第一篇：在洪泽湖地区抗日斗争史座谈会上的讲话

在洪泽湖地区抗日斗争史座谈会上的讲话

同志们：

今天市新四军历史研究会和洪泽县新四军历史研究会联合在这里举行洪泽湖地区抗日斗争史座谈会。首先，我代表市新四军历史研究会对洪泽县委、县政府的热情接待表示感谢！

洪泽是个具有光荣革命传统的老区。抗日时期，这里是苏北、苏中、淮南、淮北四块抗日根据地的结合部，是新四军在淮安活动的主要地区之一，刘少奇、邓子恢、彭雪枫、罗炳辉等老一辈革命家在这里运筹帷幄，浴血奋战，留下了光辉的足迹。1938年5月，毛泽东在《抗日游击战争的战略问题》中指出：“江北的洪泽湖地带、江南的太湖地带和沿江沿海、一切敌人占领区域的港汊地带，都应该好好地组织游击战争并在河湖港汊之中及其近旁建立起持久的根据地。”1938年11月，中原局书记刘少奇亲临华中敌后调查研究后指出：“解决苏北问题以后，我们即可背靠山东，凭江据海，依托水网，开展华中抗战。” 1940年8月，罗炳辉率领新四军第五支队，击溃国民党反动武装，建立了淮宝县。1941年5月，张爱萍按照中共中央中原局和新四军江北指挥部的命令，率新四军三师九旅剿灭了洪泽湖上土匪，开辟了以洪泽湖为中心的抗日根据地。6月，新四军四师转移到洪泽湖西地区休整，并于7月19日在仁和集左家楼召开了四师军政委员会扩大会议（史称仁和集会议）。会议总结、检查了建军、1

建政、根据地工作和三个月反顽斗争的经验和教训，为新四军四师的发展奠定了基础。会上，彭雪枫师长正式提出了组建骑兵团的主张。8月1日，四师骑兵团在岔河镇建立，淮北多了一支战斗力很强的骑兵部队。淮北区党委和四师师部驻半城后，洪泽湖西成为淮北根据地的政治军事中心，湖东成为人力、物资供应的基地。1942年11月13日，日军对淮北根据地进行了33天的大扫荡，新四军四师发动淮宝军民开展游击战争，日伪军被迫撤退，从而取得了反扫荡的胜利。1945年2月初，日伪军向淮南进犯，妄图围歼新四军军部。2月7日，奉命保卫军部的52团在洪泽县西顺河与日伪军狭路相逢，双方展开激战。经过一天的战斗，打垮了敌人14次冲锋，保卫了新四军军部的安全。我军有26人在战斗中壮烈牺牲。张云逸副军长在追悼大会上说：顺河集这场血战，把日寇兵分8路进攻淮南，扫荡军部的部署粉碎了。”由此可见，新四军在洪泽的这段历史是新四军辉煌历史的重要组成部分，研究好这段历史对于我们整个研究工作的开展具有重大的意义。

刚才，市新四军历史研究会和洪泽新四军历史研究会的几位理事，从洪泽湖剿匪、淮宝开辟、根据地文化建设等不同侧面做了专题发言。大家的发言都很好，说明我们研究会的同志们的的确确是用心去挖掘、整理、研究新四军在洪泽的这段历史，并取得了一定的成果。进行学术研究是我们研究会工作的根本，只有抓好了研究，研究会才会展现出勃勃生机，才能更好地为现实服

务。从这次座谈会的举办，我们也可以看出，洪泽新四军历史研究会的工作开展地十分扎实，既是一个学习型、研究型的研究会，也是一个组织能力十分突出的研究会。洪泽的经验值得借鉴和推广。今后，市、区两级研究会要进一步加强学术研究工作，要站在新时代的高度，紧贴时代的新要求，坚持研究的高起点，用新的理论视角审视新四军在淮安的历史，用新的研究方法挖掘历史的宝贵经验，充分发挥历史的借鉴和资政作用，把弘扬铁军精神转化为全力建设小康社会的实际行动，不断开创新四军历史研究的新局面。

今年是中国共产党成立90周年，中央对深入开展群众性爱国主义教育活动十分重视。党史、军史研究和宣传，是开展爱国主义教育的重要形式，对于激发爱国热情、振奋民族精神、增强战胜困难的信心、凝聚全国人民的力量，具有十分重要的现实意义。在中华民族复兴的征程上，我们不能忘记刘少奇、陈毅、黄克诚等老一辈革命家为民族解放事业和中国革命建设所作出的丰功伟绩。他们的军事思想和崇高风范，是我们最为宝贵的财富，永远是我们的事业不断前进的精神源泉和不竭动力。

