学生产生负面作用。所以，引导学生进行正确有效的课外学习，也是语文教师在教育教学过程中的一项职责。

针对学生学习环境的调查涉及教师、学校班级、家庭三方面。其中又以教师对学生的语文学习影响最大，主要体现为在日常教育教学中对学生进行的思想教育。同时学生还要求尽量多开展与语文教学内容相关的课外活动，如朗诵、演讲、戏剧以及其他语言艺术表演活动。从心理学角度讲，高中学生希望参与这些课外活动，主要是出于他们这一年龄段自我表现的心理需求，但对于教师来讲，既可以抓住这种有利时机激发全体学生学习语文的兴趣，又能在一定程度上树立和增强学生面对学习困难的信心，还能客观地了解和把握学生综合语文能力的发展过程，从而对学生语文学习情况进行科学的评价，这是“一石三鸟”的好事情。

3.建立客观科学的学生评价机制，调动学生学习语文的积极性，充分挖掘学生的语文学习潜力，进一步培养提升学生的综合语文能力。通过对单个学生语文学习的长期情况的分析研究，可以为老师更为科学地评价学生的语文水平提供客观依据，从而避免以考试、练习成绩为主的一刀切的评价标准。从笔者调查的情况看，有的同学学习语文的目的或动机是为将来从事文学创作或学术研究，那么对这部分同学来讲，单是能够达到教材确定的教学目标很明显是不够的，即便每次考试都是满分，仍然需要不断提高他们的语文知识和能力水平，否则将很难达到他们的理想目标。而有的同学只要求自己达到能自如应对日常生活中的语言文字交流的目标，那么对这部分同学来讲，能达到教材要求的教学目标就已足够。

还有就是对同一个学生在不同学习阶段的评价。如调查中发现，有的学生在初中甚至小学阶段受各种因素影响，导致语文成绩不够理想，没能具备相应的语文学习阶段要求的知识和能力水平。在这种情况下，教师如果仍然用评价大部分学生的方法和标准来评价这部分学生的学习情况，不仅教师得不到满意的信息回馈，学生也会总是很难达到老师的教学要求而丧失学习的信心。换句话说，传统的以教师为主要执行者的、师对生单方面的、以考试为主的评价方式和标准，虽然有它存在的充足理由，但这种方式和标准的弊端也是显而易见的。而据笔者的调查显示，90%以上的学生认为评价语文学习情况的最科学的方法，是以实际运用为主要依据，或是考试和实际运用两方面相结合进行评价的方法。所以，笔者以为最能激发和调动学生语文学习积极性的评价机制，应该是结合教材教学目标（体现大纲要求）、教师教学目标（体现教师要求）和学生自我评价（体现学生内在学习需求）三方面的，发展型、差异化的评价机制。而要建立这种科学的完善的综合评价机制，就必须对高中生的语文学习情况进行深入细致的调查研究。

总之，对高中生的语文学习情况进行深入的系统性研究，既有助于语文教师及时准确地掌握学生的语文知识和能力水平，指导自身教育教学实践，提高自身教育教学水平，又有助于综合教学双方对教学内容和过程的评价，建立一套更为有效的科学的学生学习评价机制并运用于教育教学实践，充分激发和调动学生学习语文的积极性和主动性，使教学双方的的内在需求和语文教材的教学目标都能实现，从而达到“以学促教”，教学相长的境界。

参考文献：

1、《从研究教师怎样教语文到研究学生怎样学语文》潘泽远

《中学语文教学参考》2004年第7 期

2、《浅谈高中学生学习语文的心理》何贤臣

教育360网（）

3、《学生不良学习心理的分析与纠正》罗斌

广东省翁源第一高级中学

4、《关于语文学习状况的调查分析》申淑华

语文天地网（.cn）

第二篇：导游带团技巧-把握全局法

浅谈导游带团技巧

所谓把握全局法是指导游员有计划、有步骤、妥善而又完整地把握旅游活动的全过程, 并运用灵活机动和确实有效的做法, 去完成旅游接待任务的一种导游方法。把握全局是导游员最重要的工作方法之一, 也是导游员工作的灵魂和核心, 更是导游员必须具备的职业素质。

导游员要带好一个旅游团队确实不容易, 这是因为旅游团队本身就是由各种旅游者所组成的缘故。这些游客中间有富商、绅士、有政府官员、新闻记者、平民百姓等。由于旅游者在年龄、职业、爱好、性格和性别等存在着很大的差异, 再加上“百姓百姓，一百条心”这 样一个特殊而又无法改变的现实, 无形中就形成了错综复杂的服务对象。同时, 旅游者在不同的地方、时间和环境等又会产生不同的需求。导游员接触的面既广又复杂, 在这种特定的环境中, 如果导游员没有清醒的头脑和灵活机动的处事方法, 以及丰富的知识和经验, 是难以接待和满足好各种类型的游客的。要把握好整个旅游团队的全局就必须注意以下几个方面：

充分认识游客在体质上存在的差异

对一个旅游团来说, 除上述情况之外, 体质上的差异也是十分明显的。旅游团队可不像体育比赛的代表团, 成员们身体个个棒得没话说, 对于导游员来说在参观游览时就要重视和注意这个问题。此刻导游员应以“我”为核心, 四周是紧紧围着艺术或者相对紧跟着你的游客, 而不是七零八落“溃不成军”。导游员一方面要满足游客求新、求美、求知的需求, 另一方面又要照顾好年老体弱的游客。比如, 导游员带领游客去景点游玩, 去饭店用餐等, 都应在行走速度上掌握节奏, 要知道一般体质好的游客大多数是跟在导游员身后的, 而那些体质较弱或年老体衰者总是落在队伍的最后面。

