第一篇：工业区公安派出所抓维护稳定建和谐园区工作纪实

工业区公安派出所抓维护稳定建和谐园区工作纪实

真诚写满意丹心保平安—xxx市高耗能工业园区公安派出所抓维护稳定建和谐园区工作纪实

一方水土一方人，滚滚金沙颂警魂。在钢城公安干警努力构建和谐平安社会、用汗水浇灌出精神文明建设的万花丛中，盛开着一朵绚丽之花，她就是xxx公安局直属分局高耗能工业园区派出所

。该所现有干警名，协警人，辖区平方公里，个行政村、家私营企业单位，民工人，村民人，特种行业家。x年来，在上级公安机关党委的领导下，他们坚持以“抓班子，带队伍，促工作，保平安”为准则，用一颗对党和人民的赤诚之心铸造了金色盾牌，用辛勤与汗水辉映了警徽的靓丽。先后被授予项荣誉称号，有x名民警荣获“优秀人民警察”，x名民警立功嘉奖，浓墨重笔书写了人民警察的风采，年该所跨入“公安派出所”行列。

钢班塑警魂

俗话说：“火车跑的快，全凭车头带”，实践证明，只有一流的班子，才能带出一流的队伍，只有一流的队伍，才能创出一流的业绩。多年来，该所党支部一班人深知从严治警的重要性，牢固树立“一岗双责”的责任意识，坚持依法治警、从严治警的原则，不断加强自身建设，要求下面同志不做的，自己首先不做，以良好的工作作风和过硬的素质作同志们的表率。年月份，该所新的领导班子上任伊始，支部书记、所长xxx就在第一次全所人员会议上提出了“从我做起，向我看齐”的口号，要求全所干警及协警人员要继承和发扬优良传统和作风，支部成员要继续以“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”的自律精神，严格要求自己，带头实干，带头廉政，带头服务，在全所干警中树立了较高的威信，增强了工作的凝聚力、战斗力和向心力。

为了努力建设一支“政治坚定、业务过硬、风貌良好、让党放心、人民满意”的公安队伍，全所按照“立警为公、执法为民”的要求，以班子建设为“圆心”，树立起园区公安干警的“六个新形象”——政治合格、一心为民的忠诚形象；公平正义、秉公办案的公正形象；执法规范、服务快捷的高效形象；情系百姓、扶贫解困的爱民形象；拒礼拒贿、不徇私情的廉洁形象；警容严整、行为端庄的文明形象。

班子成员们具有超前发展的思路，坚持多策并举的措施，深入开展以“三个代表”重要思想、十六大报告、“两个务必”等为内容的政治学习和《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》等为内容的业务学习。民警记录政治、业务学习笔记万余字，撰写心得体会篇。把集体学习、个人自学、民警学历教育和业务培训结合起来，收到了事半功倍的效果。此后，全所一直注重练内功，强素质；抓窗口，树形象。先后大力开展了贯彻“五条禁令”，开展“贯彻十六大，全面建小康、公安怎么办”的大讨论和“两个务必”、“六查六纠”、“五比五不比”等教育活动，从民警日常行为规范、工作规范和装备规范入手，制定出台了《》等余种制度，开展“以一个上岗好仪表，树立一个好形象；以一个服务好态度，争取群众一个好评语；以一个执法好行为，书写一条人民满意录”的自我教育活动，重塑了“优质服务、秉公执法、廉洁自律”新形象。

所长xxx是滚、爬、摔、打出来的一名基层“老民警”，担任所长后，树立“严、细、实、勤、真”的五字作风，注重创新工作机制，抓工作突出重点、克服难点，带队伍抓住亮点、塑造看点，扎扎实实地抓好维稳工作，要求责任区民警坚持每天访一个企，办一件事，拜一家民，进一家门，熟一家人，知一家情；每周总结一次本人工作，检查一次群防群治，收集传递一次治安信息；每月召开一次治保会议，对责任区进行一次全面安全检查，分析调查一次辖区发案情况，开展一次法制教育座谈会，接触一次治安积极分子；每季度向群众汇报一次工作，对辖区治安形势进行一次分析，对重点人口进行一次考核，对治保组织进行一次培训的工作责任制。所长率先垂范，民警自觉遵守，凝聚了警心，激发了活力。

教导员xxx负责思想政治工作，凭着严谨、求实、创新的工作作风，为队伍建设培植了沃土。做到了接到大案、开展活动、工作攻坚中思想工作做在前；民警思想有苗头亲自谈，有不团结的疙瘩亲自解，有困难的事情亲自办，有违纪现象亲自抓。“三在前”、“四亲自”如“润物细无声”的春雨，引导干警树立社会主义荣辱观，培育了警营之花。