进入新世纪以来，淮安国民经济持续快速发展，综合实力显著增强，各项社会事业全面发展，人民生活明显改善，城乡面貌发生了很大的变化，实现了由贫困到温饱再到小康的跨越。近年来，市委、市政府又围绕十七大提出的新的行动纲领，和江苏省委、省政府提出的将淮安打造成为辐射周边地区2000万人口的苏

北腹地重要中心城市的战略要求，结合市情，提出了“五大建设”的发展战略，以推动全市经济社会在新的起点上又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利。在淮安进一步跨越式发展的关键时期，尤其需要全市人民众志成城、万众一心、携手奋进，也特别需要以“铁军”精神来鼓舞信心、凝聚共识、激励斗志。

同志们，让我们继承和发扬革命传统，弘扬革命精神，克服前进道路上的艰难险阻，为把淮安建设成经济充满活力、城市特色彰显、生活品质良好、人居环境优美的区域性中心城市，早日实现淮安殷实富裕的全面小康而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：在地区养殖大户座谈会上的讲话

在地区养殖大户座谈会上的讲话

2006-11-2 19:58:02 作者:佚名

今天上午地区召开了农村工作会议，对今年农业农村工作进行了全面部署。下午

我们又利用半天时间同养殖户代表座谈，重点是听听养殖户们在发展生产、壮大经营规模等方面还有什么困难，有哪些需要政府部门帮助协调解决的问题，从而更好地推动地区养殖业的发展。今天参加座谈会的各位代表都是地区农村的致富带头人，通过你们勤劳致富影响更多农户大力发展养殖业，正是地区大力发展畜牧业的基础，只要你们默默无闻、埋头苦干、先富带后富、积极传播养殖经验，带动更多农户发展规模养殖业，地区养殖业一定会有大的发展。

地区要实现农业跨越式发展，确保农牧民持续大幅度增加收入，就必须加快农业结构调整，尤其要大力发展畜牧业，逐步提高畜牧业在农业中的比重，特别要积极鼓励扶持养殖大户发展，这也是地区畜牧业发展的希望和潜力所在。去年，我们在草场建设、饲草料基地建设、畜群结构调整优化、科学养殖以及农业产业化等方面，都做了大量卓有成效的工作。但是，我们也要清醒地认识地区农业发展的现状。“十五”期间，地区农业增加值年均增长7.3%，发展速度太慢。2005年地区农业增加值为10亿元，农牧民人均纯收入3029元，但这很不平衡，总的人均收入水平掩

盖了大多数低收入人群。在全地区169个行政村中，有近70%的农村人口的收入低于3000元。去年畜牧业收入占农村经济总收入的19.5%，较2004年还有所下降，这表明畜牧业发展速度相对较慢。目前，全地区养殖大户有644户，占农村总户数的1.5%，每100户农牧民中不到两户是养殖大户，规模以上的养殖大户只有142户，仅占农村总户数的0.3%，每100户中不到一户。由此说明，各级组织抓畜牧业发展的工作还没有完全到位，大力发展畜牧业的思想还没有完全深入人心。现阶段，地区畜牧业发展还存在不少问题：一是地区饲草料基地建设滞后。一方面天然草场退化严重，另一方面人工草料基地建设不足。目前，饲草料基地建设还远远不能满足畜牧业和养殖业发展的需要，所需饲草料还要从外地调运。这也是养殖大户代表发言时反映的突出问题。二是畜群结构和品种结构不合理。大畜和小畜、小畜和小畜的畜群结构不合理，牲畜品种改良滞后，优良品种率比较低，品种结构不合理。三是科学养殖的水平低。在科学养殖，加快牲畜周转，提高经济效益方面，大有潜力可挖。四是产业化程度低。五是服务体系特别是技术服务和资金支持方面还不完善。六是抗御自然灾害的能力低。七是疫病防控体系不健全。疫病防控措施还没有很好地落实。这七个方面的问题，希望相关部门高度重视、认真研究。

当前，地区畜牧业发展大有文章可做，大有潜力可挖，关键要潜心研究，认真抓好落实，由过去一般性地号召，转变到真抓

实干上，一步一步打牢基础，逐项逐项落实到位。前一段时间，地委安排分管农业的领导同志带队到酒泉学习考察，目的就是要进一步解放思想，开阔视野，学习他人抓工作、干事业的精神，学习借鉴好的做法和经验，切实促进地区农业的大发展。关于地区畜牧业的发展，我着重强调六个方面的意见。