又比如, 曾记得有位导游员与笔者谈起一件事。那是一个去黄山的旅游团, 那时上山的索道还没建好, 一个团从山下爬到山顶, 从第一个到达者和最后一个上山者, 前后时间竞相差了2 个多小时。这多危险!万一路途中有位游客发生不幸怎么办? 面对这么长的队伍, 导游员照顾谁好呢? 当然, 这些事情的发生只是极个别的。为此, 导游员在处理行走节奏上, 其办法是尽量使整个旅游团队始终保持在一定的距离范围内活动, 整体移动使得导游员既能管住“面”, 又能抓住“点”。有位导游员在带领游客参观南京中山陵时, 从底下走到纪念堂前共有 392 级台阶(其中有 8 个平台)。导游员带了一段路就站在原地开始讲解孙中山先生的伟大一生。等到后面的游客到齐后, 又总的归纳性地总结以及介绍些孙中山先生的趣闻轶事, 然后再带领旅游团队继续行走。过了一会儿, 这位导游员又停了下来, 讲解孙中山先生墨迹 “ 天下为公 ” 的历史背景和由来。以后, 他停下来讲解纪念碑、两侧的桂花树……就这样, 导游一会儿停, 一会儿讲, 停停讲讲, 讲讲停停, 带着游客一直来到纪念堂门前, 游客既不觉得累, 又增长了不少知识, 整个旅游团没有一个游客掉队和走失。总之, 导游员要善于将较长距离的路程(包括爬山)等, 有计划地分割成几个较短的路程, 加上导游员在此期间的风趣幽默出色的表演以及宣传鼓动工作得当, 是能够比较妥善地解决游客在体质上的差异问题的。

导游员心里也应该十分清楚, 如果走失了一位“弱者”游客，那是导游员的失职行为，要把走失者找回来，其精力和工作量远远要超过带团时所耗费的体力。另外，导游员还要经常关心“弱者”，使他们心里真正感到导游员是可以信赖的。

既管大又抓小，有机结合

所谓“管大抓小”是指导游员如何正确处理多数游客与少数游客利益关系的问题, 同时又是如何把两者关系尽量圆满解决的问题。

作为一名导游员来说, 总是希望游客在他的带领下“步调一致”, 但往往事与愿违。这是因为在一个旅游团中所组成的人员各有所需, 游客之间虽然彼此认识, 或者同属一个企业工 作, 但是, 他们之间毕竟存在经历、层次和修养等不同的特点。由于这些原因, 加上游客们普遍存在一种意识, 我们是出钱旅游的, 作为导游员应该满足游客的需要。因此, 在旅游过程中, 时常会出现多数游客与少数游客发生利益矛盾的冲突。导游员应该努力使自己所带领的团队在完成任务的前提下尽量满足他们合理而又可能的要求, 而不应该有意或无意地去伤害少数游客的自尊心。导游员对待游客发生利益矛盾冲突的问题, 最为恰当的办法莫过于事先把工作做得尽善尽美。比如, 一个旅游团队中, 大部分游客想去某景点观光游览, 一小部分游客认为该旅游项目没多大意义而想去购物。这时, 导游员就将购物的游客安排在旅游景点附近的购物商场, 并且确定全体集合时间, 先将购物的游客送到购物商场(必须要指派领队或一名游客负责安全问题), 然后带领另一部分游客进行景点观光游览, 再按照规定时间上车, 将全体游客集中起来进行下一个旅游项目。导游员千万不要“临时抱佛脚”, 来一招所谓“举手表决”方式, 这样的结局也许不是多数与少数的问题, 可能出现四分五裂以及意见得不到统一的尴尬局面, 那时导游员完全处在被动的地步。至于游客提出的过分和不合理的要求, 那应另当别论了。

其次, 关于晚间的旅游节目，在一般情况下游客自然会听从导游员安排, 如果当晚没有规定节目安排, 那就不存在多数与少数的问题, 游客可以根据自己的实际情况各取所需, 导游 员此时的工作重点要放在安全教育上。

处理好领队与“群头”的关系

一名导游员带团顺利与否, 这和导游员与该旅游团的领队关系处理得好坏大有关系。一般地说, 游客把领队视作保护神和可信赖者。因此, 领队也时时处处表现出这一神圣的“职责”。导游员首先要积极争取领队的支持和配合, 千万不可认为到了我的地盘就得听我的错误思想。同时, 在对领队表现出尊重和支持的基础上, 建立起良好的正常的感情, 一方面尽可能地满足对方的需求, 合情合理地做到做好主随客便的原则, 另一方面可以通过领队了解游客的心理和愿望, 并且速记每位游客的姓名, 尽早地说出他们的姓和名, 这样彼此感情的距离就接近了。

另外, 作为导游员也许都会有这样的体会, 就是每一个旅游团中都会自然产生一个或几个 “头”, 这些 “群头” 大都有好胜心强, 好表现自己的行为。某些群头还存在着爱出风头的表现。这些人在旅游团队中一般有威望、影响大、说话灵 , 旅游团中的游客也都支持他们的所作所为。如果导游员在某些问题上的意见和游客不一致, 并且在众人面前指责他们时, 那么, 这些游客就会煽动群头向导游发动反击和进攻。另一部分游客明知群头做法不妥为了顾全群头的面子, 也纷纷加入进攻队伍。要妥善处理好与群头的关系, 办法有两条: 一是利用群头的特点来积极配合组织好导游工作, 充分发挥群头的“责任心”。二是导游员主动找群头个别做工作, 与他商量以满足群头的自尊心和荣誉感。

导游员和领队、群头关系处理好了, 即使在以后的旅游过程中出现一些遗憾和不足, 由他们出面说几句话, 遗憾和不足就会得到弥补, 游客中不愉快的情绪也会很快过去。

灵活机动地搭配活动内容

导游员是旅游活动的组织领导者, 在整个游览活动过程中, 不仅要当好讲解员, 而且要关心游客的各方面需要。导游员能得到游客的赞扬, 这和他孜孜以求的工作精神分不开, 当然这里面还存在许多因素, 但其中灵活机动地合理安排游览活动恐怕也是重要原因吧。笔者认为从以下几个方面来合理安排旅游活动较为合适。

（1）游览活动中的一般规律

导游界有句行话：“有张有弛，先张后弛。” 这段话生动地反映了导游在带团过程中掌握游览活动节奏的三步曲。导游员对景点景区的考虑应首先遵循“旅速游缓”的原则, 这符合游客的心理, 游客往往一上车就急于想到达目的地, 途中的时间大都认为是多余的。导游员带团到达景区后, 对景点的选择也同样采取“先一般后精彩、渐入佳境”的方法, 高潮要放在最后。这好比观看电影一样, 精彩的结果给人以满足舒服的感觉。比如: 导游员带领游客参观南京时, 先游玩中华门、雨花台、玄武湖等景点, 然后再安排东郊三个景点, 即中山陵、明孝 陵和灵谷寺, 在游览景点时, 导游员应顺最佳路线行走, 避免走重复路线和回头路线, 角角落落不一定都要跑遍, 当然有价值和非去不可的地方, 另当别论。总之, 导游员要看时间和需要等情况而定, 不要一概而论。