副所长xxx分管案侦、治安工作，常年累月与形形色色的违法犯罪嫌疑人在刀光剑影中较量，主持或参与破获各类刑事案件余起，查处治安案件余起，用一腔热血书写着人民满意的篇章。

在所领导的带领下，民警自觉坚持“三管住”：管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。提出了“为警四不座右铭”：精明理事，不当昏警；从警为民，不当懒警；廉洁自律，不当贪警；敢于负责，不怕丢警。做到了防微杜渐，警钟长鸣，民警对领导班子满意率100，

第二篇：抓民政工作 促和谐稳定

抓民政工作

促和谐稳定

——**乡民政工作总结

**年，我乡民政工作以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大届精神，围绕民族乡新农村建设及和谐社会建设的战略目标，以实践“以民为本，为民解困，为民服务”为宗旨，根据市县民政工作文件精神，结合本乡实际，加强领导，精心部署，健全制度，强化管理，夯实基础，扎实推进，努力构建和谐，维护稳定，促进发展，全面完成了全年民政工作目标管理各项工作任务。现汇报如下：

一、基本情况

**乡地处华家岭北麓，**县城南部15公里处，总流域面积208平方公里，耕地面积13.5万亩，是一个回、汉、东乡三个民族的杂居乡，是白银市唯一的少数民族乡，也是全省人口最多的民族乡。全乡共辖13个村75个村民小组，其中纯回族村8个，纯汉族村2个，民族杂居村3个。现有农业人口3936户19204人，回族14385人，东乡族355人，少数民族占总人口的76.7%。绝对贫困人口341户1087人，相对贫困人口490户2240人，其中享受农村五保供养39户45人，已审批农村低保468户1470人，临时救助289户1322人。共有优抚对象18人，90岁以上高龄老人6人，专业组织乡养殖协会一个。目前全乡各项民政工作稳步推进，有序开展，有力地促进了民族乡宗教和顺稳定，社会和谐进步及新农村建设步伐。

二、救灾救济

救灾救济是民政工作的重要职能，也是构建和谐社会，维护社会稳定的关键措施。我乡高度重视民政救灾救济工作，成立了由政府乡长任组长的民政救灾救济工作领导小组，直接负责灾情查报、灾民探视、救灾款物的发放管理工作；同时将全乡划分为五个大片，建立了领导干部分工负责包干责任制，由乡长主管全乡民政工作，实行科级干部包片，一般干部包村，村干部包组、包农户的包干责任制。全面落实民政救助管理制度，妥善解决困难群众的基本生活问题，认真开展救济救灾工作。

（一）认真落实农村灾区“百村千户”探视制度

乡上按照包干责任制办法，组织乡村干部利用15天时间，深入村组、深入农户对全乡160户受灾群众进行全面了探视，掌握了他们的生产生活状况，确保了重点灾民的吃、穿、住、医等基本生活不出问题。

（二）认真落实市县《自然灾害救助预案》，做好救灾救济和扶贫济困工作

今年以来，我乡遭受了70年不遇的特大旱灾，旱情持续六个月之久，致使夏粮绝收，秋粮难以下种，人畜饮水大面积发生困难，严重影响了全乡农业生产和群众生活。因此，乡上把抗旱救灾当作全乡各项工作的重中之重来抓，严格按照民政部《自然灾害情况统计制度》、《**县干旱灾害监测规程》的有关规定：一是认真落实灾情摸底、监测、上报制度，积极争取民政部门的救助。为了严格落实灾情摸底、统计、核实、报告，及时正确客观地反映灾害损失，便于指导开展抗旱救灾工作，乡上组织专人定期深入田间地头，深入农户庭院，对全乡13村75社3936户群众逐村逐组逐户进行排摸，重点对缺粮、缺水情况，大牲畜缺草缺料及农作物受旱情况的进行全面细致的监测摸底，通过监测发现全乡农作物受旱面积达41097亩，其中绝收20052亩，因灾缺口粮1261户5536人，其中需救济人口331户2581人，因灾缺水1575户7817人，缺水大家畜3008头，小家畜5805只，饲草饲料受旱面积21520亩，缺草料大家畜7070头，小家畜5888只，灾民住房困难户141户628人，抗旱形势严峻，救灾任务艰巨。二是积极开展灾害救助工作，努力把旱情造成的损失降到最底程度。6月中旬，全乡范围内出现有效降雨，旱情得到缓解，乡上抓住降雨的有利时机，号召全乡干部把农民群众的利益放在第一位，认清形势，稳定人心，增强信心，下定决心，及时组织群众以秋补夏，抢墒播种，科学抗旱。同时教育群众要树立长期抗旱的思想，通过组织劳务输转等多种形式，积极开展生产自救。三是严格落实救灾款物管理制度。依据旱情监测和探视掌握的情况，及时确定救助范围和救助对象，对救灾款实行专户管理，规范发放程序，做到专款专用。先后发放救灾口粮76100斤，救济476户2380人；投入救灾资金64600元，其中抗旱设施15000元，口粮资金43600元，饮水资金6000元，惠及648户3240人。在具体发放过程中，坚持做到“三公开、一监督”，全面落实“专户管理，封闭运行”和及时核销上报的制度，加强救灾救济资金的管理工作。