一要树立市场经济观念。我们发展养殖业就要树立市场经济观念。养殖户是企业的第一生产车间，没有养殖户，企业就没有生产所需的原材料。反之，企业没有生命力，养殖户也就没有销售出路，这样一来双方都没有效益。养殖户要进一步增强社会责任感，通过科学养殖，不断提高产品质量，把更优质的产品交给企业，从而保证企业的生产经营，促进企业健康发展。企业要积极支持养殖户发展，只有养殖户的经济效益和企业的利润很好地结合起来，双方相互理解和支持，促进共同发展，才能实现养殖户和企业的双赢。

二要研究成立养殖业协会。地区分管领导和有关部门要尽快研究，根据地区养殖业发展的特点，成立不同门类的养殖业协会，把养殖业协会作为政府联系养殖户的桥梁纽带，一头联系千家万户，另一头联系政府，切实承担起对养殖户的政策指导、信息咨询等方方面面的支持和帮助。同时，及时向政府反映养殖户的心声。这项工作，畜牧部门要尽快提出方案。

三要加大对养殖户的科技培训力度。对养殖户进行科技培训，是实现养殖规模、养殖水平、养殖效益上新水平的重要途径。要

按照“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，针对不同的养殖户特点，积极开展对养殖户的科技培训。培训工作要形式多样，可以请一些养殖大户把积累总结出好的经验和好做法，通过“现身说法”的方式，向其他养殖户以及更多农户进行传授，带动更多的农户发展养殖业。这项工作要作为加快地区畜牧业发展的重要措施加以推进。

四要切实加大对养殖大户的帮扶力度。要积极支持养殖大户不断膨胀生产规模，提高养殖效益，并通过他们带动更多的农户参与到养殖业发展中来。地区分管领导和有关部门要尽快研究提出方案，拿出一部分资金用于养殖大户加快发展的贷款贴息，帮助养殖户解决贷款难、贷款利息高等实际困难。要通过具体的措施，有目的地加大对养殖户的扶持力度，切实帮助他们解决在发展生产、扩大规模、提高效益等方面遇到的实际困难和问题。地区每年都要确定发展养殖大户的具体目标，这要作为各级政府和部门工作的一项考核目标。对此，各级党政和部门都要有意识、有组织、有计划地研究支持养殖业发展的具体办法和措施。

五要认真研究畜牧业产业化发展问题。畜牧业产业化，是实现一家一户小生产和大市场对接的根本途径，也是解决农牧民对发展畜牧业有后顾之忧的治本措施。前不久，酒钢集团了解某地区发展畜牧业的状况后，决定作为股东向金牛集团某盖瑞乳业公司注资1000万元，用于支持地区奶牛产业的发展。目前，这项工作正在抓紧落实当中。我在巴里坤县调研时，奶牛养殖户告诉我，养奶牛效益很高，饲养一头奶牛，每年的纯收入在5000元左右。如果地区每户饲养一头奶牛，这对于增加农牧民收入，拉动农村经济发展是显而易见的。只要在结构调整、科学技术等方面有突破，农业发展就会有一个大的飞跃。在养殖业发展方面，我们要有意识地培养一批农村经济合作组织，培育一批农业龙头企业，以此加快农业结构调整，促进地区畜牧业和养殖业的大发展。六要高度重视疫病防控体系建设。动物疫病防控体系建设是地区畜牧业发展的保障，如果地区疫病防控体系建设不健全，疫病漫延，将会严重挫伤农牧民发展畜牧业的积极性，造成的经济损失也将是不可估量的。这项工作就是政府的责任，如果因工作不到位、责任不到位、措施不得力而引发疫病漫延，并造成损失的，一定要严肃追究有关领导和部门的责任。这也是对国家财产负责、人民负责、事业负责的集中体现。各养殖户也要树立责任心，相互之间进行监督，对于虚报、瞒报情况的要及时向有关部门反映，形成社会监督防控网络，确保地区畜牧业健康发展。

今天，我和地区几位领导参加这个会议，就是为了鼓舞大家的士气，增强大家发展养殖业的信心，促进地区养殖业更快更好地发展。各养殖户在生产发展中遇到什么困难和问题时，可以向有关部门和有关领导反映，我们一定会尽心尽责地帮助你们解决，使你们能够放手发展养殖业，推动地区农业农村经济更快更好地发展。

对此，希望一是应加强畜禽养殖产业发展的调查研究，准确掌握国内外畜禽业发展趋势、养殖品种、价格、加工数量及市场行情，为我县畜禽产业发展当好参谋，为各位养殖户提供准确的市场信息，促进我县畜禽养殖产业的健康稳定发展。二是希望各位养殖专业户能积极投身于