另外, 导游员也要兼顾“先远后近” 和“先高后低”的原则。所谓先远后近是指在游览活动中, 先到离游客住宿点最远的一个景点游玩，然后逐渐地向游客住宿点靠近，这样做的目的是给游客有一个安全感, 等到一天游览结束, 旅游团也离住宿近了。

所谓“先高后低”是指导游员先可以安排登山项目, 这是因为游客在游玩第一个景点时, 其精神状态以及体力最为充沛。反之，一天游玩结束前再安排登山活动, 也许相当-部分游客因体力关系, 只能望山却步了。

（2）内容搭配的艺术处理

导游员是组织游览活动的核心人物。导游在活动内容的搭配上是否妥当, 活动节奏是否合理, 这些都会影响着游客的情绪和心理活动。导游员把握好游览活动中的内容搭配, 实质上是掌握导游工作的主动权。一般地说, 游客参加旅游活动时的兴趣既是浓厚的, 又是广泛好奇的。这为导游工作提供了良好的前提, 问题是如何将这种兴趣和好奇进一步得到发展和满足, 使游客高兴而来, 满意而归。为此, 首先是当天的游览景点安排要避免雷同, 要知道游客来到异乡他地, 他们需要不仅仅是为了“到此一游”，而是陶冶情操, 以及更高的精神上的追求。这样理解理所当然是正确的, 但是从更深的层次去分析研究游客的实际需求, 看来从以上所述的方面还是不够的。我们知道人的需求是多方面的, 多层次的。同时, 游客在旅游过程中需求内容不断变化。现代的导游员所提供的服务不仅仅是游览范围, 他体现在满足游客多方面、多层次的需求上, 并适应游客不断变化的内容需要, 从而使游客有在家那么方便的感觉。

按照现代旅游者心理的一般特征来看, 他们共同的心理要求是探奇、求知和有美好的期望等等。所以, 导游员在安排当天的游览内容时应尽量避免重复, 如上午安排参观寺庙，下午就可安排游览园林或参观工厂，又如上午安排游览溶洞，下午最好安排游湖等, 参观与游览兼顾是避免内容重复的好方法。

其次, 游览要与购物、娱乐相结合。游览是游客的首要“任务”。但是从现代旅游活动的内容上讲, 它包括吃、住、行、游、购、娱六大环节, 从某种意义上讲, 导游员水平高低就表现在这六个环节上调节运用水平的高低。调节运用得法, 游客都能得到很大满足和享受。反之, 遗憾、喧哗、愤怒等会不断出现, 游客由高兴而来, 变为扫兴而归了。

旅游中的游是龙头, 其余五个环节是龙身龙尾, 缺一不可。游览要与购物、娱乐等相结合, 才会协调, 才会满足游客的最大需要。据我国和世界各大旅游资源国的统计, 一个旅游者 所花的费用约有 50% 用于购买物品上。因此, 有许多旅游接待国家把旅游商品作为最主要的旅游资源来加以开发利用和销售。许多人都有这样的体会, 每次外出旅游或开会学习, 总想买一些当地的土特产品回家, 即使这个地方去过多次, 但也不想两手空空而归, 真有不买些当地土特产等于没有外出之感, 这已成为许多人的一种习惯。

导游员要把游览、购物和娱乐结合好, 这样既能满足游客的需要, 也是旅游项目必不可少的活动。特别是对待购物问题, 导游员既要热情介绍, 但又要防止过多过滥的现象发生, 避免游客产生不必要的误解和反感。

必须提醒的是：晴雨天的变化也是导游员需要时常留意的。常言说：“天有不测风云”。尽管导游员工作很认真细致, 比如预告第二天的天气情况, 告诉客人防止因天气变化而引起的伤风感冒。可是, 有时老天爷还是“翻脸无情”将晴雨天气弄颠倒了。导游员做好天气情况预报固然是重要的, 但要做到心中有“谱”, 这样就可掌握主动权, 随时调整旅游项目。

就一般情况而言, 晴天时旅游景点放在室外活动为主, 而雨天则把旅游项目放在室内活动为宜, 这样做的目的除了游客免遭雨淋之外, 还体现出变不利为有利以及导游员对游客爱护和关心。

重视注意事项的交代

不少导游员认为: 交代注意事项只要选择一个机会总体讲一讲就可以了, 何必要谈重视二字呢? 其实, 只要冷静地想一想, 导游员在整个旅游活动中交代注意事项的数量还少吗? 比如上车、下车、途中提醒驾驶员、爬山、危险地带、防窃等等, 介绍注意事项的实质其实就是交代安全问题, 没有安全就没有旅游。因此, 导游员交代注意事项不是一下子就能解决问题, 而是体现在时时处处。从导游工作角度考虑, 比如游客在景点逗留多长时间, 怎样解决在异乡他地的诸多不便, 如何尊重当地的民俗礼仪, 游客必须清楚所遵循的规定, 特别是国内旅游团要告诉游客在购买土特产品时应妥善处理与当地商家的关系等等。导游员轻视或忽略注意事项的交代工作, 所造成的后果在导游界应是有目共睹的, 应该引起广大导游员足够的重视。其次, 导游员在带团过程中哪些已经交代过, 哪些还没交代过, 思路必须清楚, 但方法可灵活机动地运用。

灵活掌握，排除干扰

有这种情况, 导游员在景点或旅游车厢内向游客 解时, 游客不愿听讲, 有的还聊天、开玩笑甚至做其他事情。这些干扰因素既妨碍了其他游客的听讲, 同时也使得导游员内心很不愉快。但是笔者认为, 此时导游员必须控制着自己的情绪, 并且迅速查找游客产生干扰的原因, 及时调整讲解内容、方式方法以及讲解时间, 努力引起游客的听讲兴趣。这些干扰因素大概可分为主观性和客观性两大类, 具体又分为:

(1)导游员所讲的内容是否缺乏针对性, 过高或过低地估计游客的层次。

(2)导游员讲得太多、太罗嗦, 客人感到厌倦。

(3)导游员讲解水平一般, 既无新意, 又无特色, 而且语音、语调、语气没有变化。

(4)导游翻译的词汇不确切, 游客听不懂。

(5)导游对游览项目安排过于紧张, 没有给游客交流的时间。

(6)游客过于疲劳, 没有精神听导游讲解等等。找出这些干扰因素, 导游就要采取相应措施, 灵活机动, 以使旅游活动顺利地进行下去。

同时, 根据游客的需求和兴趣, 既要做到主随客便, 又要通过有针对性的讲解, 引起游客注意, 激发兴趣、诱发联想、感染情绪和满足欲望。当然, 游客如果真正是累了, 大家都在车厢内休息, 我想此时导游员最好不要去“打扰”他们休息了。

1,迅速了解上团的实用知识，最快地让理论与实际相结合

我们都知道，你在书本上所学所背的东西和你实际工作当中需要的是相异的，有些甚至完全不同。比如说，你在书上看到的几乎都是如何去讲解景点，当然介绍词都是供你站在景点内用到的，而我们在的导游过程中最重要的通常是关系到你收入以及游客评价的表现都是在车上，这些车上讲解词，是书上无法找到的。书上的东西是用来让你了解这个行业所必须明白的东西，把这些东西融会贯通，你才可以成为一个合格的导游，当然仅仅是合格的导游，要成为优秀的导游你还需要有很长的路要走。

还有一点非常重要，就是要培养自己一个善于总结的习惯，在下了一个团之后，写一篇心得，记录下自己上团时经历的事情，遇到的困难，得到的收获等等，甚至可以详细到团队住宿饭店的评价，司机的信息，上团的收入等，坚持这个整理经验的习惯，你手上的这些资料，将是你在忙过第一年进入淡季后最好的学习材料。你会感觉你的带团技能比别的新导游要快数倍不止。很多老导游到现在还坚持着这个习惯。

2、掌握带团细节，不出漏洞，避免损失

导游带团是一项工作，同时也是一门艺术。作为地接，自从你从出站口把游客接出来以后直到你最后一天把游客送入进站口，全部过程的细节几乎都由你来处理，处理得当，得到各方面的肯定、赞誉；处理不得当，可能会遭到投诉，甚至造成自己的经济损失。

有个需要注意的环节要重点强调：接送站、团队餐、购物和个人习惯。接送站虽然不算复杂，也不太容易出现问题，但一旦出现，必定是大问题，接站失误会影响团队中所有游客的旅游情绪，之后在你带团过程会增加沟通障碍，送站则更为关键，一旦因为导游的工作失误而导致误机误站，所产生的损失包括补票费、住宿费和餐费等将全部由导游承担；在用餐方面，导游需要注意的是目前在北京团队餐的餐标通常很低，餐厅只能保证八菜一汤的数量，而质量方面就需要导游来监督了，导游通常要在接站时就为用餐上可能出现的矛盾比如用餐质量、餐厅环境和排队等问题做好事先铺垫，让游客有个心理准备，不至于在用餐开始时闹情绪；购物是导游创造收入的最佳途径，而游客对购物也有比较特殊的情绪，这一点上我们在下面的第六条中会做详细说明；关于个人习惯，这里要说的是卫生和安全方面，作为一个导游以室外工作为主，北京的天气相对干燥多风，对于个人卫生方面尤其注意，在夏天坚持每天下团后洗澡，避免身上出现异味，这是对游客的尊重也是对自己的尊重，在服装搭配上也要注意，我们建议在第一天接站时最好穿正装，以衬衫或西服为主给游客以职业导游的感觉，在后面几天由于需要长距离的行走和爬山，建议改为休闲装，不过要注意色彩的搭配；安全这里指的是财产安全，目前在北京，导游带团中涉及到的门票和餐费一般都由导游现金支付给对方，导游携带的包内时常会超过万元，还有用于餐厅和购物店的单据，导游要注意保管，避免遗失或失窃。

3、妥善处理客人、司机、全陪、旅行社和景区的关系

地陪、全陪和司机是一个服务集体，三人要在导游服务过程中及时商量工作的进展细节，以及应付可能出现的问题，一个团队对于旅游好坏的感受，很大程度取决于这个服务集体的合作情况。在这三人中地接导游要占主导地位，全陪和司机全力进行配合，但实际情况往往并不是这样，尤其是对新导游来讲。有时候全陪依仗组团社的名义对地接服务方面指指点点，不愿配合地接导游的工作，而司机有时也因为赚不到钱也会发牢骚，甚至与游客或导游争执，这是需要地接导游从中协调，来努力创造一个相对和谐的合作气氛。新导游在谈话技巧和为人处事方面可能还不够老到，但只要向对方表现出足够的诚意和耐心，相信无理取闹的人还是非常少的。作为地陪来讲，对全陪要主动争取配合，及时沟通信息；对司机要做到互相尊重、互相谅解。

对于游客，很多人旅游主要抱以猎奇、休闲和交流的目的来的，很少有想学习的，但北京的景点大多是历史景点，所以我们更需要把导游词做得更为诙谐幽默，使游客容易理解而且对导游大加敬佩。在带团过程中时常会出现各种问题，游客也容易对导游抱怨甚至是投诉，导游遇到问题时首先要想到顾及游客的感受，在第一时间安抚游客，对游客的态度要做到周总理说过的“不卑不亢、落落大方”八个字，不盲目接受游客过分的要求。

旅行社是导游的工作开始点，导游主要接触的社内工作人员为计调或计调经理，他的主要职责是负责给导游派团、落实旅游用到的房、餐、车等事宜，计调与导游属于上下级关系，在带团过程中，要服从计调对旅游活动的安排，配合计调落实各项工作细节。当然，有些旅行社有些不成文的规定，例如导游挣钱多了要给计调或经理送红包，俗称“打喜儿，在这里我们不鼓励这种行为，因为钱这个东西送得越多人家越不嫌多，把毛病惯出来，想改都改不了了。当然，对于一般感情上的交流还是可以发扬的，比如逢年过节给社里买点饮料什么的，这个到算不上是“打喜儿”的。

与景区基本上是一种纯粹的工作关系，记得注意在进景区前佩带好导游证，配合景区的检票人员清点人数，在游览过程中出现紧急情况，比如游客受伤等要尽快与景区工作人员联系，争取他们的配合。