三、社会救助工作

（一）农村低保

农村低保是一项新型的社会救助制度，对保障农村特困群众的正常生活，促进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。为此，乡上成立了农村低保工作领导小组，把农村低保纳入乡村干部管理计划，制定了具体的考核办法，落实了目标责任。同时成立了农村低保工作协调小组，农村低保工作评议小组，农村低保工作监督小组和农村低保工作审核小组，加强对低保对象的协调、评议、监督和审核。按照《**县农村居民最低生活保障实施细则（试行）》要求，乡上组织专人对全乡的特困群众进行了拉网式的排摸，进行了分类造册登记，建立了农村特困群众档案，把符合条件的468户困难群众全部纳入低保范围，切实做到“应保尽保、分类施保、规范管理”，不漏保一人，不错保一人。在具体实施过程中，严格按照“个人申请，村委会评议，乡政府审核，县民政局审批”的程序，认真落实“三查、三评、三公示”的“三榜公示”制度。在资金的发放过程中，实行一折通，做到及时足额发放，确实保障了困难群众的基本生活。目前已发放底保金99639元，其中二女结扎14户8400元，独生子女领证户3户1800元，各类档案健全，表、册、卡、帐齐全。

（二）五保供养

根据《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》的要求，乡上对符合条件的五保供养对象展开全面摸底和建档工作，全乡有39户45人落实了五保供养政策，实行供养金专户直接支付，上半年发放五保供养金27000元，保证了供养金及时足额发放，切实解决了五保老人的生活、住房、医疗等问题，提高了供养水平。同时努力做好对流浪儿及孤儿的救助管理工作，坚持主动救助、分类救助，重点做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞讨人员的救助保护工作，积极开展经常性的社会救助活动，大力发展慈善事业，推广“慈善超市”和“爱心超市”，形成政府支持，社会举办，公众参与的慈善事业发展新格局。

（三）加大对农村特困群众大病医疗救助工作的管理

农村特困群众大病救助是对参加新型合作医疗群众患病住院户的再次救助，是进一步减轻参合农民住院负担的一项民心工程。乡上坚持按《**县农村特困群众医疗救助实施细则》办事，严格坚持救助条件，规范档案管理，始终做到公开、公正、公平，增强了救助工作的实效性，有效地缓解了居民看病难、看难贵的问题。202_年上半年共有17户特困群众得到了大病救助，发放救助金20400元，有13户在审批之中。

四、双拥优抚安置、基层民主政治建设及其它各项民政社会事务管理工作

（一）双拥优抚安置工作 我乡领导高度重视双拥工作，把双拥工作提到保障国防安全，促进社会安定有序，维护社会稳定的政治高度，成立了双拥工作领导小组，深入开展开展拥军优属，拥政爱民创建活动，按《**县军人抚恤优待条例》政策规定，落实抚恤补助标准，全乡18个优抚对象，及时足额领取了抚恤金17560元，及时解决了重点优抚对象的生活难，住房难，医疗难等“三难”问题；同时管好用好转移支付资金，使农村义务兵家属优抚金达到上人均纯收入水平，全乡10户农村义务兵家属领取优抚金16700元，切实落实了军人抚恤优待政策及抚恤补助标准，保障优待金到位，抚恤政策到位。

（二）基层民主政治建设

乡上认真落实《**市人民政府关于进一步加强民政工作的决定》，加强“民政保障管理服务所”的建设，完善制度，配齐了工作人员，办公场所和门牌标志。在抓好民政自身建设的同时，乡上继续建立健全村务公开民主管理制度，在道口、大寺两村开展村务公开民主管理示范活动，规范村级事务管理程序，按照社会主义新农村建设“民主管理”的要求，积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，认真谋划准备第六次村民委员会换届选举工作，培训村组干部的服务能力和水平，不断改善村委会办公场所的条件，提高村组干部的报酬，目前全乡13个村委会都有办公阵地，其中4个村有标准化办公场所。