第三篇：乐亭县姜各庄地区的抗日斗争

姜各庄地区的抗日斗争

作者：孙绍棠 张淑艳

抗日战争时期，姜各庄一带属昌黎县，称第五区。这里为滦河入海口，海岸线绵长，滩涂广阔。滩上夏秋之际蒲草没人，芦苇荡荡，荆条吐火，盐蓿染红，沙丘绵延，树密草深，这里易隐易现，易水易陆的自然环境，为抗日斗争提供了较好的条件。

一、参加冀东抗日大暴动

1933年昌黎县信庄人张其羽，经岳泽普介绍加入了中国共产党，1935年他以到姜各庄警察局当书记员为掩护，同姜各庄人安一民等进步人士秘密交往，经常到桥头、三座院一带宣传抗日救国。1936年，张其羽在后程庄小学教书时，借机培养抗日人材，发展党员，建立了姜各庄地区第一个党支部。1937年“七七事变”后，他奉上级领导的指示，发动群众抗日，奔波于昌黎、乐亭之间。当年12月，张其羽代表昌黎县参加了中共召开的多余屯京东十县抗日人民代表会议。会上决定张其羽在家乡组建抗日队伍，准备参加冀东农民武装大暴动。他回到家乡后，派其内弟、胞弟到常坨、大黑坨、木瓜口、豆军庄、仓上、程庄、三座院、高各庄、桥头等地传递信件，联络人马，召开小学教员会、抗日骨干会，写标语、搞武器，秘密组织抗日武装，做暴动前的准备工作。

1938年7月16号，岳泽普、张其羽率领姜各庄地区及滦河北岸的几十名农民，参加了冀东十万工农武装大暴动。后来在张其羽的争取下，皇后寨西王各庄的保安团起义，也加入到暴动的队伍中。暴动使用的关防、印信、臂章，由司令部统一制作，是阎达开同志亲自送来的。臂章是白蓝色，标志着是共产党领导的。同时，还通过积极分子在一些学校书写和油印了大批标语、传单等宣传品。标语口号主要有“全同人民团结起来一致抗日！”“有人出人，有枪出枪，有钱出钱！”“打倒日本帝国主义、打倒汉奸走狗！”“万众一心上战场！”等等。1938年8月4日，起义队伍首先攻打赤崖伪警察分所，由于军事包围加政治攻势，没放一枪一弹，警备队官兵投降，缴获长枪20支、手枪一支。随即在姜各庄升红旗、贴标语，开群众大会，打开地主的粮仓分粮，或是把成熟的庄稼分给贫苦农民，使广大群众度过了当年夏季水灾造成的粮荒，起义队伍很快发展到几百人。

随后，张其羽动员拥有枪支的地方武装丁万有，接受共产党的领导，参加抗日队伍，组成冀东抗日联军昌黎支队

8月底，昌黎支队攻下姜各庄地区警务第四分局和石各庄分驻所警务分队，缴枪数十支。接着又攻下警务第三分局和新集、石门、犁湾河、大蒲河、裴家堡等分驻所，控制了昌黎广大地区，成为滦河以东最大的一支暴动队伍，并围攻昌黎县城，动摇了日伪政权，使昌黎县火车站半个月不通。美联社、路透社均报道了此次壮举，威震国内外。

后来，张其羽率领的姜各庄地区抗日武装力量与乐亭县东部地区起义队伍一起，组成了冀东抗日联军第十总队，李海涛任总队长，田自修、曾文楼任副总队长，侯辅廷任政治部主任。下分三个大队，姜各庄的队伍为第二大队，大队长刘东升，政治指导员张其羽，副大队长孙耀东。

不久日本鬼子实施了残酷的镇压，到处抓参加过暴动的农民，在姜各庄重新建立了治安分局，实行大乡和保甲制度，农民都给办了“良民证”，实施“强化治安”。同时，日伪和地主勾结，到处抓抗联人员，天天杀人，有许多参加抗联的人员被杀害了，仅姜各庄地区就牺牲了王东升、宋景志、宋桂普、石献亭、李秀山、郝书年、石永福、马洪汉等多名抗联战士，敌人还趁机敲诈勒索，闹得民不聊生，环境十分残酷。

二、坚持斗争集聚力量

暴动队伍撤离后，岳泽普同志留在地方领导抗日武装斗争。有一次他过滦河时在冰上把脚摔伤，躲在河东贾滩小满庄武恒久家里养伤。武在贾滩一带是名气很大的“耍人”的，家有良田数亩，一处宅院，过去养许多打手，称霸一方。但此人讲义气，喜欢结交各方人士，他得知岳泽普摔伤后处境很危险，把岳泽普接到家掩护起来治伤，并在岳泽普的争取教育下，参加了抗日工作。