4、准备好欢迎词和欢送词，快速拉进与游客之间的关系，了解客源地的情况

欢迎词包括问候、自我介绍、城市介绍、旅游行程介绍、预先提醒、旅游注意事项等，前三项在书中已经有了比较详细的阐述，这里重点说说后三项，关于旅游行程介绍，主要是要游客明白自己在北京的这几天主要要去什么地方、吃什么风味、进什么商店，因为游客手里大多也有一份组团社发给的行程，所以这里导游的工作实际上是核对双方的行程有什么不同之处，如果只是时间上有些出入的话，向游客简单解释下就可以了，但如果发现有什么地方完全不同或缺少项目的时候要立即向旅行社汇报，以求得到及时处理。预先提醒主要是防范在之后的游览过程出现了问题对游客产生的情绪影响，如果导游在事先有个铺垫，那么效果就会好很多，比如在用餐上，导游可以说，我们来北京旅游，由于价格的原因旅行社为大家安排的都是便餐，就是正规的中餐，但它并不是北京菜，所以大家要谅解，另外旅游旺季用餐高峰期间会餐厅会比较拥挤，请大家有个心理准备，这样可以防止之后很多游客的抱怨。旅游注意事项主要包括安全（旅游期间游客的人身安全和财物安全）、准时（强调团队的整体性和提醒游客注意守时）、卫生（景点卫生和车内卫生）、天气（提醒注意天气变化预防感冒）等四个方面，随着你带团经验的增加，你也可以自己在欢迎词中添加上一些你认为游客值得注意的东西。关于欢迎词的形式，建议采用对话式或问答式，这样消除了导游照本宣科的死板形象，也可以顺便了解一下游客的实际情况，当你在讲完欢迎词后，应该做到对团队的人员构成、职业和收入等方面有了初步的了解。

欢送词包括回顾旅游过程、代表导游服务集体对游客的配合和理解表示感谢、征求游客的建议和意见、送上美好的祝福几个方面。欢送词是属于锦上添花的东西，前面的行程走的非常顺利，一段精彩的欢送词可以把游客的情绪推向最高潮，但如果之前发生了很多不愉快，即使欢送词做的再精彩也无济于事。

5、带团过程中组织活动，调节气氛

团队旅游中最精彩的当然是景点内的参观，但在整个游览过程中，车上时间一般要多于景点游览，在游客进入对你再生动的讲解也提不起精神的时候，做个游戏或讲个笑话就是最好的提神方法。游戏有很多的种类，导游根据游客不同的性格、职业找一些合适的来操作。笑话是一个很敏感的东西，很多地区的导游以讲色情或政治类的笑话为擅长，我们建议大家不要这样做，这样会降低你导游的身价，让人觉得你像是个哗众取宠的小丑。建议大家可以去上网找一找，或者直接从一些传统的相声段子中截取一些精华，讲笑话也同样可以表现出人的修养。在市内堵车、长城回来的路上、游客出现抱怨情绪等时候，组织一些活动是非常明智的选择。

6、出色完成导游促销，创造收入

旅游是对当地经济的促进，在很多地方，游客的消费占了整个旅游费用的很大部分。在这种市场经济的大潮中，导游运用适当的讲解激发起游客的购物兴趣，从中赚取佣金是完全合理的。任何的商品都是有它的成本的，而成本与实际的市场价格往往相差几倍几十倍之多。但这些利润并不是生产商一家赚取的，中间还要有很多层批发商和销售商来分成，还有最大的支出是广告费用。据说，可口可乐每年用于广告宣传的费用大约全年总利润的50%，也就是说，我们在一听3元的可乐，有1.5元被广告商拿走了。导游的促销讲解，也就相当于宣传费用，商家省去了在电视报纸做广告的宣传费，还能够销售出产品，自然要给导游一部分佣金作为广告费了。

在促销讲解中，导游大可不必不好意思，但绝不能强硬或欺诈，不择手段地骗取游客的消费的导游，不但违背了导游的职业道德，同时也违反了有关的行业法规。导游要做的是，在知识方面不断充实自己，勤于收集各种相关资料，在讲解时以丰富的信息和生动的语言来打动游客才是正途。另外，尽量使自己对你所讲解的旅游商品产生兴趣，连你自己都不喜欢或根本不信的东西，你很难生动地加入感情地来介绍。

7、新导游如何选择旅行社，确保不上当，避免陷阱

目前的行业情况是地接旅行社的收入要比组团社低很多，所有很多大的旅行社例如国、中、青旅都很少涉足地接工作了，做地接工作的大部分都是一些中小型的旅行社，其中难免鱼龙混杂，新导游由于刚刚考下导游证，社会经验不多，又有急切的求职心理，因此很容易在找社的时候容易掉入一些旅行社的求职陷阱。旅行社的陷阱大多有类：所要高额保证金和恶意拖欠团款。前者是指旅行社同意把证调入该旅行社，但前提是要交纳高额的质量保证金，并不给予任何单据，这一点很好预防。只要提前问好保证金的数额，交纳的同时所要收据就可以了，一般旅行社的保证金维持在1000-2000元左右。后者则是非常可怕的陷阱，甚至很多老导游都经常上当，主要是指导游在带团期间为团队预先垫付门票款，但在带团结束后（无投诉情况下）未按时归还团款，而将导游的钱用于其他方面的投资，这是一种类似于欺诈的行为，但由于很多导游顾虑旅行社不给派团而不敢声张，导致团款越欠越多，有不少导游一两年内被旅行社拖欠了数万元之多，有些导游全年的血汗钱都在旅行社里，导致自己手中一堆白条，无处要钱。最近导游栖息地论坛还在组织北京的导游索要被旅行社拖欠的团款，可见普遍性。预防被押款主要做到两点：第一，在去旅行社前向同行或前辈打听下该社的口碑，如果是口碑很差的那种，那就要注意了；第二，先给这个社带一两个团看看，如果社里按约定时间报帐，保守信用，可在该社继续带团，若社内工作人员以各种理由拖延时间，则立即停止为该社带团，专心追讨团款，在一定时间内还没有报帐的迹象，导游要果断地拿起法律的武器来保护自己的合法权益，用实际行动维护导游的良好工作环境。