（三）社会福利事业和专项事务管理工作 一是认真做好对孤儿的救助工作。全乡共摸底上报孤儿28个，并进行了办证登记，努力提高孤儿的养育水平。二是积极应对进入人口老龄化的社会形势，加快发展老龄事业。全乡有90岁以上高龄老人6个，全部实现了“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”的目标。三是规范乡养殖协会、组织年检等其它各项民政事务的管理工作。全面推行行政执法责任制，完善和深化监督制约机制，提升专项事务的管理水平，配合县民政局做好乡养殖协会组织的年检登记工作。

第三篇：加强社会治安管理 维护社会和谐稳定

加强社会治安管理 维护社会和谐稳定

构建和谐社会是中共中央作出的重大战略决策，加强社会治安是构建和谐社会的重要保障。近年来，旗委、旗政府高度重视社会治安管理工作，积极严厉打击各种犯罪活动，加强人民内部矛盾的排查调处，有力维护了正常的社会秩序，保障了全旗经济社会建设的顺利进行，促进了社会环境的日益改善，人民群众生产、生活质量得到大幅提升，和谐社会建设迈出了坚实步伐，社会治安管理工作取得了阶段性成果。

一、工作现状

目前，全旗社会治安形势持续平稳，各类刑事案件、八类严重暴力犯罪案件、治安案件的发案和交通、消防安全事故等均稳中有降。矛盾纠纷排查调处成效显著，98%的矛盾纠纷都能得到及时调处和化解。在202_年11月旗统计局与旗综治办联合举办的问卷调查中，人民群众对社会治安的满意率达97%以上，群众对政法综治工作的满意率达97.5%，对平安建设的知晓率和支持率达到98.4%，社会治安管理工作取得了积极成效。

二、面临的形势和存在的问题

虽然全旗治安状况平稳，但距建设“平安土右”的总体目标还有一定差距。一是社会矛盾纠纷趋于复杂化。随着经济社会的快速发展，由于利益格局的调整引发新矛盾，加上群众信访不信法的观念没有从根本上转变，矛盾纠纷日趋复杂，调处化解难度进一步加大。二是治安隐患仍较突出。土右旗经济社会正处于加快发展的转型期，滋生和诱发违法犯罪的消极因素大量存在，极易引发新的社会治安问题。三是社会治安防控体系建设仍比较薄弱。由于社会治安资金投入不足，技防、物

防水平滞后，群防群治队伍建设水平还有待提高，治安防控能力不强。四是社会治安管理面临许多新情况。治安管理方面，外来流动人口增多，公共娱乐场所和各类市场迅速发展，而管理措施未能及时跟上，导致违法犯罪和治安问题突出。交通管理方面，随着全旗机动车辆的大量增加，交通基础设施建设滞后，管理工作难度加大，违章行驶、超速超载、交通无序等现象大量存在，交通安全隐患严重。消防管理工作方面，部分企事业单位消防设施陈旧、装备落后，特别是农村消防基础设施建设较为滞后，安全隐患较多，消防安全防范工作与新形势下经济社会的发展不相适应。

三、加强社会治安管理的对策建议

（一）加强社会治安管理，要始终坚持把促进经济平稳较快发展作为首要任务。一是要着力维护市场经济秩序。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，深入开展关系人民健康和国计民生的重要产品专项整治和打假活动，特别要严厉打击食品、药品等方面的违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争。二是要为经济发展提供强有力的法律保障。组织引导律师、公证等法律服务人员，为政府加强宏观调控、企业优化重组等提供专业法律服务。深入开展户籍制度改革，创新流动人口服务和管理体制，使城乡户籍管理适应经济发展要求。认真开展查办涉农职务犯罪工作，依法处理好涉及“三农”的问题，切实保障农民合法权益不受侵犯，引导、保护、发挥好农民投身农村改革发展阶段的积极性、主动性、创造性。

（二）加强社会治安管理，要始终坚持把维护社会和谐稳定作为重中之重。一是要努力提高对敌斗争的能力和水平。对各类邪教组织的捣乱破坏活动，特别是对各类非法家庭聚会活动，要努力做到预知预防，切实提高排查发现和防范打击能