1939年春节，李晓光同志以拜年作掩护，去了武恒久家，在武家不仅见到了岳泽普同志，而且阎达开、张其羽、武兴同志也在那里。阎达开负责本地区开展党的恢复和重建工作，他们互通情况后，决定成立华北人民抗日联军第三军分区司令部昌乐办事处。张其羽为主任，岳泽普为顾问，李晓光任秘书，武恒久、武兴为军事委员，刘斌跑交通。阎达开明确办事处的任务是：以秘密方式联络暴动后隐蔽的抗联人员，发展党员和抗日组织，镇压汉奸，酝酿武装，聚集力量，准备青纱帐起来举行第二次抗日暴动。

昌乐办事处成立后，以贾滩为据点，分头进行工作，定期开会，先后联系到了蔡勇为、田砚农、张振宇、张鹤鸣、高小安、李玉玺（刘守仁）、阎少先、曹致福等同志，后来田自修也参加了昌乐办事处的工作。

田自修在昌乐边界一带开辟了夏庄、马庄子、石各庄、温庄、莲花池、苏家海等地开展工作，还和赤崖镇的伪警小队长刘成玉建立了联系。刘成玉和姜各庄的伪警备中队长王二虎（王树贵）是拜把兄弟，两人都参加了当时的冀东抗日大暴动，队伍西进撤回后，他们把一部分人拉到昌黎县投靠了日本人。王二虎当了昌黎县五区伪警中队长，驻守姜各庄镇。刘成玉当了伪警小队长，驻守赤崖。刘成玉是一个反复无常的人，不甘心为日本效劳，流露过有机会还想抗日的念头。张其羽为分化瓦解敌人，和刘玉成暗中建立了联系。刘经常向张其羽通风报信，在环境残酷时还掩护过张其羽，并表示有机会时把队伍拉出来一起干。

因为张其羽是当地人，不便与刘经常联系，办事处把策反任务交给李晓光来完成。李晓光和刘取得联系后，得知他的小队有30多人，其中有的是他暴动时手下的弟兄，好多人都有长、短两支枪，刘成玉还私藏着几十支枪。办事处研究决定，先把他作为一个统战对象团结抗日，进行阶级教育。

过了段时间，李晓光动员刘玉成去争取王二虎。刘说他跟王虽是拜把兄弟，过去相处甚好，而现在他们走的不是一条路，王想的是当官发财，死心踏地的效忠日本帝国主义。不过他和王无话不说，可以试试看。结果刘不但没说服王二虎，相反，王却动员他把私枪交出来，为日本人尽忠效力。

1939年青纱帐起来以后，党组织一面派人去南部地区联络部队，一面积极准备举行第二次暴动。可是越等越没有消息，联络的同志回来说部队已回路北去了。这时青纱帐眼看就要撂倒了，他们身处敌人的腹地，离路北根据地又远（当时昌黎县路北尚未开辟），如果举行暴动，孤军无援，很难立足。是年冬，他们辗转联系到李运昌同志，李运昌听取了他们的汇报后，决定昌乐办事处仍由司令部领导，并指导他们牢牢掌握住地下武装力量，在敌后开展抗日武装斗争。

三、计歼伪警备队

1940年初，冀东日伪对抗日地区进行疯狂大扫荡，面对严峻的形势，冀东区党委在遵化葛老湾召开会议，确定肃清土匪，反击敌人扫荡，大力开辟新区，广泛开展游击战的方针。昌乐党组织积极配合形势需要，利用日本兵到赤崖搜查枪支，王二虎出卖刘玉成的事情，决定抓住这个机会，消灭死心塌地为日本人卖命的王二虎。

姜各庄镇伪警备中队，驻扎在现在的姜各庄粮站处，高墙深院，北面设有炮楼，四角有枪垛口，是霸占了万和成商家改建而成的。中队长王二虎，副中队长姓邸。警备队在二人的带领下无恶不作，经常骚扰各村庄，欺压百姓，镇压抗日力量，其行径引起了群众的强烈不满，更影响了抗日力量的发展和活动。

为了拔掉这个据点，昌乐党组织的同志首先对敌人内部进行了瓦解，把王二虎的侄子争取过来，摸清了敌人的具体情况、兵力部署，活动规律等情况。

1940年5月10日，王二虎的侄子给刘成玉报信，说王二虎和日本人要在5月14日包围赤崖警备队，消灭刘成玉的警备队。获悉这一情况后，张其羽带50多名战士和刘成玉手下的几个精兵，在5月13日夜晚，摸进了王二虎的警备队。趁着夜色掩护和敌人不备，两名战士摸到大门前，干掉了站岗的伪军。与此同时，其他战士迅速冲到敌人炮楼的东西两侧，刘玉成的几个精兵架起软梯爬到屋顶上，准备战斗。