8、做一名谦虚谨慎、八面玲珑的导游员

导游是一项前途光明的工作，但从统计数据上讲，导游工作的平均年限在3-4年，很多导游在入行一两年就转做其他了，可能因为收入与支出不成正比；旺季身体过度疲劳；经常受委屈等很多原因，就不一一赘述了。所以，行内开玩笑地讲，当你工作的第二年时，就已经是老导游了。那时候，你在带团中可能已经有跟你团学习的新导游了。而你的收入，也比第一年有了很大的提高。这时候很多导游开始进入了一种骄傲自满、不求上进的阶段。说话的时候没有了以往的谦虚，变成更多的自我吹嘘和夸夸其谈；放弃了继续学习提高的努力，进入了一种花天酒地的生活。还有不少导游沾染上了行内最流行的通病——吹牛，就是把自己带团中取得的“战绩”添油加醋地向同行介绍，不分场合地点，甚至在公交车中打电话说这事也是旁若无人。且不说这些行为让很多同行嗤之以鼻，就说造成公众的社会影响有多恶劣，导游更应该为维护自身职业的良好舆论环境作出努力。真正的导游在什么情况都不应该放弃学习，更不能放弃谦虚的态度，态度是决定一切的。导游也是人，但导游应该是一个谦虚谨慎、八面玲珑的人

第三篇：把握全局 进一步完善粮食信息预警系统

把握全局 进一步完善粮食信息预警系统

“凡事预则立，不预则废”。针对我县粮食安全的客观情况，必须高度重视粮食安全问题，粮食安全涉及生产、流通、库存、消费等多方面的基本情况，是相对的、动态的、变化的。现阶段，灌南县粮食局从全局出发，进一步完善粮食信息预警系统，及时、准确、充分地掌握有关信息，实现持续有保障的粮食安全。一要抓及时。全县粮食部门要进一步提高粮油信息预警的认识，合理布局信息采集点，关注源头性、苗头性、势头性问题，及时掌握粮食生产、流通、库存、消费等方面的一些基本情况，确保我县粮油市场价格保持平稳运行态势。二要讲全面。要密切关注国际、国内市场粮油价格运行情况，将农林、发改、统计等部门提供的粮食信息，以及水利气象部门提供的旱涝预报等综合起来，加以全面的分析、整理，增强信息监测的真实性、客观性、科学性。

三要强服务。要明确为政府、为企业、为百姓服务的目的，进一步调动各信息测报点的工作积极性，发挥集体智慧作用，提升分析判断的准确性，为政府实施宏观调控发挥服务平台作用；加强对市场价格信息的收集与分析，适时通报粮食的产、供、销信息，解决好市场信息不对称的问题，消除百姓对可能出现的粮价波动带来的紧张心理，打击粮市投机行为。

（灌南县粮食局 杨艳玲）

第四篇：把握重点服务全局促进办公室工作

文章标题：把握重点服务全局促进办公室工作

近年来，我局办公室工作，在县委、县政府两办及市水利局、市农机局办公室的精心指导和关心支持下，紧紧围绕全县水利农机中心工作，以加强制度建设为前提，以搞好日常事务工作为核心，以建设学习型服务型机关为目标，全面推进精神文明建设，着力提高办公室工作人员综合素质，各项工作取得了较好的成绩。

一、围绕德才兼备，狠抓素质提高，加强队伍建设

为了建设一支“德才兼备、精干高效”的办公室工作队伍，不断提高办公室工作水平，我办主要从以下三个方面着力，加强自身队伍建设：

一是政治从强抓学习。我们把讲政治、讲学习、讲正气放在办公室工作的首位，组织办公室人员进行政治理论学习，提高办公室人员的思想政治素质，树立办公室人员的政治意识、大局意识，培养其坚定的政治立场和较强的政治敏锐性，从而善于从政治上观察、分析和处理问题。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，立场坚定，经得起政治考验；甘于奉献，耐得住艰苦磨练，廉洁自律，抗得住各种诱惑；与时俱进，开拓创新，求真务实，以高度的政治责任感做好每一项工作。

二是业务从精抓提高。一方面，我们组织办公室人员认真学习有关政策法规、公文处理办法等业务知识；另一方面，我们采取举办培训班、业务知识讲座、走出去请进来等多种形式，加强了办公室人员文字综合、新闻写作、调查研究、计算机知识等方面的业务培训。通过学习培训，提高了办公室人员的业务素质，增强了办公室人员“拿主意、理关系、提笔杆”的能力，逐步实现了办公室工作的“四个转变”：即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发，搞好超前服务转变；由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋，主动提供服务，创造性地开展工作转变；由只注意搞好对内服务向增强开放意识，强化外联公关职能转变。

三是作风从实抓改进。一方面，我们确定了加强作风建设的“十字”方针，即热情、严谨、团结、奉献、创新，要求办公室人员树立正确的办事观，做到“不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为”，始终坚持“一个原则”，那就是既为党组、局领导分忧，又为干部职工群众服务的原则，身体力行，扎扎实实地做好每一项工作。另一方面，我们本着“情为群众所系，责为群众所尽，事为群众所办，利为群众所谋”的宗旨，带头改进工作作风，减少办事环节，提高行政效率，增强了服务的主动性，克服了“脸难看、门难进、事难办”这一机关作风的顽症，实现了由管理者的角色向服务者角色的转变。辛勤劳动，换来了丰收的果实，近几年来，办公室保持了局文明科室的光荣称号，所承办的安全生产、社会治安综合治理、精神文明基层建设、工会、党风廉政、纪检监察、组织人事、政治思想宣传等各项工作均获得市、县有关部门的奖励和表彰。这些成绩的取得，与办公室人员良好的工作作风和辛勤的汗水是密不可分的，更与以及对人员的关心、帮助和培养分不开的。良好的工作作风，务实开拓、创新的工作态度，为树立水利农机局良好的形象起到了很大的促进作用。