力，牢牢掌握对敌斗争的主动权。二是要努力提高防范、处置群体性事件的能力和水平。进一步完善全旗“大调解”机制，经常性加强对各类社会矛盾纠纷、不稳定因素的排查，有效消除各类不安定隐患。全力推进涉法涉诉、重信重访排查化解和执行积案集中清理工作，最大限度地化解矛盾纠纷，减少不稳定、不和谐因素，促进社会稳定。三是要努力提高严打整治斗争的能力和水平。要继续以侦破命案为重点，进一步强化打击暴力型犯罪的力度，深化打击“两抢一盗”、开展缉枪治暴、收缴管制刀具、追逃等专项行动，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要以最大限度地收戒涉毒人员为突破口，进一步加强无毒社区建设，夯实禁毒基层基础工作。四是要努力提高社会公共安全管理工作的能力和水平。要深入开展“平安畅通旗”创建活动，切实维护辖区道路交通和社会治安的稳定。要进一步深化火灾隐患排查整治工作，严格消防安全监督，减少火灾事故发生。要充分发挥护路联防组织的作用，确保全旗铁路大动脉安全畅通。要进一步强化公共安全管理责任制，制定完善各类突发事件处置工作预案，确保能够快速有效的防范和处置突发事件。

（三）加强社会治安管理，要始终坚持把加强基层基础工作作为重要载体。一是要进一步健全“大防控”体系，预防和减少各种违法犯罪。继续加强和完善我旗立体动态巡控机制建设和城市报警监控指挥系统建设，整合“110、119、122”报警资源，不断加强全旗保安队伍建设，有力实现对动态环境下社会治安的有效控制；推进社区、单位防控工程建设，要求新建住宅小区和重点单位全部安装电子监控系统，着力提升全旗治安防控水平和防控能力。二是要全面实施基层组织建设工程。继续加强公安“三基”工程建设、乡镇综治委（办）建设、综治工作中心建设、社区（村）综治工作站建设、基层“两所一庭”建设和法检“两院”的基础建设，使政法单位真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。要强化流动人口的治安管控，逐步建立信息主导流动人口管控模式，实行管控效能的最大化。要强化社会管控措施，组织开展对违法犯罪高危人群的排查管控，有效预防、减少个人极端事件、案件的发生。要加强对重点地区、重点部位的管理整治，重点加强对枪支弹药及危爆品的管理和清理整顿，及时发现和消除安全隐患，促进社会和谐稳定。三是创新治安管理服务模式。坚持便民利民原则，不断延伸服务的广度和深度，变“群众上门办事”为“干警下乡服务”，使农村、社区治安有新面貌、社会稳定水平有新提高、群众的安全感有新增强，为建设社会主义新农村、文明新社区、推进城乡统筹发展创造良好条件。

（四）加强社会治安管理，要始终坚持把维护社会公平正义作为根本目标。一是要以“大学习、大讨论”和创先争优活动为载体，继续深入开展社会主义法治理念教育。要把在政法部门开展的“大学习、大讨论”与创先争优活动紧密结合起来，切实加强对全体政法干警的科学发展观和社会主义法治理念教育，进一步深化广大政法干警特别是领导干部对事关政法工作方向性的重大理论和实践问题的认识，牢牢把握政法工作的正确政治方向。进一步健全完善社会主义法治理念教育长效机制建设，努力造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。二是要以实现严格公正文明执法为目标，继续加强执法规范化建设。以张章宝同志为学习榜样，认真总结政法部门近年来执法规范化建设的成功经验，抓住最容易发生问题的岗位、环节，进一步完善操作性强的执法行为规范，完善内部管理规章制度，真正使政法干警的各项执法活动、各个执法环节

都有法可依、执法必严。坚决杜绝执法上的随意性，最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、所务公开，非涉密案件、各个程序要“阳光作业”，使群众监督真正落到实处。

加强社会治安管理是一项系统工程，只有各个单位、部门牢固树立科学的发展观，找准改革、发展、稳定的最佳结合点，整合好司法、行政、经济、教育等资源，真切依靠人民群众，大胆创新工作机制，尽职尽责做好治安管理各项工作，才能有效减少社会矛盾，营造社会持续和谐稳定的良好局面。

第四篇：论文 关于维护农村和谐稳定工作的思考

摘要

农村社会稳定关系社会主义新农村建设大局。随着时代发展，就整体而言，我国农村是稳定的、和谐的，但稳定、和谐并不代表农村没有矛盾、没有问题。当前，影响农村社会稳定的一些隐患依然存在，并且随时代发展又有了新的不稳定隐患，需要给予应有的重视。没有稳定就没有发展，而我国是农业大国，农村人口占全国比重的半数以上，没有良好的农村环境，对我国农村经济乃至全国经济的都有非常大的影响。本文是根据基层中对农村工作的认识及参考相关文献资料，从我国国情与农村的实际情况出发，系统剖析影响农村稳定的因素并提出相应的建议，为维护农村稳定、促进农村经济发展献言献策。