王二虎住在队部三间房的东屋，住西屋的跟班的，是后程庄人王肖英，他是我方的底线；另一个跟班的是王二虎的干儿子，人称“王小虎”和肖万英住在西屋。王小虎听见动静马上持枪向外冲，被肖万英一枪毙命。王二虎还没有来得及穿衣服，就被从窗户伸进的枪击毙在被窝里，连他的小妾也吃“枣核”见了阎王。这时，战士们一边打枪一边高喊：“张其羽、刘宝成来啦了，快缴枪吧！”“中国人不打中国人，缴枪不杀”。敌人打了几枪后，就听屋里有人喊“别打了，别打了！”这时，战士们已冲进院内，大喊“不快交枪就扔手榴弹啦！”伪警们很快吓得乖乖地交了枪。

清点人数时，发现邸副中队长不在。原来，那夜他住在姜各庄二村的刘家大院里，就派一个班的战士去姜各庄前街搜查。当时姓邸的在住所听到有动静，披上衣服光着脚，从大院偷偷潜出，企图逃跑。当他跑到姜各庄镇前街西头的广场时，被前来搜查的战士发现，一枪毙命。王、邸二人被打死，他们的部下及伪公安分局、盐警大队的人员，见神兵天降，不知所措，都缴枪投降了。

这次战斗击毙了警备队的正副中队长，解除了警备队的武装，缴获长枪200多支，还有一些弹药。

第二天是农历四月初八。既是姜各庄大集，又是一年一度的姜各庄娘娘庙会。听说击毙了王、邸二人，人们从四面八方拥到姜各庄，群情激昂，无不拍手称快。昌乐办事处的同志们趁此机会，把赶庙会的人集合起来召开了庆祝大会。

战后张启羽等分析姜各庄战警备队被消灭，昌黎县的敌人必定进行反扑。在拔掉姜各庄据点后，抗日联军密切观察敌人动向，得知敌人出动后，在滦河套秘密埋伏。果然，气势凶凶日伪军进入了埋伏圈，遭到抗日联军的沉痛打击。敌人丢下2辆卡车、30多支大枪、40多具尸体狼狈逃走。

（作者孙绍棠、张淑艳，退休教师。）

第四篇：在阳江地区2005银政企座谈会上的讲话

推进金融生态环境建设同心协力构建和谐阳江——市委书记在阳江地区2005年银政企座谈会上的讲话（2005年6月29日）同志们：今天是我第二次参加这样的座谈会，非常高兴，也非常受启发。与上次座谈会相比较，我看这次会议最大的特点是着眼于全局，从影响金融经济运行的各个相关因素着眼，探讨建设和谐阳江的良策。人行阳江中支在构建银政企沟通交流平

台、加强合作、实现共赢做了大量工作，在此，我代表市委、市政府感谢人行阳江市中支为促进地方经济发展所做的贡献。刚才，刘玉栋行长《改善金融生态环境，促进银政企共赢》的主题发言，比较全面地概括了造成银行企业“贷款难”和银行“难贷款”矛盾的根本原因，提出了加强信用环境建设和反洗钱工作，进一步改善金融生态环境的建议；与会一些同志也结合本单位本行业存在突出问题，进行深入的分析，提出了解决问题的思路。大家畅所欲言，会议气氛热烈，取得积极的成果，效果很好。我建议把会议形成的共识会后要具体落实，提高银政企座谈会的效果。下面，我的针对大家讨论问题，结合阳江的实际情况，谈三点意见：

一、破解发展瓶颈，激发阳江发展潜力近年来，阳江投资环境不断改善，尤其是核电、火电、风电和抽水蓄能电站相继落户阳江，我市综合竞争力跃上全省三类地区前列。我们要充分抓住当前的有利时机，加快推动能源项目建设，以大项目带动阳江的大发展。但阳江目前尚存一些经济发展瓶颈因素，不利于阳江地区经济健康快速发展。一是中小企业信用担保体系建设滞后。目前阳江地区担保机构少，担保基金不足，担保规模小。“担保难”成了中小企业贷款融资难的重要原因之一。解决阳江地区中小企业贷款融资难问题，必须尽快建立健全中小企业信用担保体系。这一担保体系应该是一个政府主导、民间参与、社会互助、金融支持、多渠道筹资、操作方式灵活、业务品种齐全的体系。二是社会信用环境建设力度不足。诚信环境的恶化是造成金融供给不足，企业尤其是中小企业贷款难，不良资产居高不下的重要原因。尽快建立健全各类社会征信机构，形成完善的社会信息服务体系，并制定相应的法律规范，建立健全信用监督和失信惩戒制度、营造守信光荣、失信受惩的社会氛围。三是农业产业化有待加强，农民增收乏力。借阳江农村信用社改革之机，提高农信社的资金实力，增强服务“三农”能力，促进农业产业化，推广农产品深加工，提高附加值，促进农民增收，促进阳江城乡协调发展。四是企业普遍存在缺乏竞争力。