二、围绕中心工作，狠抓综合调研，当好参谋助手

一是积极参与政务，充分发挥参谋助手作用。紧紧围绕水利农机中心工作和领导集体意图，本着不越位不掉队的原则，谋全局，抓大事，超前考虑，及早安排。如编制完成了《潼南县水利农机局人才队伍体系建设规划》，为进一步整合人才资源、合理调配人员、有计划地培养实用性人才，为潼南水利农机可持续发展做到后继有人，起到了很好指导作用。又如近期完成的“潼南县农村小型水利建设与管理的调研报告”，全文被市水利局呈报水利部，还有些调研文章直接被《重庆市水利》刊用。这些有参考价值的资料和较高质量的调研文章，为上级部门和领导进一步了解潼南水利农机事业发展的现状，关心、关注和支持潼南水利农机事业的发展起到了很大的促进作用，同时，大力加强信息工作，按照信息求真、求实、求严的要求，把从各个渠道得到的信息分门别类加以整理，突出典型性和实效性，为上级领导正确决策提供了详实资料，充分发挥了办公室的参谋助手作用。

二是加强综合协调，保障机关工作高效运转。机关事务，千头万绪、纷繁复杂，我们始终站在全局的高度开展协调工作，加强了与科室间的沟通与协作。自2003年以来，我们实行全局工作月初安排制，各科室的主要工作及各种活动在月初向办公室申报，由办公室协调安排，经办公室综合平衡后，报局长办公会议审定，使全局各项工作得以有序开展。

三是全力搞好服务，在服务方式上力求创新。新的形势要求办公室工作要不断强化服务功能，增强服务意识，拓展服务领域，提高服务质量。实践中，我们做到了“四个力求”，即：在对领导服务上，我们力求做到严谨超前，对重大问题及早准备、及时提醒

；在对下服务上，我们力求积极主动，对来机关办文办事的的同志，做到积极、迅速、优质；在对内服务上，我们力求周到细致，保证机关各项工作高效运转；在对外服务上，我们力求优质高效，对外单位来机关办事的同志，全局实行了首问负责制，办公室延伸为主动询问制，做到了微笑服务和引导服务，是本室办理的及时办理，是其他科室办理的，要带领其到相应科室并帮

助办理。通过优质高效的服务，树立了良好的部门形象。

在服务政府、服务社会方面，我们围绕县委县政府制定的“创建山水园林中等城市”的目标，全方位开展工作，按照“党政主导、部门联动、重点突破、强力推进”的工作机制，采取积极有效的措施促进我县经济的快速发展。一是全面完成了从刊水库病害工程的除险加固整治工作和竣工验收准备工作。二是青岩子灌区水利骨干工程建设已全部竣工，近期将接受国家有关部门验收。三是全面完成了水土保持“长治”五期工程建设任务，2004年5月24日接受了市局领导和专家组代“长委”验收。四是田家、龙项等场镇人畜饮水工程和卧佛镇文曲村、梓潼镇卫星村、上和镇团山村等农村面上改水工程已竣工，解决了2.008万人的饮水困难。

三、围绕效率提高，狠抓制度建设，强化内部管理

办公室工作千头万绪，为保证各项工作有条不紊地顺利进行，我们建立健全了机关各项规章制度，强化了内部管理，形成了“用制度管人，按规章办事”的工作格局，在完善管理体制，强化机关管理上做到了“三个到位”：

一是完善管理制度，改进机关作风到位。我们以“规范化管理、程序化运作，制度化约束，文明化办公”为目标，根据机关实际完善了《潼南县水利农机局机关工作制度》。为确保各项制度的贯彻落实，由我办牵头对各科室实行了目标管理，量化考核，并对机关干部职工定岗定责，从而增强了干部职工的爱岗敬业意识和组织纪律观念，增强了干部职工的事业心和责任感，增强了干部职工完成工作任务的紧迫感，改进了干部工作作风，提高了工作效率。

二是树立公仆意识，后勤服务到位。服务是办公室后勤工作的灵魂和核心。我们从小事入手，放眼长远，不断增强服务意识，拓宽服务内容，完善服务手段，提高服务质量，平日做到了机关水电畅通，各项设施无破坏，安全防范无遗漏，车辆行驶无事故，让机关人员在舒适的环境中工作，在工作中得到良好的服务。年底，做到干部职工的福利待遇不断提高，从而实现了“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”的目标。

三是多方筹措资金，机关建设到位。2004年，我局克服种种困难筹措资金修建了机关综合大楼和职工宿舍，干部职工的办公环境和生活条件得到根本性改变。同时，不断加大精神文明建设的投入，积极推进机关文明建设，以党的十六大精神为指导，以落实公民基本道德规范为重点，以党内“创先争优”活动和文明单位创建活动为载体，广泛深入地开展了系统精神文明建设。利用“五一”、“七一”、“十一”、“世界水日”、“中国水周”等重大节日，举办了诸如演讲比赛、歌咏比赛、征文比赛、知识竞赛，借助电视、广播、报纸等新闻媒体，大力宣传水利法规知识，宣传建国以来特别是改革开放以来取得的水利建设成就，鼓舞了职工士气，激励了职工群众奋发进取的热情。保持了市级文明单位的光荣称号，局党组被县委表彰为“先进领导班子”，农机化目标考核连续10年被评为全市一等奖，水利目标综合考核2004年获得全市“三等奖”，结束了10年来未被评到奖的历史。工会、妇委会、团支部连年被上级有关部门评为先进集体；水政执法、防洪抗旱、农机监理等业务工作均连年受到上级业务主管部门的表彰和奖励，局机关党支部获得了“五好党支部”和先进基层党组织的光荣称号。三个文明建设的协调发展，有力地促进了各项事业的健康发展。

四、存在的问题

回顾近年来的工作，在踏踏实实地完成了一些工作取得了一定成绩之余，也还存在许多问题：

1、部门技术力量还比较薄弱，职能分工还不够明确，人手也较少，要更好地服务于社会，更好地开展全县水利农机工作，还需要增加人手，明确人员的分工和职责，进一步加强各方面的管理，努力钻研专业技术。

2、制度的实施还缺乏有效的监督和督察。

3、职能不够全面，工作创新有待加强。办公室在完成协调、运转、督办、服务等工作职能外，调查研究、参谋咨询的职能还有待进一步加强和改进，需要通过管理创新、制度创新来加以解决。