关键字

社会稳定，影响因素，对策建议

关于维护农村和谐稳定工作的思考

近年来，随着中央各项支农惠农政策的不断增加，我国农村经济社会实现了较快发展，但同时我国正处于经济社会转型期，各种经济、社会矛盾交织，情况复杂，而随着农村文化教育事业和信息网络技术的快速发展，群众要了解知识、政策、信息的渠道越来越广，诉求也越来越多，也使农村社会的稳定和发展面临许多新的挑战。“农村稳，则社会稳”。做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。如何在新形势下做好农村社会稳定工作，为经济发展提供和谐稳定的社会环境，是当前的一项重要任务。为解决这个问题，本人根据基层中对农村工作的认识及参考相关文献资料，进行了深入的思考。

一、影响农村稳定的几类不稳定因素

（一）信访上访问题带来的不稳定因素。信访上访问题是影响农村社会稳定重要环节，特别是集体上访会给农村稳定带来较大的负面影响。目前影响我镇信访上访问题的主要有三点：一是民师、退伍军人这一类特殊群体由于诉求无法得到满足可能导致集体访、越级访。二是个别涉法涉诉上访老户缠访。三是个别矛盾纠纷久调不决可能导致的信访上访问题。

（二）征地拆迁过程中带来的不稳定因素。杭长高速公路建造、工业园区建设等项目建设都涉及到征地拆迁，而在征地拆迁中交织的利益冲突关系必然牵涉到政府、农民、投资方等主体，由此带来的不稳定因素也具有一定的普遍性和典型性。

（三）矛盾纠纷升级带来的不稳定因素。由于利益关系冲突及思想观念的冲突，新时期农村矛盾纠纷逐渐呈现主体多元化、诱因深层化、矛盾领域广泛化的特点。从我镇邻里纠纷、房屋纠纷和土地纠纷高发现象分析，对于涉及到人与人、户与户或个人与集体、国家利益者，相当多一部分人往往表现得分利必争，寸土不让，成为矛盾纠纷引发的导火线，如若调解处理不及时，则有可能使矛盾纠纷升级从而导致群体性事件或民转刑事件发生。

（四）是村务、财务公开制度不健全，村级换届选举上访隐患大，引发矛盾纠纷突出。农村集体组织内部主要存在因村务公开问题引发矛盾纠纷，表现为农村两委等基层组织在处理村务尤其涉及集体经济财产时不公开、不透明，甚至有贪污腐化、滥用职权等，同时，换届选举也引发村民集体上访告状，形成了不稳定因素。

二、影响社会稳定因素的原因

（一）农民增收难是影响农村稳定的根本原因。当前农村存在的不稳定因素，都直接或间接与一些农村经济落后、农民收入增长缓慢有关。近年来，随着国家一系列支农惠农政策的实施，农民收入实现了持续较快增长，但从总的情况来看，农民增收基础还不牢固，农民收入水平依然较低，城乡居民收入差距扩大的趋势仍然没有得到根本扭转，而且，随着城乡交流的加快，农民群众对于物质文化生活的需求也随之提高并趋向多样化，但较低的收入水平和收入预期又限制、压抑了他们的需求，这种落差感很容易使他们产生失落和不满情绪，影响了农村社会和谐稳定的发展。

（二）农村公共事业发展滞后问题突出。由于农村公共事业发展滞后，不仅拉大了农村与城镇之间的发展差距，也严重影响和制约了农村社会管理。近年来，农村基础设施、医疗卫生、文化教育、社会保障等领域取得了突破和发展，但与经济的快速发展相比、与城市的社会建设相比、与农民的意愿和农村的需求相比，农村公共基础设施落后、公共服务不足的问题更加突出，农民享有的教育、卫生、文化等社会公共资源水平较低，加之农村低保的标准偏低，农民看病难、农村孩子上学难、农村社会事业发展滞后，这些都成为影响农村社会稳定的重要原因。

（三）思想文化多元引起的价值取向变化。改革开放以来，物质文化的多元化、生活方式的多样化丰富了人们的物质文化生活，但受经济成分、组织形式、就业方式变化的影响，使利益关系越来越呈现出多元化、多样化的趋势，这种利益关系必然触及到人们的认识标准，价值判断和价值取向上，使人们在思想观念、思维方式、行为准则上发生巨大变化，主要表现为浮躁、激进、盲目攀比、不理智、不冷静等。一个人或群体利益无法满足时，不是想办法解决问题，而是采取聚众闹事，扩大事态等方式，使矛盾更加激烈。同时，有的群众法制观念淡薄，遇到问题“信访不信法，信上不信下”，使本该在法律程序内得到解决的矛盾纠纷逐步升级，形成多年越级缠访、闹访。有的片面强化局部利益和个人利益，讲权利得多，讲义务少，受利益驱动，以上访闹事等方式追求不合理的个人利益，使矛盾激化。