二、充分认识改善金融生态的重要意义，重点加强阳江信用建设和反洗钱工作，共同建设和谐阳江金融生态概念的提出，使我们对金融改革和发展面临的问题和任务有了一个新的认识。金融是一种稀缺性的资源，我们不应当对其进行无限度的开发与利用，在发挥金融资源作用的同时，更应当注重这种资源赖以产生的生态环境状况，并且通过对生态环境的保护与改善，来确保资源的可持续增长，而不是短期的过度利用。建设良好的金融生态环境是促进地方经济社会加快发展的关键。改善金融生态，需要从多方面入手。一是进一步增强经济发展实力，通过在发展过程中实现改革目标。改善金融生态需要立足于发展经济，增强实力。大力调整产业结构，加快企业技术改造和产业结构优化升级，坚持走新型工业化道路，加快信息化带动工业化进程，积极发展高新技术产业和第三产业，继续加大对三农、交通能源、生态环保、科教医疗等薄弱环节项目的支持力度，夯实经济增长基础，努力实现速度与结构、质量与效益相统一。二是深化金融改革，进一步提高金融生态主体的竞争力、发展能力和风险控制能力。我市目前金融市场不发达，企业负债率高，股权投资比重很小，使很大风险都转嫁到金融机构身上。要鼓励符合条件的企业面向市场融资，促进直接融资和间接融资的协调发展。三是加强信用环境和法律制度的建设。信用环境和法律制度会直接影响金融生态。要以保护债权为中心，明确债权人的有关权利，继续大力推动社会信用体系建设，为金融生态的平衡营造良好的社会信用环境和规范有序的社会信用秩序，在发展中谋求银行企业的双赢。四是加强反洗钱工作的协调，提高反洗钱工作的合力。随着我国经济市场化程度的加深，贪污受贿、黑社会、走私、偷骗税、金融诈骗、市场操纵等违法犯罪活动呈现上升趋势，而且与洗钱行为相互助长、滋生，严重侵害国家经济肌体的健康、腐蚀社会的公正。“从预防和打击经济犯罪，加强和提高党的执政能力，构建和诣社会的高度”来认识反洗钱工作的重要性意义，切实加强阳江地区的反洗钱工作。改善金融生态环境是一项系统、长期的工程，还有许多工作需要去做，我们要尊重客观规律，从客观实际情况出发，站在全局和宏观的高度，进一步更新观念，开拓创新，把营造辖区良好金融生态工作深入扎实地开展下去。

三、加强沟通协调，群策群力，建设和谐阳江一是加大信贷力度，支持企业发展和重点工程建设。对重大技改项目，资金需上报省分行的，要跟踪落实；对效益好的企业，要在授权范围内尽可能

满足企业资金需要；充分利用核电、火电、风电和抽水蓄能电站相继落户阳江有利时机，积极向省分行反映我市项目信贷需求情况，争取大型项目的授权授信，以此合理信贷资产结构，进一步增强银行对地方经济建设的影响力。二是企业要加强管理，提高经营管理水平。银行政策取向是扶优限劣，企业只有不断提高加快制度创新、产品创新和管理创新，切实提高经营管理水平，坚守信用，才能达到银行信贷准入条件，得到银行的资金支持。三是政府职能部门要转变观念，进一步优化服务。企业和银行普遍反映贷款难的一个重要原因是抵押难，登记评估收费高，效率低，手续多。相关职能部门有增强服务意识，解决抵押难问题。同志们，阳江地区经济发展总体是好的，潜力是大的，只要我们同心协力，逐步解决金融生态环境中的制约因素，相信阳江经济一定会步入健康发展的“快车道”，实现银政企共赢，建设和谐新阳江。谢谢大家。