4、在起好领导的参谋助手作用方面，主动性还不够；主动配合各职能部门开展阶段性工作还有差距。这些都需要在今后的工作中加以改进和提高。

今后的工作中我们要继续保持昂扬向上的工作热情，斗志不减，活力不衰，不断开拓奋进，不断将办公室的各项工作推向新的起点。

1、大力实施“386655”工程，即正确发挥办公室的中心、枢纽和窗口的3个地位作用；坚持准确、迅速、保密、密切联系群众、一切从实际出发、精简高效、严密科学和协作配合的8项基本原则；认真履行办公室的指导、管理、参谋咨询、服务、协调和监督6项职能；努力提高学习、服务、全局、政务、事务和安全6项意识；做到为领导服务、为机关服务、为基层服务、为管理相对人服务、为职工生活福利服务5个服务到位；使办公室的辅助性、政策性、综合性、开放性、服务性5性更好地相结合，切实做好办公室工作。

2、加强督察督办工作。继续做好深入调查研究等工作，切实将领导安排、布置的工作和各项制度的执行情况督促落实到位，及时将各方面工作的进展情况收集汇总，为领导决策提供有效服务。做到每月都能到基层调研一次。

3、紧紧围绕局中心工作，研究和解决工作中的热点和难点问题，勇于创新工作思路，创新工作方法。办好网站，搞好宣传；做好会前、会中、会后各项服务工作；主动接受监督，不断改进工作作风和方法，出色地完成各项工作任务。

盛世兴水。新的形势对办公室工作提出了更高的要求，在今后的工作中，我们将求真务实，开拓进取，不断创新，为新时期水利农机事业的发展做出更大的贡献。

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第五篇：站位全局把握实质夯实基层组织建设基础

站位全局把握实质夯实基层组织建设基础

站位全局把握实质夯实基层组织建设基础

各位领导、同志们：

建设农村小康社会，促进农民增收，农村基层组织是关键。今年以来，我们××镇在县委、县政府的正确领导下，按照“分级负责、目标量化、内容规范”的总体要求，认真贯彻落实县委26号文件精神，以基层组织建设为切入点，以

农村民主政治规范化建设为主线，以打造“大而强、稳而富、信而美”的××第一镇为核心，优化农村环境，理顺工作机制，扎实有效地推动了五大工程的深入开展，确保全镇组织建设工作各项目标任务的高标准、高质量完成。

一、素质工程

农村党员干部的能力素质如何，直接决定农村党组织执政能力的高低，决定党的路线方针政策能否在农村得到有效地贯彻落实。××镇坚持以教育培训为载体，在提高党员干部的整体素质上下功夫。

我们采取了发放培训教材、到镇党校集中学习、以会代训、外出参观、“走出去，请进来”等多种方式，组织广大农村干部学党的方针政策，学法律知识，学科学技术，帮助党员树立正确的人生观、世界观和价值观。以深入开展学习李家庚活动为契机，号召农村干部争做“李家庚式”的好干部，致力打造一支观念新、办法新、路子新、本领新的“四新”党员干部队伍，认真开展了“双学双争”活动。在全镇农村党员中，开展了学报告，争做宣传、教育、引导群众带头执行党在农村政策的模范；学党章，争做履行党员义务、为党旗添彩、带头致富的先锋活动。在农村支部书记中，开展了学“十六大”精神，争当“心系群众、为民造福、无私奉献”的好书记；学“三个代表”重要思想，争当“稳定一方，带领群众共同致富”的新楷模活动。今年，结合中央一号文件的宣讲和农村民主政治规范化建设，组织全镇“两委”干部举办大型培训班13期，举办各类党员培训班36期，参训人数达4300人次，占农村干部总数的120。有3名镇干部和1名村干部进入河北大学进修学习，16名村干部进入农广校中专班学习。先后有6名支部书记取得了中专学历，5名支部书记取得了大专学历（中专6人：××、××、××、××、××、××。大专5人：××、××、××、××、××）。通过狠抓培训学习，广大镇村干部树立了“想民、爱民、为民”观念，精神面貌焕然一新，整体素质显著增强。

二、示范工程

“群众富不富，关键看支部”，一个优秀的党支部就是一面旗帜。在镇党委的统一布暑下，我镇把××、××、××、××、××、××水泥厂六个支部作为重点对象进行培育扶持，实行镇党委书记挂帅，副职领导包村蹲点、树典型的工作机制，积极发挥镇直各部门与县有关的作用，争取资金、技术、物资方面的支持，经过一年来的努力，××千亩大棚菜基地在巩固原有规模的基础上，不断引进新品种，扩大种植范围，并与××集团建立了销售合作关系，建设了占地50亩的××县绿色蔬菜批发市场。××村狠抓产业结构调整，牢牢抓芦笋种植项目，建成了500亩的芦笋基地，千方百计增加农民收入。××村借助文明生态村创建的大好机遇，硬化了通村路，修起了文化大院，建起了沼气池，扩大了食用菌种植规模，建立了“支部加协会”的模式，三个文明一起抓，受到了县领导的一致好评。××、××、××水泥厂也充分利用自身优势，发挥党支部的战斗堡垒作用，涌现了一批新时期共产党员的先进典型。××、××、××、××、××、××、××、××等先进个人纳入县乡两级台帐管理，成为基层战线上的“排头兵”。

三、转化工程

××镇高度重视和把握农村班子动态转化的基本规律，始终把加强农村基层组织建设、夯实党执政的组织基础作为工作主题，清醒地分析农村基层组织建设现状，做到苗头问题及时抓，突出问题全力抓，惯性问题反复抓，始终保持农村班子的凝聚力和战斗力。

年初我镇把××、××、××、××、××、××6村定为后进支部。在镇党委的统一领导下，我们采取“分类指导、剖析教育、自我提高”的方法，在全镇6个后进支部中，开展了以“查思想认识，看政策宗旨观念牢不牢；查工作作风，看民主法制意识强不强；查组织纪律，看执行纪律观念好不好”为主要内容的“三查三看”整顿活动。同时，把维护和实现广大人民群众的根本利益，作为后进村转化工作的出发点和落脚点，抓住群众关心的突出问题，用好群众路线这个法宝，严格村务公开，让群众积极参政议政，并委派13名镇干部进村挂职，引项目，谋发展，起到了治理一个，带动一片的效应，促进了村级班子建设整体水平的提高。目前，6个支部已全部转化，转化率100，达到了预期目标，××、××、××也巩固转化成果。支部未换届的××和村委未换届的××、××、××、××、××、××七个村农村稳定，工作情况良好。通过对全镇支部的认真排查，镇党委把××、××、××、××、××、××6村列为2005年后进支部转化对象，确立了副职包村、限期转化的工作机制，力争利