（四）行政简单化和干部作风问题加剧了一些矛盾。少数党员干部不善于做新形势下的群众工作，作风不扎实，方法简单粗暴，官僚主义严重，忽视群众实际困难，伤害群众感情，损害群众利益。究其根本：一是群众观念淡薄。没有树立起“群众利益无小事”的思想，对群众利益、合理化建议重视不够，解决不力，把小事拖成大事。二是作风不实，没有树立起“从群众中来到群众中去”的思想，不愿做深入细致的思想工作，对群众的误解不解释不说明，对群众错误不教育不批评，对群众的情绪不引导不疏通，把小事拖大。三是能力不强。主要是一些基层干部对处理人民内部矛盾的特点和规律认识不清，政策法律水平不高，依法办事能力不强，缺乏应对复杂局面、处臵突发性事件的能力，在实际工作中缺乏控制力、执行力、协调力和号召力，方法简单粗暴，甚至知法犯法，执法不公，导致问题升级，矛盾激化，以至酿成群体性事件。

（五）政府职能部门联动能力较弱。不稳定因素是一个十分复杂的社会问题，是各种社会因素共同作用的结果，是各种社会矛盾的具体表现形式，预防和消除不稳定因素涉及面广、政策性强，单靠政府某个部门是远远不够的，必须在党委、政府的统一领导下，依靠全社会力量，运用各种手段，采取各种形式，齐抓共管，群策群力，综合治理，才能化解各种矛盾，预防和减少不稳定因素的发生。而在实际工作中，由于政府职能部门之间协调协作能力还比较薄弱，易造成不稳定因素发现、分析、化解不及时、不彻底。

（六）群众法律意识观念不强。普法教育年年在做，多数群众对法律有了一定的了解，但对法治的精神实质缺乏理解。出现问题不通过法律途径解决，而是越级上访、无理上访的方式希望达到自己目的，存在“唯大”、“唯上”不正确思想；陷入矛盾纠纷时，有的群众经常曲解法律，片面强调对自己有利的一面而忽视所应承担的义务，或者过度地将他人行为定义为违法犯罪，一味强调他人的不合法。把法律和政策往自己有利的方面随意解释，以此向对方提出不合法不合理的要求，结果双方都不肯相让，导致矛盾纠纷不断升级。

三、切实维护农村社会稳定的对策建议

（一）大力发展农村经济、促进农民增收，为农村和谐社会建设打下坚实的经济基础。马克思主义认为,影响人们行为的终极因素是利益和经济因素。只有发展经济, 才能为社会稳定提供雄厚的物质基础，才能逐步减少和有效预防因新旧体制摩擦碰撞而产生的不稳定因素。只有发展经济, 才能发展和普及国民教育, 提高农民的文化水平和法制意识，才能促进农村的民主与法制建设。当经济的发展能够满足人民群众日益增长的物质文化需求时，诸多不稳定因素也就不存在了。

（二）完善农村基层组织建设。实践证明，一个强有力的基层党组织，对农村社会稳定起到至关重要的作用。要继续发扬党内民主，扩大群众参与，夯实党组织的群众基础，增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全村调委会等基层综治机构建设，选好配强调委会主任，充实人员力量，加强业务培训，提高综治工作水平，充分利用他们的地缘、人缘优势，发挥他们在维护基层农村稳定工作中的主力军作用。要发挥派出所、社区保安队，作为治安巡防的主力军作用，做好本辖区范围内的治安防范工作。同时完善健全农村群防群治网络。

（三）加强农村精神文明建设。通过深入开展文明示范户、卫生示范户评选，广泛开展农村群众性文化活动，推进村级文化活动中心建设，用先进的社会主义精神文明占领农村，推动农村社会各项事业健康发展。加强学校教育，注意对青少年的教育保护，预防违法犯罪，切实保障人民的民主权利。人民群众的权利得到切实保障，社会稳定也就有了保障。当人民的民主权利没有保障时，社会就陷入混乱。要加快政治体制改革，切实保障人民群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。完善村级组织内部的监督制约机制，提高决策水平，深入实施村务公开工作，提高村务的透明度，保障村民的自治权利和民主权利。维护

（四）加强农村法制宣传教育。要以开展民主法制村建设为契机，针对农村和农民的特点，以普法为先导，开展多层次、多形式的普法教育活动，在普法的内容、形式、组织领导等方面都要有所创新。首先在普法的内容上，应着眼于提高广大农民的民主意识和法制观念，围绕农业、农村中心工作，开展有针对性的普法教育活动，以提高农村群众的法律知识水平，增强农村群众的法制意识和观念。其次，在普法的形式上，对村干部和普通村民应分别采取不同的方式进行。对村干部和村民代表可以采取组织集中学习培训的方法进行，对普通村民则可由村干部带动学法，向村民宣讲法律知识，并利用广播、宣传栏等多种方式，开展经常性的法制宣传教育，寓教于乐，使普法教育渗透到村民的日常生活中去。最后，在农村普法的组织领导方面，农村基层组织应落实相关的普法教育保障措施，如落实一个固定的普法教育场所，建立一个固定的法制宣传栏，每年要有一定的普法经费等，从而推动普法教育活动正常有序开展。