第五篇：在春节前夕慰问地区消防支队座谈会上的讲话

在春节前夕慰问武警南疆消防指挥部座谈会上的讲话

（2012年1月11日）

同志们：

中华民族的传统佳节“春节”即将来临，我们地直和喀什市部分单位组成的春节走访慰问组，到武警消防南疆指挥部开展慰问活动，并与部长首长一起共叙军民鱼水情谊，这对于加强军地联系，推进“双拥”共建具有重要的促进作用。武警消防南疆指挥部驻喀部队长期以来发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，切实履行了扑救火灾、抢险救援、火灾调查、消防监督和宣传培训职责，为保护各族人民生命财产的安全作出了突出贡献！借此机会，我代表中共喀什地委、喀什行政公署和全区各族群众，向你们并通过你们向部队的广大官兵致以节日的祝贺和崇高的敬意！

2011年是我们抢抓机遇、奋力前行的一年，是经济发展实现突破、民生建设成效显著、社会大局保持稳定、人民群众幸福和谐的一年，过去的一年，全区各级党政坚持以科学发展观为指导，坚决落实中央、自治区党委各项决策部署，同心同德、抢抓机遇、团结奋斗，取得了改革发展稳定的新成就，实现了“十二五”开门红。完成地方生产总值达420.1亿元，同比增长15.6%；地方财政一般预算收入28.28亿元，增长44%；农民人均增收600元，纯收入达4270元。特别是下坂地水利枢纽、华电喀什三期、喀和铁路、气化南疆等一大批交通、水利、能源、城市基础设施等重大项目开工建设或建成投产，对口援助的四省市的试点项目全部竣工，援建的306个项目进展顺利，山钢、-1-

山水、上海月星、广州新城、深圳丽笙等一批大项目开工建设，为推动地区经济社会快速发展奠定了坚实的基础。与此同时，我们认真落实自治区党委“民生建设年”的安排部署，向社会承诺的22类、79项重点民生工程如期完成，民生支出占地方财政一般预算支出的82%以上，群众得到更多实惠。面对去年“7•30”系列暴力恐怖案件后严峻复杂的维稳形势，全区各级党政坚决贯彻落实中央、自治区党委一系列决策部署，坚持稳定压倒一切的思想不动摇，进一步完善维护稳定工作长效机制，着力推动维稳工作常态化，确保了首届“亚欧博览会”、第七届“喀交会”等敏感节点社会稳定。党的建设得到全面加强，我们深入开展了创先争优活动，圆满完成了县乡换届和地、县、乡政府机构改革，各级领导班子和基层党组织领导核心作用进一步发挥。过去一年取得成绩来之不易，这是全区各级党政组织和广大干部群众负重奋进、合力攻坚、开拓进取的结果，同时也凝聚着军政军民团结、军地双拥共建所做出的贡献，更离不开驻区部队的大力支持，离不开部队官兵的无私奉献。我们深深感到在喀什这样一个战略地位重要的地区，之所以能够保持经济发展、安定祥和的大好局面，一个很重要的原因，是我们有一支忠诚于党、赤心报国、热爱人民的英雄部队在作坚强后盾和中流砥柱。

在刚刚召开的地委扩大会议上，地委提出了2012年令人鼓舞的奋斗目标，地区地方生产总值要达到516亿元，地方财政一般预算收入35.6亿元，农民人均纯收入4870元，并提出要为各族群众办15件实事。当前，喀什的发展形势十分喜人，各项事业欣欣向荣，但我们切不可放松警惕，要清醒地认识到境内外“三股势力”不会甘心失败的命运，他们总想图谋制造分裂破坏活动，我们一定把思想认识统一到中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和地委扩大会议精神上来，从全局高度充分认识维护新疆稳定的极端重要性，全力以赴打好维护新疆稳定这场硬仗，为全疆的长治久安和繁荣发展奠定更加坚实的基础。多年来，武警消防南疆指挥部驻喀部队把喀什当作第二故乡，忠诚履行职责，随时做好防火救灾的各项准备，始终把维护我区的社会稳定、促进发展作为义不容辞的政治责任，与我区各级党政和各族群众相互支持，在经济建设中通力协作，为我区的社会稳定、经济发展、民族团结作出了重要贡献。

2012年是喀什地区深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和自治区第八次党代会精神的关键一年，今年还将迎来党的十八大召开，做好今年的工作，保持经济快速健康发展和社会政治大局稳定具有十分重要的意义。我们殷切希望广大官兵，继续发扬我军的光荣传统和优良作风，继续关心和支持喀什地区各项事业进步，积极参与地方建设，为我区经济发展和社会稳定作出新的、更大的贡献。我们坚信只要军地之间同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系更加巩固，军政军民之间更加团结，我们就一定能够战胜一切艰苦险阻，克服前进道路上的各种困难，创造喀什更加美好的明天！

最后，在新的一年里，我们衷心祝愿武警消防南疆指挥部部队建设取得更大的成绩！祝愿全体官兵春节愉快、身体健康、万事如意！

谢谢大家！