（五）加大对农村弱势群体的救助力度。全面实施农村最低生活保障、五保等孤寡老人的救助制度，做到应保尽保。深入实施城乡居民合作医疗，缓解和减轻群众因病致贫和因病返贫，提高农村居民健康水平，促进农村经济发展。努力提高职工养老保险覆盖面，解决群众后顾之忧。推进城镇爱心助学基金建设，扩大受益面。

（六）深入推进平安创建工作。推进平安村（居）创建工作，巩固创建成效，在创造特色、探索经验上下功夫，努力营造农民安居乐业的社会治安环境。加强司法所建设，强化为农服务的法律援助职能，做好重点人群管理，落实防范控制措施，防止、减少重新违法犯罪；加强流动人口服务与管理，做到“底子清、台账齐、责任明”。开展专项整治行动，严厉打击农村恶势力，坚持从重从快的的“严打”方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员，进行全面及时的打击，彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子及其残余分子。同时，要提高广大群众的自我防范水平。

（七）预防和化解各类矛盾纠纷。要完善预警机制，建立健全公共性、突发性、群体性事件的处臵预案，建立健全不稳定因素排摸机制，并使之规范化、制度化，同时坚持集中排查和经常性排查相结合，及时掌握新问题、新矛盾。加强司法信访联动机制建设，完善调处网络，发挥综合优势，尽可能把问题解决在基层、解决在萌芽状态。探索建立纠纷双方自主谈判协商制度，由乡镇或村为纠纷双方提供一个平台，鼓励农民通过平等协商的办法解决问题，并使之形成制度。

第五篇：基层派出所科员工作纪实

基层派出所科员工作纪实

夜已深，秋色如水，心却不能再平静，拖着忙碌了一天疲惫不堪的身体，坐在电脑前，记下我作为警察的真实生活，也算是宣传我们200多万平凡人的不平凡工作。

我是通过公务员考试于202_年1月10日参加工作的，通过近半年的培训，回到派出所后我带领四名协警承担一警区的值班备勤和接处警，并负责火神庙警务室的社区和国保战略支撑点建设，以及平时派出所对外的各种文件写作工作。工作虽然忙碌但是很充实，每天都过的很有意义。

记得刚回来的时候最怕领导叫我写各种文稿，因为担心写的不好会丢脸。为了写好稿子，我买了好几本公文应用的书，细读精研，经常是一看就看到深夜。多次加班写稿到凌晨，次日将稿子交给领导，听到领导说”不错，辛苦了”，忐忑的心放下了不说还有点小小的满足。现在我已经能熟练的写作各种公文，再也不用担心了，那些熬夜的辛苦也自然化作我工作的能力。

相比写稿子，接处警工作就要复杂和辛苦的多了，有的警情系双方多年恩怨导致的矛盾，处理起来耗时长难调解；有的警情系涉案人数多，需要调查的材料多；(m.depeat.Com)有的警情系紧急救助，时间紧任务重，但是不管什么样的警情，我从未懈怠过，也从未畏惧过，我总是及时、谨慎处警，努力做到公平、公正、廉洁，真正从为人民服务的角度考虑问题解决问题。也正是我始终坚持如一，多次获得群众的称赞和领导的表扬。比如说因为救助走失老人及时，202_年11月24日刘桥镇小城村村民李淑侠给我送来锦旗；也有驾车追赶肇事逃逸车辆，犯罪嫌疑人被当场抓获，202_年8月22日刘桥镇关帝村民孙建明、孙树根送来锦旗替受害人道谢；也有纠纷调解的好，当事人双方感谢连连，更有群众买二十多箱水果来所慰问；去年年底各项工作检查，我们所都比往年有很大进步，所领导对我也不吝表扬。这些都使我深受感动，也对自己的工作充满了自豪感，我坚信自己将会在警察这条道路上越走越远。

虽然入警以来，我一直在农村基层派出所工作，但我热爱这里的土地和农民，我热爱我的工作，我不忘领导对我的谆谆教诲，用青春和汗水在这里实现我入警的誓言。回首过去的岁月，有开心的，不开心的，有轻松的，忙碌的，但是每一天都值得我去回味和怀念。

佘凤云

刘桥派出所 二○一二年九月二十九日